Proposal kapal tempur Belanda tahun 1913

Proposal kuntul Belanda untuk membangun kapal perang baru awalnya ditenderkan pada tahun 1912, setelah bertahun-tahun kekhawatiran atas perluasan Angkatan Laut Kekaisaran Jepang dan penarikan kapal perang sekutu Inggris dari China Station. Hanya empat kapal pertahanan pantai yang direncanakan, tetapi para ahli angkatan laut dan Tweede Kamer (majelis rendah parlemen) percaya bahwa memperoleh kapal dreadnoughts akan memberikan pertahanan yang lebih kuat bagi Nederlands-Indië (Hindia Timur Belanda, disingkat NEI), sehingga Komisi Kerajaan dibentuk pada bulan Juni 1912.

Komisi Kerajaan melaporkan pada bulan Agustus 1913. Mereka merekomendasikan agar Koninklijke Marine (Angkatan Laut Kerajaan Belanda) memperoleh sembilan kapal perang tipe kapal dreadnought untuk melindungi NEI dari serangan dan membantu menjamin netralitas negara di Eropa. Lima di antaranya akan berbasis di koloni tersebut, sementara empat lainnya akan beroperasi di luar Belanda. Tujuh perusahaan asing mengajukan desain kontrak; sejarawan angkatan laut percaya bahwa kapal berbobot 26.850 ton (27.280 ton), yang desainnya diserahkan oleh perusahaan Jerman Friedrich Krupp Germaniawerft, pada akhirnya akan dipilih.

Usulan Komisi Kerajaan menimbulkan perdebatan antara perwira senior di Angkatan Laut dan Koninklijke Landmacht (Tentara Kerajaan Belanda) mengenai cara terbaik melindungi NEI, dan pertanyaan tentang bagaimana biaya kapal harus dibagi antara Belanda dan NEI juga belum diselesaikan sampai Juli 1914. Setelah mempertimbangkan rekomendasi tersebut, Pemerintah Belanda memutuskan untuk mengakuisisi empat kapal perang, dan rancangan undang-undang yang meminta pendanaan untuk kapal tersebut diajukan ke parlemen Belanda pada bulan Agustus 1914. Namun, peraturan ini ditarik setelah pecahnya Perang Dunia Pertama pada bulan itu. Sebuah komisi kerajaan baru yang menangani kebutuhan pertahanan Belanda yang diadakan setelah perang tidak merekomendasikan pengadaan kapal perang dan tidak ada yang dipesan.

 Latar belakang 
Pada tahun-tahun awal abad ke-20, Belanda menjadi khawatir akan kemampuan mereka mempertahankan kerajaan kolonialnya di NEI dari agresor asing. Kekhawatiran akan serangan Jepang berkembang setelah kekalahan total Armada Pasifik dan Baltik Rusia dalam Perang Rusia–Jepang.van Dijk, The Netherlands Indies and the Great War 1914–1918, 73–75 Selain itu, penarikan sebagian besar kapal perang British di China Station pada tahun 1905 berarti bahwa tidak ada kekuatan yang dapat dipercaya di Pasifik untuk menghalangi Angkatan Laut Kekaisaran Jepang, yang telah menang atas Rusia dan sedang membangun kapal penjelajah kuat yang dipersenjatai dengan meriam berdiameter . Sturton, "Netherlands", 363

al=Two warships tied up at a wharf|kiri|jmpl| Kapal perang Rusia  dan kapal penjelajah ringan  mengunjungi Sabang pada tahun 1903; penghancuran dua armada Rusia pada tahun 1905 menimbulkan kekhawatiran akan keamanan NEI

