Congresu Nacional de Chile

El Congresu Nacional de Chile ye l'asamblea llexislativa de la República de Chile. Ye un órganu bicameral compuestu por una Cámara de Diputaos y un Senáu. Tien la so sede na ciudá de Valparaíso.

Namái mientres los periodos 1924-1925, xunu-ochobre de 1932 y 1973-1989, el Congresu Nacional foi clausuráu ensin producise una renovación inmediata de los integrantes de les sos respeutives cámares.

Dende 2005 tolos sos miembros son electos por votación popular, al traviés d'un sistema binominal, con posibilidá de reeleición.
D'alcuerdu a la Constitución vixente, la Cámara de Diputaos ta integrada por 120 miembros, denominaos diputaos, escoyíos por un mandatu de cuatro años sobre la base de distritos eleutorales, afitaos por una llei orgánica constitucional.
El Senáu componer de 38 miembros, llamaos senadores, escoyíos por un periodu d'ocho años sobre la base de circunscripciones senatoriales determinaes en considerancia a les rexones del país, pola llei orgánica constitucional respeutiva, qu'igualmente establez el númberu de senadores y la forma d'eleición.

Dambes cámares del Congresu alleguen a la formación de les lleis en conformidá a la Constitución y tienen les demás atribuciones qu'ella mesma establez. Tanto'l Congresu, como órganu autónomu y diversu de les cañes que la componen, como los sos cámares tienen atribuciones constitucionales esclusives.

El cuadrienio que s'empecipia cola instalación del Congresu Nacional constitúi un periodu llexislativu. L'actual LIV periodu llexislativu del Congresu empecipió'l 11 de marzu de 2014

 Historia 

 Patria Vieya 

El Primer Congresu Nacional de Chile foi fundáu'l 4 de xunetu de 1811, mientres la Patria Vieya. Esti vinu a remplazar a la Xunta Gubernativa del Reinu establecida'l 18 de setiembre de 1810. El Reglamentu pal Arreglu de l'Autoridá Executiva Provisional de Chile de 1811 establecía que:

Tres l'apertura del Primer Congresu, el primer Presidente accidental d'este foi Juan Martínez de Rozas, quién amás foi'l principal promotor de la so esistencia, encamentada la so creación pol so amigu Bernardo O'Higgins. Por tal motivu a esti postreru considérase-y el Padre del Parllamentu chilenu.

Realizáronse trés Golpes d'Estáu empobinaos por José Miguel Carrera y Juan José Carrera. Estos eslleen el Congresu'l 2 d'avientu de 1811. Carrera danos, nel so diariu militar, les sos razones: 

Darréu promúlgase'l Reglamentu Constitucional Provisional de 1812, qu'establecía'l Primer Senáu de Chile, onde los sos miembros ingresaben por suscripción:

Tres l'entamu de la Guerra d'Independencia de Chile promulgóse'l Reglamentu pal Gobiernu Provisional de 1814, amenorgándose'l Congresu a un Senáu Consultivu: 

Esti Congresu solo llexisló hasta'l 2 d'ochobre de 1814 col Desastre de Rancagua, y nun volvería esistir otru cuerpu llexislativu en Chile hasta 1818.

 Patria Nueva 

En 1818, mientres el Gobiernu de Bernardo O'Higgins se reinaugura el Congresu, de manera unicameral con un Senáu Conservador principalmente compuestu na so mayor parte por designaos d'enfotu del Direutor Supremu. La Constitución de 1818 establecía que:

En 1822, la crisis política que tuvo que pasar Bernardo O'Higgins traxo a redactar la Constitución Política del Estáu de Chile de 1822 la cual, per primer vegada instauró'l sistema de Congresu Bicameral: 

Sicasí nunca se punxo en práutica aquella llexislatura y provisionalmente se delegó el poder llexislativu a una Convención Preparatoria.ANTECEDENTES
DE LA CONVENCION PREPARATORIA DE 1822 Darréu conformóse una Corte de Representantes que llexisló hasta l'abdicación de Bernardo O'Higgins, que se produció en 1823.

 Organización de la República 
En 1823 abdica l'entós Direutor Supremu de Chile, con esto se delegaron los poderes llexislativos a un Congresu de Plenipotenciarios, darréu establecióse un Congresu Constituyente que redactaría la Constitución Política y Permanente del Estáu de Chile de 1823. Esta establecía que: 

En 1824 constitúyese'l Congresu Xeneral de la Nación que yera Unicameral y componíase de Diputaos.

