ولايه امريكانيه

فى الولايات المتحدة ، الولاية هيا كيان سياسى مكون ، ويوجد منها 50 كيان. وترتبط كل ولايةمع بعض فى اتحاد سياسى ، وليها ولاية قضائية حكومية على منطقة جغرافيا منفصلة ومحددة حيث تتقاسم سيادتها مع الحكومة الفيدرالية . وبسبب دى السيادة المشتركة، الأميركيين هم مواطنين فى الجمهورية الفيدرالية والولاية اللى عايشين فيها . تتميز جنسية الولاية والإقامة بالمرونة، ولا يلزم الحصول على موافقة الحكومة للتنقل بين الولايات ، باستثناء الأشخاص المقيدين بأنواع معينة من أوامر المحكمة ( زى المدانين المفرج عنهم المشروط و أطفال الأزواج المطلقين اللى  يتشاركون فى حضانة الأطفال ).يتم تخصيص السلطة لحكومات الولايات فى امريكا على ايد الشعب (فى كل ولاية على حدة) بدساتير الولايات الفردية. ترتكز جميعها على المبادئ الجمهورية (وده ما يتطلبه الدستور الفيدرالى)، وتنص كل منها على تشكيل حكومة تتألف من 3 فروع، لكل منها سلطات منفصلة ومستقلة : التنفيذية والتشريعية والقضائية . تنقسم الولايات لمقاطعات أو يسواها من المقاطعات، اللى قد يتم تعيينها لبعض السلطات الحكومية المحلية لكن مش صاحبة سياده. يختلف هيكل المقاطعة أو المقاطعة بشكل كبير حسب الولاية، وتقوم الولايات كمان بإنشاء حكومات محلية تانيه.

الولايات، على عكس الأراضى الامريكانيه ، تمتلك سلطات و حقوق كتير حسب  دستور امريكا . يتم تمثيل الولايات ومواطنيها فى كونجرس امريكا ، و هو هيئة تشريعية من مجلسين تتكون من مجلس الشيوخ ومجلس النواب . يحق لكل ولاية كمان اختيار عدد من الناخبين (يساوى العدد الإجمالى للممثلين و أعضاء مجلس الشيوخ من تلك الولاية) للتصويت فى المجمع الانتخابى ، الهيئة اللى تنتخب رئيس امريكا بشكل مباشر. و ذلك، تتمتع كل ولاية بفرصة التصديق على التعديلات الدستورية ، وبموافقة الكونجرس، يجوز لولايتين أو اكتر الدخول فى اتفاقيات بين الولايات مع بعضها . كما يتم الاعتراف بسلطة البوليس فى كل ولاية .

تاريخى، كانت مهام تنفيذ القانون المحلي، والتعليم العام ، والصحة العامة ، و تنظيم التجارة بين الولايات، والنقل المحلى والبنية التحتية ، و الانتخابات المحلية والولائية والفدرالية ، تعتبر بشكل عام مسؤوليات الولاية فى المقام الأول،  رغم ان كل دى المهام قد بقت دلوقتى  التمويل الفيدرالى الكبير والتنظيم كذلك. مع مرور الوقت، تم تعديل الدستور، وتغير تفسير وتطبيق أحكامه. كان الاتجاه العام نحو المركزية والدمج ، حيث تلعب الحكومة الفيدرالية دور اكبر بكثيرو ده كانت عليه من قبل. هناك جدل مستمر حوالين حقوق الولايات ،  اللى يتعلق بمدى وطبيعة صلاحيات الولايات وسيادتها بخصوص بالحكومة الفيدرالية وحقوق الأفراد.

الدستور يمنح الكونجرس سلطة قبول ولايات جديدة فى الاتحاد. من تأسيس امريكا  سنة  1776 على ايد المستعمرات التلتاشر ، زاد عدد الولايات من 13 ولاية ل50 ولاية. و تم قبول كل ولاية جديدة على قدم المساواة مع الولايات القائمة. ورغم أن الدستور لا يناقش صراحة مسألة اذا كانت الولايات ليها سلطة الانفصال عن الاتحاد، إلا أنه بعد وقت قصير من الحرب الأهلية ، قررت المحكمة العليا فى امريكا ، فى قضية تكساس ضد وايت ، أن الولاية لا تقدر أن تعمل ده من جانب واحد.

