הרפובליקה העממית של לוגנסק

הרפובליקה העממית של לוגנסק (ברוסית: Луга́нская Наро́дная Респу́блика) היא רפובליקה ברוסיה, שסופחה לרוסיה בספטמבר 2022, אף שסיפוח זה אינו זוכה להכרה בינלאומית. קודם לכן זו הייתה מדינה מוכרת חלקית במזרח אירופה, שהכריזה על עצמאותה והתנתקותה מאוקראינה ב־12 במאי 2014 ונמצאת בשטחי מחוז לוהנסק האוקראיני. המדינה לא הוכרה על ידי אף מדינה בעולם למעט רוסיה והרפובליקות המוכרות חלקית אבחזיה, דרום אוסטיה והרפובליקה העממית של דונצק. הרפובליקה העממית של לוגנסק זוכה לגיבוי צבאי והומניטארי מרוסיה, בעוד אוקראינה ראתה בלוגנסק ובשכנתה הרפובליקה העממית של דונצק, ארגון טרור.

שלטונות אוקראינה התייחסו לשלטון העצמי בלוהנסק כבדלני וארגון טרור ונלחמו נגדו. בפברואר 2022, הכירה רוסיה בעצמאותה של הרפובליקה ובעצמאות הרפובליקה העממית של דונצק עד לסיפוחן לרוסיה בתום ספטמבר 2022 ולהפיכתו לחלק מהרפובליקות של רוסיה.

היסטוריה

בסוף נובמבר 2013 התפשטו ברחבי אוקראינה הפגנות המוניות ומחאה נגד ממשלת אוקראינה וסירובו של ראש ממשלת אוקראינה, מיקולה אזארוב לחתום על הסכם שיתוף פעולה עם האיחוד האירופי. ההפגנות דוכאו מספר פעמים עד שב־21 בפברואר 2014 נשיא אוקראינה, ויקטור ינוקוביץ' הסכים בלחץ מדינות המערב לחתום על הסכם עם האופוזיציה להסדרת המשבר הפוליטי במדינה. עוד באותו היום ינוקוביץ' עזב את קייב. למחרת הראדה העליונה הכריזה על הדחתו של ינוקוביץ' מתפקידו ועל בחירות חדשות. מועד הבחירות נקבע ל־25 במאי 2014. עד הבחירות, מונה יו"ר הראדה, אולכסנדר טורצ'ינוב לממלא מקום הנשיא. ב־23 בפברואר הראדה הכריזה על ביטול החוק שהעניק מעמד מיוחד לתושבי מזרח אוקראינה אולם טורצ'ינוב הטיל וטו על ההחלטה עשרה ימים לאחר מכן.

ב־27 בפברואר הוקמה במדינה קואליציית "הבחירה האירופית" שהורכבה ממפלגות האופוזיציה. באותו יום מונה ארסני יאצניוק לראש הממשלה והוקמה ממשלה חדשה. ממרץ 2014 התנהלו עימותים קשים באזורי מזרח אוקראינה, נגד השלטונות והאופוזיציה שעלתה לשלטון. המפגינים במחוז לוהנסק ובמחוז דונצק דרשו להעניק מעמד מיוחד למחוזות, אך השלטון סירב לכך והגיב ובדיכוי המהומות בכוח. בתגובה, כוחות פרו־רוסיים מזוינים בלוהנסק פרצו למבנה ממשלת מחוז לוהנסק, השתלטו עליו ומינו מושל חדש למחוז, אלכסנדר חאריטונוב. בינתיים, 3,000 מפגינים שנשאו דגלי רוסיה יצאו להפגין נגד השלטונות האוקראיניים. המושל החדש שמינו השלטונות, מיכאיל בולוטסקי, אולץ להתפטר ולקראת ערב הגיע מספר המפגינים ל־10,000 איש.

ב־6 באפריל 2014 השתלטו המפגינים גם על סניף שירות הביטחון האוקראיני בעיר, ב־29 באפריל הם השתלטו גם על משרד התובע המחוזי ועד 11 במאי 2014 גורשו כל נציגי השלטון באוקראינה ממחוז לוהנסק והמפגינים הכריזו על הקמת "הרפובליקה העממית של לוגנסק".

ב־11 במאי 2014 נערך משאל עם על מעמדה של מחוז לוהנסק. מארגני משאל העם אמרו שמרבית התושבים הצביעו בעד עצמאות מחוז לוהנסק והקמת הרפובליקה העממית של לוגנסק. לא נכחו משקיפים בינלאומיים כדי לאמת את משאל העם. למחרת הכריזה לוהנסק על עצמאותה. ב־24 במאי, הרפובליקה העממית של דונצק והרפובליקה העממית של לוגנסק הודיעו במשותף על כוונתם להקים קונפדרציה בשם המדינה הפדרלית של נובורוסיה. הקונפדרציה התפרקה זמן קצר לאחר מכן.

