הפיכה עצמית

הפיכה עצמית (באנגלית: self-coup או autocoup; בספרדית: Autogolpe de Estado) או הפיכה מלמעלה היא הפיכה שאותה מבצע ראש מדינה או ממשלה שנבחרה כדין, תוך נטילת סמכויות שלא כדין. לשם כך, ההפיכה עשויה לכלול שינויי חקיקה או שינוי של החוקה, או פגיעה בכוחן של הרשות המחוקקת והרשות השופטת. הפיכה עצמית מתבצעת "מלמעלה", על ידי ראשי הממשל, בניגוד להפיכה "מלמטה", שיוזמים מי שאינם בשלטון (דוגמת הצבא, או קבוצת מורדים).

הפיכות עצמיות התרחשו פעמים רבות לאורך ההיסטוריה. הדוגמה הידועה ביותר התרחשה ב-2 בדצמבר 1851, עת פיזר לואי נפוליאון, נשיא צרפת, את האספה הלאומית של צרפת בניגוד לחוקה, מהלך שהוביל להקמת הקיסרות השנייה ולהכתרת נפוליאון כקיסר צרפת.

הביטוי "Autogolpe" נטבע בשנת 1992 בעקבות ההפיכה העצמית בפרו, כאשר הנשיא אלברטו פוג'ימורי השעה באופן לא חוקי את בית הנבחרים ואת בית המשפט העליון, והעניק לעצמו סמכויות שלטוניות נוספות. עוד ניסיון להפיכה עצמית נעשה בפרו ב-2022 על ידי הנשיא פדרו קסטיו, שניסה לפזר את הקונגרס, ובסופו של דבר הודח ונעצר.

ניתוח
על אף שלרוב נהוג לחשוב על הפיכה כתהליך חיצוני "מלמטה", הפיכות עצמיות "מלמעלה" חזרו לאורך ההיסטוריה, גם אם לרוב באופן סמוי מעין הציבור. חוקרים רבים עומדים על הקושי הגלום בזיוהוין של הפיכות עצמיות, שנובע בין היתר מכך שיוזמות ההפיכה הן הממשלות, ולפיכך גורמי הביטחון, הרגילים לציית להוראותיה, מתקשים לעמוד מולן. בשנת 2018, פרסם סטיבן לויצקי, מומחה לפוליטיקה השוואתית ולאמריקה הלטינית, יחד עם עמיתו בהרווארד דניאל זיבלט את הספר "איך דמוקרטיות מתות" (). בספר זה נבחנים התנאים שיכולים להוביל דמוקרטיות להתמוטטות מבפנים בהפיכה עצמית, בשונה מהתמוטטות בעקבות אירועים חיצוניים, כמו הפיכות צבאיות או פלישות זרות.

בדומה לזאת, גם מדענית המדינה קים ליין שפלי בחנה את תנאי האפשרות להפיכות עצמיות במאה ה-21, דרך מחקר השוואתי בין מנהיגים של דמוקרטיות חלולות שונות (בעיקר ויקטור אורבן, ירוסלב קצ'ינסקי, ולדימיר פוטין, רג'פ טאיפ ארדואן, והוגו צ'אווס). שפלי טוענת שמדינות אלו אמצו אסטרטגיה של "רודנות בחסות החוק" (Autocratic Legalism), כלומר רודנות שעולה מהפיכה סמויה ואיטית, המבוססת על שינויים חוקיים וחוקתיים במדינה.

אירועים בולטים שתוארו כהפיכות עצמיות
ממוזער|אלברטו פוג'ימורי, נשיא פרו לשעבר,  הוביל את הההפיכה העצמית בפרו ב-1992 כשפזר את הקונגרס והשעה את החוקה של המדינה. כיהן כנשיא עד להדחתו ב-2000.
  צרפת: הנשיא נפוליאון השלישי (2 בדצמבר 1851)
 : אלכסנדר באטנברג, נסיך בולגריה (27 באפריל 1881)
 : הנשיא חואן לינדולפו קוסטאס  (10 בפברואר 1898)
 : הנשיא גבריאל טרה  (31 במרץ 1933)
  גרמניה: הקנצלר אדולף היטלר (23 במרץ 1933) – ראו גם: חוק ההסמכה
 : ראש הממשלה קונסטנטין פטס (12 במרץ 1934)
 : הקנצלר אנגלברט דולפוס (1 במאי 1933)
 : ראש הממשלה קרליס אולמאניס (15–16 במאי 1934)
 : ראש הממשלה יואניס מטאקסס (4 באוגוסט 1936)
 : הנשיא ז'טוליו ורגאס (10 בנובמבר 1937)
 : הנשיא היג'יניו מוריניגו  (30 בנובמבר 1940)
 : מיכאל הראשון, מלך רומניה (23 באוגוסט 1944)
 : הנשיא מאמרטו אורריולגויטיה  (16 במאי 1951)
 : הנשיא פרדיננד מרקוס (23 בספטמבר 1972)
 : הנשיא פאק צ'ונג-הי (17 באוקטובר 1972)
 : הנשיא חואן מריה בורדאברי  (27 ביוני 1973)
 : ראש הממשלה חואה גוופנג (6 באוקטובר 1976)
 : הנשיא אלברטו פוג'ימורי (5 באפריל 1992)
  רוסיה: הנשיא בוריס ילצין (21 בספטמבר 1993)
 : הנשיא ניקולס מדורו (29 במרץ 2017)
 : הנשיא ולדימיר פוטין (4 ביולי 2020)
 : הנשיא נאיב בוקלה (1 במאי 2021)
 : הנשיא קייס סעיד (25 ביולי 2021)
 : יו"ר מועצת הריבונות עבד אל-פתאח אל-בורהאן (25 באוקטובר 2021)

אירועים בולטים שתוארו כניסיון להפיכה עצמית
 : הנשיא חורחה סראנו אליאס  (25 במאי - 5 ביוני 1993)
 : הנשיא עבד א-רחמן וחיד (1–25 ביולי 2001)
 : ראש הממשלה מהאטיר מוחמד (23 בפברואר - 1 במרץ 2020)
 : הנשיא דונלד טראמפ - ניסיון הפיכת תוצאות הבחירות לנשיאות ארצות הברית ב-2020 וההסתערות על הקפיטול (6 בינואר 2021)
 : הנשיא פדרו קסטיו - ניסיון ההפיכה בפרו (7 בדצמבר 2022)

 לקריאה נוספת 
 קים ליין שפלי, רודנות בחסות החוק, מאנגלית: מיטל שרון, הוצאת תלם, תשפ"ג 2023
 Kim Lane Scheppele. “Autocratic Legalism.” 85 University of Chicago Law Review 545-583 (2018)
 Fabio de Sa e Silva. Autocratic Legalism 2.0: Insights from a Global Collaborative Research Project
 Luttwak, Edward. Coup d'État: A Practical Handbook (London, Allen Lane, 1968; Revised Edition: Cambridge, MA, 1979; London, 1979; Sydney, 1979) 
 Levitsky, Steven and Daniel Ziblatt. How Democracies Die. Crown. 2018

 ראו גם 
 שחיקה דמוקרטית
 דמוקרטיה חלולה
 דמוקרטיה לא ליברלית
 ספין-דיקטטורים

 הערות שוליים 

*
קטגוריה:משפט חוקתי
קטגוריה:פופוליזם