Ulkomainen agentti

Ulkomainen agentti on henkilö tai muu taho, joka toimii asemamaassaan toisen maan asiamiehenä eli agenttina.

Lainsäädännössä
Useat valtiot ovat säätäneet tai suunnitelleet lakeja, jotka määräävät ulkomaisiksi agenteiksi tai toimijoiksi määriteltyjä tahoja, kuten ulkomailta rahoitettuja kansalaisjärjestöjä, rekisteröitymään ja ilmoittamaan toimistaan. Joskus niiden rahoitusmahdollisuuksia rajoitetaan. Rekisteröitymispakkoa on perusteltu läpinäkyvyydellä ja kansallisella turvallisuudella.

 Säädetyt tai hyväksytyt lait 
Foreign Agents Registration Act on Yhdysvalloissa vuonna 1938 säädetty laki, joka valvoo ulkomaalaisten poliittista toimintaa Yhdysvalloissa.Foreign Agents Registration Act Yhdysvaltain oikeusministeriö Tällaisten toimijoiden on rekisteröidyttävä Yhdysvaltain oikeusministeriössä ulkomaisiksi agenteiksi.Beyond yachts and planes - U.S. turns to foreign agent laws to curb Russian influence Reuters 4.8.2022

Venäjän agenttilait ovat Venäjällä syksyllä 2012 voimaan tulleita lakeja, jotka määräävät ulkomaista rahoitusta saavat ja poliittiseen toimintaan osallistuvat kansalaisjärjestöt rekisteröitymään järjestöinä, jotka suorittavat ulkomaisen agentin tehtäviä ja ilmoittamaan tämän kaikissa julkisissa asiakirjoissa.

Israelissa hyväkstyttiin vuonna 2016 laki, joka määrää vähintään puolet rahoituksestaan jonkin ulkomaan hallinnolta saavat kansalaisjärjestöt raportoimaan rahoituksestaan.

Australiassa vuonna 2018 säädetty laki Foreign Influence Transparency Scheme Bill määrää ulkomaiden hyväksi toimivia henkilöitä rekisteröitymään ja raportoimaan toimistaan.Foreign Influence Transparency Scheme Bill 2018 Parliament of Australia

Georgian parlamentti hyväksyi toukokuussa 2024 lain, joka määrää osan Georgian ulkopuolelta rahoituksestaan saavat kansalaisjärjestöt ja tiedotusvälineet rekisteröitymään ulkomaisten etujen ajajiksi.Mediat: Georgian parlamentti hyväksyi kiistellyn lain ulkomaisesta vaikuttamisesta Helsingin Sanomat, 14.5.2024

Isossa-Britanniassa tulee vuonna 2025 voimaan laki, joka määrää poliittista vaikuttamistyötä ulkomaiden puolesta tekevät toimijat rekisteröitymään vankeusrangaistuksen uhalla.

 Suunnitellut lait 
Kanadassa ja Euroopan unionissa on 2020-luvulla suunniteltu lakeja, jotka Yhdysvaltain ja Australian agenttilakien mallin mukaan määräisivät ulkomaiset agentit rekisteröitymään ja paljastamaan ulkomaisen rahoituksensa.Foreign Interference – Foreign Agent Registry Public Safety Canada EU ‘foreign agents’ law spooks NGOs Politico, 13.3.2023 Euroopan unionin suunniteltu ”direktiivi kolmansien maiden puolesta toteutettavan edunvalvonnan läpinäkyvyydestä” on suunnattu ulkomaisten hallitusten, kuten Venäjän, vaikutusyrityksiä vastaan. Siinä läpinäkyvyyttä lisättäisiin määräämällä EU:n ulkopuolisista maista rahoitusta saavat järjestöt rekisteröitymään ja luovuttamaan pyydettäessä tarkan kirjanpidon toimistaan.

Serbian oikeusministeriö julkaisi keväällä 2024 luonnoksen laista, joka määrittelee politiikkaan osallistuvat, yleiseen mielipiteeseen vaikuttavat ja Serbian koskemattomuuden vastaiset, ulkomailta rahoitetut järjestöt ulkomaisiksi agenteiksi, ja määrää ne ilmoittamaan rahoituksestaan.

Unkarissa on vuonna 2025 tehty lakialoite, jossa edellytetään ulkomaista rahoitusta saavilta, Unkarin julkiseen elämään vaikuttavilta järjestöiltä luvan hankkimista ulkomaiseen rahoitukseen, ja poistetaan niiltä oikeus saada lahjoituksia Unkarin verojärjestelmän kautta.

Lähteet

Luokka:Kansainvälinen politiikka