זכויות להט"ב באנדורה

לסביות, הומואים, טרנסג'נדרים וביסקסואלים (להט"ב) באנדורה התקדמו משמעותית במאה ה־21. נישואים חד־מיניים חוקיים באנדורה משנת 2023, וזוגות חד־מיניים מורשים לאמץ ילדים החל משנת 2014. כמו כן, חוקי המדינה אוסרים אפליה על רקע נטייה מינית או זהות מגדרית.

 מעמד בחוק 
הפללה של פעילות הומוסקסואלית באנדורה בוטלה בשנת 1791. גיל ההסכמה מוגדר כשווה לזוגות הומוסקסואלים והטרוסקסואלים כאחד - 14 שנים.

 הכרה במערכות יחסים חד מיניות 
מאז 2005, זוגות חד מיניים יכולים לרשום את מערכת היחסים שלהם בשם "איחוד יציב של זוג". ב-2 ביוני 2014, בעקבות הודעה מוקדמת, הגישה מפלגת השלטון דמוקרטים למען אנדורה הצעת חוק להכרה באיחוד אזרחי למועצה הכללית. הצעת החוק תקים איחודים אזרחיים השווים למעמד נישואים בכל נושא מלבד שם משפחה, וכן תעניק לזוגות חד מיניים זכויות אימוץ משותף. ב-27 בנובמבר 2014 עברה הצעת החוק בהצבעת רוב של 20 בעד מול 3 נגד עם מספר נמנעים. ב-24 בדצמבר, הצעת החוק פורסמה בכתב העת הרשמי, לאחר פרסום על ידי הנסיך-השותף פרנסואה הולנד, שכן נחוצה חתימתו של אחד משני הנסיכים המשותפים. ההצעה נכנסה לתוקף ב-25 בדצמבר. עם זאת, ארגוני זכויות להט"ב מקומיים גינו את הצעת חוק האיחוד האזרחי כ-"מפלה ומלאה בליקויים משפטיים" בעודם הציעו צעדים משפטיים להשגת הכרה בנישואים חד מיניים באנדורה.

ב-10 במרץ 2020, שלוש המפלגות אשר הרכיבו את קואליציית השלטון, הדמוקרטים, המפלגה הליברלית ומפלגת האזרחים המחויבים, הציגו את טיוטת הצעת החוק להכשרת נישואים חד מיניים. הצעת החוק הוגשה למועצה הכללית ב-24 בנובמבר 2020, אך הוארכה מספר פעמים. מועדו האחרון של הייעוץ הציבורי בהצעה היה ל-13 בדצמבר 2021.

 הורות ואימוץ 
לפני שנת 2014, זוגות חד מיניים לא הורשו לאמץ בעוד חוק האימוץ הכיר באפשרות זו רק עבור זוגות הטרוסקסואלים. מעמד האימוץ עבור זוגות חד מיניים שונה כאשר חוק האיחוד האזרחי המעניק זכויות אימוץ מלאות התקבל בנובמבר 2014 ונכנס לתוקף ב-25 בדצמבר 2014 ובכך, התיר אימוץ חורג ומשותף עבור זוגות הומוסקסואלים.

 הגנה מפני אפליה 
אנדורה אוסרת אפליה על רקע נטייה מינית מאז 2005. פשעי שנאה המניעים את הנטייה המינית של הקורבן מובילים לעונשים משפטיים נוספים. בדצמבר 2008 קבע בית המשפט לחוקה כי נטייה מינית נכללת בעילות האפליה האסורות בחוקת אנדורה תחת הקטגוריה "כל עילה אחרת".

סעיף 4 לחוק 35/2008, מ-18 בנובמבר על יחסים מקצועיים אוסר על מעסיקים ועובדים להפלות עובדים או עמיתים על רקע נטייה מינית.

דיווחים על אפליה בקרב הציבור כלפי חברי קהילת הלהט"ב באנדורה הם נדירים. עם זאת, בשנת 2000, צעיר הומוסקסואל אנדורי, נונו ריביירו בן ה-17, נרצח עקב נטייתו המינית, אירוע אשר הוביל לסערה ציבורית נרחבת. אף על פי כן, באופן כללי, החברה האנדורית מוגדרת עם רמת קבלה גבוה מאוד כלפי הומוסקסואליות ומערכות יחסים חד-מיניות.

