اتفاقية لينغجادجاتي

اتفاقية لينجاجاتي (لينجاجاتي بالتهجئة الإندونيسية الحديثة) كانت اتفاقًا سياسيًا إبرم في 15 نوفمبر 1946 من قبل الإدارة الهولندية وجمهورية إندونيسيا المعلنة من جانب واحد في قرية لينجاجاتي، مقاطعة كونينجان، بالقرب من سيربون، والتي اعترف فيها الهولنديون بالجمهورية كسلطة فعلية في جاوة ومادورا وسومطرة.

 الخلفية 
في عام 1942، احتلت القوات اليابانية جزر الهند الشرقية الهولندية. وفي 17 أغسطس/آب 1945، بعد يومين من استسلام اليابان، أعلن الزعيم الوطني الإندونيسي سوكارنو استقلال إندونيسيا. اعتبر الهولنديون القيادة الإندونيسية متعاونة مع اليابانيين المحتلين، وكانوا مصممين على إعادة فرض سيطرتهم على البلاد بالقوة. اندلعت المعارك، التي تطورت إلى حرب استقلال شاملة بين القوات الهولندية والجمهوريين الإندونيسيين. وبحلول منتصف عام 1946، تعرض كلا الجانبين لضغوط للتفاوض. وفي يوليو/تموز 1946، نظم   مؤتمراً في مالينو، أيد فيه ممثلون من بورنيو وشرق إندونيسيا اقتراح إنشاء الولايات المتحدة الإندونيسية الفيدرالية على صلة بهولندا.

 المفاوضات 
تصغير|سوتان سجاهرير (يسار) وويم شيرميرهورن يصوغان الاتفاقية
في 3 يوليو/تموز 1946، شُكّلت حكومة هولندية جديدة (حكومة بيل)، وأنشأت هذه الحكومة لجنة عامة لوضع هيكل سياسي جديد لجزر الهند الشرقية الهولندية. سافرت هذه اللجنة المؤلفة من أربعة أعضاء، برئاسة رئيس الوزراء الهولندي السابق  إلى جاكرتا للتفاوض مع الوفد الجمهوري، ووصلت إلى إندونيسيا في 14 سبتمبر/أيلول. بدأت هذه المفاوضات مع السلطات الإندونيسية في 7 أكتوبر/تشرين الأول 1946، وتوصلوا إلى اتفاق لوقف إطلاق النار في جاوة وسومطرة، ووُقّع في 14 أكتوبر/تشرين الأول. وإدراكًا منها لضعف موقفها بعد الحرب العالمية الثانية، كانت هولندا أكثر استعدادًا للتفاوض مع الجمهورية مما كانت عليه لاحقًا خلال الثورة الوطنية الإندونيسية. في نوفمبر/تشرين الثاني، انتقلت المفاوضات إلى سيربون، حيث كان التواصل مع سوكارنو وحاتا أسهل.

جرت معظم المفاوضات في مقر إقامة ، والذي أصبح الآن متحفًا، في محطة لينغادجاتي الجبلية حوالي عام 25 كيلومترات جنوب سيربون، على الرغم من أن الوثيقة النهائية وُقِّعت بالأحرف الأولى في سيربون. وشمل الجانب الهولندي ما يلي:

 ، رئيس وزراء هولندا 
 إف دي بوير، سياسي ليبرالي
 ماكس فان بول، سياسي من الحزب الكاثوليكي
 ، نائب الحاكم العام (بحكم منصبه)

أما على الجانب الجمهوري فكان:

 سوتان صاهرير، رئيس الوزراء
 أمير شريف الدين وزير الدفاع
 يوهانس ليمينا، وزير الدولة للصحة، رئيس 

لعب اللورد كيليرن، السفير البريطاني السابق لدى مصر، دور الوسيط في المراحل الأولى، لكن لم تكن هناك حاجة إليه حيث أقام الجانبان علاقات جيدة ووقعا بالأحرف الأولى على مسودة الاتفاقية في 15 نوفمبر.

 الاتفاقية 
تصغير|شكل الولايات المتحدة الإندونيسية الفيدرالية المتفق عليها في لينغادجاتي
تضمنت الاتفاقية مقدمة، وسبعة عشر مادة، وبندًا ختاميًا. وبموجب بنودها، وافقت هولندا على الاعتراف بالجمهورية كسلطة فعلية على جاوة وسومطرة ومادورا (المادة 1). ستصبح الجمهورية إحدى الولايات الثلاث المكونة للولايات المتحدة الإندونيسية الفيدرالية، إلى جانب ولاية بورنيو وولاية الشرق الكبرى، والتي تضم منطقة جزر الهند الشرقية الهولندية الشرقية المعروفة باسم الشرق الكبير. يحق لأي منطقة لا ترغب في الانضمام إلى الولايات المتحدة الإندونيسية تحديد علاقتها بها وهولندا من خلال عملية ديمقراطية (المواد 2 و3 و4). سيوضع دستور الولايات المتحدة الإندونيسية من قبل جمعية تأسيسية منتخبة. ستشكل جزر الهند الهولندية، إلى جانب هولندا وسورينام وجزر الأنتيل الهولندية، اتحادًا هولنديًا إندونيسيًا برئاسة الملك الهولندي (المواد 5 و7 و8). كان من المقرر تأسيس كل من الولايات المتحدة الإندونيسية والاتحاد بحلول الأول من يناير/كانون الثاني 1949 كحد أقصى (المادة 12). وبمجرد توقيع الاتفاقية، كان على الطرفين تقليص قواتهما المسلحة (المادة 16). وفي حال فشل المشاورات المشتركة، تُحل أي نزاعات تتعلق بالاتفاقية عن طريق التحكيم. أما الملاذ الأخير فكان اللجوء إلى حكم رئيس محكمة العدل الدولية.

