השטחים הכבושים באופן זמני (אוקראינה)

הטריטוריה של אוקראינה הכבושה באופן זמני (באוקראינית: Тимчасово окупована територія України) הוא ביטוי המתייחס לאזורים שנפלו לכיבוש רוסי מאז 2014, כולל חצי האי קרים וחלקים מהמחוזות דונצק ולוהנסק.  אוקראינה רואה בכ-7% משטחה כשטח תחת כיבוש.

בדונצק ולוהנסק, החלקים שאינם תחת שליטה אוקראינית, נחשבים כ"שטחים מסוימים של המחוזות" הנמצאים תחת כיבוש. המשרד לשילוב מחדש של שטחים כבושים זמנית אחראי על מדיניות הממשלה כלפי האזורים הללו. המצב לגבי קרים מורכב יותר, שכן רוסיה סיפחה את השטח והפכה אותו לחלק מהפדרציה הרוסית לאחר קיום משאל העם בקרים. תחת רוסיה, השטח מנוהל כשני סובייקטים פדרליים נפרדים – הרפובליקה של קרים והעיר הפדרלית סבסטופול. אוקראינה ממשיכה לתבוע ריבונות על השטח "Nasha" Poklonsky promises to the "Berkut" fighters to punish the participants of the Maidan , Segodnya (20 March 2016), וזוכה לתמיכת האומות המאוחדות בהחלטה 68/262 של העצרת הכלליתResolution adopted by the General Assembly on 27 March 2014 . 

המשרד לשילוב מחדש של שטחים כבושים זמנית הוא המשרד הממשלתי האוקראיני האמון על מדיניות הממשלה כלפי האזורים The Cabinet decided to create the Ministry of temporarily occupied territories and internally displaced persons , Ukrayinska Pravda (20 April 2016). החלטה A/73/L.47 של העצרת הכללית של האו"ם, שהתקבלה ב-17 בדצמבר 2018, הגדירה את קרים כנתונה תחת "כיבוש זמני".
שמאל|ממוזער|300x300 פיקסלים|מיקום משוער של פריאזוביה
שמאל|ממוזער|300x300 פיקסלים|מיקום תעלת קרים הצפונית

 רקע 

בתגובה להתערבות של הצבא הרוסי, אימץ הפרלמנט של אוקראינה חוקי ממשל (עם עדכונים והרחבות נוספות) כדי להחשיב את הרפובליקה האוטונומית של קרים וחלקים ממחוזות דונצק ולוהנסק כשטחים כבושים ובלתי נשלטים באופן זמני:

1. הרפובליקה האוטונומית של קרים:
 חוק אוקראינה מס' 1207-VII (15 באפריל 2014) "הבטחת זכויות אזרח וחופש האזרח, ותקנות משפטיות על שטח כבוש זמני של אוקראינה".

2. מחוזות משנה נפרדים של מחוזות דונצק ולוהנסק:
 צו של קבינט השרים של אוקראינה № 1085-р (7 בנובמבר 2014) "רשימת התנחלויות בשטח שאינו נשלט זמנית על ידי רשויות ממשלתיות, ורשימת ציוני דרך הממוקמים בקו הקשר".
 חוק אוקראינה מס' 254-19-VIII (17 במרץ 2015) "על הכרה במחוזות משנה, ערים, עיירות וכפרים נפרדים באזורי דונצק ולוהנסק כשטחים כבושים באופן זמני".

 תגובות בינלאומיות 
ב-20 באפריל 2016 אוקראינה הקימה רשמית את "המשרד הממשלתי לשטחים כבושים זמנית ולעקורים פנימיים". לאחר מכן שונה שמה ל"משרד לשטחים כבושים זמנית, לעקורים ולחיילים משוחררים" ולאחר מכן ל"משרד לשילוב מחדש של שטחים כבושים זמנית". השרה הנוכחית של המשרד היא אירינה ורשצ'וק, שמונתה ב-4 בנובמבר 2021.

במרץ 2014, בהצבעה באו"ם, 100 מדינות חברות מתוך 193 (למעט ארמניה, בלארוס, בוליביה, קובה, קוריאה הצפונית, ניקרגואה, רוסיה, סודאן, סוריה, ונצואלה וזימבבואה) לא הכירו בסיפוח חצי האי קרים על ידי רוסיה (ראו החלטה 68/262 של העצרת הכללית של האו"ם). Alternative URL 

החלטה נוספת התקבלה על ידי האו"ם בדצמבר 2016 בנוגע ל"זכויות אדם ברפובליקה האוטונומית של קרים ובעיר סבסטופול", שהכירה בהם כחלק מאוקראינה.

