הרמן קמפ

הרמן גאי קמפ (באנגלית: Herman Guy Kump; ) היה פוליטיקאי אמריקאי מווירג'יניה המערבית, איש המפלגה הדמוקרטית, שכיהן כמושל וירג'יניה המערבית ה-19 בשנים 1933–1937.
ראשית חייו
הרמן קמפ נולד בעיירה קאפון ספרינגס, מחוז המפשייר שבווירג'יניה המערבית, כבנם של מרגרט רודולף ושל בנג'מין פרנקלין קמפ. הוא גדל בחווה בשטח של 500 אקרים (כ-2,000 דונם) שבה גידלה המשפחה מקנה. הוא התחנך בבתי הספר היסודיים המקומיים ובבית הספר התיכון שננדואה ליד וינצ'סטר. כבחור צעיר הוא לימד שנתיים בבית הספר בו למד במחוז המפשייר, עבד לזמן קצר כסגן פקיד המחוז, ובמשך יותר משנתיים עבד כאחראי על התשלומים במכרה פחם מקומי. בשנים 1903–1905 למד קמפ בבית הספר למשפטים של אוניברסיטת וירג'יניה, ואז פתח משרד עורכי דין בעיר אלקינס שבווירג'יניה המערבית. ב-1907 נשא קמפ לאישה את עדנה הול סקוט, ולשניים נולדו שישה ילדים.

קריירה פוליטית
ב-1908 התמודד קמפ בהצלחה בבחירות למשרתו הפוליטית הראשונה כתובע של מחוז רנדולף. לאחר שתי תקופות כהונה בתפקיד הוא הובס בבחירות המקדימות של 1916. במלחמת העולם הראשונה הוא שירת בצבא ארצות הברית בוושינגטון די. סי. כקפטן בכוחות אספקת החימוש. ב-1921 נבחר קמפ כראש עיריית אלקינס, וכיהן בתפקיד עד 1923. הוא סייע להקים את בנק האזרחים הלאומי של אלקינס, והיה נשיאו במשך שנים רבות. ב-1928 הוא נבחר כשופט בסבב השיפוט ה-20.
מושל וירג'יניה המערבית
ב-1932, כאשר חוותה וירג'יניה המערבית את השפל הגדול בצורה הגרועה ביותר, התמודד קמפ על משרת מושל וירג'יניה המערבית, והביס את הרפובליקני תומאס צ'ייסטין טאונסנד, שנתמך על ידי איגודי העובדים, בניצחון סוחף לכלל המועמדים הדמוקרטים בארצות הברית אותה שנה, כולל הנשיא פרנקלין דלאנו רוזוולט שהביס את הנשיא הרפובליקני המכהן הרברט הובר. בפעם הראשונה מאד 1894 היו בשליטת הדמוקרטים לשכת המושל ושני בתי המחוקקים של וירג'יניה המערבית.

כאשר התכונן קמפ להיכנס לתפקידו, עמדה מערכת הבנקאות על סף קריסה, המדינה התמודדה עם משבר פיננסי חמור, ושיעור האבטלה בווירג'יניה המערבית היה בין הגבוהים בכל ארצות הברית. לפני השבעתו, בילה קמפ 10 ימים בווירג'יניה, למד את מערכת הפיננסים הציבורית שלה, וביקש עצה מהדמוקרטים השמרנים, מושל וירג'יניה לשעבר הארי פ. בירד והמושל המכהן ג'ון גרלנד פולארד. הוא גם פנה למומחים באוניברסיטת וירג'יניה המערבית, בראשם הפרופסור למדע המדינה ג'ון פיירפילד סליי. סליי ועמיתיו, שנודעו כ"צוות החשיבה הקטן", בהתייחס לצוות היועצים המפורסם של הנשיא רוזוולט, סייע בהכנת תוכנית חקיקה.

מושב בית המחוקקים ה-41 של וירג'יניה המערבית התכנס במשך 240 ימים שכללו מושב רגיל ושני מושבים מיוחדים, וקמפ והמחוקקים מצאו עצמם מתמודדים לא רק עם משבר כלכלי חמור, אלא גם עם בעיה חוקתית שנגרמה על ידי התיקון לחוקת וירג'יניה המערבית שנגע להגבלה על הטלת מיסים, שאושר על ידי ציבור הבוחרים במערכת הבחירות של 1932 בתקווה שיהיה תרופה למצב הכלכלי, אך התיקון צמצם באופן משמעותי את מקורות ההכנסה המקובלים, והותיר שירותים רבים של הממשל המקומי והמחוזי ללא מקורות מימון, כולל תשלום משכורות לשוטרים, כבאים, מורים ועובדי כבישים. בית המשפט העליון של וירג'יניה המערבית סיבך את המצב עוד יותר כאשר ביטל פעמיים צעדי חקיקה ליישום התיקון לחוקה.

