Undang-Undang Hak Anak atas Pendidikan Gratis dan Wajib, Tahun 2009

Undang-Undang Hak Anak atas Pendidikan Dasar Gratis dan Wajib, yang dikenal luas sebagai Right to Education Act (RTE), adalah undang-undang yang disahkan oleh Parlemen India pada 4 Agustus 2009. Undang-undang ini menjamin pendidikan gratis dan wajib bagi semua anak berusia 6 hingga 14 tahun di India, sesuai dengan Pasal 21A Konstitusi India. RTE mulai berlaku pada 1 April 2010, menjadikan India sebagai salah satu dari 135 negara di dunia yang mengakui pendidikan sebagai hak asasi dan hak fundamental bagi setiap anak.

 Sejarah 
Pasal 21A, yang diperkenalkan melalui Amandemen ke-86 Konstitusi India tahun 2002, menjadikan pendidikan sebagai hak dasar setiap warga negara. Namun, amandemen tersebut belum menetapkan mekanisme pelaksanaannya, sehingga diperlukan undang-undang turunan untuk mengatur penerapannya secara konkret.

Rancangan pertama RUU ini disusun pada tahun 2005 sebagai upaya untuk merumuskan langkah-langkah praktis pelaksanaan hak pendidikan. Draf tersebut menimbulkan perdebatan karena memuat ketentuan yang mewajibkan sekolah swasta menyediakan 25% kursi bagi anak-anak dari kelompok masyarakat kurang mampu. Komite di bawah Dewan Penasihat Pendidikan Pusat (Central Advisory Board of Education) menilai ketentuan tersebut penting untuk menciptakan masyarakat yang demokratis dan egaliter. Sebelumnya, Komisi Hukum India bahkan pernah merekomendasikan agar 50% kursi di sekolah swasta disediakan bagi siswa dari kelompok tidak mampu.

Disahkannya RTE Act menandai pergeseran paradigma menuju pendekatan berbasis hak, yang menetapkan tanggung jawab hukum bagi pemerintah pusat dan pemerintah negara bagian untuk memastikan pelaksanaan hak pendidikan sesuai dengan ketentuan undang-undang ini.

 Proses Pengesahan 
RUU ini disetujui oleh Kabinet Persatuan India pada 2 Juli 2009, kemudian disahkan oleh Dewan Tinggi (Rajya Sabha) pada 20 Juli 2009, dan oleh Dewan Rakyat (Lok Sabha) pada 4 Agustus 2009. RUU ini mendapat persetujuan Presiden India pada 26 Agustus 2009, dan resmi diundangkan sebagai Undang-undang hak anak atas pendidikan dasar yang gratis dan wajib, tahun 2009."Right to Education Bill 2009" (PDF). Diarsip dari dokumen asli pada 12 Februari 2012. Diakses pada 1 November 2025. Undang-undang ini berlaku di seluruh wilayah India kecuali Negara Bagian Jammu dan Kashmir, mulai 1 April 2010.

Saat memperkenalkan undang-undang ini, Perdana Menteri India saat itu, Dr. Manmohan Singh, menyatakan:

“Kami berkomitmen memastikan bahwa setiap anak, tanpa memandang jenis kelamin maupun latar belakang sosial, memiliki akses terhadap pendidikan—yakni pendidikan yang memungkinkan mereka memperoleh keterampilan, pengetahuan, nilai, dan sikap yang dibutuhkan untuk menjadi warga negara India yang bertanggung jawab dan aktif.”

 Akses dan Penerimaan Pendidikan 
RTE mewajibkan pemerintah melakukan pendataan rutin (survei) untuk mengidentifikasi anak-anak yang belum bersekolah serta memastikan tersedianya fasilitas pendidikan di setiap wilayah tempat tinggal.

Menurut Sam Carlson, pakar pendidikan Bank Dunia untuk India:

“RTE merupakan undang-undang pertama di dunia yang meletakkan tanggung jawab pendaftaran, kehadiran, dan penyelesaian pendidikan pada pemerintah. Di Amerika Serikat dan negara lain, tanggung jawab tersebut ada pada orang tua.”

Selain itu, anak-anak yang baru masuk sekolah wajib ditempatkan di kelas sesuai dengan usia mereka, agar tidak tertinggal secara sosial maupun akademik.

 Referensi