संयुक्त अरब गणतंत्र

संयुक्त अरब गणराज्य (UAR) (अरबीः الجمهوریة العربية المطحدة, रोमनः Al-Jumhuriyya al-Arabiyya al-Muttahida) १९५८ से १९५६१ तक मध्य पूर्व में एक संप्रभु राज्य था। यह शुरू में मिस्र के बीच एक अल्पकालिक राजनीतिक संघ था (१९५८ से गाजा और सीरिया के शासन सहित, जब तक कि १९६१ के सीरियाई तख्तापलट के बाद सीरिया संघ से अलग नहीं हो गया। मिस्र को आधिकारिक तौर पर संयुक्त अरब गणराज्य के रूप में जाना जाता रहा जब तक कि सितंबर १९७१ में अनवर सादात द्वारा औपचारिक रूप से भंग नहीं किया गया।

 इतिहास 

 मूल बातें 
संयुक्त अरब गणराज्य की स्थापना १ फरवरी १९५८ को एक बड़े पैन-अरब राज्य की दिशा में पहले कदम के रूप में की गई थी, जिसे मूल रूप से सीरिया में राजनीतिक और सैन्य नेताओं के एक समूह द्वारा मिस्र के राष्ट्रपति गमाल अब्देल नासर को प्रस्तावित किया गया था।

सीरिया में अखिल अरब भावना पारंपरिक रूप से बहुत मजबूत थी, और १९५६ के स्वेज संकट के बाद नासिर पूरे अरब दुनिया में एक लोकप्रिय वीर व्यक्ति थे। इस प्रकार नासिर के मिस्र के साथ मिलन के लिए सीरिया में काफी लोकप्रिय समर्थन था। अरब सोशलिस्ट बाथ पार्टी इस तरह के संघ की प्रमुख समर्थक थी।

१९५७ के मध्य में, पश्चिमी शक्तियों को चिंता होने लगी कि सीरिया एक कम्युनिस्ट अधिग्रहण के करीब था-इसकी एक अत्यधिक संगठित कम्युनिस्ट पार्टी थी और नव नियुक्त सेना के चीफ ऑफ स्टाफ, अफीफ अल-बिज़री, एक कम्युनिस्ट समर्थक थे। इसके कारण  १९५७ का सीरियाई संकट पैदा हुआ जिसके बाद सीरियाई लोगों ने मिस्र के साथ एकजुट होने के अपने प्रयासों को तेज कर दिया। नासिर ने राष्ट्रपति शुकरी अल-कुवातली और प्रधान मंत्री खालिद अल-आज़ेम सहित एक सीरियाई प्रतिनिधिमंडल से कहा कि उन्हें अपनी सरकार को कम्युनिस्टों से छुटकारा पाने की जरूरत है, लेकिन प्रतिनिधिमंडल ने विरोध किया और उन्हें चेतावनी दी कि मिस्र के साथ केवल पूर्ण संघ "कम्युनिस्ट खतरे" को समाप्त करेगा। अब्देल लतीफ बोघदादी के अनुसार, नासिर ने शुरू में सीरिया के साथ पूर्ण संघ का विरोध किया, इसके बजाय एक संघीय संघ का समर्थन किया। हालांकि, नासिर "कम्युनिस्ट अधिग्रहण से अधिक डरते थे" और कुल विलय पर सहमत हुए। खालिद बक्दाश के नेतृत्व में सीरियाई कम्युनिस्ट पार्टी की बढ़ती ताकत ने सीरियाई बाथ पार्टी को चिंतित कर दिया, जो एक आंतरिक संकट से पीड़ित थी, जिससे प्रमुख सदस्य बचने के लिए उत्सुक थे। १९५४ में अदीब अल-शिशक्ली की सैन्य सरकार को उखाड़ फेंकने के बाद से सीरिया में एक लोकतांत्रिक सरकार थी, और अरब एकता के लिए लोकप्रिय दबाव संसद की संरचना में परिलक्षित हुआ था।
दाएँ|अंगूठाकार|नासिर अल-बिजरी से हाथ मिलाते हुए
११ जनवरी १९५८ को, सीरियाई चीफ ऑफ स्टाफ अफीफ अल-बिज़री ने सैन्य अधिकारियों से बने एक सीरियाई प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व किया, जो बिना बुलाए और अघोषित रूप से काहिरा आया था। प्रतिनिधिमंडल का स्वागत मिस्र के चीफ ऑफ स्टाफ अब्देल हकीम आमेर ने किया और सीरियाई-मिस्र संघ के लिए याचिका दायर की। सलाह अल-दीन बितार और अकरम अल-होरानी सहित एकता के केवल सीरियाई अधिवक्ताओं को इस प्रतिनिधिमंडल के बारे में पूर्व जानकारी थी-कुवातली और आज़ेम को एक दिन बाद सूचित किया गया था और इसे "सैन्य तख्तापलट" के समान माना गया था।