כשהוא עמד בפני צורך להכנסות נוספות בהיקף של 20 מיליון דולר, תכננו קמפ ויועציו צעדי חקיקה ליצירת מימון חדש באמצעות מס מכירות, מס הכנסה, וסדרה של מיסים בלתי ישירים. בשל העובדה שהתיקון לחוקה להגבלת המיסוי קיצץ במקורות ההכנסה המקומיים, הגדילה תוכניתו של קמפ בהכרח את סמכות המדינה בנוגע לכבישים, פיננסים ובתי הספר במקומם של גופי הממשל המקומיים ומועצות החינוך. הרפורמה שהונעה על ידי החקיקה הפדרלית כמו חוק הביטוח הלאומי , הונעה גם על ידי מערכת לפיצויי אבטלה של המדינה והרחיבה את שליטת המדינה על ענייני הרווחה הציבורית שבעבר הייתה בעיקר בשליטת המחוזות.

אף על פי שתמך במרץ ברוזוולט בבחירות לנשיאות של 1932, עד מהרה מצא קמפ את עצמו במצב של אי-שביעות רצון עם הניו דיל של הנשיא. כמי שהיה מכוון יותר לסדר היום של המגזר העסקי יותר מאשר לזה של מעמד העובדים, וכמי ששאב תמיכה מדמוקרטים מסורתיים יותר מאשר מהליברלים תומכי הניו דיל, הוביל קמפ את הדמוקרטים בבית המחוקקים המדינתי במאבק מר נגד הדמוקרטים תומכי הניו דיל בראשות הסנאטור מתיו נילי. קמפ חשש שיוזמות פדרליות יאיימו על זכויות המדינה, היה ממורמר על צמיחת ארגוני העובדים בחסות החקיקה הפדרלית, הזהיר לעיתים קרובות נגד הפוטנציאל ההרסני של הרווחה הממשלתית, והתנגד לשינוי חוקי המדינה להקלה בהשתתפות בתוכניות הפדרליות שדרשו מימון נגדי של המדינה. תוכניתו לשמרנות פיסקלית החזירה את אוצר המדינה למצב בריא ושיפרה את היקף איגרות החוב המדינתיות, אך החינוך, הכבישים, מוסדות הצדקה, ושירותים אחרים של המדינה, סבלו מהזנחה.

לאחר כהונתו
בשל הגבלת כהונה בחוקת וירג'יניה המערבית, סיים קמפ את כהונתו כמושל ב-18 בינואר 1937, ושב לאלקינס כדי לחדש את עיסוקו בעריכת דין ואת פעילויותיו במערכת הבנקאות. אף על פי ששאף ללא הצלחה לקבל את מועמדות הדמוקרטים למושב בסנאט של ארצות הברית ב-1940 וב-1942, הוא לא כיהן יותר במשרה ציבורית.

הרמן קמפ נפטר בביתו שבאלקינס ב-14 בפברואר 1962. הוא נטמן בבית הקברות של העיירה בוורלי.
לקריאה נוספת
 Sobel, Robert, and John Raimo, eds. Biographical Directory of the Governors of the United States, 1789–1978, Vol. 4, Westport, Conn.; Meckler Books, 1978, p. 1706

קישורים חיצוניים
 הרמן קמפ באתר אגודת המושלים הלאומית 
 הרמן קמפ באנציקלופדיה של וירג'יניה המערבית 
 הרמן קמפ באתר The Political Graveyard 


קטגוריה:אמריקאים ילידי וירג'יניה המערבית
קטגוריה:מושלי וירג'יניה המערבית
קטגוריה:מושלי מדינות ארצות הברית מהמפלגה הדמוקרטית
קטגוריה:ראשי עיריות בווירג'יניה המערבית
קטגוריה:שופטי בתי המשפט של מדינת וירג'יניה המערבית
קטגוריה:בוגרי בית הספר למשפטים באוניברסיטת וירג'יניה
קטגוריה:עורכי דין אמריקאים במאה ה-20
קטגוריה:קצינים אמריקאים במלחמת העולם הראשונה
קטגוריה:אמריקאים שנולדו ב-1877
קטגוריה:אמריקאים שנפטרו ב-1962