Provinsi (Romawi)

jmpl|ka|400px|Kekaisaran Romawi di bawah Kaisar Hadrian (125 M) menunjukkan pengaturan semua provinsi.

Provinsi (, jamak: provinciae) adalah jajahan, yakni daerah beserta penduduknya yang berada di luar perbatasan negeri Italia, tanah air bangsa Romawi, tetapi dikuasai oleh negara Republik Romawi, dan kemudian hari dikuasai negara Kekaisaran Romawi. Tiap-tiap provinsi diperintah oleh seorang wali negeri berkebangsaan Romawi, yang disebut Rector Provinciae (Pamong Jajahan). Kendati tidak persis sama, provinsi sesungguhnya mirip dengan negara bagian di Australia dan Amerika Serikat, region di Inggris Raya dan Selandia Baru, serta prefektur di Jepang. Sejumlah daerah di Kanada juga disebut provinsi.

 Selayang pandang 
Provinsi adalah satuan dasar kewilayahan dan ketatausahaan Romawi di luar negeri Italia. Provinsi juga merupakan satuan kewilayahan dan ketatausahaan Romawi yang terbesar sampai pada zaman tetrarki (mulai tahun 293 M). Kata provinsi dalam bahasa Indonesia berasal dari istilah provincia yang digunakan bangsa Romawi.

Pada umumnya kepala pemerintahan provinsi adalah politikus dari kalangan senatus, biasanya seorang mantan konsul atau purnawirawan praetor. Salah satu pengecualian adalah Provinsi Mesir (Provincia Aegypti). Mesir dijadikan provincia oleh Kaisar Agustus sepeninggal Ratu Kleopatra. Kepala pemerintahan Provinsi Mesir hanya dipilih dari kalangan Eques, mungkin demi meredam ambisi para senator. Pengecualian ini bersifat unik, tetapi tidak bertentangan dengan hukum Romawi, karena Mesir dianggap sebagai milik pribadi Augustus, sejalan dengan adat raja-raja Mesir-Helenistis.

Istilah provincia juga memiliki makna umum, yakni "kewenangan hukum".

 Provinsi-provinsi di negara Republik Romawi 
Kata Latin provincia mula-mula berarti tugas atau seperangkat tanggung jawab yang dilimpahkan senatus kepada seseorang yang memegang imperium (hak memerintah), yang sering kali berupa perintah militer dengan wilayah operasi yang spesifik.John Richardson, "Fines provinciae," in Frontiers in the Roman World. Proceedings of the Ninth Workshop of the International Network Impact of Empire (Durhan, 16–19 April 2009) (Brill, 2011), p. 2ff., and "The Administration of the Empire," in The Cambridge Ancient History (Cambridge University Press, 1994), vol. 9, pp. 564–565, 580. Di bawah Republik Romawi, "Executive Magistrates Republik Romawi" diangkat untuk menjabat selama periode satu tahun, dan mereka yang di luar kota Roma, misalnya konsul yang bertindak selaku jenderal dalam suatu serangan militer, ditugaskan pada satu provincia tertentu, dalam suatu batasan otoritas untuk memberikan perintah.

Roma mulai berkembang ke luar Italia selama Perang Punik Pertama. Provinsi tetap yang direbut pertama kali adalah Sisilia (Sicilia) pada tahun 241 SM dan Sardinia (Corsica et Sardinia) pada tahun 237 SM. Ekspansi militer terus meningkatkan jumlah provinsi administratif ini, sampai jumlah personil yang berkualitas tidak lagi mencukupi untuk memenuhi kekosongan jabatan.Andrew Lintott, The Constitution of the Roman Republic (Oxford University Press, 1999), p. 113ff.; T. Corey Brennan, The Praetorship in the Roman Republic (Oxford University Press, 2000), pp. 626–627. Masa jabatan wali negeri sering harus diperpanjang beberapa tahun (prorogatio), dan kadang kala Senat menganugerahkan imperium juga kepad warga privat (privati), yang terkenal adalah Pompey Agung.Lintott, Constitution, p. 114; Brennan, Praetorship, p. 636. "Prorogatio" mengabaikan Konstitusi Republik Romawi yang prinsipnya memilih magistrat setiap tahun, dan jumlah kekayaan maupun kekuasaan militer yang tidak seimbang oleh beberapa orang melalui jabatan di tingkat provinsi merupakan faktor utama adanya transisi dari republik menjadi otokrasi imperial.Claude Nicolet, Space, Geography, and Politics in the Early Roman Empire (University of Michigan Press, 1991, originally published in French 1988), pp. 1, 15; Olivier Hekster and Ted Kaizer, preface to Frontiers in the Roman World, p. viii; Lintott, Constitution, p. 114; W. Eder, "The Augustan Principate as Binding Link," in Between Republic and Empire (University of California Press, 1993), p. 98.