संघ के लिए नासिर की अंतिम शर्तें निर्णायक और गैर-परक्राम्य थींः "एक जनमत संग्रह, दलों का विघटन, और राजनीति से सेना की वापसी"। जबकि जनमत संग्रह अधिकांश सीरियाई अभिजात वर्ग के लिए उचित लग रहा था, बाद की दो स्थितियाँ बेहद चिंताजनक थीं। उनका मानना था कि यह सीरिया में राजनीतिक जीवन को नष्ट कर देगा। इन चिंताओं के बावजूद, सीरियाई अधिकारियों को पता था कि वापस लौटने में बहुत देर हो चुकी है। सीरिया में अभिजात वर्ग के सदस्यों ने मिस्र के साथ विलय को दो बुराइयों में से कम माना। उनका मानना था कि नासिर की शर्तें अनुचित थीं, लेकिन उनकी सरकार जिस तीव्र दबाव से गुजर रही थी, उसे देखते हुए उनका मानना था, कि उनके पास कोई अन्य विकल्प नहीं था।   

२१ फरवरी १९५८ को एक जनमत संग्रह आयोजित किया गया था, जिसमें मिस्र और सीरियाई लोगों ने विलय के पक्ष में मतदान किया था। परिणाम २२ फरवरी को घोषित किया गया था और नासिर को संयुक्त अरब गणराज्य का नया राष्ट्रपति घोषित किया गया।

मिस्र और सीरियाई नेताओं ने प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर किए, हालांकि आज़ेम ने अनिच्छा से ऐसा किया। नासिर गणराज्य के राष्ट्रपति बने और बहुत जल्द सीरियाई कम्युनिस्टों और संघ के विरोधियों के खिलाफ कार्रवाई की। इसमें बिज़री और आज़ेम को उनके पदों से बर्खास्त करना शामिल था।
दाएँ|अंगूठाकार|नासिर ने सीरिया के राष्ट्रपति शुकरी अल-कुवातली के साथ एकता समझौते पर हस्ताक्षर किए, १ फरवरी, १९५८ को संयुक्त अरब गणराज्य का गठन किया।

 विदेशी संबंध 
अंगूठाकार|1958 में मध्य पूर्वः संयुक्त अरब गणराज्य (संयुक्त अरब राज्य अमेरिका) (लाल और हल्का लाल) अरब संघ (ग्रीन) ब्रिटिश कुवैत (घास का हरा) दक्षिण और पूर्वी अरब में अन्य ब्रिटिश संरक्षित क्षेत्र (हल्का हरा) 
दुनिया के अन्य देशों ने इस संघ की व्याख्या जॉर्डन के लिए एक बड़े खतरे के रूप में की थी। सीरिया को राजा हुसैन के खिलाफ जॉर्डन के साजिशकर्ताओं के लिए उकसावे और आश्रय के स्रोत के रूप में देखा गया था। क्षेत्र में पश्चिमी आक्रामकता के प्रतिकूल राज्य के रूप में मिस्र की अपनी स्थिति (और इस प्रकार अंग्रेजों, विशेष रूप से, और जॉर्डन और इराकी राजशाही के बीच घनिष्ठ संबंधों ने दबाव को और बढ़ा दिया। हुसैन ने इराक के फैसल द्वितीय को यूएआर का मुकाबला करने के लिए एक जॉर्डन-इराकी संघ का प्रस्ताव देकर जवाब दिया, इस तरह के संघ का गठन १४ फरवरी १९५८ को अरब संघ के रूप में किया गया था। जॉर्डन और इराक एक एकीकृत सैन्य बजट के साथ एक एकीकृत सैन्य कमान स्थापित करने के लिए सहमत हुए, जिसका ८० प्रतिशत इराक द्वारा और शेष २० प्रतिशत जॉर्डन द्वारा प्रदान किया जाना था। इस व्यवस्था में दोनों देशों के सैनिकों का आदान-प्रदान किया गया।