 قائمة 
الولايات الامريكانيه الخمسين، حسب الترتيب الأبجدي، مع علم كل ولاية:


 خلفية 
الولايات الأصلية الثلاث عشرة ظهرت فى يوليه 1776 وقت الحرب الثورية الامريكانيه (1775–1783)، خلف للمستعمرات الثلاث عشرة ، بعد الموافقة على قرار لى  والتوقيع على إعلان استقلال امريكا . قبل  الأحداث دى  كانت كل ولاية مستعمرة بريطانية . انضمت كل منها  بعد كده لأول اتحاد للولايات بين 1777 و 1781، بعد التصديق على وثائق الكونفدرالية ، و هو أول دستور للولايات المتحدة.   خلال الفتره دى  كمان ، طورت الدول المستقلة جديد دساتيرها الخاصة، هيا من أقدم الدساتير المكتوبة فى العالم.  رغم اختلافها فى التفاصيل، لكن دساتير الولايات دى تشترك فى سمات ممكن تكون مهمة فى النظام الدستورى الأمريكي: فقد كانت جمهورية فى الشكل، وتفصل السلطة بين 3 فروع، و كان لمعظمها مجالس تشريعية من مجلسين، وفيها بيانات أو مشروع قانون للحقوق. و بعد كده ، من سنة 1787 لسنة 1790، صدقت كل ولاية كمان على إطار فيدرالى جديد للحكومة فى دستور امريكا . وبخصوص بالولايات، فقد وضع دستور امريكا مفاهيم الفيدرالية .

 الحكومات 
و حسب  القانون الدستورى الأمريكي، تتمتع كل ولاية منفردة الخمسين و امريكا ككل بسلطة قضائية صاحبة سياده.ولايه امريكانيه, p. 12 الولايات ليست تقسيمات إدارية للبلاد؛ يحتفظ التعديل العاشر لدستور امريكا للولايات أو للشعب بجميع سلطات الحكومة غير المفوضة للحكومة الفيدرالية.

كل ولاية من الولايات الخمسين تحتفظ بحق تنظيم حكومتها الفردية بأى شكل من الأشكال (ضمن المعايير العامة اللى حددها دستور امريكا والضمان الجمهورى اللى يفرضه الكونجرس) اللى يراها شعبها مناسبة، و ممارسة كل سلطات الحكومة اللى لا تشملها. تفويضها للحكومة الاتحادية حسب  الدستور. تتمتع الولاية، على عكس الحكومة الفيدرالية، بسلطة بوليس غير معدودة، أى الحق فى سن كل القوانين اللازمة لرفاهية شعبها.  ونتيجة لذلك، فرغم أن حكومات الولايات المختلفة تشترك فى الكتير من السمات المتشابهة، فإنها غالب ما تختلف بشكل كبير بخصوص بالشكل والمضمون. مافيش حكومتان متدورتان.

 الدساتير 
يتم تشكيل حكومة كل ولاية حسب  دستورها الفردي، وجميعها دساتير مكتوبة. الكتير من دى الوثائق اكتر تفصيل وتفصيل من نظيرتها الفيدرالية. زى ، قبل تنقيحه  سنة  2022، كان دستور ألاباما فيه 310296 كلمة - أى اكتر من أربعين ضعف عدد الكلمات اللى يحتوى عليها دستور امريكا. ومن الناحية العملية، تبنت كل ولاية إطار للحكومة بيتكون من 3 فروع: التنفيذية، والتشريعية، والقضائية (رغم أن القيام بكده ماكانش مطلوب  ).

فى وقت مبكر من التاريخ الأمريكي، ميزت 4 حكومات ولايات نفسها عن الولايات التانيه فى دساتيرها الأولى باختيار تعريف نفسها على أنها كومنولث بدل ولايات : ڤيرچينيا ،  سنة  1776؛  بنسلفانيا ، سنة 1777؛ ماساتشوستس ،  سنة  1780؛ وكنتاكى سنة 1792. وبالتالي،   دى الدول الأربع هيا ولايات زى الولايات التانيه، لكن كل منها رسمى كومنولث علشان المصطلح وارد فى دستورها. تم استخدام مصطلح الكومنولث ، اللى يشير لالولاية اللى تناط فيها السلطة العليا فى الشعب ، لأول مرة فى ڤيرچينيا خلال فترة خلو العرش ، هيا الفترة من 1649 ل1660 بين عهدى تشارلز الأول وتشارلز التانى ،  كان أوليفر كرومويل عضو فى البرلمان. أنشأ اللورد الحامى حكومة جمهورية عرفت باسم كومنولث انجلترا . بقت ڤيرچينيا مستعمرة ملكية تانى  سنة  1660، واتمسح الكلمة من العنوان الكامل؛ ولم يتم استخدامه لحد أعيد تقديمه عام 

