ג'רי ג'ון רולינגס

ג'רי ג'ון רולינגס (באנגלית: Jerry John Rawlings; 22 ביוני 1947 – 12 בנובמבר 2020) היה מדינאי בגאנה, שכיהן כראש ממשלתה וכנשיאה.

רולינגס עלה לשלטון לראשונה בשנת 1979 בעקבות הפיכה צבאית, בה שימש כקצין טיסה זוטר. תחילה נמסר השלטון לממשל אזרחי, אך ב-31 בדצמבר אותה שנה שב ותפס את השליטה במדינה כיו"ר מועצת ההגנה הלאומית הזמנית. בשנת 1992, רולינגס התפטר מהכוחות המזוינים, הקים את הקונגרס הדמוקרטי הלאומי והפך לנשיא הראשון של הרפובליקה הרביעית של גאנה. רולינגס נבחר בשנית בשנת 1996 ל-4 שנים נוספות.

ב-15 במאי 1979, ניסה ג'רי רולינגס להוביל הפיכה צבאית להפלת שלטון הגנרל פְּרֶד אָקוּפוֹ , אך נעצר ונידון למוות. אולם, נאומו בבית המשפט קנה לו אהדה ציבורית, וב-4 ביוני שוחרר על ידי חיילים שפרצו לכלאו. הוא הנהיג מרד צבאי ואזרחי, הקים את "המועצה המהפכנית של הכוחות המזוינים" (AFRC), והוביל "משימת טיהור" נגד שחיתות. בהמשך, נערכו בחירות שבהן ניצח הילא לימן ( Hilla Limann), אך רולינגס הפיל את שלטונו ב-31 בדצמבר 1981, בשל ניהול כלכלי כושל, והקים את מועצת ההגנה הלאומית הזמנית (). ב-1992 פרש מהצבא, הקים את הקונגרס הדמוקרטי הלאומי (NDC), אישר הקמת מפלגות פוליטיות ויזם בחירות דמוקרטיות. רולינגס זכה בבחירות לנשיאות ב-1992 וב-1996. לאחר שתי קדנציות, נאסר עליו לכהן שוב., ובבחירות 2000 תמך בסגנו, ג'ון אטא מילס.

בהמשך, שימש רולינגס כשליח האיחוד האפריקאי לסומליה.

 רקע 
 משפחה וילדות 
ג'רי ג'ון רולינגס נולד באקרה, בירת גאנה, לוויקטוריה אגבותוי וג'יימס רמזי ג'ון. לרולינגס אחים למחצה מנישואים קודמים של אביו שמתגוררים כיום בניוקאסל ובלונדון. משפחתו הייתה משבט נזמה (N'zema) וכן מחלק מקבוצה אתנית בשם אנשי האווה (Ewe), הם היו תת-קבוצות בעלות חשיבות מינימלית והוא היה הבן היחידי של אמו. למעשה, העדר שושלת בולטת היווה עבורו יתרון פוליטי – אינדיקציה לחופש מלחצים ואג'נדה פוליטית.

רולינגס היה נשוי לננה קונאדו אגימן רולינגס אותה הכיר במהלך לימודיו במכללת אחימוטה. לשניים נולדו ארבעה ילדים – אזנטור, יאהא אסנטאווה, אמינה וקימאתי.

 חינוך וקריירה צבאית 
רולינגס סיים את לימודיו התיכוניים במכללת אחימוטה ב-1967. לא הייתה לו השכלה מחוץ לגאנה. זמן קצר לאחר מכן, הצטרף לחיל האוויר של גאנה. במרץ 1968 עבר מערבה, לטקורדי כדי להמשיך את לימודיו. בינואר 1969 סיים אותם והוסמך כקצין טיס לאחר שזכה בפרס הצוער הטוב ביותר בהטסת סוחוי Su-7. בשנת 1978 קיבל דרגת סגן. במהלך שירותו בחיל האוויר הגאני, רולינגס שם לב להידרדרות במשמעת ובמורל – הדבר שיקף את השחיתות במועצה הצבאית העליונה (SMC) באותו הזמן. ככל שהתקדם הוא בא במגע עם אנשים ממעמד רם יותר, ועם ערכיהם החברתיים, ובעקבות זאת ערכיו גבר בו הרצון להיאבק בחוסר הצדר בחברה. תהליכים הלו הובילו לגינויו על ידי ה-SMC.

לאחר ההפיכה ב-1979 רולינגס התחבר לקהילת הסטודנטים של אוניברסיטת גאנה, שם פיתח אידאולוגיה שמאלנית יותר, תוך כדי שיח ודיון על רעיונות חברתיים ופוליטיים.

