גוש התיישבות

גוש התיישבות הוא מקבץ של יישובים אחדים באזור מסוים, עד כמה שאפשר הומוגניים מבחינת התנועה המיישבת או צורת היישוב. המתכננים של ההתיישבות היהודית בארץ ישראל משנות ה-30 של המאה ה-20. ראו בכך בעיקר יתרונות ביטחוניים, מוסדיים, חברתיים וכלכליים. דוגמה לגוש התיישבות קלאסי, שתוכנן מתחילתו בתור שכזה, הוא חבל לכיש שהוקם בשנות ה-60 של המאה ה-20.

תחילתו של הגישה
ניתן לראות את התממשות החשיבות של גוש התיישבות בהימצאות קבוצת היישובים היהודיים באזור שכונה אצבע הגליל בשנות ה-30 של המאה ה-20. החלטת חבר הלאומים על מתן המנדט הבריטי על ארץ ישראל ומנדט צרפתי על סוריה העלתה את השאלה היכן יעבור הגבול בין שתי הארצות. בטרם הכיבוש הבריטי של ארץ ישראל בימי השלטון העות'מאני היו ארץ ישראל וסוריה מחוז שלטוני אחד – הוואלי של דמשק. כאשר חבר הלאומים קבע כי המנדט על סוריה יהיה בידי צרפת ואילו המנדט על ארץ ישראל יהיה בידי בריטניה, הועלה הצורך לקבוע את הגבול בין שתי מדינות. היות שאין תוואי טבעי לגבול הצפון של ארץ ישראל, נקבע קו ישר לגבול, צפונית לאגם החולה שכונה על שם אלה שתוו אותו הסכם סייקס–פיקו. לפי תוואי זה היישובים היהודיים בצפון "אצבע הגליל" – מטולה, כפר גלעדי ותל חי, היו אמורים להיכלל במדינת סוריה. על רקע זה פרצו אירועי תל חי בשנת 1920. אף על פי שאירועי תל-חי גרמו למתנדבים רבים לנוע צפונה, נפילת תל-חי ונטישת מטולה וכפר גלעדי שבאו בעקבותיה, הייתה לעובדה. מן היישובים היהודיים בפינת הצפון נותרו רק קברים ומבנים חרוכים. בסוף שנת 1920 נמסר האזור לשליטה בריטית ושלושת היישובים יושבו מחדש כבר בסתיו 1920. בשנת 1924 תוקן הגבול בין המנדט הבריטי והצרפתי ובכך חזרו היישובים לחיק המנדט הבריטי וגוש היישובים הפך לעובדה.

מצודות אוסישקין

במטרה לחזק את האחיזה היהודית בגבול הצפוני, הוחלט על רכישת קרקעות בצפון עמק החולה ליד גבול הצפון. בשנים 1939–1943 הוחלט להקים חמישה יישובים, ליד הגבול הצפוני של ארץ ישראל, באזור המכונה אצבע הגליל. היישובים נקראו בשם מצודות אוסישקין, לכבודו נשיא ההסתדרות הציונית, מנחם אוסישקין. הכוונה המקורית בהקמתם הייתה הגנה על גבול הצפון. כל "מצודה" ניתנה לתנועה מיישבת אחרת: השומר הצעיר הקים את דן, הקיבוץ המאוחד את דפנה, העובד הציוני את שאר ישוב, תנועת המושבים את בית הלל, והפועל המזרחי את מושב נחלים.

השיתוף בין היישובים היה ביטחוני וכלכלי. אך היה צורך בשיתוף חברתי, ומושב נחלים של הפועל המזרחי (ששכן במקום שבו נמצא כיום קיבוץ הגושרים), שלא עמד בציפיות שאר היישובים, נאלץ לעזוב את המקום.