 تنفيذى 
فى كل ولاية، بيتقال على الرئيس التنفيذى اسم الحاكم، اللى يمسك منصب رئيس الولاية و رئيس الحكومة . ويتم اختيار كل حكام الولايات عن طريق الانتخابات المباشرة على مستوى الولاية. يجوز للحاكم أن يوافق على مشاريع القوانين اللى أقرها المجلس التشريعى للولاية أو يعترض عليها ، كما يجوز له التوصية والعمل على إقرار مشاريع القوانين، اللى فى العاده  يدعمها حزبه السياسى. فى 44 ولاية، يتمتع الحكام بسلطة النقض . تتمتع معظم الولايات بسلطة تنفيذية متعددة ،  ده معناه أن الحاكم  مش المسؤول الحكومى الوحيد فى الولاية المسؤول عن سلطتها التنفيذية . فى دى الولايات، يتم توزيع السلطة التنفيذية بين مسؤولين تانيين،  ينتخبهم الشعب بشكل مستقل عن الحاكم - زى نائب الحاكم ، المدعى العام ، المراقب المالى ، وزير الخارجية ، وتانيين.

تكون انتخابات المسؤولين فى امريكا عموم لمدة محددة . تسمح دساتير 19 ولاية للمواطنين بإقالة واستبدال أى مسؤول عام منتخب قبل نهاية فترة ولايتهم بانتخابات سحب الثقة . تتبع كل ولاية إجراءاتها الخاصة لانتخابات سحب الثقة، وتضع قيودها الخاصة على عدد المرات، ومتى ممكن إجراؤها بعد الانتخابات العامة . فى كل الولايات، ممكن للهيئات التشريعية عزل مسؤولى السلطة التنفيذية فى الولاية، بما فيها حكام الولايات، اللى  ارتكبوا انتهاكات خطيرة لسلطاتهم من مناصبهم. تتضمن عملية القيام بكده توجيه الاتهام (توجيه اتهامات محددة)، والمحاكمة ، حيث يعمل المشرعون كهيئة محلفين.

 تشريعية 
تتمثل المسؤوليات الأساسية للهيئات التشريعية فى الولايات فى سن قوانين الولاية وتخصيص الأموال لإدارة السياسة العامة. فى كل الولايات، إذا استخدم الحاكم حق النقض ضد مشروع القانون (أو جزء منه)، ف لسه من الممكن أن يبقا قانون إذا تجاوز المجلس التشريعى حق النقض (إعادة تمرير مشروع القانون)،  اللى يتطلب فى معظم الولايات تصويت الثلثين فى كل مجلس. فى 49 ولاية من أصل 50، بيتكون المجلس التشريعى من مجلسين: مجلس النواب (ويسمى بشكل مختلف مجلس النواب، أو جمعية الولاية، أو الجمعية العامة أو مجلس المندوبين) ومجلس عليا أصغر، يسمى فى كل الولايات مجلس الشيوخ. الاستثناء هو الهيئة التشريعية ام  ال اوضه الواحدة فى نبراسكا ،  ده معناه أنها فيها مجلس واحد بس. عند معظم الولايات هيئة تشريعية بدوام جزئى (بتتسمما تقليدى الهيئة التشريعية للمواطنين ). تعتبر المجالس التشريعية فى عشر ولايات بدوام كامل ؛ وهذه الهيئات تشبه الكونجرس  الامريكانى اكتر من الهيئات التانيه.

