দুর্যোগ ঝুঁকি হ্রাস সংক্রান্ত বিশ্ব সম্মেলন

দুর্যোগ ঝুঁকি হ্রাস সংক্রান্ত বিশ্ব সম্মেলন হলো টেকসই উন্নয়নের প্রেক্ষাপটে দুর্যোগ এবং জলবায়ু ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার উপর আলোকপাত করে জাতিসংঘের সম্মেলনের একটি সিরিজ। বিশ্ব সম্মেলনটি তিনবার আয়োজন করা হয়েছে, যার প্রতিটি সংস্করণ এখন পর্যন্ত জাপানে আয়োজন করা হয়েছে: ১৯৯৪ সালে ইয়োকোহামায়, ২০০৫ সালে হিয়োগোতে এবং ২০১৫ সালে সেন্দাইতে। জাতিসংঘের সাধারণ পরিষদের অনুরোধে, জাতিসংঘের দুর্যোগ ঝুঁকি হ্রাস অফিস (UNDRR) ২০০৫ এবং ২০১৫ সালে দুর্যোগ হ্রাস সংক্রান্ত দ্বিতীয় এবং তৃতীয় জাতিসংঘের বিশ্ব সম্মেলনের সমন্বয়কারী সংস্থা হিসেবে কাজ করেছিল।

এই সম্মেলনগুলি বিশ্বব্যাপী সরকারি কর্মকর্তা এবং অন্যান্য অংশীদারদের, যেমন এনজিও, নাগরিক সমাজ সংস্থা, স্থানীয় সরকার এবং বেসরকারি খাতের প্রতিনিধিদের একত্রিত করে দুর্যোগ ও জলবায়ু ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার মাধ্যমে উন্নয়নের স্থায়িত্ব কীভাবে জোরদার করা যায় তা নিয়ে আলোচনা করে। তৃতীয় জাতিসংঘ বিশ্ব সম্মেলনে ২০১৫-২০৩০ সালের জন্য দুর্যোগ ঝুঁকি হ্রাসের জন্য সেন্দাই ফ্রেমওয়ার্ক  গৃহীত হয়েছিল। পূর্ববর্তী সম্মেলনের ফলাফলগুলির মধ্যে রয়েছে ২০০৫ সালে হায়োগো ফ্রেমওয়ার্ক ফর অ্যাকশন ২০০৫ - ২০১৫: বিপর্যয়ের প্রতি জাতি ও সম্প্রদায়ের স্থিতিস্থাপকতা তৈরি এবং ১৯৯৪ সালে ইয়োকোহামা কৌশল এবং নিরাপদ বিশ্বের জন্য কর্ম পরিকল্পনা।

 ১৯৯৪ সালে ইয়োকোহামায় প্রাকৃতিক দুর্যোগ সংক্রান্ত প্রথম বিশ্ব সম্মেলন 
১৯৯৪ সালের ২৩ থেকে ২৭ মে জাপানের ইয়োকোহামায় অনুষ্ঠিত প্রথম বিশ্ব প্রাকৃতিক দুর্যোগ সম্মেলনে "ইয়োকোহামা কৌশল একটি নিরাপদ বিশ্বের জন্য: প্রাকৃতিক দুর্যোগ প্রতিরোধ, প্রস্তুতি এবং প্রশমনের নির্দেশিকা এবং এর কর্মপরিকল্পনা" গৃহীত হয়, যা ১৯৯৪ সালে জাতিসংঘের সাধারণ পরিষদ কর্তৃক অনুমোদিত হয়। এটি ছিল আন্তর্জাতিক প্রাকৃতিক দুর্যোগ হ্রাস দশকের (IDNDR) মধ্যবর্তী পর্যালোচনার প্রধান ফলাফল এবং এর কৌশল, কর্মপরিকল্পনা এবং একটি ফলো-আপের জন্য ১০টি নীতি প্রতিষ্ঠা করে। অধিকন্তু, এটি প্রাকৃতিক দুর্যোগ প্রতিরোধ, প্রস্তুতি এবং প্রশমনের জন্য নির্দেশিকা প্রদান করে।     

