Porto Rico

Porto Rico (coñecido oficialmente como Estado Libre Asociado de Porto Rico; ou en ) é un grupo de illas na parte oriental do mar Caribe, territorio non incorporado dos Estados Unidos desde o ano 1898. No 1952 conformouse o "Estado Libre Asociado de Porto Rico", traducido oficialmente ao inglés como Commonwealth of Puerto Rico. É de interese o feito de que o tipo de goberno en Porto Rico non é unha "mancomunidade", posto que o E.L.A. é unha fórmula de autonomía política de natureza limitada, territorial e sen a soberanía dun país independente. Véxase como referencia Mancomunidade Británica de Nacións e Commonwealth.

O arquipélago está formado pola illa de Porto Rico (a menor das Grandes Antillas ou Antillas Maiores) e varias illas, illotes e caios, entre os que se atopan as illas de Vieques, Culebra e a Mona, esta última unha reserva natural deshabitada. A illa maior de Porto Rico, con 9100 km², ocupa o lugar número 82 entre as illas do mundo por tamaño, sendo pouco menor que Chipre e maior que Córsega e Chiloé, así como o número 169 entre os países e territorios do mundo por tamaño.

Porto Rico, localizado ao leste de República Dominicana e ao oeste das Antillas Menores, está comprendido entre os 17°50′ E 18°30′ de latitude norte e os 65°30′ E 65°15′ de lonxitude oeste do Meridiano de Greenwich onde se funden o Atlántico e o mar Caribe, ao leste coa canle de Vieques que a separa das illas Virxes Estadounidenses e ao oeste coa illa de Mona, na canle do mesmo nome que a separa da República Dominicana. O Estado Libre Asociado ten aproximadamente 3,2 millóns de habitantes, está dividido en setenta e oito municipios, tendo como capital a cidade de San Xoán. O español e o inglés son ​​as linguas oficiais do poder executivo do goberno,Pueblo v. Tribunal Superior, 92 D.P.R. 596 (1965). Translation taken from the English text, 92 P.R.R. 580 (1965), pp. 588–89. See also López-Baralt Negrón, Pueblo v. Tribunal Superior: Español: Idioma del proceso judicial, 36, Revista Jurídica de la Universidad de Puerto Rico. 396 (1967), and Vientós-Gastón, Informe del Procurador General sobre el idioma, 36 Revista del Colegio de Abogados de PuertO Rico. (P.R.) 843 (1975). aínda que predomina o castelán.

Porto Rico poboouse por unha sucesión de pobos indíxenas que comezou hai 2000 a 4000 anos, incluían os Ortoiroides, Saladoides e Taínos. Foi entón colonizado por España tras a chegada de Cristovo Colón en 1493. Porto Rico foi disputado por outras potencias europeas, pero seguiu sendo unha posesión española durante os catro séculos seguintes. Un influxo de escravos africanos e colonos procedentes principalmente das Illas Canarias e Andalucía cambiou enormemente a paisaxe cultural e demográfica da illa dentro do Imperio Español, Porto Rico xogou un papel secundario pero estratéxico en comparación con colonias máis ricas como o Perú e Nova España. A finais do século XIX comezou a xurdir unha identidade portorriqueña, centrada arredor dunha fusión de elementos indíxenas, africanos e europeos. En 1898, tras a Guerra hispano-estadounidense, Porto Rico foi o adquirido polos Estados Unidos.José Trías Monge. Puerto Rico: The Trials of the Oldest Colony in the World. New Haven, CT; London: Yale University Press, 1999. p. 4.

Os portorriqueños son  cidadáns dos Estados Unidos. desde 1917, e pode moverse libremente entre a illa e o continente.8 U.S. Code § 1402 – Persons born in Puerto Rico on or after 11 April 1899 (1941) Consultado o 14 de xaneiro de 2015. Non obstante, como residentes dun territorio non incorporado, os cidadáns estadounidenses de Porto Rico son privados de dereitos a nivel nacional, non poden votar polo presidente ou vicepresidente,Igartúa–de la Rosa v. United States (Igartúa III) , 417 F.3d 145 (1st Cir. 2005) (en banc), GREGORIO IGARTÚA, ET AL., Plaintiffs, Appellants, v. UNITED STATES OF AMERICA, ET AL., Defendants, Appellees. No. 09-2186  (24 de novembro de 2010) e xeralmente non pagan o imposto federal sobre a renda.The trauma of Puerto Rico's 'Maria Generation' . Robin Ortiz. ABC News. 17 de febreiro de 2019. Accessed 24 de setembro de 2019.PUERTO RICO: Fiscal Relations with the Federal Government and Economic Trends during the Phaseout of the Possessions Tax Credit. General Accounting Office publication number GAO-06-541. US Gen. Acctg. Office, Washington, DC. 19 May 2006. Public Release: 23 June 2006. (Note: All residents of Puerto Rico pay federal taxes, with the exception of federal income taxes which only some residents of Puerto Rico must still pay).Ao contrario da creencia errónea común, os residentes de Porto Rico pagan impostos federais dos Estados Unidos: impostos aduaneiros (que posteriormente se devolven ao Tesouro de Porto Rico) (ver Dept of the Interior, Office of Insular Affairs. DOI.gov ), impostos de importación/exportación (ver Stanford.wellsphere.com ), impostos federais sobre produtos básicos (ver Stanford.wellsphere.com ), impostos sobre a seguridade social (ver IRS.gov), etc. Os residentes pagan impostos federais sobre nóminas, como a Seguridade Social (ver IRS.gov) e seguro médico (ver Reuters.com), así como os impostos sobre a renda do Estado libre de Porto Rico (ver Puertorico-herald.org e HTRCPA.com ). Todos os empregados federais (ver Heritage.org ), aqueles que fan negocios co goberno federal (ver MCVPR.com ), corporacións con sede en Porto Rico que pretenden enviar fondos aos EE. UU. (ver p. 9, line 1. ), e algúns outros (Por exemplo, residentes portorriqueños que son membros do exército dos EUA, ver Heritage.org , e residentes de Porto Rico que obtiveron ingresos de fontes fóra de Porto Rico, ver pp 14–15. tamén pagan impostos federais sobre a renda). Ademais, debido a que o limite para o imposto sobre a renda é inferior ao do código do IRS dos Estados Unidos e porque a renda per cápita en Porto Rico é moito menor que a renda per cápita media no continente, máis residentes de Porto Rico pagan ingresos impostos á autoridade tributaria local que se se aplicase o código IRS á illa. Isto ocorre porque "o goberno do Estado Libre de Porto Rico ten un conxunto máis amplo de responsabilidades que os gobernos locais e estatais dos Estados Unidos" (ver GAO.gov).