En 1826 el Congresu Xeneral, promovíu por José Miguel Infante, empieza una serie de Reformes Constitucionales que converten a Chile al federalismu, a pesar de que nun se pudo llexislar sobre'l calter federal del Estáu, si llogróse llexislar sobre l'autonomía de les provincies y la eleición d'Asamblees Provinciales con propiedaes llexislatives, anque tou esto dientro d'un Estáu Unitariu. Con Motivos de la promulgación d'una Constitución dafechu Federalista, fundóse un Congresu Constituyente que llexisló hasta 1827. Sicasí'l refugu al sistema federal per parte de les provincies traxo al abandonu del procesu federalista.

En 1828, mientres el gobiernu pipiolu de Francisco Antonio Pinto promulgóse la Constitución Política de la República de Chile de 1828 que foi la primera en poner en práutica la Bicameralidá onde esistía una Cámara de Senadores y una Cámara de Diputaos.Constitución Política de la República de Chile de 1828 con esto empecipió'l I Periodu Llexislativu del Congresu Nacional de Chile.

 República Conservadora 
El Congresu funcionó mientres tol periodu de la República Conservadora y Lliberal, dende 1828 hasta 1925, d'alcuerdu a la Constitución Política de 1833. Taba compuestu por un númberu de diputaos proporcionales a la población del país (aproximao 120) y venti senador. Celebraba les sos sesiones ente'l 1 de xunu y el 18 de setiembre, y mientres el receso funcionaba la Comisión Conservadora.

Los diputaos duraben 3 años nos sos cargos y yeren electos en votación direuta polos departamentos; tenía d'escoyese un diputáu por cada 20 mil habitantes o fracción que nun baxara de 10 mil. En tantu, los senadores yeren electos en circunscripción nacional por eleutores especiales nomaos por departamentu equivalentes al triple del númberu de diputaos al que correspondía a caúna d'estes unidaes; permanecíen nes sos funciones pol plazu de 9 años y anovábense por tercios. Los miembros de dambes cámares podíen reelixise indefinidamente.

 República Lliberal 
Mientres los gobiernos lliberales, el Congresu foi oxetu de diverses reformes constitucionales:
 Llei del 25 de setiembre de 1873: cambeos nos quórums de les Cámares pa sesionar. El Senáu rique la concurrencia d'un terciu de los sos miembros y la Cámara de Diputaos de la cuarta parte de los suyos.
 Llei del 13 d'agostu de 1874: establez incompatibilidaes pal cargu de diputáu (cures párrocos, intendentes, xueces de primera instancia, etc.). Los senadores pasen a ser escoyíos por votación direuta a nivel provincial, correspondiendo escoyer unu per cada trés diputaos o fracción de dos diputaos. Amenórgase la duración de los integrantes del Senáu de 9 a 6 años.
 Llei del 24 d'ochobre de 1874: regula refechamente'l procedimientu d'acusación constitucional o xuiciu políticu contra los Ministros d'Estáu.
 Llei del 12 de xineru de 1882: amplía les facultaes del Congresu en materia de reforma a la Constitución. El presidente de la República yá nun podría vetar les iniciatives d'esta índole. Los proyeutos de reforma podríen aldericase na llexislatura estraordinaria, entá cuando'l presidente nun los haber incluyíu na convocatoria.
 Llei del 9 d'agostu de 1888: cambeos na eleición de diputaos. Escuéyese un diputáu por cada 30 mil habitantes y fracción que nun baxe de 15 mil. Establezse un sistema d'eleiciones complementaries pal reemplazu de los parllamentarios. L'escrutiniu y la rectificación de les eleiciones namái van poder faese ante la presencia de la mayoría absoluta de los miembros de dambes cámares.

Estes reformes dieron al Congresu la impresión de mayor autoridá. Mientres los gobiernos d'Aníbal Pinto y Domingo Santa María nun hubo grandes problemes, yá que la Guerra del Pacíficu yera la principal esmolición de les autoridaes. Sicasí al llegar José Manuel Balmaceda a la presidencia les tensiones aumentaron.

En 1890 el Congresu Nacional entra derechamente en conflictu col presidente Balmaceda, al oponese a aprobar la llei de presupuestos. Balmaceda declara unilateralmente como vixente la del añu anterior, ensin l'aprobación del Congresu, el 1 de xineru de 1891. El Congresu Nacional declara inconstitucional dicha midida y álzase n'armes, dando entamu a la guerra civil de 1891, el 7 de xineru d'aquel añu, entamando una Xunta de Gobiernu en Iquique. A la fin de dichu conflictu, el 31 d'agostu del mesmu añu, cola victoria de les fuercies del Congresu, l'Armada y parte del Exércitu, instáurase la República Parllamentaria, que se va estender hasta 1924-1925.

