Pengangguran teknologi

jmpl|Penggunaan robot dalam industri akan menyebabkan pengangguran teknologi
Pengangguran teknologi adalah hilangnya pekerjaan yang disebabkan oleh perubahan teknologi. Ini adalah jenis utama pengangguran struktural. Perubahan teknologi biasanya mencakup pengenalan mesin "otot-mekanis" yang menghemat tenaga kerja atau proses "pikiran-mekanis" yang lebih efisien (otomatisasi), dan peran manusia dalam proses ini diminimalkan. Sama seperti kuda yang secara bertahap menjadi usang sebagai transportasi oleh mobil dan sebagai buruh traktor, pekerjaan manusia juga telah terpengaruh sepanjang sejarah modern. Contoh historisnya termasuk Penenun artisanal yang jatuh miskin setelah diperkenalkannya Alat tenun mekanis. Ribuan tahun kerja manusia dilakukan dalam hitungan jam oleh mesin pemecah kode bombe selama Perang Dunia II. Contoh kontemporer pengangguran teknologi adalah penggantian kasir ritel oleh Mesin kasir swalayan dan Toko tanpa kasir.

Istilah "Pengangguran Teknologi" dipopulerkan oleh John Maynard Keynes pada 1930-an, yang mengatakan bahwa hal ini "hanyalah fase sementara dari ketidakmampuan menyesuaikan diri",The Economic Possibilities of our Grandchildren (1930). E McGaughey, 'Will Robots Automate Your Job Away? Full Employment, Basic Income, and Economic Democracy' (2018) SSRN, part 2(2) meskipun maasalah mesin menggantikan manusia sudah dibahas sejak masa Aristoteles.

Sebelum abad ke-18, baik kaum elit maupun rakyat biasa umumnya akan bersikap pesimis terhadap pengangguran teknologi, setidaknya dalam kasus-kasus yang menimbulkan masalah tersebut. Karena pengangguran yang umumnya rendah dalam sebagian besar sejarah pra-modern, topik tersebut jarang menjadi perhatian utama. Pada abad ke-18, kekhawatiran atas dampak mesin terhadap pekerjaan meningkat dengan pertumbuhan pengangguran massal, khususnya di Inggris Raya yang saat itu berada di garis depan Revolusi Industri. Namun, beberapa pemikir ekonomi mulai membantah ketakutan ini, dengan mengklaim bahwa inovasi secara keseluruhan tidak akan memiliki dampak negatif terhadap pekerjaan. Argumen ini diformalkan pada awal abad ke-19 oleh ekonom klasik. Selama paruh kedua abad ke-19, tetap jelas bahwa kemajuan teknologi menguntungkan semua bagian masyarakat, termasuk kelas pekerja. Kekhawatiran atas dampak negatif inovasi berkurang. Istilah "kekeliruan Luddite" diciptakan untuk menggambarkan pemikiran bahwa inovasi akan menimbulkan efek buruk jangka panjang pada lapangan kerja.
Pandangan bahwa teknologi tidak mungkin menyebabkan pengangguran jangka panjang telah berulang kali ditentang oleh minoritas ekonom.  Pada awal 1800-an, termasuk David Ricardo sendiri. Ada lusinan ekonom yang memperingatkan tentang pengangguran teknologi selama intensifikasi singkat dari perdebatan yang melonjak pada 1930-an dan 1960-an. Khususnya di Eropa, ada peringatan lebih lanjut dalam dua dekade terakhir abad kedua puluh, karena komentator mencatat peningkatan pengangguran yang terus-menerus dialami oleh banyak negara industri sejak 1970-an. Namun, mayoritas ekonom profesional dan masyarakat umum yang tertarik memiliki pandangan optimis selama sebagian besar abad ke-20.

