ক্রোয়েশিয়া-সার্বিয়া সীমান্ত বিরোধ

দানিউব নদীর অববাহিকায় ক্রোয়েশিয়া ও সার্বিয়ার মধ্যকার সীমান্ত নিয়ে একটি বিরোধ রয়েছে, যা তাদের বৃহত্তর কূটনৈতিক সম্পর্কের একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশ। সার্বিয়া দাবি করে যে দানিউব উপত্যকার থালওয়েগ (thalweg - নদীর সবচেয়ে গভীর অংশ) এবং নদীর কেন্দ্ররেখাই দুই দেশের মধ্যকার আন্তর্জাতিক সীমান্ত। অন্যদিকে ক্রোয়েশিয়া এর সাথে দ্বিমত পোষণ করে দাবি করে যে, আন্তর্জাতিক সীমান্তটি নদীর তীরবর্তী ক্যাডাস্ট্রাল পৌরসভাগুলোর (cadastral municipalities) সীমানা বরাবর অবস্থিত—যা নদীর গতিপথ থেকে ১৪০ কিলোমিটার (৮৭ মাইল) দীর্ঘ অংশের বেশ কয়েকটি বিন্দুতে ভিন্ন দিকে সরে গেছে। ক্যাডাস্টার-ভিত্তিক এই সীমানাটি ১৯শ শতাব্দীতে দানিউব নদীর গতিপথকে প্রতিফলিত করে, যা নদীর মিয়েন্ডার (meander - নদীর বাঁক) রোধ এবং জল-প্রকৌশলগত কাজের মাধ্যমে গতিপথ পরিবর্তনের আগের অবস্থা। বিরোধপূর্ণ এই অঞ্চলের আয়তন সম্পর্কে বিভিন্ন তথ্য পাওয়া যায়, যা সর্বোচ্চ ১৪০ বর্গকিলোমিটার (৫৪ বর্গমাইল) পর্যন্ত হতে পারে।

এই বিরোধের সূত্রপাত ১৯৪৭ সালে হলেও যুগোস্লাভিয়ার অস্তিত্ব থাকা পর্যন্ত এটি অমীমাংসিত ছিল। যুগোস্লাভিয়া ভেঙে যাওয়ার পর বিরোধটি একটি বিতর্কিত বিষয়ে পরিণত হয়। বিশেষ করে ক্রোয়েশিয়ার ইউরোপীয় ইউনিয়নে যোগদানের সময় এই বিষয়টি বেশ গুরুত্ব পায়। বিরোধটি এখনও অমীমাংসিত রয়েছে এবং নিয়ন্ত্রণের রেখাটি মূলত সার্বিয়ার দাবির সাথেই মিলে যায়।

 আঞ্চলিক দাবি 
 ২০শ শতাব্দী 
ক্রোয়েশিয়া-সার্বিয়া সীমান্ত বিরোধটিতে দুই দেশের অংশীদারিত্বে থাকা দানিউব নদী উপত্যকার বেশ কয়েকটি বিন্দুতে সীমান্ত নিয়ে উভয়ের পরস্পরবিরোধী দাবি জড়িত। নদীর মোট ১৮৮ কিলোমিটার (১১৭ মাইল) গতিপথের মধ্যে ১৪০ কিলোমিটার (৮৭ মাইল) অংশ জুড়ে এই বিরোধপূর্ণ এলাকাগুলো অবস্থিত। এই অঞ্চলে, প্রতিবেশী দেশ দুটি সীমান্তকে ভিন্নভাবে সংজ্ঞায়িত করে—সার্বিয়া দাবি করে সীমান্তটি দানিউব নদী বরাবর, আর ক্রোয়েশিয়া দাবি করে সীমান্তটি উভয় দেশের সীমানায় থাকা ক্যাডাস্ট্রাল পৌরসভার সীমানা বরাবর অবস্থিত। ক্যাডাস্টার-ভিত্তিক সীমানাটি মূলত দানিউবের পূর্ববর্তী নদীগর্ভকে অনুসরণ করে, যা ক্যাডাস্টার প্রতিষ্ঠার পর ১৯শ শতাব্দীতে নদীর বাঁক পরিবর্তন এবং হাইড্রোলিক ইঞ্জিনিয়ারিং কাজের ফলে পরিবর্তিত হয়েছিল। সীমান্ত বিরোধটিতে ১৪০ বর্গকিলোমিটার (৫৪ বর্গমাইল) পর্যন্ত এলাকা অন্তর্ভুক্ত। অন্যান্য সূত্রে কিছুটা ভিন্ন পরিসংখ্যান উল্লেখ করা হয়; যেমন, নদীর পূর্ব তীরে বাচকায় ১০০ বর্গকিলোমিটার (৩৯ বর্গমাইল) জমির ওপর ক্রোয়েশিয়ার দাবি রয়েছে, অন্যদিকে ক্যাডাস্টার-ভিত্তিক সীমানা অনুসারে দানিউবের পশ্চিম তীরে বারানিয়ার প্রায় ১০ থেকে ৩০ বর্গকিলোমিটার (৩.৯ থেকে ১১.৬ বর্গমাইল) এলাকা সার্বিয়ার ভাগে পড়ে। আরেকটি অনুমানে মোট বিরোধপূর্ণ এলাকার পরিমাণ ১০০ বর্গকিলোমিটার বলা হয়েছে, যার ৯০% দানিউবের পূর্ব তীরে সার্বিয়ার নিয়ন্ত্রণে রয়েছে।