يتم اختيار أعضاء المجلس التشريعى لكل ولاية عن طريق الانتخاب المباشر. فى قضية بيكر ضد كار (1962) ورينولدز ضد سيمز (1964)، رأت المحكمة العليا الامريكانيه أن كل الولايات مطالبة بانتخاب مجالسها التشريعية بطريقة تمنح كل مواطن نفس درجة التمثيل ( الشخص الواحد، معيار الصوت الواحد ). من الناحية العملية، تنتخب معظم الولايات مشرعين من دوائر ام  عضو واحد ، تضم كل منها نفس عدد السكان بالتقريب . تقسم بعض الولايات، زى ميريلاند وفيرمونت، الولاية لمقاطعات فردية ومتعددة الأعضاء. فى دى الحالة، لازم يكون عدد سكان الدوائر متعددة الأعضاء اكبر نسبى، زى ، لازم يكون عدد سكان المنطقة اللى تنتخب ممثلين اثنين بالتقريب  ضعف عدد سكان المنطقة اللى تنتخب ممثل واحد بس. أنظمة التصويت المستخدمة فى كل اماكن البلاد هي: التصويت الاولانى فى الدوائر ام  العضو الواحد، والأصوات المتعددة غير القابلة للتحويل فى الدوائر متعددة الأعضاء.

 سنة 2013، كان فيه ما مجموعه 7383 مشرع فى الهيئات التشريعية الخمسين للولايات. كسبوا من 0 دولار   كل سنه (نيو مكسيكو) ل90.526 دولار (كاليفورنيا). كان فيه تعويضات مختلفة عن البدل اليومى والأميال.

 قضائية 
الولايات ممكن  كمان تنظم أنظمتها القضائية بشكل مختلف عن القضاء الفيدرالى ، طالما أنها تحمى الحق الدستورى الفيدرالى لمواطنيها فى الإجراءات القانونية الواجبة . عند معظمها محكمة ابتدائية، تسمى عموم محكمة المقاطعة ، أو محكمة عليا أو محكمة دايرة ، ومحكمة استئناف من المستوى الأول، تسمى عموم محكمة الاستئناف (أو الاستئناف)، ومحكمة عليا . فيه فى أوكلاهوما وتكساس محكمتان عليا منفصلتين للاستئنافات الجبعيده. على نحو فريد، فى ولاية نيو يورك، بتتسمما المحكمة الابتدائية بالمحكمة العليا ؛ ترتفع الاستئنافات الاول لقسم الاستئناف بالمحكمة العليا ، ومن هناك لأعلى محكمة، هيا محكمة الاستئناف فى نيو يورك .

تمارس أنظمة محاكم الولايات اختصاص قضائى واسع وكامل وعامة، على عكس المحاكم الفيدرالية، هيا محاكم ام  اختصاص قضائى محدود. يتم الاستماع لالغالبية العظمى من القضايا الجبعيده والمدنية فى امريكا فى محاكم الولايات. فى كل عام، يتم رفع  يقارب من 30 مليون قضية جديدة فى محاكم الولايات و إجمالى عدد القضاة فى كل محاكم الولايات حوالى 30.000 - وللمقارنة، يتم رفع مليون قضية جديدة كل سنه  فى المحاكم الفيدرالية، اللى تضم حوالى 1700 قاض.

معظم الولايات تعتمد نظامها القانونى على القانون العام الإنجليزى (مع تغييرات قانونية جوهرية و إدراج بعض ابتكارات القانون المدنى)، مع استثناء ملحوظ لويزيانا، هيا مستعمرة فرنسية سابقة، اللى تستمد أجزاء كبيرة من نظامها القانونى من القانون المدنى الفرنسى.

فقط عدد قليل من الولايات تختار أن يعمل القضاة فى محاكم الولاية مدى الحياة. فى معظم الولايات، يتم انتخاب القضاة، بما فيها قضاة أعلى محكمة فى الولاية، أو تعيينهم لفترات عدد محدود من السنين  و فى العاده يكونون مؤهلين لإعادة انتخابهم أو إعادة تعيينهم.

