פרובינציות פולין

מבחינה אדמיניסטרטיבית פולין מחולקת ל-16 פרובינציות (בפולנית: Województwo, ווייבודות). חלוקה זו נכנסה לתוקף ב-1 בינואר 1999 עם כניסתה לתוקף של הרפורמה במנהל האזרחי. חלוקה זו החליפה את החלוקה הקודמת, שנוצרה ב-1 ביולי 1975, בה חולקה פולין ל-49 פרובינציות. שטחן של הפרובינציות נע בין כ-9,500 קמ"ר (אופולה) ל-35,000 קמ"ר (מזוביה), ואוכלוסייתן נעה בין כמיליון (אופולה) ללמעלה מחמישה מיליון (מזוביה). שם הפרובינציה נקבע בדרך כלל על פי שם היסטורי של האזור, כאשר לכל פרובינציה יש עיר בירה, בדרך כלל העיר הגדולה, בה ממוקמים מוסדות הממשל המקומיים.

 שלטון מקומי 
לצד תפקידי פיקוח ובקרה, לפרובינציות ישנן גם סמכויות מינהל מסוימות בנושאי פנים. בראש כל פרובינציה עומד מושל (Wojewoda, ווייבוד) הממונה על ידי ראש ממשלת פולין.

בנוסף קיים תפקיד המרשל (Marszałek Województwa), שהוא ראש הממשלה הפרובינציאלי. המרשל נבחר על ידי הסיימיק (הפרלמנט המקומי) ברוב מוחלט של קולות. בהמשך בוחר הסיימיק סגן מרשל וחברי מועצה אחרים המוצעים על ידי המרשל בהצבעה חשאית. המרשל מנהל את ענייני הפרובינציה ומייצג אותה מחוצה לה. המרשל, סגנו ובעלי תפקידים אחרים יכולים להיבחר גם אם הם לא חברי הסיימיק.

הרשות המבצעת של הפרובינציה היא המקבילה של הממשלה הארצית. המועצה הפרובינציאלית מורכבת מחמישה חברים, ביניהם המרשל (כיושב ראש), סגניו (אחד או שניים) וחברים אחרים. גזבר הרשות משתתף בעבודת המועצה בתפקיד מייעץ. המועצה היא גוף קולקטיבי, והחלטות מתקבלות בו ברוב קולות רגיל בנוכחות לפחות מחצית מהרכב. במקרה של שוויון בקולות מכריע המרשל את ההצבעה.

הסיימיק, הרשות המחוקקת (Sejmik Województwa), נבחר בידי התושבים ובראשה עומד יושב הראש. גודל הסיימיק משתנה לפי גודל האוכלוסייה, ונע בין 30 ל-51 חברים.

הפרובינציה מתחלקת למחוזות (Powiat, Powiaty) ואלו מחולקים לגמינות (Gmina, Gminy).

 הפרובינציות 
סמלפרובינציהראש הממשלה (מרשל)מושל (ווייבוד)סימוןשטח בקמ"ראוכלוסייה (2022)צפיפות לקמ"ראחוז עירונייםתמ"ג לנפש באירו, 2021עיר בירה40pxאופולהopolskieאנדז'יי בולה
(המצע האזרחי)אדריאן צ'ובאק
(חוק וצדק)OP9,412966,00010452.1%40,200אופולה40pxורמיה-מזוריהwarmińsko-mazurskieגוסטב בז'ז'ין
(מפלגת העם הפולנית)ארתור חוייצקי
(חוק וצדק)WM24,1731,423,0005959.2%27,200אולשטין40pxלובושlubuskieאליזבת פולק
(המצע האזרחי)ולדיסלב דאיצ'אק
(חוק וצדק)LB13,988995,0007263.1%37,000גוז'וב ויילקופולסקי, ז'לונה גורה40pxלובליןlubelskieירוסלב סטביארסקי
(חוק וצדק)לך שפרבסקה
(חוק וצדק)LU25,1222,104,0008346.3%29,800לובלין40pxלודז'łódzkieגז'גוז' שרייבר
(חוק וצדק)טוביאש בוכנסקי
(חוק וצדק)LD18,2192,443,00013463.3%38,900לודז'40pxמזוביהmazowieckieאדם סטרוזיק
(מפלגת העם הפולנית)קונסטנטי רדזיוויל (חוק וצדק)MA35,5585,432,00015364.2%56,500ורשה40pxפודלסיהpodlaskieארתור קושיצקי
(חוק וצדק)בוהדן פשקובסקי
(חוק וצדק)PD20,1871,182,0005860.4%31,200ביאליסטוק40pxפודקרפצקיהpodkarpackieולדיסלב אורטיל
(חוק וצדק)אווה לניארט
(מפלגת חוק וצדק)PK17,8462,098,00011941.4%31,500ז'שוב40pxפולין גדולwielkopolskieמראק ווז'ניאק
(המצע האזרחי)לוקש מיקולאיצ'יק
(חוק וצדק)WP29,8263,486,00011755.2%49,500פוזנן40pxפולין קטןmałopolskieוויטולד קוזלובסקי
(חוק וצדק)פיוטר צ'וויק
(חוק וצדק)MP15,1833,399,00022548.7%45,000קרקוב40pxפומרניהpomorskieמייצ'סלב שטרוק
(המצע האזרחי)דריוש דרליך
(חוק וצדק)PM18,3102,355,00012865.0%47,200גדנסק40pxפומרניה המערביתzachodniopomorskieאולגרד גבלביץ'
(המצע האזרחי)טומאש הינץ
(חוק וצדק)ZP22,8921,694,0007468.7%41,200שצ'צ'ין40pxקויאוויה-פומרניהkujawsko-pomorskieפיוטר צאובצקי
(המצע האזרחי)מיקולאי בוגדנוביץ'
(חוק וצדק)KP17,9692,056,00011559.3%41,500בידגושץ', טורון40pxשְׁוְויֶינְטוֹקְזִ'יסְקיֶהświętokrzyskieאנדז'יי בנטקובסקי
(חוק וצדק)זביגנייב קוניוש
(חוק וצדק)SK11,7111,216,00010544.7%30,000קיילצה40pxשלזיהśląskieיקוב חלסטובסקי
(חוק וצדק)ירוסלב וייצ'ורק
(חוק וצדק)SL12,3334,501,00036477.3%46,000קטוביץ40pxשלזיה תחתיתdolnośląskieצזארי פז'בלסקי
(עצמאי)ירוסלב אוברמסקי
(חוק וצדק)DS19,9472,903,00014569.3%52,000ורוצלב40pxפוליןPolskaדונלד טוסק
(המצע האזרחי)אנדז'יי דודה
(חוק וצדק, נשיא)PL312,67938,179,80012360.4%46,500ורשה