 Daftar provinsi di Republik Romawi 
+Provinsi RepublikTahunProvinsiCatatan241 SMSisiliaDikuasai dari Kartago dan dianeksasi setelah Perang Punik I237 SMSardinia dan KorsikaDikuasai dari Kartago setelah Perang Tentara Bayaran pada 238-237 SM203 SMGalia CisalpinaDikuasai oleh Roma pada 220an SM dan awalnya beroperasi sebagai provinsi sendiri secara de jure walaupun wilayah ini merupakan bagian dari Italia secara de facto. Menjadi bagian dari Italia pada 42 SM oleh Augustus sebagai ratifikasi Acta Caesaris.197 SMHispania CiteriorPantai timur semenanjung Iberia yang merupakan bagian wilayah kekuasaan Kartago. Diambil alih setelah Perang Punik II197 SMHispania UlteriorPantai selatan semenanjung Iberia yang merupakan bagian wilayah kekuasaan Kartago. Diambil alih setelah Perang Punik II147 SMMakedoniaDianeksasi setelah Perang Achaea146 SMAfrikaWilayah Tunisia, Aljazair timur, dan Libya barat masa kini. Dibentuk setelah Perang Punik III129 SMAsiaSebelumnya Pergamum di Anatolia barat (sekarang Turki), diwariskan ke Republik Roma oleh raja terakhirnya Attalos III pada 133 SM120 SMGallia NarbonensisPrancis selatan; sebelumnya bernama Gallia Transalpina untuk membedakan dengan Galia Cisalpina. Dianeksasi setelah perang melawan Massalia (Marseille)67 SMKreta dan KirenaikaKirenaika diberikan kepada Roma pada 78 SM awalnya sebagai bagian dari Afrika. Kirenaika kemudian menjadi provinsi sendiri setelah Kreta dianeksasi pada 66 SM63 SMBitinia dan PontusKerajaan Bitinia diwariskan ke Roma oleh raja terakhir mereka, Nikomedes IV pada 74 SM. Diorganisasi menjadi provinsi Romawi setelah Perang Mithridates Ketiga (73–63 SM) oleh Pompeius dengan mengabungkan Bitinia dengan wilayah barat Kerajaan Pontos63 SMSuriahDibentuk oleh Pompeius setelah menjatuhkan Filipos II Filoromaios, raja Seleukid terakhir63 SMKilikiaAwalnya dibentuk sebagai daerah operasi militer guna melawan pembajak laut. Dijadikan sebagai provinsi penuh pada akhir Perang Mithridates Ketiga dan direorganisir oleh Pompeius pada 63 SM. Bagian pegunungan barat Kilikia, yang terbagi menjadi tiga kerajaan bawahan yang didirikan oleh Augustus, digabungkan dengan provinsi kekaisaran Kilikia pada tahun 72 Masehi oleh Vespasianus.58 SMSiprusDianeksasi setelah kematian Ptolemaios dari Siprus dan ditambahkan ke provinsi Kilikia, membentuk provinsi Kilikia dan Siprus (Cilicia et Cyprus)46 SMAfrica NovaNumidia Timur dianeksasi oleh Julius Caesar setelah kematian Juba I dari Numidia dan dinamai Africa Nova (Afrika Baru) untuk membedakan dengan Provinsi Afrika (Africa Vetus). Numidia Barat kemudian ditambahkan ke provinsi ini pada 40 SM
 Provinsi-provinsi di Kekaisaran Romawi pada zaman Principatus 
jmpl|350px|ka|Kekaisaran Romawi di bawah Kaisar Trajan pada tahun 117 M; Hijau: Provinsi Imperial; Merah muda: Provinsi Senatorial; Kelabu: negara-negara klien.

Pendirian Kekaisaran Romawi berdasarkan "Augustan Settlement" pada tahun 27 SM, menyebabkan regulasi pemerintahan provinsi. Octavian Caesar, setelah menjadi pemenang tanpa tandingan dari perang saudara Romawi dan menjadi penguasa negara Romawi, secara resmi meletakkan jabatan dan kekuasaanya, dan secara teori memulihkan otoritas Senat Romawi. Octavian sendiri mengambil gelar "Augustus" dan diberikan mandat untuk memerintah, di samping Mesir, juga provinsi-provinsi strategis penting yaitu Gaul, Hispania dan Suriah (termasuk Kilikia dan Siprus). Di bawah pemerintaha Augustus, provinsi Romawi diklasifikasikan sebagai "senatorial" atau "imperial", artinya wali negerinya ditunjuk oleh Senat atau oleh kaisar (emperor). Umumnya, provinsi-provinsi yang sudah ada pada zaman Republik merupakan "Provinsi Senatorial". Provinsi Senatorial, sebagaimana pada zaman Republik, diperintah oleh seorang prokonsul, yang dipilih dengan undian di antara para senator yang dulunya bekas konsul atau bekas praetor, tergantung provinsi yang ditugaskan. "Provinsi Imperial" utama berada di bawah suatu a legatus Augusti pro praetore, juga seorang senator dengan tingkat konsular atau praetorian. Mesir dan sejumlah provinsi kecil yang tidak memiliki markas legion dipimpin oleh seorang prokurator (praefectus atau prefek di Mesir), yang dipilih oleh kaisar dari kalangan bukan-senator, dari tingkatan equestrian. Status suatu provinsi dapat berubah sewaktu-waktu. Pada tahun 68 M, seluruhnya ada 36 provinsi, 11 di antaranya adalah senatorial dan 25 imperial. Di antara provinsi imperial, 15 dipimpin oleh legati dan 10 diperintah oleh procuratores (prokurator) atau praefecti (prefek).

