Perjanjian Hay-Bunau Varilla

Perjanjian Hay–Bunau-Varilla adalah perjanjian yang ditandatangani pada 18 November 1903 antara Amerika Serikat dan Panama, tak lama setelah Panama memproklamasikan kemerdekaannya dari Kolombia. Perjanjian ini memberikan hak kepada Amerika Serikat untuk membangun dan secara permanen mengendalikan Terusan Panama. Nama perjanjian diambil dari John Hay, Menteri Luar Negeri Amerika Serikat, dan Philippe Bunau-Varilla, seorang diplomat asal Prancis yang mewakili Panama.

 Latar belakang 
Pada awal abad ke-20, Amerika Serikat ingin membangun sebuah kanal yang menghubungkan Samudra Atlantik dan Samudra Pasifik demi kepentingan perdagangan dan militer. Sebelum Panama merdeka, hak konsesi kanal awalnya dinegosiasikan dengan Kolombia, tetapi Senat Kolombia menolak menyetujui perjanjian tersebut. Setelah Panama memisahkan diri pada November 1903, Philippe Bunau-Varilla yang berperan besar dalam kemerdekaan Panama menandatangani perjanjian dengan AS atas nama negara baru tersebut, meskipun ia tidak tinggal di Panama dan memiliki kewarganegaraan Prancis.

 Isi perjanjian 
Beberapa poin utama dalam perjanjian ini meliputi:
 Amerika Serikat memperoleh hak eksklusif untuk membangun, mengelola, dan mengendalikan zona kanal dengan lebar 16 km di sepanjang Terusan Panama.
 Zona kanal disewakan kepada AS "untuk selamanya" (in perpetuity). 
 Panama menerima kompensasi sebesar 10 juta dolar AS, serta pembayaran tahunan sebesar 250.000 dolar AS mulai sembilan tahun setelah penandatanganan.

 Kontroversi 
Perjanjian ini sangat kontroversial di Panama karena dianggap mengorbankan kedaulatan negara yang baru merdeka. Banyak pihak menilai Bunau-Varilla tidak sah untuk mewakili kepentingan Panama, karena ia bukan warga negara Panama. Presiden Panama saat itu, Manuel Amador Guerrero, ditekan oleh Amerika Serikat untuk menerima perjanjian tersebut.

 Dampak 
Perjanjian ini memungkinkan dimulainya pembangunan Terusan Panama pada tahun 1904 yang kemudian selesai pada tahun 1914. Namun, pengaturan "selamanya" dalam perjanjian ini menjadi sumber ketegangan antara AS dan Panama selama puluhan tahun. Akhirnya, kesepakatan tersebut digantikan oleh Perjanjian Torrijos–Carter (1977) yang mengatur pengalihan kendali terusan sepenuhnya kepada Panama pada 1999.

 Lihat pula 
 Terusan Panama
 Perjanjian Torrijos–Carter
 Omar Torrijos
 Jimmy Carter

 Referensi 

 Pranala luar 
 Office of the Historian, U.S. Department of State – Hay–Bunau-Varilla Treaty 
 Encyclopaedia Britannica – Hay–Bunau-Varilla Treaty
 Jimmy Carter Presidential Library – Panama Canal Treaties

Kategori:Perjanjian 1903
Kategori:Perjanjian Amerika Serikat
Kategori:Perjanjian Panama
Kategori:Sejarah Panama
Kategori:Sejarah Amerika Serikat (1865–1918)
Kategori:Terusan Panama