थाईलैंड का संविधान

थाईलैंड के राज्य का संविधान (; ) थाईलैंड में विधि शासन का आधार प्रदान करता है। 1932 में पूर्ण राजतंत्र के उन्मूलन के बाद से, थाईलैंड में 2015 तक 20 घोषणापत्र या संविधान रहे हैं, यानी औसतन हर चार साल में एक नया संविधान बना है। कई बदलाव सैन्य तख्तापलटों के बाद हुए, जो देश में उच्च राजनीतिक अस्थिरता को दर्शाते हैं। प्रत्येक सफल तख्तापलट के बाद, सैन्य शासन ने मौजूदा संविधान को निरस्त कर दिया, आमतौर पर बिना सार्वजनिक परामर्श के।

थाईलैंड का 1997 का संविधान, जिसे अक्सर "जनता का संविधान" कहा जाता है, सार्वजनिक भागीदारी की मात्रा और इसके अनुच्छेदों के लोकतांत्रिक स्वरूप के कारण एक महत्वपूर्ण कदम माना गया था। इसमें निर्वाचित द्विसदनीय विधायिका का प्रावधान था, और कई मानवाधिकारों को पहली बार स्पष्ट रूप से मान्यता दी गई थी। इन सुधारों में से कई 2006 की सैन्य तख्तापलट के बाद समाप्त हो गए।

वर्तमान संविधान को 2017 में अपनाया गया था। 105-पृष्ठ और 279-लेखों वाले प्रस्तावित संविधान को 61.4 प्रतिशत थाई मतदाताओं द्वारा मंजूरी दी गई थी, जिसमें 59.4 प्रतिशत जनता ने भाग लिया था। यह राष्ट्रीय शांति और व्यवस्था परिषद (NCPO) को आठ से दस सदस्यीय पैनल नियुक्त करने की अनुमति देता है, जो सीनेटरों का चयन करेगा, और इसमें शाही थाई आर्मी, नेवी, एयर फोर्स, और पुलिस के प्रमुखों के लिए छह सीटें आरक्षित हैं, साथ ही सैन्य के सर्वोच्च कमांडर और रक्षा स्थायी सचिव भी शामिल हैं। द्विसदनीय संसद एक ऐसे उम्मीदवार को प्रधानमंत्री के रूप में भी चुन सकती है जो इसके सदस्य न हो या यहां तक कि कोई राजनीतिज्ञ भी न हो। आलोचकों का कहना है कि यह प्रभावी रूप से सेना को बाद के चुनावों के परिणामों की परवाह किए बिना सरकार पर नियंत्रण बनाए रखने की अनुमति देता है।

इतिहास

रत्तनकोसिन साम्राज्य और चार पारंपरिक रूप से गिने जाने वाले पूर्ववर्ती साम्राज्य, जिन्हें सामूहिक रूप से सियाम कहा जाता था, का 1932 तक एक असंहिताबद्ध संविधान था। 1 अप्रैल 1908 को जारी किए गए दंड संहिता की प्रस्तावना में, जो 21 सितंबर को प्रभावी हुई, राजा चुलालोंगकोर्न (रामा पांचवां) ने कहा: "प्राचीन काल में सियामी राष्ट्र के राजा अपने लोगों पर उन कानूनों के साथ शासन करते थे, जो मूल रूप से मनु के धर्मशास्त्र से प्राप्त हुए थे, जो उस समय भारत और पड़ोसी देशों के निवासियों के बीच प्रचलित कानून था।"

निरंकुश राजतंत्र से संवैधानिक लोकतंत्र की ओर संक्रमण तब शुरू हुआ जब राजा प्रजाधिपोक (रामा सातवां) ने 1932 के रक्तहीन तख्तापलट को सुलझाने के लिए एक संहिताबद्ध संविधान पर सहमति व्यक्त की। राजा ने 27 जून 1932 को शाम 5:00 बजे एक अस्थायी चार्टर पर हस्ताक्षर किए, जिसकी शुरुआत इस घोषणा से हुई, "देश की सर्वोच्च शक्ति सभी लोगों की है।"

संहिताबद्ध संविधान का एक महत्वपूर्ण नुकसान यह है कि इससे उत्पन्न होने वाले विवाद उस संविधान के मूल प्रावधानों से संबंधित प्रथाओं और परंपराओं की विभिन्न व्याख्याओं के कारण होते हैं।

1932 के बाद से, थाईलैंड में 2015 तक 20 चार्टर या संविधान रहे हैं—यानी औसतन लगभग हर चार साल में एक नया संविधान बना है—जिनमें से कई सैन्य तख्तापलटों के बाद अपनाए गए, जो देश में उच्च राजनीतिक अस्थिरता को दर्शाते हैं। प्रत्येक सफल तख्तापलट के बाद, सैन्य शासन ने मौजूदा संविधान को निरस्त कर दिया और नए संविधान को लागू किया। 1932 से 1987 के बीच थाईलैंड के चौदह संविधानों द्वारा परिभाषित संसदीय संस्थाएँ और असैनिक राजनेताओं के बीच प्रतिस्पर्धा आम तौर पर सैन्य सरकारों के लिए एक दिखावा मात्र रही हैं।

इन सभी ने संवैधानिक राजतंत्र की मांग की, लेकिन सरकार की विभिन्न शाखाओं के बीच शक्तियों के विभाजन में काफी भिन्नता थी। अधिकांश ने संसदीय प्रणाली का प्रावधान किया, लेकिन उनमें से कुछ ने तानाशाही का भी आह्वान किया, जैसे कि 1957 का घोषणा पत्र। एकसदनीय और द्विसदनीय संसद दोनों का उपयोग किया गया है, और संसद के सदस्य चुने हुए और नियुक्त दोनों रहे हैं। राजा की प्रत्यक्ष शक्तियाँ भी काफी हद तक अलग-अलग रही हैं।

थाईलैंड का 1997 का संविधान, जिसे अक्सर "जनता का संविधान" कहा जाता है, इसके मसौदे में सार्वजनिक भागीदारी की मात्रा और इसके अनुच्छेदों की लोकतांत्रिक प्रकृति के कारण एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर माना गया था। इसमें एक द्विसदनीय विधायिका का प्रावधान किया गया, जिसमें दोनों सदनों का चुनाव किया गया। पहली बार कई मानवाधिकारों को स्पष्ट रूप से मान्यता दी गई, और निर्वाचित सरकारों की स्थिरता बढ़ाने के लिए उपाय स्थापित किए गए।

थाईलैंड का 2007 का संविधान, 2006 के अंतरिम संविधान को प्रतिस्थापित करते हुए, 2006 में सेना के नेतृत्व वाले तख्तापलट के बाद 2007 में लागू किया गया। इस संविधान को सेना द्वारा नियुक्त राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद के द्वारा तैयार किया गया था, लेकिन इसे एक जनमत संग्रह के माध्यम से अनुमोदित किया गया। जनमत संग्रह से पहले, सैन्य शासन ने एक कानून पारित किया, जिसके तहत मसौदे की सार्वजनिक आलोचना को अवैध बना दिया गया था। संविधान की विवादास्पद विशेषताओं में आंशिक रूप से नियुक्त सीनेट और 2006 के तख्तापलट के नेताओं के लिए माफी शामिल थी।

सबसे हालिया संविधान 6 अप्रैल 2017 को प्रभावी हुआ।

अवलोकन

सियाम (आज जिसे थाईलैंड के नाम से जाना जाता है) ने 1932 में पूर्ण राजतंत्र के उखाड़ फेंके जाने के बाद से 20 संविधान और घोषणापत्र अपनाए हैं।The Council of State, Constitutions of Thailand . इस सूची में दो त्रुटियाँ हैं: इसमें कहा गया है कि छठा संविधान 1912 में लागू किया गया था (1952 के बजाय), और इसमें कहा गया है कि 11वां संविधान 1976 में लागू किया गया था (1974 के बजाय)।Thanet Aphornsuvan, व्यवस्था की खोज: थाई राजनीतिक इतिहास में संविधान और मानवाधिकार , 2001 संगोष्ठी: वैश्विक युग में संविधान और मानवाधिकार: एशिया प्रशांत परिप्रेक्ष्य

सियाम प्रशासन के लिए अस्थायी घोषणापत्र अधिनियम 1932  
सियाम राज्य का संविधान 1932  
थाईलैंड राज्य का संविधान 1946  
थाईलैंड राज्य का अंतरिम संविधान 1947  
थाईलैंड राज्य का संविधान 1949  
थाईलैंड राज्य का संशोधित संविधान 1932 (1952 में संशोधित)  
राज्य प्रशासन के लिए घोषणापत्र 1959  
थाईलैंड राज्य का संविधान 1968  
राज्य प्रशासन के लिए अंतरिम घोषणापत्र 1972  
थाईलैंड राज्य का संविधान 1974  
राज्य प्रशासन के लिए संविधान 1976  
राज्य प्रशासन के लिए घोषणापत्र 1977  
थाईलैंड राज्य का संविधान 1978  
राज्य प्रशासन के लिए घोषणापत्र 1991  
थाईलैंड राज्य का संविधान 1991  
थाईलैंड राज्य का संविधान 1997  
थाईलैंड राज्य का अंतरिम संविधान 2006  
थाईलैंड राज्य का संविधान 2007  
थाईलैंड राज्य का अंतरिम संविधान 2014  
थाईलैंड राज्य का संविधान 2017

घोषणापत्र परंपरागत रूप से अस्थायी साधन रहे हैं, जो सैन्य तख्तापलटों के बाद जारी किए जाते थे। हालांकि, कुछ घोषणापत्र, जैसे कि सैन्य तानाशाह सरित धनाराजता का 1959 का घोषणापत्र, कई वर्षों तक उपयोग में रहा।For the remainder of the article, "charter" () and "constitution" () will be used interchangeably 2006 के तख्तापलट के परिणामस्वरूप अंतरिम घोषणापत्र के बजाय एक अंतरिम संविधान लागू किया गया।

1932 के बाद से घोषणापत्रों और संविधानों की बड़ी संख्या थाईलैंड में राजनीतिक अस्थिरता की उच्च डिग्री को दर्शाती है। अधिकांश चार्टर और संविधान सैन्य तख्तापलटों का प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष परिणाम थे। थाईलैंड के अधिकांश इतिहास में, घोषणापत्रों और संविधानों को लोगों द्वारा सरकार को नियंत्रित करने के साधन के रूप में नहीं, बल्कि एक ऐसे साधन के रूप में देखा जा सकता है जिसके द्वारा सरकार अपने लोगों को नियंत्रित करती है।

थाईलैंड के सभी घोषणापत्रों और संविधानों ने संवैधानिक राजतंत्र की अनुमति दी है। हालाँकि, विधायिका की शक्ति, नियुक्त बनाम निर्वाचित विधायकों का प्रतिशत, राजा की शक्ति और कार्यपालिका की शक्ति में व्यापक भिन्नता रही है। इन मापदंडों को शासन की राजनीतिक और सैन्य शक्ति और राजा व महल से मिलने वाले समर्थन की डिग्री ने प्रभावित किया है। उदाहरण के लिए, 1959 के घोषणापत्र ने सरित धनाराजता को कार्यपालिका और विधायिका पर पूर्ण नियंत्रण दिया, जो प्लेक पिबुलसोंग्राम के खिलाफ उनके तख्तापलट की भारी सफलता और महल से उनके मजबूत समर्थन को दर्शाता है।

थाईलैंड के 20 संविधान और घोषणापत्र, विधायिका के निर्वाचित होने की डिग्री के आधार पर तीन समूहों में विभाजित किए जा सकते हैं:


