ইন্টারন্যাশনাল ইমার্জেন্সি ইকোনমিক পাওয়ারস অ্যাক্ট

ইন্টারন্যাশনাল ইমার্জেন্সি ইকোনমিক পাওয়ারস অ্যাক্ট (International Emergency Economic Powers Act - IEEPA) হলো মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের একটি অত্যন্ত শক্তিশালী ফেডারেল আইন। ১৯৭৭ সালে প্রণীত এই আইনটি  অস্বাভাবিক এবং অসাধারণ বৈদেশিক হুমকির মুখে অর্থনৈতিক নিষেধাজ্ঞা আরোপের ব্যাপক ক্ষমতা দেয় মার্কিন প্রেসিডেন্টকে।

মূল উদ্দেশ্য ও কার্যকারিতা

এই আইন প্রেসিডেন্টকে কোনো বিশেষ পরিস্থিতি যা আমেরিকার জাতীয় নিরাপত্তা, পররাষ্ট্র নীতি বা অর্থনীতির ওপর বিদেশ থেকে কোনো বড় ধরনের হুমকি আসে, তখন মার্কিন প্রেসিডেন্ট এই আইন প্রয়োগ করতে পারেন অর্থাৎ এ ধরনের পরিস্থিতিতে এই আইন IEEPA 1977 মার্কিন প্রেসিডেন্টকে "জাতীয় জরুরি অবস্থা" (National Emergency) ঘোষণার অনুমতি দেয়।

এই আইনের মাধ্যমে মার্কিন প্রেসিডেন্ট নিম্নলিখিত পদক্ষেপ নিতে পারেন:

লেনদেন নিষিদ্ধ করা: নির্দিষ্ট দেশ বা ব্যক্তির সাথে ব্যবসা-বাণিজ্য বা অর্থ আদান-প্রদান নিষিদ্ধ করা।Presidential Emergency Use [ The numbers here define emergencies by executive orders declaring an emergency. This choice causes some anomalies in the data. For example, the national emergency with regard to controlling the whereabouts of highly enriched uranium extracted from nuclear weapons in Russia lapsed when the notice extending the emergency was not published in the Federal Register by the emergency’s anniversary date on June 21, 2012. As such, President Barack Obama issued an executive order declaring a new national emergency to reinstate the restrictions. For consistency, such anomalies have been treated as two distinct national emergencies. Such treatment decreases the average duration of emergencies. See, for example, Executive Order 13159 of June 21, 2000, “Blocking Property of the Government of the Russian Federation Relating to the Disposition of Highly Enriched Uranium Extracted From Nuclear Weapons,” 65 Federal Register 39279, June 26, 2000; Executive Order 13617 of June 25, 2012, “Blocking Property of the Government of the Russian Federation Relating to the Disposition of Highly Enriched Uranium Extracted From Nuclear Weapons,” 77 Federal Register 38459, June 27, 2012.]

মুদ্রা বিনিময় নিয়ন্ত্রণ: বৈদেশিক মুদ্রার স্থানান্তর বা আমদানি-রপ্তানি নিয়ন্ত্রণ করা।

সম্পদ জব্দ করা: কোনো বিদেশি ব্যক্তি, গোষ্ঠী বা দেশের সম্পদ যা মার্কিন এখতিয়ারে আছে তা আটকে দেওয়া।The International Emergency Economic Powers Act: Origins, Evolution, and Use page 27

এর গুরুত্ব:

সাধারণত মার্কিন সরকার যখন কোনো দেশের ওপর নিষেধাজ্ঞা (Sanctions) দেয় (যেমন: ইরান, রাশিয়া, উত্তর কোরিয়া বা চীন সংশ্লিষ্ট বিভিন্ন প্রতিষ্ঠানের ওপর), তখন তারা এই IEEPA আইনের ক্ষমতা ব্যবহার করে। এটি যুদ্ধের বিকল্প হিসেবে অর্থনৈতিক চাপ প্রয়োগের একটি প্রধান হাতিয়ার।The International Emergency Economic Powers Act: Origins, Evolution, and Use page 64

সীমাবদ্ধতা ও নিয়ন্ত্রণ

প্রেসিডেন্টের ক্ষমতা বিশাল হলেও এই আইনে কিছু সীমাবদ্ধতা আছে:

NEA-এর সাথে সম্পর্ক: প্রেসিডেন্টকে অবশ্যই 'ন্যাশনাল ইমার্জেন্সি অ্যাক্ট' (National Emergency Act - NEA) অনুযায়ী জরুরি অবস্থা ঘোষণা করতে হয়।https://www.congress.gov/bill/94th-congress/house-bill/3884

কংগ্রেসের কাছে রিপোর্ট: প্রেসিডেন্টকে নিয়মিত বিরতিতে কংগ্রেসকে অবহিত করেতে হয় কেন এই নিষেধাজ্ঞা দেওয়া হয়েছে এবং এর প্রভাব কী।https://www.congress.gov/bill/94th-congress/house-bill/3884

মানবিক ছাড়: সাধারণত জরুরী  ওষুধ, খাবার এবং ত্রাণসামগ্রীর মতো মানবিক বিষয়গুলো এই নিষেধাজ্ঞার আওতামুক্ত রাখার চেষ্টা করা হয়।https://www.congress.gov/bill/94th-congress/house-bill/3884

সাম্প্রতিক ব্যবহার

বর্তমানে আমেরিকা বিভিন্ন ক্ষেত্রে এই আইন ব্যবহার করছে:https://www.congress.gov/bill/94th-congress/house-bill/3884

সাইবার আক্রমণ প্রতিরোধে।

সন্ত্রাসবাদে অর্থায়ন বন্ধ করতে।

উদাহরণ: ১৯৭৭ সালের ইন্টারন্যাশনাল ইমার্জেন্সি ইকোনমিক পাওয়ারস অ্যাক্ট (আইইইপিএ) ব্যবহার করে ২০২৫ সালের ২ এপ্রিল বিশ্বের ১৫৭টি দেশের ওপর বিভিন্ন হারে পাল্টা শুল্ক আরোপ করেছিলেন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্প।https://www.bbc.com/bengali/articles/cx24exdx942o.ampআদালত ঢালাও শুল্ক 'অবৈধ' ঘোষণার পর আবার ১০ শতাংশ শুল্ক ঘোষণা ট্রাম্পের

যুক্তরাষ্ট্রের সুপ্রিম কোর্ট গত ২০ ফেব্রুয়ারি শুক্রবার  প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের আরোপ করা কিছু বৈশ্বিক শুল্ক অবৈধ ঘোষণা করেছে। আদালত ঢালাও শুল্ক 'অবৈধ' ঘোষণার পর আবার ১০ শতাংশ শুল্ক ঘোষণা ট্রাম্পেরhttps://www.bbc.com/bengali/articles/cx24exdx942o.amp