旧制大学

旧制大学（きゅうせいだいがく、）とは、日本において学校教育法（1947年4月1日施行）より前の学校制度における大学の全般を指す言葉である。

 概要 
旧制大学という用語は、第二次世界大戦後の1947年に施行された学校教育法によって新規に設立された大学（新制大学）と対比する意味で用いられる事が多い。一般的な修業年限は明治25年4月以降、医学部が4年、法・文・理学部が3年であった学校系統図。なお、新制大学のうち国立大学については、国立学校設置法（1949年施行、2004年廃止）によって設置された。

旧制大学は、現在（1991年の大学設置基準の大網化以降）の大学の3・4年次と、大学院の修士課程（博士前期課程）や専門職学位課程などに相当するという見方もある（ただし旧制大学卒業資格は、新制大学院（博士前期課程）の入学資格としては認められているが昭和28年文部省告示第5号、昭和28年2月7日（平成19年12月25日最終改正）、文部科学省。、博士後期課程の入学資格としては認められていない）。

新制大学の教養課程に相当する教育は、旧制高等学校や旧制大学予科が担っていた。なお、旧制大学には旧制専門学校に相当する専門部という組織も設置されていたことがあった。

 定義 
旧制大学は、法令上の用語ではなく、卒業生の資格について法令で規定する場合は「大学令による大学」とするのが一般である。従って確立した定義はないが、学校教育法による学校を新制とする対比で旧制とするため、通常は大学令によって成立した大学並びに大学令制定以前の「学制及び帝国大学令によって成立した大学を意味するのが一般である。この場合、「第二次世界大戦終結前に成立した大学」であるという文献も存在しているが、1945年8月から1947年3月までに認可されたものをことさら除く根拠はなく。また1947年4月の学校教育法施行以後においても学校教育法第98条第2項の規定（従前の規定による他の学校になることができる）により、大学令によって旧制専門学校（医学専門学校及び歯学専門学校）が大学に昇格した例が多数存在し、これらも法制上「大学令による大学」であるため、別途扱う根拠はない。

 旧制大学設置の歴史 
ここでは大学設立時の名称を用いる。現在の名称と異なるものは併記する。また、適応する法律、設立順に並べてある。

 明治維新直後の学問所等と大学設置計画 
明治政府による欧米諸国と同等水準の最高学府である大学創設計画は、まず京都で国学中心に始められた。その後、政治の中心が東京に移るとともに東京で洋学中心に展開された学制百年史。

また、全国各地で藩校や私塾などを近代的な教育機関として改革する動きが広がっていた。これらのあるものは、後に設立される旧制大学へと繋がっていくことになる。

1868年
 4月4日 - 明治政府直轄の高等教育機関として以下の機関を復興
 京都学習院

 以下の閉鎖された江戸幕府の学問所を復興
 昌平坂学問所→昌平学校
 医学所→医学校
 開成所→開成学校

 以下の機関を改称
 京都学習院→大学寮代

 以下の機関を分割
 大学寮代→皇学所＋漢学所

1869年
 以下の機関を統合
 昌平学校＋医学校＋開成学校→大学校
 旧昌平学校を本校、旧医学校・開成学校を分局とする

1870年
 以下の機関を統合
 皇学所＋漢学所→大学校代

 以下の組織を改称
 大学校→大学（この「大学」は固有名詞であり、学位を授与する高等教育機関である旧制大学を指しているわけではないことに注意）
 大学校分局（旧医学校）→大学東校
 大学校分局（旧開成学校）→大学南校

 以下の機関が閉鎖、独立
 大学本校→閉鎖
 大学東校→独立
 大学南校→独立

 以下の機関を京都府へ移管
 大学校代

 以下の機関が大阪府より大学（後の文部省）へ移管
 大阪洋学校
 大阪舎密局
 大阪府医学校病院（大阪医学校と改称）

 以下の組織が改称
 大阪舎密局→大阪理学校

 以下の組織が統合
 大阪洋学校＋大阪理学校→大阪開成所

1871年
 文部省の設置
 以下の機関が廃止、改称
 大学→廃止
 大学東校→東校
 大学南校→南校

 司法省に以下の機関を設置
 明法寮

 工部省に以下の機関を設置
 工学寮

 以下の機関が長崎府より文部省へ移管
 長崎広運館（旧・英語伝習所→洋学所→語学所→済美館→広運館）
 長崎府医学校（長崎医学校と改称）

 学制 
学制施行により、大学と専門学校（医学校や法律学校、外国語学校、農学校など）が高等教育機関として卒業者に学士号の学位を授与できることとなった。学制における専門学校とは、旧制専門学校とは異なるものである。

