פשיעה בארצות הברית

שמאל|ממוזער|175px|שיעורי פשעי האלימות בארצות הברית החל מ-1960 על פי ה-FBI
פשע בארצות הברית הפשיעה בארצות הברית תועדה מאז ייסודה, והיא משתנה באופן משמעותי לאורך זמן. רוב הנתונים הזמינים ממעיטים בערכה של הפשיעה לפני שנות ה-30 בשל מערכי נתונים לא שלמים וגורמים אחרים. מה שנותן את הרושם השגוי שהפשיעה הייתה נמוכה בתחילת המאה ה-20 ועלתה בחדות לאחר מכן. כשבפועל בתקופה הקולוניאלית פשיעה אלימה הייתה גבוהה פי 3 מהשיעורים המודרניים הזמינים בנתונים הגבוהים ביותר. כשלמעשה מגמת הפשיעה הייתה בירידה מאז התקופה הקולוניאלית. הפשיעה בארצות הברית הגיעה לשיאה המודרני הרחב והבולט ביותר בין שנות ה-70 לתחילת שנות ה-90. לאחר 1992, שיעורי הפשיעה בדרך כלל ירדו מדי שנה, למעט עלייה קלה בפשעי רכוש בשנת 2001 ועלייה בפשעים אלימים בשנים 2005–2006, 2014–2016 ו-2020–2021. נכון ל-2024, קיימת מגמת ירדה בפשיעה האלימה ומספר הרציחות צפוי גם הוא לרדת.

נתונים פדרליים לשנים 2020–2021 ונתונים מוגבלים מערים נבחרות שנאספו על ידי המועצה הלא מפלגתית לצדק פלילי הראו שיעורים גבוהים משמעותית של רצח וגניבת כלי רכב בשנים 2020–2022. למרות ששיעורי הפשיעה הכוללים ושיעור הרצח ירדו לסף שנראה בארצות הברית בסוף שנות ה-80 ותחילת שנות ה-90, שיעורי הרצח בארצות הברית גבוהים יחסית למדינות מפותחות אחרות ו"בעלות הכנסה גבוהה". כאשר שמונה ערים גדולות בארצות הברית מדורגות בין 50 הערים עם שיעור הרצח הגבוה ביותר בעולם לשנת 2022. עלות הפשיעה הכוללת בארצות הברית משמעותית, עם שווי מוערך של 4.9 טריליון דולר שדווח לשנת 2021. נתונים מהמחצית הראשונה של 2023, ממקורות ממשלתיים וממגזר פרטי, מראים כי שיעור הרצח במגמת ירידה. עם זאת, הירידה בשיעורי הרצח אינה אחידה ברחבי המדינה, כאשר ערים מסוימות כמו ממפיס מראות על מגמת עלייה בשיעורי הרצח.

מערכת נתוני הפשיעה של ה-FBI

כפי שמציין פרויקט מרשל, "עד שנת 2020, כמעט כל סוכנות אכיפת חוק נכללה במסד הנתונים של ה-FBI". אך עדין חסרים נתונים רבים במערכת החדשה, שנכנסה לתוקף בשנת 2021. בשנת 2022, 32% ממחלקות המשטרה הפסיקו לדווח על נתוני פשיעה, ו-24% נוספים מהמחלקות דיווחו על נתוני פשיעה רק בחודשים מסוימים במהלך השנה. כתוצאה מכך, הנתונים שהושמטו אינם נספרים, מה שמוביל לתפיסת שיעורי פשיעה נמוכים משמעותית על פי נתוני המערכת מהמציאות.

ההיבט הבסיסי של פשע מתחשב ב:עבריין, קורבן, סוג הפשע, חומרתו, רמתו ומיקומו. אלו הן השאלות הבסיסיות שנשאלות על ידי גורמי אכיפת החוק כאשר הם חוקרים לראשונה כל מקרה. קטגוריות תיעוד אלו כמידע מעוצבות לתיעוד ממשלתי באמצעות דוח מעצר משטרתי, המכונה גם דוח אירוע. טפסים אלו מפרטים את כל המידע הדרוש כדי להכניס ולתעד את הפשע למערכת ומאפשרים מתווה שליפת מידע וסטטיסטיקות ברור לסוכני אכיפת חוק נוספים לבחינה. נתוני איסוף המידע על הפשיעה של המערכת משתנים בהתאם לסוג הפשיעה ובהתאם לגורמים חברתיים משפיעים מסוימים של העבריין או הקורבן או סביבתם. כמו מצב סוציו אקונומי, נתוני פשיעה סמויה , נתוני אוכלוסייה וגאוגרפיה.