 التوحيدية 
جميع الولايات هيا ولايات وحدوية ، و مش اتحادات أو تجمعات للحكومات المحلية . ياتعمل الحكومات المحلية داخلها حسب  قانون الولاية وتوجد بموجبه، وتخضع الحكومات المحلية جوه كل ولاية للسلطة المركزية لتلك الولاية المعينة. تقوم حكومات الولايات فى العاده بتفويض بعض السلطات لالوحدات المحلية وتوجيه قرارات السياسة ليها لتنفيذها. فى عدد قليل من الولايات، يتسمح للوحدات المحلية للحكومة بدرجة من الحكم الذاتى فى مختلف الأمور. النظرية القانونية السائدة حوالين تفوق الولاية على الحكومات المحلية، و يشار ليها باسم قاعدة ديلون ، تنص :
تمتلك الهيئة البلدية ويمكنها ممارسة الصلاحيات اللى بعد كده  دون غيرها: الاول ، تلك الممنوحة بكلمات صريحة؛ ثانى، تلك الصلاحيات المتضمنة بالضرورة أو المرتبطة بالضرورة بالسلطات الممنوحة صراحةً؛ تالت، تلك العناصر الضرورية اوى للأهداف والأغراض المعلنة للشركة - مش مريحة فحسب،لكن لا غنى عنها؛ رابع، أى شك عادل حوالين وجود السلطة يتم حله على ايد المحاكم ضد الشركة – ضد وجود السلطات.
كل ولاية تحدد لنفسها الصلاحيات اللى ستسمح بيها للحكومات المحلية. بشكل عام، ممكن منح 4 فئات من السلطة للسلطات القضائية المحلية:
الهيكلية – سلطة اختيار شكل الحكومة والميثاق وسن مراجعات الميثاق،
وظيفية - القدرة على ممارسة الحكم الذاتى المحلى بطريقة واسعة أو محدودة،

المالية – سلطة تحديد مصادر الإيرادات، وتحديد معدلات الضرائب، واقتراض الأموال والأنشطة المالية التانيه اللى ليها صله،

شؤون الموظفين – سلطة وضع قواعد التوظيف ومعدلات الأجور وظروف العمل والمفاوضة الجماعية.

 العلاقات 

 الطريق السريع 
كل ولاية انضمت للاتحاد على ايد الكونجرس من سنة 1789، دخلت فيه على قدم المساواة مع الولايات الأصلية فى كل النواحى. مع نمو الدفاع عن حقوق الولايات خلال فترة قبل الحرب ، أكدت المحكمة العليا، فى قضية مستأجر بولارد ضد هاغان (1845)، أن الدستور يفرض قبول ولايات جديدة على أساس المساواة. بموافقة الكونجرس، يجوز للولايات الدخول فى اتفاقيات بين الولايات ، هيا اتفاقيات بين ولايتين أو اكتر. تُستخدم الاتفاقيات بشكل متكرر لإدارة مورد مشترك، زى البنية التحتية للنقل أو حقوق المياه.

بموجب المادة الرابعة من الدستور ، اللى تحدد العلاقة بين الولايات، يتعين على كل ولاية أن تعطى الثقة الكاملة والائتمان لأعمال المجالس التشريعية والمحاكم فى كل منها، اللى يُعتقد عموم أنها بتشمل الاعتراف بمعظم العقود والأحكام الجبعيده، وقبل سنة 1865، كانت حالة العبودية. حسب  بند تسليم المجرمين ،  لازم على الولاية تسليم الأشخاص الموجودين هناك اللى هربو من تهم "الخيانة أو الجناية أو غيرها من الجرائم" فى ولاية تانيه إذا طلبت الولاية التانيه ذلك. فى الغالب   تسمح الولاية بمبدأ المطاردة الساخنة لمجرم مفترض والاعتقال على ايد موظفين القانون فى ولاية ما فى ولاية تانيه.

هناك استثناءات للإيمان الكامل وتوقع الائتمان، و تكون بعض الترتيبات القانونية، زى الترخيص المهنى والجواز، خاصة بولاية معينة، وحتى وقت قريب لم تجد المحاكم أن الولايات ملزمة باحترام زى دى الترتيبات من ولايات تانيه.  بس، فى الغالب   يتم الاعتراف بمثل دى التصرفات القانونية بين ولاية وولاية حسب  لممارسة المجاملة الشائعة. يُحظر على الدول التمييز ضد مواطنى الدول التانيه بخصوص بحقوقهم الأساسية ، حسب  بند الامتيازات والحصانات .