גושים אחרים בטרם הקמת המדינה
כאשר נרכש שטח אדמה רצוף, כמו על ידי יהושע חנקין בעמק יזרעאל, הוחלט על הקמת שורה של יישובים בגוש אחד. כאמור, המניע הראשוני היה ביטחוני, אך לא פחות היה הרצון לארגן מוסדות ייצור ושיווק שיתופי, מטרה שלמענה נדרש מספר מספיק של יישובים חקלאיים. כך הוקם הגוש המערבי של מושבים כמו נהלל וגוש מזרחי של קיבוצים כמו עין חרוד. עם זאת קיבוצים ומושבים היו בשני הגושים. במסגרת זו הוקם גם גוש ההתיישבות של בקעת עמק הירדן.

גושים דתיים
הניסיון של התיישבות דתית בנחלים אשר במצודות אוסישקין הביא את ראשי תנועת ההתיישבות של הפועל המזרחי למגמה להקים גושי התיישבות נפרדים של יהודים דתיים. אחת המטרות הייתה האפשרות להקים במסגרת הגוש מוסדות חינוך אזוריים דתיים, עם מספר תלמידים סביר בכל כיתה. כך הוקם הגוש הדתי בדרום עמק בית שאן ובגוש עציון – בטרם הקמת המדינה. גוש יישובים נוסף הוקם בנגב, במוצאי יום הכיפורים, הלילה שבין ה-5 ל-6 באוקטובר 1946, במסגרת מבצע הקמת 11 הנקודות. במסגרת ה"נקודות" הוקם גוש יישובים דתי שכלל את היישובים סעד, תקומה, בארות יצחק וכפר דרום.

עם הקמת המדינה
הקמת גושי התיישבות בתקופה שלאחר הקמת המדינה היה כבר עניין של מדיניות מנהלית. דוגמה לכך הוא חבל לכיש. תכנון ההתיישבות המרוכז בחבל החל בראשית שנות ה-50. בשנת 1953 הוחלט ליישב את חבל הארץ מדרום לפרוזדור ירושלים עד צפונית לנגב הצפוני ובין הרי יהודה במזרח ובין שפלת החוף במערב. במרכזו הוקמה העיר קריית גת. בשנים 1955–1961 הוקמו בו 20 יישובים, בנוסף לשלושת הקיבוצים שכבר היו במערבו של החבל: גת, גלאון וכפר מנחם.

באזור היו כפרים ערביים נטושים (מלבד יישוב קטן שנותר בתל אל סאפי ליד הקיבוץ כפר מנחם). הוא שימש למעבר מסתננים מהר חברון לרצועת עזה. באזור תוכננו גושי התיישבות אחדים, בין השאר במטרה להגביר את ביטחון היישובים היהודיים מסביב לחבל המתוכנן, שסבלו רבות מהמסתננים. בכל גוש הוקמו מושבים אחדים ומרכז קהילתי, כמו מרכז נהורה, ובלב החבל נוסדה עיר חדשה קריית גת. מתכנן החבל היה לובה אליאב ומשרדי התכנון של החבל היו באשקלון. משם יצאו הוראות ביצוע מפורטות מתי לבנות בית, איך להקים מוסד ציבורי והיכן תוצב כל קבוצת מתיישבים. ההצלחה של החבל נמדדה בכך שרוב תושביו השתלבו בחיי העבודה מיד עם הגיעם ארצה. חלקם הגיעו ליישובים ישירות מנמל חיפה, לאחר שהגיעו ארצה ממדינות צפון אפריקה.

הקמתו של חבל לכיש שימשה דוגמה בין-לאומית להקמת חבלי התיישבות ובין השאר נוסתה באיראן. בצורה זו הוקמו גושי התיישבות נוספים ברחבי ישראל.

גושי ההתיישבות שהוקמו לפני קום המדינה ובשנותיה הראשונות היוו את הבסיס להקמת המועצות האזוריות הראשונות.