שני המקורות העיקריים לנתוני פשיעה לאומיים הם דוחות הפשיעה האחידים של הלשכה הפדרלית לחקירות המדרגים שמונה סוגי עבירות שתועדו על ידי רשויות אכיפת החוק; וסקרי קורבנות הפשיעה הלאומיים  של הלשכה לסטטיסטיקה משפטית  העשויים לכסות עבירות שלא דווחו למשטרה. בנוסף לדוח הפשיעה האחיד העיקרי המכונה "פשיעה בארצות הברית". ה-FBI מפרסם דוחות שנתיים על מצב אכיפת החוק בארצות הברית. הגדרות הדו"ח לפשעים ספציפיים נחשבות לסטנדרט  על ידי סוכנויות אכיפת חוק אמריקאיות רבות. פשיעה אלימה מורכבת מחמש עבירות פליליות: רצח והריגה שלא ברשלנות, אונס, שוד, תקיפה בנסיבות מחמירות ואלימות כנופיות. פשעי רכוש כוללים פריצה, גניבה, גניבת רכב מנועי והצתה.

גורמים תורמים
הגורמים המרכזיים שתרמו לתופעת הפשיעה בארצות הברית ושימורה: אי-שוויון חברתי גבוה, גזענות ואפליה כלפי מיעוטים, תנודות מחזוריות באבטלה ובשכר, זמינות גוברת של נשק וסמים, נוכחות גוברת של כנופיות, תרבות אלימות, אלימות משטרתית, שחיתות במשטרה ובמוסדות מערכת המשפט הפלילי, ושחיתות ושוחד ברמות גבוהות.

מאפייני פשיעה ומאפייני הקורבנות
דו"ח משנת 1997 של משרד המשפטים האמריקאי קבע כי "רוב ההתנהגויות האלימות הן התנהגות נלמדת". כשחשיפה לאלימות בילדות קשורה לעלייה בהתנהגות אלימה כמתבגר בשיעור של עד 40%. לפי נתוני דיווח הפשע האחיד של ה-FBI לשנת 2019, קטינים (0–17 שנים) היוו 7.13% מהמעצרים (מבוגרים: 92.87%); נתון זה ירד מ-12.65% בשנת 2010, כאשר המספר הכולל של מעצרי קטינים ירד ב-55.5%; נתון זה מוסבר על ידי ירידה של 21.0% במעצרים בכל הגילאים. הנתונים מראים כי סך המעצרים עולה פי עשרה מגיל 12–14 ואז מכפיל את עצמו בערך כל 3 שנים מגיל 14 עד לשיא עד גיל 19 שנשאר קבוע יחסית עד גיל 35. אנשים נוטים לפחד ולהיות פחות אמפתיים כלפי עבריינים עם היסטורית פשעי אלימות או מין, גם אם חד-פעמית. וזאת למרות שהיסטוריה פלילית של אלימות מוגדרת על ידי ה-FBI ככל עבירה, כולל אונס, רצח, תקיפה בנסיבות מחמירות ושוד.