 निर्वाचित विधायिका: विधायिका पूरी तरह से निर्वाचित होती है। इसमें 1946 का संविधान शामिल है, जहाँ निर्वाचित प्रतिनिधि सभा ने सीनेट का चयन किया, और 1997 का संविधान, जहाँ प्रतिनिधि सभा और सीनेट दोनों निर्वाचित होते हैं।

 नियुक्त विधायिका: विधायिका आंशिक रूप से निर्वाचित होती है और आंशिक रूप से कार्यपालिका द्वारा नियुक्त की जाती है। विधायिका के नियुक्त सदस्य निर्वाचित प्रतिनिधियों की शक्ति को सीमित करने के लिए पर्याप्त होते हैं। प्रधानमंत्री या तो सैन्य नेता होता है या सैन्य या महल का एक प्रतीकात्मक प्रमुख होता है। इसमें 1932 का संविधान (1937 के बाद), 1947 का घोषणापत्र, 1949 का संविधान, 1952 का संविधान, 1968 का संविधान, 1974 का संविधान, 1978 का संविधान, 1991 का संविधान, 2007 का संविधान, और 2017 का संविधान शामिल हैं।

 पूर्ण कार्यपालिका: कार्यपालिका के पास पूर्ण या लगभग पूर्ण शक्ति होती है, जिसमें या तो कोई विधायिका नहीं होती है या पूरी तरह से नियुक्त विधायिका होती है। प्रधानमंत्री आमतौर पर सैन्य नेता या सैन्य या महल का प्रतीकात्मक प्रमुख होता है। इसमें 1932 का चार्टर, 1932 का संविधान (1937 से पहले), 1959 का चार्टर, 1972 का चार्टर, 1976 का संविधान, 1991 का घोषणापत्र, 2006 का अंतरिम घोषणापत्र और 2014 का अंतरिम संविधान शामिल हैं।

1932 अस्थायी घोषणापत्र

24 जून 1932 को, लोगों की पार्टी, जो एक गठबंधन था जिसमें सिविल सर्वेंट, राजकुमार, और सेना के अधिकारी शामिल थे, ने एक रक्तहीन तख्तापलट में सत्ता पर कब्जा कर लिया। एक अस्थायी संविधान पार्टी के नेताओं द्वारा राजा प्रजाधिपोक को एक अल्टीमेटम के साथ भेजा गया। 26 जून को, राजा ने पार्टी के नेताओं से मुलाकात की और घोषणापत्र पर हस्ताक्षर करने से मना कर दिया। अगले दिन, राजा ने फिर से नेताओं से मुलाकात की और घोषणापत्र पर हस्ताक्षर कर दिए।

लोगों की पार्टी के नेताओं ने अस्थायी घोषणापत्र के लिए सामान्यतः ब्रिटिश संसदीय ढांचे का पालन किया। हालांकि, कुछ प्रमुख अंतर थे, विशेषकर राजा की शक्तियों के संदर्भ में।

घोषणापत्र की शुरुआत इस कथन से हुई कि संप्रभु सत्ता सियाम के लोगों के पास है।Paul M. Handley, "The King Never Smiles" Yale University Press: 2006,  लोगों की ओर से सत्ता का प्रयोग करने के लिए जनसभा (विधायिका), जिसमें 70 सदस्य थे और सभी खना रत्सादोन द्वारा नियुक्त किए गए थे, सियाम की 15 सदस्यीय जन समिति (कार्यपालिका), न्यायालय (न्यायपालिका), और राजा को अधिकृत किया गया था। जनसभा और जन समिति के सदस्य प्रारंभ में नियुक्त किए गए थे। 10 वर्षों के बाद या आधी आबादी के प्राथमिक शिक्षा पूरी करने के बाद, सभा को पूरी तरह से निर्वाचित किया जाना था।Robert B. Albritton and Thawilwadee Bureekul, Developing Democracy under a New Constitution in Thailand , National Taiwan University and Academia Sinica Asian Barometer Project Office Working Paper Series No. 28, 2004Eiji Murashima, Democracy and the Development of Political Parties in Thailand, 1932-1945 , Chapter 1 of Eiji Murashima, Nakharin Mektrairat, and Somkiat Wanthana, The Making of Modern Thai Political Parties, Joint Research Programme Series No.86, Institute of Developing Economies, Tokyo, 1991

राजा को अचूक नहीं माना गया था। उसे सीमित रूप से संप्रभुता से प्रतिरक्षा प्राप्त थी: हालांकि उसे एक सामान्य अदालत में अभियोजित नहीं किया जा सकता था, लेकिन सभा उसे महाभियोग के तहत लाकर मुकदमा चला सकती थी। राजा को क्षमा प्रदान करने का अधिकार नहीं था।

बाद के संविधानों में कई अन्य विशेषताएँ भी प्रतिबिंबित होंगी। राजा के पास पूर्ण वीटो शक्ति नहीं होती। राजा द्वारा वीटो किए गए किसी भी कानून को सभा में वापस भेजा जाता था, जो उसे साधारण बहुमत से मंज़ूरी दे सकती थी। घोषणापत्र ने उत्तराधिकार के संदर्भ में 1924 के पैलेस कानून का पालन किया। हालांकि, उत्तराधिकारी को औपचारिक रूप से मंज़ूरी देने का अधिकार सभा के पास सुरक्षित था।

व्यवहार में, लोगों की पार्टी ने नई सरकार बनाने में महल को कई समझौते किए। प्रधानमंत्री और विदेश मंत्रालय को दो कट्टरपंथी राजशाही समर्थकों: प्राय पनापकोर्न नितिथादा और प्राय श्रीविसान वाचा को सौंपा गया। जन समिति के कुल चार सदस्य राजशाही समर्थक थे जो लोगों की पार्टी का हिस्सा नहीं थे। विधायिका के 70 सदस्यों में, आधे से कम लोग लोगों की पार्टी से थे, जबकि अधिकांश पुराने शासन के उच्च पदस्थ अधिकारी थे।

इसके बावजूद, घोषणापत्र ने महल से कड़ी प्रतिरोध को प्रेरित किया। नई सरकार ने महल का बजट कम कर दिया और एक कर कानून पारित किया जिसने साम्राज्य के सबसे बड़े भूमिधारकों, जो मुख्य रूप से कुलीन थे, पर बोझ डाला। सितंबर 1932 में, एक वरिष्ठ राजकुमार ने धमकी दी कि यदि स्थायी संविधान महल को अधिक शक्ति नहीं देता है, तो राजा को त्यागपत्र देना पड़ेगा।Scott Barme, "Luang Wichit Wathakan and the Creation of a Thai Identity, Institute of Southeast Asian Studies, 1993, page 72

1932 का संविधान

लोगों की पार्टी, जो आंतरिक शक्ति संघर्ष और राजा की विरोध का सामना कर रही थी, ने 10 दिसंबर 1932 को एक स्थायी संविधान को लागू किया, जिसने अस्थायी चार्टर की तुलना में राजशाही को महत्वपूर्ण वृद्धि दी। यह दिन, 10 दिसंबर, वर्तमान में संविधान दिवस के रूप में मनाया जाता है।

संविधान ने यह कहना जारी रखा कि संप्रभु सत्ता सियाम के लोगों के पास है। हालांकि, अस्थायी चार्टर के विपरीत, अब यह शक्ति सीधे राजशाही द्वारा प्रयोग की जाएगी, न कि सरकार की शाखाओं द्वारा। यह राजकीय शक्ति लोगों की सभा, राज्य परिषद (मंत्रिमंडल), और न्यायालयों की सलाह और स्वीकृति से प्रयोग की जाएगी। हालांकि, राजशाही को सरकार की किसी भी शाखा की संरचना में कोई अधिकार नहीं था और राजकीय वीटो को अभी भी पलटा जा सकता था। राजशाही को "पवित्र और अटूट" भी घोषित किया गया, जो अस्थायी चार्टर के विपरीत था।

नए संविधान को अपनाए जाने के बाद, एक नया 20-सदस्यीय मंत्रिमंडल बनाया गया, जिसमें 10 सदस्य लोगों की पार्टी से थे। 7 जनवरी 1933 को, नेशनलिस्ट पार्टी (थाई: คณะชาติ) को आधिकारिक रूप से पंजीकृत किया गया, जिसमें लुआंग विचित्वादकन, प्राय थोनावानिकमोंत्री, और प्राय सेनासोंगख्राम नेताओं के रूप में थे। लोगों की पार्टी को अगस्त 1932 में आधिकारिक रूप से पंजीकृत किया गया था। सभा को 156 सदस्यों तक बढ़ाया गया, जिसमें 76 निर्वाचित और 76 नियुक्त थे।

संवैधानिक सुधार की मांगें

31 जनवरी 1933 को, राजा ने प्रधानमंत्री को एक पत्र भेजा जिसमें सभी राजनीतिक पार्टियों को समाप्त करने का अनुरोध किया। 14 अप्रैल को, प्रधानमंत्री ने लोगों की पार्टी को भंग कर दिया। इसके बाद, उन्होंने विधायिका को स्थगित कर दिया और सेना की नेतृत्व में फेरबदल किया, प्राय पिचाइसोंगख्राम और प्राय श्री सिथि सोंगख्राम को नेतृत्व सौंपा, जो पूर्ण राजतंत्र के दौरान सैन्य नेताओं थे। 20 जून को, लोगों की पार्टी के सैन्य गुट ने सत्ता पर कब्जा कर लिया और विधायिका को पुनर्स्थापित कर दिया।

अगस्त 1933 में, सरकार ने गांव के प्रतिनिधियों के लिए उम्मीदवारों का पंजीकरण शुरू किया, जो विधायिका के आधे सदस्यों के लिए अप्रत्यक्ष चुनाव में मतदान करेंगे। साथ ही, विधायिका के लिए भी उम्मीदवारों का पंजीकरण शुरू किया गया। कुछ प्रांतों में चुनाव अक्टूबर में शुरू हुए, लेकिन अधिकांश चुनाव नवंबर में हुए।

चुनावों के बीच, अक्टूबर 1933 में, राजशाही समर्थक गुटों ने प्रिंस बोवोरेज और प्राय श्री सिथि सोंगख्राम के नेतृत्व में सरकार के खिलाफ विद्रोह किया। दो सप्ताह की हिंसक लड़ाई के बाद, जिसमें बैंकॉक पर बमबारी की गई और श्री सिथि सोंगख्राम की मौत हो गई, लोगों की पार्टी ने विद्रोहियों को हराया। प्रिंस बोवोरेज विदेश भाग गए। प्रिंस किंग प्रजाधिपोक, जिन्होंने संघर्ष के दौरान तटस्थता का दावा किया, हार के कुछ हफ्ते बाद इंग्लैंड भाग गए।

लंदन से, राजा ने एक अल्टीमेटम जारी किया: अपनी वापसी और लोगों की पार्टी को दी गई वैधता के बदले में, राजा ने कई संवैधानिक सुधारों की मांग की। इनमें विधायिका के आधे सदस्यों को चुनने का अधिकार, राजकीय बजट पर नियंत्रण, और वीटो शक्ति शामिल थी जिसे केवल विधायिका की तीन-चतुर्थांश बहुमत से ही पलटा जा सकता था। राजा ने हत्या के मामलों की सुनवाई का अधिकार भी मांगा, विशेष रूप से विद्रोही सैनिकों को मुक्त करने के लिए। उस समय, दि न्यू यॉर्क टाइम्स ने रिपोर्ट किया कि राजा ने राजसी संपत्तियों, जैसे कि ज़मीन, महल, और एमेरेल्ड बुद्ध को बेचने की भी धमकी दी।The New York Times, 22 January 1935, cited in Paul M. Handley, "The King Never Smiles" Yale University Press: 2006,  लोगों की पार्टी ने इस अल्टीमेटम को अस्वीकार कर दिया, और मार्च 1935 में, प्रजाधिपोक ने त्यागपत्र दे दिया।