Como os residentes de Porto Rico cotizan á Seguridade Social, os portorriqueños son disfrutan dos beneficios da Seguridade Social ao xubilarse, pero quedan excluídos da [[Renda Suplementaria da Seguridade (SSI) (residentes do Estado Libre de Porto Rico, a diferenza dos residentes da Commonwealth das illas Marianas do Norte e os residentes dos 50 estados, non reciben o SSI, ver Socialsecurity.gov), e a illa recibe en realidade menos do 15% do financiamento do seguro médico que recibiría normalmente se fose un estado dos Estados Unidos. Ademais, os provedores do seguro médico reciben reembolsos similares aos do estado por debaixo da totalidade dos servizos prestados aos beneficiarios en Porto Rico, aínda que estes ingresan totalmente no sistema (ver p 252. ). En xeral, "moitos programas federais de benestar social esténdense aos residentes de Porto Rico, aínda que normalmente con topes inferiores aos asignados aos estados". (The Louisiana Purchase and American Expansion: 1803–1898. By Sanford Levinson and Bartholomew H. Sparrow. New York: Rowman and Littlefield Publishers. 2005. Page 167. For a comprehensive coverage of federal programs made extensive to Puerto Rico, see Richard Cappalli's Federal Aid to Puerto Rico (1970).)

Estimouse tamén (ver Egleforum.org) que, debido a que a poboación da Illa é maior que a do 50% dos Estados, se fose un Estado, Porto Rico tería de seis a oito escanos na Cámara, ademais dos dous escanos no Senado. (Ver Eagleforum.org, CRF-USA.org  e Thomas.gov . Por último, o sitio web oficial da base de datos do Congreso dos Estados Unidos, debe facerse de novo unha consulta. O documento en cuestión chámase "House Report 110-597 – Puerto Rico Democracy Act of 2007." Estes son os pasos a seguir para facer unha consulta:  > Committee Reports > 110 > drop down "Word/Phrase" and pick "Report Number" > type "597" next to Report Number. This will provide the document "House Report 110-597 –  2007". Despois, na táboa de contidos escolla "Antecedentes e necesidade de lexislación".) Outra idea errónea é que os impostos de importación/exportación recadados polos Estados Unidos sobre produtos fabricados en Porto Rico son todos devoltos ao Tesouro de Porto Rico. Este non é o caso. Tales impostos de importación/exportación devólvense só para os produtos de ron e, aínda así, o Tesouro dos Estados Unidos quédase unha parte deses impostos (ver the "House Report 110-597 – Puerto Rico Democracy Act of 2007" mencionado anteriormente). En común con outros catro territorios, Porto Rico envía un representante sen voto ao Congreso dos Estados Unidos, chamado Comisionado Residente, e participa nas primarias presidenciais, xa que non é un estado, Porto Rico non ten voto no Congreso, que o goberna baixo a Lei de Relacións Federais de Porto Rico de 1950. O Congreso aprobou a unha constitución local en 1952, que permitía aos cidadáns estadounidenses residentes na illa elixir un gobernador. O status político actual e futuro foi constantemente un significativo tema de debate.

A partir de mediados do século XX, o goberno dos Estados Unidos, xunto coa Compañía de Desenvolvemento Industrial de Porto Rico, lanzou unha serie de proxectos económicos para desenvolver Porto Rico nunha economía industrial de altos ingresos. Está clasificado polo Fondo Monetario Internacional como unha xurisdición desenvolvida cunha avanzada economía de ingresos altos, ocupa o posto 40 no Índice de Desenvolvemento Humano. Os principais sectores da economía de Porto Rico son a fabricación (principalmente a farmacéutica, a petroquímica e a electrónica) seguida dos servizos (especialmente turismo e hostalería).

 Etimoloxía 
O termo fai alusión ás riquezas que partían do porto de San Xoán Bautista. Cristobo Colón bautizou a Illa co nome de San Xoán Bautista. Os indios taínos chamaban á illa Borikén, o cal evolucionou a Borinquen, nome que aínda se utiliza en referencia a Porto Rico. De alí xorde o gentilicio "boricua", cal é sinónimo de "portorriqueño". Os españois chamaron á cidade capital da illa de San Juan Bautista, Porto Rico. Ao pasar dos anos, intercambiáronse os nomes da capital e a illa e así Porto Rico pasou a ser San Xoán, e San Xoán Bautista pasou a ser Porto Rico. Hoxe en día, a capital de Porto Rico coñécese como San Xoán.

 Historia 

A illa de Porto Rico foi descuberta o 19 de novembro de 1493 por Cristovo Colón, na súa segunda viaxe de exploración. Algúns historiadores son da opinión que Porto Rico foi descuberto por Martín Alonso Pinzón en 1492 durante o tempo que estivo separado de Colón. Os nativos taínos, habitantes nativos da Illa, chamaban a esta "Boriquén" ou "Borinquén", termo que garda certa semellanza acústica co actual Porto Rico e que proporcionou o aínda existente "boricua", con que os portorriqueños e portorriqueñas refírense a si mesmos, sendo tamén así chamados polos restantes latinoamericanos.

Os taínos constituían unha cultura pacífica e hospitalaria. Estes entregáronlles aos españois agasallos de ouro, metal que para eles tiña un valor simplemente decorativo, como un colar de caracois, mentres que para os habitantes de Europa, Asia e África, era e segue sendo, moi prezado.

Existe a teoría de que ese comportamento debíase á crenza dos taínos de que os españois eran deuses, debido á cor da súa pel; pero a opinión moderna é que isto é un mito cultural. Na realidade o que se desprende dos escritos dos colonizadores é a referencia a que foron tratados como deuses polos taínos, o cal é un enfoque propio do colonizador, pero non é un indicador obxectivo do que os taínos realmente pensaban sobre eles. Hai que recordar que entón non existían bos tradutores españois capaces de profundar nunha conversación cos taínos e que os que existían deixáronse levar polas súas impresións.

