Puolueeton maa

Puolueeton maa tai puolueeton valtio ei kuulu sotilasliittoihin tai ei osallistu käynnissä olevaan sotaan tai pyrkii lisäksi pysyttelemään suurvaltojen välisten ristiriitojen ulkopuolella. Puolueettoman maan politiikkaa kutsutaan puolueettomuuspolitiikaksi.

 Kansainväliset sopimukset 

Vuonna 1907 Haagissa tehtiin useita kansainvälisiä yleissopimuksia, joista yksi koski puolueettomien valtioiden ja henkilöiden oikeuksia ja velvollisuuksia sodan aikana.

Sopimuksen mukaan puolueettomien valtojen alue on loukkaamaton. Sodankävijät eivät saa puolueettoman vallan alueen kautta kuljettaa sotajoukkoja eikä sota- tai elintarvikekuormastoja eivätkä sijoittaa sinne sotaa käyvien maa- ja merivoimien kanssa tapahtuvaan tiedotustoimintaan tarkoitettua radioasemaa tai muuta laitetta. Taistelujoukkoja ei saa muodostaa eikä pestaustoimistoja avata puolueettoman vallan alueella sotaakäyvien hyväksi. Puolueeton valtio ei saa sallia alueellaan mitään näistä teoista ja on velvollinen rankaisemaan niistä, jos sellaisia tehdään sen alueella.

Puolueeton valtio ei kuitenkaan joudu vastuuseen siitä, että yksityisiä henkilöitä yksitellen kulkee rajan poikki mennäkseen jommankumman sodankävijän palvelukseen.

Jotkin valtiot ovat kansainvälisillä sopimuksilla sitoutuneet pysyvästi puolueettomiksi, minkä muut valtiot ovat tunnustaneet ja taanneet. Sveitsin pysyvä puolueettomuus turvattiin toisessa Pariisin rauhassa vuonna 1815.  Vuonna 1839 suurvallat takasivat samaan tapaan myös Belgian puolueettomuuden, mutta siitä huolimatta Saksa hyökkäsi maahan ensimmäisen maailmansodan alkuvaiheessa vuonna 1914.

 Puolueettomat maat toisessa maailmansodassa 

Toisen maailmansodan alkuvaiheessa vuonna 1939 useat valtiot, muun muassa Alankomaat, Norja ja Tanska julistautuivat puolueettomiksi, mutta joutuivat siitä huolimatta seuraavina vuosina Saksan miehittämiksi. Euroopan maista onnistuivat jatkuvasti sodan ulkopuolella pysymään ainoastaan Espanja, Irlanti, Portugali, Ruotsi ja Sveitsi.

 Puolueettomat maat kylmän sodan aikana 

Kylmän sodan aikana puolueettomiksi sanottiin tavallisimmin niitä Euroopan maita, jotka eivät kuuluneet Varsovan sopimuksen eikä Pohjois-Atlantin sopimusjärjestön (Nato) sotilasliittoihin. Sellaisia olivat monet kääpiövaltiot sekä Irlanti, Jugoslavia, Ruotsi ja Sveitsi sekä Itävalta, joka julistettiin erikoislailla 1955 pysyvästi puolueettomaksi, mitä kuitenkaan ei kansainvälisillä sopimuksilla taattu.

Suomesta tuli puolueeton valtio Neuvostoliiton luovuttua Porkkalan vuokra-alueesta 1956, vaikka voimassa pysyikin myös kaksi sotilasartiklaa sisältänyt sopimus ”ystävyydestä, yhteistoiminnasta ja keskinäisestä avunannosta” (YYA-sopimus). Sen johdannossa kuitenkin todettiin Suomen pyrkimys pysyä suurvaltojen välisten eturistiriitojen ulkopuolella eikä sotilasartikloja jouduttu soveltamaan kertaakaan sopimuksen voimassaoloaikana (1948–1992).

25 sotilasliittoihin kuulumatonta valtiota perusti vuonna 1961 Sitoumattomien maiden liikkeen, jonka jäsenistä suurin osa on Aasian ja Afrikan valtioita.

Albania erosi Varsovan sopimuksesta 1968 ja Espanjakin oli sotilasliittojen ulkopuolella Francisco Francon hallitessa, mutta liittyi vuonna 1982 Natoon.

Luettelo nykyisistä puolueettomista maista
Jotkut maat voivat joskus väittää olevansa ”puolueettomia”, mutta eivät noudata kansainvälisesti sovittua puolueettomuuden määritelmää.