Pada saat itu, kekuatan angkatan laut Belanda di NEI, Skuadron Belanda di Hindia Timur, secara luas dianggap tidak memadai. Kapal ini terdiri dari sejumlah kecil kapal perusak, kapal lapis baja, dan kapal penjelajah lapis baja, yang sebagian besar tidak layak tempur. van Dijk, The Netherlands Indies and the Great War 1914–1918, 95 Menanggapi ancaman serangan Jepang, Belanda meletakkan sebuah kapal pertahanan pantai, , dan delapan kapal perusak Kelas Wolf, sambil memulai rencana untuk kapal lainnya. Selain itu, kapal selam untuk koloni tersebut disetujui pada tahun 1911. van Dijk, The Drawingboard Battleships for the Royal Netherlands Navy. Part I., 359 Empat kapal pertahanan pantai diproyeksikan dalam salah satu dari dua rancangan undang-undang utama yang akan diajukan ke Dewan Perwakilan Rakyat pada tahun 1912. Breyer, Battleships and battle cruisers, 452 Claflin, ed., "Holland and Belgium", 322b Spesifikasi untuk kapal-kapal ini mencakup persenjataan empat meriam 280 mm (11 inci) dan sepuluh meriam 102 mm (4 inci) serta tiga tabung torpedo dan akan dilapisi dengan sabuk pelindung setebal 152 mm (6 inci) dan senjata menara berkaliber 203 mm (8 inci). Dua mesin uap ekspansi tripel yang menghasilkan 10.000 tenaga kuda akan mendorong kapal melewati air dengan kecepatan .  Salah satu kapal dengan desain ini hampir disahkan pada tahun 1912, tetapi para ahli dan Dewan Perwakilan Rakyat merasa bahwa Belanda akan lebih baik jika membangun dreadnought yang sejenis dengan kapal kelas España Spanyol.   Rencana lebih lanjut untuk kapal pertahanan pantai ditunda sambil menunggu temuan Komisi Kerajaan, yang dibentuk pada tanggal 5 Juni 1912. Sturton, "Netherlands", 363  Tujuannya adalah menilai langkah-langkah yang diperlukan untuk meningkatkan pertahanan Hindia Timur.  

Sementara itu, pada bulan September 1912 Menteri Angkatan Laut, Hendrikus Colijn, menghubungi perusahaan Jerman Friedrich Krupp Germaniawerft dan meminta mereka menyiapkan desain kapal dreadnought yang sesuai dengan NEI. van Dijk, The Drawingboard Battleships for the Royal Netherlands Navy. Part I., 359 Germaniawerft menyerahkan desainnya kepada Angkatan Laut Kerajaan Belanda pada 25 September 1912. van Dijk, The Drawingboard Battleships for the Royal Netherlands Navy. Part II., 30 Kapal yang diusulkan umumnya mirip dengan kapal kelas Kaiser Jerman, tetapi dengan delapan unit meriam L/50 berdiameter  di empat menara dipasang en echelon, bukan sepuluh meriam berdiameter  di lima menara, dan dua meriam sedang berdiameter . Kapal Belanda yang diusulkan dapat melaju  lebih cepat dan memiliki jangkauan yang lebih jauh, dengan mengorbankan perlindungan lapis baja yang lebih ringan, serupa dengan yang digunakan pada kapal penjelajah tempur Jerman masa kini. Pada saat desain tersebut diusulkan, pihak berwenang Belanda telah memutuskan bahwa pemasangan persenjataan en echelon lebih inferior dibandingkan menara superfiring, dan meminta Germaniawerft untuk menyerahkan desain revisi yang menggabungkan persenjataan ini, peningkatan penyimpanan amunisi, dan perbaikan kecil lainnya. van Dijk, The Drawingboard Battleships for the Royal Netherlands Navy. Part II., 35

 Proposal 
al=A World War I-era battleship at sea; her two funnels are emitting a large amount of smoke|jmpl|Desain pertama yang diusulkan oleh Germaniawerft mirip dengan battleship kelas Kaiser Jerman
Komisi Kerajaan menyerahkan temuan dan rekomendasinya kepada pemerintah pada bulan Agustus 1913. Laporan tersebut menyimpulkan bahwa hubungan internasional memburuk di Pasifik dan terdapat peningkatan risiko keterlibatan NEI dalam perang antara negara-negara Barat dan Asia. Oleh karena itu, Komisi berpendapat bahwa Belanda harus mengembangkan armada kapal perang yang kuat untuk menegakkan netralitas Belanda dan memberikan pertahanan yang kredibel jika ada negara yang menyerang NEI atau negara asalnya.van Dijk, The Netherlands Indies and the Great War 1914–1918, 100–101 Komisi sangat spesifik dalam seruannya untuk membangun sembilan dreadnought, dengan menyatakan bahwa kapal tersebut harus memiliki berat   , memiliki kecepatan , dan terpasang delapan meriam berdiameter laras , enam belas senjata , dan dua belas senjata . Sturton, "Netherlands", 366 Direkomendasikan juga agar armada tersebut mencakup enam cruiser torpedo seberat —diyakini oleh Conway lebih mirip dengan destroyer besar—delapan destroyer seberat  (peran yang akan diisi oleh kelas Fret), delapan perahu torpedo (juga sudah selesai dibangun, meskipun sudah tua), delapan kapal selam besar dan dua kapal peranjau besar. Rencana ambisius ini diperkirakan menelan biaya hampir ƒ 17.000.000 setiap tahun selama 35 tahun berikutnya (hingga 1949), sehingga totalnya mencapai sekitar ƒ595.000.000; ini akan melipatgandakan anggaran Angkatan Laut. Sturton, "Netherlands", 363 Komisi merekomendasikan agar biaya armada diimbangi sebagian dengan mengurangi ukuran Koninklijk Nederlands Indisch Leger (Tentara Kerajaan Hindia Belanda) karena Angkatan Laut akan memberikan pertahanan yang lebih kuat dari serangan dibandingkan yang dapat dilakukan oleh Angkatan Darat. van Dijk, The Netherlands Indies and the Great War 1914–1918, 103–105