বিরোধপূর্ণ অঞ্চলের বেশিরভাগ অংশই আপাতিন শহরের কাছে অবস্থিত, অন্যদিকে শারেংগ্রাদ দ্বীপ এবং ভুকোভার দ্বীপকে এই বিরোধের বিশেষ বিতর্কিত অংশ হিসেবে উল্লেখ করা হয়। অন্যান্য বিরোধপূর্ণ এলাকাগুলোর মধ্যে রয়েছে বাচকা পালাংকা শহরের কাছাকাছি অঞ্চল এবং সমবর পৌরসভা, যা ক্রোয়েশিয়া, হাঙ্গেরি এবং সার্বিয়ার সীমান্ত-ত্রিবিন্দুতে অবস্থিত। ক্রোয়েশিয়ার দাবি, ১৯৪৫ সালে যুগোস্লাভিয়ার ফেডারেল উপাদানগুলোর মধ্যে সীমানা নির্ধারণের জন্য গঠিত জিলাস কমিশন (Đilas Commission) ক্যাডাস্টার-ভিত্তিক সীমানা গ্রহণ করেছিল। অন্যদিকে সার্বিয়ার দাবি, ওই একই কমিশন ১৯৪৫ সালে দানিউবের গতিপথকেই সীমানা হিসেবে চিহ্নিত করে। ১৯৯১ সালে, যুগোস্লাভিয়া বিষয়ক শান্তি সম্মেলনের সালিশি কমিশন রায় দেয় যে, যুগোস্লাভিয়ার ফেডারেল ইউনিটগুলোর মধ্যকার সীমানাই অখণ্ডনীয় আন্তর্জাতিক সীমান্তে পরিণত হয়েছে; তবে এতে কোনো নির্দিষ্ট দাবি বা রেখার অবস্থান উল্লেখ করা হয়নি। এই রায়ের আগে, সার্বিয়া দাবি করেছিল যে যুগোস্লাভিয়ার পতন এবং ক্রোয়েশিয়ার স্বাধীনতার পর সীমানাগুলো পরিবর্তনযোগ্য। ক্রোয়েশিয়ার স্বাধীনতা যুদ্ধের পর থেকে, নিয়ন্ত্রণ রেখা সার্বিয়ার দাবির সাথেই মিলে যায়।

 ২১শ শতাব্দী 
২০০২ সালের ২৮শে জুলাই, যুগোস্লাভ সেনাবাহিনীর একটি টহল নৌযান ভুকোভার-স্রিজেম কাউন্টির প্রিফেক্ট, ভুকোভার ও বাচকা পালাংকার মেয়র এবং বেশ কয়েকজন বেসামরিক নাগরিককে বহনকারী চারটি নৌযানের দিকে সতর্কতামূলক গুলি ছোঁড়ে। ঘটনাটি শারেংগ্রাদ দ্বীপ থেকে প্রায় ৮০০ মিটার (২,৬০০ ফুট) দূরে ঘটেছিল। একটি ক্রোয়েশীয় টহল নৌযানও ওই একই নৌযানের কাছে যাওয়ার চেষ্টা করলে সেটির দিকেও গুলি ছোঁড়া হয়। এতে কোনো হতাহতের ঘটনা ঘটেনি, তবে বেসামরিক নৌযানের যাত্রী ও নাবিকদের গ্রেপ্তার করা হয়। চারজন প্রবীণ ব্যক্তি এবং চার শিশুকে তাৎক্ষণিকভাবে ছেড়ে দেওয়া হয়, তবে বাকিদের মুক্তি দেওয়ার আগে একটি যুগোস্লাভ সামরিক ব্যারাকে দুই ঘণ্টা ধরে জিজ্ঞাসাবাদ করা হয়। যুগোস্লাভিয়ার পররাষ্ট্রমন্ত্রী গোরান স্ভিলানোভিচ এ ঘটনায় দুঃখ প্রকাশ করেন, তবে ক্রোয়েশিয়ার প্রধানমন্ত্রী ইভিৎসা রাচান জানান যে ক্রোয়েশিয়া এই পদক্ষেপে সন্তুষ্ট নয়। ২০০৬ সালের অক্টোবরে সার্বীয় সেনাবাহিনী সীমান্ত থেকে প্রত্যাহার করে নেয় এবং নিয়ন্ত্রণ সার্বীয় পুলিশের হাতে হস্তান্তর করে।