1872年の学制施行直後は、最高学府は専門学校である医学校（高等教育機関）と中学（中等教育機関）であった。最高学府として大学（高等教育機関）がすぐに設立されなかった理由は、学制は主に小学校（初等教育機関）の普及に力を入れていたため、高等教育の水準が欧米諸国に追いつくには時間を要したためである。

1877年末の時点で、大学は東京大学1校、官公立の専門学校は18校、私立の専門学校は34校であった。

1872年
 9月5日 - 学制公布により、以下の医学校と中学が設立
 東校→第一大学区医学校
 南校→第一大学区第一番中学
 大阪開成所→第四大学区第一番中学
 長崎広運館→第六大学区第一番中学
 次いで
 大阪医学校→第四大学区医学校
 長崎医学校→第六大学区医学校
 東京の洋学第一校→第一大学区第二番中学

 以下の専門学校が廃止
 第四大学区医学校

1873年
 学制改正（第三大学区と第四大学区が統合、以下番号繰り上がり）
 第四大学区第一番中学→第三大学区第一番中学
 第六大学区第一番中学→第五大学区第一番中学
 第六大学区医学校→第五大学区医学校

 以下の中学が専門学校へ昇格
 第一大学区第一番中学→開成学校
 第三大学区第一番中学→開明学校
 第五大学区第一番中学→広運学校

 以下の専門学校が改称
 開成学校→東京開成学校

1874年
 以下の専門学校が改称
 第一大学区医学校→東京医学校
 第五大学区医学校→長崎医学校
 開明学校→大阪外国語学校→大阪英語学校
 広運学校→長崎外国語学校→長崎英語学校

 以下の専門学校が廃止
 長崎医学校（→1876年 長崎病院医学場として復活、現・長崎大学医学部）

1876年
 以下の機関が工部寮の附属として設立
 工部美術学校

1877年
 以下の専門学校が合併し、大学へ昇格
 東京医学校＋東京開成学校→（旧）東京大学

 以下の専門学校が合併
 工学寮＋工部美術学校→工部大学校（1886年、帝国大学に吸収合併）

 12月 - 以下の専門学校が廃止
 長崎英語学校

1879年
 4月 - 以下の専門学校が改称
 大阪英語学校→大阪専門学校（→1880年 官立大阪中学校→1885年 大学分校→1886年 第三高等中学校→1894年 第三高等学校）

 9月29日 - 教育令公布により、学制廃止

 教育令 
教育令の施行により、地方官（府県長官）に与えられた権限を縮小し学区制を廃止。大学校は法学、理学、医学、文学等の専門諸科を授くる所とすると規定された。
1879年
 9月29日 - 第1次教育令公布
1880年
 築地大学校／バラの築地大学校（→1883年 先志学校と合併して東京一致英和学校→1887年 明治学院設置認可→1944年 明治学院専門学校→1949年 明治学院大学／新制大学）
 12月28日 - 第2次教育令公布
1883年
 立教大学校国立国会図書館デジタルコレクション 『立教大学一覧』昭和14年度  2頁,昭和14年『立教学院百五十年史』 第一巻、94頁-105頁（→1890年 立教学校→1896年 立教専修学校→1907年 立教大学／専門学校令→1922年 立教大学／大学令）
1885年
 8月12日 - 第3次教育令公布
1886年
 2月～3月 - 帝国大学令（3月2日公布）を含む一連の学校令の制定により、教育令廃止