Kebutuhan sembilan kapal perang ditentukan oleh kebutuhan pertahanan Belanda dan NEI. Komisi merekomendasikan agar empat kapal perang selalu aktif di NEI, dengan kapal kelima dijadikan cadangan di sana. Empat kapal perang sisanya akan berbasis di Belanda. Kapal yang dikirim ke NEI akan kembali ke Eropa setelah dua belas tahun berada di daerah tropis dan menyelesaikan masa baktinya delapan tahun lagi sebelum dibongkar. Breyer, Battleships and battle cruisers, 452 van Dijk, The Netherlands Indies and the Great War 1914–1918, 101

Angkatan Laut Belanda akan membutuhkan penambahan tenaga kerja yang signifikan sebanyak 2.800 pelaut untuk mengawaki semua kapal perang yang diusulkan. Komisi yakin bahwa kecil kemungkinannya akan ada cukup warga negara Belanda yang bersedia mengajukan diri, dan sebagai akibatnya para pelaut Indonesia harus direkrut dan dilatih untuk bertugas di NEI. Pemisahan yang kuat antara pelaut kulit putih dan pelaut Indonesia harus dipertahankan semaksimal mungkin demi efisiensi unit. van Dijk, The Netherlands Indies and the Great War 1914–1918, 102

Salah satu anggota Komisi, kepala akuntan Kementerian Keuangan, A. van Gijn, keberatan dengan kesimpulan laporan tersebut. Ia memberikan catatan kepada Ratu Wilhelmina, yang menyatakan bahwa para pendukung pembangunan kapal perang besar telah memaksakan pandangan mereka pada anggota komisi lainnya. Selain itu, ia percaya bahwa armada yang diusulkan tidak akan memadai mengingat pesatnya ekspansi angkatan laut yang dilakukan oleh negara-negara besar, dan jika hal tersebut diadopsi maka akan ada kebutuhan untuk membeli kapal dreadnought lebih lanjut untuk mengimbanginya. Catatan ini dimasukkan sebagai lampiran laporan Komisi. van Dijk, The Netherlands Indies and the Great War 1914–1918, 102

Usulan Komisi Kerajaan diperdebatkan secara ekstensif. Hendrick van Kol, yang merupakan salah satu pemimpin Partai Pekerja Sosial Demokrat, berpendapat bahwa membangun armada yang kuat akan menghambat netralitas Belanda karena tidak mungkin menghindari pertempuran dengan armada asing yang melewati perairan NEI dalam perjalanan ke tujuan lain. Kritikus lain terhadap rencana tersebut percaya bahwa tidak bijaksana bagi Belanda untuk ikut serta dalam perlombaan senjata angkatan laut yang sedang berlangsung di Eropa pada saat itu, dan bahwa persaingan antara negara-negara besar berarti bahwa tidak satupun dari mereka akan membiarkan negara lain menduduki salah satu wilayah Belanda maupun NEI. Angkatan Darat Belanda juga menentang pengembangan armada yang kuat di NEI, dengan alasan bahwa kekuatan darat yang berpusat di Jawa akan lebih mampu melakukan perlawanan jangka panjang terhadap kekuatan invasi yang besar dan bahwa mengurangi jumlah Angkatan Darat untuk mendanai armada akan berdampak tidak mampu menekan pemberontakan. van Dijk, The Netherlands Indies and the Great War 1914–1918, 103–105 Gubernur Jenderal NEI, Alexander Willem Frederik Idenburg, berpendapat bahwa Angkatan Darat dan Angkatan Laut yang lebih kuat diperlukan, dan menganjurkan agar tujuh kapal perang ditempatkan di Hindia. Dia percaya bahwa biaya alternatif ini dapat dikelola dengan mengurangi rencana kekuatan kapal perang di perairan Eropa menjadi tiga kapal kecil. van Dijk, The Netherlands Indies and the Great War 1914–1918, 106 Pendukung usulan lainnya, yang dipimpin oleh asosiasi advokasi angkatan laut Onze Vloot ("Armada Kami"), berpendapat bahwa perlu dibangun armada yang kuat yang mampu mempertahankan NEI karena hilangnya kerajaan kolonial akan sangat merugikan perekonomian Belanda dan menurunkan harkat dan martabat negara.van Dijk, The Netherlands Indies and the Great War 1914–1918, 111–112 Staf Angkatan Laut Belanda juga memperdebatkan manfaat relatif dari kapal torpedo dan kapal perang, dan menyimpulkan bahwa meskipun kapal kecil dan kapal selam cocok untuk mepertahankan wilayah Belanda, kapal perang besar diperlukan untuk melindungi Hindia Timur yang luas secara efektif.Abbenhuis, The Art of Staying Neutral : The Netherlands in the First World War, 1914–1918, 52–53

