החוקה האנגלית

החוקה האנגלית (באנגלית: The English Constitution) הוא ספר מאת העיתונאי, הסופר והכלכלן האנגלי וולטר בג'ט, אשר פורסם לראשונה כסדרה של מאמרים בשנת 1867 וכספר בשנת 1867 ו-1869. הספר נחשב לאחד הניסיונות החשובים ביותר לנתח את מבנה השלטון הבריטי הלא-כתוב ולהסביר את תפקודו המעשי, בניגוד לאופן הפורמלי שבו הוא מתואר לעיתים.

רקע
בג'ט, שהיה עורך מגזין "האקונומיסט", ניסה לבאר כיצד מוסדות השלטון הבריטיים – המלוכה, הפרלמנט, הקבינט, ומערכת המשפט – פועלים בפועל, ולעיתים בניגוד למראית העין החוקתית. הספר נכתב במהלך תקופה של שינוי פוליטי בבריטניה, ובצל חוק הרפורמה של 1867, שהרחיב את זכות הבחירה.

תוכן מרכזי
בג'ט מבחין בין שני חלקים עיקריים של החוקה:
 החלק הייצוגי (dignified): מוסדות שמעניקים לשלטון סמכות וסמלים – ובעיקר המלוכה.
 החלק הפעיל (efficient): מוסדות שמנהלים בפועל את השלטון – במיוחד הקבינט וראש הממשלה.

מיזוג רשויות
אחד המושגים המרכזיים שזוהו עם ספרו של בג'ט הוא מיזוג רשויות (בניגוד להפרדת רשויות). בג'ט טוען כי "הסוד היעיל של החוקה האנגלית" הוא השילוב בין הרשות המבצעת והרשות המחוקקת, שמתממש בעיקר באמצעות מוסד הקבינט – גוף שהוא בעת ובעונה אחת חלק מן הפרלמנט וגם ראש הרשות המבצעת. בג'ט ראה בכך מאפיין ייחודי ומוצלח של השיטה הבריטית:

מושג זה – "מיזוג רשויות" – הפך מאז לאבן יסוד בניתוח המוסדי של שיטות פרלמנטריות, והוא שונה באופן מהותי מהמודל הנשיאותי הנהוג למשל בארצות הברית.

השפעה וביקורת
הספר זכה להשפעה רבה בעולם דובר האנגלית ומעבר לו, והשפיע על דיונים חוקתיים במדינות רבות, במיוחד כאלו שאימצו אלמנטים מהמודל הבריטי. חוקרים מציינים כי אף שהספר מבוסס על מציאות המאה ה-19, רבים מהעקרונות שבג'ט מתאר תקפים גם כיום.

עם זאת, היו שטענו כי בג'ט נטה לפשט יתר על המידה את המציאות הפוליטית, וכי בחלק מהמקרים הוא תיאר את המערכת האידיאלית יותר מאשר את זו הקיימת בפועל.

לקריאה נוספת
 Bagehot, Walter. The English Constitution. London: Chapman and Hall, 1867. עותק סרוק בארכיון האינטרנט

קישורים חיצוניים

 טקסט מלא של המהדורה המקורית, באתר Archive.org

קטגוריה:ספרים בריטיים
קטגוריה:ספרי עיון