ג'יימס אולרד

ג'יימס בר ו. אולרד (באנגלית: James Burr V. Allred; ) היה משפטן ופוליטיקאי אמריקאי מטקסס, איש המפלגה הדמוקרטית, שכיהן כתובע הכללי ה-35 של טקסס בשנים 1931–1935, לאחר מכן ועד 1939 כמושל טקסס ה-33, ולאחר מכן ועד 1942 כשופט בבית המשפט הפדרלי המחוזי של מחוז דרום טקסס, תפקיד שבו הוא שב לכהן משנת 1949 ועד מותו.
ראשית חייו
ג'יימס אולרד נולד בעיר בואי שבטקסס, כבנם של רנה אולרד האב, ושל מרי מגדלן (לבית הנסון) אולרד. ב-1917 הוא סיים את לימודיו בבית הספר התיכון של בואי, והחל ללמוד במכון רייס (כיום אוניברסיטת רייס), אך פרש מלימודיו מסיבות כלכליות. לאחר מכן הוא עבד בשירות ההגירה של ארצות הברית, ובשנים 1918–1919, שנות מלחמת העולם הראשונה, שירת בצי ארצות הברית. ב-1921 קיבל אולרד תואר במשפטים מ בית הספר למשפטים קמברלנד  (אז חלק מאוניברסיטת קמברלנד , כיום חלק מאוניברסיטת סמפורד ). לאחר מכן ועד 1923 ובשנים 1926–1931 הוא עסק בעריכת דין במגזר הפרטי בעיר ויצ'יטה פולס שבטקסס.

התובע הכללי של טקסס
ב-1923 מונה אולרד על ידי המושל פאט מוריס נף להשלים את תקופת הכהונה כפרקליט של המחוז השיפוטי ה-13 של טקסס, שכלל בשטח שיפוטו את מחוזות ויצ'יטה, ארצ'ר ויאנג. בתפקיד זה זכה אולרד למוניטין כ"פרקליט המחוז הלוחם" בזכות מאבקו ההחלטי בקו קלוקס קלאן. ב-1926 הוא התמודד בבחירות למשרת התובע הכללי של טקסס, אך הובס על ידי קלוד פולארד  בהצבעה צמודה בבחירות המקדימות. ב-1930 הוא התמודד על התפקיד פעם נוספת, והפעם הביס את התובע הכללי המכהן רוברט ל. בוביט. כתובע הכללי זכה אולרד להכרה ציבורית כאשר המשיך את המאבק שלו נגד מונופולים ועסקים גדולים, ונגד ניסיונות של תאגידים להשפיע על מדיניות המיסוי והכספים של טקסס.
מושל טקסס
פעילותו של אולרד כתובע הכללי, לצד חוסר האמון הציבורי כלפי תאגידים גדולים שנוצר על רקע השפל הגדול, הפכו אותו למועמד הגיוני לתפקיד מושל טקסס בבחירות של 1934. הוא החל את מסע הבחירות שלו על בסיס מצע שבו הוצעה הקמתה של נציבות מדינתית לפיקוח על תעריפי ונוהלי התשתיות הציבוריות, הטלת מס מדורג על רשתות מסחר כדי לנטרל את הכוח התחרותי שלהן, הקמת מערכת לפיקוח על פעילות השדלנים, והתנגדות לקיומו של מס מכירות מדינתי כאמצעי להגדלת הכנסות המדינה בשל הנטל הכלכלי שהמס היווה לבעלי הכנסות נמוכות. נקודות יסוד נוספות במצעו של אולרד היו הצעתו להעביר להכרעת הציבור את סוגיית ביטול חוק היובש על ידי המדינה (על אף התנגדותו לביטול), ורצונו להעביר את סמכות החנינה הבסיסית שניתנה בידי המושל, ושהופעלה בחופשיות יתר לדעתו על ידי המושלים ג'יימס פרגוסון ומרים א. פרגוסון, לידי מועצת חנינות מדינתית. אולרד האמין שההכנסה המספקת של המדינה צריכה הייתה להיות מוגדלת על ידי מערכת שוויונית יותר של הערכת נכסים ובאמצעות שימוש יעיל יותר בהכנסות קיימות, ולא על ידי העלאת מיסוי כללית.

יריביו המרכזיים בבחירות המקדימות של הדמוקרטים ב-1934 היו שניהם מוויצ'יטה פולס, טום פ. האנטר, שנחשב ליברלי יותר בהשוואה לאולרד, וצ'ארלס מקדונלד, שנחשב למועמד של סיעת פרגוסון במפלגה. בסיבוב הראשון של הבחירות המקדימות השיג אולרד הצלחה, ובסיבוב השני ניצח את האנטר בהפרש של 40,000 קולות.