Setelah mempertimbangkan rekomendasi Komisi Kerajaan, Pemerintah Belanda memutuskan untuk membeli empat kapal perang. Semua kapal akan ditempatkan secara permanen di NEI, dan tidak ada yang akan digunakan di perairan Eropa. Namun kapal-kapal tersebut lebih besar dari yang diusulkan oleh komisi. Idenburg menentang keputusan ini, dan tidak berhasil mengusulkan setidaknya kapal perang kelima akan dibangun. Pada bulan Oktober 1913 dikabarkan bahwa Pemerintah akan memesan kapal pertama, dan akan dibayar dengan pinjaman yang ditanggung oleh NEI. van Dijk, The Netherlands Indies and the Great War 1914–1918, 108

 Desain 
Germaniawerft menyerahkan desain kapal perang yang telah direvisi (disebut Proyek No. 753) kepada Angkatan Laut Belanda pada tanggal 4 Maret 1913, jauh sebelum Komisi Kerajaan melaporkan kembali kepada Pemerintah. Sesuai permintaan, desain baru ini memasang persenjataan utamanya di menara superfiring. Perubahan lainnya termasuk penambahan jumlah meriam berdiameter  menjadi enam belas buah, kecepatan maksimum menjadi  lebih cepat, perlindungan lapis baja yang berbeda, penggantian dua tabung torpedo peluncuran samping dengan satu tabung buritan, dan peningkatan jumlah peluru yang dibawa untuk setiap senjata dari 60 menjadi 100 untuk persenjataan utama dan 100 menjadi 150 untuk senjata berukuran sedang. Desain baru ini juga memiliki corong tunggal dan tiang tripod yang menopang menara pengarah. Berat benaman kapal meningkat dari 19.535 ton menjadi 20.040 ton.van Dijk, The Drawingboard Battleships for the Royal Netherlands Navy. Part III., 395–396 Germaniawerft mengajukan versi modifikasi dari desain ini di akhir tahun yang meningkatkan berat benaman kapal menjadi 20.700 ton dan mengganti delapan meriam L/45 berdiameter 343 mm (13.5 inci) menjadi dua menara dengan masing-masing empat meriam yang lebih terlindungi dibandingkan empat menara ganda dalam proposal Proyek No. 753. Namun desain ini tidak diterima. van Dijk, The Drawingboard Battleships for the Royal Netherlands Navy. Part III., 396
al=A mustachioed man in formal military dress, with shoulder boards and many medals|kiri|jmpl| Menteri Angkatan Laut Jean Jacques Rambonnet
Pertemuan yang dipimpin oleh Menteri Angkatan Laut, Jean Jacques Rambonnet, diadakan pada 10 November 1913 untuk menyelesaikan spesifikasi kapal perang. Diputuskan bahwa kapal-kapal tersebut akan dipersenjatai dengan delapan meriam L/45 berdiameter 343 mm (13.5 inci) di empat menara superfiring dipasang di garis tengah, enam belas persenjataan sekunder berdiameter 150 mm (5.9 inci) dan dua belas persenjataan berdiameter 75 mm (2.9 inci) dan setidaknya dua, atau mungkin empat, tabung torpedo bawah air berdiameter 533 mm (21 inci) yang diluncurkan dari samping dan satu tabung torpedo buritan. Kapal-kapal tersebut harus memiliki kecepatan minimal  dan daya tahan lebih dari  pada . Mereka akan digerakkan oleh boiler berbahan bakar minyak yang menggerakkan turbin dan tiga atau empat poros baling-baling. Perlindungan lapis baja akan terdiri dari sabuk utama setidaknya setebal 250 mm (9.8 inci) dan setidaknya setebal 300 mm (11.8 inci) di atas menara meriam dan menara komando. Awak yang terdiri dari 110 perwira dan perwira kecil dan 750 peringkat direncanakan, dan perancang diizinkan untuk mengurangi perlindungan lapis baja di haluan dan buritan kapal untuk menghemat berat guna perbaikan kualitas hidup awak kapal jika diperlukan. van Dijk, The Drawingboard Battleships for the Royal Netherlands Navy. Part III., 396

