ראש ממשלת אפגניסטן

ראש ממשלת אפגניסטן הוא תפקיד פוליטי בכיר בממשלת אפגניסטן. התפקיד נוצר בשנת 1927 כפקיד שמונה על ידי מלך אפגניסטן. המחזיק במשרה שימש בעיקר כיועץ, עד התמוססות ממלכת אפגניסטן בשנת 1973. במהלך שנות ה-80, התפקיד היה ראש הממשלה שניהל את הממשלה ובוטל לאחר הפלישה האמריקאית, ולאחר מכן הוקמה צורת ממשל נשיאותית שנמשכה בין השנים 2004–2021. ב-2014 משרת ראש הממשלה הוחלפה במשרת "המנהל הבכיר" (Chief Executive באנגלית), שהייתה מקבילה למשרת ראש הממשלה.

לאחר נסיגת ארצות הברית וביסוס מחדש של שלטון הטליבאן, התפקיד נוצר מחדש.

ב-7 בספטמבר 2021 הכריזו גורמי הטליבאן באפגניסטן על המולה מוחמד חסן אחונד כממלא מקום ראש הממשלה בממשלה הזמנית החדשה של האמירות האסלאמית של אפגניסטן שאך זה הוקמה. הממשלה כפופה לפיקוחו של המפקד העליון של הטליבאן, הייבתוללה אח'ונדזאדה.

 היסטוריה 
בתקופת ממלכת אפגניסטן, יו"ר מועצת השרים לא היה ראש הממשלה, אלא המלך. רק במהלך היעדרותו היה ראש הממשלה בפועל יו"ר המועצה.

עד 1963 מינה המלך מוחמד זאהיר שאה את קרובי משפחתו לראשי ממשלה. למלך זאהיר שאה היה גם הכוח לפטר או להעביר את ראש הממשלה מתפקידו. משנת 1963 ואילך זה השתנה, ונקבע כי ראש הממשלה האפגני הוא המנהלת את הממשלה, וכי הממשלה מורכבת משרים. זו הייתה הפעם הראשונה בה המלך זאהיר שאה לא מילא תפקיד חשוב בממשלה והשאיר אותו לרשות נבחרת. עם זאת, הוא ציין גם כי הם אינם יכולים לעסוק בשום מקצוע אחר במהלך כהונתם כחברי ממשלה.

חוקת 1964 גם העניקה סמכות לראש הממשלה לזמן את מועצת הבחירות במקרה של מותו של המלך.

באפריל 1978 נהרג מוחמד דאוד ח'אן במהלך הפיכה שהחלה את "מהפכת הסאור". המפלגה הדמוקרטית העממית של אפגניסטן חידשה את משרת ראש הממשלה באותה שנה.

הנשיא היה אחראי על מינויו של ראש הממשלה, שבתורו מינה את מועצת השרים. מטרתה המוצהרת של המועצה הייתה גיבוש ויישום מדיניות פנים וחוץ, גיבוש תוכניות פיתוח כלכלי ותקציבי המדינה והבטחת הסדר הציבורי.

על פי חוקת 1987, הנשיא נדרש למנות את ראש הממשלה על מנת להרכיב את הממשלה. לראש הממשלה היה הכוח לפרק את הממשלה. כמה נשיאים אפגנים בתקופת הרפובליקה הדמוקרטית מונו גם לראשי ממשלה. עם הפלישה הסובייטית לאפגניסטן, ראש הממשלה כבר לא היה אחראי על הממשלה. המזכיר הכללי של המפלגה הדמוקרטית העממית או מנהל ה־KHAD הפעילו כוח רב יותר.

כמו כן, חוקת 1990 קבעה כי רק אזרחים ילידי אפגניסטן זכאים לכהן בתפקיד, דבר שלא צוין במסמכים הקודמים.

לאחר קריסת ממשלתו של מוחמד נג'יבוללה, נוצרה מדינת מעבר. כך מילאה לשכת ראש הממשלה שוב תפקיד חשוב בהיסטוריה האפגנית.

בתקופה זו היה חיכוך מתמיד בין הנשיא לראש הממשלה. המדינה קרסה ולא הייתה ממשלה מרכזית אפקטיבית מ־1992 עד 1996. כך הפכה המשרה לטקסית בפועל, עם מעט כוח במה שנותר מהממשלה.

המשרה בוטלה כאשר כוחות הטליבאן והאמירות האסלאמית של אפגניסטן השתלטו על המדינה בשנת 1996. סגן מנהיג הטליבאן היה ידוע לעיתים קרובות כראש הממשלה לאורך כל תקופת שלטונו. עם מותו של מוחמד רבאני בשנת 2001, החליטו הטליבאן שלא להחיות את המשרה. עד ספטמבר 1997 הייתה לממשלה שהדיח הטליבאן, משרת ראש ממשלה, אך התפקיד בוטל בשנת 2001 עם פלישת האמריקאים למדינה. עד 2021 לא היה ראש ממשלה באפגניסטן והמדינה נוהלה בצורת משטר נשיאותית. ב־2014 משרת ראש הממשלה הוחלפה במשרת "המנהל הבכיר" (Chief Executive באנגלית), שהייתה מקבילה למשרת ראש הממשלה.