২০০০ সালের শুরুর দিকে, ক্রোয়েশিয়া এবং সার্বিয়া সীমানা নির্ধারণের দায়িত্ব দিয়ে একটি কমিশন গঠন করে, কিন্তু প্রথম দশ বছরে এটি মাত্র একবার বা দুবার বৈঠকে বসে। ২০১০ সাল থেকে এই ইস্যুটি বিবাদমান দেশগুলোতে ক্রমশ গুরুত্ব পেতে শুরু করে। ক্রোয়েশিয়ার দাবিকৃত একটি অঞ্চলে আপাতিন বন্দর নির্মাণের পরিকল্পনা এই বিরোধকে আরও উসকে দেয়। বছরের পর বছর নিষ্ক্রিয় থাকার পর ২০১০ সালের এপ্রিলে কমিশন জাগরেবে বৈঠক করে, তবে তারা কেবল এই উপসংহারে পৌঁছায় যে বিষয়টি নিয়ে মতপার্থক্য রয়েছে। ওই মাসের শেষের দিকে, ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলিতে সার্বীয় র‍্যাডিকেল পার্টির (এসআরএস) প্রতিনিধিরা একটি প্রস্তাব উত্থাপন করেন, যাতে সার্বীয় কর্মকর্তাদের সার্বিয়ার দাবি অনুযায়ী এই বিরোধের সমাধান করতে বলা হয়। কয়েক মাস পর, বসনিয়ান গণহত্যা মামলায় সার্বিয়া ও মন্টিনিগ্রোর প্রাক্তন আইনি প্রতিনিধি এবং নেদারল্যান্ডসে নিযুক্ত প্রাক্তন রাষ্ট্রদূত রাদোস্নাভ স্তোয়ানোভিচ এই বিরোধটিকে পিরান উপসাগরে ক্রোয়েশিয়া-স্লোভেনিয়া সীমান্ত বিরোধের সাথে তুলনা করেন। স্তোয়ানোভিচ বলেন যে, স্লোভেনিয়ার সাথে বিরোধে ক্রোয়েশিয়া যে অবস্থান নিয়েছিল তা সার্বিয়ার অনুকূলে, এবং সতর্ক করেন যে সার্বিয়া ইউরোপীয় ইউনিয়নে (ইইউ) যোগদানের আগে যদি ক্রোয়েশিয়া যোগ দেয়, তবে সার্বিয়া অসুবিধাজনক অবস্থানে পড়তে পারে—কারণ এটি ক্রোয়েশিয়াকে সার্বিয়ার ইইউতে যোগদানের প্রক্রিয়ায় নিজেদের শর্ত চাপিয়ে দেওয়ার সুযোগ দেবে।