Pada tanggal 13 Maret 1914 Pemerintah Belanda mengubah spesifikasi kapal perang tersebut sehingga membutuhkan berat benaman 25.000 ton, persenjataan utama 356. mm (14 inci), kecepatan , dan daya tahan . van Dijk, The Drawingboard Battleships for the Royal Netherlands Navy. Part III., 399 Kecepatan yang ditentukan lebih cepat dari biasanya untuk kapal perang kontemporer dan perlindungannya pada bagian sabuk relatif tipis. Ciri-ciri tersebut dimaksudkan untuk membantu kapal-kapal tersebut dalam berperang di Laut Jawa; dengan jarak pandang yang baik yang umum terjadi di wilayah tersebut, pertempuran laut dapat—dan kemungkinan besar akan—dilakukan pada jarak yang lebih jauh dibandingkan wilayah lain seperti Laut Utara, yang berarti bahwa lebih banyak peluru yang akan mengenai geladak dibandingkan dengan bagian sabuk. Sturton, "Netherlands", 366

Sebelas perusahaan atau kelompok perusahaan diundang untuk mengikuti tender pembuatan kapal, dengan proposal akan jatuh tempo pada tanggal 4 Juni 1914. Proposal diterima dari tujuh perusahaan; Germaniawerft, Blohm & Voss, AG Vulcan bekerja sama dengan Bethlehem Steel dan AG Weser dari Jerman serta perusahaan Inggris Sir WG Armstrong Whitworth & Co, Fairfield Shipbuilding and Engineering Company dan Vickers. Armstrong diyakini mengajukan setidaknya lima desain berbeda. van Dijk, The Drawingboard Battleships for the Royal Netherlands Navy. Part III., 399 Karena galangan kapal Belanda tidak mempunyai kemampuan untuk membangun kapal perang besar, kapal-kapal tersebut akan dibangun di luar negeri. van Dijk, The Netherlands Indies and the Great War 1914–1918, 123

Proposal dari Germaniawerft (disebut Proyek No. 806) dianggap oleh Conway dan sejarawan Anthonie van Dijk sebagai proposal yang paling mungkin terpilih. Sturton, "Netherlands", 366 van Dijk, The Drawingboard Battleships for the Royal Netherlands Navy. Part III., 402 Desain ini merencanakan kapal seberat 24.605 panjang ton dengan panjang 184 meter (604 ft), lebar  dan draft .  Persenjataan utama delapan meriam 356 mm akan dipasang di empat menara superfiring, sedangkan enam belas meriam 150 mm akan ditempatkan di kasemat sekitar  di atas permukaan air. Mesin mereka akan mencakup enam boiler berujung ganda dan satu boiler berujung tunggal dan tiga set turbin untuk menggerakkan tiga poros baling-baling. van Dijk, The Drawingboard Battleships for the Royal Netherlands Navy. Part III., 399 Armor akan mencakup sabuk pelindung setebal 250 mm di bagian tengah kapal dan 150 mm di depan dan belakang. Breyer, Battleships and battle cruisers, 452  Germaniawerft berhak mensubkontrakkan Blohm & Voss untuk membangun beberapa kapal dan menawarkan waktu pengiriman untuk kapal pertama 28 bulan setelah tanggal pesanan dibuat. 