 নিরাপদ বিশ্বের জন্য ইয়োকোহামা কৌশলের দশটি নীতি 

 পর্যাপ্ত এবং সফল দুর্যোগ হ্রাস নীতি এবং ব্যবস্থা গ্রহণের জন্য ঝুঁকি মূল্যায়ন একটি প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ।
 দুর্যোগ প্রতিরোধ এবং প্রস্তুতি দুর্যোগ ত্রাণের প্রয়োজনীয়তা হ্রাস করার ক্ষেত্রে প্রাথমিক গুরুত্ব বহন করে।
 জাতীয়, আঞ্চলিক, দ্বিপাক্ষিক, বহুপাক্ষিক এবং আন্তর্জাতিক পর্যায়ে উন্নয়ন নীতি এবং পরিকল্পনার অবিচ্ছেদ্য দিক হিসেবে দুর্যোগ প্রতিরোধ এবং প্রস্তুতি বিবেচনা করা উচিত।
 দশকের পরবর্তী কার্যক্রমের জন্য একটি শক্তিশালী ভিত্তি প্রদানের জন্য দশকে দুর্যোগ প্রতিরোধ, হ্রাস এবং প্রশমনের জন্য সক্ষমতা উন্নয়ন এবং শক্তিশালীকরণ একটি শীর্ষ অগ্রাধিকার ক্ষেত্র যা মোকাবেলা করা উচিত।
 আসন্ন দুর্যোগের আগাম সতর্কীকরণ এবং সম্প্রচার পরিষেবা সহ টেলিযোগাযোগের মাধ্যমে তাদের কার্যকর প্রচার, দুর্যোগ প্রতিরোধ এবং প্রস্তুতির সফলতার মূল কারণ।
 স্থানীয় সম্প্রদায় থেকে শুরু করে জাতীয় সরকার, আঞ্চলিক ও আন্তর্জাতিক স্তর পর্যন্ত সকল স্তরে অংশগ্রহণের মাধ্যমে প্রতিরোধমূলক ব্যবস্থা সবচেয়ে কার্যকর হয়।
 লক্ষ্যবস্তু গোষ্ঠীর উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে সঠিক নকশা এবং উন্নয়নের ধরণ প্রয়োগের মাধ্যমে, সমগ্র সম্প্রদায়ের উপযুক্ত শিক্ষা এবং প্রশিক্ষণের মাধ্যমে দুর্বলতা হ্রাস করা যেতে পারে।
 আন্তর্জাতিক সম্প্রদায় দুর্যোগ প্রতিরোধ, হ্রাস এবং প্রশমনের জন্য প্রয়োজনীয় প্রযুক্তি ভাগ করে নেওয়ার প্রয়োজনীয়তা স্বীকার করে; এটি প্রযুক্তিগত সহযোগিতার একটি অবিচ্ছেদ্য অংশ হিসাবে অবাধে এবং সময়োপযোগীভাবে উপলব্ধ করা উচিত।
 প্রাকৃতিক দুর্যোগ প্রতিরোধ ও প্রশমনের ক্ষেত্রে দারিদ্র্য বিমোচনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ টেকসই উন্নয়নের একটি উপাদান হিসেবে পরিবেশ সুরক্ষা অপরিহার্য।
 প্রাকৃতিক দুর্যোগের প্রভাব থেকে প্রতিটি দেশের জনগণ, অবকাঠামো এবং অন্যান্য জাতীয় সম্পদ রক্ষা করার প্রাথমিক দায়িত্ব রয়েছে। উন্নয়নশীল দেশগুলির, বিশেষ করে স্বল্পোন্নত দেশগুলির চাহিদার কথা মাথায় রেখে, প্রাকৃতিক দুর্যোগ হ্রাসের ক্ষেত্রে আর্থিক, বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তিগত উপায় সহ বিদ্যমান সম্পদের পর্যাপ্ত এবং দক্ষ ব্যবহারের জন্য আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের দৃঢ় রাজনৈতিক সংকল্প প্রদর্শন করা উচিত।

 ২০০৫ সালে কোবেতে দুর্যোগ হ্রাস সংক্রান্ত দ্বিতীয় বিশ্ব সম্মেলন 
২০০৫ সালের ১৮ থেকে ২২ জানুয়ারি জাপানের কোবেতে দ্বিতীয় বিশ্ব দুর্যোগ হ্রাস সম্মেলন অনুষ্ঠিত হয়। এই সম্মেলনটি বিশেষভাবে মর্মস্পর্শী ছিল, কারণ এটি কোবেতে গ্রেট হানশিন ভূমিকম্পের প্রায় ১০ বছর পর এবং ২০০৪ সালের ভারত মহাসাগরের সুনামির এক মাসেরও কম সময়ের মধ্যে অনুষ্ঠিত হয়েছিল। তীব্র প্রাকৃতিক দুর্যোগের দীর্ঘ ইতিহাস, আন্তর্জাতিক মানবিক সহায়তা ও উন্নয়নে বিশিষ্টতা এবং বিপজ্জনক প্রাকৃতিক ঘটনা পর্যবেক্ষণে এর বৈজ্ঞানিক সাফল্য এটিকে একটি উপযুক্ত সম্মেলনস্থলে পরিণত করেছে। 