लोगों की सभा के आधे सदस्यों के लिए सीधे लोकतांत्रिक चुनाव 7 नवंबर 1937 को पहली बार आयोजित किए गए। महिलाओं को मतदान करने और चुनावों में खड़ा होने का अधिकार था।

1946 का संविधान

द्वितीय विश्वयुद्ध के अंत में, सहयोगी नेतृत्व (जिसमें मार्शल प्लेक शामिल थे) को गिरफ्तार किया गया और युद्ध अपराधों के लिए मुकदमा चलाया गया। पूरे गणराज्य सभा के लिए पहली बार लोकतांत्रिक चुनाव हुए, और युवा राजा आनंद महिदोल सात वर्षों में पहली बार थाईलैंड लौटे। राजा आनंद महिदोल का 20 वर्ष का होने पर सितंबर 1945 में वयस्कता प्राप्त की, और वे अपनी मां और प्रिंस भुमिबोल के साथ दिसंबर 1945 में वापस आए।

उनके सम्मान में एक नया संविधान तैयार किया गया, जो 1997 के 'जन संविधान' के लागू होने तक थाईलैंड का सबसे लोकतांत्रिक संविधान था।Paul Chambers, Good governance, political stability, and constitutionalism in Thailand 2002: The state of democratic consolidation five years after the implementation of the 1997 constitution, King Prajadhipok's Institute, 10 August 2002 1972 में, प्रीदी बनोमयोंग ने इसे वह संविधान कहा जिसने थाई लोगों को सबसे पूर्ण लोकतांत्रिक अधिकार दिए,Pridi Banomyong, "Some Aspects of the Establishment of the People's Party and Democracy", 1972 हालांकि बाद में ये गारंटियां 1997 और 2007 के संविधानों द्वारा पार कर ली गईं। एक महत्वपूर्ण अंतर यह था कि प्रतिनिधि सभा (176 सदस्य) पहली बार पूरी तरह से जनता द्वारा चुनी जाएगी। एक सीनेट (80 सदस्य) भी स्थापित की गई, जो ब्रिटिश हाउस ऑफ लॉर्ड्स के विपरीत, हाउस द्वारा छह साल की अवधि के लिए चुनी जाती। इसके अतिरिक्त, सक्रिय सिविल सेवकों और सैनिकों को संसद या कैबिनेट में सेवा करने से प्रतिबंधित कर दिया गया, जिससे सेना की शक्ति कम हो गई। वरिष्ठ राजकुमारों के चुनावी राजनीति में भाग लेने पर लगाया गया प्रतिबंध भी हटा दिया गया, जिससे केवल राजा और चार अन्य व्यक्तियों को राजनीति से बाहर रखा गया।

संविधान 9 मई 1946 को लागू किया गया था। एक महीने बाद, 9 जून 1946 को राजा को गोली लगने से मृत पाया गया। उनकी मृत्यु के तुरंत बाद, 8 नवंबर 1947 को एक सैन्य विद्रोह हुआ जिसने 1946 के संविधान को निरस्त कर दिया।

1947 का संविधान-पत्र

8 नवंबर 1947 को, राजनीतिक अराजकता के बीच, जो किंग आनंदा महिदोल की रहस्यमय मृत्यु को आत्महत्या नहीं माने जाने की आधिकारिक घोषणा के बाद उत्पन्न हुई, सेना ने रियर एडमिरल थामरोंग नवासवत की निर्वाचित सरकार को उखाड़ फेंका। इस तख्तापलट ने मार्शल प्लेक को सत्ता में बहाल कर दिया और इसे फिन चूनहावन, सेनी प्रमोज और महल का समर्थन मिला। तख्तापलट के नेताओं ने आरोप लगाया कि सरकारी भ्रष्टाचार ने किंग आनंदा के 1946 के संविधान की पवित्रता को कम कर दिया था, जिसे राजकीय अंतिम संस्कार स्थल पर गिद्धों की उपस्थिति से साबित किया गया था। गिद्ध अयुत्या में भी दिखाई दिए थे, इससे पहले कि यह बर्मीज़ के हाथों गिर गया, और इस तथ्य का इस्तेमाल सेना के तख्तापलट के औचित्य के रूप में किया गया।Bangkok Post, 5 April 1948

राजकुमार रंगसिट, जो उस समय रीजेंट थे, ने 24 घंटों के भीतर आधिकारिक रूप से तख्तापलट को स्वीकार कर लिया और तुरंत नया अधिनियम जारी किया जिसे तख्तापलट के नेताओं ने तैयार किया था।The palace's complicity in the coup has been challenged, with one biographer claiming the prince only accepted the coup at gunpoint (See Kobkua Suwannathat-Pian, "Thailand's Durable Premier", Oxford University Press: 1995, page 39). उस समय लुसाने में पढ़ाई कर रहे राजा ने 25 नवंबर को तख्तापलट और चार्टर को समर्थन देते हुए कहा, "जो लोग इस अभियान में शामिल थे, वे अपने व्यक्तिगत लाभ के लिए सत्ता नहीं चाहते, बल्कि वे केवल नए सरकार को सशक्त बनाना चाहते हैं, जो राष्ट्र की समृद्धि और वर्तमान में हो रही सभी समस्याओं के समाधान के लिए शासन करेगी।"Kobkua Suwannathat-Pian, "Thailand's Durable Premier", Oxford University Press: 1995, page 39

नए अधिनियम ने राजमहल को एक स्थायी मांग दी: एक स्थायी सर्वोच्च राज्य परिषद (जो बाद में प्रिवी काउंसिल में परिवर्तित हुई) का गठन किया गया, जो राजा को सलाह देगी और उनके निजी मामलों को संभालेगी। इस परिषद में पांच सदस्य होंगे, जिन्हें राजा द्वारा नियुक्त किया जाएगा और उनकी अनुपस्थिति में यह परिषद शासन करेगी। सर्वोच्च राज्य परिषद को 1932 की क्रांति के बाद प्रतिबंधित कर दिया गया था। इसके अलावा, राजमहल को अपने संचालन पर अधिक नियंत्रण दिया गया, जिसमें शाही परिवार, शाही खजाना, और शाही रक्षक शामिल थे। राजा को कई आपातकालीन विशेषाधिकार दिए गए, जैसे युद्ध और मार्शल लॉ घोषित करने की क्षमता।

राजा द्वारा नियुक्त 100 सदस्यों वाली एक सीनेट की स्थापना की गई, जो प्रतिनिधि सभा के बराबर थी। पिछली संविधानों की तरह, राजा के पास अब भी पूर्ण वीटो का अधिकार नहीं था। हालांकि, राजा द्वारा नियुक्त सीनेट, संसद के दोनों सदनों पर साधारण बहुमत से शाही वीटो को कायम रख सकती थी। सर्वोच्च राज्य परिषद के अध्यक्ष को किसी भी शाही आदेश को आधिकारिक बनाने के लिए हस्ताक्षर करना आवश्यक था (जब संविधान की घोषणा की गई थी, भुमिबोल अदुल्यादेज़ नाबालिग थे और प्रिवी काउंसिल उनके स्थान पर राजा के शाही कर्तव्यों का पालन कर रही थी। इसलिए, व्यवहार में सर्वोच्च राज्य परिषद ने स्वयं सीनेटरों का चयन और नियुक्ति की और वीटो की शक्ति भी रखी)। संसद और मंत्रिमंडल में सिविल सेवकों और सैनिकों के सेवा करने पर लगाया गया प्रतिबंध हटा दिया गया। एक अन्य महत्वपूर्ण बदलाव यह था कि एक सरकार की नीतियों को अगली सरकार द्वारा बिना शाही स्वीकृति के नहीं बदला जा सकता था। एकाधिक-सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्र प्रणाली ने 1932 से प्रभावी एकल सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्र प्रणाली को प्रतिस्थापित किया। चुनावी उम्मीदवारों की न्यूनतम आयु 23 से बढ़ाकर 35 कर दी गई। 1946 के संविधान के तहत चुने गए कई सांसद 30 वर्ष से कम आयु के थे, लेकिन जुंटा के संविधान के तहत वे अयोग्य हो गए।

आश्चर्यजनक रूप से, महल/प्रिवी काउंसिल ने सेना द्वारा प्रस्तावित सीनेट नियुक्तियों की सूची को अस्वीकार कर दिया। इसके बजाय, सीनेट को राजकुमारों, कुलीनों, और महल-समर्थक व्यापारियों से भरा गया, जिसमें केवल आठ नियुक्तियां सेना की सूची से की गईं। महल संचालन पर नियंत्रण रखते हुए, महल ने लगभग 60 अधिकारियों को पद से हटा दिया, जिससे पिछले सरकारों द्वारा नियुक्त किए गए अधिकारियों को हटा दिया गया।Bangkok Post, 18 January 1949

कुआंग अपाईवोंग को प्रधानमंत्री नियुक्त किया गया, और यह निर्णय लिया गया कि नए संविधान का मसौदा तैयार किया जाएगा, जिसके लिए हाउस चुनाव 29 जनवरी 1948 को हुए। सेनी प्रमोज और कुआंग अपाईवोंग की नेतृत्व वाली डेमोक्रेट्स ने बहुमत प्राप्त किया और एक ऐसा मंत्रिमंडल नियुक्त किया जिसमें महल के समर्थक शामिल थे। सेना और महल के बीच तनाव बढ़ता गया, और अप्रैल में एक जनरलों के समूह ने कुआंग और प्रिंस रंगसिट के साथ मुलाकात की, सफलतापूर्वक कुआंग के इस्तीफे की मांग की और मार्शल प्लेक को प्रधानमंत्री नियुक्त किया।

1949 का संविधान

1949 का संविधान 23 जनवरी 1949 को स्थायी दस्तावेज के रूप में लागू किया गया, जो 1948 के अस्थायी चार्टर की जगह लेगा। इसे तैयार करने वाली समिति की अध्यक्षता सेनी प्रमोज ने की, और इसमें प्रिंस रंगसिट और प्रिंस धानी के नेतृत्व में शाही समर्थकों का प्रभुत्व था।

1949 का संविधान राजगद्दी को 1932 में पूर्णतंत्र की समाप्ति के बाद सबसे शक्तिशाली स्थिति में ले आया। सुप्रीम काउंसिल ऑफ स्टेट को एक नौ-सदस्यीय प्रिवी काउंसिल में परिवर्तित कर दिया गया। पहली बार, इस काउंसिल के सदस्य केवल राजा द्वारा चुने जाएंगे। एक 100-सदस्यीय सीनेट भी केवल राजा द्वारा चुनी जाएगी। प्रिवी काउंसिल के अध्यक्ष, प्रधानमंत्री के बजाय, सभी कानूनों पर हस्ताक्षर करेंगे। राजा का वीटो भी मजबूत किया गया, जिसे पलटने के लिए संसद की दो-तिहाई वोट की आवश्यकता होगी।

राजा अपने स्वयं के आदेश जारी कर सकते थे, जिनकी शक्ति सरकार के आदेशों के बराबर थी। राजा को जनमत संग्रह का आह्वान करने का अधिकार भी प्राप्त था, जिससे वह संविधान में संशोधन कर सकते थे, बिना संसद और सरकार को शामिल किए। उत्तराधिकार के समय, प्रिवी काउंसिल उत्तराधिकारी का नाम तय करेगी, संसद नहीं।

1952 का संविधान

29 नवंबर 1951 को, जब राजा स्विट्जरलैंड से थाईलैंड लौट रहे थे, तो सेना ने प्रिवी काउंसिल के अध्यक्ष धानी से सत्ता हड़प ली, 1949 के संविधान को रद्द कर दिया, और मार्शल प्लेक को उत्तराधिकारी नियुक्त किया। एक 123-सदस्यीय राष्ट्रीय विधानसभा की नियुक्ति की गई, जिनमें से 103 सैन्य या पुलिस से थे।

