שרגא בירן

שרגא בירן (נולד ב-1932) הוא עורך דין ויזם ישראלי. נשיא ומייסד המכון לרפורמות מבניות למחקר ויזום חקיקה חברתית. פעילותו הציבורית מתמקדת בין היתר בגיבוש הצעות לקידום רפורמות חברתיות וכלכליות.

קורות חיים
שרגא בירן נולד בחלם במזרח פולין בשם שרגא בירנבאום. בהיותו בן 7 החל הכיבוש הנאצי בפולין והוא הוברח לאוקראינה המערבית.

בירן ברח ליער וחבר לקבוצות פרטיזנים בעודו רק בן 10. לאחר שחרור העיר רובנו שב חזרה לחלם עיר הולדתו בפולין. בשנת 1946 עלה לישראל. בירן הצטרף להכשרה בקיבוץ מסילות ולימים הפך להיות חבר קיבוץ, הוא השתתף במלחמת העצמאות במסגרת הכשרה מגויסת, והשלים את השירות הצבאי בינואר 1950. הוא עבד כרפתן בקיבוץ ונשלח מטעם התנועה הקיבוצית ללימודי הוראה בסמינר הקיבוצים. בירן השלים את לימודיו ב-1953 ועבר לירושלים יחד עם פרופ' שושנה בירן (1933–1989), ארוסתו, אותה הכיר בתקופת לימודיהם המשותפת בסמינר הקיבוצים, ולה נישא ב-1954.

בסיום לימודיו בסמינר הקיבוצים בירן המשיך ללימודי משפטים באוניברסיטה העברית. במהלך לימודיו הוא הוביל שביתה מטעם הסתדרות הסטודנטים, במטרה לשפר את תנאי הסטודנטים: החלת שכר לימוד פרוגרסיבי, פתיחת "מנזה" המציע ארוחות במחיר מוזל וכן הקמת שיכונים לסטודנטים.

בירן יזם הקמת בית הספר לבחינות בגרות של הסתדרות הסטודנטים של האוניברסיטה העברית שעזר לתלמידים מעוטי יכולת לעבור את הבגרויות בהצלחה כדי שיוכלו להתקבל ללימודים אקדמאיים. בית הספר פעל מעל כ-15 שנים בתוך בית ספר רמז ב"מוסררה", ופעל על בסיס "שיטת התמציות" שהוביל בירן, צוות ההוראה של בית הספר הורכב מסטודנטים בעלי הכשרה פדגוגית.

 פעילות משפטית והישגים חברתיים 
לאחר סיום לימודיו, התמחה כעורך דין אצל עו"ד משה קהתי והיה חלק מצוותו של עורך הדין שמואל תמיר במשפט קסטנר (1953–1955).

ב-1959 הקים עם שמואל תמיר את פירמת עורכי הדין מאז 1972 (אז פרש תמיר לטובת קריירה פוליטית) את שמו "ש. בירן ושות'". המשרד עוסק בנדל"ן ומשפט מסחרי, וכן, בשורת סוגיות משפטיות בעלות השלכות ציבוריות וחברתיות שהעסיקו את החברה הישראלית בראשית דרכה – לרבות הגנה על זכויות עובדים שהועסקו כ"עובדי דחק", זכויות קניין וזכויות כלכליות של אוכלוסיות מוחלשות.

בירן הוא יוזם חוק ההתחדשות העירונית בישראל. בשנת 2008 מינה אותו שר הבינוי דאז זאב בוים לשמש כיו"ר כוח המשימה הלאומי להתחדשות עירונית, כאשר במסגרת זו גיבש שרגא הצעת חוק ממשלתית (הצעת חוק להתחדשות עירונית ולדיור בר השגה), המציעה פתרון מערכתי כולל לנושאי ההתחדשות העירונית ושיקום שכונות שהייתה לחוק המכונן בתחום ההתחדשות העירונית במדינה עד עצם היום הזה.

בנוסף בסוף שנות ה-70, בירן התבקש על ידי מדינת ישראל לפעול במסגרת ההשלמות שנדרשו להסכם השלום עם מצרים. בירן פעל לגיבוש הסכם לפתרון בעיית טאבה בגבול מצרים.