 Daftar provinsi yang terbentuk pada zaman Principatus 
 27 SM–Achaea (Akhaya) dipisahkan dari Makedonia, provinsi senatorial propraetorial
 25 SM–Galatia, provinsi imperial propraetorial
 22 SM–reorganisasi provinsi Gaul setelah "Perang Galia" (direbut oleh Julius Caesar) menjadi Gallia Aquitania, Gallia Belgica, Gallia Lugdunensis, semua provinsi imperial propraetorial
 15 SM–Raetia, provinsi imperial procuratorial
 ~13 SM–Hispania Ulterior dibagi menjadi Baetica dan Lusitania (masing-masing provinsi senatorial propraetorial dan imperial propraetorial)
 12 SM–Germania Magna, lenyap setelah tahun 9 M
 6 M–Iudaea, provinsi imperial procuratorial (diganti namanya menjadi "Syria Palaestina" oleh Hadrian, dan dinaikkan statusnya menjadi provinsi proconsular).
 14 SM <http://en.wikipedia.org/wiki/Alpes_Maritimae>–Alpes Maritimae, provinsi imperial procuratorial
 18 M–Cappadocia Kapadokia, provinsi imperial propraetorial (kemudian proconsular)
 ~20–50–Illyricum dibagi menjadi Illyricum Superior (Dalmatia) dan Illyricum Inferior (Pannonia), provinsi imperial proconsular
 40–Mauretania Tingitana dan Mauretania Caesariensis, provinsi imperial procuratorial
 c. 40–Noricum, provinsi imperial procuratorial
 43–Britannia, provinsi imperial proconsular
 43–Lycia et Pamphylia, provinsi imperial propraetorial
 46–Thracia, provinsi imperial procuratorial
 c. 47–Alpes Poeninae, provinsi imperial procuratorial
 63–Alpes Cottiae, provinsi imperial procuratorial
 67–Epirus, provinsi imperial procuratorial
 72–Commagene digabungkan ke Syria
 c. 84–Germania Superior dan Germania Inferior, provinsi imperial proconsular
 85–Moesia dibagi menjadi Moesia Superior dan Moesia Inferior, provinsi imperial proconsular
 105–Arabia, provinsi imperial propraetorial
 107–Dacia, provinsi imperial proconsular (dipisahkan menjadi Dacia Superior dan Dacia Inferior antara tahun 118 dan 158)
 107–Pannonia dibagi menjadi Pannonia Superior dan Pannonia Inferior, provinsi imperial (masing-masing proconsular dan propraetorial)
 ~ 115–Armenia, Assyria dan Mesopotamia, dibentuk oleh Trajan, ditinggalkan oleh Hadrian pada tahun 118
 166–Tres Daciae terbentuk dari: Porolissensis, Apulensis dan Malvensis, provinsi imperial procuratorial
 193–Syria dibagi menjadi Syria Coele dan Syria Phoenicia, provinsi imperial (masing-masing proconsular dan propraetorial)
 193–Numidia dipisahkan dari Africa proconsularis, provinsi imperial propraetorial
 ~ 197–Mesopotamia, provinsi imperial praefectorial
 197 (diformalkan ~212)–Britannia dibagi atas Britannia Superior dan Britannia Inferior, provinsi imperial (masing-masing proconsular dan propraetorial)
 214 M–Osroene

 Sumber utama daftar provinsi 

 Provinsi-provinsi pada permulaan zaman Kekaisaran Romawi 
 Germania (book) (ca. 100)
 Geography (Ptolemy) (ca. 140)

 Provinsi-provinsi pada penghujung zaman Kekaisaran Romawi 
 Laterculus Veronensis (ca. 310)
 Notitia dignitatum (ca. 400-420)
 Laterculus Polemii Silvii (ca. 430)
 Synecdemus (ca. 520)

 Referensi 

 Pustaka tambahan 
 Early Imperial Roman provinces, at livius.org 
 Pauly-Wissowa
 Lintott, Andrew (1993). Imperium Romanum. London: Routledge.
 Mommsen, Theodor (1909). The Provinces of the Roman Empire. 2 vols. London: Ares Publishers.
 Scarre, Chris (1995). "The Eastern Provinces," The Penguin Historical Atlas of Ancient Rome. London: Penguin Books, 74–75.
 Westermann, Großer Atlas zur Weltgeschichte 


 Pranala luar 

 Map of the Roman Empire 
 Map of the Roman Empire in the year 300; link no longer works

*
Kategori:Sejarah