Proposal besar lainnya termasuk proposal dari Blohm & Voss dan Vickers. Meskipun keduanya memiliki persenjataan yang sama dengan Germania, desain sebelumnya memiliki berat benaman yang lebih kecil—26.055 panjang ton (26.473 metrik ton) versus 28.033 panjang ton (28.483 t)—dan memberikan perhatian yang lebih besar pada perlindungan: 8,974 panjang ton (9.118 t, 34,8% berat benaman), dibandingkan 8.820 panjang ton (8.960 t, 31,77%). Desain Blohm & Voss termasuk sabuk pelindung mulai dari 150 mm di haluan, meningkat menjadi 250 mm, kemudian meruncing hingga  di buritan. Mesin ini akan didukung oleh enam boiler batubara berujung ganda dengan pembakar minyak di sampingnya. Boiler ini akan menghasilkan 38.000 tenaga kuda (shp) pada poros untuk menggerakkan empat baling-baling, memberikan kapal kecepatan maksimum . Hanya satu kemudi yang dipasang. Desain Vickers memiliki sabuk yang lebih pendek yaitu 250 mm di tengah kapal, dan akan menggunakan 15 ketel uap dengan pembakar minyak untuk menyediakan daya 34.000 shp dan kecepatan maksimum serupa yaitu 22 knot. Breyer, Battleships and battle cruisers, 452 

 Distribusi berat 
Komponen  Germaniawerft Breyer, Battleships and battle cruisers, 452 Blohm & Voss  Vickers  Lambung kapal , 28,45% , 29,20% , 30,76% Pelindung , 34,97% , 34,8% , 31,77% Mesin , 8,14% , 7,96% , 8,67% Persenjataan , 13,43% , 10,46% , 12,31% Bahan bakar , 8,89% , 11,55% , 10,64% Peralatan , 6,12% , 6,03% , 5,85% Margin berat    Berat benaman total , 100% , 100% , 100%

 Perdebatan mengenai biaya 
Terjadi perdebatan panjang mengenai bagaimana membagi biaya armada yang diusulkan antara Belanda dan NEI. Anggota Komisi Kerajaan terpecah dalam pertanyaan ini; sementara kelompok minoritas lebih memilih pembagian yang sama rata, kelompok mayoritas ingin NEI menanggung sebagian besar biayanya.van Dijk, The Netherlands Indies and the Great War 1914–1918, 101–102 Perdebatan publik mengenai masalah ini berpusat pada pertanyaan siapa yang harus membayar kapal-kapal tersebut dan siapa yang akan memperoleh keuntungan terbesar dari NEI yang masih berada di bawah kekuasaan Belanda. Argumen yang menentang pembayaran kapal oleh NEI adalah bahwa sumber daya yang ada diperlukan untuk mendanai pembangunan ekonomi dan sosial dan bahwa pembebanan biaya kapal akan meningkatkan perlawanan terhadap pemerintahan Belanda, sehingga memperburuk situasi keamanan di Hindia Timur. Beberapa pengkritik rencana tersebut juga berargumen bahwa tidak beralasan mengharapkan warga Belanda di NEI membayar kapal yang dimaksudkan untuk memperpanjang kekuasaan kolonial.van Dijk, The Netherlands Indies and the Great War 1914–1918, 108–109 Sebaliknya, Onze Vloot menerbitkan pamflet yang menyatakan bahwa kekuasaan Belanda dipandang menguntungkan bagi NEI, dan bahwa baik penduduk kulit putih maupun Asia di pulau-pulau tersebut bersedia membayar kapal-kapal tersebut karena diperlukan untuk menjamin kelanjutan kekuasaan NEI. Pamflet-pamflet ini juga menyatakan bahwa harga kapal tersebut tidak terlalu mahal dibandingkan dengan keluaran ekonomi NEI.van Dijk, The Netherlands Indies and the Great War 1914–1918, 119–120
al=A warship with two guns in single mounts, a small bridge structure, two funnels and two tall masts moored at a pier|jmpl| Java, kapal utama di kelasnya, terlihat di Den Helder pada tahun 1925
Untuk menghindari konfrontasi mengenai anggaran angkatan laut, Pemerintah Belanda menunda pembahasan parlemen mengenai rekomendasi Komisi Kerajaan selama tahun 1913 dan awal tahun 1914. van Dijk, The Netherlands Indies and the Great War 1914–1918, 110 Pada saat ini kampanye Onze Vloot yang mendukung armada tersebut telah mendapatkan momentum yang cukup besar. van Dijk, The Netherlands Indies and the Great War 1914–1918, 117 Pada akhir tahun 1913, Pemerintah menerima tawaran yang dibuat oleh perwakilan komunitas bisnis Belanda untuk menyumbangkan 120.000 gulden untuk biaya pembuatan kapal perang kedua setelah parlemen menyetujui pendanaan untuk kapal pertama. Meskipun demikian, Pemerintah terus menunda penyampaian rencana pembelaan NEI kepada parlemen, meskipun upaya untuk mewujudkannya terus berlanjut. Kesulitan utama tetap pada pertanyaan bagaimana cara membayar armada. Menteri Koloni, Thomas B. Pleyte, percaya bahwa penduduk NEI perlu dilindungi dari biaya kapal semaksimal mungkin agar pendanaan untuk proyek kesejahteraan tidak berkurang atau pajak dinaikkan dari tingkat yang sudah tinggi. Pada tahun 1914 ia menetapkan sebuah rencana di mana pendapatan yang diperlukan akan ditingkatkan melalui peningkatan pajak atas bea ekspor dan angkutan barang yang diangkut oleh kereta api dan kapal milik pribadi.van Dijk, The Netherlands Indies and the Great War 1914–1918, 121–123

