Rooman provinssit

Provinssit () olivat Rooman valtakunnan suurimpia hallinnollisia alueita Italian niemimaan ulkopuolella tasavallan ajoista aina noin vuoteen 293 saakka. Provinsseja hallitsivat yleensä entiset konsulit (prokonsuli) tai preettorit (propreettori).

 Historia 

Provinssi tarkoitti Rooman valtakunnassa alun perin korkeiden virkamiesten ja erityisesti preettorien toiminta-aluetta. Sana sai nykyisen merkityksensä sen jälkeen, kun Sisiliasta tehtiin ensimmäinen provinssi, Sicilia, ensimmäisen puunilaissodan jälkeen vuonna 241 eaa. Tällöin termi alkoi merkitä valloitettua ja veronalaiseksi tehtyä Italian niemimaan ulkopuolista aluetta.

Toisena perustettiin Sardinia et Corsican provinssi vuonna 231 eaa. Toisen puunilaissodan jälkeen Hispaniasta tehtiin kaksi provinssia. Makedonialaissotien aikana Makedonia ja Kreikka joutuivat Rooman vallan alle, ja niistä tehtiin provinsseja. Rooman valtakunnan laajetessa uusia provinsseja perustettiin Galliaan, Vähään-Aasiaan, Lähi-itään ja Britanniaan sekä muille valloitetuille alueille.

Provinssien yläpuolelle perustettiin diokeesit Diocletianuksen uudistuksessa vuonna 297 ja pretoriaaniprefektuurit Konstantinus Suuren aikana. Provinssit säilyivät olemassa näiden osina aina Länsi-Rooman loppuun ja Itä-Roomassa myöhemmin tehtyihin uudistuksiin saakka.

 Hallinto 

Provinsseja hallitsivat yleensä entiset konsulit (prokonsuli) tai preettorit (propreettori). Näiden apuna oli vaihteleva määrä kvestoreita ja legaatteja. Verojen ja tullien keräämisen suorittivat alun perin publikaanit. Kullekin provinssille säädettiin omat lait, jotka rajoittivat virkamiesten valtaa, mutta rajoituksista ei aina välitetty.

Vanhimpien provinssien hallitsijoina toimivat preettorit. Uudemmat provinssit jaettiin prorogaatiolla eli arpomalla entisten konsulien ja preettorien hallittaviksi. Keisari Augustuksen aikana provinssit jaettiin keisarin ja senaatin provinsseihin. Keisarin provinsseja hallitsivat tämän legaatit (legati Augusti pro praetore), jotka saattoivat olla virassa useita vuosia. Senaatin provinsseja hallitsivat edelleen prokonsulit ja propreettorit, joiden kausi kesti vuoden. Joitakin pieniä provinsseja hallitsivat prefektit ja prokuraattorit. Aegyptuksen provinssi muodosti perustamisestaan lähtien erikoistapauksen, sillä se oli suoraan keisarin omaisuutta, ja sitä johti tämän edustajana prefekti.

 Muutokset 

 Tasavallan aikaiset provinssit 

Tasavallan aikana provinssien hallitsijat toimivat viroissaan vuoden ajan kerrallaan. Aina vuoden alussa provinssit jaettiin tuleville viran haltijoille joko arpomalla tai suoraan nimittämällä. Provinsseihin joissa odotettiin ongelmia, esimerkiksi kapinoita tai barbaarien hyökkäyksiä, lähetettiin yleensä entisiä konsuleja. Myös provinsseihin sijoitettujen legioonien määrä riippui siitä minkälaisia uhkia provinssia kohti kohdistui. Esimerkiksi vuonna 14 jaa. Lusitaniassa ei ollut yhtään pysyvää legioonaa, kun taas Germania inferiorissa legioonia oli neljä rauhattoman Reinin vastaisen rajan takia. Ongelmalliset provinssit olivat haluttuja senaattorien keskuudessa, koska sodan mukana saatiin aina sotasaalista.

 241 eaa. Sicilia (propreettori)
 231 eaa. Sardinia et Corsica (propreettori)
 197 eaa. Hispania citerior ja Hispania ulterior (propreettori)
 167 eaa. Illyricum (propreettori)
 146 eaa. Macedonia-Achaea (propreettori)
 146 eaa. Africa (prokonsuli)
 129 eaa. Asia (prokonsuli)
 120 eaa. Gallia transalpina (myöhemmin Gallia Narbonensis) (propreettori)
 102 eaa. Cilicia, vuodesta 58 eaa. Cilicia et Cyprus (propreettori)
 81 eaa. Gallia cisalpina (propreettori)
 74 eaa. Cyrenaica, vuodesta 27 eaa. Creta et Cyrene (propreettori)
 74 eaa. Bithynia, vuodesta 63 eaa. Bithynia et Pontus (propreettori)
 67 eaa. Creta, vuodesta 27 ea. osa Creta et Cyreneä
 64 eaa. Syria (propreettori)
 30 eaa. Aegyptus (prefekti)
 29 eaa. Moesia (propreettori)