 Valtio Puolueettomuuden aikakausi Lisätietoa  vuodesta 1949 Puolueeton sen jälkeen, kun lakkautti asevoimat  1949. )
Ratifioitu lakiin 2014.   vuodesta 2012 Elokuussa 2012 Ghanan hallitus ilmoitti presidentti John Atta Millsin kuoleman jälkeen, että valtio alkaa noudattamaan puolueettomuuspolitiikkaa.  vuodesta 1939Neutrality in the 21st century - Lessons for Serbia. ISAC Fond. 2013.Irlanti otti käyttöön puolueettomuuspolitiikan toisen maailmansodan aikana, joka tunnetaan Irlannin hätätilana.    1920–1938 (ensimmäisen maailmansodan lopusta aina  Anschlussiin asti)vuodesta 1955  (puolueettomuuden julistus) Puolueettomuus on kirjattu Itävallan perustuslakiin ja hyväksytty Itävallan valtiosopimuksessa.
Perustuslaki kieltää sotilasliittoutumat ja ulkomaiset sotilastukikohdat Itävallassa.  vuodesta 1947 Japanin perustuslain 9. pykälä kieltää asevoimien ylläpidon   vuodesta 1868 Puolueeton sen jälkeen, kun lakkautti asevoimat 1868.  vuodesta 1980 Puolueettomuus  vuodesta 1980, taattu sopimuksella Italian kanssa.  vuodesta 1930 Meksikon puolueettomuus on muotoiltu Estrada-doktriinilla.  vuodesta 1994 Vuoden 1994 perustuslain 11 § pykälä takaa ”pysyvän puolueettomuuden”.  1914–1918vuodesta 2015 Syyskuussa 2015 Mongolian presidentti Tsakhiagiin Elbegdorj ilmoitti YK:n yleiskokouksen 70. istunnossa yllättäen, että Mongolia toteuttaa ”pysyvän puolueettomuuden politiikan” ja kehotti kansainvälistä yhteisöä tunnustamaan Mongolian puolueettomuuden.   vuodesta 1989 Panaman kanavan sopimus vahvisti puolueettomuuden  vuodesta 2009 Vuoden 1994 kansanmurhan jälkeen Ruanda ilmoitti pysyvästi puolueettomuuden vuonna 2009.  vuodesta 2007 Serbian kansalliskokous julisti aseellisen puolueettomuuden vuonna 2007.Enclosed by NATO, Serbia ponders next move  AFP, 6 April 2009https://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_Data/docs/pressdata/EN/foraff/128138.pdf  vuodesta 1965  vuodesta 1815 Puolueettomuus vahvistettiin Pariisin sopimuksessa vuonna 1815.
Sai ensimmäisen puolueettomuuden Westfalenin rauhassa vuonna 1640, mikä vahvisti maan itsenäisyyden.
Wienin kongressi 1815 takasi  Sveitsin  pysyvän puolueettomuuden.  vuodesta 1995 Julisti täydellisen puolueettomuutensa, jonka Yhdistyneet Kansakunnat tunnusti vuonna 1995.  vuodesta 2012 Vuonna 2012 hyväksyttiin Uzbekistanin tasavallassa  laki ”Uzbekistanin tasavallan ulkopolitiikan käsitteen hyväksymisestä”lex.uz — ОБ ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПАХ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН  vuodesta 1929 Vuonna 1929 allekirjoitetussa lateraanisopimuksessa paavi sitoutui jatkuvaan puolueettomuuteen kansainvälisissä suhteissa ja pidättäytyi osallistumasta sovitteluihin kansainvälisissä kiistoissa, mikäli kaikki osapuolet eivät ole sen takana yksimielisesti.