Pada dekade kedua abad ke-21, sejumlah penelitian telah dirilis yang menunjukkan bahwa pengangguran teknologi dapat meningkat di seluruh dunia. Profesor Oxford Carl Benedikt Frey dan Michael Osborne, misalnya, memperkirakan bahwa 47 persen pekerjaan di AS berisiko mengalami otomatisasi. Namun, metodologi mereka telah ditentang karena kurangnya dasar bukti dan dikritik karena menyiratkan bahwa teknologi (bukan kebijakan sosial) menciptakan pengangguran daripada daripada redundansi.E McGaughey, 'Akankah Robot Mengotomatiskan Pekerjaan Anda? Pekerjaan Penuh, Pendapatan Dasar, dan Demokrasi Ekonomi' (2022) 51(3) Jurnal Hukum Industri 511
Di PBS NewsHours, para penulis membela temuan mereka dan mengklarifikasi bahwa temuan tersebut tidak serta merta menyiratkan pengangguran akibat teknologi pada masa mendatang. Sementara banyak ekonom dan komentator masih berpendapat bahwa ketakutan tersebut tidak berdasar, seperti yang diterima secara luas selama sebagian besar dari dua abad sebelumnya, kekhawatiran atas pengangguran akibat teknologi kembali meningkat. Sebuah laporan dalam Wired pada tahun 2017 mengutip orang-orang berpengetahuan seperti ekonom Gene Sperling dan profesor manajemen Andrew McAfee tentang gagasan bahwa menangani hilangnya pekerjaan yang ada dan yang akan datang akibat otomatisasi merupakan "masalah yang signifikan".{{Citation |last=Dreyfuss |first=Emily |date=2017-03-24 |title=Tidak ingin mengatakan ini kepada Steve Mnuchin, tetapi AI sudah mengambil alih pekerjaan |magazine=Wired |url=https://www.wired.com/2017/03/hate-break-steve-mnuchin-ais-already-taking-jobs/} Inovasi teknologi terkini berpotensi menggantikan manusia dalam bidang profesional, kerah putih, pekerjaan yang membutuhkan keterampilan rendah, bidang kreatif, dan "pekerjaan mental" lainnya. Laporan Pembangunan Dunia 2019 dari Bank Dunia berpendapat bahwa meskipun otomatisasi menggantikan pekerja, inovasi teknologi menciptakan lebih banyak industri dan pekerjaan baru.

Pendekatan lain
Ancaman pengangguran akibat teknologi terkadang digunakan oleh para ekonom pasar bebas sebagai pembenaran atas reformasi sisi penawaran, untuk memudahkan pengusaha dalam merekrut dan memecat pekerja. Sebaliknya, hal itu juga telah digunakan sebagai alasan untuk membenarkan peningkatan perlindungan karyawan.Labour's Declining Share - A Momok yang Perlu Dikhawatirkan?, The Economist, 2013.11.05

Ekonom termasuk Larry Summers telah menyarankan paket tindakan yang mungkin diperlukan. Ia menyarankan upaya kerja sama yang kuat untuk mengatasi "berbagai perangkat" – seperti surga pajak, kerahasiaan bank, pencucian uang, dan arbitrase regulasi – yang memungkinkan pemegang kekayaan besar untuk menghindari pembayaran pajak, dan untuk mempersulit pengumpulan kekayaan besar tanpa memerlukan "kontribusi sosial yang besar" sebagai imbalannya. Summers menyarankan penegakan hukum antimonopoli yang lebih kuat; pengurangan perlindungan "berlebihan" untuk kekayaan intelektual; dorongan yang lebih besar terhadap skema pembagian keuntungan yang dapat menguntungkan pekerja dan memberi mereka bagian dalam akumulasi kekayaan; penguatan pengaturan perundingan kolektif; perbaikan dalam tata kelola perusahaan; penguatan regulasi keuangan untuk menghilangkan subsidi terhadap aktivitas keuangan; pelonggaran pembatasan penggunaan lahan yang dapat menyebabkan nilai perkebunan terus meningkat; pelatihan yang lebih baik bagi kaum muda dan pelatihan ulang bagi pekerja yang kehilangan pekerjaan; dan peningkatan investasi publik dan swasta dalam pengembangan infrastruktur, seperti produksi energi dan transportasi.