ב־4 בפברואר 2017 נהרג שר ההגנה של לוגנסק, אולג אנשצ'נקו בפיצוץ מכוניתו. בנובמבר 2017, ראש הרפובליקה איגור פלוטניצקי הסתכסך עם שר הפנים שלו וזה הביא להפיכה במדינה, בסיוע יחידות מיוחדות, שאילצו את פלוטניצקי להימלט לרוסיה. השר לביטחון המדינה של לוגנסק, לאוניד פסצ'ניק, הוכרז כממלא מקום ראש הרפובליקה במקום פלוטינצקי שדווח כי הכריז על התפטרותו.

ב־21 בפברואר 2022, כמה ימים לפני פרוץ מלחמת אוקראינה–רוסיה, הכריז נשיא רוסיה, ולדימיר פוטין כי רוסיה מכירה ברפובליקה כמדינה עצמאית ושלחה כוחות צבא למען "שמירת השלום". והחל מה־24 בחודש הרפובליקה העממית של לוגנסק לקחה חלק בפלישה הרוסית לאוקראינה. עם התקדמות המלחמה נכבשו שטחים על ידי הצד הרוסי וב־3 ביולי 2022 הרפובליקה השיגה שליטה מלאה על אדמת לוגנסק. חלק קטן משטח לוגנסק עבר לשליטת אוקראינה בספטמבר ואוקטובר 2022.

במהלך אותה שנה הכירו רפובליקה גם כמה מבעלות בריתה של רוסיה: ב־29 ביוני 2022 הכריזה סוריה על הכרה במדינה, בנוסף להכרה ברפובליקה העממית של דונצק.ב־13 ביולי באותה השנה, קוריאה הצפונית הכריזה על הכרתה במדינות גם כן. אולם ב־30 בספטמבר 2022 אדמת לוגנסק סופחה לרוסיה, ובשל כך, חדלה עצמאותה של הרפובליקה והיא הפכה למחוז ברוסיה במעמד של רפובליקה.

גאוגרפיה
לרפובליקה העממית של לוגנסק אין מוצא לים. היא גובלת ממזרח ודרום עם רוסיה, ממערב, עם הרפובליקה העממית של דונצק (מדינה לא מוכרת שהכריזה באופן חד־צדדי על היפרדותה מאוקראינה) ובצפון, גובלת עם אוקראינה. הרפובליקה נמצאת בחלקו הדרום מזרחי של מחוז לוהנסק האוקראיני ונמצא באזור המורכב ברובו מעמקים.

ממשל ופוליטיקה
בהתאם לחוקה שהתקבלה ב־14 במאי 2014, הכריזה על עצמה הרפובליקה העממית של לוגנסק כרפובליקה בעלת משטר נשיאותי, ראש המדינה נבחר בבחירות ישירות והוא ראש הרשות המבצעת. ראש המדינה מכהן במשך 5 שנים. ראש המדינה הנוכחי הוא לאוניד פסצ'ניק.

הרשות המבצעת היא מועצת השרים של הרפובליקה ויושב ראש מועצת השרים הוא ראש הממשלה. ראש הממשלה מתמנה על ידי המועצה המחוקקת ושרי המועצה ממונים על ידי ראש המדינה בהמלצת ראש הממשלה. ראש הממשלה הנוכחי הוא סרגיי קוזלוב, שמונה על ידי המועצה המחוקקת בדצמבר 2015.

המועצה המחוקקת היא "המועצה העממית של הרפובליקה העממית של לוגנסק" ובה 50 חברים. שתי תנועות פוליטיות חברות במועצה, "עולם תושבי לוגנסק" (Мир Луганщине) ו"האיחוד הכלכלי של לוגנסק" (Луганский экономический союз). ב־2015 הוקם "איחוד הקומוניסטים של לוגנסק" וב־2016 הוקמה המפלגה הקומוניסטית של הרפובליקה העממית של לוגנסק, אך 2 התנועות הללו אינן זוכות לתמיכת השלטון הבדלני ברפובליקה.

סמל הרפובליקה העממית של לוגנסק התקבל ב־30 במאי 2014 והוא מזכיר במידה רבה את סמלי הרפובליקות של ברית המועצות, אך ללא הפטיש והמגל.