২০১১ সালের মধ্যে সার্বীয় কূটনীতিকরা ক্রোয়েশিয়ার ইইউতে যোগদানের আগেই বিরোধটি সমাধান করার জন্য ক্রোয়েশিয়াকে চাপ দিতে ইইউর কাছে অনুরোধ করেন। তাদের আশঙ্কা ছিল যে, ক্রোয়েশিয়া স্লোভেনিয়ার উদাহরণ অনুসরণ করে সীমান্ত বিরোধের জেরে সার্বিয়ার যোগদান প্রক্রিয়াও অবরুদ্ধ করে দিতে পারে। ইইউ এই অনুরোধ প্রত্যাখ্যান করে। ক্রোয়েশিয়ার রাষ্ট্রপতি ইভো ইয়োসিপোভিচ বলেছিলেন যে এই বিরোধটি ক্রোয়েশিয়া-সার্বিয়া সম্পর্কের সবচেয়ে বিতর্কিত বিষয়, তবে এটি সমাধান করা কঠিন হওয়া উচিত নয় বলে তিনি যোগ করেন। ২০১২ সালে ইয়োসিপোভিচ জানান যে, এই ইস্যুকে কেন্দ্র করে ক্রোয়েশিয়ার উচিত নয় সার্বিয়ার ইইউতে যোগদান আটকে দেওয়া এবং পরামর্শ দেন যে বিরোধটি সালিশির মাধ্যমে সমাধান করা উচিত, যা উভয় দেশের কাছেই একটি গ্রহণযোগ্য সমাধান হিসেবে বিবেচিত হয়। ২০১৪ সালে সার্বিয়ায় নিযুক্ত ক্রোয়েশিয়ার রাষ্ট্রদূত ইয়োসিপোভিচের ২০১২ সালের অবস্থানটির পুনরাবৃত্তি করেন। অন্যদিকে, ক্রোয়েশিয়ার প্রধানমন্ত্রী জোরান মিলানোভিচ বলেন যে, সীমান্ত বিরোধের সমাধানটি সার্বিয়ার ইইউ যোগদান আলোচনায় ক্রোয়েশিয়ার একটি শর্ত হিসেবে থাকবে।

 ভুকোভার দ্বীপ চুক্তি 
২০০৬ সালে, ভুকোভার শহর এবং এর বিপরীতে নদীর তীরে অবস্থিত বাচ পৌরসভার প্রতিনিধিরা ভুকোভার দ্বীপটিকে বিনোদনমূলক সুবিধা এবং সমুদ্রসৈকত হিসেবে ব্যবহারের বিষয়ে একটি চুক্তিতে পৌঁছায়। ভুকোভার থেকে ছেড়ে আসা নৌযানের মাধ্যমে দ্বীপটিতে যাতায়াত করা যায়। এই প্রক্রিয়ায় কোনো সীমান্ত নিয়ন্ত্রণের বিষয় জড়িত থাকে না। ২০১২ সাল নাগাদ, দ্বীপে দর্শনার্থীদের সংখ্যা বছরে ১,৫০,০০০-এ পৌঁছায়।

 ক্ষুদ্র রাষ্ট্রের দাবি 

২০১৫ সালের ১৩ই এপ্রিল, চেক পার্টি অফ ফ্রি সিটিজেনসের ভিত ইয়েদলিচকা ক্রোয়েশিয়া এবং সার্বিয়া উভয়ের দাবির বাইরে থাকা একটি ভূখণ্ড, গোর্নিয়া সিগায় লিবারল্যান্ড নামক একটি ক্ষুদ্র রাষ্ট্রের (micronation) ঘোষণা দেন। 
২০১৫ সালের ২৪শে এপ্রিল সার্বিয়ার পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় বিবৃতি দেয় যে, যদিও সার্বিয়া "লিবারল্যান্ড"-কে গুরুত্বপূর্ণ কোনো বিষয় মনে করে না, তবে এই "নতুন রাষ্ট্র" সার্বিয়ার সীমানায় হস্তক্ষেপ করে না, কারণ সীমান্তটি দানিউব নদী দ্বারা নির্ধারিত।

২০১৯ সালে, অস্ট্রেলীয় কিশোর ড্যানিয়েল জ্যাকসন দানিউবের পশ্চিম দিকের ৩ নং পকেট এলাকাটিকে ফ্রি রিপাবলিক অব ভার্ডিস নামক একটি ক্ষুদ্র রাষ্ট্র হিসেবে ঘোষণা করে। ২০২৩ সালের অক্টোবরে জ্যাকসন এবং তার সমর্থকরা ভার্ডিসে গিয়ে একটি বসতি স্থাপন করে, যা দ্রুত ক্রোয়েশীয় কর্তৃপক্ষের দ্বারা ধ্বংস হয়ে যায়। বসতি ধ্বংস হওয়ার পর, জ্যাকসন একটি 'প্রবাসী সরকার' গঠন করেছেন, এবং দাবি করেন যে ক্রোয়েশীয় কর্তৃপক্ষ সেখানে কাউকে নামতে বাধা দেওয়ার জন্য দ্বীপটি পাহারা দিচ্ছে। জ্যাকসন 'দ্য গার্ডিয়ান'-কে আরও জানান যে $VERDIS নামের একটি অসংযুক্ত ক্রিপ্টো কয়েনের মাধ্যমে ৩৭,০০০ ডলারের বেশি সংগ্রহ করা হয়েছে।

