অস্থায়ী সরকার

অস্থায়ী সরকার যাকে অন্তর্বর্তীকালীন সরকার, সংকটকালীন সরকার, ক্রান্তিকালীন সরকার বা অস্থায়ী নেতৃত্বও বলা হয় যা একটি স্বল্পমেয়াদী সরকার এবং সাধারণত রাষ্ট্রব্যবস্থার বিলুপ্তি, বিপ্লব, গৃহযুদ্ধ বা এগুলোর সমন্বয়ের ঘটিত কোনো কারণে রাষ্ট্র পরিচালনার জন্য গঠিত সরকার।

অস্থায়ী সরকার সাধারণত এমন সংকটময় পরিস্থিতিতে গঠিত হয়, যখন পূর্ববর্তী সরকার হঠাৎ স্থায়ীভাবে বিলুপ্ত হয়ে যায় — যেমন অর্থনৈতিক বিপর্যয়, গৃহযুদ্ধ, বৈদেশিক যুদ্ধে পরাজয়, বিপ্লব, অথবা দীর্ঘদিনের কোনো একনায়কতন্ত্রের অবসান। অস্থায়ী সরকারের মূল লক্ষ্য থাকে গণতান্ত্রিক রূপান্তর ও নতুন রাষ্ট্রব্যবস্থা গঠন।

অস্থায়ী সরকার সাধারণত একটি নিয়মিত রাজনৈতিক প্রক্রিয়ার মাধ্যমে— যেমন, নির্বাচনের মাধ্যমে অথবা নতুন সরকার গঠন না হওয়া পর্যন্ত  ক্ষমতায় থাকে। তারা পরবর্তী সরকারের আইনগত কাঠামো নির্ধারণ, মানবাধিকার ও রাজনৈতিক স্বাধীনতা সংক্রান্ত নীতিমালা, অর্থনৈতিক কাঠামো, সরকারি প্রতিষ্ঠান এবং আন্তর্জাতিক অবস্থানের নির্দেশিকা তৈরিতেও ভূমিকা রাখে।

অস্থায়ী সরকার এবং তত্ত্বাবধায়ক সরকারের মধ্যে পার্থক্য রয়েছে। তত্ত্বাবধায়ক সরকার একটি প্রতিষ্ঠিত সংসদীয় ব্যবস্থার মধ্যে পরিচালিত হয় এবং সাধারণত নির্বাচন, অনাস্থা ভোট বা মন্ত্রীপরিষদ সংকটের পর নতুন সরকার গঠিত না হওয়া পর্যন্ত অস্থায়ীভাবে দায়িত্ব পালন করে। তারা বিদ্যমান সাংবিধানিক কাঠামোর মধ্যেই কাজ করে এবং অধিকাংশ দেশে তাদের ক্ষমতা কঠোরভাবে সীমিত থাকে। এর বিপরীতে, অস্থায়ী সরকার প্রায়শই কোনো নির্বাচিত সংসদ ছাড়াই পরিচালিত হয় এবং সাধারণত অস্থায়ী হলেও তাদের ক্ষমতা হয় বিস্তৃত।

ইয়োসি শেইন এবং জুয়ান জে. লিন্‌জের মতে, অন্তর্বর্তীকালীন সরকারকে চারটি শ্রেণিতে ভাগ করা যায়: Yossi Shain, Juan J. Linz, "Between States: Interim Governments in Democratic Transitions", 1995,   , p. 5
বিপ্লবী অন্তর্বর্তী সরকার — যখন পূর্বতন শাসনব্যবস্থা উৎখাত করা হয় এবং ক্ষমতা চলে যায় সেই জনগোষ্ঠীর হাতে যারা পূর্বের শাসকদের উৎখাত করেছে।
 ক্ষমতা ভাগাভাগিভিত্তিক অন্তর্বর্তী সরকার — পূর্বতন শাসকগোষ্ঠী এবং পরিবর্তনকামী শক্তিগুলোর মধ্যে যখন ক্ষমতা ভাগ করে নেওয়া হয়।
 বিদ্যমান শাসকগোষ্ঠীর অন্তর্বর্তী সরকার — যখন রূপান্তরপর্বে ক্ষমতা পূর্বতন শাসকগোষ্ঠীর হাতেই থাকে।
আন্তর্জাতিক অন্তর্বর্তী সরকার — যখন রূপান্তরপর্বে ক্ষমতা আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের হাতে থাকে।

অন্তর্বর্তীকালীন সরকারের প্রতিষ্ঠা প্রায়ই ক্রান্তিকালীন ন্যায়বিচার বাস্তবায়নের সঙ্গে সম্পর্কিত থাকে। অন্তর্বর্তীকালীন সরকার স্থায়ী সরকার গঠনের অংশ হিসেবে ক্রান্তিকালীন ন্যায়বিচার ব্যবস্থা বাস্তবায়নের জন্য দায়বদ্ধ থাকতে পারে। 