Outro incidente que vale a pena examinar é a morte de Diego Salcedo, un colonizador que mantivo un grupo de taínos escravizados. Estes rebeláronse contra el polo seu trato cruel e afogárono nun río. Moitas persoas cren que o acto levou a cabo para verificar a súa condición de deus, pero os académicos difiren. Un feito utilizado para rebater esta presunción é que en 1492 construír na actual República Dominicana o Fortín de Nadal cos restos da embarcación Santa María. Cando regresaron os españois no 1493 atoparon que o fortín fora destruído polo lume e que os taínos mataran todos os colonizadores residentes nel. Os expertos no tema son da opinión que a morte de Salcedo foi un acto premeditado do Cacique Agüeybaná, que representou o inicio da rebelión taína contra os colonizadores.

No 1508 Juan Ponce de León colonizou a illa e fundou o poboado de Caparra. Ponce de León foi benvido polo Cacique Agüeybaná e rapidamente tomou control da Illa, en contraste co intento errado de Vicente Yáñez Pinzón, quen foi declarado Capitán Xeneral e Corrixidor e limitouse a desembarcar animais domésticos no oeste da Illa. Logo da morte de Cristovo Colón, quen fora declarado "Gobernador das Indias", este título foille negado ao seu fillo Diego Colón e a Coroa Española nomeou a Juan Ponce de León como primeiro gobernador oficial da Illa.

Baixo o sistema de encoméndaa os españois forzaron a moitos taínos a abandonar as súas aldeas para vivir nas facendas a cambio dunha educación cristiá. Moitos taínos morreron debido a que carecían de inmunidade contra as enfermidades traídas polos europeos, tales como o xarampón, a vexigas e posiblemente a sífilis. Con todo, un gran número de indíxenas morreron nas moitas batallas habidas contra os españois. Os taínos que sobreviviron foron liberados cando Frei Bartolomeu das Casas convenceu os Reis Católicos de que eliminasen a encomenda. Para encher o baleiro deixado polos escravos liberados, os españois comezaron a traer a Porto Rico escravos africanos negros. Os africanos, na súa maioría, foron establecidos na zona oriental da Illa, en vilas como Vieques e Ponce. Debido a esta mestura de razas, os portorriqueños modernos describen Porto Rico como un país tricolor.

Durante séculos, o Imperio Español e o Imperio Británico loitaron entre si pola posesión desta illa. A illa de Porto Rico foi posesión colonial de España durante máis de 400 anos, como o foi tamén Cuba. Os Estados Unidos entraron na historia portorriqueña ao invadir a Illa o 25 de xullo de 1898 durante a Guerra Hispano-Americana. O 10 de decembro de 1898 asinouse o Tratado de París, polo que Porto Rico e o resto dos territorios coloniais (Cuba e Filipinas) do Imperio Español cedéronse aos Estados Unidos, que se inventaron o nome de "Porto Rico", denominación incorrecta que hoxe os propios estadounidenses consideran arcaica e en desuso. A maioría dos portorriqueños son conscientes de que mediante esa transacción non obtiveron a liberdade, senón só un cambio de colonos.

En 1900, a Lei Foraker creou un goberno civil que substituíu o goberno militar de ocupación. Porto Rico foi administrado polo Departamento do Interior dos Estados Unidos, pero o gobernador era nomeado polo presidente dos Estados Unidos. Este tipo de goberno baseouse nun modelo republicano, con tres ramas: o Poder Executivo (Gobernador), o Poder Lexislativo (Asemblea Lexislativa) e o Poder Xudicial (Tribunal Xeral de Xustiza). Cabe mencionar que a Asemblea Lexislativa constaba de dous Cámaras: por unha banda, o Consello Executivo constituído polos Secretarios do Gobernador; e, polo outro, unha Cámara de Delegados composta de trinta e cinco membros elixidos cada dous anos polos electores capacitados. Un dato importante é a creación do cargo de Comisionado Residente, representante da Illa no Congreso dos Estados Unidos, pero sen dereito de votar en decisión ningunha do devandito corpo.

En 1917, coa [Lei Jones], concedeuse aos portorriqueños a cidadanía estadounidense, eliminouse o Consello Executivo como Cámara Lexislativa e dividíronse os seus funcionarios para formar distintos Departamentos Independentes baixo o Poder Executivo. Estes foron o Departamento de Xustiza, liderado polo Procurador Xeral; o Departamento de Facenda, liderado polo Tesoureiro; o Departamento do Interior, dirixido polo Comisionado do Interior; o Departamento de Instrución, liderado polo Comisionado de Instrución; o Departamento de Agricultura e Comercio, dirixido polo Comisionado de Agricultura e Comercio; o Departamento do Traballo, dirixido polo Comisionado do Traballo, e o Departamento de Saúde, liderado polo Comisionado de Saúde.

En substitución do Consello Executivo creouse o Senado de Porto Rico, que se comporía de dezanove membros elixidos polos electores capacitados e servindo por períodos de catro anos. En adición a estes, engádense sete distritos senatoriais representados por dous senadores, máis cinco senadores electos por acumulación. Este Senado exercería todos os poderes e funcións puramente lexislativos que ata ese momento exercera o Consello Executivo, incluíndo a confirmación do nomeamento de Gobernador.

En 1922 o Tribunal Supremo dos Estados Unidos, no caso "Balzac v. Porto Rico", 258 Ou.S. 298 (Ou.S. 1922), interpretou que a Lei Jones non expresaba que Porto Rico fose un territorio incorporado, frase que describe a aqueles territorios en proceso de incorporación e integración a Estados Unidos como un estado adicional dese país.

En 1946 a presión para conceder poderes negados ata entón por case medio século aos portorriqueños comezou a dar resultados co nomeamento por parte do presidente Truman do Comisionado Residente Jesús T. Piñero Jiménez para o posto de Gobernador de Porto Rico. Converteuse así Jesús T. Piñero no primeiro portorriqueño que ocupou en propiedade o máis alto posto político en toda a historia da Illa. En 1947 o Congreso aprobou a lei que permite aos portorriqueños elixir o seu gobernante mediante voto electoral por un termo de catro anos.