פשעי אלימות ורכוש
בשנת 2011, סקרים הצביעו על יותר מ-5.8 מיליון קורבנות אלימות ו-17.1 מיליון קורבנות רכוש בארצות הברית; על פי נתוני הלשכה לסטטיסטיקה משפטית, קורבנות פשעי רכוש נפלו קורבן פעם אחת בכל משק בית, ואילו קורבנות לפשעי אלימות נפלו מספר פעמים תחת אותה הקטגוריה. נמצא דפוס מסוים בקורבנות הפשע בארצות הברית שנטו יותר לדווח, שברובם אופיינו כ: בעלי הכנסה נמוכה יותר, מתחת לגיל 25, ולא שייכים לקבוצת האדם הלבן. להכנסה, מין וגיל הייתה ההשפעה הדרמטית ביותר על הסיכוי שאדם יהיה קורבן לפשע, בעוד מאפיין הגזע היה תלוי בפשע שבוצע. הנתונים מראים כי הסיכוי להיות קורבן לפשע אלים יורד משמעותית עם הגיל מאשר הסיכוי להפוך לקורבן לפשע רכוש. לדוגמה, 3.03% מהפשעים שבוצעו נגד אנשים צעירים היו גניבה, בעוד ש-20% מהפשעים שבוצעו נגד קשישים היו גניבה. כשאלו מתחת לגיל 25 היו בעלי סיכוי גבוה יותר ליפול קורבן לפשע אלימות.

סקר קורבנות הפשע הלאומי  פרסם בשנת 2019 כי "אחוז קורבנות האלימות שדווחו למשטרה היה גבוה יותר בקרב נשים (46%) מאשר בקרב גברים (36%)". כשאחוזי הקורבנות האלימות שדווחו למשטרה, לא כולל תקיפה פשוטה, היו דומים בקרב נשים (47%) וגברים (46%).

נכון לשנת 2007, פשעי אלימות נגד חסרי בית נמצאת במגמת עלייה.

פשעים נגד נשים
על פי נתונים שנאספו בין השנים 2010 ל-2020, נשים מהוות 89% מקורבנות האונס, בעוד שגברים מהווים 11%. עם שיעור של 93% גברים מבצעים. בארצות הברית הפשע היקר ביותר מבחינת ההשפעה הכלכלית הכוללת על קורבנותיו והפשע המדווח הכי פחות הוא אונס.

בשנת 2021 נכנס לתוקף חוק הפסקת השחתת איבר המין הנשי בארצות הברית משנת 2020, המעניק לרשויות הפדרליות סמכות העמדה לדין של אלו המבצעים או קושרים קשר לבצע השחתת איבר המין הנשי, וכן מגדיל את עונש המאסר המרבי מ-5 ל-10 שנות מאסר.

פשעים נגד ילדים
אלימות נגד ילדים מלידה ועד גיל ההתבגרות נחשבים ל"תופעה עולמית שלובשת צורות רבות (פיזיות, מיניות, רגשיות) ומתרחשת במגוון סביבות, כולל בבית, בבית הספר, בקהילה, במערכות הטיפול והמשפט, ובאינטרנט".

על פי דו"ח קרן החירום הבין-לאומית של האו"ם לילדים משנת 2001, בארצות הברית יש את שיעור מקרי המוות הגבוה ביותר כתוצאה מהתעללות והזנחה של ילדים מבכל מדינה מתועשת אחרת. על פי משרד הבריאות האמריקאי, במדינת טקסס יש את שיעור התמותה הגבוה ביותר בקרב ילדים, אחריו ניו יורק, באורגון וניו המפשייר. דו"ח משנת 2018 של שירות המחקר של הקונגרס קבע בין השנים 2014 ל-2016 קיימת מגמת עליה לאומית בשיעורי הפשיעה האלימה ורצח ילדים.

נתונים ממערכת הנתונים הלאומית להתעללות והזנחת ילדים  העלו כי בשנת 2016 כ-1,750 ילדים מתו כתוצאה מהתעללות או מהזנחה. עם ציון שיערו של 44.2% מהמקרים כמציינים התעללות פיזית ספציפית כלפי ילד. עוני, חסרות בית, היסטורית כליאה, איידס ושימוש בסמים מגבירים את הסיכוי להתעללות הורים בילדים במשפחה.

דו"ח משנת 2016 של Child Welfare Information Gateway ציין כי הורים אחראים ל-78% ממקרי האלימות נגד ילדים בארצות הברית. נתונים מראים כי עד כ-2% ממשפחות האומנה בארצות הברית מתעללות בילדיהם המאומצים, כשהערכה ופיקוח לקויים של מטפלי האומנה עלולים להגביר את הסיכון להתעללות. מחקרים מבוססי תלונות ודיווח עצמי מצאו שיעורי שכיחות גבוהים יותר של הטרדות מיניות בילדים בטיפול חוץ ביתי מאשר באוכלוסייה הכללית, כאשר השכיחות הגבוהה ביותר היא במעונות. שיעורי השכיחות במשפחות האומנה לא היו שונים מהאוכלוסייה הכללית. לפי הממצאים ילדים ובני נוער במסגרת שלטרים נמצאים בסיכון מוגבר להטרדות מיניות בהשוואה לילדים במסגרות אומנה.