विधानसभा ने 1932 के संविधान का पुनः उपयोग किया, जिसमें कुछ अतिरिक्त संशोधन किए गए थे, जैसे कि एक सुप्रीम काउंसिल ऑफ स्टेट के बजाय एक प्रिवी काउंसिल और एकल-सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्रों के बजाय बहु-सदस्यीय विधायी निर्वाचन क्षेत्रों का उपयोग करना। आधे विधायिका को नियुक्त किया गया था। 1952 की शुरुआत में सरकार और महल के बीच काफी टकराव के बाद, राजा ने 8 मार्च 1952 को संविधान को बिना किसी बदलाव के लागू किया। मार्च 1952 में विधायिका के आधे हिस्से के लिए लोकतांत्रिक चुनाव हुए। नियुक्त किए गए अधिकांश सांसद सेना के अधिकारी थे।Nations Encyclopedia, Thailand - A Country Study: November 1951 Coup, Nations Encyclopedia, Based on the Country Studies Series by Federal Research Division of the Library of Congress विधायी चुनाव फिर से मार्च 1957 में हुए।

1959 का संविधान-पत्र

16 सितंबर 1957 की शाम को जनरल सरित धनराजत ने मार्शल प्लेक की सरकार से सत्ता का नियंत्रण ले लिया। सरित ने 1952 के संविधान को रद्द कर दिया, राष्ट्रीय सभा को समाप्त कर दिया, मार्शल लॉ लागू किया, और एक क्रांतिकारी परिषद के माध्यम से शासन किया। सरित और उनके उत्तराधिकारियों ने राजशाही को देवत्व प्रदान किया और अपनी तानाशाही को वैधता प्रदान करने के लिए शाही समर्थन पर निर्भर किया।

फरवरी 1959 में एक अस्थायी चार्टर लागू किया गया और यह नौ वर्षों तक लागू रहा, यहां तक कि सरित की मृत्यु के बाद 1964 में भी। इस अधिनियम को "शायद थाईलैंड के इतिहास में सबसे दमनकारी" कहा गया है। इसने प्रधानमंत्री को लगभग पूर्ण शक्ति प्रदान की, जिसमें संक्षिप्त निष्पादनों का आदेश देने का अधिकार भी शामिल था।The Nation, Sarit's Legacy - the original strongman , 16 June 2005 इसने राजनीतिक दलों पर प्रतिबंध लगा दिया और 240 अधिकांशतः सैन्य नियुक्तियों वाले सदस्यों की एक एककक्षीय संसद के गठन का प्रावधान किया। इसमें केवल 20 अनुच्छेद थे, जिससे यह थाई इतिहास का सबसे छोटा चार्टर बन गया।

1968 का संविधान

जनरल थानॉम कित्तिकाचोर्न ने सरित के उत्तराधिकारी के रूप में थाईलैंड के तानाशाह के रूप में शासन किया, उस समय थाईलैंड में बढ़ते कम्युनिस्ट विद्रोह और इंडोचाइना में बढ़ती अमेरिकी उपस्थिति का सामना कर रहे थे। संयुक्त राज्य अमेरिका ने थाई सरकार को एक अरब अमेरिकी डॉलर की सहायता प्रदान की, लेकिन इस दौरान व्यापक भ्रष्टाचार फैला हुआ था। राजा भूमिबोल की अमेरिका यात्रा के दौरान, अमेरिकी विरोधी युद्ध आंदोलन ने अमेरिकी सरकार पर थाईलैंड की इस तानाशाही सरकार को दी जाने वाली सहायता में कटौती करने का दबाव डाला।

थानॉम के विरोध के बावजूद, 20 जून 1968 को एक नया संविधान लागू किया गया। सतही रूप से लोकतांत्रिक दिखने वाला यह संविधान थानॉम की सैन्य-प्रभुत्व वाली सरकार को वैधता प्रदान करता था। एक द्विसदनीय संसद की स्थापना की गई, जिसमें 219 सदस्यीय निर्वाचित सदन और 164 सदस्यीय शाही नियुक्ति वाली सीनेट शामिल थी। संसदीय लोकतंत्र के सिद्धांतों के विपरीत, सदन के सदस्यों को मंत्रिमंडल में सेवा करने से प्रतिबंधित कर दिया गया था। इसके अलावा, सीनेट को किसी भी विधेयक को एक वर्ष तक विलंबित करने का अधिकार दिया गया था, और सीनेट के अध्यक्ष को संसद का अध्यक्ष भी बनाया गया। राजा भूमिबोल ने थानॉम के अधिकांश सैन्य सीनेट नामांकितों की पूरी सूची को मंजूरी दी। नए संविधान ने पहले से लागू सभी कानूनों को मान्यता दी, जिसमें असंतोष को दबाने के लिए इस्तेमाल किया जाने वाला व्यापक एंटी कम्युनिस्ट एक्ट भी शामिल था।

फरवरी 1969 में एक दशक से अधिक समय बाद पहली बार लोकतांत्रिक चुनाव हुए, जिसमें थानॉम के समर्थक दलों ने सदन में बहुमत हासिल किया।

1972 का अस्थाई संविधान-पत्र

17 नवंबर 1971 को बढ़ते सामाजिक और राजनीतिक संघर्ष के बीच, थानॉम कित्तिकाचोर्न और उनके डिप्टी प्रफास चारुसथिएन ने अपनी ही सरकार का तख्तापलट कर दिया। उन्होंने संसद और कैबिनेट को भंग कर दिया, मार्शल लॉ लागू किया, संविधान को समाप्त कर दिया, और राष्ट्रीय कार्यकारी परिषद के माध्यम से देश का संचालन किया। थानॉम ने खुद को प्रधानमंत्री, सर्वोच्च कमांडर, रक्षा मंत्री और विदेश मंत्री बना लिया। प्रफास ने खुद को उप प्रधानमंत्री, गृह मंत्री, पुलिस प्रमुख, सेना कमांडर और कम्युनिस्ट दमन संचालन कमांड का प्रमुख बना लिया। थानॉम ने टेलीविजन पर तख्तापलट की घोषणा करते हुए, सोने की ट्रे पर प्रस्तुत राजा की स्वीकृति का एक पत्र खोला।Benedict Anderson, "Withdrawal Symptoms: Social and Cultural Aspects of the October 6 Coup", Bulletin of Concerned Asian Scholars, July–September 1990, page 30 नारोंग कित्तिकाचोर्न (थानॉम के पुत्र और प्रफास के दामाद) के साथ, इस शासन को "तीन तानाशाहों" का शासन कहा गया।

विपुल विरोध प्रदर्शन और हड़तालें हुईं, जो मंदी और उच्च मुद्रास्फीति के साथ मेल खाती थीं। थानॉम सरकार ने थाईलैंड की कम्युनिस्ट पार्टी (CPT) के खिलाफ एक विनाशकारी आक्रमण शुरू किया। दिसंबर 1972 में तनाव अपने चरम पर पहुंच गया, जिसके परिणामस्वरूप थानॉम ने एक नया चार्टर तैयार किया। यह चार्टर सारित के 1959 के चार्टर के समान था और इसमें सैन्य तानाशाही की शक्ति को और भी मजबूत किया गया। राजनीतिक दलों पर प्रतिबंध लगा दिया गया, और एक पूरी तरह से नियुक्त 299-सदस्यीय एकसदनीय राष्ट्रीय विधायी सभा स्थापित की गई, जिसमें से 200 सदस्य सेना और पुलिस से थे। कार्यपालिका ने विधायिका पर मजबूत नियंत्रण बनाए रखा।

1974 का संविधान

थानॉम के अंतरिम अधिनियम ने "तीन तानाशाहों" के खिलाफ विरोध को रोकने में असफल रहा। 13 अक्टूबर 1973 को डेमोक्रेसी मोन्यूमेंट पर 400,000 लोगों का विरोध प्रदर्शन हुआ। 13 और 14 अक्टूबर की घटनाओं की सही परिस्थितियां आज भी विवादास्पद बनी हुई हैं।The Nation, Uprising: Narong 'is distorting history' , 31 August 2003 देर दोपहर, राजा भूमिबोल ने थानॉम और प्रफास को महल में बुलाया, जहां उन्होंने 12 महीनों के भीतर एक नया संविधान तैयार करने पर सहमति व्यक्त की। उस शाम कई प्रदर्शनकारी तितर-बितर हो गए। अगली सुबह, पुलिस और सेना ने बचे हुए प्रदर्शनकारियों पर गोलीबारी शुरू कर दी, जिसमें कम से कम 70 लोग मारे गए। नारोंग कित्तिकाचोर्न ने हेलीकॉप्टर से भीड़ पर गोली चलाई। इस अराजकता के बीच, थानॉम और प्रफास ने अपने राजनीतिक पदों से इस्तीफा दे दिया, लेकिन सेना का नेतृत्व जारी रखा। उन्होंने बचे हुए प्रदर्शनकारियों का सामना करने के लिए और अधिक सैनिकों को भेजने का आदेश दिया, लेकिन आर्मी डिप्टी कमांडर कृत श्रीवारा द्वारा उन्हें रोका गया। इसके बाद थानॉम और नारोंग ने अपने सैन्य पदों से भी इस्तीफा दे दिया। राजा ने थम्मसत विश्वविद्यालय के कानून संकाय के डीन और कुलपति, सान्या धमासकदी को शाही आदेश द्वारा प्रधानमंत्री नियुक्त किया, जिससे प्रधानमंत्री नियुक्त करने की एक मिसाल स्थापित हुई, जिसका बाद में तीन बार उपयोग किया गया।

प्रधानमंत्री सान्या ने संविधान का मसौदा तैयार करने के लिए एक समिति नियुक्त की, जिसमें न्याय मंत्री प्रकोब हुतासिंग, कुकृत प्रामोज़, और कई विद्वान शामिल थे। इस समिति ने 8 जनवरी 1974 तक पहला मसौदा तैयार किया।

यह चिंता जताई गई कि थानॉम द्वारा नियुक्त संसद मसौदा को मंजूरी देने के लिए उपयुक्त नहीं होगी। इस पर राजा ने सुझाव दिया कि एक 2,347-सदस्यीय समूह शाही नियुक्ति के द्वारा गठित किया जाए, जो 299-सदस्यीय समिति का चयन करेगा, और यह समिति 100-सदस्यीय सम्मेलन को नामित करेगी जो मसौदे की जांच करेगी।

मसौदा समिति के पहले मसौदे ने 1946 के बाद पहली बार सत्ता का संतुलन एक निर्वाचित विधायिका की ओर मोड़ दिया। राजनीतिक दलों को एक बार फिर से वैध किया गया। एकल-सदस्य और बहु-सदस्य निर्वाचन क्षेत्रों के बीच एक मिश्रण बनाया गया: निर्वाचन क्षेत्र एक बार फिर से प्रांतीय स्तर पर थे, जिसमें 150,000 की आबादी पर एक सांसद होता था, लेकिन तीन से अधिक सांसदों वाले प्रांत को दो या अधिक निर्वाचन क्षेत्रों में विभाजित किया जाना था, जिसमें प्रत्येक में कम से कम एक, लेकिन तीन से अधिक सांसद नहीं होते। इससे अधिक आबादी वाले प्रांतों को विधायिका पर हावी होने से रोका गया।

मसौदे ने निर्वाचित सदन को सीनेट नियुक्त करने की अनुमति दी। शाही वीटो को साधारण बहुमत से पलटा जा सकता था। मंत्रिमंडल के सदस्यों को सांसद होना अनिवार्य किया गया। एक अभूतपूर्व कदम के तहत, मसौदा तैयार करने वालों ने राजा की मंजूरी से पहले मसौदे पर जनमत संग्रह की आवश्यकता रखी।