En 1948, Luís Muñoz Marín, fundador do Partido Popular Democrático e fillo de Luís Muñoz Rivera, gañou as primeiras eleccións para gobernador na historia de Porto Rico. O 3 de xullo de 1950 foi aprobada polo Congreso dos Estados Unidos a Lei Pública 600, que permite á Asemblea Lexislativa formar unha Asemblea Constituínte para a creación da Constitución de Porto Rico, suxeita a posterior aprobación por parte do Presidente dos Estados Unidos e o Congreso. Esta lei deixa intacta a Lei Jones e bautízaa como Lei de Relacións Federais, eliminando só as disposicións que serían incluídas no momento en que a Constitución de Porto Rico entrase en vigor. O 30 de outubro de 1950 tivo lugar a Insurrección Nacionalista, en resposta ao proxecto do "Estado Libre Asociado". Branca Canles proclamou a República de Porto Rico en Jayuya e déronse combates en diferentes puntos do País. A vila de Jayuya foi bombardeada desde o ar, houbo matanzas en Utuado e A Fortaleza, residencia do Gobernador, foi atacada a tiros. En 1954, para deixar claro que a insurrección independentista non era un problema interno dos portorriqueños, como dicía o goberno estadounidense, un grupo de nacionalistas atacou o Congreso estadounidense e a Casa Blair. Todos os atacantes foron arrestados e cumpriron longas condenas en cárceres federais.

Os opositores ao Estado Libre Asociado e moitos académicos reclaman que o maior efecto desta lei foi cambiar o nome da lei que rexía a Porto Rico e perpetuar a alegada relación "colonial", posto que erroneamente pénsase que no ano 1952 é cando se obtén a elección do gobernador por voto popular e o sistema de goberno republicano, cousas outorgadas polas leis anteriormente apuntadas. Os defensores do Estado Libre Asociado reclaman que se deixou de ser colonia por medio dun "pacto bilateral", porque se definiu a relación de Estados Unidos con Porto Rico como unha "in a nature of a compact" asociación, termo non definido no Dereito Internacional.

En 1952 Muñoz Marín induciu a Porto Rico a obter o status de Estado Libre Asociado, baixo a Constitución deste, que é a situación política actual na Illa.

O inglés e o español foron os idiomas oficiais de Porto Rico desde a firma da Lei do 5 de xaneiro de 1993, aínda que predomina o uso do segundo idioma.

 Idioma 
Porto Rico é unha illa bilingüe xuridicamente; tanto o español como o inglés son idiomas oficiais, sendo o español o idioma que predomina, falado pola totalidade da poboación. O inglés ensínase como segunda lingua, aínda que menos dun 5% da poboación é totalmente bilingüe. Porto Rico desenvolveu unha variedade lingüística denominada "spanglish", unha mestura de español e inglés. Cabe destacar que o "spanglish" tamén é común entre os hispanos que viven nos Estados Unidos. Hai moitas palabras do español que o portorriqueño non acostuma usar debido á americanización da illa. Por exemplo, un portorriqueño denomina "counter" ao mesado, ou emprega "printer" por impresora ou "wiper" por limpaparabrisas etc.

 Goberno e Política 

miniatura|dereita| O Xíbaro, Monumento en Porto Rico 
Porto Rico é un territorio non incorporado dos Estados Unidos. Isto significa que Porto Rico pertence aos Estados Unidos, pero non forma parte deles. A relación do goberno de Porto Rico co goberno federal dos Estados Unidos é para moitos comparable á relación do goberno federal estadounidense cos seus estados. Todo o relacionado á moeda, a defensa, as relacións exteriores e a maior parte do comercio entre estados cae baixo a xurisdición do goberno federal. O goberno de Porto Rico ten autonomía fiscal e o dereito de cobrar impostos locais. Os portorriqueños son cidadáns dos Estados Unidos con todos os dereitos e deberes que confire esa cidadanía, pero como as eleccións presidenciais só se celebran en estados e territorios incorporados, os residentes de Porto Rico non participan nestas, a menos que teñan residencia legal nun estado ou territorio incorporado.

O Comisionado Residente é o único representante do goberno local no Congreso dos Estados Unidos. O Comisionado Residente ten dereito de voz pero non de voto no Congreso dos Estados Unidos, excepto cando o mesmo Congreso concédelle voto no "comité conxunto". Cando isto ocorre, o Comisionado Residente pode votar, pero só cando o seu voto non sexa determinante no tema.

O goberno do Estado Libre Asociado de Porto Rico está dividido en tres ramas: a Rama Executiva, a Rama Lexislativa (dividida na Cámara de Representantes e o Senado) e a Rama Xudicial.

A Rama Executiva está representada e dirixida polo Gobernador. O Gobernador é electo por voto directo nunha elección xeral cada catro anos e designa, co consello e consentimento do Senado, aos membros do seu gabinete, o cal está formado polos secretarios(as) dos quince departamentos.