ביהודה, שומרון וחבל עזה
ברצועת עזה יזמה ממשלת ישראל את הקמתו של גוש קטיף, כדי ליישב בצורה מאורגנת, בין השאר את מפוני חבל ימית (שהיה גם הוא גוש התיישבות). בשנת 1979, לאחר חתימת הסכמי קמפ-דייוויד, הוקם מושב שיתופי ראשון בחבל – המושב עצמונה. בשנת 1982 התארגנו קבוצות של בני מושבים מהדרום ומהשרון שרצו להקים לעצמם יישוב ואף הם הקימו מושבים. כמו במקרים רבים, הגוש חפף את תחום השיפוט של המועצה האזורית חוף עזה, שהוקמה בשנת 1978. המניע להקמת הגוש היה ביטחוני, מימוש תוכנית חמש האצבעות, שהגה יצחק רבין לאחר מלחמת ששת הימים וכלכלי – מציאת פתרון התיישבותי למפוני חבל ימית ובני מושבים ואחרים. במאי 1983 הוקם המרכז האזורי שתוכנן להיות היישוב העירוני של החבל ונקרא נוה דקלים. אף על פי שמדובר בגוש התיישבות, במשרד השיכון ראו את נוה דקלים כיישוב עירוני. המשרד סבר שהיישוב העירוני ייהפך לעיר וכך תכנן אותו. הפיתוח הכלכלי של החבל, כמו בגושי התיישבות אחרים, היה בידי חברה כלכלית שהבעלות עליה הייתה בידי משקי הגוש, וכך הוקמה בשנת 1980 "החברה לפיתוח חבל קטיף" שהציבה לעצמה מטרה לפתח בחבל קטיף את ענפי התיירות, החקלאות, התעשייה ועוד מספר ענפי פיתוח כגון המחלקה לבנייה, אחזקה ויזום והנהלת חשבונות.

בעת הפינוי של הגוש, באוגוסט 2005, במסגרת תוכנית ההתנתקות, היו בו 17 יישובים, מושבים חקלאיים דתיים, המסונפים לתנועה המיישבת, תנועת המושבים של הפועל המזרחי, כדוגמת גושי התיישבות אחרים של תנועות מיישבות.

מעמדם של הגושים
עם ההתקדמות, בשנות ה-90, בתהליך המדיני בין ישראל והרשות הפלסטינית, המושג גוש התיישבות ביטא קיבוץ של מספר רב של התנחלויות גדולות, בהן ערים, המובדלות מההתנחלויות המבודדות והקטנות. גושי ההתיישבות, על פי תפיסתו של ראש הממשלה יצחק רבין ערב חתימת הסכם אוסלו ב', היו אמורים להישאר בתחומי מדינת ישראל, גם לאחר חתימת הסכם הקבע עם הפלסטינים ויסוד מדינה פלסטינית. 

במסגרת ועידת קמפ דייוויד כלל הצוות הישראלי את גוש אדומים, גוש עציון, גוש אריאל, גוש טלמונים ואזור בנימין בקטגוריה של גושי התיישבותשישראל מעוניינת לכלול בתחומה לאחר הקמת מדינה פלסטינית. לנוכח ההתנגדות הפלסטינית לעמדות הישראליות ולאחר משא ומתן פרטני וממושך בטאבה בינואר 2001, הסכימו הפלסטינים לגושי התיישבות מצומקים, הכוללים את אריאל, קרני שומרון, ביתר עילית וגוש עציון, אך ללא מעלה אדומים, אפרת וגבעת זאב. הסכמת הפלסטינים להכללת גושי התיישבות בישראל, הותנתה ב"חילופי שטחים" שבתוך הקו הירוק לפלסטין, כגון שטחים בחולות חלוצה או מזרח חבל לכיש.

בשנת 2004 שיגר הנשיא ג'ורג' ווקר בוש לראש הממשלה אריאל שרון מכתב ובו הצהיר כי עמדת ארצות הברית היא שבכל הסדר קבע ישראלי-פלסטיני יש להתחשב במציאות הדמוגרפית שנוצרה בשטח מאז מלחמת ששת הימים וכי אין לצפות שישראל תיסוג באופן מלא מכל שטחי יהודה ושומרון. אריאל שרון ראה במכתב הנשיא בוש הישג ישראלי הנובע מהחלטת ממשלת ישראל על תוכנית ההתנתקות.