इस मसौदे का सम्मेलन में राजतंत्र समर्थक सदस्यों, जिनका नेतृत्व कसेम चटिकावनिच ने किया, ने कड़ा विरोध किया। एक नए मसौदे की मांग की गई, जो सम्राट को अधिक शक्ति प्रदान करता और 1949 के संविधान द्वारा दिए गए शाही अधिकारों को बढ़ाता। सम्राट एक सीनेट नियुक्त करेंगे, जिसमें प्रिवी काउंसिल के अध्यक्ष के हस्ताक्षर होंगे। शाही वीटो को केवल संसद के संयुक्त बहुमत से ही पलटा जा सकता था। इसके अलावा, सीनेट किसी भी कानून को छह महीने तक उस पर मतदान न करके खत्म कर सकता था। सरकारी कर्मचारी और सैनिक सांसद नहीं बन सकते थे, लेकिन वे मंत्रिमंडल का आधा हिस्सा बना सकते थे। इस नए मसौदे को सार्वजनिक जनमत संग्रह की मंजूरी की आवश्यकता नहीं थी।

महल ने दो धाराएँ जोड़ीं। पहली, एक राजकुमार की अनुपस्थिति में, संसद सिंहासन के उत्तराधिकारी के रूप में एक राजकुमारी का चयन कर सकती है। 1924 का उत्तराधिकार पर महल का कानून महिला शासकों पर प्रतिबंध लगाता था। दूसरी, महल के कानून में संशोधन किया जा सकता था। पिछले संविधानों में इस कानून को अपरिवर्तनीय घोषित किया गया था।राजा भूमिबोल का केवल एक पुत्र, राजकुमार वजीरालोंगकोर्न था, लेकिन कई पुत्रियाँ थीं। 1924 के पैलेस कानून में संशोधन करने की क्षमता ने राजा को किसी भी व्यक्ति को उत्तराधिकारी नियुक्त करने की अनुमति दी, जिसे वह चाहता था (देखें आर्यन, गोथन (15-16 सितंबर, 2004)। Thai Monarchy  (PDF format). International Institute for Democracy and Electoral Assistance).

नए मसौदे में प्रारूपण समिति के इरादों से काफी भिन्नता थी, और एक समय पर, सन्या ने वास्तव में प्रधानमंत्री पद से इस्तीफा दे दिया था, लेकिन दबाव डालकर उन्हें फिर से पद पर वापस लाया गया। नए मसौदे को सम्मेलन द्वारा मंजूरी दी गई और 7 अक्टूबर 1974 को लागू किया गया। अधिकांश संविधान सम्मेलन के वैकल्पिक मसौदे के अनुरूप था। हालाँकि, प्रीमियर को सीनेटर्स की नियुक्ति की शाही घोषणा का प्रतिहस्ताक्षर करने की अनुमति दी गई थी, न कि प्रिवी काउंसिल के अध्यक्ष को। जनवरी 1975 में विधायी चुनाव हुए, जिसमें 22 पार्टियों में से कोई भी बहुमत के करीब नहीं आई। सेनी प्रमोज़ के नेतृत्व में डेमोक्रेट्स ने फरवरी 1974 में गठबंधन सरकार बनाई। यह गठबंधन बहुत अस्थिर था, और एक महीने से भी कम समय में इसे सोशल एक्शन पार्टी के नेतृत्व वाले गठबंधन द्वारा बदल दिया गया, जिसने कुकृत प्रमोज़ को प्रधानमंत्री नियुक्त किया।

1976 का संविधान

कुकृत की गठबंधन सरकार अत्यंत विवादास्पद थी और बढ़ते वामपंथी विरोधी हिंसा के बीच शासन करती थी। अगस्त 1975 में कुकृत के घर पर पुलिस द्वारा हमला और लूटपाट की गई। महल राजनीतिक तूफान में तेजी से शामिल हो गया और जनवरी 1976 में सेना ने सफलतापूर्वक मांग की कि कुकृत संसद को भंग कर दे। चुनाव 14 अप्रैल को निर्धारित किए गए थे। चुनाव की तैयारी के महीने अत्यंत हिंसक थे।सोशलिस्ट पार्टी के प्रमुख की हत्या कर दी गई, रेड गौर ने न्यू फोर्स पार्टी के मुख्यालय पर बम से हमला करने का प्रयास किया और "राइट किल्स लेफ्ट" के नारे के साथ चार्ट थाई पार्टी की स्थापना की गई। सैनी प्रमोज़ के डेमोक्रेट्स ने चुनाव में सबसे अधिक सीटें जीतीं और एक अस्थिर गठबंधन सरकार बनाई।

सैनी की सरकार पर भारी दबाव था। एक बिल, जो स्थानीय स्तर पर चुनावों को विस्तार देने का था, संसद द्वारा 149-19 से पास किया गया, लेकिन राजा ने बिल पर हस्ताक्षर करने या इसे संसद को वापस भेजने से इंकार कर दिया, जिससे प्रभावी रूप से इसे वीटो कर दिया गया।इस प्रकार कानून पर हस्ताक्षर करने या उसे अस्वीकार करने से इंकार करना बहुत दुर्लभ था।  राजा भूमिबोल ने 2005 में पुनः ऐसा किया, जब उन्होंने अयोग्य घोषित किये गये महालेखा परीक्षक के स्थान पर किसी अन्य को नियुक्त करने से इनकार कर दिया। 1976 की तरह, सरकार ने कानून को अस्वीकार करने के लिए उन पर दबाव डालने की हिम्मत नहीं की, और इस मुद्दे को आसानी से पारित कर दिया। जैसा कि वामपंथी विरोध की स्थिति बढ़ी, प्रपाश चरुसथियन निर्वासन से लौटे और राजा से मिले। विरोध कर रहे छात्रों पर रेड गार पैरामिलिट्री इकाइयों द्वारा हमला किया गया। 19 सितंबर 1976 को थानॉम वापस आया और तुरंत वट बोवोर्निवेस में एक भिक्षु के रूप में ठहराया हो गया। बड़े पैमाने पर विरोध प्रदर्शन भड़क उठे। राजा और रानी दक्षिण की यात्रा से लौटे और भिक्षु थानॉम से मिलने गए, जिससे सैनी ने प्रधानमंत्री पद से इस्तीफा देने की घोषणा की। उनका इस्तीफा संसद द्वारा स्वीकार नहीं किया गया, लेकिन उनके कैबिनेट को फिर से शेड्यूल करने की पहली कोशिशें राजा द्वारा ब्लॉक कर दी गईं।David Morell and Chai-Anan Samudavanija, "Political Conflict in Thailand: Reform, Reaction, Revolution" राजनीतिक तनाव अंततः 6 अक्टूबर 1976 को फट पड़ा, जब गांव स्काउट्स और रेड गार ने सेना और पुलिस के साथ मिलकर थाम्मसात विश्वविद्यालय में प्रदर्शन कर रहे कम से कम 46 छात्रों के साथ बलात्कार और नरसंहार किया।46 was the official deathcount, see Bryce Beemer, Forgetting and Remembering "Hok Tulaa", the October 6 Massacre .  Students were also lynched and their bodies mutilated in front of cheering crowds उस शाम, सेना ने सत्ता पर कब्जा कर लिया और कट्टरपंथी रॉयलिस्ट थानिन क्रैविचियन को प्रधानमंत्री के रूप में नियुक्त किया।

सैन्य तख्तापलट को स्पष्ट रूप से राजा का समर्थन प्राप्त था, जिन्होंने कहा कि यह "जनता की स्पष्ट इच्छाओं की अभिव्यक्ति" है।Andrew Turon, Jonathan Fast, and Malcolm Caldwell, eds. "Thailand: Roots of Conflict", Spokesman: 1978

1976 में प्रचारित नए संविधान ने प्रधानमंत्री को लगभग पूर्ण शक्तियाँ दीं, जिनमें संक्षिप्त न्याय का अधिकार भी शामिल था। राजनीतिक पार्टियों पर प्रतिबंध था। राजा को 360-सदस्यीय एककक्षीय राष्ट्रीय सभा नियुक्त करने का अधिकार दिया गया, जिसमें अधिकांश सदस्य नौकरशाह और सैनिक थे। इसके अतिरिक्त, राजा को एक नई विशेष शक्ति दी गई, जिसके तहत वह सीधे सभा में अपने स्वयं के विधेयक पेश कर सकता था।

थानिन ने आपराधिक मामलों को सैन्य न्यायालयों के अधिकारक्षेत्र में ला दिया और पुलिस को लोगों को बिना आरोपों के छह महीने तक हिरासत में रखने के व्यापक अधिकार दिए। राजशाही का अपमान करने की सजा को सख्त किया गया और इस कानून की सीमा को बढ़ा दिया गया।The original penalty was a maximum of seven years imprisonment, but was toughened to a minimum of three years and a maximum of 15 years. This harsher sentence has been retained to the current day, see Colum Murphy, "A Tug of War for Thailand's Soul", Far Eastern Economic Review, September 2006.  As stipulated under the constitution, lèse majesté only applied to criticism of the king, queen, crown prince, and regent. Thanin, a former supreme court justice, reinterpreted this as a blanket ban against criticism of royal development projects, the royal institution, the Chakri Dynasty, or any Thai king.  See David Streckfuss, "Kings in the Age of Nations: The Paradox of Lèse-Majesté as Political Crime in Thailand", Comparative Studies in Society and History 37 (3): 445-475. दर्जनों लोगों पर आरोप लगाए गए।Prem Tinsulanonda continued Thanin's harsh interpretation of lèse majesté violations, banning critical issues of Newsweek and the Asian Wall Street Journal (23 December 1981) and jailing anyone critical of the throne. सभी विरोध प्रदर्शनों पर प्रतिबंध लगा दिया गया (हालांकि राजशाही रैलियों की अनुमति दी गई), मीडिया की कड़ी सेंसरशिप की गई, और पुलिस ने घरों और स्कूलों की जांच की और कालेसूची में शामिल किताबों को जब्त किया। कम्युनिस्ट विद्रोह लगभग पूर्ण पैमाने पर युद्ध में बदल गया।

प्रतीकात्मक रूप से, थानिन ने डेमोक्रेसी मोन्यूमेंट को पुनर्निर्मित करने की योजना बनाई। यह स्मारक, जो संविधान और पूर्णतंत्र की समाप्ति को सम्मानित करने के लिए बनाया गया था, एक बड़े स्वर्ण-रंगीन संविधान के साथ विशाल अर्पण कटोरियों पर स्थित था, और बैंकॉक के ऐतिहासिक क्षेत्र के केंद्र में था। थानिन ने संविधान को एक बड़े राजा प्रजाधिपोक की प्रतिमा से बदलने की इच्छा की। तकनीकी चुनौतियों के कारण ऐसा संभव नहीं हो सका, इसलिए उन्होंने प्रतिमा को संसद के सामने स्थापित कर दिया। डेमोक्रेसी मोन्यूमेंट के साथ, सरकार ने इसे ध्वस्त करने की योजना बनाई।The plan was dropped after Thanin was overthrown.