 সীমান্তের বিবর্তন 

 ১৯২২ সাল পর্যন্ত 
ক্রোয়েশিয়া-সার্বিয়া সীমান্তের বিবর্তন শুরু হয় ১৬৯৯ সালে কারলোউইটস চুক্তির মাধ্যমে, যখন গ্রেট টার্কিশ যুদ্ধের অবসানে উসমানীয় সাম্রাজ্য থেকে স্লাভোনিয়া এবং সিরমিয়ার একটি অংশ হাবসবার্গ রাজতন্ত্রের কাছে হস্তান্তর করা হয়। ১৭১৮ সালে পাসারোউইটস চুক্তির মাধ্যমে সিরমিয়ার বাকি অংশ হাবসবার্গ রাজতন্ত্রের কাছে হস্তান্তর করা হয়। হস্তান্তরিত অঞ্চলগুলো রাজতন্ত্রের ভেতরে স্লাভোনিয়া রাজ্য হিসেবে সংগঠিত করা হয়, যার পূর্ব সীমান্ত দানিউবে নির্ধারণ করা হয়। এছাড়া সাভা নদী বরাবর মিলিটারি ফ্রন্টিয়ারের একটি প্রতিরক্ষামূলক বলয় স্থাপন করা হয়, যা সরাসরি ভিয়েনা থেকে শাসিত হতো।

পরবর্তীতে এই অঞ্চলে অন্যান্য আঞ্চলিক পরিবর্তনের মধ্যে ছিল ১৮৪৮ সালের হাঙ্গেরীয় বিপ্লবের সময় স্বল্পস্থায়ী সার্বীয় ভয়ভোদিনা ঘোষণা, যার আওতায় সিরমিয়াও অন্তর্ভুক্ত ছিল। এক বছর পর সার্বীয় ভয়ভোদিনা বিলুপ্ত করা হয় এবং এর পরিবর্তে ভয়ভোডশিপ অব সার্বিয়া এবং বানাত অব টেমেশোয়ার ক্রাউন ল্যান্ড গঠন করা হয়, যা সিরমিয়াকে আবার স্লাভোনিয়া রাজ্যের কাছে ফিরিয়ে দেয়। ১৮৬৮ সালে, ক্রোয়েশীয়-হাঙ্গেরীয় সেটেলমেন্টের পর, স্লাভোনিয়া রাজ্যকে ক্রোয়েশিয়া-স্লাভোনিয়া রাজ্যের অন্তর্ভুক্ত করা হয়। এরপর ১৮৮১ সালে স্লাভোনীয় মিলিটারি ফ্রন্টিয়ারকে পুরোপুরি ক্রোয়েশিয়া-স্লাভোনিয়ার সাথে যুক্ত করা হয়। ১৯১৮ সালে প্রথম বিশ্বযুদ্ধের শেষে ক্রোয়েশিয়া-স্লাভোনিয়া স্লোভেন, ক্রোয়াট ও সার্বদের রাজ্যের অংশে পরিণত হয়, আর ২৫শে নভেম্বর ১৯১৮ তারিখে বানাত, বাচকা ও বারানিয়া সরাসরি সার্বিয়া রাজ্যের সাথে একীভূত হওয়ার ঘোষণা দেয়। ১৯২০ সালের ট্রিয়ানন চুক্তির মাধ্যমে প্রতিষ্ঠিত ক্লেমঁসো রেখা (Clemenceau line) বরাবর হাঙ্গেরীয় বারানিয়া এবং বাচ-বদরগ কাউন্টি ভাগ করে এগুলো গঠিত হয়েছিল। দক্ষিণ বারানিয়ার ভূখণ্ড সার্ব, ক্রোয়াট ও স্লোভেনদের রাজ্যের কাছে এই যুক্তিতে হস্তান্তর করা হয়েছিল যে, এটি ওসিজেক শহরের একটি প্রাকৃতিক পশ্চাৎভূমি গঠন করে। সম্মেলনে যুগোস্লাভ প্রতিনিধি দল এই দাবি জানিয়েছিল। ক্লেমঁসো রেখার দক্ষিণের অঞ্চলটিকে প্রথম বিশ্বযুদ্ধের আগে বিদ্যমান প্রশাসনিক বিভাজন অনুযায়ী বণ্টন করা হয় এবং ১৯২২ সালে এর প্রশাসনিক পুনর্গঠন করা হয়। এই সমস্ত অঞ্চল সার্ব, ক্রোয়াট এবং স্লোভেনদের রাজ্যের অধীনে একত্রিত হয় (যাকে পরবর্তীতে ১৯২৯ সালে যুগোস্লাভিয়া নামকরণ করা হয়)।