पास के लेबनान में, नासिर के विरोधी राष्ट्रपति कैमिली चमौन ने यूएआर के निर्माण को चिंता के साथ देखा। देश में नासिर समर्थक गुट ज्यादातर मुसलमान और ड्रूज़ थे, जबकि ईसाई मैरोनाइट आबादी आम तौर पर चमौन का समर्थन करती थी। इन दोनों पक्षों में टकराव शुरू हो गया, जो मई १९५८ तक गृहयुद्ध में परिणत हो गया। पहले वाले ने यूएआर के साथ विलय का समर्थन किया, जबकि बाद वाले को नए देश को साम्यवाद के उपग्रह के रूप में डर था। हालांकि नासिर ने लेबनान का लालच नहीं किया, इसे एक विशेष मामले के रूप में देखते हुए, उन्होंने अब्देल हामिद सरराज को धन और हल्के हथियार भेजने और अधिकारियों को प्रशिक्षित करने का कार्य देकर अपने समर्थकों का समर्थन करने के लिए बाध्य महसूस किया।

१४ जुलाई १९५८ को, इराकी सेना के अधिकारियों ने एक सैन्य तख्तापलट किया और इराक साम्राज्य को उखाड़ फेंका-जो प्रतिद्वंद्वी अरब संघ बनाने के लिए जॉर्डन के साथ एकजुट हो गया था। नासिर ने नई सरकार को अपनी मान्यता की घोषणा की और कहा कि "इराक पर कोई भी हमला यूएआर पर हमले के बराबर था।" अगले दिन अमेरिकी नौसैनिक और ब्रिटिश विशेष बल क्रमशः लेबनान और जॉर्डन में उतरे, ताकि दोनों देशों को नासर समर्थक बलों के लिए खुलने से रोका जा सके। नासिर के लिए, इराक में क्रांति ने अरब राष्ट्रवाद के लिए रास्ता खोल दिया। हालाँकि इराकी रिवोल्यूशनरी कमांड काउंसिल (आर. सी. सी.) के अधिकांश सदस्यों ने यू. ए. आर. के साथ इराक में शामिल होने का समर्थन किया, लेकिन नए प्रधान मंत्री अब्देल करीम कासिम असहमत थे। के. अबुरिश ने कहा कि इसके कारणों में नासिर द्वारा तख्तापलट से एक साल पहले इराकी फ्री ऑफिसर्स के साथ सहयोग करने और प्रोत्साहित करने से इनकार करना शामिल हो सकता था-या कासिम ने नासिर को इराक के नेता के रूप में अपने वर्चस्व के लिए खतरे के रूप में देखा। 

बाद में जुलाई में, अमेरिकी सरकार ने चमौन को दूसरा कार्यकाल नहीं लेने के लिए मना लिया। इसने लेबनान के नए राष्ट्रपति के रूप में फुआद चेहाब के चुनाव की अनुमति दी। नासिर और चेहाब लेबनान-सीरिया सीमा पर मिले और नासिर ने चेहाब को समझाया कि वह कभी भी लेबनान के साथ एकता नहीं चाहते थे, बल्कि केवल यह कि देश का उपयोग यूएआर के खिलाफ आधार के रूप में नहीं किया जाए। इस बैठक के परिणामस्वरूप लेबनान में संकट का अंत हो गया, नासिर ने अपने पक्षपातियों की आपूर्ति बंद कर दी और अमेरिका ने क्षेत्र से पीछे हटने के लिए एक समय सीमा निर्धारित की।

१९५८ में अपने हाशमाइट राजतंत्र को उखाड़ फेंकने के बाद, इराक यूएआर का सबसे अधिक समर्थन करने वाला अरब राज्य बन गया। इराक ने संघ में शामिल होने की मांग की, हालांकि १९५९ में कासिम ने एकता वार्ता को रद्द कर दिया। १९६३ में कासिम के तख्तापलट के बाद मिस्र, इराक और सीरिया के यूएआर में सुधार के प्रस्ताव के साथ संघ का विचार फिर से जीवित हो गया। प्रस्तावित संघ का गठन करने वाले तीन राज्यों के प्रतीक तीन सितारों के साथ एक नया ध्वज प्रस्तावित किया गया था। लेकिन, एक त्रिपक्षीय संघ की योजना कभी साकार नहीं हुई। इराक ने तीन सितारा झंडे का उपयोग करना जारी रखा और बाद में इसे राष्ट्रीय ध्वज के रूप में अपनाया। यह तीन सितारा झंडा इराक का राष्ट्रीय ध्वज बना रहा (कुछ संशोधनों के साथ २००७ तक।