O poder lexislativo da Illa recae na Asemblea Lexislativa, unha lexislatura bicameral composta do Senado e da Cámara de Representantes. O Senado inclúe 27 senadores(-as), dous por distrito electoral e once por acumulación baseados na proporción da poboación. En 2005 houbo un referendo no que máis do 80% dos electores votaron por que se converta esta Asemblea en unicameral, e en xaneiro do 2007 o Senado aprobou un proxecto de lei para iniciar este proceso. A Cámara de Representantes ten 51 membros, un para cada distrito electoral e once por acumulación. Se é necesario, outórgaselle ata un máximo constitucional de nove postos no Senado e dezasete na Cámara de Representantes adicionais aos partidos de minoría, en caso que o Gobernador e a Asemblea Lexislativa sexan do mesmo partido e nesta estean 2/3 ó máis dos lexisladores. 
 Plebiscitos Status Político Porto Rico   1967  1993  1998  Estado Libre Asociado  60.4%  48.6%  0.1%  Estadidad  39.0%  46.3%  46.5%  Independencia  0.6%  4.4%  2.5%  Libre Asociación  0.0%  0.0%  0.3%  Ningunha das Opcións Anteriores  0.0%  0.0%  50.3%  
O poder Xudicial é a rama de Goberno responsable do cumprimento da Constitución e a administración da Xustiza. Dirixido polo Tribunal Supremo de Porto Rico, o sistema xudicial está composto por tres instancias. O Tribunal de Primeira Instancia (TPI) está dividido na Sala Superior e a Sala Municipal (con diferentes áreas de competencia). O TPI ten trece distritos xudiciais (San Juan, Bayamón, Carolina, Caguas, Arecibo, Utuado, Aguadilla, Mayagüez, Ponce, Aibonito, Guayama, Humacao e Fajardo). A parte insatisfeita coas decisións do TPI pode solicitar unha apelación á segunda instancia, coñecida como Tribunal de Apelacións, que se constitúe por paneis. A última instancia é o Tribunal Supremo, o cal é o único tribunal constitucional. O Tribunal Supremo está integrado polo Xuíz Presidente e seis Xuíces Asociados. Estes son nomeados polo Gobernador co consello e consentimento do Senado. Devanditos nomeamentos son para sempre, ata a idade do retiro obrigatorio de setenta (70) anos. O número de xuíces só poderá ser variado por lei, a solicitude do propio Tribunal Supremo.

En Porto Rico existen tres partidos políticos principais: o Partido Popular Democrático, o Partido Novo Progresista e o Partido Independentista Portorriqueño. Un cuarto partido político, Portorriqueños por Porto Rico certificouse como partido político o 9 de maio de 2007. Todos os oficiais electos en Porto Rico serven por un período de catro anos. Existen tamén varios grupos políticos dedicados á loita pola independencia, entre eles o Movemento Socialista de Traballadores de Porto Rico, fundado en 1982 mediante a fusión do Movemento Socialista Popular e o Partido Socialista Revolucionario, posteriormente Liga Internacionalista dos Traballadores; o Partido Nacionalista de Porto Rico, que non cre na participación nas eleccións mentres Porto Rico sexa unha colonia, e o Movemento Independentista Nacional Hostosiano, movemento que resulta da fusión do Congreso Nacional Hostosiano e do Novo Movemento Independentista Portorriqueño.

 Constitución de Porto Rico 
A Lei 600 (P.L. 81-600), que foi aprobada polo Congreso dos Estados Unidos, autorizou o pobo de Porto Rico a desenvolver a súa propia Constitución. Esta lei outorgou ao pobo o control das actividades de goberno interno. Con todo, esta lei deixou intactos todos os artigos baixo a Lei Jones e a Lei Foraker, do mesmo xeito que o Tratado de París.

Despois que a Asemblea Constituínte redactase a Constitución, o pobo ratificou a mesma mediante un referendo. O Congreso dos Estados Unidos, seguindo o procedemento requirido pola Lei de Relacións Federais, aprobou a Constitución, a cal entrou en vigor o 28 de xullo de 1952.

A Constitución inclúe unha moderna Carta de Dereitos que segue a tradición da Carta de Dereitos Humanos das Nacións Unidas. Dos vinte artigos orixinais, con todo, un foi emendado de acordo coa orde do Congreso de limitar a educación secundaria gratuíta, e outro artigo foi eliminado polo Congreso sen a aprobación dos portorriqueños. A forma republicana de goberno imita a Constitución dos Estados Unidos. Un gobernador dirixe a rama executiva mentres dúas cámaras lexislativas, o Senado e a Cámara de Representantes, compón a rama lexislativa. O Tribunal Supremo de Porto Rico é o último tribunal de apelacións na maioría dos casos xudiciais, pero as súas decisións poden ser recorridas ante o Tribunal Supremo dos Estados Unidos.

Tan só en 1993 o Undécimo Circuíto do Tribunal de Circuíto de Apelacións dos Estados Unidos determinou que a decisión do Congreso de permitir un goberno interno en Porto Rico non invalidou a da xurisdición da Cláusula Territorial da Constitución dos Estados Unidos. O tribunal concluíu que non houbo ningunha alteración fundamental nas relacións de Porto Rico cos Estados Unidos; Porto Rico continúa sendo constitucionalmente un territorio non incorporado, sen soberanía separada. O tribunal estableceu que "o Congreso pode eliminar unilateralmente a Constitución de Porto Rico ou a Lei de Relacións Federais e substituílas con calquera lei ou regulación que considere oportuna. A pesar da aprobación da Lei de Relacións Federais e da Constitución de Porto Rico, os tribunais de Porto Rico continúan obtendo toda a súa autoridade do Congreso dos Estados Unidos."

Porén, a maioría dos observadores políticos locais e internacionais concorda en que a condición política de Porto Rico é extremadamente estable, e que ningún membro do Congreso estadounidense ten a máis mínima intención de tratar de modificar unilateralmente a "Magna Carta" que rexe as vidas de máis de catro millóns de cidadáns e residentes da Illa.

O Partido Popular Democrático (PPD) é o que está actualmente no poder. Pero a Cámara e o Senado están nas mans do Partido Novo Progresista (PNP).

 Organización Político-Administrativa 
miniatura|300px|Mapa de Porto Rico

Porto Rico está dividido administrativamente en setenta e oito municipios; cada municipio elixe un alcalde e unha "Lexislatura Municipal" por un termo de catro anos. As cidades principais son San Xoán (capital), Bayamón, Caguas, Toa Baja, Trujillo Alto, Cataño, Arecibo, Ponce, Mayagüez, Carolina, Aguadilla e Guaynabo; todos eles con máis de . 

Porto Rico posúe dúas illas municipio, Vieques e Culebra, que están localizadas ao leste da illa grande. Os municipios están agrupados en oito distritos senatoriais e 40 distritos representativos, que non teñen funcións administrativas, e serven como demarcacións xeográficas de representación da poboación que reside en cada distrito, ante a Asemblea Lexislativa de Porto Rico. Cada distrito senatorial é representado ante a Lexislatura do país por dous senadores e cada distrito representativo por un representante. O tamaño dos mesmos é alterado en función aos cambios de poboación rexistrados nos censos decenais. Así mesmo, algunhas axencias do goberno, dividen o país en rexións ou zonas, e a cantidade de municipios e extensión que abranguen varía dependendo da axencia e das funcións que exercen. Por exemplo, unha rexión educativa non abrangue a zona xeográfica nin contén necesariamente os municipios que unha rexión de Saúde ou unha rexión do Departamento de Transportación e Obras Públicas.