החלטה נוספת התקבלה על ידי האו"ם בדצמבר 2017, גם היא בנוגע ל"זכויות אדם ברפובליקה האוטונומית של קרים ובעיר סבסטופול", שהכירה בהם כחלק מאוקראינה. Alternative URL (pdf) 

באפריל 2018 הכירה אספת החירום של האספה הפרלמנטרית של מועצת אירופה בשטחים הכבושים באוקראינה כ"שטחים בשליטה בפועל של הפדרציה הרוסית". יו"ר המשלחת האוקראינית לאספה הפרלמנטרית של מועצת אירופה, חבר הפרלמנט וולודימיר ארייב, הזכיר כי ההכרה בעובדה שחלק מהדונבס הכבושה נמצא בשליטה של רוסיה היא כה חשובה עבור אוקראינה. "האחריות לכל הפשעים שבוצעו בשטחים הבלתי מבוקרים מוסרת מאוקראינה. רוסיה הופכת לאחראית עליהם", כתב ארייב בפייסבוק.

החלטה A/73/L.47 של העצרת הכללית של האו"ם, שהתקבלה ב-17 בדצמבר 2018, קובעת כי:
הצבא האוקראיני ציין כי הוא מודאג לגבי פריסת טילי השיוט 3M-54 Klub על ספינות הצי הרוסי הפועלות בים אזוב, הסמוך לשטחים הכבושים זמנית. כתוצאה מכך, שני הנמלים הראשיים של אוקראינה בפריאזוביה – מריופול וברדיאנסק, גורמים להגברת חוסר הביטחון. ב-2021, אוקראיניה השיקה יוזמה דיפלומטית בינלאומית בשם פלטפורמת קרים, להשבת יחסי רוסיה-אוקראינה באמצעות היפוך הסיפוח של קרים על ידי הפדרציה הרוסית ב-2014. שני נמלים ליד ים אזוב, טמריוק וטאגאנרוג, שימשו לכאורה כדי להסוות את מקורם של פחם אנתרציט וגז טבעי נוזלי מהשטחים הכבושים זמנית.

 רשימת אזורים ויישובים שנכבשו זמנית 
מאז תחילת ההתערבות של הצבא הרוסי, ממשלת אוקראינה מוציאה (כהרחבה לצו ממשלתי № 1085-р ולחוק № 254-VIII) רשימה עדכנית של אזורים ויישובים כבושים זמנית. נכון ל-7 בפברואר 2018, קבינט השרים של אוקראינה ביצע ארבעה עדכונים לצו № 1085-р ולחוק № 254-VIII:

1. נספח № 128-р, ב-18 בפברואר 2015

2. נספח № 428-р ב-5 במאי 2015

3. נספח № 1276-р ב-2 בדצמבר 2015

4. נספח № 79-р ב-7 בפברואר 2018

שמות חלק מהיישובים הם תוצאה של דה-קומוניזציה שהתרחשה ב-2016 באוקראינה.

