اختلافات مرزی در جزایر الند

بندانگشتی|جزایر الند (نفشه بزرگتر)
اختلافات مرزی در جزایر الند یکی از اولین پرونده‌هایی بود که برای حل اختلاف و حکمیت به جامعه ملل ارجاع داده شد. پس از آنکه درخواست ساکنان جزایر الند برای حق تعیین سرنوشت و پیوستن به سوئد از سوی فنلاند رد شد و این کشور بر حاکمیت خود در این جزایر تأکید کرد، به ابتکار بریتانیا کمیسیونی بی‌طرف در جامعه ملل برای حل این اختلاف تشکیل شد. رای نهایی جامعه ملل این بود که جزایر الند جزئی از فنلاند بمانند ولی از ساکنان آن در برابر همگون‌سازی فرهنگی فنلاند محافظت شود.

 پیش‌زمینه 
الند مجموعه‌ای از حدود ۶٬۵۰۰ جزیره در دریای بالتیک و در میانهٔ راه سوئد و فنلاند است. ساکنان این جزایر غالباً به زبان سوئدی صحبت می‌کنند. در ۱۸۰۹ امپراتوری روسیه این جزایر را به‌همراه فنلاند تصرف کرده بود. در دسامبر ۱۹۱۷ و در گرماگرم انقلاب اکتبر، فنلاند اعلام استقلال کرد، ولی بیشتر ساکنان الند ترجیح می‌دادند سرزمینشان ضمیمهٔ کشور سوئد شود. دولت فنلاند این جزایر را بخشی از سرزمین خود می‌دانست، چرا که از زمان تأسیس دوک‌نشین بزرگ فنلاند در ۱۸۰۹ توسط روس‌ها الند تحت کنترل فنلاند بود. تا سال ۱۹۲۰، این مناقشه به حدی رسیده بود که خطر جنگ بین دو کشور وجود داشت.

 ارجاع به جامعه ملل 
به ابتکار دولت بریتانیا، مسئله به جامعه ملل ارجاع شد، ولی دولت فنلاند حکمیت جامعه ملل را نمی‌پذیرفت و مسئله را امری داخلی می‌دانست. جامعه برای تصمیم‌گیری در مورد صلاحیت حکمیت در این مورد هیئتی کوچک تشکیل داد و با چراغ سبز این هیئت، کمیسیونی بی‌طرف برای حکمیت در مورد جزایر الند ایجاد گشت.

 رأی نهایی 
در ژوئن ۱۹۲۰، رای نهایی جامعه ملل اعلام شد و قرار شد که جزایر الند جزئی از فنلاند بمانند ولی از هویت فرهنگی ساکنان آن در برابر فنلاند محافظت شود و اقداماتی برای غیرنظامی شدن جزیره صورت گیرد. با موافقت سرد سوئد، پروندهٔ جزایر الند به عنوان نخستین معاهدهٔ بین‌المللی جامعه تکمیل شد.

 پیامد 
حل اختلاف جزایر الند توسط جامعهٔ ملل پیامدهای مهمی در سطح بین‌المللی و منطقه‌ای داشت:  

 تقویت نقش جامعهٔ ملل: پروندهٔ جزایر الند یکی از نخستین نمونه‌های موفقیت‌آمیز حل اختلاف بین‌المللی از طریق حکمیت و میانجی‌گری سازمان‌های بین‌المللی بود و تأکید کرد که سازمان‌های بین‌المللی می‌توانند نقشی مؤثر در حل مناقشات بین دولتی داشته باشند.‌  

 حفظ هویت فرهنگی و حقوق اقلیت‌ها: رای جامعهٔ ملل تأکید کرد که فنلاند باید از زبان، فرهنگ و هویت سوئدی‌زبانان جزایر الند محافظت کند و این رویکرد بعدها به عنوان نمونه‌ای از تضمین حقوق اقلیت‌ها در حقوق بین‌الملل مطرح شد.‌  

 تثبیت حاکمیت فنلاند با تضمین‌های خودگردانی: جامعهٔ ملل حکم داد که جزایر الند تحت حاکمیت فنلاند باقی بمانند، اما با خودمختاری گسترده و تضمین‌های قانونی برای حفظ زبان و فرهنگ ساکنان.‌  

 پیشگیری از درگیری نظامی: تصمیم صلح‌آمیز جامعهٔ ملل از بروز یک جنگ احتمالی بین سوئد و فنلاند جلوگیری کرد و اهمیت استفاده از ابزارهای صلح‌آمیز در حل اختلافات را برجسته نمود.‌  

 حفظ وضعیت غیرنظامی و بی‌طرفی: جزایر الند پس از حکم جامعهٔ ملل به‌صورت منطقه‌ای غیرنظامی و بی‌طرف باقی ماندند که این وضعیت بعدها در پیمان‌های بین‌المللی نیز مورد تأیید قرار گرفت.‌  

 الگو برای حل اختلافات بین‌المللی: راه‌حل جزایر الند به‌عنوان الگویی برای حل‌وفصل مسالمت‌آمیز اختلافات بین کشورها شناخته می‌شود و همچنان در مطالعات حقوق بین‌الملل به‌عنوان نمونهٔ موفق میانجی‌گری سازمان‌های بین‌المللی مورد اشاره قرار می‌گیرد.‌

 منابع 



رده:تاریخ جزایر الند
رده:جامعه ملل
رده:جزیره‌های مورد اختلاف پیشین
رده:حوادث دیپلماتیک
رده:روابط بین‌الملل در ۱۹۲۰ (میلادی)
رده:روابط بین‌الملل در ۱۹۲۱ (میلادی)
رده:روابط سوئد و فنلاند