 আন্তঃযুদ্ধ সময়কাল 
১৯১৮ সালে সার্বীয় কারাদরদেভিচ রাজবংশের অধীনে একটি কেন্দ্রীভূত রাজতন্ত্র হিসেবে যুগোস্লাভিয়া প্রতিষ্ঠিত হয়। ১৯২২ সালে, অঞ্চলটিকে অব্লাস্ট (oblast) অনুসারে পুনর্গঠন করা হয়। বারানিয়া এবং বাচকাকে নোভি সাদ অব্লাস্টে অন্তর্ভুক্ত করা হয়, সিরমিয়ামকে ভুকোভারে সদর দপ্তরসহ একটি পৃথক অব্লাস্টে পরিণত করা হয় এবং ওসিজেককে স্লাভোনিয়া অব্লাস্টে অন্তর্ভুক্ত করা হয়। ১৯২৯ সালের ৬ই জানুয়ারি এক রাজকীয় ঘোষণার মাধ্যমে ১৯২১ সালের সংবিধান বাতিল করা হয়, সংসদ ভেঙে দেওয়া হয় এবং একটি স্বৈরতান্ত্রিক রাজতন্ত্র ঘোষণা করা হয়। দেশটির নাম পরিবর্তন করে যুগোস্লাভিয়া রাজ্য রাখা হয় এবং অঞ্চলটিকে বানোভিনা (banovina) হিসেবে পুনর্গঠন করা হয়। এখানে বিরোধপূর্ণ অঞ্চলটির ক্ষেত্রে সবচেয়ে বড় পরিবর্তনটি ঘটে সিরমিয়ায়, যেখানে ভুকোভার, ভিংকভৎসি, শিদ, জুপানিয়া এবং স্রেসকা মিত্রোভিৎসা জেলাগুলো তুজলায় সদরদপ্তর বিশিষ্ট দ্রিনস্কা বানোভিনার অংশে পরিণত হয়। বিরোধপূর্ণ এলাকার উত্তরভাগ বারানিয়া এবং বাচকার সাথে দানিউব বানোভিনার অন্তর্ভুক্ত করা হয়। দুই বছর পর ১৯৩১ সালে, ভুকোভার, ভিংকভৎসি এবং জুপানিয়া জেলাগুলোকে সাভস্কা বানোভিনায় হস্তান্তর করা হয়। ১৯৩৯ সালে বেলগ্রেড কর্তৃপক্ষ এবং জাগরেবের বিরোধী শক্তিগুলোর মধ্যে নিবিড় আলোচনার পর একটি চুক্তির অংশ হিসেবে আরেকটি আঞ্চলিক পুনর্গঠন করা হয়। স্ভেতকোভিচ-মাচেক চুক্তি নামে পরিচিত এই চুক্তিটি বানোভিনা অফ ক্রোয়েশিয়া তৈরি করে। বানোভিনা অফ ক্রোয়েশিয়া গঠন ছিল যুগোস্লাভিয়াকে ফেডারেল করার প্রথম পদক্ষেপ, যেখানে একটি স্লোভেনীয় স্বায়ত্তশাসিত এককও পরিকল্পিত ছিল, আর দেশের বাকি অংশ সার্বীয় একক হওয়ার কথা ছিল। ক্রোয়াট-সার্ব সীমানার ক্ষেত্রে, বানোভিনা অফ ক্রোয়েশিয়ার ১৯৩৯ সালের সীমানা নির্ধারণে শিদ এবং ইলোখ জেলাগুলো অন্তর্ভুক্ত ছিল, কিন্তু চুক্তির কোনো সংস্করণেই বারানিয়াকে ক্রোয়েশিয়ায় অন্তর্ভুক্ত করা হয়নি। এর অর্থ হলো, বিরোধপূর্ণ এলাকার উত্তর অংশটি সব সংস্করণেই ক্রোয়েশিয়ার বাইরে থাকার কথা ছিল।