 Luettelo entisistä puolueettomista maista 

 Valtio Puolueettomuuden vuodet Lisätietoa  Afganistan 1914–1918 (puolueeton ensimmäisen maailmansodan aikana) 1939–1945 (puolueeton  toisen maailmansodan aikana)   1839–1940 (toiseen maailmansotaan asti)yksipuolinen puolueettomuus vuosina 1839–1940   1914–1918 (puolueeton ensimmäisen maailmansodan aikana) 1968 (pyrki puolueettomuuteen Prahan kevään aikana)   1839–1914 (ensimmäiseen maailmansotaan asti) 1936–1940  (toiseen maailmansotaan asti) 
Puolueettomuus taattiin  Lontoon ja (1839) Versaillesin sopimuksissa. Julisti puolueettomuuden lokakuussa 1936 ja katkaisi Ranskan kanssa vuonna 1921 tehdyn liiton. Puolueettomuus poistettiin jälleen toisen maailmansodan jälkeen.  1914–1918 (puolueeton ensimmäisen maailmansodan aikana)  
1939–1945 (puolueeton toisen maailmansodan aikana) 
Vuodesta 1910 Bhutan hoiti ulkosuhteet Punakhan sopimuksen mukaisesti aina Britannian kautta toiseen maailmansotaan asti. Bhutan oli puolueeton tosiasiallisesti toisen maailmansodan aikana.  1914–1918 (puolueeton ensimmäisen maailmansodan aikana)
1940–1945 (puolueeton toisen maailmansodan aikana)   1914–1918 (puolueeton ensimmäisen maailmansodan aikana)  2010 (pyrki puolueettomuuteen Manilan panttivankikriisin aikana)   1914–1915 (puolueeton ensimmäiseen maailmansotaan asti) 1940–1941Jugoslavia oli pikkuententen perustajajäsen vuoteen 1938, ja sen lakkauttamisen jälkeen Jugoslavia joutui Saksan painostuksesta julistamaan puolueettomuutensa akselimaiden ja länsimaiden välilläContemporary Yugoslavia: Twenty Years of Socialist Experiment by Wayne S. Vucinich and Jozo Tomasevich, Stanford University, page 641949–1992Siitä lähtien, kun Stalinin ja Titon välirikko alkoi vuonna 1949, Jugoslaviasta tuli puskurivyöhyke Neuvostoliiton ja lännen välillä. Jugoslavia liittyi kylmän sodan aikana puolueettomien maiden joukkoon ja siitä tuli Sitoutumattomien maiden liikkeen perustajavaltio.Neutrality and Neutralism in the Global Cold War: Between or Within the Blocs? by Sandra Bott, Jussi M. Hanhimaki, Janick Schaufelbuehl and Marco Wyss, page 74  1955–1970 (puolueeton koko  Vietnamin sodan aikana)   1961–1964 (Vietnamin sotaan asti)   1955–1975 (näennäisesti puolueeton koko Vietnamin sodan aikana)Laosin puolueettomuudesta allekirjoitettu kansainvälinen Laos-sopimus allekirjoitettiin Genevessä 23. heinäkuuta 1962, 14 kansakunnan toimesta mukaan lukien Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston viiden pysyvän jäsenen toimesta. Kuitenkin koko Laosin sisällissodan aikana Laos taisteli Vietnamin kansanarmeijaa ja Pathet Laoa vastaan Yhdysvaltojen avustuksella muiden antikommunististen maiden kanssa. Laosin puolueettomuutta voidaan näin ollen pitää ”valepuolueettomuutena”.  1938–1939 (toiseen maailmansotaan asti) Julisti puolueettomuutensa vuonna 1938, mutta oli alistuttava Neuvostoliiton joukkojen maahantuloon vuonna 1939.  1939 (toiseen maailmansotaan asti) Julisti puolueettomuutensa vuonna 1938, mutta oli alistuttava Neuvostoliiton joukkojen maahantuloon vuonna 1939.  1839–1914 (ensimmäiseen maailmansotaan asti)
1920–1940 (toiseen maailmansotaan asti) puolueeton vuodesta 1839, puolueettomuus poistettiin perustuslaista vuonna 1948.  1814–1940  (toiseen maailmansotaan asti)   1914–1918 (puolueeton ensimmäisen maailmansodan aikana)   1932–1945 (puolueeton toisen maailmansodan aikana)   1814–1918 (lähetti laivasto- ja sotilasosaston Ahvenanmaalle Suomen sisällissodassa)
1918–2022 Ruotsi liittyi Euroopan unionin jäseneksi vuonna 1995 ja Naton jäseneksi vuonna 2024 Venäjän hyökättyä Ukrainaan vuonna 2022.  1935–1939 (talvisotaan asti) 
1956–2022 (Porkkalan vuokra-alueen palautumisesta) Suomi liittyi Euroopan unionin jäseneksi vuonna 1995 ja Naton jäseneksi vuonna 2023 Venäjän hyökättyä Ukrainaan vuonna 2022.  1864–1940 (puolueeton Toisen Saksan–Tanskan sodan jälkeen toiseen maailmansotaan asti )   1940–1945 (puolueeton toisen maailmansodan aikana)   1990–2014 (Itä-Ukrainan sotaan asti)Ukrainan parlamentti äänesti  puolueettomuuden aseman lakkauttamisesta 23. joulukuuta 2014.Ukrainan julistus suvereenisuudesta (1990) julisti, että sen aikomus on julistautua puolueettomaksi valtioksi, joka ei osallistu sotilasliittoihin ja noudattaa kolmea ydinasevapaata periaatetta,  Puolueettomuus vahvistettiin Ukrainan vuoden 1996 perustuslakiin, joka otettiin käyttöön 24. elokuuta 1991 annetun itsenäisyysjulistuksen aikana joka sisälsi koalitioiden vastaisen periaatteen ja tulevan puolueettomuuden. Linjaus vahvistettiin uudelleen vuonna 2010 laissa.  1956 (pyrki puolueettomuuteen Unkarin kansannousun aikana)   1938–1939 (toiseen maailmansotaan asti) Julisti puolueettomuutensa vuonna 1938, mutta oli alistuttava Neuvostoliiton joukkojen maahantuloon vuonna 1939.  1914–1917 (ensimmäiseen maailmansotaan asti)
1939–1941 (toiseen maailmansotaan asti)George Washington julisti puuttumattomuuspolitiikan, joka kesti ensimmäiseen maailmansotaan asti 1904–1905 (puolueeton Venäjän ja Japanin sodan aikana) 

 Katso myös 
 Itävallan valtiosopimus
 Paasikiven–Kekkosen linja
 Sotilaallinen liittoutumattomuus

 Lähteet 

 Kirjallisuutta 
 Suomi, Juhani: Taistelu puolueettomuudesta. Urho Kekkonen 1968-1972. WSOY, 1996. .

Luokka:Kansainvälinen politiikka