国際司法裁判所

国際司法裁判所（こくさいしほうさいばんしょ、、）は、国際連合の主要機関の一つ。自治的な地位を持つ常設の国際司法機関である。本部はオランダのハーグ。

国家間の法律的紛争について裁判をしたり（国連憲章第36条第3項、ICJ規程第36条）、国連総会や国連安保理などの要請に応じて勧告的意見を与える（国連憲章第96条、ICJ規程第4章）。判決や勧告的意見による国際司法裁判所の意見は、国際法の発展に多大な影響を与える。世界法廷 (World Court) とも呼ばれる。

国際法一般を扱う常設司法裁判所という点において、常設仲裁裁判所、国際海洋法裁判所、国際刑事裁判所（ICC、2003年3月発足）などとは異なる意義を有する。

 概要 

常設の国際裁判所の必要性は古くから認識されており、1899年と1907年の万国平和会議においてはこの創設が議題に上がったものの、合意には至らなかった。その後、第1次世界大戦終結後に結成された国際連盟の機関として常設の国際裁判所の設立が決定され、1921年に常設国際司法裁判所 (PCIJ) がオランダのハーグに設置された。常設国際司法裁判所はいくつかの紛争を審理したが、国際連盟加盟国がそのまま常設国際司法裁判所の加盟国となるわけではないなど、いくつかの問題を抱えており、第二次世界大戦とともに機能を停止した「ビジュアルテキスト国際法　第2版」p139　加藤信行・植木俊哉・森川幸一・真山全・酒井啓亘・立松美也子編著　有斐閣　2020年11月20日第2版第1刷発行。

1945年のサンフランシスコ会議において国際司法裁判所規程が採択され、新しく創設される国際連合の機関として国際司法裁判所が設立された。この裁判所は常設国際司法裁判所の後継と規定され、本部も引き続きハーグの平和宮におかれた。裁判所は、原則として常に開廷されることが宣言されており（規程23条）、常設性が明言されている。

当事者となりうるのは国家のみである（規程34条）。個人や法人は訴訟資格を有さない「国際司法裁判所（ICJ）-よくある質問-」国際連合広報センター　2020年6月23日閲覧。国際司法裁判所規程は、国際連合憲章とは不可分の一体であるために国際連合加盟国は当然ながら、当事国である国際連合非加盟国も、安全保障理事会の勧告のもとに国際連合総会でなされる決議によって当事国となることができる。日本は、国際連合に加盟した1956年（昭和31年）より前の1954年（昭和29年）より当事国となっている。

国際司法裁判所は、当事者たる国家により付託された国家間の紛争について裁判を行って判決・命令をする権限を持つ。一審制で上訴はできない。なお、判決の意義・範囲に争いがある場合にのみ当事国は解釈を求めることができる。また、これとは別に、国連総会および特定の国連の専門機関が国際司法裁判所に法的意見を要請した場合に、それに応じて(Advisory Opinion)を出す。

 勧告的意見 
勧告的意見は、国連総会および特定の国連付属機関が法律的問題に対する解釈の意見を求めた場合に裁判所が示す法律的解釈である。判決は日本の国内裁判所もなす権限であるのに対して、勧告的意見は日本の国内裁判所にはない権限である。

法律的問題を直接に解決するものではないため、勧告的意見によって示された解釈が直接に国際法となり法的な拘束力を有して国家を拘束するわけではないが、国際的に権威のあるものとして受け止められる。これが履行されて慣習国際法の要件を満たした場合には、慣習国際法としての法的拘束力を有する可能性もある。また、国際連合および付属機関においては行動の指針となる。

係争事件と異なり、当事国の同意がなくても国際司法裁判所に管轄権があるとみなす場合がある。

 機構 
オランダのハーグに本部を置く。本部はオランダ政府より提供された宮殿を使用しており、その宮殿は「平和宮 (Vredespaleis)」と呼ばれている。

裁判官は、国籍の違う9年任期の裁判官15人で構成される（規程3条）。徳望が高く、かつ各国で最高の裁判官に任ぜられるのに必要な資格を有する者、もしくは、国際法に有能で名のある法律家の中から、各国が候補者を指名して選挙によって選ばれる（規程2条）。選挙は、候補者の名簿から安全保障理事会および総会でそれぞれ別個に選挙して行う。裁判官には双方で絶対多数を得た者が選ばれる（規程8条ほか）。所長の任期は3年。裁判官は自国を代表するとはみなされておらず、独立した裁判官とされている。