עם יסודה של מפלגת קדימה גיבש המועמד לראשות הממשלה אהוד אולמרט, את תוכנית ההתכנסות הכוללת נסיגה משמעותית ישראלית מהשטחים, אך תוך סיפוחם של גוש אריאל, גוש אדומים וגוש עציון לישראל. פרסומים בעיתון "ידיעות אחרונות" מיוני 2006 טענו שחבר הכנסת עתניאל שנלר ממפלגת קדימה משרטט את קווי הנסיגה הישראלית, כך שלישראל יסופחו גם גוש קדומים-קרני שומרון וכן קריית ארבע. אולם פרסום נוסף מספטמבר 2007 של העיתונאים נחום ברנע ושמעון שיפר מאותו עיתון, קבע שהשר חיים רמון, בשיחותיו עם הפלסטינים, סיכם על הכללת מעלה אדומים ואריאל בתחומי ישראל כגושי התיישבות, אך לא על הכללתם של קרני שומרון, עפרה ובית אל.

 רשימת גושים 
רשימת הגושים, מהגדול לקטן בשיא גודלם:

+גושיישוביםמתוכם: עריםחבל ארץמחוזהיישוב הגדולאוכלוסייהשנת הקמהחלק מגושפירוטגוש דן30224מישור חוף יהודהתל אביבתל אביב-יפו4,156,9001909מטרופולין תל אביבריכוז האוכלוסייה הגדול בישראל. נקרא על שם נחלת שבט דן.הקריות64עמק זבולוןחיפהקריית אתא251,5981925מטרופולין חיפהאגד ערים בצפון מפרץ חיפה ומטרופולין חיפה.חבל לכיש481השפלההדרוםקריית גת95,7981939 -הוקם בשנות ה-50. נקרא על שם העיר העתיקה לכיש.צח"ר31הגלילהצפוןצפת53,743 -כולל את היישובים צפת, חצור הגלילית וראש פינה. מרכזי מאוד באזורו.גוש אדומים81מדבר יהודהיהודה ושומרוןמעלה אדומים51,8191975מטרופולין ירושליםנמצא בין ירושלים ליריחו. מהווה רצף טריטוריאלי מירושלים אל ים המלח.גוש אריאל1השומרוןיהודה ושומרוןאריאל -נמצא בין הקו הירוק לעיר אריאל. מרוב שטחו ניתן לראות חלקים גדולים ממישור החוף.גוש עציון29 -יהודהיהודה ושומרוןאפרת39,0541927מטרופולין ירושליםגוש יישובים יהודיים בין ירושלים לחברון, בדרום ירושלים רבתי.גוש קנה7 -השומרוןיהודה ושומרוןקרני שומרון21,0431976גוש אריאלגוש יישובים יהודיים סביב נחל קנה, במרכז השומרון.גוש מערבא8 -השומרוןיהודה ושומרוןבית אריה-עופרים19,8191983גוש אריאל (למעט בית אריה-עופרים)מהווה את המרכז הגאוגרפי של גוש אריאל. הגוש מתוח בצורת צפון–דרום.יישובי המזלג5 -הרי ירושליםירושליםצור הדסה14,5301950מטרופולין ירושליםנמצא בין בית שמש לירושלים, באזור ירוק ומיוער. יישוביו חילוניים-דתיים ונחשבים לאמידים.גוש שער שומרון4 -השומרוןיהודה ושומרוןשערי תקווה13,2361977גוש אריאל, גוש דןנמצא בשער השומרון מכיוון גוש דן, ומכאן שמו. בתוכו עובר נחל קנה. צופה על גוש דן.גוש שילה14 -בנימיןיהודה ושומרוןשילה13,0001978 -בגב ההר, מערבית לבקעת הירדן. מצויים בו אתרים היסטוריים כגון שילה המקראית.חבל עדולם15 -השפלהירושליםנחושה10,4301957 -בין בית שמש לבית גוברין ומצפון לחבל לכיש. נוסד מתוך כוונה לסתום פרצה בגבול ישראל–ירדן.