 ১৯৪৫ সালের পর 
১৯৪৫ সালের পর ক্রোয়েশিয়ার সীমানার প্রথম সাধারণ রূপরেখাটি ১৯৪৫ সালের ২৪শে ফেব্রুয়ারি যুগোস্লাভিয়ার জাতীয় মুক্তির জন্য অ্যান্টি-ফ্যাসিস্ট কাউন্সিল তৈরি করে। সীমান্তের কিছু বিষয়, যেমন বারানিয়া, অমীমাংসিত থেকে যায়। সদ্য প্রতিষ্ঠিত ভয়ভোদিনা স্বায়ত্তশাসিত প্রদেশ, যা ১৯৪৫ সালের এপ্রিল থেকে সমাজতান্ত্রিক সার্বিয়া প্রজাতন্ত্রের অংশ ছিল, তারা সমাজতান্ত্রিক ক্রোয়েশিয়া প্রজাতন্ত্রের সাথে তাদের সীমান্ত দ্রাভা নদী বরাবর স্থাপন করতে চায়; যাতে বারানিয়া, দানিউব এবং ভুকোভার–জুপানিয়া রেখা অন্তর্ভুক্ত থাকে। ভয়ভোদিনার দাবির বিপরীতে, ক্রোয়েশীয় কর্তৃপক্ষ ভুকোভার, ভিংকভৎসি, বারানিয়া এবং সমবরের কাছাকাছি এলাকায় পালটা দাবি পেশ করে।

সমস্যা সমাধানের জন্য ফেডারেল কর্তৃপক্ষ ১৯৪৫ সালের জুনে মিলোবান জিলাসের সভাপতিত্বে পাঁচ সদস্যের একটি কমিশন গঠন করে। কমিশন তিনটি বিরোধপূর্ণ এলাকার কথা চিহ্নিত করে। এগুলো হলো বাচকায় সুবোতিৎসা, সমবর, আপাতিন এবং ওজাৎসি জেলা; বারানিয়ায় বাতিনা এবং দারদা জেলা; এবং সিরমিয়ায় ভুকোভার, শিদ এবং ইলোখ জেলা। বাচকার জেলাগুলোকে ভয়ভোদিনার হাতে এবং বারানিয়ার জেলাগুলোকে ক্রোয়েশিয়ার হাতে অর্পণ করা হয়, মূলত জাতিগত ভিত্তির ওপর নির্ভর করে। কমিশন আরও উল্লেখ করে যে, যুগোস্লাভিয়া যদি হাঙ্গেরি থেকে বাইয়া অঞ্চলটি অর্জন করতে পারে, তবে বাচকা সংক্রান্ত সিদ্ধান্তটি পুনর্বিবেচনা করা হবে। ভুকোভার জেলাটিকেও ক্রোয়েশিয়ার হাতে দেওয়া হয়, আর ইলোখ ও শিদ জেলাকে ভয়ভোদিনার কাছে হস্তান্তর করা হয়। ইলোখের ক্ষেত্রে সিদ্ধান্তটি অস্থায়ী বলে নির্দিষ্ট করা হয়েছিল; বলা হয়েছিল সীমান্তের উভয় পাশে কর্তৃপক্ষ সুসংহত হলে বিষয়টি পুনরায় পর্যালোচনা করা হবে।

পরবর্তীতে সার্বীয় সংসদ ভয়ভোদিনার সীমানা নির্ধারণ করে একটি আইন প্রণয়ন করে। এটি জিলাস কমিশনের প্রস্তাবিত সীমানাকে নির্দেশ করে স্পষ্টভাবে উল্লেখ করে যে এটি অস্থায়ী। আইনে উল্লেখ করা হয় যে, সীমানাটি হাঙ্গেরির সীমান্ত থেকে শুরু করে দানিউব অনুসরণ করে ইলোখ পর্যন্ত যাবে, এরপর দানিউব পেরিয়ে ক্রোয়েশিয়ার ভেতরে ইলোখ, শারেংগ্রাদ এবং মোহোভো ছেড়ে দক্ষিণ দিকে অগ্রসর হবে; এবং ক্রোয়েশিয়ার ক্যাডাস্ট্রাল পৌরসভা ওপাতোভাৎস, লোভাস, তভারনিক, পোদগ্রাদিয়ে, আপশেভৎসি, লিপোভাৎস, স্ত্রোশিনৎসি এবং ইয়ামেনা ক্রোয়েশিয়ায় রেখে রেখাটির পূর্ব দিকের সবকিছু ভয়ভোদিনার অন্তর্ভুক্ত হবে। ইলোখকে ক্রোয়েশিয়ায় হস্তান্তর করার বিষয়টি জিলাস কমিশনের সিদ্ধান্তের ব্যতিক্রম ছিল; এটি ১৯৪৫ বা ১৯৪৬ সালে শহরে অনুষ্ঠিত একটি গণভোটের ওপর ভিত্তি করে করা হয়েছিল, যেখানে এর অধিবাসীরা ক্রোয়েশিয়ার সাথে যুক্ত হওয়ার পক্ষে ভোট দিয়েছিল।