סחר בבני אדם מסווג לשלוש הקבוצות הבאות:
 סחר בבני אדם למטרות זנות;
 סחר בבני אדם למטרות זנות ובעבודה;
 סחר בבני אדם למטרות עבודה.
שיעור הסחר בקטינים למטרות מין במשפחה גדל באופן אקספוננציאלי במהלך השנים. סחר בבני אדם למטרות מין, המכונה גם ניצול מיני מסחרי של ילדים, מסווג למטרות לפי הצורות הבאות: פורנוגרפיה, זנות, תיירות מין של ילדים ונישואי ילדים. לרוב ילדים אלו יאספו למטרות אלו בחטיפה. בשנת 2016, רובם המכריע (84.9%) של הסוחרים בקטינים למטרות אלו היו גברים, בגיל ממוצע של 36. כ-70% מהעבריינים היו אזרחי ארצות הברית, וכמעט מחציתם (49.4%) היו בעלי עבר פלילי מינימלי או ללא עבר פלילי קודם. מחלקת המשפטים של ארצות הברית מגדיר ניצול מיני מסחרי של ילדים (CSEC) כמגוון פשעים ופעילויות הכרוכות בהתעללות מינית או ניצול של ילד לטובתו הכלכלית של אדם אחר כלשהו, או בתמורה לכל דבר בעל ערך (כולל הטבות כספיות ולא כספיות) הניתנות או המתקבלות על ידי אדם כלשהו. פשעים אלו נגד ילדים, שיכולים להתרחש בכל עת ובכל מקום, גוזלים מהם את ילדותם ופוגעים בהתפתחותם הרגשית והפסיכולוגית.

פשעי שנאה
מתוך 7,254 פשעי שנאה שדווחו בשנת 2011, נמצא כי 47.7% (3,465) היו מונעים מגזענות, כאשר 72% (2,494) מתוך האחרונים הונעו ממניעי גזענות נגד שחורים. בנוסף, 20.8% (1,508) מפשעי השנאה היו מונעים מיחס בהתייחס לנטייה מינית, כאשר 57.8% (871) מתוכם היו נגד גברים הומוסקסואליים. גורם המוטיבציה השלישי בגודלו לפשעי שנאה היה דת, המייצג 18.2% (1,318) מכלל המקרים. כאשר 62.2% (820) מכלל אירועים אלו היו בעלי מניע של דת ואנטי-יהודיים.

פשעים בבתי הכלא
בתי הכלא מתמודדים עם מגוון רחב של פשעים ועבירות, הן מצד האסירים והן מצד הצוות, וכוללים עבירות אלימות; פעילות כנופיות; אונס או סחיטה מינית; סחיטה כדרישת פרוטקשן; רצח; אלימות אסירים נגד סוהרים; אלימות של סוהרים נגד אסירים; שוחד סוהרים; ניהול עבירות כהפעלת ארגון פשע, סחר בסמים, הונאה או סחיטה מתוך הכלא; סחר פריטים אסורים כמו סלולר, סמים, נשק מאולתר או אלכוהול לעיתים בהסתרה אנלית; התאבדויות ופגיעה עצמית; או בריחות וניסיונות בריחה מהכלא.