חבל אשכול32 -עוטף עזההדרוםבארי10,000 -במשולש הגבולות עם ישראל–רצועת עזה–מצרים, מנוהל בעיקר על ידי מועצה אזורית אשכולחבל מיתרים3 -יהודההדרוםמיתר12,2851980מטרופולין באר שבעממוקם בדרום חבל יהודה, על גבול הנגב, וקצה הצפוני של מטרופולין באר שבעגוש קטיף16 -חבל עזההדרוםנוה דקלים8,900 (לפני ההתנתקות)1973 -שכן לחוף הים התיכון. פונה במסגרת תוכנית ההתנתקות. חלק מההגדרות כוללות בתוך הגוש גם את כפר דרום.חבל תפן8 -הגלילהצפוןכפר ורדים8,3441981בגליל המערבי העליון. מקור השם תפן הוא חדש, והוא צורה עברית לשמה הערבי של חורבת תפן 'חרבת א-טופאניה'.גוש טלמונים7 -בנימיןיהודה ושומרוןטלמון7,4471983 -שוכן צפונית–מערבית לרמאללהחבל ימית161סיניהדרוםימית1967 -בירתו תוכננה לגדול ולאכלס כחצי מיליון איש. פונה במסגרת הסכם השלום עם מצרים, בפינוי חבל ימית.תענכים13 -עמק יזרעאלהצפוןרם און6,1361953 -נמצא בדרום עמק יזרעאל, בין עפולה לג'נין. מחולק ל-3 חלקים המונים 4 יישובים כל אחד, וחלק רביעי, רם-און.יישובי חורשים4 -השרוןהמרכזמתן5,6291949גוש דןנמצא בשרון, בגבולו עם השומרון. נתחם בכביש 6 במזרח.חבל שלום11 -עוטף עזההדרוםנווה5,3001956חבל אשכולבמשולש הגבולות ישראל-מצרים-רצועת עזה. החל להתפתח החל מסוף שנות ה-70 בעיקר עבור מפוני חבל ימית.גוש חיספין4 -רמת הגולןהצפוןחיספין4,7981968 -גוש דתי בדרום–מזרח רמת הגולן. לפעמים נכלל המושב נטור בהגדרת הגוש.גוש יקיר3 -השומרוןיהודה ושומרוןיקיר4,7701981גוש קנה, גוש אריאלגוש יישובים יהודיים בשומרון, מדרום לנחל קנה. ממוקמים בצמידות על גבעה אחת.יישובי השרשרות5 -הנגב הצפוניהדרוםמעגלים3,5151949 -גוש מושבים דתיים מדרום לנתיבות בשטח מועצה אזורית שדות נגב.גוש מעון-כרמל11 -הר חברוןיהודה ושומרוןסוסיא3,3621981חבל יתירגוש יישובים ומאחזים דתיים על הר חברוןגוש שקד4 -השומרוןיהודה ושומרוןחיננית3,1951977 -נמצא בקצה הצפון–מערבי של השומרון, על גבול הקו הירוק. ממוקם על רכס אמיר.חבל צוחר7 -עוטף עזההדרוםצוחר2,6951973חבל אשכולרוב היישובים הוקמו לפני ההקמה הרשמית של גוש ההתיישבות.גוש מכמש7 -בנימיןיהודה ושומרוןמעלה מכמש2,5881981מטרופולין ירושליםממוקם צפונית לגוש אדומים. כלל היישובים בו הם מאחזים, פרט למעלה מכמש.קבוצת ביכורה4 -עמק בית שאןהצפוןתל תאומים1,9311951 -5 קילומטרים צפונית לקו הירוק באזור עמק בית שאן ומעבר הבקעה. נמצא בדרום העמק.מושבי יחדיו3 -הנגב הצפוניהדרוםתדהר1,7561953 -גוש קטן הנמצא בין נתיבות, אופקים ורהט, על כביש 25.התוחמת הצפונית3 -חבל עזההדרוםניסנית1,580 (לפני ההתנתקות)1982 -נמצא בקצה הצפוני של חבל עזה. פונה במסגרת תוכנית ההתנתקות.פתחת ניצנה5 -הנגבהדרוםניצנה1,2351980 -על גבול ישראל–מצרים.

קישורים חיצוניים


ביאורים

הערות שוליים

*
קטגוריה:צורות התיישבות בישראל
קטגוריה:ישראל: היסטוריה
קטגוריה:ארץ ישראל: יישובים