 República Parllamentaria 

 República Presidencial 
De discutible llexitimidá democrática foi'l llamáu Congresu Termal, constituyíu ente 1930 y 1932 y designáu ensin eleiciones, al alcordar el Presidente Carlos Ibáñez del Campo colos partíos políticos la presentación de candidatos nun númberu d'un candidatu per cada cupu, asina la eleición realizóse conforme a la llei entós vixente.

 Transición a la democracia 
El 11 de marzu de 1990, y depués de 16 años de receso productu del réxime militar, volver# a entamar les funciones del Congresu, esta vegada nun nuevu edificiu construyíu na ciudá de Valparaíso por motivos de descentralización.

 Atribuciones del Congresu Nacional 

 El Congresu Nacional na Constitución 

 Constitución de 1828 

 Constitución de 1833 

 Constitución de 1925 

 Constitución de 1980 

 Funcionamientu del Congresu 

 Sesiones 
El Congresu funciona en sesiones en sala y en comisiones.

Les sesiones en sala pueden ser:

 Ordinaries
 Especiales
 Estraordinaries
 Secretes
 Pidíes

 Congresu Nacional y Congresu Plenu 
La xunta en plenu de les dos cámares recibe'l nome de Congresu Plenu cuando ye presidida pol Presidente del Senáu y efectúase pa escuchar la cunta del estáu alministrativu y políticu de la Nación (el Discursu del 21 de mayu), presentada pol Presidente de la República, pa tomar conocencia de la resolución en virtú de la cual el Tribunal Calificador d'Eleiciones proclama al presidente electu, pa tomar xuramentu o promesa al presidente electu primero qu'asuma les sos funciones y, escepcionalmente, pa la eleición de Presidente en ciertes situaciones de vacancia del presidente n'exerciciu.

Con anterioridá a la reforma constitucional del 2005, el Congresu Plenu axuntábase tamién pa l'aprobación o refugu, ensin alderique, de les reformes constitucionales primeramente aldericaes y aprobaes por dambes cámares. Coles mesmes, con anterioridá a la Constitución de 1980, axuntar pa tomar conocencia del escrutiniu xeneral de la eleición presidencial y dar en proclamar al presidente electu, y en casu en que la eleición nengún candidatu llograba mayoría absoluta, el Congresu Plenu escoyía, ente los ciudadanos qu'haber llográu les dos más altes mayoríes relatives, al presidente, y daba en proclamalo.

 Sedes 
Dende'l Primer Congresu Nacional, de 1811, y hasta 1828, los Congresos chilenos –y demás cuerpos o asamblees equivalentes– sesionaron permanentemente na ciudá de Santiago. Esa situación viose modificada col Congresu Constituyente de 1828, que funcionó en Valparaíso, mientres la última etapa de les sos sesiones.
Darréu, col Congresu Nacional de 1828, volver a sesionar en Santiago, a partir del 1 de setiembre d'esi añu, práutica que se caltendría en forma ininterrumpida hasta 1973.

Los Congresos de 1824-1825 y el de 1826 fueron convocaos primeramente pa funcionar nes ciudaes de Quillota y Rancagua, respeutivamente; sicasí, por pidimientos de la mayoría de los diputaos electos pa cada unu d'ellos, decretóse que dichos Congresos axuntar en Santiago.
Al convocase al Congresu Constituyente de 1828, establecióse qu'ésti s'axuntaría en Rancagua, el 12 de febreru de 1828, pa destacar la importancia histórica de dicha ciudá –polos fechos acaecíos mientres la Patria Vieya–, y pa faer coincidir el so entamu cola conmemoración de la Batalla de Chacabuco; sicasí, la mayoría de los diputaos electos desaprobó la iniciativa de que'l Congresu instalar nuna ciudá diversa a la capital, y asina lo fixeron saber al gobiernu; de resultes d'ello, por decretu de 8 de febreru de 1828, el gobiernu de Francisco Antonio Pinto dispunxo que'l Congresu instalar en Santiago.Decretu: «Llugar y día de la instalación del Congresu Nacional» (8 de febreru de 1828), Boletín de Lleis y Órdenes y Decretos del Gobiernu, Llibru 4, Tomu 1, 1828, pp 7-8.
Sía comoquier, la idea de treslladar la sede del Congresu a una llocalidá distinta a Santiago caltúvose; coles mesmes, el diputáu Manuel Llabráivos (suplente por Cauquenes), presentó'l 16 d'abril d'esi añu, una moción p'afitar como sede de les sesiones la ciudá de Valparaíso, de la que se dio cuenta na sala dos díes depués.Sesiones de los Cuerpos Lejislativos de la República de Chile, Tomu XV, 1827-1828, anexu Nᵘ 503, pp. 366-367 y Tomu XV, 1827-1828, p. 364. Esta iniciativa foi aprobada'l 24 d'abril de 1828,Sesiones de los Cuerpos Lejislativos de la República de Chile, Tomu XV, 1827-1828, p. 382 y Tomu XV, 1827-1828, anexu Nᵘ 532, p. 385. y convertida en llei al día siguiente,Llei: «Traslación del Congresu a Valparaíso» (25 d'abril de 1828), Boletín de Lleis y Órdenes y Decretos del Gobiernu, Llibru 4, Tomu 1, 1828, p. 22. ordenar asina'l treslláu del Congresu a Valparaíso.
A última hora, el Congresu Constituyente sesionó en Valparaíso, ente'l 28 de mayu y el 6 d'agostu de 1828, esto ye, hasta la conclusión de la redaición de la Constitución de 1828.