הטבלה שלהלן מבוססת על ההארכה, נכון ל-7 בפברואר 2018. הגבולות של חלק מהמחוזות השתנו מאז 2015.
באנגליתבאוקראיניתהרפובליקה האוטונומית של קרים (חבל ארץ שלם)Автономна Республіка Крим (увесь регіон)סבסטופולСевастопольאובלסט דונצקДонецька областьערים בעלות חשיבות אזורית ויישובים קרובים:Міста обласного значення і прилеглі населені пункти:דונצקДонецькהורליבקהГорлівкаדבאלצבהДебальцевеדוקוצ'אייבסקДокучаєвськינקייבוЄнакієвеז'דניבקהЖданівкаקירובסקיКіровськеמקייבקהМакіївкаסניז'נהСніжнеטורזТорезחרציזסקХарцизькשחטרסקШахтарськיאסינובאטהЯсинуватаמחוז אמברוסייבסקי (כל היישובים)Амвросіївський район (усі населені пункти)מחוז בחמיטסקי:Бахмутський район:בילאווינסקהБулавинськеויהלהירסקВуглегірськאולכסנדריבקהОлександрівськеאולניבקהОленівкаוסלה דולינהВесела ДолинаדנילובהДаниловеאילינקהІллінкаקאמיאנקהКам’янкаרידקודובРідкодубבולאווינהБулавинеחרוזנהГрознеקאיוטינהКаютинеוודוויז'נקהВоздвиженкаסטופאקובהСтупаковеסאבליבקהСавелівкаדבאלטסיווסקהДебальцівськеקאליניבקהКалинівкаלוהבינווהЛогвиновеנובוהריהוריבקהНовогригорівкаניז'ניה לוזובהНижнє Лозовеסאנז'ריבקהСанжарівкаאולחובאטקהОльховаткаפריברז'נהПрибережнеדולומיטנהДоломітнеטראוונווהТравневеלוזובהЛозовеמחוז וולנובאסקי:Волноваський район:אנדרייבקהАндріївкаדוליהДоляליוביווקהЛюбівкаמאלינובהМалиновеמולודיז'נהМолодіжнеנובומיקולאייבקהНовомиколаївкаנובה אולניבקהНова ОленівкаפטריבסקהПетрівськеצ'רוונהЧервонеפיקוזיПікузиמחוז מריינסקי:Мар’їнський район:קרמינץКремінецьלוהנסקהЛуганськеאולכסנדריבקהОлександрівкаסטארומיכאיליווקהСтаромихайлівкаסיהנאלנהСигнальнеמחוז נובואזובסקי (כל היישובים)Новоазовський район (усі населені пункти)מחוז סטארובשיבסקי (כל היישובים)Старобешівський район (усі населені пункти)מחוז בויקיבסקי (כל היישובים)Бойківський (до 2016 - Тельманівський) район (увесь)מחוז שכסטארסקי (כל היישובים)Шахтарський район (усі населені пункти)מחוז יאסינובאטסקי:Ясинуватський район:וסלהВеселеבטמאנובהБе́тманове (до 2016 - Красний Партизан)מינרלבנהМінеральнеספרטאקСпартакיאקובליבקהЯковлівкаקרוטה באלקהКрута БалкаקשטנובהКаштановеלוזובהЛозовеואסילבקהВасилівкаאובלסט לוהנסקЛуганська областьערים בעלות חשיבות אזורית ויישובים קרובים:Міста обласного значення і прилеглі населені пункти:לוהנסקЛуганськאלצ'בסקАлчевськאנטרציטАнтрацитבריאנקהБрянкаהולוביווקהГолубівкаכרוסטאלניХрустальнийסורוקינהСорокинеפרבומאיסק (ידועה גם כאולכסנדריבקה)Первомайськ (відоме як Олександрівка)רובנקיРовенькиדובז'נסקДовжанськ (до 2016 - Свердловськ)קדייבקהКадіївка (до 2016 - Стаханов)מחוז אנטרציטיבסקי (כל היישובים)Антрацитівський район (усі населені пункти)מחוז סורוקינסקי (כל היישובים)Сорокинський (до 2016 - Краснодонський) район (усі населені пункти)מחוז לוטוהינסקי (כל היישוביםЛутугинський район (усі населені пункти)מחוז נובואידרסקי:Новоайдарський район:סוקילניקיСокільникиמחוז פרבלסקי (כל היישובים)Перевальський район (усі населені пункти)מחוז פופאסניאנסקי:Попаснянський район:ברזיבסקהБерезівськеהולוביבסקהГолубівськеז'ולובוקЖолобокקלינובהКалиновеקלינובה-בורשובאטהКалинове-БорщуватеקרוהליקКругликמולודיז'נהМолодіжнеמיוסМіусנובו-אולכסנדריבקהНовоолександрівкаצ'ורנוכינהЧорнухинеזולוטה (חוץ מזולוטה-1, 2, 3 ,4)Золоте (крім Золотого-1, 2, 3, 4)מחוז דובז'נסקי (כל היישובים)Довжанський район (усі населені пункти)מחוז סלוביאנוסרבסקי (כל היישובים)Слов’яносербський район (усі населені пункти)מחוז סטניצ'נו-לוהנסקי:Станично-Луганський район:בורצ'ק-מיכאיליבקהБурчак-Михайлівкаלובאצ'בהЛобачевеמיקולאייבקהМиколаївкаסוכודילСуходіл

 ראו גם 
 טיסה 17 של מלזיה איירליינס
 טרנסניסטריה

 הערות שוליים 

קטגוריה:יחסי אוקראינה–רוסיה
קטגוריה:מחוז לוהנסק
קטגוריה:מחוז דונצק
קטגוריה:קרים: היסטוריה
קטגוריה:אוקראינה: חוק ומשפט
*