Os municipios son:
 Adjuntas
 Aguada
 Aguadilla
 Aguas Buenas
 Aibonito
 Añasco
 Arecibo
 Arroyo
 Barceloneta
 Barranquitas
 Bayamón
 Cabo Rojo
 Caguas
 Camuy
 Canóvanas
 Carolina
 Cataño
 Cayey
 Ceiba
 Ciales Cidra
 Coamo
 Comerío
 Corozal
 Culebra
 Dorado
 Fajardo
 Florida
 Guánica
 Guayama
 Guayanilla
 Guaynabo
 Gurabo
 Hatillo
 Hormigueros
 Humacao
 Isabela
 Jayuya
 Juana Díaz
 Juncos Lajas
 Lares
 Las Marías
 Las Piedras
 Loíza
 Luquillo
 Manatí
 Maricao
 Maunabo
 Mayagüez
 Moca
 Morovis
 Naguabo
 Naranjito
 Orocovis
 Patillas
 Peñuelas
 Ponce
 Quebradillas
 Rincón Río Grande
 Sabana Grande
 Salinas
 San Germán
 San Juan (Capital)
 San Lorenzo
 San Sebastián
 Santa Isabel
 Toa Alta
 Toa Baja
 Trujillo Alto
 Utuado
 Vega Alta
 Vega Baja
 Vieques
 Villalba
 Yabucoa
 Yauco

 Partidos Políticos 
Actualmente, Porto Rico ten catro formacións políticas recoñecidas para os comicios electorais: o Partido Popular Democrático, que defende o Estado Libre Asociado como opción política; o Partido Novo Progresista, que promove a integración plena como estado aos Estados Unidos; o Partido Independentista Portorriqueño, que promulga a independencia e o partido Portorriqueños por Porto Rico, de ideoloxía ecoloxista.

O Partido Popular Democrático destácase por ser o partido activo máis antigo de Porto Rico. Foi fundado por disidentes do Partido Liberal. Aínda que en principio a súa filosofía política defendía a independencia, posteriormente cambiou para o autonomismo ao atopar que esta opción daba maiores beneficios á poboación da Illa sen a necesidade de integrarse como Estado nos Estados Unidos de América. Na actualidade representa ao 49% da poboación da Illa.

O Partido Independentista é tamén un dos máis antigos. Xurdiu cando o Partido Popular comezou a defender o autonomismo, entón parte dos seus membros fundaron o Partido Independentista que, como o seu nome indica, promove a independencia para Porto Rico. Aínda que nos anos 50 lograron un 42% do apoio do pobo, o seu apoio diminuíu ao grao de que perdeu a súa franquía nas eleccións do 2004. Actualmente só conta co 3.5% do apoio do pobo.

Por outra banda o Partido Novo Progresista xurdiu como unha ruptura dentro do Partido Republicano local. Ten como ideoloxía o conseguir a estadidad para Porto Rico. Na actualidade contan co apoio do 47% do voto popular. O mesmo destacouse por grandes reformas no sistema de Saúde da Illa.

 Xeografía 
miniatura|dereita|250px|Porto Rico visto desde o espazo

 Xeoloxía 
Porto Rico componse de rocas volcánicas (revisar) e plutónicas dos períodos Cretáceo e Eoceno cubertas por rocas sedimentarias do Oligoceno e recentes. A maioría das covas aparecen na área kárstica do norte nas rocas do Oligoceno e recentes. As rochas máis antigas da Illa teñen ao redor de 190 millóns de anos e están localizadas en Serra Bermeja, ao suroeste da illa. Estas rochas representan parte da cortiza oceánica e puideron trasladarse desde a área do océano Pacífico ata o seu lugar actual no Caribe. Porto Rico xace na fronteira entre as placas tectónicas do Caribe e de Norteamérica. Isto quere dicir que a illa está sendo deformada polas forzas creadas nesa fronteira. Tales forzas poden causar terremotos e maremotos. Estes eventos sísmicos, acompañados de escorregamentos de terras, representan algúns dos máis perigosos desastres xeolóxicos na Illa e no nordés do Caribe.

 Clima 
Porto Rico ten un clima tropical cunha temperatura media de 24 graos centígrados (76 graos Fahrenheit), e un total de choiva moi alto. As temperaturas e choivas varían moito entre distintas zonas da Illa. O norte é máis fresco e chuvioso con temperaturas entre 55 °F e 80 °F no inverno e entre 70 °F e 90 °F no verán. O clima no sur é semiárido practicamente todo o ano, con temperaturas entre 55 °F a 90 °F no inverno e 75 °F ata 100 °F no verán. Lugares como San Germán e illa de Mona rexistraron 105 °F. O centro montañoso da Illa é máis chuvioso e frío, con media de choivas de máis de 100 plg e temperaturas entre 40 °F a 70 °F. Tormentas e furacáns pasan sobre ou preto de Porto Rico todos os veráns, provocando inundacións en moitas ocasións. Tamén en Porto Rico pódese ver tornados, sarabia, tronadas severas e trombas mariñas, sendo as trombas mariñas e as tronadas severas as máis comúns. Os tornados non son moi comúns en Porto Rico, e os que se chegan a desenvolver non alcanzan ventos de máis de 70 mph (TF0). As augas do norte da Illa son frías no inverno, pero as do sur (mar Caribe) atópanse sobre os 80 °F todo o ano. Outros eventos meteorolóxicos son frontes frías, valgadas de presión, ondas tropicais e altas e baixas presións. A alta presión trae masa de aire seco e tempo asollado, mentres que as baixas presións traen moita choiva, tronadas e fortes ventos. Estes eventos abundan durante todo o ano, menos no verán. As precipitacións do verán son debidas maiormente a treboadas ou valgadas de presión. A mellor época para visitar Porto Rico é durante os meses de abril, xuño e xullo, se considerarmos as condicións climáticas.