1977 का संविधान-पत्र

थानिन की तानाशाही ने कठोर विरोध को जन्म दिया, यहाँ तक कि सेना से भी, जिसकी विधायिका के लिए नामांकित सदस्य थानिन द्वारा ज्यादातर अस्वीकृत कर दिए गए थे। 20 अक्टूबर 1977 को, क्रींगसाक चामानन के नेतृत्व में सेना ने थानिन की सरकार को उखाड़ फेंका। राजा की इस पर आपत्ति उनके द्वारा थानिन को तुरंत अपनी प्रिवी काउंसिल में नियुक्त करने से स्पष्ट होती है। हालांकि, उन्होंने सेना के मसौदे के संविधान पर हस्ताक्षर करने पर सहमति दे दी।

1977 का संविधान लगभग 1976 के संविधान जैसा ही था। मुख्य अंतर यह था कि जंटा का नाम बदलकर नेशनल पॉलिसी काउंसिल कर दिया गया।

नई सरकार ने 1979 में एक स्थायी संविधान और चुनावों का वादा किया। नेशनल पॉलिसी काउंसिल ने केवल तीन सदस्यों को ही कैबिनेट में नियुक्त किया। चीन, लाओस और वियतनाम के साथ संबंधों को सुधारा गया। इस विदेशी नीति, साथ ही सरकार की सौम्य नीतियों ने थाईलैंड की कम्युनिस्ट पार्टी को कमजोर कर दिया और घरेलू राजनीतिक तनाव को बहुत हद तक कम कर दिया।

क्रींगसाक की सरकार को राजा द्वारा लगातार नजरअंदाज किया गया। अपदस्थ प्रधानमंत्री थानिन को राजा की प्रिवी काउंसिल में नियुक्त किया गया। थानिन शासन द्वारा मुकदमा चलाए गए प्रदर्शनकारियों और छात्रों को कई वर्षों तक अम्नेस्टी नहीं दी गई।

1978 का संविधान

क्रींगसाक ने 1978 में एक अधिक लोकतांत्रिक संविधान तैयार किया। इस संविधान ने एक द्विसदनीय राष्ट्रीय विधानसभा की स्थापना की, जिसमें एक चुनी हुई 301-सदस्यीय प्रतिनिधि सभा और एक नियुक्त 225-सदस्यीय सीनेट शामिल थी। सीनेट का नियुक्ति प्रधानमंत्री द्वारा किया जाता था, न कि राजा द्वारा। प्रतिनिधि सभा एक अविश्वास प्रस्ताव के लिए मतदान के लिए एक प्रस्ताव प्रस्तुत कर सकती थी। हालांकि, सीनेट राष्ट्रीय सुरक्षा, अर्थव्यवस्था, बजट और अविश्वास मतों से संबंधित प्रतिनिधि सभा की विधायिकाओं को अवरुद्ध कर सकती थी। सबसे महत्वपूर्ण बात यह थी कि संविधान ने एक संक्रमणकालीन अवधि बनाई, जो 21 अप्रैल 1983 को समाप्त होने वाली थी, जिसके बाद सैन्य और नागरिक अधिकारियों को प्रधान मंत्री और कैबिनेट में नियुक्ति से प्रतिबंधित किया गया था।

राजनीतिक पार्टियों पर प्रतिबंध के साथ अप्रैल 1979 में प्रतिनिधि सभा के चुनाव हुए, जिसके परिणामस्वरूप एक गठबंधन सरकार बनी जिसने क्रींगसाक को प्रधानमंत्री के रूप में नियुक्त किया। तेल संकट के बाद व्यापक मुद्रास्फीति हुई, जिसके कारण क्रींगसाक ने फरवरी 1980 में इस्तीफा दे दिया (बिना संसद को भंग किए)। एक गठबंधन सरकार बनी जिसने क्रींगसाक के रक्षा मंत्री, सेना के कमांडर प्रेम तिनसुलानोंडा को प्रधानमंत्री के रूप में नियुक्त किया।

प्रेम ने अगले आठ वर्षों तक शासन किया, कभी भी चुनाव में भाग नहीं लिया। उन्होंने कई सैन्य तख्तापलट के बावजूद सत्ता बनाए रखी, जिसमें मजबूत राजसी समर्थन था। प्रेम ने राजनीतिक पार्टियों को वैध कर दिया।

1983 की शुरुआत में, 21 अप्रैल को संविधान की संक्रमणकालीन अवधि समाप्त होने के करीब, जिसके बाद उन्हें प्रधानमंत्री के पद पर नियुक्त नहीं किया जा सकता था, प्रेम ने संविधान को संशोधित करने की योजना बनाई ताकि संक्रमणकालीन अवधि स्थायी हो सके। प्रेम के सहायक पिचित कुल्लवानिच ने संशोधन के अस्वीकृत होने की स्थिति में एक सैन्य तख्तापलट की ओर इशारा किया।Far Eastern Economic Review, 17 January 1983, cited in Handley (2006) संशोधन को सार्वजनिक विरोध का सामना करना पड़ा और सेना की आंतरिक संघर्षों के कारणParticularly between the Chulachomklao Royal Military Academy's Class 5 alumni (who would later form the National Peace Keeping Council in the successful 1991 coup) and Class 7 alumni (the so-called "Young Turks", who led unsuccessful coups in 1981 and 1985), see Nations Encyclopedia, Thailand: Political Developments, 1980-87, Based on the Country Studies Series by the Federal Research Division of the Library of Congress.  Prem also engaged in a public conflict with his Army Commander, Arthit Kamlang-ek 16 मार्च 1983 को इसके तीसरे पठन में असफल हो गया।

19 मार्च 1983 को, प्रेम ने संसद को भंग कर दिया और 18 अप्रैल को प्रतिनिधि सभा के चुनावों की तारीख तय की। नए सरकार को संक्रमणकालीन धाराओं के तहत गठित किया जाएगा, जिससे प्रेम को चार और वर्षों के लिए प्रधानमंत्री के रूप में जारी रहने की अनुमति मिली। प्रेम की योजना सफल रही और इससे उन्हें अपनी सत्ता मजबूत करने में मदद मिली। प्रेम ने कहा कि "सशस्त्र बल देश की रक्षा, राष्ट्रीय स्वतंत्रता, और राजशाही के तहत लोकतांत्रिक प्रणाली में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएंगे।"Far Eastern Economic Review, 2 June 1983, cited in Handley (2006), page 285

1986 में संसद ने फिर से विद्रोह किया, जिससे प्रेम ने संसद को भंग कर दिया और 27 जुलाई को प्रतिनिधि सभा के चुनावों की तारीख तय की। डेमोक्रेट्स ने प्रेम की हुकूमत के खिलाफ अभियान चलाया और सबसे अधिक सीटें जीतने में सफल रहे। लेकिन गठबंधन सरकार, जिसे उन्होंने बनाया, ने भी प्रेम को फिर से प्रधानमंत्री के रूप में नियुक्त किया।The coalition consisted of the Democrat, Chart Thai, Social Aspiration, and Rassadorn parties. However, an outsider, former Red Gaur leader Prachuab Suntharangkul, was given the powerful position of interior minister. बाद में, प्रेम पर आरोप लगाया गया कि वह सत्ता बनाए रखने के लिए राजा के नाम और सेना की ताकत का उपयोग कर रहे थे।Prem offered the king the title of Maharaja, making him Bhumibol Adulyadej the Great.  Democrat Sukhumbhand Paribatra noted "The substance of his [Prem's] accomplishments consists of balancing one military group against another to maintain his position.  His style of leadership is one of maintaining a royalty-like aloofness from all major political problems." (Far Eastern Economic Review, 4 June 1987).  A year later, frustration with the Prem/palace link led 99 well-known academics and technocrats to petition the king, asking him to stop allowing Prem to use the throne to legitimize his rule (see Far Eastern Economic Review, 16 June 1988).

24 जुलाई 1988 को संसद को भंग कर दिया गया और प्रतिनिधि सभा के चुनाव की तारीख तय की गई, जिसमें प्रेम ने फिर से चुनाव में भाग नहीं लिया। 1986 की तरह, चुनाव में कोई एक पार्टी इतनी सीटें नहीं जीत सकी कि बिना गठबंधन के शासन कर सके। हजारों लोगों ने प्रेम के घर के सामने प्रदर्शन किया और एक न-चुने हुए प्रधानमंत्री के खिलाफ विरोध जताया, जब तक प्रेम ने अंततः यह घोषणा नहीं की कि वह प्रधानमंत्री का पद स्वीकार नहीं करेंगे।Prem went on to the king's privy council and was later promoted to privy council president चुनाव में सबसे अधिक सीटें जीतने वाली पार्टी, चार्ट थाई, के नेता जनरल चतिचई चूणहवन को नया प्रधानमंत्री नियुक्त किया गया।

1991 का संविधान

23 फरवरी 1991 को, सेना के कमांडर सुछिंदा क्रपैयून ने चैटिचाई सरकार से सत्ता हड़प ली, 1978 के संविधान को रद्द कर दिया, और इसे एक अस्थायी अधिनियम से बदल दिया।  खुद को राष्ट्रीय शांति रक्षा परिषद (NPKC) घोषित करते हुए, तख्तापलट करने वालों ने 292 सैन्य अधिकारियों और समर्थकों की एक नई एक-पक्षीय राष्ट्रीय सभा नियुक्त की, जिसकी अध्यक्षता उक्रित मोंगकोलनाविन ने की। उक्रित और नियुक्त प्रधानमंत्री आनंद पंयाराचुन को स्थायी संविधान का मसौदा तैयार करने का कार्य सौंपा गया।

नए संविधान का मसौदा तैयार करना सैन्य और उसके विरोधियों के बीच एक वास्तविक युद्धभूमि बन गया। सेना एक मजबूत स्थिति, एक बड़े और अधिक शक्तिशाली NPKC-नियुक्त सीनेट की व्यवस्था चाहती थी, जो एक चुनी हुई सभा पर नियंत्रण रखे, एक बड़े प्रिवी काउंसिल की स्थापना, और गैर-चुने हुए अधिकारियों को कैबिनेट के सदस्य बनने की अनुमति चाहती थी। यह अंतिम प्रावधान एक कार्यवाहक सैन्य नेता को प्रधानमंत्री बनने की अनुमति देता था। जनता ने मसौदे का विरोध करना शुरू किया, 19 नवंबर 1991 को सैनम लुआंग में 50,000 लोगों का प्रदर्शन हुआ, जो 1976 के बाद से थाईलैंड का सबसे बड़ा विरोध था। राजा ने 4 दिसंबर के अपने जन्मदिन के भाषण में हस्तक्षेप किया, जनता को मसौदे को स्वीकार करने की अपील की और नोट किया कि "हमने उपयोग के लिए आयात की गई प्रक्रियाएँ या सिद्धांत कभी-कभी थाईलैंड की परिस्थितियों या थाई लोगों के चरित्र के लिए उपयुक्त नहीं होती हैं।"Bangkok Post, "King calls for compromise on charter", 5 December 1991 संविधान ने सुछिंदा क्रपैयून को प्रधानमंत्री के रूप में नियुक्त करने की अनुमति दी, जिसने मई 1992 में एक हिंसक सार्वजनिक आंदोलन को जन्म दिया जिसने सरकार को गिरा दिया।

1997 का संविधान

1997 का संविधान व्यापक रूप से लोकतांत्रिक राजनीतिक सुधार में एक महत्वपूर्ण उपलब्धि के रूप में सराहा गया। 11 अक्टूबर 1997 को लागू किया गया, यह पहला संविधान था जो एक चुनी हुई सभा द्वारा तैयार किया गया था, और इसलिए इसे लोकप्रिय रूप से "जनता का संविधान" कहा गया।Kittipong Kittayarak, The Thai Constitution of 1997 and its Implication on Criminal Justice Reform 

संविधान निर्माण की प्रक्रिया

"ब्लैक मे" नाम से मशहूर सार्वजनिक विद्रोह, जो 1991 के संविधान के कारण एनपीकेसी (NPKC) के प्रभुत्व वाली सरकार के खिलाफ हुआ था, ने एक अधिक जवाबदेह शासन प्रणाली की सार्वजनिक मांग को जन्म दिया। जून 1994 में, प्रावासे वासी के नेतृत्व वाली लोकतंत्र विकास हेतु हाउस समिति ने 1991 के संविधान में संशोधन किया, लेकिन महत्वपूर्ण सुधार करने में असमर्थ रही। चुआन सरकार के पतन के बाद, 1995-1996 में बनहार्न सिल्पा-अर्चा की सरकार ने 22 अक्टूबर 1996 को 1991 के संविधान में फिर से संशोधन किया।