この司法裁判所の長は、所長もしくは裁判長国際司法裁判所、イスラエルに暫定措置命令　作戦停止には踏み込まず朝日新聞 2024年1月26日記事(2024年2月17日閲覧)とも翻訳されている。この所長選挙は、15人の判事による互選方式で実施される。2009年から2012年まで小和田恆が日本人として初めて所長を務めた「小和田恆国際司法裁判所裁判官の裁判所長就任について」日本国外務省　2009年2月6日　2020年6月23日閲覧「国際司法裁判所長に小和田氏を選出」AFPBB　2009年2月7日　2020年6月24日閲覧。2018年選出の所長はアブドゥルカウィ・アハメド・ユスフ。2021年選出は、2024年選出はとなっている。2025年には日本の岩澤雄司が所長に選出され、小和田に続く日本人として2人目の所長に就任したhttps://news.web.nhk/newsweb/na/na-k10014738961000　「国際司法裁判所 所長に岩澤雄司氏 日本人の所長選出は2人目」NHK　2025年3月4日　2025年3月11日閲覧https://www.yomiuri.co.jp/world/20250304-OYT1T50059/　「国際司法裁判所長に岩沢雄司氏、皇后雅子さまの父・小和田恒氏以来で日本人２人目」読売新聞　2025年3月4日　2025年3月11日閲覧https://www.mofa.go.jp/mofaj/press/danwa/pageit_000001_01661.html　「岩澤雄司国際司法裁判所裁判官の裁判所長就任について（外務大臣談話）」日本国外務省　令和7年3月3日　2025年3月11日閲覧。

裁判官は、裁判所の事務に従事する間は外交官としての外交特権が認められる（外交関係に関するウィーン条約参照）。

 裁判官 

慣行でアジアから3人、アフリカから3人、中南米から2人、東欧から2人、北米・西欧・その他から5人が選ばれていた。また、この15人の中には国連安保理常任理事国5か国の判事が一人ずつ含まれていた「裁判官」国際連合広報センター　2020年6月23日閲覧。しかし、2018年の選挙で、英国出身の判事の後任にレバノン出身の判事が選挙されたため、西欧ほか4名、アジア4名となるとともに常任理事国5か国の判事が1人ずつ含まれる慣行も消滅した。判事の年収は約1600万円。

 現職 

 過去の日本人判事 
 田中耕太郎 (1961年 - 1970年)
 小田滋 (1976年 - 2003年)
 小和田恆 (2003年 - 2018年「国際司法裁判所裁判官補欠選挙　岩澤雄司・東京大学教授の当選について」日本国外務省　2018年6月23日　2020年6月23日閲覧)

歴代所長(裁判長)
 代  所長 就任  退任  国 1    1946  1949   2    1949  1952   3    1952  1955   4  グリーン・ハックワース  1955  1958   5    1958  1961   6    1961  1964   7    1964  1967   8    1967  1970   9    1970  1973   10    1973  1976  11    1976  1979   12    1979  1981   13    1982  1985   14    1985  1988   15    1988  1991   16    1991  1994   17    1994  1997   18    1997  2000   19    2000  2003   20    2003  2006   21    2006  2009   22  小和田恆  2009  2012   23  ペーテル・トムカ  2012  2015   24    2015  2018   25  アブドゥルカウィ・アハメド・ユスフ  2018  2021   26    2021  2024   27   2024  2025   28 岩澤雄司  2025   

 裁判 
 準則 
国際司法裁判所規程38条1項は、「裁判所は、付託される紛争を国際法に従って裁判することを任務とし、次のものを適用する」と規定する。すなわち、ICJが紛争の平和的解決のために適用するのは国際法である。

そして適用されるものとして、同条同項には以下が列挙されている。

すなわち条約、慣習法、法の一般原則に基づき裁判がなされ、そしてそれらを明らかにするために判例・学説が援用される。

また同条第2項では、当事国の合意がある場合には、「衡平と善 (ex aequo et bono)」に基づき裁判することができると規定している。この場合の「衡平と善」とは、「法に反する衡平」(Equity contra legem) のことである。英米法のエクィティと同じものと考えて良い。

 開始から終了まで 
 開始 
あらゆる国際裁判は、常設国際司法裁判所が東部カレリア事件判決で「如何なる国家も、平和的処理手段のいずれにも、当該国家の合意なしには付託されることを強制されるものではない。」と確認した通り、当事国の同意なくして管轄権が成立することは決してない。これを同意原則という。国際司法裁判所における裁判でも同意原則は貫かれている「ビジュアルテキスト国際法　第2版」p141　加藤信行・植木俊哉・森川幸一・真山全・酒井啓亘・立松美也子編著　有斐閣　2020年11月20日第2版第1刷発行。