 帝国大学令 
帝国大学令の施行により、大学令による公立および私立大学の設立までは、学位を授与できる機関は原則として帝国大学のみに限られることとなった。ただし札幌農学校の本科に関しては、これ以降も例外的に農学士の授与が認められた札幌農学校の文部省への移管と維持資金2018/08/20閲覧。。
 1886年
 帝国大学（後に東京帝国大学と名称を変更、東京大学）
 1897年
 京都帝国大学（京都大学）
 1907年
 東北帝国大学（東北大学）
 1911年
 九州帝国大学（九州大学）
 1918年
 北海道帝国大学（北海道大学）
 1924年
 京城帝国大学（終戦直後に廃校、後にソウル大学校へと転用）ソウル大学校側の公式見解では、京城帝国大学の後身とは認めていない。
 1928年
 台北帝国大学（国立台湾大学）
 1931年
 大阪帝国大学（大阪大学）
 1939年
 名古屋帝国大学（名古屋大学）　

 大学令 
大学令により、これまでの旧制専門学校が公立及び私立の旧制大学へと移行し、学位の授与を行うことができるようになった。
 以下の年月日は、官立大学の場合は勅令（日本国憲法施行後に昇格した官立医科大学の場合は、政令）の制定日、公立大学・私立大学の場合は認可日である。出典は、いずれも当時の『官報』 国立公文書館所蔵の上奏裁可書には裁可の施行日・指令日が記載されているが、文部科学省の学制百年史編集委員会は、「二　日付その他（1）法令の日付けは公布日（官報登載日）」により、ホームページ上では裁可日・施行日基準は採用していない。
  * 印が付いているのは、予科を置かなかった大学である（ただし、府立大阪医大・県立愛知医大・県立熊本医大は後の官立移管時に予科を廃止し、反対に神戸商大は1940年から学制改革まで予科を設置した）。

 両大戦間期 
1919年
11月22日『官報』1919年11月24日、文部省告示第249号。 - 大阪医科大学（最初の旧制公立大学、1931年に官立移管し、大阪帝国大学へ昇格）

1920年

2月5日『官報』1920年2月6日、文部省告示第35号・第36号。
慶應義塾大学
早稲田大学 大学規程（大正八年三月二十九日文部省令第十一号）十三条より文部大臣に提出すべき文書は地方長官を経由。早稲田大学設立認可申請一式、2月5日認可。早稲田大学設立認可申請一式が収録されている、私立学校冊の59は国の重要文化財である。なお、他大学含むが慶応義塾大学の設立認可に係る公文書は確認できない 東京都公文書 私立学校冊の59

3月31日『官報』1920年4月1日、勅令第71号「東京商科大学官制」。 - 東京商科大学（1944年東京産業大学に改称、1947年に復称を経て、現・一橋大学）
4月15日『官報』1920年4月16日、文部省告示第265号・第266号・第267号・第268号・第269号・第270号。
明治大学
法政大学
中央大学
日本大学
國學院大學
同志社大学
6月18日『官報』1920年6月19日、文部省告示第353号。 - 愛知医科大学（1931年に名古屋医科大学として官立移管の後、名古屋帝国大学に昇格）

1921年
10月19日『官報』1921年10月20日、文部省告示第470号・第471号。
東京慈恵会医科大学
京都府立医科大学

1922年
3月31日『官報』1922年3月31日、勅令第143号「官立医科大学官制」・勅令第160号「旅順工科大学官制」・勅令第162号「南満州鉄道株式会社ノ設置スル南満医学堂ニ関スル勅令中改正」。
新潟医科大学* （現・新潟大学）
岡山医科大学* （現・岡山大学）
旅順工科大学（終戦時に廃校）
（現・中国医科大学）
5月20日『官報』1922年5月27日、文部省告示第430号・第431号。
龍谷大学
大谷大学
5月25日『官報』1922年5月27日、文部省告示第432号・第433号・第434号。
熊本医科大学（1929年に官立移管を経て、現・熊本大学）
専修大学
立教大学
6月5日『官報』1922年6月7日、文部省告示第448号・第449号・第450号。
立命館大学
関西大学
東洋協会大学（現・拓殖大学、戦後の一時期「紅陵大学」に改称）