1996 के संशोधन ने एक पूरी तरह से नए संविधान के निर्माण का आह्वान किया, जिसके लिए 99 सदस्यीय संविधान प्रारूपण सभा (CDA) का गठन किया गया। इनमें से 76 सदस्य प्रत्येक प्रांत से सीधे चुने जाने थे, और 23 सदस्यों को संसद द्वारा चुना जाना था।Borwornsak Uwanno and Wayne D. Burns, The Thai Constitution of 1997 Sources and Process, part 2 1991 में सैन्य शासन के तहत प्रधानमंत्री रहे आनंद पण्याराचुन को सीडीए का सदस्य चुना गया और उन्हें प्रारूपण समिति के अध्यक्ष के रूप में नियुक्त किया गया। राजनीतिक वैज्ञानिक और विधिवेत्ताओं में चाई-अनन समुदवनिजा, अमोर्न चंतारासोम्बून, उथाई पिमचाइचोन, और बोर्वोर्नसाक उवान्नो ने सभा में महत्वपूर्ण भूमिकाएं निभाईं। संविधान के प्रारूप के लिए राष्ट्रीय स्तर पर सार्वजनिक परामर्श भी हुआ। कुछ धाराओं, विशेष रूप से यह अनिवार्यता कि सभी सांसदों के पास स्नातक की डिग्री होनी चाहिए, संवैधानिक न्यायालय, और विकेंद्रीकरण पर कड़ा विरोध हुआ। 1997 का एशियाई आर्थिक संकट संविधान की सफल स्वीकृति के लिए एक प्रमुख प्रेरणा के रूप में देखा गया है।

मुख्य बिंदु

1997 के संविधान में पिछले संविधान की तुलना में कई नवाचार शामिल थे:

चुनाव सुधार: मतदाताओं की उच्च संख्या सुनिश्चित करने के लिए मतदान अनिवार्य कर दिया गया, ताकि वोट खरीदने की प्रथा को कम किया जा सके। जर्मनी की तर्ज पर एक मिश्रित चुनाव प्रणाली को अपनाया गया, जिसमें प्रतिनिधि सभा के लिए 100 सदस्यों का चुनाव पार्टी सूचियों से किया जाता था और शेष 400 का चुनाव एकल-प्रत्याशी निर्वाचन क्षेत्रों से किया जाता था। सांसदों के लिए स्नातक की डिग्री होना आवश्यक किया गया। एक स्वतंत्र चुनाव आयोग की स्थापना की गई।

कार्यकारी शाखा को मजबूत बनाना: प्रधानमंत्री के खिलाफ अविश्वास प्रस्ताव पर बहस के लिए प्रतिनिधि सभा के दो-पाँचवें हिस्से का समर्थन आवश्यक था। सफल अविश्वास प्रस्ताव के लिए सभा के आधे सदस्यों का बहुमत आवश्यक था। एक मंत्री के खिलाफ अविश्वास प्रस्ताव के लिए सभा के पाँचवें हिस्से का समर्थन पर्याप्त था। इन उपायों का उद्देश्य सरकारों की स्थिरता को बढ़ाना था।Borwornsak Uwanno and Wayne D. Burns, The Thai Constitution of 1997 Sources and Process, part 1

कार्यकारी और विधायी शाखाओं के बीच अधिक विभाजन: सांसदों को कैबिनेट मंत्री बनने के लिए सभा से इस्तीफा देना पड़ता था।

मानवाधिकार: कई मानवाधिकारों को स्पष्ट रूप से मान्यता दी गई, जिनमें निःशुल्क शिक्षा का अधिकार, पारंपरिक समुदायों के अधिकार, और शांतिपूर्ण तरीके से तख्तापलट और अन्य असंवैधानिक तरीकों से सत्ता हासिल करने का विरोध करने का अधिकार और कर्तव्य शामिल हैं। 2006 के तख्तापलट के बाद तख्तापलट का विरोध करने के अधिकार पर प्रतिबंध लगा दिया गया।

सरकार का विकेंद्रीकरण: जिसमें चुनी गई तंबोन प्रशासनिक संगठनों (TAOs) और प्रांतीय प्रशासनिक संगठनों (PAOs) की स्थापना शामिल है। स्कूल प्रशासन का भी विकेंद्रीकरण किया गया।

जाँच और संतुलन में वृद्धि: इसमें नए स्वतंत्र सरकारी एजेंसियों की स्थापना शामिल है जैसे कि संवैधानिक न्यायालय, प्रशासनिक न्यायालय, महालेखा परीक्षक कार्यालय, राष्ट्रीय भ्रष्टाचार निरोधक आयोग, राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग, उपभोक्ता संरक्षण संगठन, पर्यावरण संरक्षण संगठन और लोकपाल।

प्रशंसा और आलोचना

संविधान की व्यापक रूप से सराहना की गई, खासकर इसके मसौदा तैयार करने की समावेशी प्रक्रिया, मानवाधिकारों के संरक्षण और राजनीतिक सुधारों में महत्वपूर्ण प्रगति के लिए। इसे लोकतांत्रिक विकास को बढ़ावा देने और राजनीतिक स्थिरता बढ़ाने में सफल माना गया।Thawilwadee Bureekul and Stithorn Thananithichot, The Thai Constitution of 1997: Evidence of Democratization नागरिकों को राजनीतिक रूप से सशक्त और सुरक्षित करने के उपायों की भी प्रशंसा की गई।Niyom Rathamarit, The 1997 constitution: the path of reform जनवरी 2001 का हाउस चुनाव, जो 1997 के संविधान के तहत हुआ पहला हाउस चुनाव था, को थाईलैंड के इतिहास का सबसे खुला और भ्रष्टाचार मुक्त चुनाव कहा गया। राजनीतिक दलों को प्रभावी ढंग से मजबूत किया गया, और विधायिका में दलों की प्रभावी संख्या घट गई।Allen Hicken, Thailand: Combating Corruption through Electoral Reform

अधिकांश आलोचना इस दृष्टिकोण पर आधारित थी कि संविधान अपने कुछ सुधारों में बहुत प्रभावी था। मसौदा समिति के एक सदस्य, अमर्न चंतारासोम्बून ने दावा किया कि एक अत्यधिक मजबूत और स्थिर सरकार ने "बहुमत की तानाशाही" और "संसदीय तानाशाही" को जन्म दिया।The Nation, "Thai Talk: Third party – not such a wild idea , 15 April 2004 अप्रैल 2006 के हाउस चुनावों के बाद, चुनाव आयुक्तों को जेल भेजा गया और चुनाव परिणामों को संवैधानिक न्यायालय द्वारा पलट दिया गया।

संविधान की आलोचना राजा की राजनीति में भूमिका को स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं करने के लिए भी की गई (देखें: शाही शक्तियां और 2006 में शाही हस्तक्षेप की मांग)। संवैधानिक न्यायालय की नियुक्तियों की जांच में सीनेट की भूमिका को भी काफी आलोचना मिली (देखें: पहले संवैधानिक न्यायालय की नियुक्ति)। हालांकि सीनेट को गैर-पक्षपाती होना चाहिए था, ब्लॉक वोटिंग आम हो गई थी।Xinhua, New Senate election casts shadow on political prospect in Thailand अप्रैल 2006 के हाउस चुनावों के बाद एक संवैधानिक संकट लगभग उत्पन्न हो गया (देखें: अप्रैल 2006 हाउस चुनाव परिणाम)। सरकारों को स्वतंत्र एजेंसियों में नियुक्तियों का राजनीतिकरण करने के लिए आलोचना की गई।Duncan McCargo, Countries at the Crossroads 2006, Country Report - Thailand, Freedom House

2006 अन्तरिम संविधान

2006 तख्तापलट स्थिति

19 सितंबर 2006 की शाम को, राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित हाउस चुनावों से कम समय पहले, थाई सेना ने थाकसिन शिनावात्रा की सरकार के खिलाफ तख्तापलट किया। सैन्य दल ने 1997 के संविधान को समाप्त कर दिया, संसद को निलंबित कर दिया, प्रदर्शनों और राजनीतिक गतिविधियों पर प्रतिबंध लगा दिया, मीडिया को सेंसर कर दिया, और संवैधानिक अदालत, राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग और 1997 के संविधान द्वारा बनाई गई अन्य एजेंसियों को भंग कर दिया। पहले कुछ हफ्तों तक, सैन्य दल ने डिक्री के द्वारा शासन किया।

तख्तापलट के खिलाफ अंतर्राष्ट्रीय निंदा और कई स्थानीय विरोध प्रदर्शन किए गए, बावजूद इसके कि सैन्य दल ने इस पर प्रतिबंध लगा दिया था। अगले हफ्तों में, तख्तापलट की निंदा धीरे-धीरे जनरल सुरायुद चुलानंत की सैन्य दल द्वारा नियुक्त सरकार और संविधान बनाने की प्रक्रिया की आलोचना में बदल गई।

निर्माण प्रक्रिया

सैन्य दल ने एक कानूनी पैनल की नियुक्ति की, जिसे एक अंतरिम चार्टर (जिसे बाद में आधिकारिक तौर पर "संविधान" कहा गया) का मसौदा तैयार करना था। इस टीम का नेतृत्व पूर्व सीनेट स्पीकर मीचाई रुचुपान ने किया, और इसमें मूल रूप से विधिवेत्ताओं बोरवोर्नसाक उवान्नो और विस्सनु क्री-आंगम शामिल थे। दोनों ने 1997 के संविधान के मसौदे को तैयार करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई थी और निष्कासित सरकार के अधीन सेवा की थी, हालांकि उन्होंने तख्तापलट से कुछ महीने पहले ही इस्तीफा दे दिया था। दोनों ने जनता की आलोचना के बाद पैनल से इस्तीफा दे दिया, क्योंकि उन्हें पुराने शासन का हिस्सा माना जा रहा था। थम्मासात विश्वविद्यालय के उप-प्राचार्य प्रिन्या थेवनारुमितकुल ने दोनों की कड़ी आलोचना की, यह कहते हुए कि वे "लोकतांत्रिक व्यवस्था का ध्यान रखने के लिए पर्याप्त सम्माननीय नहीं थे।" इसके बाद दोनों ने सैन्य दल के साथ कोई भी और भूमिका निभाने से इनकार कर दिया।The Nation, Wissanu, Borwornsak withdraw from team , 27 September 2006The Nation, Restore basic civil rights, NGOs urge , 24 September 2006

मुख्य विशेषताएं और आलोचना

अंतरिम चार्टर के मसौदे को 27 सितंबर 2006 को जारी किया गया, जिस पर काफी आलोचना हुई। मसौदे में तख्तापलट करने वाले सैन्य दल, जिसे स्थायी राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद (CNS) में परिवर्तित किया जाना था, को एक अत्यधिक शक्तिशाली कार्यकारी शाखा नियुक्त करने का अधिकार दिया गया। इसके अलावा, सैन्य दल द्वारा 250-सदस्यीय एकसदनीय विधायिका की नियुक्ति की भी योजना थी।The Nation, Draft charter criticised , 28 September 2006 अन्य प्रमुख चिंताओं में शामिल थे:

