שירות המדינה של הממלכה המאוחדת

שירות המדינה של הממלכה המאוחדת (באנגלית: Civil Service of the United Kingdom) הוא השירות הציבורי של עובדי הכתר, התומך בממשלת הוד מלכותו, בממשלת סקוטלנד ובממשלת ויילס. השירות פועל לצד הממשלה הנבחרת ומיישם את החלטותיה, ומהווה מרכיב מרכזי במערכת השלטונית הבריטית. לעובדי שירות המדינה יש אחריות מסורתית וסטטוטורית שנועדה להבטיח את נייטרליות מקצועית ולמנוע שימוש בהם לצרכים מפלגתיים. נכון לסוף מרץ 2021 מנתה מסגרת השירות 484,880 עובדים – עלייה של למעלה מ־6% לעומת השנה שקדמה לכך.

הגוף מנוהל ומתואם על ידי ראש הממשלה, בתפקידו כ־שר שירות המדינה (Minister for the Civil Service). בכל מחלקת ממשלה האחראי הבכיר ביותר הוא המזכיר הקבוע (Permanent Secretary).

בנוסף לשירות המדינה של הממלכה המאוחדת, פועל גם שירות המדינה של צפון אירלנד (Northern Ireland Civil Service), המשמש כמערכת ביורוקרטית נפרדת.

 קוד שירות המדינה 
שירות המדינה מחויב ל־קוד שירות המדינה (Civil Service Code) ולערכים המרכזיים של יושרה, הגינות, אובייקטיביות ואי־משוא פנים. עובדי השירות הם בלתי־פוליטיים, ומועסקים במחלקות הממשלה המרכזיות, בסוכנויות ובגופים ציבוריים שאינם מחלקתיים (NDPBs). השירות אינו כולל שרים (שמינויים פוליטיים), אנשי הכוחות המזוינים הבריטיים, שוטרים, עובדי רשויות מקומיות, עובדי שירות הבריאות הלאומי (NHS), אנשי משק הבית המלכותי או עובדי בתי הפרלמנט.

 מבנה הנהגה 
שירות המדינה של הממלכה המאוחדת מונהג בידי מערכת היררכית בהם:

 מזכיר הקבינט 
בראש שירות המדינה עומד מזכיר הקבינט וראש שירות המדינה (Cabinet Secretary and Head of the Civil Service).המזכיר משמש כיועץ המדיני הבכיר ביותר של ראש הממשלה. הוא משמש מזכיר הקבינט ואחראי על תמיכה בכל השרים בניהול הממשלה ועל הנהגה מקצועית של שירות המדינה כולו.

לצדו פועלת מנהלת התפעול הראשית של שירות המדינה (Chief Operating Officer for the Civil Service), המשמשת גם כמזכירה הקבועה של משרד הקבינט. היא מובילה את תוכנית היעילות הממשלתית, עובדת עם המזכירים הקבועים בכל משרדי הממשלה ליישום רפורמות, ומשמשת יו"ר מועצת שירות המדינה (Civil Service Board), האחראית לניהול ביצועי מזכירי השירות הקבועים בוייטהול.

 המזכירים הקבועים 
בכל מחלקה ממשלתית מכהן מזכיר קבוע (Permanent Secretary), שהוא עובד המדינה הבכיר ביותר במחלקה. המזכיר הקבוע אחראי לסייע לשר הממונה על המחלקה, הנושא באחריות בפני הפרלמנט, ומשמש גם כחשב הממלכתי של המחלקה, האחראי על ניהול התקציב והפעילות היומיומית.

בסקוטלנד ובוויילס משמשים המזכירים הקבועים של ממשלות סקוטלנד ווילס בתפקיד מקביל: המזכיר הקבוע של ממשלת סקוטלנד אחראי בפני השרים הסקוטיים ומשמש כחשב הראשי של הממשלה הסקוטית; המזכיר הקבוע של ממשלת ויילס אחראי בפני ראש ממשלת ויילס ומשמש כחשב הראשי של ממשלת ויילס.

 מועצת ההון האנושי (People Board) 
מועצת האנשים היא ועדת משנה רשמית של מועצת שירות המדינה, האחראית לנושאים אסטרטגיים הקשורים לכוח האדם. תפקידיה כוללים:
 פיקוח על יישום תוכנית כוח העבודה של שירות המדינה.
 פיתוח מדיניות כללית בנוגע לתנאי העסקה, שכר ופנסיות.
 הערכת פערי כישורים לטווח הקצר, הבינוני והארוך וגיבוש תוכניות להכשרה ולפיתוח.
 יישום אסטרטגיית הגיוון של שירות המדינה.
 טיפול בסוגיות רוחביות של יחסי עבודה בשירות המדינה.

 ראו גם 
 נציבות שירות המדינה

קישורים חיצוניים


 הערות שוליים 

קטגוריה:ממשלת בריטניה
קטגוריה:שירות ציבורי