 ההפיכה בשנת 1979 
בינואר 1972 הוביל אצ'מפונג הפיכה מוצלחת נגד משטרו הדמוקרטי של ד"ר קופי בוסי (Dr. Kofi Busia). אצ'מפונג לא רק שהואשם בשחיתות, אלא גם בהשארת גאנה במצב של תלות בכוחות טרום-קולוניאליים, מה שתרם להתרוששותה. רולינגס היה חבר ב"תנועת אפריקה החופשית", תנועה מחתרתית של אנשי צבא ששאפו לאחד את אפריקה דרך הפיכות. במאי 1979, לקראת הבחירות האזרחיות, רולינגס נעצר על ידי הצבא הגאני יחד עם שישה חיילים נוספים, בגין מרד שהוגדר כניסיון הפיכה נגד משטרו של גנרל פרדריק אקופו. רולינגס הופיע בפני בית הדין הצבאי והואשם בהובלת כיתת חיילים ב-15 במאי 1979. במהלך המתנה להוצאתו להורג, חולץ רולינגס ממעצר ב-4 ביוני 1979 על ידי קבוצת חיילים שבאו לחלצו.

רולינגס וקצינים נוספים הובילו להפיכה צבאית מוצלחת במטרה לטהר את החיים הצבאיים והפומביים מהשחיתות הנרחבת. במהלך שלטונם של רולינגס וכוחותיו, למשך 112 ימים, הועמדו לדין והוצאו להורג ראשי מדינה לשעבר, כולל אצ'מפונג וליוט פרדריק וו. במהלך הלילה בו התרחשו ההוצאות להורג, נרשמו הרוגים בקרב כוחות לוחמים, הן נגד הממשל הצבאי והן בצד ההתקוממות. בנוסף, רולינגס העביר את כיסא ראש הממשלה לנשיא שנבחר על ידי הציבור, הילא לימן, שבעקבות זאת פרש מחיל האוויר.

בהנחה כי הממשל מושחת עד תום ונדרשת הנהגה חדשה לפיתוח גאנה, רולינגס הוביל את המועצה המהפכנית של הכוחות המזוינים (AFRC), שכללה בעיקר קצינים זוטרים, להדחת המועצה הצבאית העליונה. זמן קצר לאחר המרד, הוציא רולינגס להורג 8 קצינים צבאיים באמצעות כיתת יורים, כולל הגנרלים קוטיי, ג'ורג' יאו בוקיה, ג'וי אמדום, רוג'ר פלי ואוטוקה, וכן שלושת ראשי המדינה לשעבר: אפריפה, אצ'מפונג ואקופו. בנוסף, הוצאו להורג שופטי בית המשפט העליון ססיליה קורנטנג אדו, פרדריק סרקודי וקוואג'ו אגיי אגיפונג, וקציני צבא כמו מייג'ור אקווה ומייג'ור דאסאנה ננטוגמה. ייתכן שהוצאות להורג אלו היו תוצאה של לחץ ציבורי כבד. מאוחר יותר, רולינגס המשיך במבצעי "ניקוי האורוות", שכללו הרג וחטיפות של יותר מ-300 אזרחים גאנים.

הוצאות להורג אלו, שבאו לאחר תקופה של אלימות פוליטית מועטה, נרשמו כאירועים דרמטיים בהיסטוריה של גאנה. במקביל, ובמסגרת תוכנית שנקבעה לפני ההתקוממות, ה-AFRC לא התערבה בשלטון האזרחי ואפשרה לתהליך הבחירות להתנהל ללא הפרעה. ב-24 בספטמבר 1979, השלטון הועבר לנשיא הנבחר, הילא לימן, שעמד בראשות מפלגת העם הלאומית (PNP), שנתמכה על ידי חסידיו של קוואמה נקרומה, מייסדה ונשיאה הראשון של גאנה.

 ההפיכה בשנת 1982 והמשבר הכלכלי בשנת 1983 
עם עלייתו לשלטון, עמד רולינגס בהבטחתו למרות הלאומניות הקיצונית שלו אשר לעיתים הזכירה את הדימוי של קוואמה נקרומה (באנגלית: Kwame Nkrumah), הרי ש'הפעם השניה' של רולינגס ידועה בהשלמה לתוכניות ההתאמה המבנית המקיפה ביותר באפריקה, בחסות קרן המטבע והבנק העולמי.

רולינגס האמין שהמשטר של לימן לא מסוגל לפתור את התלות הכלכלית של גאנה ובעקבות כך הוביל להפיכה שנייה נגדו. לכן, הוגש כתב אישום נגד לימן וכל המעמד הפוליטי ב-31 בדצמבר 1981. במקום המפלגה הלאומית של לימן, ייסד רולינגס את המוסד השלטוני הצבאי הזמני של המועצה לביטחון לאומי (PNDC). המועצה לביטחון לאומי (PNDC) טענו שהם הנציגים האמיתיים על העם, אך הם היו חסרי ניסיון ביצירה ויישום מדיניות כלכלית. חוסר ניסיון זה הוביל לבקרת מחירים לא מציאותית ולהרס השוק הכלכלי. בדומה לקודמיו רולינגס ייחס את הבעיות הכלכליות והחברתיות הקיימות להתנהלות 'אנטי חברתית' של כמה אנשי עסקים.