स्थायी संविधान के मसौदे की प्रक्रिया पर नियंत्रण का अभाव: CNS एक 2,000-सदस्यीय राष्ट्रीय जनसभा की नियुक्ति करेगा, जो संविधान मसौदा सभा के लिए 200 उम्मीदवारों का चयन करेगी। CNS उन 200 उम्मीदवारों में से 100 को चुनकर उन्हें शाही अनुमोदन के लिए भेजेगा। CNS सभा के प्रमुख को भी नियुक्त करेगा। सभा फिर अपने 25 सदस्यों को संविधान लेखकों के रूप में नियुक्त करेगी, जिसमें CNS सीधे 10 लेखकों की नियुक्ति करेगा। यह प्रक्रिया प्रभावी रूप से सैन्य दल को स्थायी संविधान के मसौदे पर पूरा नियंत्रण प्रदान करती थी।

CNS द्वारा निर्धारित समयसीमा तक स्थायी संविधान पूरा न होने की स्थिति में पुराने चार्टर का उपयोग: किस चार्टर का उपयोग किया जाएगा, यह निर्दिष्ट नहीं किया गया था। CNS और मंत्रिमंडल यह तय करेंगे कि थाईलैंड के 16 पिछले चार्टर्स में से कौन सा इस्तेमाल किया जाएगा।

स्थायी संविधान के लिए स्पष्ट समयसीमा का अभाव।

प्रस्तावना में राजा भूमिबोल के आत्मनिर्भर अर्थव्यवस्था के सिद्धांत का समावेश।

तख्तापलट के बाद की घोषणाओं और आदेशों को कानूनी अधिकार देने का प्रावधान (अनुच्छेद 36): इसमें प्रदर्शनों और राजनीतिक गतिविधियों पर प्रतिबंध शामिल थे।

तख्तापलट के लिए सैन्य दल को माफी देने का प्रावधान:(अनुच्छेद 37)

सार्वजनिक रूप से संसद के बिलों पर टिप्पणी करने की असमर्थता।The Nation, Interim charter draft , 27 September 2006

मसौदे की सामग्री और मसौदा प्रक्रिया को सार्वजनिक रूप से कड़ी आलोचना का सामना करना पड़ा।Bangkok Post, Draft charter loopholes can 'resurrect Thaksin regime', 28 September 2006The Nation, Law lecturers attack interim charter , 30 September 2006 हालांकि, अंतरिम चार्टर में एक लोकतांत्रिक नवाचार का प्रावधान था: इसमें यह निर्धारित किया गया कि स्थायी संविधान को सार्वजनिक जनमत संग्रह द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए। इसके बावजूद, जनमत संग्रह प्रस्ताव की भी आलोचना की गई, क्योंकि अगर मसौदा अस्वीकृत हो जाता, तो सैन्य दल को एक वैकल्पिक स्थायी संविधान प्रस्तावित करने का पूरा अधिकार था।Asian Human Rights Commission, THAILAND: MILITARY COUP - Constitutional fictions, 9 October 2006

अंतरिम चार्टर के मसौदे को बिना किसी बदलाव के 1 अक्टूबर 2006 को अधिसूचित किया गया।

2007 का संविधान

2006 के अंतरिम संविधान ने स्थायी संविधान के मसौदे की शर्तों और नियमों को निर्दिष्ट किया। मसौदा समिति में ऐसे सदस्य शामिल थे जिन्हें सीधे और अप्रत्यक्ष रूप से CNS (सैन्य परिषद) द्वारा नियुक्त किया गया था। मसौदा सार्वजनिक जनमत संग्रह के अधीन था, लेकिन 2006 के संविधान के प्रावधानों के तहत, यदि मसौदा जनमत संग्रह में विफल हो जाता, तो CNS किसी भी संविधान को लागू करने के लिए स्वतंत्र था। मसौदे की थाई राख थाई पार्टी ने आलोचना की, जबकि डेमोक्रेट पार्टी ने इसका समर्थन किया। मसौदे की आलोचना पर प्रतिबंध लगा दिया गया था। CNS ने राजा के प्रति वफादारी को मसौदे के समर्थन से जोड़ने की कोशिश की और "राजा से प्यार करें। राजा की परवाह करें। जनमत संग्रह में वोट करें। 2007 के मसौदा चार्टर को स्वीकार करें।" इस नारे के साथ एक अभियान चलाया।Bangkok Post, , 12 July 2007The Nation, Publicity blitz to counter moves to reject new charter , 11 July 2007 मसौदा 19 अगस्त 2007 को 59.3 प्रतिशत मतदाताओं द्वारा अनुमोदित हुआ, जिसमें 55.6 प्रतिशत योग्य मतदाताओं ने मतदान किया।

2007 के संविधान के तहत, केवल आधी सीनेट का चुनाव हुआ; बाकी आधी सीनेट की नियुक्ति की गई थी। कार्यकारी शाखा को कमजोर किया गया, और 1997 के संविधान की तुलना में अविश्वास प्रस्ताव प्रस्तावित करने के लिए आधे सांसदों की आवश्यकता थी। न्यायपालिका को मजबूत किया गया और उच्च-रैंकिंग न्यायाधीश सीनेट, चुनाव आयोग और लगभग सभी अन्य स्वतंत्र एजेंसियों के लिए नियुक्ति समितियों का हिस्सा बन गए, जिससे आलोचकों ने 2007 के संविधान को "न्यायाधीशों का पूर्ण शासन" करार दिया।

2007 के संविधान का 2014 में निलंबन

20 मई 2014 को, 2007 के संविधान के आंशिक निरसन के रूप में वर्णित स्थिति में, रॉयल थाई सेना के कमांडर इन चीफ, प्रयुत चान-ओ-चा ने राजा वजीरावुध (रामा छठवां) द्वारा घोषित 27 अगस्त 2457 ई. (1914 ईस्वी) के अधिनियम, जिसका शीर्षक मार्शल लॉ, बी.ई. 2457 (1914) (1942, 1944, 1959, और 1972 में संशोधित) था, का आह्वान किया। जनरल प्रयुत ने पूरे देश में मार्शल लॉ और रात के कर्फ्यू की घोषणा की, थाईलैंड की सरकार और सीनेट को भंग कर दिया, कार्यकारी और विधायी शक्तियों को राष्ट्रीय शांति और व्यवस्था परिषद (NCPO) में स्थानांतरित कर दिया और खुद को उसका नेता बनाया, और न्यायिक शाखा को इसके निर्देशों के तहत कार्य करने का आदेश दिया।

29 मई को, जनरल प्रयुत ने सार्वजनिक टेलीविजन दर्शकों को संबोधित करते हुए देश के प्रशासन की योजनाओं की घोषणा की, जिसमें उन्होंने वित्तीय स्थिरता और पारदर्शिता पर जोर दिया। उन्होंने समझाया कि शांति और सुधार पहले हासिल किए जाने चाहिए, इसलिए राष्ट्रीय चुनाव एक साल से अधिक समय तक नहीं हो सकते हैं, और संहिताबद्ध संविधान को बहाल करने के लिए कोई समयसीमा नहीं है।

2014 अंतरिम संविधान

2017 का संविधान

राष्ट्रीय शांति और व्यवस्था परिषद (NCPO) ने 29 मार्च 2016 को एक मसौदा संविधान का अनावरण किया। 7 अगस्त 2016 को नए संविधान पर होने वाले जनमत संग्रह से पहले, सेना ने एक "स्थानीय जानकारी अभियान" चलाया। इसके गुणों पर कोई बहस की अनुमति नहीं दी गई थी। जुंटा के नियमों के तहत, "जो लोग जानकारी फैलाते थे जो विकृत, हिंसक, आक्रामक, उकसाने वाली या धमकी भरी मानी जाती थी ताकि मतदाता मतदान न करें या किसी विशेष तरीके से मतदान करें," उन्हें 10 साल तक की जेल और 200,000 बात तक के जुर्माने का सामना करना पड़ा। 105 पृष्ठों और 279 अनुच्छेदों वाला संविधान 7 अगस्त 2016 को 61.4 प्रतिशत थाई मतदाताओं द्वारा स्वीकृत किया गया, जिसमें 59.4 प्रतिशत जनता ने भाग लिया।

संविधान के तहत, संसद द्विसदनीय है, जिसमें 250 सदस्यों वाली नामित सीनेट और 500 सदस्यों वाला प्रतिनिधि सभा शामिल है, जिनमें से 350 एकल-सदस्य निर्वाचन क्षेत्रों से चुने जाते हैं और 150 सदस्य पार्टी सूची से आते हैं। प्रस्तावित संविधान भी NCPO को आठ से दस सदस्यीय पैनल नियुक्त करने की अनुमति देता है, जो सीनेटरों का चयन करेगा, जिसमें रॉयल थाई सेना, नौसेना, वायु सेना, और पुलिस के प्रमुखों के लिए छह सीटें आरक्षित हैं, साथ ही सैन्य के सर्वोच्च कमांडर और रक्षा स्थायी सचिव शामिल हैं। द्विसदनीय संसद के दोनों सदनों की एक बैठक प्रधानमंत्री का नाम देने के लिए आवश्यक हो गई, और वह बैठक एक ऐसे उम्मीदवार का भी चयन कर सकती है जो उसके सदस्यों में से नहीं है या यहां तक कि कोई राजनीतिज्ञ भी नहीं है। यदि नियुक्त सीनेट स्वीकृति देती है, तो वह व्यक्ति प्रधानमंत्री बन सकता है। कुछ लोगों को संदेह था कि नए संविधान के साथ, सेना ने राजनीतिक दलों को कमजोर करने की कोशिश की ताकि नष्ट होने वाले गठबंधन सरकारों का निर्माण किया जा सके। इसके बाद सेना वास्तविक शक्ति बनी रहेगी, चाहे जनमत संग्रह और चुनाव का परिणाम कुछ भी हो। संविधान में संशोधन की प्रक्रिया को भी अधिक जटिल और कठिन बना दिया गया, जिससे सेना को सीनेट के माध्यम से अपनी शक्ति को बनाए रखने की प्रभावी अनुमति मिल गई।

6 अप्रैल 2017 को इसे अनुमोदित करने से पहले मतदाता स्वीकृत संविधान में छह बदलाव किए गए।Thai King Signs Military-Backed Constitution, National Public Radio, April 6, 2017 इन परिवर्तनों ने थाई राजा को रीजेंट्स की नियुक्ति पर अधिक शक्ति दी, रीजेंट्स के प्रकटीकरण की आवश्यकता की ताकि थाई संसद से अनुमोदन प्राप्त किया जा सके, और 2007 के संविधान की आवश्यकता को बहाल किया कि राजा का किसी भी संवैधानिक संकट पर व्यक्तिगत प्रबंधन हो।Six changes in constitution, Bangkok Post, 6 Apr 2017 इसके अतिरिक्त, संवैधानिक परिवर्तन ने स्वस्थ पर्यावरण के अधिकार का विस्तार किया।

इन्हें भी देखें

थाईलैंड का कानून
थाईलैंड की राजनीति
थाईलैंड में मानवाधिकार
थाईलैंड का इतिहास (1932-1973)
थाईलैंड का इतिहास (1973–2001)
थाईलैंड का इतिहास (2001-वर्तमान)

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सन्दर्भ

बाहरी संबंध
 वेबसाइटें
 राज्य परिषद के कार्यालय के अंतर्गत विदेशी कानून प्रभाग के कानूनी राय और अनुवाद अनुभाग द्वारा अनौपचारिक अंग्रेजी अनुवाद
 थाईलैंड का संवैधानिक न्यायालय
 थाईलैंड का संविधान - थाईलैंड राज्य परिषद 
 थाईलैंड के संविधान (अनुवाद) - एशियाई कानूनी सूचना संस्थान
 थाईलैंड साम्राज्य का मसौदा संविधान, 2016; अनौपचारिक अंग्रेजी अनुवाद

 सामग्री




 ई-पुस्तकें









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