היסטוריה
 בימי הביניים ובראשית העת החדשה 
החל מהמאה ה-14, חולקה המדינה הפולנית למספר ווייבודות. במהלך קיומו של האיחוד הפולני-ליטאי הייתה פולין מחולקת ל-22 ווייבודות, כאשר 11 מהן היו כפופות ליחידת העל "פולין קטן" (Małopolska) ו-11 נוספות ל"פולין גדול" (Wielkopolska). עם התפרקותה הסופית של פולין בשנת 1795 נטמעה פולין במדינות הסובבות אותה: האימפריה הרוסית, הקיסרות האוסטרו-הונגרית ופרוסיה. החל משנת 1815 הוגדרה הנחלה הרוסית בפולין כפולין הקונגרסאית, והפולנים באזור זה נהנו מאוטונומיה מסוימת תחת האימפריה הרוסית. שנה לאחר מכן תיקנו הרוסים בפולין שלטון מקומי, וזו חולקה לשמונה ווייבודות. חלוקה זו הייתה בתוקף עד ל-1837, אז שונתה החלוקה והווייבודות נקראו "גוברנייה" (Guberniya). ב-1844 קטן מספר הגוברניות לחמש בלבד. לאחר כישלון מרד ינואר בשנת 1863 נעשתה רפורמה נוספת ומספר הגוברניות הוכפל לעשרה.

 בעת החדשה המאוחרת 
עם כינון הרפובליקה הפולנית השנייה לאחר מלחמת העולם הראשונה חולקה המדינה ל-16 ווייבודות (לא כולל ורשה, שקיבלה מעמד מיוחד כעיר נפרדת, ושלזיה שקיבלה מעמד אוטונומי. השיטה כונתה 15+1+1 בגלל שני המחוזות הנפרדים). חלוקה זו נשארה בתוקף עד 1939, אז נכבשה פולין על ידי גרמניה הנאצית וברית המועצות. עם תום מלחמת העולם השנייה ב-1945 זכתה פולין בעצמאות מחודשת, והוקמה בה הרפובליקה העממית הפולנית, אשר הייתה נתונה למרות סובייטית. עם כינון המדינה מחדש חולקה פולין ל-14 ווייבודות ושתי ערים שזכו למעמד מיוחד והוגדרו כערים חופשיות - ורשה ולודז'. בשנת 1957 זכו גם שלוש ערים נוספות - ורוצלב, קרקוב ופוזנן - במעמד של עיר חופשית, ואלו הופרדו מהווייבודות להן השתייכו קודם לכן. כמו כן נוספו עוד שתי ווייבודות חדשות.

ב-1975 רפורמה במנהל האזרחי של הרפובליקה חילקה את המדינה מחדש ל-49 ווייבודות קטנות, כשסמכויותיהם של ראשי הפרובינציות קטנו והחלוקה צומצמה (במקום חלוקה למחוזות ולרשויות מקומיות, חולקו הווייבודות רק לקומונות). חלוקה זו בוטלה לאחר הקמת הרפובליקה הפולנית השלישית ונכנסה לתוקף ב-1 בינואר 1999, כאשר מאז חלוקתה המנהלית של פולין לא השתנתה.

קישורים חיצוניים

הערות שוליים

*
קטגוריה:ערכים שבהם תבנית בריטניקה אינה מתאימה
פרובינציות
פולין