Yhteistoiminnallinen hallinta

Yhteistoiminnallinen hallinta tarkoittaa yhteiskunnallisen päätöksenteon ja suunnittelun prosesseja ja muotoja, jotka perustuvat tavoitteelliseen yhteistyöhön ja vuoropuheluun julkisen sektorin, kansalaisyhteiskunnan ja yksityisen sektorin toimijoiden välillä.Emerson, K., Nabatchi, T., & Balogh, S. 2012. An Integrative Framework for Collaborative Governance. J. of Public Administration Research & Theory 22(1): 1-­‐29. Yhteistoiminnallisen hallinnan erilaiset mallit ovat kehittyneet vastauksina monimutkaisiin yhteiskunnallisiin ja ekologisiin haasteisiin, joissa toimijoita on lukuisia, vaikutukset ovat monitahoisia ja ratkaisuihin tarvitaan erilaisia resursseja sekä laajaa tietopohjaa. Yhdelläkään toimijalla ei yksinään ole tämänkaltaisten ongelmien ratkaisuun vaadittavia tietoja, työkaluja, resursseja tai arvovaltaa.Meadowcroft, J. 1998. Co-operative Management Regimes: A Way Forward? In Co-operative Environmental Governance. Public-­‐Private Agreements as a policy strategy. (ed.) Glasbergen, P. pp. 21-­‐42. Kluwer.(Meadowcroft 1998) 

Yhteistoiminnallinen hallinta sopii päätösten valmisteluun, tekemiseen ja toimeenpanoon tilanteissa, joissa ongelman ratkaiseminen vaatii toimijoilta yhteistyötä ja sitoutumistapdf. Yhteistoiminnallisissa prosesseissa pyritään maksimoimaan kaikille osapuolille koituvat hyödyt ja minimoimaan haitat. Yhteistoiminnallisen hallinnan prosessit ovat luonteeltaan tavoitteellisia ja neuvottelevia – eivät pelkkää keskustelua tai ohutta “osallistamista”. 

Yhteistoiminnan periaatteita: 

 Pohjautuu ongelmatilanteen analyysiin 
 Tuo yhteen monia osapuolia ja risteäviä tavoitteita
 Toteutuu vaiheittain etenevässä yhteistyössä
 Hyödyntää fasilitointia erityisesti ristiriitaisissa kysymyksissä
 Perustuu neuvottelevaan ongelmanratkaisuun
 Tähtää konkreettiseen lopputulokseen
 Helpottaa monenvälistä toimeenpanoa.

Yhteistoiminnallisen hallinnan yhteydessä voidaan tarkastella  kapasiteetteja, joita yksilöillä, organisaatioilla, osapuolten välillä ja järjestelmällä on yhteistoimintaanPeltonen, L. Faehnle, M., Saarikoski, H., Hannonen, P., Kotilainen, J., Litmanen, T., Luoma, E., Peltola, T. 2021. Ohuesta osallistumisesta yhteiseen ongelmanratkaisuun – tiekartta kohti yhteistoiminnallisempaa Suomea. Suomen ympäristökeskus.. Esimerkiksi yksilön tasolla yteistoiminnan kapasiteetti tarkoittaa, että yksilöllä on hallussaan yhteistoiminnan kannalta olennaiset henkilökohtaiset taidot, ymmärrys haasteista ja toisten näkemyksistä ja hän suhtautuu avoimesti yhteistyöhön. 

Katso myös
Yhteistoiminnallinen tiedontuotanto

Lähteet

Aiheesta muualla
Yhteistoiminnallisia ratkaisuja sirpaloituvien yhteiskuntien ongelmiin – käänne yhteishallintaan ympäristöpäätöksenteossa (CORE) –hankkeen sivusto

Luokka:Päätöksenteko
Luokka:Suunnittelu ja innovaatio