ראשי הרפובליקה
 №  שם  דיוקן תקופת כהונה  שיוך מפלגתי  הערות 1 ולרי בולוטוב99px 18 במאי 2014 14 באוגוסט 2014 עצמאי — גנאדי ציפקאלוב 13 במאי 2014 17 במאי 2014 עצמאי ממלא מקום 2 איגור פלוטניצקי99px 14 באוגוסט 2014 24 בנובמבר 2017 "השלום ללוגנסק" כיהן כממלא מקום מאוגוסט ועד נובמבר 2014 3 לאוניד פסצ'ניק99px 24 בנובמבר 2017 מכהן רוסיה המאוחדת מאז 2022 הוא במעמד מושל

צבא וביטחון
ממוזער|לוחם המיליציה העממית סמוך למבנה ממשלת מחוז לוהנסק
הכוחות המזוינים של הרפובליקה מכונים "המיליציה העממית" (Народная милиция ЛНР) והם מורכבים מ־8 חטיבות המנהלות מאבק מזוין נגד הכוחות המזוינים של אוקראינה. מצוידים לרוב בנשק קל, תותחים ונגמ"שים. גוף ביטחון הפנים של המדינה הוא המשרד לביטחון המדינה האחראי לסיכול ריגול, הגנת הגבולות ומניעת חתרנות. מאז 2022 הפך לחלק משירות הביטחון הפדרלי הרוסי.
חלוקה מינהלית
350px|ממוזער|חלוקה מינהלית

מועצות עירוניות:
 מועצת העיר לוגנסק
 מועצת העיר אלצ'בסק
 מועצת העיר אנטראציט
 מועצת העיר בריאנקה
 מועצת העיר קירובסק
 מועצת העיר קרסנודון
 מועצת העיר קרסני לוץ'
 מועצת העיר פרבומאי
 מועצת העיר רובן
 מועצת העיר סברדלובסק
 מועצת העיר סטחאנובץ

מחוזות:
 מחוז אנטראציט
 מחוז קרסנודון
 מחוז לוטוגין
 מחוז פרבאל
 מחוז סברדלובסק
 מחוז סלביאנוסרב

באוקטובר 2014 הראדה העליונה של אוקראינה שינתה את גבולות המחוזות סלביאנוסרב ונובואיידר. בנובמבר 2014 ממשלת אוקראינה אשררה את גבולות המחוזות שאינם נמצאים בשליטתהּ.

אוכלוסייה
נתוני האוכלוסייה במחוזות ובערים מסתמכים על נתוני הוועדה הממלכתית לסטטיסטיקה של הרפובליקה העממית של לוגנסק מ־1 ביוני 2016.
 עיר/מחוז  אוכלוסייה זמנית  תושבי קבע לוהנסק  440,982  437,282 אלצ'בסק  107,984  107,502 אנטראציט  75,895  75,474 בריאנקה  51,813  51,965 קירובסק  32,725  32,690 קרסנודון  101,076  100,693 קרסני לוץ'  120,135  120,279 פרבומאיסק  37,606  37,661 רובנקי  81,792  81,671 סברדלובסק  96,074  96,159 סטחאנוב  89,117  89,387מחוז אנטראציט  29,825  30,320מחוז קרסנודון  28,797  28,805מחוז לוטוגין  65,470  65,689מחוז פרבאל  69,116  68,392מחוז פופסניאן  5,927  5,960מחוז סברדלובסק  11,610  11,267מחוז סלביאנוסרב  53,465  53,158מחוז סטאניצ'נו־לוהנסק  2,734  2,816 סך הכול  1,502,143  1,497,170

כלכלה
הממשלה הבדלנית של הרפובליקה אישרה שימוש הן במטבע האוקראיני, ההריבניה והן במטבע הרוסי, הרובל. במאי 2014 הוקם הבנק הלאומי של לוגנסק שהוא הבנק המרכזי והסמכות המוניטרית הבלעדית ברפובליקה. מיד לאחר הכרזת העצמאות החד צדדית ניהלו השלטונות הבדלניים הליך הלאמה של כל הנכסים הממשלתיים של אוקראינה במחוז לוהנסק.

בפברואר 2015 חברת נפטוגז האוקראינית הפסיקה לספק גז לאזור דונבאס, במקום זאת גזפרום הרוסית החלה לספק את הגז לאזורים אלה.

קישורים חיצוניים




הערות שוליים

 ביאורים 

קטגוריה:רוסיה: רפובליקות
קטגוריה:חבלי ארץ במחלוקת
קטגוריה:2022 ברוסיה
*
קטגוריה:2014 באוקראינה
קטגוריה:מחוז לוהנסק
קטגוריה:חבלי ארץ במחלוקת לשעבר
קטגוריה:אזורים בעלי שלטון עצמי
קטגוריה:מדינות לשעבר שההכרה בהן הייתה מוגבלת
לוהנסק
קטגוריה:מדינות וטריטוריות שהוקמו ב-2014