আসন্ন সম্মেলনটি খুব বেশি মনোযোগ আকর্ষণ করেনি, কিন্তু ২৬শে ডিসেম্বর ভারত মহাসাগরে সুনামির কারণে, উপস্থিতি নাটকীয়ভাবে বৃদ্ধি পায় এবং আন্তর্জাতিক মিডিয়া এই অনুষ্ঠানের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। জাপানের সম্রাট আকিহিতো সম্মেলনটি উদ্বোধন করেন এবং বিশ্বজুড়ে ৪,০০০ অংশগ্রহণকারীকে স্বাগত জানান। 

বিশ্ব সম্মেলনে একটি আন্তর্জাতিক প্রাথমিক সতর্কীকরণ কর্মসূচি (IEWP) স্থাপনের পরিকল্পনা গৃহীত হয়, যা প্রথম ২০০৩ সালে জার্মানির বনে অনুষ্ঠিত দ্বিতীয় আন্তর্জাতিক প্রাথমিক সতর্কীকরণ সম্মেলনে প্রস্তাব করা হয়েছিল।

 সম্মেলনের উদ্দেশ্য 
বিশ্ব সম্মেলনের লক্ষ্য ছিল প্রস্তুতির মাধ্যমে দুর্যোগের পরিমাণ কমানোর উপায় খুঁজে বের করা এবং পরিণামে মানুষের হতাহতের সংখ্যা কমানো। ভারত মহাসাগরের বিধ্বংসী সুনামির কাছাকাছি থাকার কারণে, বিশ্বব্যাপী সুনামি সতর্কতা ব্যবস্থা তৈরি করা আলোচ্যসূচিতে শীর্ষে ছিল। অন্যান্য বিষয়গুলির মধ্যে ছিল:

 দুর্যোগের ক্ষয়ক্ষতি কমানোর অঙ্গীকার
 দুর্যোগের পরে স্বাস্থ্যসেবা
 পূর্ব সতর্কীকরণ ব্যবস্থা
 নিরাপদ ভবনের মানদণ্ড
 সাশ্রয়ী প্রতিরোধমূলক প্রতিকারমূলক ব্যবস্থা গ্রহণের বিষয়ে একমত হোন
 ত্রাণ ও পুনর্গঠনের উপর একটি বিশ্বব্যাপী ডাটাবেস এবং জলের ঝুঁকি সম্পর্কিত একটি কেন্দ্র

প্যাসিফিক রিম সুনামি সতর্কীকরণ ব্যবস্থা একটি সাশ্রয়ী সতর্কীকরণ ব্যবস্থার উদাহরণ; এর বার্ষিক পরিচালনা খরচ প্রায় ৪ মার্কিন ডলার। মিলিয়ন। একটি কাল্পনিক বৈশ্বিক সতর্কীকরণ ব্যবস্থার বার্ষিক পরিচালনা খরচ আনুমানিক US$30 মিলিয়ন। আন্তর্জাতিক সাহায্য অনুদানের তুলনায় এই খরচ প্রায় ৮ মার্কিন ডলার। ২০০৪ সালের ভারত মহাসাগরের ভূমিকম্প ও সুনামির জন্য বিলিয়ন ডলার ব্যয়, স্পষ্টভাবে এই ধরণের ব্যবস্থার ব্যয়-সাশ্রয়ীতা প্রদর্শন করে। 

 হিয়োগো ফ্রেমওয়ার্ক ফর অ্যাকশন 
হিয়োগো কর্মকাঠামো (২০০৫-২০১৫): দুর্যোগের জন্য জাতি ও সম্প্রদায়ের স্থিতিস্থাপকতা গড়ে তোলা ছিল ২০০৫ সালের সম্মেলনের ফলাফল। হিয়োগো কাঠামো (এইচএফএ) ছিল দুর্যোগের ক্ষয়ক্ষতি কমাতে সকল বিভিন্ন ক্ষেত্র এবং অভিনেতাদের প্রয়োজনীয় কাজের ব্যাখ্যা, বর্ণনা এবং বিশদ বিবরণ দেওয়ার প্রথম পরিকল্পনা। এটি দুর্যোগ ঝুঁকি কমাতে প্রয়োজনীয় অনেক অংশীদার - সরকার, আন্তর্জাতিক সংস্থা, দুর্যোগ বিশেষজ্ঞ এবং আরও অনেকের সাথে একমত হয়ে তৈরি করা হয়েছিল এবং তাদের সমন্বয়ের একটি সাধারণ ব্যবস্থায় নিয়ে আসা হয়েছিল। ২০০৫ থেকে ২০১৫ পর্যন্ত পরিচালিত এইচএফএ, কর্মের জন্য পাঁচটি নির্দিষ্ট অগ্রাধিকার নির্ধারণ করেছিল: 