בדצמבר 1982 הכריזה המועצה לביטחון לאומי על תוכנית כלכלית באורך ארבע שנים להקמת מונופול ממשלתי של סחר בייבוא ויצוא. מטרת התוכנית למגר את השחיתות סביב רישיונות היבוא ולהסיר את הסחר מהתלות בשווקים המערביים. בפועל, המהלך יצר שינויים קיצוניים במשק. פיקוח מחירי המזון למשל היטיב עם האוכלוסייה העירונית, אך גרם לנטל מופרז על 70% מהאוכלוסייה הכפרית אשר תלויה בשוק המזון כהכנסה. בסופו של דבר, המדיניות הכלכלית של רולינגס הובילה למשבר כלכלי ב-1983, ואילצה אותו לבצע התאמות ושינויים קיצוניים כדי לשמור על השלטון. בעקבות משבר זה נוצר לחץ על המועצה לביטחון לאומי (PNDC) והרצון היה לחזור לדמוקרטיה רב-מפלגתית ולכן הבחירות הבאות נערכו ב-1992.

 המעבר לחוקי הדמוקרטיה, הקמת ה-NDC 
המשבר הכלכלי ב-1983 אילץ את רולינגס לשנות את דרכו ולאמץ גישה חדשה. למרות צמיחתה הכלכלית של גאנה, הפערים בין העשירים לעניים גדלו. המצב נבע מהאידאולוגיה של הבנק העולמי. רולינגס הבין שהדרך היחידה לשמור על השלטון תלויה בו ולכן הציע עצמו לבחירות. כך למעשה הפך עצמו מדיקטטור למנהיג דמוקרטי. רולינגס נבחר לנשיא בבחירות דמוקרטיות בשנת 1992 וכיהן בתפקיד זה עד שנת 1996. המהלך הזה הוביל את גאנה לדמוקרטיה רב-מפלגתית.

בשביל להכין את גאנה לשלטון חוקתי, רולינגס קרא להקמת הוועדה הלאומית לדמוקרטיה (NCD). הוא הכריז על הקמתה בנאום הרשמי הראשון שנשא לאחר סיום הקדנציה של הילא לימן. מטרת הוועדה הייתה לערוך מחקר על השקפות שהובעו ברחבי גאנה בפורומים אזוריים, בכוונה לסייע בתהליך המעבר הדמוקרטי.

ה-NCD פעלה בהילוך גבוה על מנת להתחיל את תהליך החזרה לבחירות רב-מפלגתיות. ה-NCD הוסמכה לקיום דיונים וניסוח הצעות שמטרתן לבצע את המעבר לדמוקרטיה רב-מפלגתית. ארגוני האופוזיציה התלוננו כי ה-NCD מנהל יחסים הדוקים מידי עם ה-PNDC. הוועדה המשיכה את עבודתה עד שנת 1991. במרץ באותה השנה פרסם ה-NCD דו"ח - "התהליך הדמוקרטי המתפתח: סיכום עבודת NCD לקראת סדר דמוקרטי חדש". הדו"ח המליץ על בחירת נשיא, הקמת אספה לאומית ויצירת משרת ראש ממשלה. בהתבסס על הנתונים מהדו"ח הזה, המליץ ה-PNDC על הקמת ועדה שתגבש הצעה לחוקה שתתבסס על חוקות גאניות קודמות.

בהמשך, טיוטת החוקה הוגשה לאישור פומבי במשאל עם. שנה לאחר מכן הוקמה ועדה שתפקידה לגבש חוקה. במאי 1992, הסירה ה-PNDC את האיסור על פוליטיקה מפלגתית והעבירה חוק המסדיר את היווצרותן של מפלגות פוליטיות.

המנהיגות של רולינגס הייתה שילוב של פופוליזם וסמכותיות, שלפעמים כללה הצהרות שנויות במחלוקת. הייתה לו היכולת למשוך קהל ולפנות אל האיש הפשוט ברחובות. אחד מהישגיו המשמעותיים היה המעבר מעריצות צבאית לממשל דמוקרטי.

רולינגס הותיר מורשת שבה הגאנים כעם וכחברה, קיבלו הזדמנות ליהנות מאיכות חיים וגם לקצור את היתרונות של התפתחות מערכתית, שינוי הסביבה הגלובלית, הפוליטית והכלכלית. ניתן לתאר את מסע המנהיגות של רולינגס כמעבר ממנהיג משרת, אשר פעל למען האינטרסים של ההמונים ועבד בצמוד לאזרחים הפשוטים, למנהיג סמכותי ולבסוף מנהיג דמוקרטי.

