זכויות להט"ב בסלובניה

זכויותיהם של לסביות, הומואים, טרנסג'נדרים וביסקסואלים (להט"ב) בסלובניה מוגדרות בין המתקדמות ביותר בעולם. פעילות הומוסקסואלית בין גברים מוגדרת כחוקית בסלובניה מאז 1977 בעוד גיל ההסכמה בין זוגות הומוסקסואלים והטרוסקסואלים מוגדר כשווה ועומד על 15 שנים. פעילות הומוסקסואלית נשית לא הופללה מעולם.

זוגיות חד-מינית החלה להיות מוכרת לראשונה בחוק הסלובני מאז 2006 כקוהביטציה רשומה, שותפויות רשומות עם כלל הזכויות המוענקות לזוגות נשואים למעט גישה לאימוץ משותף והפריה חוץ-גופית מאז 2016 ונישואים חד-מיניים מאז 2022 בעקבות פסיקת בית המשפט לחוקה של סלובניה שקבע כי הגדרתם של נישואים כאיחוד הטרוסקסואלי בלבד בין זוגות מהמין השני בחוק הנישואים של סלובניה אינה חוקתית. הפסיקה פורסמה ב-8 ביולי ונכנסה לתוקף ב-9 ביולי. בכך, הפכה סלובניה למדינה ה-31 בעולם שמכשירה נישואים חד-מיניים בשטחה, ל-18 ביבשת אירופה ולראשונה מהמדינות שהרכיבו את הפדרציה יוגוסלביה לשעבר.

התנועה למען זכויות הומוסקסואלים ולסביות בסלובניה החלה להיות פעילה לראשונה מאז 1984 לאחר ש-"MAGNUS", המדור ההומוסקסואלי במרכז התרבות והאמנות "ŠKUC" בבירה ליובליאנה נוסד כ-"ארגון התרבותי לסוציאליזציה של הומוסקסואליות" בעוד שמדור שכוון עבור נשים לסביות "LL" נוסד ב-1987. בשנת 1990 "MAGNUS" ו-"LL" התאחדו והקימו את הארגון הלאומי למען זכויות להט"ב בסלובניה - "Roza Klub". מדי שנה מתקיימים מצעדי גאווה בערים שונות במדינה בהן ליובליאנה ומריבור.

 מעמד בחוק 
על פי חוק העונשין מ-30 ביוני 1959, פעילות הומוסקסואלית בין גברים הוגדרה כפלילית בכל רחבי הישויות הפוליטיות שהרכיבו את הפדרציה של יוגוסלביה. במהלך המחצית הראשונה של שנות ה-70 של המאה ה-20 הועברה הסמכות על חקיקת חוק העונשין מסמכות הרפובליקה הפדרלית ל-6 הרפובליקות בנפרד (סרביה, קרואטיה, סלובניה, בוסניה והרצגובינה, מונטנגרו ומקדוניה) ו-2 המחוזות בשטחה (קוסובו ווויבודינה). בעקבות זאת, חוק העונשין החדש שהתקבל בשטח סלובניה ב-1976 הפך פעילות הומוסקסואלית בהסכמה בין גברים לחוקית ונכנס לתוקף ב-1977. פעילות הומוסקסואלית נשית לא נאסרה במפורש בחקיקה מעולם. גיל ההסכמה הוגדר כשווה בין זוגות הומוסקסואלים והטרוסקסואלים כאחד - 15 שנים.

 הכרה במערכות יחסים חד-מיניות 
קוהביטציה רשומה בקרב זוגות חד-מיניים הפכה לחוקית מאז 23 ביולי 2006, שהעניקה לבני הזוג זכויות ירושה מוגבלות, ביטוח לאומי וקרובי משפחה.

ביולי 2009 קבע בית המשפט לחוקה של סלובניה  שסעיף 22 לחוק רישום שותפויות חד-מיניות "מפר את הזכות לאי-אפליה על פי סעיף 14 לחוקה על רקע נטייה מינית" ודרש מהפרלמנט הסלובני להתאים את החקיקה לפסיקת בית המשפט בתוך 6 חודשים.