 Fuso horario 
Porto Rico utiliza a hora estándar do Atlántico todo o ano. O Horario de verán (coñecido como Daylight Saving Estafe nos Estados Unidos) non aplica no arquipélago porque non hai moita diferenza entre as postas e saídas do sol ao longo do ano. A posta de sol varía entre as 5:30 p.m. no inverno e as 7:30 p.m. no verán, mentres que a saída do sol varía entre as 7:00 a.m. no inverno e as 5:30 a.m. no verán.

 Economía 

Porto Rico ten unha das economías máis dinámicas e diversas en América Latina. A mediados do século XX, a economía portorriqueña estaba dominada pola agricultura, especialmente o cultivo da cana de azucre. Con todo, un grande investimento na infraestrutura e extensos programas de incentivos lograron transformar considerablemente a economía. Desde os 60, establecéronse na Illa numerosas empresas multinacionais das industrias farmacéutica, electrónica, téxtil, petroquímica, e máis recentemente biotecnolóxica. Hoxe en día, a manufactura e a industria de servizos (incluíndo o turismo) substituíron a agricultura como principal produtor de ingresos. Igualmente, o gando e a produción de artigos lácteos substituíron a industria azucreira como sector principal da agricultura. A economía se desacelerou entre 2001 e 2003 debido á desaceleración da economía estadounidense. En 2004 empezou a recuperarse.

Os líderes do país intentaron desenvolver a Porto Rico por medio da industria liviá, alta en man de obra pero baixa en capital. Este intento fallou coa recuperación dos mercados europeos logo da segunda guerra mundial. O goberno da década do 60 viu como o País sumíase nunha bancarrota económica e política e intentou rescatar a economía por medio do investimento na industria petroquímica. Coa subida dos prezos do petróleo realizada pola Organización de Países Produtores de Petróleo, a industria petroquímica do País viuse sumida nunha segunda crise, o que provocou que se revisase o modelo económico desenvolvido ata entón. Os gobernantes lanzaron unha terceira alternativa que era a extensión de contribucións das corporacións privadas por medio da sección 936 do Código de Rendas Internas. No 2005 venceu o prazo dado ás empresas que se acolleron ao Código de Rendas Internas dos Estados Unidos, sección 936. Ata o presente non se conta cun programa de desenvolvemento económico coherente que resolva o oco que deixou o peche da 936. Con todo, algúns grupos políticos expuxeron que a crise existente en Porto Rico só se pode resolver por medio dun desenvolvemento integral da economía que envolva a autosuficiencia agrícola xunto co desenvolvemento de industrias de alta tecnoloxía pero que contribúan á economía do País por medio das contribucións.

O goberno de Aníbal Acevedo Vilá introduciu cambios nos sistemas de impostos para normalizar a carga e distribuíla máis equitativamente a todos os sectores da economía do País. Exemplo diso é a recente creación dun Imposto sobre as Vendas e Uso (IVU) ou "sales tax" que flutúa entre o 5,5% e o 7% (un 5,5% estatal e ata un 1,5% municipal) sobre as compras e os servizos, co fin de intentar aliviar os serios problemas fiscais que afectan a Illa. Este imposto balanceouse coa eliminación do arbitrio do 6,6% que se cobraba no punto de importación. Con todo, o sistema de arbitrios non era fiable e era de coñecemento público que non percibía as cantidades que deberían entrar no erario, na súa maior parte por falta de persoal para levar a cabo inspeccións de carga.

Outra razón pola que se estableceu o novo imposto á venda é para reducir de xeito drástico a farto documentada "economía subterránea", cuxo importe chegou a ser estimado polo Banco de Desenvolvemento Gobernamental como igual ao da economía legal. Ao requirirse o rexistro de todo comerciante para legalizar o cobro do IVU, inténtase reducir a evasión contributiva. Tamén se instituíron outros cambios, tales como a alza dos servizos de electricidade e auga para lograr reducir os subsidios que se daba ás axencias quasi-gobernamentais que os administran baixo monopolio legal. Novamente a lóxica é que estes servizos deben ser financiados a base de consumo, no canto de subsidio cos cartos do contribuínte, o cal afectaba aínda máis o desequilibrio da carga contributiva sobre a clase asalariada.

 O PIB per cápita para 2005 era de 20.231 dólares cun crecemento de 2,7% deste. 
 O PIB total é de 78.800.000.000 de dólares. 
 A composición do PIB provén de: 
 1%=agricultura 
 45%=industria 
 54%=servizos. (2002) 
 Taxa de inflación= 6,5% (2004) 
 Forza Laboral = 1,3 millóns. Distribúense en: 
 agricultura=3% 
 industria=20% 
 servizos=77% 
 Desemprego= 11,9%

 Demografía 

miniatura|300px|centro|Evolución Demográfica de Porto Rico entre 1961 e 2003. Poboación en millóns de Habitantes. 
 Poboación 

En Porto Rico, no ano 2004, a poboación roldaba os 3,920,000 habitantes. Nos Estados Unidos xa a poboación portorriqueña supera os 4,3 millóns de persoas. O nivel de crecemento é do 0,47% anual. A esperanza de vida é de 81-77 anos para as mulleres e 73-67 para os homes, cunha media en 77-72 anos.

 Raza 
Son cifras elaboradas en virtude do censo dos Estados Unidos.

 A poboación branca suma o 48,2% do total. 
 A poboación mestiza suma o 48,5% do total. 
 A poboación afrocaribeña suma o 2,9% do total. 
 A poboación asiática suma o 0,4% do total.

A raza Mestiza é a que máis abunda en Porto Rico, cun 48.5% da poboación, seguida pola raza Branca cun 48.2%. Os de raza afrocaribeña atópanse especialmente nos municipios de Loiza e Rio Grande. Os de raza mestiza atópanse en toda a Illa, pero é máis abundante no centro e norte da Illa. A branca atópase en toda a Illa tamén, pero é máis abundante no oeste e na área metropolitana. Os habitantes de raza asiática son moi poucos a nivel xeral. Tamén aparecen mesturadas outras razas e culturas: na Illa vive un gran número de cubanos e dominicanos; tamén hai inmigrantes da Arxentina, Colombia, Venezuela, México, Costa Rica, España, Italia, Vietnam, a China, o Perú, Chile e Xamaica, entre outros países.