 مع الحكومة الفيدرالية 
وبموجب المادة الرابعة، يضمن لكل ولاية شكل من أشكال الحكم يرتكز على المبادئ الجمهورية، زى موافقة المحكومين .  وطول عمر كانت دى الضمانة فى طليعة النقاش حوالين حقوق المواطنين فى مواجهة الحكومة. كما يتم ضمان حماية الولايات من الغزو، وبناء على طلب المجلس التشريعى للولاية (أو السلطة التنفيذية، إذا تعذر انعقاد المجلس التشريعى)، من العنف المنزلى. تمت مناقشة ده الشرط خلال أعمال الشغب فى ديترويت سنة 1967 لكن لم يتم الاحتجاج به.
يسار|تصغير|280x280بك| ملكية الأراضى الفيدرالية فى الولايات الخمسين
ينص شرط السيادة ( المادة السادسة، البند 2 ) على أن الدستور والقوانين الفيدرالية الصادرة بموجبه والمعاهدات المبرمة تحت سلطته، تشكل القانون الأعلى للبلاد. وينص على أن محاكم الولايات ملزمة بالقانون الأعلى؛ فى حالة وجود تعارض بين القانون الاتحادى وقانون الولاية،  لازم تطبيق القانون الاتحادى. و دساتير الولايات تخضع للقانون الاتحادى.

تُفهم حقوق الولايات بشكل أساسى بالإشارة لالتعديل العاشر . يفوض الدستور بعض الصلاحيات للحكومة الوطنية، ويمنع بعض الصلاحيات للولايات. ويحتفظ التعديل العاشر بجميع السلطات التانيه للولايات، أو للشعب. و تم تعداد صلاحيات الكونجرس الأمريكى فى المادة الأولى، القسم 8 ، زى ، سلطة إعلان الحرب. إن عقد المعاهدات هو  واحده من السلطات المحظورة على الولايات، هيا مدرجة ضمن صلاحيات تانيه فى المادة الأولى، القسم 10 .

من صلاحيات الكونجرس المذكورة فى المادة الأولى هيا سلطة تنظيم التجارة. من أوائل القرن العشرين، أدى تفسير المحكمة العليا لده " البند التجارى "، بمرور الوقت، لتوسيع نطاق السلطة الفيدرالية بشكل كبير، على حساب السلطات اللى كانت تعتبر فى السابق شؤون خاصة بالولايات. ويقول تاريخ كامبريدج الاقتصادى للولايات المتحدة : "فى الإجمال، و بالخصوص بعد نص تمانينات القرن التسعتاشر، فسرت المحكمة البند التجارى لصالح زيادة السلطة الفيدرالية".   سنة  1941، أيدت المحكمة العليا فى قضية امريكا ضد داربي قانون معايير العمل العادلة سنة 1938 ، معتبرة أن الكونجرس عنده السلطة حسب  البند التجارى لتنظيم ظروف العمل. بعد ذلك، بعد سنة واحد، فى قضية ويكارد ضد فيلبورن ، وسعت المحكمة السلطة الفيدرالية لتنظيم الاقتصاد باعتبار أن السلطة الفيدرالية حسب  بند التجارة تمتد لالأنشطة اللى قد تبدو محلية بطبيعتها لكن فى الواقع تؤثر على الاقتصاد الوطنى كله و و علشان كده فهى ليها اهميه وطنية.  زى ، ممكن للكونجرس تنظيم حركة السكك الحديدية عبر خطوط الولاية، لكنه قد ينظم كمان حركة السكك الحديدية جوه الولاية بس، عن حقيقة أن حركة المرور جوه الولاية لسه تؤثر على التجارة بين الولايات. وبزى دى القرارات، يقول أستاذ القانون ديفيد ف. فورتي، "لقد حولت المحكمة السلطة التجارية مش سلطة تنظيمية عامة و أبطلت البنية الأصلية للواضعين المتمثلة فى السلطات المحدودة والمفوضة". و بعد كده ، استند الكونجرس لبند التجارة لتوسيع التشريعات الجبعيده الفيدرالية، فضلا عن التعديلات الاجتماعية زى قانون الحقوق المدنية سنة 1964 . بس خلال العقدين الماضيين، بقرارات فى قضايا زى تلك اللى فى قضية امريكا ضد لوبيز (1995) والولايات المتحدة ضد موريسون (2000)، حاولت المحكمة الحد من سلطة الكونجرس بخصوص البند التجارى.

تصنيف:ولايات امريكا