 झंडा 
यू. ए. आर. ने १९५२ की मिस्र की क्रांति के अरब मुक्ति ध्वज के आधार पर एक ध्वज को अपनाया, लेकिन यू. ए १९८० से यह सीरिया का आधिकारिक ध्वज रहा है। १९६३ में, इराक ने एक ऐसा ध्वज अपनाया जो समान था लेकिन तीन सितारों के साथ, इस उम्मीद का प्रतिनिधित्व करता है कि इराक यूएआर में शामिल होगा। मिस्र, सूडान और यमन के वर्तमान झंडे भी १९५२ के क्षैतिज लाल, सफेद और काले बैंड के अरब मुक्ति ध्वज पर आधारित हैं।

 राष्ट्रीयकरण 
दाएँ|अंगूठाकार|१९६० में दमिश्क में जनता को संबोधित करते हुए नासिर
जून १९६० में, नासिर ने आर्थिक सुधार स्थापित करने की कोशिश की जो सीरियाई अर्थव्यवस्था को मिस्र के मजबूत सार्वजनिक क्षेत्र के अनुरूप लाएगा। हालाँकि, इन परिवर्तनों ने किसी भी अर्थव्यवस्था में बहुत कम मदद की। विकास को निजी क्षेत्र की ओर स्थानांतरित करने के बजाय, नासिर ने सीरिया और मिस्र दोनों में राष्ट्रीयकरण की एक अभूतपूर्व लहर शुरू की। ये जुलाई १९६१ में शीर्ष सीरियाई आर्थिक अधिकारियों से परामर्श किए बिना शुरू हुए। कपास के पूरे व्यापार को सरकार ने अपने नियंत्रण में ले लिया था, साथ ही सभी आयात-निर्यात फर्मों ने भी। नासिर ने २३ जुलाई, १९६१ को बैंकों, बीमा कंपनियों और सभी भारी उद्योगों के राष्ट्रीयकरण की घोषणा की। नासिर ने अपने सामाजिक न्याय सिद्धांतों का भी विस्तार किया। भूमि सीमा को २०० से घटाकर १०० फेड्डान कर दिया गया। किसानों के लिए ब्याज दरों को कुछ मामलों में नाटकीय रूप से समाप्त कर दिया गया था। ई १०,००० पाउंड से अधिक की सभी आय पर नब्बे प्रतिशत कर लगाया गया था। श्रमिकों और कर्मचारियों को प्रबंधन बोर्डों में प्रतिनिधियों की अनुमति दी गई थी। उन्हें अपनी फर्म के लाभ में पच्चीस प्रतिशत हिस्सेदारी का अधिकार भी दिया गया था। वेतन में कमी के बिना औसत कार्य दिवस को भी आठ घंटे से घटाकर सात कर दिया गया था।

 संस्कृति 
बेन-हर (१९५९) में एक अरब शेख के "अद्भुत हास्य, मानवीय और सहानुभूतिपूर्ण चरित्र चित्रण" के लिए ह्यूग ग्रिफ़िथ को दिए गए १९६० के सर्वश्रेष्ठ सहायक अभिनेता पुरस्कार को स्वीकार करने पर निर्देशक विलियम वायलर ने खेद व्यक्त किया कि संयुक्त अरब गणराज्य के लोगों को ग्रिफ़िथ के प्रदर्शन को देखने की अनुमति नहीं दी जाएगी।

 विघटन 
दाएँ|अंगूठाकार|लताकिया में नासिर और सरराज, १९५९
जैसा कि कई सीरियाई लोगों ने कल्पना की थी, दो अरब लोगों के संघ के बजाय, यूएआर पूरी तरह से मिस्रियों के प्रभुत्व वाले राज्य में बदल गया। सीरियाई राजनीतिक जीवन भी कम हो गया था, क्योंकि नासिर ने सीरिया में सभी राजनीतिक दलों को नष्ट करने की मांग की थी। इस प्रक्रिया में, दृढ़ता से केंद्रीकृत मिस्र के राज्य ने कमजोर सीरिया पर नासिर की समाजवादी राजनीतिक और आर्थिक प्रणाली को लागू किया, जिससे सीरियाई व्यापार और सेना के हलकों से एक प्रतिक्रिया पैदा हुई, जिसके परिणामस्वरूप २८ सितंबर, १९६१ को सीरियाई तख्तापलट हुआ और यूएआर का अंत हुआ। एली पोदेह के अनुसार, "... यह एकता योजना अस्थिर सीरियाई पहचान को मजबूत करने में सफल रही। वास्तव में, एक बार जब सीरियाई लोगों ने अपनी स्वतंत्रता खो दी, तो उन्हें अचानक एहसास हुआ कि वे वास्तव में मिस्रियों की तुलना में एक अलग पहचान रखते हैं।"  