প্রথমদিকে অন্তর্বর্তীকালীন সরকার গঠিত হতো মূলত রাজশাসনের পুনঃপ্রতিষ্ঠার প্রস্তুতির জন্য। ইংরেজি বিপ্লবের সময় অনিয়মিতভাবে আহ্বান করা সংসদগুলো, যেমন কনফেডারেট আয়ারল্যান্ড (১৬৪১–১৬৪৯), "অন্তর্বর্তীকালীন" হিসেবে বর্ণনা করা হয়েছিল। কন্টিনেন্টাল কংগ্রেস, যা ছিল উত্তর আমেরিকার পূর্ব উপকূলে অবস্থিত ১৩টি ব্রিটিশ উপনিবেশের প্রতিনিধি সভা, ১৭৭৬ সালে আমেরিকান বিপ্লবের সময় মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের অন্তর্বর্তীকালীন সরকার হিসেবে কার্যকর হয়েছিল। 

১৭৮১ সালে ফেডারেশন অ্যাটিকলসের অনুমোদনের পর এই সরকার তার অন্তর্বর্তীকালীন মর্যাদা ত্যাগ করে এবং কংগ্রেস অফ দ্য কনফেডারেশন হিসেবে অব্যাহত থাকে যতক্ষণ না ১৭৮৯ সালে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের কংগ্রেস প্রতিষ্ঠিত হয়। “অন্তর্বর্তীকালীন সরকার” শব্দটি সরকারি নামের অংশ হিসেবে ব্যবহার করার প্রচলন ফ্রান্সের ১৮১৪ সালের ট্যালেরাঁর সরকারের মাধ্যমে শুরু হয়। 

১৮৪৩ সালে আমেরিকার পায়োনিয়াররা ওরেগন কন্ট্রিতে, যা ছিল উত্তর আমেরিকার প্রশান্ত নর্থওয়েস্ট অঞ্চলে, অন্তর্বর্তীকালীন ওরেগন সরকার গঠন করে — যেহেতু তখন পর্যন্ত মার্কিন ফেডারেল সরকার তাদের অধিকার ও অঞ্চলে সম্প্রসারিত করেনি — যা মার্চ ১৮৪৯ পর্যন্ত বিদ্যমান ছিল। 

১৮৪৮ সালের বিপ্লবগুলোর সময় গঠিত বহুসংখ্যক অন্তর্বর্তীকালীন সরকার এই শব্দটির আধুনিক অর্থ দিয়েছে: একটি উদার সরকার যা নির্বাচনের প্রস্তুতি হিসেবে প্রতিষ্ঠিত হয়। ১৮৫০ সালের পর থেকে বহু অন্তর্বর্তীকালীন সরকার প্রতিষ্ঠিত হয়েছে।