מעצרים
בארצות הברית קיים שיעור זיכויים נמוך – בין אם במעצרים שבוצע או בפתירת תיקים. כשלשם השוואה שיעורי הזיכוי במקרי רצח באוסטרליה, בריטניה וגרמניה גבוהים בהשוואה לאלו בארצות הברית. לכל מדינה יש מערכת חוקים הניתנים לאכיפה בגבולותיה. למדינה אין סמכות שיפוט מחוץ לגבולותיה, במקרים אלו עליה לבקש הסגרה מהמדינה שאליה נמלט החשוד. בשנת 2014 היו 186,873 חשודים בעבירות קלות מחוץ לתחום שיפוט של מדינה ספציפית, שנגדם לא התבקשה הסגרה. בפילדלפיה יש כ-20,000 חשודים שלא בתחום שיפוט המדינה התובעת, וזאת מכיוון שהיא קרובה לגבול עם ארבע מדינות אחרות. עלות ההסגרה מוערכת בכמה מאות דולרים לכל תיק.

ניתוח נתוני מעצרים מקליפורניה מצביע על כך שהסיבות הנפוצות ביותר למעצר פלילי הן בגין עבירות אלימות כמו: שוד ותקיפה, עבירות רכוש כמו פריצה וגניבת רכב, ועבירות סמים. בהתייחס לעבירות קלות, הסיבות הנפוצות ביותר למעצר הן: עבירות תנועה ובראשן נהיגה בשכרות, עבירות סמים ואי התייצבות בבית המשפט. סיבות נפוצות אחרות למעצר בגין עבירות קלות כללו עבירות רכוש קלות כמו גניבה או כייסות.

לפי נתוני שנת 2020, מתוך 7,632,470 פשעים שתועדו באותה שנה, 5,721,190 בוצעו על ידי אדם שגילו מעל 25 שנה. 4,225,140 מהם בוצעו על ידי גברים ו-1,496,050 בוצעו על ידי נשים.

בארצות הברית קיימת סבירות גבוהה יותר למעצר של שחורים והיספנים ועל רקע אפיון גזעי. כשההסתברות לכליאת אלו לאחר מעצר גם גבוהה יותר, עם סיכוי מועט להוכחת מעצר שווא או כליאת שווא. למרות שאמריקאים רבים מאמינים כי מהגרים נוטים לבצע יותר פשעים, למהגרים ללא תיעוד יש שיעורי פשיעה נמוכים משמעותית מאשר לאזרחים ילידי ארצות הברית. לפי נתונים מטקסס, מדינת גבול והמדינה היחידה שאוספת מעצרים לפי סטטוס הגירה בהשוואה למהגרים ללא תיעוד, אזרחים ילידי ארצות הברית נוטים להיעצר פי 2 ממהגרים על פשעי אלימות, פי 2.5 בגין עבירות סמים, ופי 4 בגין עבירות רכוש. כשלפי חוקרים במכון CATO ישנן ראיות לכך שקשר דומה מתקיים ברחבי ארצות הברית.

מהגרים נוטים להיעצר 60% פחות מאזרחים ילידי ארצות הברית. על פי נתוני מפקד האוכלוסין של ארצות הברית מ-150 השנים האחרונות, מהגרים נכלאו באופן עקבי בשיעור נמוך בהשוואה לאזרחים ילידי ארצות הברית לאורך תקופה זו, ופער זה שהתרחב מאז 1960.

לפי מחקרים מהשנים האחרונות אפרו-אמריקאים ומיעוטים נוספים החיים בעוני נוטים לבצע פשעי אלימות בכוונת תחילה במטרה להיעצר ולהיכלא, וזאת כפתרון עצמי לאבטלה ודיור ואי יכולת לממן לעצמם מזון. כשאי-קיומם של תוכניות שיקום אסירים אפקטיביות בארצות הברית והדרה מתמשכת משוק העבודה גם של אסירים משוחררים, מהוות תמריץ מאותה הסיבה לשוב לחיי הפשע והכלא.