आर्थिक कठिनाइयों के बावजूद, यू. ए. आर. के पतन का कारण वास्तव में नासिर की नई व्यवस्था के लिए एक उपयुक्त राजनीतिक प्रणाली खोजने में असमर्थता थी। मिस्र में उनके समाजवादी एजेंडे को देखते हुए, बाथ को उनका स्वाभाविक सहयोगी होना चाहिए था, लेकिन नासिर सत्ता साझा करने में संकोच कर रहे थे। हालांकि आमेर ने सीरियाई व्यापारियों को खुश करने के लिए अर्थव्यवस्था के कुछ उदारीकरण की अनुमति दी, लेकिन नेशनल यूनियन (एकल पार्टी जिसने कर्नल अब्दुल हामिद सरराज (एक सीरियाई सेना अधिकारी और नासिर के प्रति सहानुभूति रखने वाले) की मदद से बाथ की जगह ली, के चुनावों में धांधली करने का उनका निर्णय बाथिस्ट नेताओं का विरोध करता था। बाथ पार्टी ने उच्च समितियों में केवल पांच प्रतिशत सीटें जीतीं, जबकि अधिक पारंपरिक रूढ़िवादी दलों ने महत्वपूर्ण बहुमत हासिल किया। सरराज को सीरिया में राष्ट्रीय संघ का प्रमुख नियुक्त किया गया था, और १९६० के वसंत तक सीरियाई कार्यकारी परिषद के अध्यक्ष के रूप में आमेर की जगह ले ली थी। सरराज के अधीन सीरिया पर एक दमनकारी सुरक्षा बल का शासन था जिसे शासन के सभी विरोध को दबाने के लिए बनाया गया था।

 सीरिया की वापसी के बाद 
१९६१ में संघ से सीरिया के हटने के बाद, मिस्र ने १९७१ तक अपना "संयुक्त अरब गणराज्य" नाम बरकरार रखा।

१९६० के दशक की शुरुआत में, नासिर ने उत्तरी यमन गृहयुद्ध में राजशाही विरोधी ताकतों का समर्थन करने के लिए यमन में एक अभियान सेना भेजी। 

१९६७ में ५ से १० जून तक, इज़राइल ने छह दिवसीय युद्ध के दौरान गाजा, वेस्ट बैंक, गोलन हाइट्स और सिनाई प्रायद्वीप पर आक्रमण किया। मिस्र ने १९७८ में सिनाई प्रायद्वीप पर आंशिक संप्रभुता हासिल की, लेकिन इजरायल को मान्यता देने के लिए सहमत होने के बाद ही। अनवर सादात, जिन्होंने नासर के तहत अधिनियमित कई समाजवादी सुधारों को उलट दिया, ने १९६७ में जब्त की गई भूमि पर इजरायल के चल रहे कब्जे के बावजूद तेल अवीव को राजनयिक मान्यता दी। इस्राएल ने इन क्षेत्रों पर कब्जा बनाए रखा और बस्तियाँ बनाईं। १९९४ के बाद, ओस्लो समझौते द्वारा बनाए गए फिलिस्तीनी प्राधिकरण ने गाजा में फिलिस्तीनी नागरिक प्रशासन की एक डिग्री स्थापित की। २००५ में गाजा से इजरायल पीछे हट गया था, जिसके बाद मिस्र ने नियंत्रण फिर से शुरू नहीं किया था। २००७ से, गाजा को फिलिस्तीनी पार्टी हमास द्वारा प्रशासित किया गया है।

 भूगोल 
संयुक्त अरब गणराज्यपाठ=|214x214पिक्सेलमिस्रपाठ=|215x215पिक्सेलसीरियापाठ=|245x245पिक्सेलगाजायदि यह आज मौजूद है, तो संयुक्त अरब गणराज्य ग्रह पर २५ वां सबसे बड़ा राष्ट्र होगा (मिस्र ३० वें और सीरिया ८८ वें स्थान पर है। आकार में यह दक्षिण अफ्रीका से तुलनीय था और फ्रांस से दोगुना बड़ा था। अखिल-फिलिस्तीन सरकार के विघटन के बाद, संयुक्त अरब गणराज्य ने १९६७ तक गाजा पर प्रशासन चलाया।

 आगे पढ़ें 

 वाटिकियोटिस, पी. जे. (१९६१) । "अरब मध्य पूर्व में राजनीतिक नेतृत्व की दुविधाः संयुक्त अरब गणराज्य का मामला" अमेरिकी राजनीति विज्ञान समीक्षा ५५ (१): १०३-१.

 ग्रंथ सूची 





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