 আফ্রিকা 
২০২৪ সালের আফ্রিকার সাতটি দেশে অস্থায়ী সরকার ছিল: লিবিয়া, সুদান, দক্ষিণ সুদান, বুর্কিনা ফাসো, গিনি, মালি এবং নাইজার. 
  আলজেরীয় প্রজাতন্ত্রের অস্থায়ী সরকার (১৯৫৮–১৯৬২) (গেরিলা আন্দোলন)
   দার্গ (১৯৭৪–১৯৮৭), যা সম্রাট হাইলে সেলাসি এর ক্ষমতাচ্যুত হওয়ার পর ইথিওপিয়ার গৃহযুদ্ধ চলাকালীন গঠিত হয়। পরবর্তীতে এটি ইথিওপিয়ার গণপ্রজাতন্ত্রী প্রজাতন্ত্র হিসেবে অন্তর্ভুক্ত হয়ে যায়।
  জিম্বাবুয়ে রোডেশিয়া (১৯৭৯–১৯৮০) ছিল একটি স্বল্পস্থায়ী, তবে আন্তর্জাতিকভাবে অস্বীকৃত সার্বভৌম রাষ্ট্র, যা রোডেশিয়ান বুশ যুদ্ধের শেষের দিকে গঠিত হয়। এটি পুনঃপ্রতিষ্ঠিত সাউদার্ন রোডেশিয়া-এর বিপরীতে গঠিত হয়েছিল। পরবর্তীতে এটি বিলুপ্ত করে সাউদার্ন রোডেশিয়াকে স্বাধীনতা দিয়ে জিম্বাবুয়ে হিসেবে প্রতিষ্ঠা করা হয়।
  Transitional Military Council (1985–1986), interim government of Sudan following the 1985 Sudanese coup d'état, dissolved following the 1986 Sudanese parliamentary election.
  Transitional Government of National Unity (Namibia) (1985–1989), interim government during the end of the South African Border War
  Political Bureau of the Central Committee of FRELIMO (1986), interim ruling body of the People's Republic of Mozambique following the death of president Samora Machel in the 1986 Mozambican Tupolev Tu-134 crash. Dissolved following the election of Joaquim Chissano as Machel's successor later that year.
  Transitional Government of Ethiopia (1991–1995), established upon the Ethiopian People's Revolutionary Democratic Front's overthrow of the People's Democratic Republic of Ethiopia at the end of the Ethiopian Civil War. Succeeded by the Federal Democratic Republic of Ethiopia.
  Interim Government of Somalia (1991–1997), established after the collapse of the Somali Democratic Republic and the onset of the Somali Civil War.
  Provisional Government of Eritrea (1993), established after independence from Ethiopia
  Armed Forces Provisional Ruling Council (1994–1996), interim ruling body of the Gambia following the 1994 Gambian coup d'état. Dissolved after Yahya Jammeh, the head of the ruling council, was elected and inaugurated as president.
  Transitional National Government of Somalia (2000–2004), established at the Somalia National Peace Conference in opposition to the Somalia Reconciliation and Restoration Council, formed by rival political factions. Succeeded by the Transitional Federal Government of Somalia.
  Transitional Government of the Democratic Republic of the Congo (2003–2006), established in 2003 following the conclusion of the Second Congo War.
  National Transitional Legislative Assembly of Liberia (2003–2006), Liberia's legislative body during the country's transition from civil war to democratic rule.
  Transitional Federal Government of Somalia (2004–2012), established as the successor to the Transitional National Government of Somalia as part of an effort to end the Islamic Courts Union's rule over the nation. Dissolved following the ratification of a new constitution which declared Somalia an Islamic state.
  Darfur Regional Government (2007–present), established in the Darfur region of Sudan following the 2006 Abuja Agreement during the War in Darfur.
  High Transitional Authority (2009–2014), established following Marc Ravalomanana's overthrow and the end of the Third Republic of Madagascar during the 2009 Malagasy political crisis. Dissolved following the 2013 Malagasy general election, which established the Fourth Republic of Madagascar.
  Kabyle Provisional Government (2010–present), formed as a provisional government-in-exile, in opposition to the incumbent government of Algeria, with the intent of establishing an independent nation in Kabylia.
  Supreme Council of the Armed Forces (2011–2012), interim government of Egypt formed following the resignation of president Hosni Mubarak during the 2011 Egyptian revolution. Dissolved following the election and inauguration of Mohamed Morsi as president.
  National Transitional Council of Libya (2011–2012), formed during the 2011 civil war in Libya against the Gaddafi-led government
  Interim government of Egypt (2013–2014), established following the June 2013 Egyptian protests and subsequent coup
  Government of National Accord (2015–2021), interim ruling body of Libya formed upon the signing of the Skhirat agreement. Ultimately merged with the rival Second Al-Thani Cabinet to form the Government of National Unity following the Libyan Political Dialogue Forum. 
  Interim Government of Ambazonia (2017–de facto 2019), formed as a provisional government-in-exile in opposition to the government of Cameroon shortly after the onset of the Anglophone Crisis. Later splintered into four opposing cabinets in 2019, each claiming to be the sole legitimate representative of an independent Ambazonia.
  The UN-supported Government of National Unity in Libya (2021–present), a merger of the Government of National Accord and the rival Second Al-Thani Cabinet formed following the Libyan Political Dialogue Forum in Sirte.
  Transitional Sovereignty Council (2019–2021, 2021–present), established in August 2019 after 8 month-long protests against President Bashir and a subsequent military coup.
  Revitalized Transitional Government of National Unity (2020–present), transitional government formed in 2020
  Transitional Military Council (2021–2022), formed in 2021 following the death of Chadian President Idriss Déby.
  National Committee of Reconciliation and Development (2021–present), formed in 2021 following the ousting of president Alpha Condé by the military.
  Patriotic Movement for Safeguard and Restoration in Burkina Faso (2022–present), formed on 24 January 2022, the group took over after a coup in January. Its leader Paul-Henri Sandaogo Damiba suffered a coup himself later that year. Afterwards, Ibrahim Traoré took power as the leader of the military junta and interim president of Burkina Faso.
  National Transitional Council in Chad (2022–2024), formed in 2022 to replace the Transitional Military Council
  Interim Regional Administration of Tigray (2023–present), a successor to the Transitional Government of Tigray established as a provision of the Ethiopia–Tigray peace agreement which ended the Tigray war.
  National Council for the Safeguard of the Homeland (CNSP) (2023–present)
  Committee for the Transition and Restoration of Institutions (2023–2025), established following the 2023 Gabonese coup d'état, dissolved following the 2025 Gabonese presidential election.
  Transitional government of Sudan (2025–present), announced by the Transitional Sovereignty Council in February 2025 following widespread territorial gains during the third Sudanese civil war. Intended as a technocracy, the government's stated goal is to lay groundwork for free and fair elections in the country.

 তথ্যসূত্র