 Keisariajan provinssit 

Keisariajalla provinssit jaettiin keisarillisiin provinsseihin ja senaatin hallitsemiin provinsseihin. Keisari määräsi keisarillisten provinssien hallitsijat ja senaatti omien provinssiensa hallitsijat. Senaatti valitsi kahden provinssin (Asia ja Africa proconsularis) hallitsijan virkaan entisten konsulien keskuudesta ja kahdeksan provinssin entisten preettorien keskuudesta. Kummassakin tapauksessa viran haltijaa kutsuttiin prokonsuliksi. Keisari nimitti vuorostaan 24 provinssin hallitsijaksi legaatteja entisten konsulien (11 provinssin) ja preettorien (13 provinssia) keskuudesta. Jäljelle jääviä provinsseja hallitsivat ritarisäätyyn kuuluneet prefektit. Näistä tärkein oli vaurasta Aegyptuksen provinssia hallinnut prefekti.

 Provinssit Juliusten-Claudiusten hallituskauden lopulla (68 jaa.) 

Juliusten-Claudiusten hallituskauden lopulla vuonna 68 jaa. provinssit olivat:

 Achaea
 Aegyptus
 Africa proconsularis
 Alpes Cottiae
 Alpes maritimae
 Alpes Poeninae
 Asia
 Bithynia et Pontus
 Britannia
 Cappadocia
 (Cilicia)
 Creta et Cyrene
 Cyprus
 Dalmatia
 Galatia
 Gallia Aquitania
 Gallia Belgica
 Gallia Lugdunensis
 Gallia Narbonensis
 Germania inferior
 Germania superior
 Hispania Baetica
 Hispania Tarraconensis
 Illyricum inferius
 Illyricum superius
 Judaea
 Lusitania
 Lycia et Pamphylia
 Macedonia
 Mauretania Caesariensis
 Mauretania Tingitana
 Moesia
 Noricum
 Numidia
 Raetia
 Sardinia et Corsica
 Sicilia
 Syria
 Thracia

 Provinssit Trajanuksen kauden lopulla (117 jaa.) 

Rooma oli laajimmillaan keisari Trajanuksen kauden lopussa vuonna 117. Usein Rooman provinssit luetellaan tuon aikaisen tilanteen mukaan. Provinssit olivat:

 Achaea
 Aegyptus
 Africa proconsularis
 Alpes Cottiae
 Alpes maritimae
 Alpes Poeninae et Graiae
 Arabia Petraea
 Armenia
 Asia
 Assyria
 Bithynia et Pontus
 Britannia
 Cappadocia
 Cilicia
 Creta et Cyrene
 Cyprus
 Dacia
 Dalmatia
 Epirus
 Galatia
 Gallia Aquitania
 Gallia Belgica
 Gallia Lugdunensis
 Gallia Narbonensis
 Germania inferior
 Germania superior
 Hispania Baetica
 Hispania Tarraconensis
 Judaea
 Lusitania
 Lycia et Pamphylia
 Macedonia
 Mauretania Caesariensis
 Mauretania Tingitana
 Mesopotamia
 Moesia inferior
 Moesia superior
 Noricum
 Pannonia inferior
 Pannonia superior
 Raetia
 Sardinia et Corsica
 Sicilia
 Syria
 Thracia

 Severuksen uudistukset 

Septimius Severus muutti provinssien hallintoa jonkin verran. Syrian, Africa proconsulariksen ja Britannian provinssit jaettiin kahtia. Uusia provinsseja olivat Syria Coele, Syria Phoenice, Numidia, Britannia superior ja Britannia inferior. Huomattavaa on, että Severus jakoi juuri Syyrian ja Britannian pienempiin osiin, koska niitä olivat hallinneet usurpaattorit Pescennius Niger ja Albinus. Idässä uudet vallatut alueet järjestettiin myös provinsseiksi. Uusia provinsseja olivat pienempi Osroene ja Mesopotamia.

 Diocletianuksen uudistukset (n. 293 jaa.) 

Provinssien hallinto pysyi lähes samana prinsipaatin ajoista aina 200-luvun kriisiin asti. Vasta Diocletianuksen aikana noin vuonna 293 (tai 297) provinssien hallintoa uudistettiin merkittävästi. Provinssien yläpuolelle perustettiin 12 diokeesia, joiden johtajaksi tuli vicarius. Aiemmat noin 50 provinssia, joiden koko vaihteli suuresti, jaettiin noin sataan pienempään provinssiin. Yli puolet näistä provinsseista sijaitsi valtakunnan itäosassa, joka oli pinta-alaltaan pienempi mutta väkirikkaampi. Provinssien maaherrat, jotka olivat aikaisemmin voineet komentaa alueillaan olleita joukkoja, saivat tästedes hoitaa vain siviilihallintoa. Maaherrojen nimikkeitä olivat consularis, corrector ja praeses,Nicholson 2018, s. 408, 416, 1223. sekä Achaean, Africa proconsulariksen ja Asian provinsseissa prokonsuli (proconsul).Nicholson 2018, s. 1238.