国際司法裁判所において管轄権が成立するには、以下の4つの場合がある。
 (1) 個別の事件ごとに、両当事国が同意による付託する場合（コンプロミー）
 (2) 原告国が被告国の後の同意を待つ形で国際司法裁判所に単独提訴を行い、被告国が同意した場合（応訴管轄、フォールム・プロロガートム）
 (3) 一定の事項、事件について包括的に同意をし、条約で当該事件が起こった際に付託することを規定していた場合（裁判条約、裁判条項）
 (4) 当事国の双方が国際司法裁判所規程36条2項に基づく選択条項受諾宣言をしていたとき、一方当事国がそれを援用した場合

(1),(2)は事後の同意、(3),(4)は事前の同意である。(2)については、同意原則より、被告国が裁判の開始に同意して初めて管轄権が成立するのであり、単独提訴の段階では管轄権はない。したがって、単独提訴したとしても、被告国が同意しなければ裁判が行なわれることはないし、国際司法裁判所は一切の訴訟手続をしない。

 選択条項受諾宣言

サムネイル|293x293ピクセル|選択条項受託宣言をしている国（2023年6月にはイランも宣言している）
各国は、規程36条2項に基づき、選択条項（義務的管轄権／強制管轄権、compulsory jurisdiction）の受諾を宣言することで、裁判への応訴を自ら義務とすることができる。この宣言を行った国は、時間的、事項的な範囲が同一である限りにおいて、同一の宣言を行った他の国を、一方的に裁判に服させることができる。

宣言していない国は、提訴されても応訴する義務を負わない。宣言していない国が宣言している国を提訴した場合の対応については、国によって異なる。

日本は、国際司法裁判所が扱う範囲の内容であれば、同じく宣言をしている他国の訴えに応諾する義務を負う宣言を1958年9月（昭和33年9月24日 外務省告示第114号）に行っている。2007年7月この宣言に関して、選択条項の受諾宣言をしていなかった国が、日本への提訴を目的として受諾宣言を行い、その後直ちに日本への提訴を行ういわゆる「不意打ち提訴」に対して、ICJの強制管轄を承認しないこととした。南極海捕鯨事件の敗訴により、2015年10月には、海洋生物資源の調査、保存、管理または開発について、他の特別の合意が存在しない限り、国連海洋法条約上の紛争解決手続を用いることがより適当であるとの考えに基づく宣言修正を行っている国際司法裁判所（ICJ）について 外務省国際法局国際法課 2021年1月。

+ 主な国の状況  安保理の常任理事国  G8  BRICS  国連事務総長の出身国  ICJ所長・副所長の出身国 宣言している          全て（2013年11月） 宣言していない       （当時の国名）  なし（2013年11月） 備考 アメリカ（ニカラグア事件を参照）とフランスはかつて宣言していたが後に撤回。   必ずしも事務総長に在任中から受託を宣言していた訳でなく、事務総長を退任した後に受託を宣言した国も存在する。  