 En Santiago 

L'actu d'instalación del Primer Congresu Nacional, el 4 de xunetu de 1811, realizar nel edificiu del Real Tribunal del Consuláu de Santiago, allugáu na esquina de les actuales cais calle Bandera y Compañía, onde güei s'atopa asitiada l'ala empobine del Palaciu de los Tribunales. Pa les sos sesiones destinóse'l Palaciu de la Real Audiencia, asitiáu frente a la Plaza d'Armes.

El Congresu Nacional de 1828 volvió a sesionar en Santiago, a partir del 1 de setiembre d'esi añu,Sesiones de los Cuerpos Lejislativos de la República de Chile, Tomu XVI, 1828, p. 306 y Tomu XVII, 1828-1829, p. 4. habiéndose yá consolidáu'l sistema bicameral. Ye por ello que, ante la falta d'un edificiu propiu, les cámares del Congresu debieron sesionar por separáu, el Senáu axuntar nel edificiu del Tribunal del Consuláu y la Cámara de Diputaos nes dependencies de la Universidá de San Felipe –nel horariu en que nun se realizaben les clases–, sitiu onde anguaño s'atopa allugáu'l Teatru Municipal.

En 1857, empecipióse'l proyeutu de construcción de lo que llegaría a convertise nel primer palaciu llexislativu de Chile.

El Congresu Nacional, esto ye, el Senáu y la Cámara de Diputaos funcionaron dende 1876 hasta'l golpe d'estáu de 1973, nel anguaño denomináu Edificiu del ex Congresu Nacional.

Col treslláu del Congresu a Valparaíso, nes antigües dependencies instalar ente 1990 a 2006 la Cancillería. A empiezos de 2006, la Cancillería treslládase, devolviendo les instalaciones, lo que fai posible que les sesiones de les comisiones parllamentaries puedan realizase en Santiago.

 En Valparaíso 
miniaturadeimagen|Sede actual del Congresu Nacional de Chile en Valparaíso.

El 11 de marzu de 1990, reiniciáronse les actividaes parllamentaries dempués de más de 16 años de receso, debíu al réxime militar (1973-1990). Por motivos de descentralización la sede del Congresu treslladar a la ciudá de Valparaíso.

Esta obra ye creación de los arquiteutos chilenos Juan Cárdenas, José Covacevic y Raúl Farrú, que'l so trabayu foi escoyíu ente 38 profesionales que llegaron a la etapa final del concursu d'anteproyeutos convocáu pol Ministeriu d'Obres Públiques y al que se presentó un númberu total de 539 propuestes.

El 18 d'avientu de 1987 foi aprobada la llei qu'establecía que la nueva sede del Congresu Nacional allugar en Valparaíso. La construcción del actual edificiu empecipióse'l 20 d'ochobre de 1988. Esta enorme construcción de 60.000 m², en que la so estructura utilizar 26 000 m³ de formigón armao, írguese sobre una superficie de 25 000 m² nel barriu L'Almendral, nel llugar onde s'allugaba'l hospital Enrique Deformes, baltáu arriendes de los graves daños causaos pol terremotu del 3 de marzu de 1985.

 Biblioteca 

El Congresu dispón d'una Biblioteca, institución equivalente a la CRS estauxunidense, qu'apurre servicios d'información especializaos a los sos miembros, y de un Centru d'Informática y Computación, ensin perxuiciu d'otros servicios comunes que, de consuno, alcuerden crear dambes cámares.