כליאה
שמאל|ממוזער|175px|מבין 15 המדינות בעלות הכנסה הגבוהה ביותר, בארצות הברית שיעור הרציחות הגבוה ביותר, 2021.
בארצות הברית שיעורי ההכליאה הגבוהים ביותר בעולם. כשמאז 1980, אוכלוסיית בתי הכלא בארצות הברית הוכפלה פי 4. נכון לשנת 2009, 2.3 מיליון איש היו כלואים בארצות הברית, כולל בתי כלא פדרליים ומדינתיים ובתי כלא מקומיים, מה שיוצר שיעור כליאה של 793 איש לכל 100,000 איש מהאוכלוסייה הלאומית. במהלך 2011, 1.6 מיליון איש היו כלואים תחת סמכות השיפוט של רשויות פדרליות ומדינתיות. בסוף 2011, 492 איש לכל 100,000 תושבי ארצות הברית היו כלואים בבתי כלא פדרליים ומדינתיים. מתוך 1.6 מיליון אסירים מדינתיים ופדרליים, כמעט 1.4 מיליון איש היו תחת סמכות השיפוט של המדינה, בעוד ש-215,000 היו תחת סמכות שיפוט פדרלית. מבחינה דמוגרפית, כמעט 1.5 מיליון אסירים היו גברים, ו-115,000 היו נשים, בעוד ש-581,000 אסירים היו שחורים, 516,000 היו לבנים ו-350,000 היו היספנים. מבין 1.35 מיליון אסירים מדינתיים שנידונו בשנת 2011, 725,000 איש נכלאו בגין פשעי אלימות, 250,000 נכלאו בגין עבירות רכוש, 237,000 איש נכלאו בגין עבירות סמים, ו-150,000 נכלאו בגין עבירות אחרות. מתוך 200,000 האסירים הפדרליים שנידונו בשנת 2011, 95,000 נכלאו בגין עבירות סמים, 69,000 נכלאו בגין עבירות של הפרת סדר, 15,000 נכלאו בגין פשעי אלימות, ו-11,000 נכלאו בגין עבירות רכוש.

ענישה

בארצות הברית קיים חוק המאפשר סירוס עברייני מין סדרתיים מורשעים, מעל ל-3 מקרים. המדינות הן: קליפורניה, פלורידה, ג'ורג'יה, לואיזיאנה, מונטנה, אורגון, טקסס, ויסקונסין, איווה ואלבמה.

במדינות קליפורניה, קנזס, מונטנה, נבדה, אוהיו, אורגון, פנסילבניה, אלבמה, אריזונה, ארקנסו, פלורידה, ג'ורג'יה, איידהו, אינדיאנה, קנטקי, לואיזיאנה, מיסיסיפי, מיזורי, נברסקה, קרוליינה הצפונית, אוקלהומה, קרוליינה הדרומית, דקוטה הדרומית, טנסי, טקסס, יוטה וויומינג. קיימת אפשרות לעונש מוות חוקי ופעיל. ובעיקר על הרשעות בעבירות של: רצח, בגידה, ריגול, סחר בסמים בקנה מידה גדול, מעשי טרור, רצח נשיא, סגן נשיא, שופט בית משפט עליון, או חבר קונגרס. בתפקידים צבאיים: מרידה והסתה, כפייה על מפקד להיכנע, סיוע לאויב, הימור לא ראוי בכלי שיט או טייס, רצח, עריקה בזמן מלחמה, תקיפת קצין בכיר בזמן מלחמה או אי ציות מכוון לפקודה של קצין בכיר בזמן מלחמה.

פשיעת שוטרים
פשיעת שוטרים בארצות הברית לרוב כוללת מעצרים שרירותיים וכליאות שווא ובעיקר מול אוכלוסיות מופלות כמו: שחורים, היספנים, אסייתים או מזרח תיכוניים; בין היתר במטרה למנוע או לבטל אופציות תעסוקתיות. בנוסף ל: התעללות בבני זוג רומנטיים, מעורבות בנטילת ראיות מתיק שנסגר (כמו סמים או ציוד יקר) לצורך מכירה ולעיתים אף מעורבות ישירה בסחר בסמים, מעורבות בשוד בתים וחלוקת שלל, מעורבות בשיבוש הליכי חקירה וראיות בתמורה לשוחד, כמרמה והפרת אמונים במעורבות בפעילויות שחיתות מול עובדי ונבחרי ציבור ובעלי הון. ולעיתים אף תוך פעולות שחיתות של נטרול תביעות אמת נגד המדינה, עובדי ונבחרי ציבור ובעלי הון – לרבות תלונות חושף שחיתות.

ראו גם
אליוט נס
רודי ג'וליאני
תאוריית החלונות השבורים

קישורים חיצוניים

הערות שוליים

*