 宣言している国の一覧 
宣言している国は、全74か国。以下は宣言国の一覧。

 国  地域  受諾宣言年   アジア  2015年10月6日   アジア  1957年9月19日   アジア  2017年3月29日   アジア  1972年1月18日   アジア  2019年9月27日   アジア  2023年6月26日   アジア  2012年9月21日   アジア  2002年9月3日   オセアニア  2002年3月22日   オセアニア  1977年9月22日   オセアニア  2013年4月24日   ヨーロッパ  2017年2月22日   ヨーロッパ  2014年11月25日   ヨーロッパ  2011年12月15日   ヨーロッパ  1948年7月28日   ヨーロッパ  1971年5月19日   ヨーロッパ  1958年6月17日   ヨーロッパ  2015年11月27日   ヨーロッパ  1956年12月10日   ヨーロッパ  2008年4月30日   ヨーロッパ  1991年10月21日   ヨーロッパ  2019年9月24日   ヨーロッパ  2012年9月21日   ヨーロッパ  1958年6月25日   ヨーロッパ  1995年6月20日   ヨーロッパ  2015年1月14日   ヨーロッパ  1992年10月22日   ヨーロッパ  1950年3月29日   ヨーロッパ  1930年9月15日   ヨーロッパ  1983年9月2日   ヨーロッパ  2017年2月21日   ヨーロッパ  1996年6月24日   ヨーロッパ  1996年3月25日   ヨーロッパ  2005年2月25日   ヨーロッパ  2015年6月23日   ヨーロッパ  2004年5月28日   ヨーロッパ  1990年10月29日   ヨーロッパ  1957年4月6日   北米  1994年5月10日   中南米  1973年2月20日   中南米  1921年10月25日   中南米  1986年6月6日   中南米  1980年8月1日   中南米  1921年1月28日   中南米  1996年9月25日   中南米  1921年10月4日   中南米  1924年9月30日   中南米  2006年3月24日   中南米  2003年7月7日   中南米  1987年8月31日   中南米  1947年10月28日   中南米  1946年9月24日   アフリカ  1952年3月20日   アフリカ  1970年3月16日   アフリカ  1994年3月3日   アフリカ  2001年8月29日   アフリカ  2005年9月2日   アフリカ  1966年6月22日   アフリカ  1998年12月4日   アフリカ  1989年8月7日   アフリカ  2000年9月6日   アフリカ  1966年12月12日   アフリカ  1992年7月2日   アフリカ  1968年9月23日   アフリカ  1985年12月2日   アフリカ  1963年4月11日   アフリカ  1958年1月2日   アフリカ  1969年5月26日   アフリカ  1979年10月25日   アフリカ  1963年10月3日   アフリカ  1989年2月8日   アフリカ  1998年4月30日   アフリカ  1957年7月22日   アフリカ  2017年8月11日

 仮保全措置 
自国の権利が回復不能の損害に陥る切迫かつ重大な危機に存している場合、一方の当事国は、仮保全措置（、）の申請を裁判所に求めることができる。裁判所は、この場合、「一見して」（prima facie）管轄権があるとみなす場合には、当該権利を保全するための仮保全措置の命令を下すことができる。確立した判例によれば、裁判所が出す仮保全措置命令は、たとえ裁判所の管轄権が明確に認定される前であっても、当事国を法的に拘束する（2001年「ラグラン事件」（本案）判決、他）。

 審理 
裁判は、管轄権に関する事項と本案に分かれる。前者は、付託された紛争に裁判所の管轄権があるか、つまりはその紛争をそもそも裁判所が裁きうるか、という点についての審理である。管轄権については相手国側から先決的抗弁が提出されることがある。また、管轄権が認められても、「受理可能性」(admissibility)、すなわち、本判決が第三国の権利義務に影響を与えるおそれなど、判決を下すに適さないかどうかも審理される。通常、裁判所の管轄権が認められた後に、本案に進むが、事件によっては、管轄権判決と本案判決が一括して行われる場合もある（1995年「東チモール事件」判決）。

 終了 

判決は当事国を法的に拘束する。この場合当事国のみを特定の事件においてのみ拘束し、第三国を拘束しない。ただしその判断は極めて高い権威を持つとされ、国際法の解釈に大きな影響を与える。また、ときとして「確立された判例」という形で、裁判所自身によって援用される。

判決の履行については、統一された権力機構がないために国内における強制執行のような直接判決を執行する機関は一般的にはない。しかしそれは制度によって異なり、例えば、WTOの上級委員会の決定は紛争解決機関 (DSB) による執行がなされる。ICJについては国連の一機関であるから、判決の履行は国際連合安全保障理事会の勧告あるいは決定に訴えることができる（国連憲章94条）。

 判例 

ICJ程第38条第1項dでは、判例は「法則決定の補助手段」と定めた。ICJ程第59条では「裁判所の裁判は、当事者において且つその特定の事件に関してのみ拘束力を有する」と定められており、ICJの判例の先例拘束性は否定されているが、しかし実際の裁判の場においては過去の裁判例が多く引用されており、また各国は判例を重視・尊重していることから実質的に国際判例法と呼ばれる体系を形成していると言え、国際法の発展に多大な影響力を持っている。

 その他 
付属のビジターセンターは定休日である月曜日を除いて見学が可能であるが、裁判所内部に関しては、法廷での審議やイベントが行われていない平日のみ、有料で見学できる。ただし常時開催されているわけではなく、また事前予約が必要である。地下にはカフェテリアがあり、セルフサービスで食事もとれる（判事が利用するレストランは別にある）。またICJには図書館が併設されており、120万冊の蔵書を保管している。国際法の書籍については世界最大規模を誇るともいわれている。平和宮建設に私財を投じたアンドリュー・カーネギーの要望で図書館が設立された。2013年現在の平和宮図書館の館長はユルン・ベルブリート。

 脚注 
 出典 

 参考文献 

 外部リンク 


 国際連合広報センター / 国際司法裁判所



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