 Periodos llexislativos 
Un periodu llexislativu ye l'espaciu de tiempu en que los individuos electos pa formar parte del Congresu Nacional, diputaos y senadores, desempeñen los sos cargos, exerciendo les atribuciones que-yos da la Constitución.
Históricamente, el periodu llexislativu de los diputaos foi equivalente a un terciu o a la metá del periodu llexislativu de los senadores, n'atención a que les normes constitucionales chilenes, dende 1828, establecieron que la Cámara de Diputaos anovar na so totalidá, con cada eleición parllamentaria, ente que el Senáu, en cada eleición, tenía de faelo por parcialidaes.

Los periodos llexislativos de Congresu Nacional lleven un númberu ordinal, en socesión, dende la instalación del Congresu de 1828 –que'l so orixe atópase nes eleiciones celebraes esi añu, les primeres realizaes sol imperiu de la Constitución de 1828–, y tienen una duración idéntica a la estensión del mandatu de los diputaos.
Coles mesmes, mientres la vixencia de la Constitución de 1828, los periodos llexislativos del Congresu teníen d'estendese por 2 años (I y II); cola Constitución de 1833, por 3 años (III al XXXIV), y so la vixencia de la Constitución de 1925, por 4 años (XXXV al XLVII). Cola Constitución de 1980, a partir de la transición a la democracia, cada periodu llexislativu del Congresu tuvo una estensión de 4 años (XLVIII al LII).

 Denominación Periodu Primer Congresu Nacional 1811 Senáu de 1812 1812-1814 Senáu Consultivu 1814 Senáu Conservador de 1818 1818-1822 Convención Preparatoria 1822 Conseyu d'Estáu de 1823 1823 Asamblees Provinciales de 1823 1822-1823 Congresu de Plenipotenciarios de 1823 1823 Senáu Llexislador y Conservador de 1823 1823 Congresu Xeneral Constituyente de 1823 1823 Senáu Conservador y Llexislador de 1824 1824 Congresu Xeneral de la Nación 1824-1825 Asamblees Provinciales de 1825 1825-1826 Congresu Xeneral Constituyente de 1826 1826-1827 Asamblees Provinciales de 1826 1826-1828 Congresu Xeneral Constituyente de 1828 1828 I Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1828-1829 II Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1829 Congresu de Plenipotenciarios de 1830 1830 Comisión Permanente de 1830-1831 1830-1831 III Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1831-1834 IV Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1834-1837 V Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1837-1840 VI Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1840-1843 VII Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1843-1846 VIII Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1846-1849 IX Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1849-1852 XPeriodo Llexislativu del Congresu Nacional 1852-1855 XI Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1855-1858 XII Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1858-1861 XIII Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1861-1864 XIV Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1864-1867 XV Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1867-1870 XVI Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1870-1873 XVII Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1873-1876 XVIII Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1876-1879 XIX Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1879-1882 XX Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1882-1885 XXI Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1885-1888 Denominación Periodu XXII Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1888-1891 Congresu Constituyente de 1891 1891 XXIII Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1891-1894 XXIV Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1894-1897 XXV Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1897-1900 XXVI Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1900-1903 XXVII Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1903-1906 XXVIII Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1906-1909 XXIX Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1909-1912 XXX Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1912-1915 XXXI Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1915-1918 XXXII Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1918-1921 XXXIII Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1921-1924 XXXIV Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1924 Xunta de Gobiernu 1924-1925 XXXV Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1926-1930 XXXVI Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1930-1932 Xunta de Gobiernu de la República Socialista 1932 XXXVII Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1933-1937 XXXVIII Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1937-1941 XXXIX Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1941-1945 XL Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1945-1949 XLI Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1949-1953 XLII Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1953-1957 XLIII Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1957-1961 XLIV Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1961-1965 XLV Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1965-1969 XLVI Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1969-1973 XLVII Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1973 Xunta de Gobiernu 1973-1981 Xunta de Gobiernu 1981-1990 XLVIII Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1990-1994 XLIX Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1994-1998 L Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 1998-2002 LI Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 2002-2006 LII Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 2006-2010 LIII Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 2010-2014 LIV Periodu Llexislativu del Congresu Nacional 2014-2018

 Composición actual 
 Senáu
 Cámara de Diputaos

 Ver tamién 
 Congresos y parllamentos d'América
 Biblioteca del Congresu Nacional de Chile
 Conseyería parllamentaria
 Procesu de formación de les lleis en Chile

 Referencies 

 Bibliografía 












 Enllaces esternos 

 Congresu Nacional de Chile 
 Senáu de la República de Chile
 Cámara de Diputaos de Chile 
 Biblioteca del Congresu Nacional de Chile
 Tour Virtual en 360° del ex Congresu Nacional en chilexplora.com
 Tour Virtual en 360° del Congresu Nacional en chilexplora.com


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