1923年
3月30日『官報』1923年3月31日、勅令第93号「官立医科大学官制中改正」。
千葉医科大学* （現・千葉大学）
金沢医科大学* （現・金沢大学）
長崎医科大学* （現・長崎大学）

1924年
5月17日『官報』1924年5月20日、文部省告示第287号。 - 立正大学

1925年
3月30日『官報』1925年4月1日、文部省告示第183号。 - 駒澤大学
5月18日『官報』1925年5月20日、文部省告示第267号。 - 東京農業大学

1926年
2月25日『官報』1926年2月27日、文部省告示第73号。 - 日本医科大学
4月2日『官報』1926年4月6日、文部省告示第223号。 - 高野山大学
4月5日『官報』1926年4月7日、文部省告示第228号。 - 大正大学

1928年
3月23日『官報』1928年3月23日、文部省告示第176号。 - 大阪商科大学（大阪市立大学を経て、現･大阪公立大学）
4月2日『官報』1928年4月2日、文部省告示第234号。 - 東洋大学
5月10日『官報』1928年5月10日、文部省告示第307号。 - 上智大学

1929年
4月1日『官報』1929年4月1日、勅令第36号「官立工業大学官制」・勅令第37号「官立文理科大学官制」・勅令第38号「官立商業大学官制」。
東京工業大学*（現・東京科学大学）
大阪工業大学* （1933年に大阪帝国大学に吸収合併）
東京文理科大学 * （東京教育大学を経て、現・筑波大学）
広島文理科大学* （現・広島大学）
神戸商業大学* （神戸経済大学を経て、現・神戸大学）

1932年
3月7日『官報』1932年3月8日、文部省告示第56号。 - 関西学院大学

 第二次世界大戦開始後 
1939年
5月26日『官報』1939年5月29日、文部省告示第339号。 - 藤原工業大学（1944年に慶應義塾大学に統合）
12月28日『官報』1940年1月11日、外務省告示第1号。 - 東亜同文書院大学（終戦時に廃校になるも、旧教職員や学生の受け入れ先として愛知大学を設立）

1940年
4月23日『官報』1940年4月24日、勅令第288号「神宮皇學館大学官制」。 - 神宮皇學館大学（文部省所管の官立大学で終戦直後に廃校となった後、私立の皇學館大学として再興）

 太平洋戦争中 
1942年
5月15日『官報』1942年5月19日、文部省告示第481号。 - 興亜工業大学（現・千葉工業大学）

1943年
3月12日『官報』1943年3月16日、文部省告示第153号。 - 大阪理工科大学（現・近畿大学）

 第二次世界大戦終結後 

第二次世界大戦後、教育制度の改革を実施すること自体は決定していたが、制度の構築に時間が掛かっていた。その間にも大学の設置申請は続いており、やむなく、大学令の基準を満たした申請から順次設置を認可することとなった。しかし、第90回帝国議会において学校教育法が可決成立する見込みとなったことから、大学令に基づく大学新設認可は1947年2月の玉川大学をもって終了した。
一方、医学教育に関してはその制度設計や旧制医学専門学校の扱いに関して異論が相次いでおり、さらに国立大学設置に関する国立学校設置法整備の遅れもあって、新教育制度での施策がなかなかまとまらない情勢であった。そこで、新制度が確立するまで、GHQの認可を得られたものから順次、旧制医学専門学校を旧大学令に準拠した経過措置によって旧制大学に昇格させることになった。同措置は1948年の官立医学専門学校の一斉昇格をもって終了。1949年に新制大学が発足した。

1946年
3月30日『官報』1946年4月11日、文部省告示第31号・第32号。
大阪医科大学（現・大阪医科薬科大学）
久留米医科大学（現・久留米大学）
4月20日『官報』1946年4月24日、文部省告示第43号。 - 兵庫県立医科大学（神戸医科大学を経て現・神戸大学）
4月25日『官報』1946年5月1日、文部省告示第46号。 - 昭和医科大学
5月1日『官報』1946年5月9日、文部省告示第50号・第51号。
霞浦農科大学（茨城県立農科大学を経て、現・茨城大学）
東海大学
5月15日『官報』1946年5月24日、文部省告示第63号・第64号。
順天堂医科大学（現・順天堂大学）
東京医科大学
7月19日『官報』1946年7月26日、文部省告示第94号。 - 東京歯科大学
8月27日『官報』1946年8月28日、勅令第397号「官立大学官制等の一部改正」。 - 東京医科歯科大学（現・東京科学大学）
11月15日『官報』1946年11月22日、文部省告示第121号。 - 愛知大学