 הבחירות בשנת 1992
 מהלך הבחירות 
בזמן הבחירות לנשיאות בשנת 1992, רולינגס רץ כמועמד לקונגרס הדמוקרטי הלאומי (NDC – לשעבר PNDC), המפלגה שירשה את PNDC. תוצאות הבחירות פורסמו ב-3 בנובמבר 1992 – רולינגס זכה בניצחון מוחץ עם 58.3% מהקולות. הבחירות נערכו ב-200 מחוזות נרשם שיעור הצבעה של 50%.

 מידת התחרות במדיות השונות 
היכולת של מפלגות האופוזיציה להתחרות הייתה מוגבלת, רולינגס החזיק ביתרונות עצומים. ניצחונו נעזר במפלגות שונות ששולבו בחברה בימי שלטונו: ועדות להגנת המהפכה, יחידות קומנדו, ארגון הנשים של ה-31 בדצמבר, תנועת ה-4 ביוני ועוד. כלל מפלגות אלו הפעילו מערכת של שליטה עממית באמצעות הפחדה. בנוסף, רולינגס החזיק במונופול על התקשורת הלאומית – הוא הצליח לצנזר את העיתונות במדיות השונות באמצעות צו רישוי. אף על פי שלמתנגדיו ניתנה גישה לטלוויזיה ולעיתונות וההגבלות על חופש העיתונות הוסרו מעט, לאף מועמד לא היו המשאבים להתחרות בו. מסע הפרסום של רולינגס עצמו התחיל לפני שחרורן של מפלגות פוליטיות, בעזרת גישה למשאבים ממלכתיים הקמפיין היה מסוגל לעמוד בדרישות הכספיות של מסע קידום מוצלח. רולינגס נסע ברחבי הארץ, יזם פרויקטים של עבודות ציבוריות והעניק לעובדי הציבור העלאות שכר של כ-60% לקראת הבחירות.

 ביקורת על הליך הבחירות ותוצאותיו 
בתגובה לניצחונו של רולינגס טענו מפלגות האופוזיציה שהבחירות היו לא הוגנות ומהלך הבחירות התקין הופר במספר דרכים. לטענתם, באזורים בהם רולינגס היה צפוי להפסיד נרשם לו ניצחון, לדוגמה אזורים כפריים עם אוכלוסיות דלות. בניגוד לכך, ועדת הביקורת, שאמונה על טיב הבחירות, בהובלת סיר אליס קלארק הגדירה את הבחירות כחופשיות והוגנות. לטענתם, יש בעיות מעטות בקלפיות ולא נרשמו מקרים של כפיית בוחרים. לעומת זאת, הקרן הבינלאומית למערכת בחירות (IFES) פרסמה דו"ח המחזק את הטענה שנרשמו ערכים שגויים ברישום הבוחרים, מה שעשוי להשפיע על תוצאות הבחירות.

מרכז קרטר הכיר גם הוא בסוגיות קלות בבחירות, אך החליט כי בעיות אלו לא מצביעות על הונאה אלקטורלית שיטתית ולכן לא נכתב כתב אישום.

בעקבות כל אלו המנהיגים האחרים עודדו את בוחריהם להחרים את הבחירות הבאות לפרלמנט ולנשיאות בגאנה. כתוצאה מכך זכו פקידי ה-NDC ב-189 מנדטים מתוך 200 מנדטים בפרלמנט. בתשובה לשאלות על אי הסדר, רולינגס ענה שייזום תוכנית חדשה בהצבעת הבוחר.

רולינג וה-NDC שוב החזיקו בפרלמנט בגאנה בין השנים 1992–1996. לפי המנדט החוקתי שלו, תקופת כהונתו הסתיימה בשנת 2001.

 אחרי הנשיאות 
בנובמבר 2000, קבע רולינגס את יום המתנדבים הבין לאומי הראשון שיתקיים בשנת 2001, כאשר הבולט מבין המתנדבים הוא מזכ"ל האו"ם קופי אנאן.

באוקטובר 2010, נבחר ג'רי ג'ון רולינגס לשליח האיחוד האפריקאי (AU) לסומליה.

רולינגס הרבה להרצות באוניברסיטאות רבות וביניהן אוניברסיטת אוקספורד ובנוסף המשיך רולינגס לתמוך בקונגרס הדמוקרטי הלאומי.

נפטר ב-12 בנובמבר 2020.

 קישורים חיצוניים 



 הערות שוליים 

קטגוריה:נשיאי מדינות
קטגוריה:פוליטיקאים גנאים
קטגוריה:ראשי ממשלות
קטגוריה:ילידי 1947
קטגוריה:נפטרים ב-2020