 Infraestrutura 
Porto Rico conta cunha das infraestruturas máis modernas do Caribe e América Latina. As súas cidades principais, San Xoán, Bayamón, Caguas, Guaynabo, Carolina e Ponce contan con modernos edificios, e con grandes fábricas de distintas compañías. San Xoán é a metrópole do Caribe, con grandes e modernos edificios, San Xoán ocupa o lugar 71 como cidade de maior calidade de vida no mundo e é unha das cidades máis modernas de América Latina. Con todo, a pesar de ter unha infraestrutura moderna, o padrón de desenvolvemento sofre de falta de planificación, o cal afecta o medio ambiente, debido a non prover a protección dos recursos naturais da Illa. Algúns estudos demostran que se o padrón de desenvolvemento continúa, en menos de 70 anos a Illa será unha illa-cidade. A Illa tamén conta cun sistema ferroviario metropolitano moi moderno chamado Tren Urbano, o cal está concentrado na área metropolitana de San Xoán, percorre desde San Xoán ata o municipio de Bayamón e atópase en vías de expansión nos próximos anos, con tres liñas adicionais, unha das cales chegará ata o Aeroporto Internacional. O sistema do Tren Urbano ten modernas facilidades. As súas estacións están equipadas cos máis modernos sistemas electrónicos.

 Transporte 
Hai vinte e un aeroportos, tres con voos internacionais: San Xoán, Ponce e Aguadilla. O aeroporto da Base Naval Roosevelt Roads en Ceiba foi pechado cando a Mariña abandonou as súas operacións alí, pero a propiedade está en proceso de rehabilitación e espérase que o aeroporto abra e ofreza os seus servizos como punto de transbordo de carga aérea maior do Caribe. Isto tamén lle concederá unha vida útil indefinida ao Aeroporto Internacional Luís Muñoz Marín, xa que as súas operacións de carga espérase sexan trasladadas para Ceiba.

O Metro de San Xoán,Tren Urbano, percorre algúns dos puntos principais da área metropolitana da capital. A Autoridade Metropolitana de Autobuses (AMA) opera autobuses pola área metropolitana que inclúe San Xoán, Carolina e Bayamón. Operadores de transportes públicos de diversos tipos e tamaños cobren a totalidade da Illa en rutas reguladas pola Comisión de Servizo Público. Esta tamén regula a gran cantidade de taxis que operan a través de toda a Illa.

Con todo todos estes sistemas de transporte público non están moi ben integrados, carrexando unha gran perda de tempo o mobilizarse mediante eles. Polo cal a maioría dos cidadáns ven forzados a usar o seu propio automóbil para desprazarse.

A Illa tamén conta cunha rede de portos que poden ser utilizados por todo tipo de embarcación privada e comercial, incluíndo os cruceiros de pasaxeiros maiores do mundo.

 Saúde 
En Porto Rico a privatización na área da saúde diminuíu a garantía e a calidade dos servizos ofrecidos aos cidadáns. Debido aos altos custos nos servizos médicos e a área de farmacia. A pesar da gran magnitude de industrias farmacéuticas estadounidenses en Porto Rico, os medicamentos véndense a uns custos sumamente altos. Obrigando aos cidadáns a ter que pagar plans médicos privados, que tamén son custosos. Existe un plan médico público, coñecido como o de "A Reforma", pero este está limitado a persoas que reportan escasos ingresos.

Os altos custos nos medicamentos débese á aplicación da Lei de Cabotaje na Illa. Esta lei establece que, aos produtos farmacéuticos feitos no País, débense sumar os custos de importación, aínda que sexan elaborados na Illa.

 Educación 
En Porto Rico a educación ata o nivel secundario é gratuíta e está garantida constitucionalmente. Porto Rico ten ao redor de 1.600 escolas públicas e o Departamento de Educación ten ao redor de 45.000 mestres. O Departamento de Educación está dividido en rexións educativas que, á súa vez, divídense en distritos escolares. Estes achegan os seus servizos por centos de miles de estudantes e son a principal institución educativa do País. A Federación de Mestres de Porto Rico agrupa os mestres que traballan baixo o Departamento de Educación. En xaneiro de 2007 levará a cabo unha elección para determinar cal agrupación representará os mestres, se será a Asociación de Mestres ou a Federación de Mestres. Todas as escolas son bilingües.

En Porto Rico existen 47 universidades, das cales 39 son privadas (trece delas con fins de lucro) e oito públicas. A Universidade de Porto Rico é a maior do País e as súas once unidades compón o sistema público universitario. Inclúe o Recinto de Ciencias Médicas, no cal graduouse unha gran porcentaxe dos médicos portorriqueños. O 9,6% das recadacións estatais destínanse a pagar a Universidade Pública. O custo por crédito subiu recentemente a 40 dólares.

Entre as universidades privadas atópanse a Universidade Politécnica; a Universidade de Phoenix, Recinto de Porto Rico; a Universidade do Sacro Corazón; a Pontificia Universidade Católica de Porto Rico; a Universidade Interamericana; a Universidade Adventista das Antillas; o Columbia Centro Universitario e o Sistema Universitario Ana G. Méndez, composto pola Universidade Metropolitana, en San Xoán; a Universidade do Turabo, en Gurabo; e a Universidade do Leste, en Carolina.

 Cultura 

 Actores e actrices de Porto Rico 
 Artistas de Porto Rico 
 Tunamerica de Porto Rico

 Festas Nacionais 
En Porto Rico, obsérvanse todas as festas nacionais dos Estados Unidos, con excepción do Día do Descubrimento de América (Columbus Day). Mentres o Goberno Federal de Estados Unidos celebra esa data o segundo luns de outubro, os portorriqueños conmemórano oficialmente o 12 de outubro de cada ano.

Notas

Referencias

Véxase tamén


Ligazóns externas

 Páxina oficial  
 Investimento
 Turismo
 Department Of Economic Development and Commerce




 Puerto Rico . The World Factbook. Central Intelligence Agency.


Xeografía


Goberno dos Estados Unidos




Categoría:Premios Princesa de Asturias das Artes