1947年
2月24日『官報』1947年3月6日、文部省告示第24号。 - 玉川大学
6月18日『官報』1947年7月9日、文部省告示第100号・第101号・第102号・第103号・第104号。『官報』1947年7月10日、文部省告示第105号・第106号・第107号・第108号・第109号。『官報』1947年7月11日、文部省告示第110号・第111号・第112号・第113号・第115号・第116号。『官報』1947年7月19日、文部省告示第126号。
山口県立医科大学（現・山口大学）
名古屋女子医科大学（現・名古屋市立大学）
県立鹿児島医科大学（現・鹿児島大学）
東邦医科大学（現・東邦大学）
福島県立医科大学
岐阜県立医科大学（岐阜医工科大学・岐阜県立大学・岐阜県立医科大学を経て、現・岐阜大学）
横浜医科大学（現・横浜市立大学）
和歌山県立医科大学
岩手医科大学
三重県立医科大学（三重県立大学を経て、現・三重大学）
大阪市立医科大学（現・大阪市立大学）
広島県立医科大学（広島医科大学を経て、後に広島大学に統合）
奈良県立医科大学
大阪歯科大学
日本歯科大学
大阪女子医科大学（現・関西医科大学）
東京女子医科大学

1948年
2月10日『官報』1948年2月10日、政令第33号「官立大学官制中改正」。
前橋医科大学* （現・群馬大学）
弘前医科大学* （現・弘前大学）
松本医科大学* （現・信州大学）
徳島医科大学* （現・徳島大学）
米子医科大学* （現・鳥取大学）

補足
京城帝国大学、台北帝国大学、旅順工科大学、東亜同文書院大学は外地の大学である。
京城帝国大学、台北帝国大学、大阪帝国大学、名古屋帝国大学は大学令公布に基づき改正された大学令による帝国大学令（改正帝国大学令）に基づいて設置された。
戦前の日本女子大学校（現日本女子大学）、東京女子大学は名称に「大学」を用いていたが、大学令による旧制大学ではなく、専門学校令による旧制女子専門学校であった。両校は学制改革によって新制大学に移行した。
明治期の学習院に大学部が存在したことがあるが、大学令に基づくものではない。
新制大学発足後も、新制大学が大学院を開設して博士号の授与が可能になるまでの間、旧大学令に基づく博士学位審査のための機関として旧制大学は、存続し、完全に廃校になったのは、1962年（昭和37年）である。

 脚注 

 注釈 

 出典 

 関連書籍 
 文部科学省『学制百年史』
 文部科学省『学制百年史資料編』
 海後宗臣（監修） 『日本近代教育史事典』 平凡社、1971年
 『日本近現代史辞典』 東洋経済新報社、1978年
 尾崎ムゲン作成「文部省管轄高等教育機関一覧」参照
 秦郁彦（編）『日本官僚制総合事典；1868 - 2000』 東京大学出版会、2001年
 「主要高等教育機関一覧」参照
 旧制大学の青春1984年1月20日発行 ノーベル書房
 官公私立東京諸学校一覧 明治22年
 『学制百年史』第225頁

 関連項目 

 旧帝国大学
 旧官立大学
 旧外地の高等教育機関
 学制改革
 旧制専門学校 - 旧制医学専門学校 - 旧制歯科医学専門学校 - 外国語学校 (旧制) - 宗教系旧制専門学校 - 旧制女子専門学校 - 芸術系旧制専門学校

 外部リンク 
 「北海道帝国大学と女性」 - 文献紹介

*
たいかく
Category:19世紀日本の教育
Category:20世紀日本の教育