 বিরোধের সূচনা 
১৯৪৭ সালে, ভুকোভার কর্তৃপক্ষ চারটি নদী-দ্বীপ হস্তান্তর করতে অস্বীকৃতি জানালে ভয়ভোদিনার কৃষি মন্ত্রণালয় সার্বিয়া এবং ক্রোয়েশিয়া উভয়ের বন মন্ত্রণালয়ের কাছে সহায়তা চায়। ক্রোয়েশিয়া এই অনুরোধ প্রত্যাখ্যান করার পর সার্বীয় কর্তৃপক্ষ ফেডারেল সরকারের দ্বারস্থ হয়। ফেডারেল কর্তৃপক্ষ পারস্পরিক চুক্তির মাধ্যমে বিষয়টি সমাধানের পরামর্শ দেয় এবং জানায় যে, ভয়ভোদিনা তাদের সীমানা সম্পর্কিত আইনের যে ব্যাখ্যা দিচ্ছে—যে সীমান্তটি দানিউব উপত্যকার থালওয়েগ বা নদীর মধ্যবিন্দু বরাবর চলে—তা ভুল, কারণ আইনে এমন কোনো শব্দগুচ্ছ ব্যবহার করা হয়নি। ১৯৪৭ সালের ১৮ই এপ্রিল তারিখের একটি চিঠিতে যুগোস্লাভ কর্তৃপক্ষ জানায় যে বিরোধপূর্ণ নদী-দ্বীপগুলো ভুকোভার জেলার আওতাধীন এবং সীমানা ভিন্নভাবে নির্ধারণ না হওয়া পর্যন্ত এই ভূখণ্ড ভয়ভোদিনার কাছে হস্তান্তর করা যাবে্বা না।

১৯৪৭ সালের মে মাস নাগাদ, ভয়ভোদিনার কর্তৃপক্ষ লক্ষ্য করে যে দানিউব বরাবর সীমান্তের অবস্থান ব্যাখ্যার বিষয়ে তাদের এবং ক্রোয়েশিয়ার কর্তৃপক্ষের মধ্যে বিরোধ রয়েছে। ফেডারেল কর্তৃপক্ষ, যাদের কাছে বিরোধের মধ্যস্থতা করতে বলা হয়েছিল, তারা ক্রোয়েশিয়ার অবস্থানকেই সমর্থন করে। একই সময়ে ভয়ভোদিনা দাবি জানায় যে, দানিউবের ডান তীরে ক্রোয়েশিয়াকে আগে যে ভূখণ্ডগুলো দেওয়া হয়েছিল (ভারোশ-ভিজা এবং মালা সিগা), সেগুলো যেন ফিরিয়ে দেওয়া হয়। যুগোস্লাভ কাঠামোর ভেতরে এই ইস্যুটি খুব একটা মনোযোগ পায়নি, কারণ ফেডারেল কর্তৃপক্ষ এর সমাধানকে নিরুৎসাহিত করেছিল এবং সংশ্লিষ্ট এলাকাটির অর্থনৈতিক মূল্যও সামান্য ছিল। এলাকাটি ছিল জনবসতিহীন এবং প্রায়শই সেখানে বন্যা হতো।

১৯৪৮ সাল নাগাদ ক্রোয়েশিয়া এবং সার্বিয়া সীমান্তের দুটি পরিবর্তনে একমত হয়—বাপস্কা গ্রামটিকে ক্রোয়েশিয়ায় হস্তান্তর করা হয়, আর ইয়ামেনা ভয়ভোদিনার কাছে ফিরিয়ে দেওয়া হয়। সীমান্তের আর কোনো পরিবর্তনে একমত হওয়া যায়নি। ১৯৬৭ সালে যুগোস্লাভ পিপলস আর্মির সামরিক-ভৌগোলিক ইনস্টিটিউট কর্তৃক প্রকাশিত এলাকার একটি মানচিত্রে সীমান্তকে ক্যাডাস্টার-ভিত্তিক রেখা বরাবর দেখানো হয়েছে, যা এই বিরোধে ক্রোয়েশিয়ার দাবির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ।

 আরও দেখুন 
 ক্রোয়েশিয়া-স্লোভেনিয়া সীমান্ত বিরোধ
 আঞ্চলিক বিরোধের তালিকা

 তথ্যসূত্র 

 উৎস 
 বই

 বৈজ্ঞানিক জার্নাল নিবন্ধ

 সংবাদ প্রতিবেদন

 অন্যান্য উৎস

বিষয়শ্রেণী:নাম