Michael Spence telah menyarankan bahwa menanggapi dampak teknologi pada masa depan akan memerlukan pemahaman terperinci tentang kekuatan dan arus global yang telah digerakkan oleh teknologi. Beradaptasi dengan kekuatan dan arus tersebut "akan memerlukan perubahan dalam pola pikir, kebijakan, investasi (terutama dalam modal manusia), dan sangat mungkin model ketenagakerjaan dan distribusi".Spence juga menulis bahwa "Sekarang muncul ... gelombang teknologi digital yang kuat yang menggantikan tenaga kerja dalam tugas-tugas yang semakin kompleks. Proses substitusi dan disintermediasi tenaga kerja ini telah berlangsung selama beberapa waktu di sektor jasa – pikirkan ATM, perbankan daring, perencanaan sumber daya perusahaan, manajemen hubungan pelanggan, sistem pembayaran seluler, dan banyak lagi. Revolusi ini menyebar ke produksi barang, di mana robot dan pencetakan 3D menggantikan tenaga kerja." Menurutnya, sebagian besar biaya teknologi digital muncul di awal, dalam desain perangkat keras (misalnya sensor) dan, yang lebih penting, dalam pembuatan perangkat lunak yang memungkinkan mesin untuk melakukan berbagai tugas. "Setelah ini tercapai, biaya marjinal perangkat keras relatif rendah (dan menurun seiring peningkatan skala), dan biaya marjinal untuk mereplikasi perangkat lunak pada dasarnya nol. Dengan potensi pasar global yang besar untuk mengamortisasi biaya tetap awal desain dan pengujian, insentif untuk berinvestasi [dalam teknologi digital] sangat menarik." Spence percaya bahwa, tidak seperti teknologi digital sebelumnya, yang mendorong perusahaan untuk menyebarkan kumpulan tenaga kerja berharga yang kurang dimanfaatkan di seluruh dunia, kekuatan pendorong dalam gelombang teknologi digital saat ini "adalah pengurangan biaya melalui penggantian tenaga kerja." Misalnya, seiring dengan penurunan biaya teknologi pencetakan 3D, "mudah dibayangkan" bahwa produksi dapat menjadi "sangat" lokal dan disesuaikan. Selain itu, produksi dapat terjadi sebagai respons terhadap permintaan aktual, bukan permintaan yang diantisipasi atau diramalkan. "Sementara itu, dampak robotika ... tidak terbatas pada produksi. Meskipun mobil tanpa pengemudi dan pesawat nirawak adalah contoh yang paling menarik perhatian, dampaknya pada logistik tidak kalah transformatifnya. Komputer dan derek robotik yang menjadwalkan dan memindahkan kontainer serta memuat kapal kini mengendalikan Pelabuhan Singapura, salah satu pelabuhan paling efisien di dunia." Spence yakin bahwa tenaga kerja, tidak peduli seberapa murahnya, akan menjadi aset yang kurang penting bagi pertumbuhan dan perluasan lapangan kerja, dengan manufaktur yang padat karya dan berorientasi pada proses menjadi kurang efektif, dan bahwa relokalisasi akan muncul secara global. Menurut pandangannya, produksi tidak akan hilang, tetapi akan lebih sedikit menggunakan tenaga kerja, dan semua negara pada akhirnya perlu membangun kembali model pertumbuhan mereka di sekitar teknologi digital dan modal manusia yang mendukung penerapan dan perluasannya.Michael Spence, Perpindahan Tenaga Kerja Digital (2014-05-22), Project Syndicate
Lihat juga

 Catatan 

 Referensi 

 Bacaan lebih lanjut 


John Maynard Keynes, Kemungkinan Ekonomi Cucu-Cucu Kita (1930)
E McGaughey, 'Akankah Robot Mengotomatiskan Pekerjaan Anda? Pekerjaan Penuh, Pendapatan Dasar, dan Demokrasi Ekonomi' (2018) ssrn.com, bagian 2(2)
 Ross, Alec (2016), Industri Masa Depan, AS: Simon & Schuster.

Kategori:Dampak otomatisasi
Kategori:Perubahan teknologi
Kategori:Pengangguran