 מיזמים בהובלתו 
 התחדשות שכונות - שיקום והרחבת שכונות בירושלים, כחלק ממאמץ כולל לחידוש המרקם העירוני בעיר.
 הקמת שכונות חדשות - יזום הקמת שכונות כשכונת הר נוף, רמת רחל, רמת בית הכרם, רחובות החדשה, רחובות ההולנדית ועוד.
 פיתוח ערים - פיתוח העיר ראש העין, במיוחד בייזום וקידום פרויקטים של נדל"ן למגורים ולתעסוקה.
 יזום ותכנון מתחמים מעורבי שימושים - ייזום ותכנון רובע השוק הסיטונאי בלב תל אביב, שכלל הקמת שכונת מגורים, מסחר ומבני ציבור על שטח השוק הסיטונאי הישן.
 יזום מתחמי תעסוקה - בירן עמד בראש היזום של מתחם איירפורט סיטי כמו כן יזם את הפשרת הקרקעות החקלאיות של מושב ברקת לצורכי תעשייה ומסחר. מהלך אשר איפשר את הקמת המתחם.
 יזום פרויקטים תשתיתיים - בירן נחשב לאחד מהיזמים המרכזיים של השלב הראשון של כביש 6. אשר נועד לשפר את התשתית התחבורתית בישראל ולחבר בין חלקיה השונים של המדינה.

 הקמת המכון לרפורמות מבניות 
בשנת 2010 הקים שרגא את המכון לרפורמות מבניות (חברה לתועלת הציבור), שמטרתו קידום המחקר הכלכלי – משפטי באמצעות הצעות לרפורמה חקיקתית ומבנית, שמטרתן צמצום פערים כלכליים-חברתיים בישראל.

המכון לרפורמות מבניות פועל לקידום רפורמות חברתיות להעלאת השכבות העממיות בסולם החברתי בתחומים שונים:
 התחדשות עירונית ודיור בר השגה: במכר המכון הציע תוכנית מדיניות דיור לאומית רחבה, ארוכת טווח, שאינה כפופה לחילופי שלטון, ומתמקדת בשכבות החלשות, זוגות צעירים, קשישים ומעמד הביניים.
 אי שוויון כלכלי-חברתי: המכון עוסק באי שוויון בהכנסות מעבודה ומעושר, ובוחן כיצד אלו משפיעים על אי שוויון בין קבוצות שונות בחברה הישראלית.
 טכנולוגיה וחברה: המכון בוחן את ההשפעות של פיתוחים טכנולוגיים, כמו בינה מלאכותית ובריאות דיגיטלית, על אי שוויון בחברה הישראלית
 עוני, פונדמנטליזם וטרור: המכון חוקר את הקשרים בין עוני, פונדמנטליזם וטרור, ומציע פתרונות לשיקום אזורים מוכי עוני ואלימות. ואת המלחמה בטרור העולמי במאמרים ומחקרים.

המכון הוביל באמצעות עו"ד בירן פעולות כגון כעתירה נגד תקן 21.1, שזכתה לכינוי "בג"ץ שכונות" בטענה לפגיעה בזכויות הקניין של דיירים בפרויקטים של פינוי-בינוי.

כמו כן לאחר אירועי 7 באוקטובר, יזם המכון את פרויקט "גני העוטף" לשיקום ישובי העוטף. וכן פרסם ספר שתורגם לאנגלית, צרפתית וערבית – "לשחרר את עזה: לשבור את מעגל העוני, הפונדמנטליזם והטרור"המציע יוזמה מדינית לסיום המלחמה, החזרת החטופים באמצעות הקמת כוח משימה בינלאומי בהנהגת ארצות הברית וסין המבוסס על השקעות עסקיות כלכליות.

חיים אישיים
בירן, היה נשוי לשושנה בתם של שרה ויעקב לבית שמואלביץ' (שמואלי), רופאה ישראלית וחוקרת בתחום הרפואה, שכיהנה כראש המכון האונקולוגי ע"ש שרת בבית החולים הדסה עין כרם ופרופסור מן המניין באוניברסיטה העברית עד לפטירתה בשנת 1989. הוא אב לשלושה בנים, והיה נשוי לגוני מרדור בירן.

ספריו
 בדמעה יקצורו, הוצאת הקיבוץ המאוחד, 2000
 בשבחי האופורטוניזם: מבוא לתורת ההזדמנויות, ידיעות ספרים, 2008
 Opportunism: How to Change the World – One Idea at a Time, New York: Farrar, Straus and Giroux, 2011.
 לשחרר את עזה לשבור את מעגל העוני, הפונדמנטליזם והטרור (יחד עם טל סער), ידיעות ספרים, 2024
 העושר החדש בהוצאה האקדמיה למדעי החברה של סין העממית, 2016

קישורים חיצוניים


הערות שוליים

קטגוריה:יזמי נדל"ן ישראלים
קטגוריה:עורכי דין ישראלים
קטגוריה:ילדים בשואה: פולין
קטגוריה:ילדים בשואה: אוקראינה
קטגוריה:ניצולי השואה: פולין
קטגוריה:ניצולי השואה: אוקראינה
קטגוריה:עולים לאחר מלחמת העולם השנייה
קטגוריה:ישראלים שנולדו ב-1932