ב-3 במרץ 2015 האספה הלאומית (הבית התחתון) העבירה הצעת חוק להכשרת נישואים חד-מיניים בסלובניה בהצבעת רוב של 51 בעד ו-28 נגד. ב-10 במרץ 2015, המועצה הלאומית (הבית העליון) דחתה הצעה לחייב את האספה להצביע שוב על הצעת החוק, בהצבעה של 14 בעד ו-23 נגד. מתנגדי הצעת החוק פתחו בעקבות זאת בעצומת חתימות לכפיית משאל עם להעברת ההצעה שנתקל בהתנגדות על ידי האספה שהצביעה נגד העברתו. ב-22 באוקטובר 2015, בהצבעה של 5 בעד ו-4 נגד, קבע בית המשפט לחוקה שההצבעה לחסימת משאל העם אינה חוקית. קבוצות דתיות והאפיפיור פרנציסקוס דחקו באוכלוסייה הסלובנית להצביע נגד העברת הצעת החוק להכשרת נישואים חד-מיניים במשאל העם. המשאל התקיים ב-20 בדצמבר 2015 ובסיומו הצעת החוק נדחתה.

ב-21 באפריל 2016 אישרה האספה הלאומית הצעת חוק שמעניקה לשותפויות בקרב זוגות חד-מיניים את כלל הזכויות המוענקות לזוגות נשואים, למעט הגישה לאימוץ משותף והפריה חוץ-גופית בקרב זוגות לסביות. החוק נכנס לתוקף ב-24 במאי 2016.

ב-16 ביוני 2022 פסק בית המשפט לחוקה כי ההגדרה הסטטוטורית של נישואים בחוק הסלובני כאיחוד הטרוסקסואלי בין זוגות מהמין השני בלבד איננה חוקתית ובכך, הכשיר נישואים גם בקרב זוגות מאותו המין. החלטת בית המשפט פורסמה ב-8 ביולי 2022 ונכנסה לתוקף יום לאחר מכן ב-9 ביולי. האספה הלאומית העבירה חקיקה לעיגון פסיקת בית המשפט בחוק ב-4 באוקטובר 2022 בהצבעה של 48–29. ב-11 באוקטובר הוטל וטו על העברת ההצעה על ידי המועצה הלאומית, אך היא אושרה מחדש על ידי האספה הלאומית בהצבעה שנייה ב-18 באוקטובר בהצבעה של 51–24. הצעת החוק שמעגנת נישואים חד-מיניים ואימוץ משותף על ידי זוגות חד-מיניים נכנסה לתוקף ב-31 בינואר 2023. האפשרות להיכנס לקוהביטציה רשומה נסגרה מאז כניסת החוק לתוקף.

 הורות ואימוץ 
זוגות חד-מיניים רשאים לאמץ ילדים בסלובניה, הן על ידי אימוץ משותף מאז 2022 או חורג מאז 2011.

 הגנה מפני אפליה 
מאז 1998 נאסרה אפליה על רקע נטייה מינית במקומות תעסוקה ומגוון תחומים אחרים, לרבות חינוך, דיור ואספקת סחורות ושירותים בסלובניה.

ביולי 2009 קבע בית המשפט לחוקה שסעיף 14(1) לחוקת סלובניה אוסר על אפליה על רקע נטייה מינית.

ב-17 בפברואר 2016 הציגה ממשלת סלובניה הצעת חוק חדשה נגד אפליה שאוסרת בין היתר על אפליה על רקע נטייה מינית, זהות מגדרית וביטוי מגדרי. ההצעה אושרה על ידי האספה הלאומית ב-21 באפריל בהצבעה של 50–17 בעוד המועצה הלאומית לא דרשה מהאסיפה להצביע שוב על העברתה לאחר מכן. ב-28 באפריל, איגוד מהגרי העבודה "SDMS" הגיש עצומה עם 2,500 חתימות נדרשות על מנת לכפות משאל העם להעברת החקיקה. עם זאת, ב-5 במאי, סירב יו"ר האספה הלאומית מילאן ברגלז  לקבוע תאריך יעד של 35 יום שבמהלכו יוכלו המציעים לאסוף כ-40,000 חתימות תקפות על מנת לכפות את משאל העם בטענה כי זו ועוד מספר יוזמות לכפיית משאלי עם כלפי חקיקות שונות על ידי "SDMS" מהוות "ניצול לרעה של חוק משאל העם". יום למחרת שלח את הצעת החוק לחתימת הנשיא. ההצעה הוכרזה כחוק על ידי הנשיא בורוט פאחור ופורסמה בכתב העת הרשמי של הממשלה ב-9 במאי 2016. ב-10 במאי ערער "SDMS" על החלטתו של ברגלז בפני בית המשפט לחוקה. ביולי 2016, בית המשפט לחוקה דחה את הערעור.

 שירות צבאי 
לסביות, הומוסקסואלים וביסקסואלים מוצהרים רשאים לשרת בגלוי בכוחות המזוינים של סלובניה.