בפברואר 2019, המועצה הכללית אימצה חקיקה המתייחסת ליחס שוויון ואי אפליה האוסר על אפליה כלפי חברי קהילת הלהט"ב בתחומים רבים לרבות תעסוקה, חינוך, בריאות, שירותים חברתיים, דיור, מפעלים ציבוריים וכו'. סעיף 4(2) קובע באומרו כי,"אין להפלות איש על בסיס לידה, לאום או חוסר לאום, מוצא גזעי או אתני, מין או מגדר נקבה, דת, דעה פילוסופית, פוליטית או איגודית, שפה, גיל, מוגבלות, נטייה מינית, זהות מגדרית או ביטוי מגדרי, או כל מצב או נסיבות אישיות או חברתיות אחרות".

 זהות מגדרית 
נכון לשנת 2021, לא קיימים אמצעים חוקיים המאפשרים לטרנסג'נדרים לשנות את מינם החוקי במסמכי זיהוי רשמיים, כגון דרכונים, תעודות זהות או רישיונות נהיגה באנדורה.

חל איסור על אפליה על רקע זהות מגדרית והתבטאות בתחומים כמו תעסוקה, אספקת סחורות ושירותים ועוד. חוק 14/2019, מ-15 בפברואר, בדבר זכויות ילדים ומתבגרים קובע כי יש "לכבד ילדים טרנסג'נדרים על רקע זהותם המגדרית".

 תרומת דם 
גברים המקיימים יחסי מין עם גברים (MSM) באנדורה יכולים לתרום דם לבנק הדם והרקמות של קטלוניה ומפעל הדם הצרפתי לאחר תקופת דחייה של שנה.

 תנאי מחיה 
 אקטיביזם 
ההפגנה הציבורית הראשונה של חברי קהילת הלהט"ב באנדורה התרחשה ב-6 בספטמבר 2002. ב-23 ביוני 2003 ארגנה עמותת "Som Com Som" את מצעד הגאווה הראשון במדינה שהתקיים בפלאסה דל פובלה בבירה אנדורה לה ולה.

בשנת 2019 הוקמה קבוצת הלהט"ב האנדורית "DiversAnd" לאחר שהעמותה "Som Com Som" (קטלאנית: אנחנו כפי שאנחנו) סיימה את עבודתה בשנת 2018. "DiversAnd" מתמקדת במניעה וטיפול בבריונות ואפליה כלפי תלמידי להט"ב בבתי ספר, במתן זכויותיהם של טרנסג'נדרים לשנות את שמם ומגדרם החוקי והכשרת נישואים חד מיניים באנדורה. "DiversAnd" הייתה למארגנת מצעד הגאווה ביוני 2019.

ב-17 במאי 2019, לציון היום הבינלאומי נגד הומופוביה, טרנספוביה וביפוביה השיקה המחלקה האנדורית לשוויון "Department of Equality" סרט תחת הכותרת "#LovingDiversity".

 טבלת סיכום 
פעילות הומוסקסואלית חוקית (מאז 1932)גיל הסכמה שווה לזוגות הטרוסקסואלים (מאז 1932)חוקים נגד אפליה בתעסוקה (מאז 2005, עבור נטייה מינית)חוקים נגד אפליה במתן סחורות ושירותים (מאז 2019)חוקים נגד אפליה בכל התחומים האחרים (כולל אפליה עקיפה, דברי שטנה) (מאז 2019)חוקים נגד אפליה עבור זהות מגדרית וביטוי מגדרי (מאז 2019)חוקים נגד פשעי שנאה המכנסים נטייה מינית וזהות מגדרית/  (מאז 2005, עבור נטייה מינית)נישואים חד מיניים (מאז 2023)הכרה בזוגיות חד מינית (איחוד אזרחי, נישואי חוזה, ידועים בציבור) (מאז 2005 ישנה הכרה באיגודים יציבים, מאז 2014 באיחוד אזרחי)אימוץ משותף של זוגות חד מיניים (מאז 2014)אימוץ ילד חורג על ידי זוגות חד מיניים (מאז 2014)לסביות, הומואים, טרנסג'נדרים וביסקסואלים מוצהרים רשאים לשרת בצבאמדינה ללא צבאזכות לשינוי מגדר בחוק (מאז 2023)גישה להפריה חוץ-גופית לזוגות לסביותטיפולי המרה אסורים בחוקפונדקאות מסחרית לזוגות גברים הומוסקסואלים(לא חוקי עבור זוגות הטרוסקסואלים גם כן)גברים המקיימים יחסי מין עם גברים רשאים לתרום דם /  (לאחר תקופת דחייה של שנה)

 הערות שוליים 

אנדורה
קטגוריה:אנדורה
אנדורה