 দুর্যোগ ঝুঁকি হ্রাসকে অগ্রাধিকার দেওয়া;
 ঝুঁকি সম্পর্কিত তথ্য এবং আগাম সতর্কতা উন্নত করা;
 নিরাপত্তা এবং স্থিতিস্থাপকতার সংস্কৃতি গড়ে তোলা;
 গুরুত্বপূর্ণ খাতগুলিতে ঝুঁকি হ্রাস করা;
 প্রতিক্রিয়ার জন্য প্রস্তুতি জোরদার করা।

 ২০১৫ সালে সেন্দাইতে দুর্যোগ ঝুঁকি হ্রাস সংক্রান্ত তৃতীয় জাতিসংঘ বিশ্ব সম্মেলন (WCDRR) 
জাপানের সেন্দাইতে ১৪ থেকে ১৮ মার্চ ২০১৫ তারিখে তৃতীয় জাতিসংঘের জাতিসংঘের বিশ্ব দুর্যোগ ঝুঁকি হ্রাস সম্মেলন অনুষ্ঠিত হয়, যেখানে ৬,৫০০ জন প্রতিনিধি এবং ৫০,০০০ জন সংশ্লিষ্ট পাবলিক ফোরামে অংশগ্রহণ করেন। সেন্দাই হলো উত্তর-পূর্ব জাপানের মিয়াগি প্রিফেকচারের বৃহত্তম শহর।  ভূমিকম্পের কেন্দ্রস্থল থেকে ১৩০ কিলোমিটার দূরে গ্রেট ইস্ট জাপানে ভূমিকম্প আঘাত হানার কারণে এর একটি বিশিষ্ট মর্যাদা রয়েছে। সম্মেলনে ২০১১ সালের দুর্যোগের প্রতি জাপানের প্রতিক্রিয়া এবং ভূমিকম্প ও সুনামির আঘাতে জাপানের প্রাথমিক সতর্কতা ব্যবস্থা কীভাবে জীবন বাঁচাতে পারে তা নিয়ে আলোচনা অন্তর্ভুক্ত ছিল।   সম্মেলনে ৪ মার্কিন ডলার তহবিলের ঘোষণা অন্তর্ভুক্ত ছিল। চার বছর ধরে দুর্যোগ মোকাবেলার জন্য বিলিয়ন ডলার তহবিল গঠন করা হয়েছে। তাছাড়া, সম্মেলনটি ঘূর্ণিঝড় পাম ভানুয়াতুতে আঘাত হানার সাথে সাথেই অনুষ্ঠিত হয়েছিল এবং ভানুয়াতুর রাষ্ট্রপতি বাল্ডউইন লোনসডেল তার জনগণের জন্য জরুরি ভিত্তিতে আন্তর্জাতিক সহায়তার অনুরোধ করেছিলেন।   এইভাবে, ২০১৫ সালে, অনেক উন্নত দেশ ঘোষণা করেছিল যে তারা ভবিষ্যতের দুর্যোগ ত্রাণ কার্যক্রমের জন্য প্রস্তুতি নিতে ছোট দেশগুলির সাথে অংশীদারিত্ব করবে। U.S. Department of the Interior | U.S. Geological Survey  Last Modified 23 March 2015. Retrieved 14 August 2015  

সম্মেলনে ২০১৫-২০৩০ সালের জন্য দুর্যোগ ঝুঁকি হ্রাসের জন্য সেন্দাই ফ্রেমওয়ার্ক গৃহীত হয়। সেন্দাই ফ্রেমওয়ার্ক হল ২০১৫-পরবর্তী উন্নয়ন এজেন্ডার প্রথম প্রধান চুক্তি, যার মধ্যে সাতটি লক্ষ্য এবং চারটি অগ্রাধিকারমূলক পদক্ষেপ রয়েছে। এটি ২০১৫ সালের জুনে জাতিসংঘের সাধারণ পরিষদ কর্তৃক অনুমোদিত হয়েছিল। 

 দুর্যোগ ঝুঁকি হ্রাসের জন্য সেন্দাই ফ্রেমওয়ার্ক ২০১৫-২০৩০ 

 আরো দেখুন 

 জলবায়ু পরিবর্তন
 জলবায়ু পরিবর্তন অভিযোজন
 দুর্যোগ ঝুঁকি হ্রাস
 জরুরি ব্যবস্থাপনা
 প্রাকৃতিক দুর্যোগ
 ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা
 দুর্বলতা
 তথ্যসূত্র 
বিষয়শ্রেণী:১৯৯৪-এ জাপানে প্রতিষ্ঠিত
বিষয়শ্রেণী:১৯৯৪-এ প্রতিষ্ঠিত পুনরাবৃত্ত ঘটনা
বিষয়শ্রেণী:২১শ শতাব্দীর কূটনৈতিক সম্মেলন
বিষয়শ্রেণী:জাতিসংঘের সম্মেলন
বিষয়শ্রেণী:অপর্যালোচিত অনুবাদসহ পাতা