בנוסף לניסיונותיו לממש את הבטחות הבחירות שלו בצעדי חקיקה, הקדיש אולרד את תקופת כהונתו כמושל לשיתוף פעולה עם תוכניות פדרליות שנועדו למאבק בשפל הגדול. לשם כך הוא השתמש במועצת התכנון של טקסס. אף על פי שכמה מהתוכניות אושרו במושבים רגילים ומיוחדים של בית המחוקקים של טקסס, סירב בית המחוקקים להקצות הכנסות שהיו דרושות למימון התוכניות. כתוצאה מכך, יוזמות שהזדקקו לתמיכה פיננסית מוגדלת, כמו מערכת החינוך, הרחבת מערכת הכבישים, הקמת מחלקת הבטיחות הציבורית של טקסס, ומסגרת לגמלאות והרחבת שירות רווחה מדינתיים, נותרו על יסודות רעועים. במהלך תקופת כהונתו הראשונה כמושל, יזם אולרד את הקמת ועדת הנפט הבין-מדינתית שמנעה שליטה פדרלית על הפקת הנפט.

כמה גורמים משמעותיים נזקפו לזכותו של אולרד בבחירות של 1936. הוא זכה לשבחים מפי הנשיא פרנקלין דלאנו רוזוולט על שיתוף הפעולה של טקסס עם תוכנית השיקום הלאומית, והכרה זו הייתה גורם לכך שלשכת הסחר הצעירה הלאומית הכתירה את אולרד בתואר "הצעיר המצטיין של אמריקה של 1935". יותר מכך, הוא הצליח ליישם רבות מהתחייבויות הבחירות שלו מ-1934. כתוצאה מכך, בבחירות המקדימות הוא השיג רוב של 52 אחוזים של הקולות כאשר יחד עמו התמודדו בהן חמישה מועמדים, וזכה בניצחון סוחף בבחירות הכלליות.

בתקופת כהונתו השנייה של אולרד הופעלו מערכת פרישה למורים, הורחבו תוכניות לרווחה חברתית, נוסף מימון למערכת החינוך, הורחב השירות ברוב הסוכנויות המדינתיות הקיימות, והוגדלו הפיצויים לעובדי המדינה. אף על פי כן, בית המחוקקים נמנע שוב מלספק תקצוב נוסף לשירותים.

שופט פדרלי מחוזי
בסוף תקופת כהונתו השנייה של אולרד אושר מינויו על ידי הנשיא רוזוולט כשופט בבית המשפט הפדרלי המחוזי, ועם סיום כהונתו כמושל הוא הושבע לתפקידו השיפוטי. מלכתחילה מינה אותו הנשיא רוזוולט ב-11 ביולי 1938 לבית המשפט הפדרלי של מחוז דרום טקסס במינוי פגרה, אך הוא דחה את המינוי.

ב-5 בינואר 1939 מינה אותו הנשיא רוזוולט במינוי קבוע לאותו בית משפט כדי לאייש מושב חדש שנוצר בבית משפט זה. ב-16 בפברואר אישר הסנאט של ארצות הברית את המינוי, והוא החל לכהן על כס השיפוט ב-23 בפברואר. כהונתו של אולרד בבית המשפט הסתיימה ב-15 במאי 1942 עקב התפטרותו.

ב-1942 התמודד אולרד ללא הצלחה על מושב בסנאט של ארצות הברית מטעם טקסס. לאחר מכן הוא שב לעיסוקו בעריכת דין במגזר הפרטי ביוסטון בשנים 1943–1949.

ב-23 בספטמבר 1949 מונה אולרד על ידי הנשיא הארי טרומן לכהונה שנייה בבית המשפט הפדרלי של המחוז הדרומי של טקסס, שוב כדי לאייש מושב חדש שנוצר בבית המשפט. ב-12 באוקטובר אושר המינוי על ידי הסנאט, ולמחרת הוא החל לכהן על כס השיפוט.
חיים אישיים
ב-1927 נשא אולרד לאישה את ג'וזפין אליזבת מילר, ולשניים נולדו שלושה ילדים.

ג'יימס אולרד נפטר בקורפוס כריסטי ב-24 בספטמבר 1959. הוא נטמן בבית הקברות ריברסייד שבוויצ'יטה פולס. על שמו נקרא בית כלא  בוויצ'יטה פולס.
לקריאה נוספת
 Sobel, Robert, and John Raimo, eds. Biographical Directory of the Governors of the United States, 1789–1978, Vol. 4, Westport, Conn.; Meckler Books, 1978, pp. 1537-1538.

קישורים חיצוניים

 ג'יימס אולרד באתר אגודת המושלים הלאומית 
 ג'יימס אולרד במדריך הביוגרפי של השופטים הפדרליים 
 ג'יימס אולרד באתר The Political Graveyard 

ביאורים

הערות שוליים

קטגוריה:מושלי טקסס

קטגוריה:אמריקאים ילידי טקסס
קטגוריה:מושלי מדינות ארצות הברית מהמפלגה הדמוקרטית
קטגוריה:התובעים הכלליים של טקסס
קטגוריה:שופטי בתי המשפט הפדרליים המחוזיים של ארצות הברית
קטגוריה:חוגרים אמריקאים במלחמת העולם הראשונה
קטגוריה:קצינים וחוגרים בצי ארצות הברית
קטגוריה:בוגרי אוניברסיטת רייס
קטגוריה:בוגרי בית הספר למשפטים קמברלנד
קטגוריה:עורכי דין אמריקאים במאה ה-20
קטגוריה:אמריקאים שנולדו ב-1899
קטגוריה:אמריקאים שנפטרו ב-1959