 זהות מגדרית 
טרנסג'נדרים רשאים לשנות את מגדרם החוקי במסמכי זהות רשמיים בסלובניה.

 תרומת דם 
גברים המקיימים יחסי מין עם גברים (MSM) החלו להיות רשאים לתרום דם בסלובניה ללא הגבלות מאז 2022.

 תנאי מחיה 
בבירה ליובליאנה ישנם גיי ברים ומועדונים רבים שפונים לחברי קהילת הלהט"ב המקומית. במועדון "K4" מתקיימות מסיבות עבור קהל להט"ב במיוחד תחת השם "K4 ROZA". במועדונים "Factory" ו-"Bolivar" מתרחשות מסיבות של הומואים ולסביות שמארגנת הקבוצה "Jing Jang". פאבים ומועדוני לילה נוספים ברחבי העיר שפופולארים בקרב אזרחי להט"ב סלובנים כוללים את: "Lan" ,"Tiffany" ו-"Galerija".

התנועה למען זכויות הומוסקסואלים ולסביות בסלובניה החלה להיות פעילה מאז 1984 לאחר ש-"MAGNUS", המדור ההומוסקסואלי במרכז התרבות והאמנות "ŠKUC" בליובליאנה נוסד כ-"ארגון התרבותי לסוציאליזציה של הומוסקסואליות". קבוצת נשים שכללה נוכחות לסביות רחבה "Lilit" הוקמה ב-1985, ואחריה ב-1987 "LL" שהיוותה כמדור הלסבי בתוך "ŠKUC". בשנת 1990 "MAGNUS" ו-"LL" התאחדו והקימו את הארגון הלאומי עבור זכויות להט"ב בסלובניה - "Roza Klub".

 אפליה 
לאורך השנים דווח על מספר אירועי אפליה ואלימות נגד להט"ב סלובנים על רקע נטייתם המינית או זהותם המגדרית. ביוני 2009 התרחשה תקיפה במהלך אירוע ספרותי באחד מהברים ההומוסקסואלים המפורסמים בליובליאנה "Open". לאחר מכן אושפז פעיל זכויות הלהט"ב ומגיש הרדיו מיטה בלאז'יץ' בבית חולים לאחר שהותקף על ידי שמונה צעירים רעולי פנים עם לפידים בעודו סובל מכוויות בראשו. בשנת 2007, במריבור, מספר משתתפים הוכו על ידי מפגיני נגד הומופובים במהלך ציון מצעד הגאווה בעיר. במרץ 2019, לבנה נזרקה מבעד לחלון של סניף ארגון זכויות הלהט"ב הסלובני "Društvo DIH - Enakopravni pod mavrico". בשנת 2019, אזרח הומוסקסואל הוכה על ידי מספר עבריינים במורסקה סובוטה וסבל לאחר מכן מחבלות בכליות וממספר צלעות שבורות. ב-1 בנובמבר 2019 קבוצה של פורעים השחיתה מועדון להט"ב מקומי ואיימה על צוות המועדון באלימות בשעות הבוקר המוקדמות במרכז החברתי והתרבותי האוטונומי במרכז ליובליאנה - מטלקובה .

 טבלת סיכום 
פעילות הומוסקסואלית חוקית (מאז 1977)גיל הסכמה שווה לזוגות הטרוסקסואלים (15) (מאז 1977)חוקים נגד אפליה בתעסוקה (מאז 1998)חוקים נגד אפליה במתן סחורות ושירותים (מאז 1998)חוקים נגד אפליה בכל התחומים האחרים (כולל אפליה עקיפה, דברי שטנה) (מאז 1998)חוקים נגד אפליה הכוללים זהות מגדרית וביטוי מגדרי (מאז 2016)נישואים חד-מיניים (מאז 2022)הכרה בזוגיות חד-מינית (איחוד אזרחי, נישואי חוזה, ידועים בציבור) (מאז 2006)אימוץ משותף של זוגות חד מיניים (מאז 2022)אימוץ ילד חורג על ידי זוגות חד מיניים (מאז 2011)לסביות, הומואים וביסקסואלים מוצהרים רשאים לשרת בצבאזכות לשינוי מגדר בחוקגישה להפריה חוץ-גופית לזוגות לסביותטיפולי המרה אסורים בחוקפונדקאות מסחרית לזוגות גברים הומוסקסואלים(לא חוקי עבור זוגות הטרוסקסואלים גם כן)גברים המקיימים יחסי מין עם גברים רשאים לתרום דם (מאז 2022)

קישורים חיצוניים

 הערות שוליים 

סלובניה
קטגוריה:סלובניה
סלובניה