African diokeesi
 Mauretania Caesariensis
 Mauretania Sitifensis
 Numidia Cirtensis
 Numidia militiana
 Proconsularis ZeugitanaAfrica proconsularis Zeugitanan provinssi oli African diokeesin alueella, mutta ei kuulunut sen alaisuuteen hallinnollisesti, koska se oli prokonsulin hallinnassa (Nicholson 2018, s. 31, 1238).
 Tripolitania
 Valeria Byzacena

Asianan diokeesi
 AsiaAsian provinssi oli Asianan diokeesin alueella, mutta ei kuulunut sen alaisuuteen hallinnollisesti, koska se oli prokonsulin hallinnassa (Nicholson 2018, s. 165, 1238).
 Hellespontus
 Caria
 Insulae
 Lydia
 Lycia et Pamphylia
 Phrygia prima
 Phrygia secunda
 Pisidia

Britannian diokeesi
 Britannia prima
 Britannia secunda
 Flavia Caesariensis
 Maxima Caesariensis

Gallian diokeesi
 Alpes Poeninae et Graiae
 Belgica prima
 Belgica secunda
 Germania prima
 Germania secunda
 Lugdunensis prima
 Lugdunensis secunda
 Sequania

Hispanian diokeesi
 Baetica
 Carthaginensis
 Gallaecia
 Tarraconensis
 Insulae Baleares
 Lusitania
 Mauretania Tingitana

Italian diokeesi
 Aemilia et LiguriaProvinssi puuttuu Veronan luettelosta oletettavasti virheen vuoksi (Nicholson 2018, s. 26, 285, 1327).
 Alpes Cottiae
 Apulia et Calabria
 Campania
 Corsica
 Flaminia et Picenum
 Lucania et Bruttii
 Raetia primaVeronan luettelossa esiintyy vain yksi Raetian provinssi, oletettavasti virheen vuoksi (Nicholson 2018, s. 1266).
 Raetia secunda
 Samnium
 Sardinia
 Sicilia
 Tuscia et Umbria
 Venetia et Histria

Moesian diokeesi
 AchaeaAchaean provinssi oli Moesian diokeesin alueella, mutta ei kuulunut sen alaisuuteen hallinnollisesti, koska se oli prokonsulin hallinnassa (Nicholson 2018, s. 12, 1238).
 Creta
 Dacia mediterranea
 Dacia ripensis
 Dardania
 Epirus vetus
 Epirus nova
 Macedonia
 Moesia prima
 Praevalitana
 Thessalia

Oriensin diokeesi
 Aegyptus Herculia
 Aegyptus Jovia
 Arabia
 Cilicia
 Cyprus
 Isauria
 Libya inferior
 Libya superior
 Mesopotamia
 Osroene
 Syria Coele
 Syria Palaestina
 Syria Phoenice
 Thebais

Pannonian diokeesi
 Dalmatia
 Noricum mediterraneum
 Noricum ripense
 Pannonia prima
 Pannonia secunda
 Savia
 Valeria

Pontican diokeesi
 Armenia minor
 Bithynia
 Cappadocia
 Diospontus
 Galatia
 Paphlagonia
 Pontus Polemoniacus

Thracian diokeesi
 Europa
 Haemimontus
 Moesia secunda
 Rhodope
 Scythia
 Thracia

Viennensiksen diokeesi
 Alpes maritimae
 Aquitania primaProvinssit Aquitania prima ja Aquitania secunda esiintyvät erillisinä Veronan luettelossa ja Notitia dignitatumissa, mutta joissakin näiden lähteiden väliin ajallisesti sijoittuvissa lähteissä esiintyy vain yksi Aquitanian provinssi (Nicholson 2018, s. 104).
 Aquitania secunda
 Narbonensis prima
 Narbonensis secunda
 Novempopulana
 Viennensis

 Myöhemmät uudistukset 

Konstantinus Suuren aikana provinssien ja diokeesien yläpuolelle perustettiin pretoriaaniprefektuurit. Provinssien määrä kasvoi myöhäisroomalaisella kaudella edelleen, kun osa Diocletianuksen ajan provinsseista jaettiin vielä pienemmiksi.

 Huomautukset 

 Lähteet 



 Viitteet 

 Aiheesta muualla 

*