Sebuah rancangan undang-undang yang mengatur pengaturan pendanaan dan pembangunan armada diselesaikan pada pertengahan Juli 1914 van Dijk, The Netherlands Indies and the Great War 1914–1918, 123 Saat ini Angkatan Laut belum menentukan desain akhir kapal perang. van Dijk, The Drawingboard Battleships for the Royal Netherlands Navy. Part III., 402 Direncanakan peletakan lunas kapal pertama akan dilakukan pada bulan Desember 1914 dan pemasangannya akan selesai sekitar tahun 1918 Sturton, "Netherlands", 363 and 366 Namun, RUU tersebut tidak segera diajukan ke parlemen karena Idenburg diberi waktu hingga 10 Agustus untuk mengomentarinya. Pecahnya Perang Dunia Pertama menyebabkan rancangan undang-undang tersebut dicabut karena keadaan internasional yang tidak menentu dan ketidakmungkinan membeli kapal perang dari pembuat kapal asing di masa perang.van Dijk, The Netherlands Indies and the Great War 1914–1918, 123–124 Sebagai gantinya, Pemerintah memesan tiga kapal penjelajah kelas Java pada tahun 1915, meskipun hanya dua yang selesai dibangun.van Dijk, The Drawingboard Battleships for the Royal Netherlands Navy. Part III., 402–403 Sturton, "Netherlands", 367

 Akibat 

Komisi Kerajaan baru untuk pertahanan Belanda dan NEI diadakan pada tahun 1920 dan 1921. Komisi ini tidak merekomendasikan pembangunan kapal perang apa pun; sebaliknya mereka mengusulkan agar semua kapal yang sedang dibangun pada tanggal 31 Desember diselesaikan bersama dengan dua kapal penjelajah, 12 kapal perusak, dan 16 kapal selam. Namun rencana ini dianggap tidak terjangkau, terutama mengingat kuatnya gerakan perlucutan senjata secara internasional. Sturton, "Netherlands", 364 RUU Angkatan Laut untuk mendanai versi yang lebih kecil dari proposal Komisi Kerajaan diajukan ke parlemen pada bulan November 1921, tetapi akhirnya dikalahkan dengan selisih satu suara pada bulan Oktober 1923.  van Dijk, The Netherlands Indies and the Great War 1914–1918, 124 Kekhawatiran Belanda yang baru terhadap agresi Jepang pada akhir tahun 1930-an memunculkan proposal untuk membangun tiga kapal penjelajah tempur Desain 1047 untuk bertugas di NEI, tetapi pembangunan kapal-kapal ini belum dimulai ketika Belanda dikuasai oleh pasukan Jerman pada Mei 1940.Breyer, Battleships and battle cruisers, 454

 Catatan 

 Catatan kaki 

 Kutipan 

 Referensi 










 Pranala luar 

 Road to Strength: Battleship plan 1912
Kategori:Belanda dalam tahun 1913
Kategori:Sejarah militer tahun 1913
Kategori:Proyek militer Belanda yang telah ditinggalkan
Kategori:Sejarah militer Hindia Belanda
Kategori:Halaman dengan terjemahan tak tertinjau