ב-7 בספטמבר 2021 החזירו הטליבאן את תפקיד ראש הממשלה.

ראשי ממשלה
שםדיוקןתקופת כהונהשיוך מפלגתי תחילת כהונה סוף כהונה ממלכת אפגניסטן (1926–1973) שיר אחמד 100px 25 באוקטובר 1927 ינואר 1929 עצמאי  שיר גיאן 100px ינואר 1929 1 בנובמבר 1929 עצמאי  מוחמד האשם ח'אן 100px 1 בנובמבר 1929 9 במאי 1946 עצמאי  אמנת' לבנה 100px 1944 1946 לא ידוע  שאח מחמוד ח'אן 100px 9 במאי 1946 7 בספטמבר 1953 עצמאי  מוחמד דאוד ח'אן 7 בספטמבר 1953 10 במרץ 1963 עצמאי  מוחמד יוסוף 100px 10 במרץ 1963 2 בנובמבר 1965 עצמאי  מוחמד האשים מייוונדוול 100px2 בנובמבר 196511 באוקטובר 1967 עצמאי המפלגה הפרוגרסיבית הדמוקרטית  עבדאללה יאקטה 100px 11 באוקטובר 1967 1 בנובמבר 1967 עצמאי  מוחמד נור אחמד אטמאדי 100px 1 בנובמבר 1967 9 ביוני 1971 עצמאי  עבדול זהיר 100px 9 ביוני 1971 12 בנובמבר 1972 עצמאי  מוחמד מוסא שאפיק 100px 12 בנובמבר 1972 17 ביולי 1973 עצמאי  המשרה בוטלה (17 ביולי 1973–1 במאי 1978) הרפובליקה הדמוקרטית של אפגניסטן (1978–1992) נור מוחמד טראקי 100px 1 במאי 1978 27 במרץ 1979 המפלגה הדמוקרטית העממית  ח'אפיזוללה אמין 27 במרץ 1979 27 בדצמבר 1979 המפלגה הדמוקרטית העממית  בבראק כרמאל 100px 27 בדצמבר 1979 11 ביוני 1981 המפלגה הדמוקרטית העממית  סולטן עלי קשטמנד 100px 11 ביוני 1981 26 במאי 1988 המפלגה הדמוקרטית העממית  מוחמד חסן שארק 100px 26 במאי 1988 21 בפברואר 1989 עצמאי  סולטן עלי קשטמנד 100px 21 בפברואר 1989 8 במאי 1990 המפלגה הדמוקרטית העממית  פאזל האק חאליגיאר 100px8 במאי 199015 באפריל 1992 המפלגה הדמוקרטית העממית מפלגת המולדת  המדינה האסלאמית של אפגניסטן (1992–1996) עבדול סאבור פאריד כוהיסטני 100px 6 ביולי 1992 15 באוגוסט 1992 חיזב-י אסלאמי גולבודין  ללא נושא משרה (15 באוגוסט 1992–17 ביוני 1993) גולבדין חכמתיאר 100px 17 ביוני 1993 28 ביוני 1994 חיזב-י אסלאמי גולבודין  ארסאלה רחמני דאולט 100px 28 ביוני 1994 1995 ארגון ה[[[דעוה]] האסלאמי של אפגניסטן  אחמד שאה אחמדזאי 100px 1995 26 ביוני 1996 ארגון ה[[[דעוה]] האסלאמי של אפגניסטן  גולבדין חכמתיאר 100px 26 ביוני 1996 11 באוגוסט 1997 חיזב-י אסלאמי גולבודין  עבדול רחים גאפורזאי 100px 11 באוגוסט 1997 21 באוגוסט 1997  המדינה האסלאמית של אפגניסטן (1996–2001) מולאמוחמד רבאני 100px 27 בספטמבר 1996 13 באפריל 2001 טליבאן  מלאוויעבדול כביר 100px 16 באפריל 2001 13 בנובמבר 2001 טליבאן  המשרה בוטלה (13 בנובמבר 2001–7 בספטמבר 2021) עבדאללה עבדאללה 100px29 בספטמבר 201411 במרץ 2020 הקואליציה הלאומית  האמירות האסלאמית של אפגניסטן (2021–ואילך) מולהמוחמד חסן אחונד 100px 7 בספטמבר 2021 מכהן טליבאן 

 ראו גם 
 נשיא אפגניסטן

קישורים חיצוניים

הערות שוליים

*
קטגוריה:אפגניסטן: פוליטיקה