قدّم كلا الجانبين تنازلات. التزم الجمهوريون بإنشاء دولة إندونيسية اتحادية، بينما وافق الهولنديون على ضم سومطرة وجاوة إلى جمهورية إندونيسيا. وتوصل الجانبان إلى حل وسط بشأن شكل العلاقة بين الاتحاد الإندونيسي لإندونيسيا وهولندا. وكان الهولنديون يرغبون في اتحاد سياسي (). بينما كان الجمهوريون يريدون مجرد تحالف (). وكان الاتفاق النهائي أن تكون الولايات المتحدة الأيرلندية "شريكاً ذا سيادة ومتساوياً في الاتحاد"، على الرغم من أن الهولنديين نجحوا في إقناع الجمهوريين بالموافقة على أن يكون ملك هولندا رئيساً لهذا الاتحاد.

 التصديق والتوقيع 
أصدرت المفوضية العامة الهولندية لاحقًا "توضيحًا" للاتفاقية، مُفسِّرةً إياها على أنها "برنامج مبادئ" يهدف إلى مواءمة وضع المملكة الهولندية مع الحقائق السياسية في جزر الهند الشرقية الهولندية. وفي 10 ديسمبر/كانون الأول 1946، أعلنت الحكومة الهولندية تفسيرها للاتفاقية في بيانٍ صادر عن وزير الخارجية . ونتيجةً لضغوط الحزب الكاثوليكي الهولندي، الذي كان يرغب في القيام بأنشطة تبشيرية في غرب بابوا، صرّح يونكمان بأن المنطقة لن تُسلَّم في نهاية المطاف إلى الولايات المتحدة الإندونيسية، وهو تصريحٌ يتعارض مع المادة 3 من اتفاقية لينغادجاتي. وفي 19 ديسمبر/كانون الأول، صادق البرلمان الهولندي على الاتفاقية استنادًا إلى توضيح المفوضية العامة.

على الرغم من أن الاتفاقية نصت على تعاون الجانبين الهولندي والجمهوري في إنشاء نظام فيدرالي، إلا أن فان موك بدأ العمل بشكل منفرد، وفي ديسمبر/كانون الأول، نظم  الذي أسفر عن قيام دولة شرق إندونيسيا. وقد أدى ذلك إلى زيادة معارضة الجمهوريين للاتفاقية، لا سيما من  (ماسجومي) وأنصار . وأدى هذا إلى تأسيس جماعة معارضة تُعرف باسم "الحصن الجمهوري" () شكّل مؤيدو رئيس الوزراء سجاهرير والاتفاق، بمن فيهم  والحزب الشيوعي الإندونيسي، الجناح اليساري (). ولضمان التصديق على الاتفاقية، زاد حجم  من خلال تعيين مؤيدين للحكومة، وهذا، إلى جانب تهديدات الاستقالة من قبل الزعيمين الإندونيسيين سوكارنو وحاتا، ضمن تصديق الجانب الإندونيسي على الاتفاقية في 5 مارس 1947.

وُقِّعَت الاتفاقية في جاكرتا الساعة 5:30 مساءً يوم 25 مارس 1947 بحضور 70 ضيفًا من هولندا وإندونيسيا ودول أخرى. وأعقب التوقيع كلماتٌ ألقاها كلٌّ من شيرميرهورن وفان موك وسجاهرير. وشهدت شوارع جاكرتا وباليمبانغ في جنوب سومطرة احتفالاتٍ بهذه المناسبة. إلا أن الاتفاقية فُسِّرت بشكلٍ مختلفٍ من قِبَل الطرفين، لا سيما فيما يتعلق بمعنى مصطلحي "التعاون" و"الفيدرالية".

 التطورات اللاحقة 
لم يكن أي من الطرفين راضيًا عن الاتفاقية، واستقال عضو واحد ومستشاران من المفوضية العامة احتجاجًا على توقيعها. فقد استاء الهولنديون من إقامة الجمهورية علاقات خارجية، بما في ذلك مع جامعة الدول العربية، ومن احتفاظ إندونيسيا بحكام في المنطقة التي أصبحت فيما بعد دولة شرق إندونيسيا. في المقابل، اشتكى الإندونيسيون من إنشاء الهولنديين دولًا في شرق إندونيسيا وغرب بورنيو. تباينت ردود فعل الرأي العام الهولندي تجاه الاتفاقية، إذ أظهر استطلاع للرأي أن 38% من المستطلعين يؤيدون الاتفاقية و36% يعارضونها. وقارنت إحدى البرقيات الموجهة إلى أعضاء البرلمان الهولندي اتفاقية لينغادجاتي باستسلام هولندا لألمانيا عام 1940، متسائلةً عن سبب "تسليم سبعين مليون إندونيسي إلى سوكارنو".

في 27 مايو 1947، اقترحت اللجنة العامة إنشاء مجلس اتحادي برئاسة ممثل للتاج الهولندي ليكون بمثابة حكومة مؤقتة، بالإضافة إلى قوة شرطة مشتركة وتنظيم توزيع الغذاء. لن يُسمح للجمهورية باتباع سياسة خارجية مستقلة. سيتعاون الهولنديون مع "مختلف الكيانات السياسية في إندونيسيا" بدلاً من الجمهورية حصراً. طلب الجانب الهولندي رداً خلال 14 يوماً. اعتبر الجانب الإندونيسي هذا إنذاراً نهائياً - إما الاستسلام للهولنديين أو مواجهة عمل عسكري، لأنه سيعني السيادة الهولندية القانونية على إندونيسيا. وافق سجاهرير على حكومة مؤقتة، لكن بنصف عضوية الجمهورية والنصف الآخر لشرق إندونيسيا وبورنيو، دون أي مشاركة هولندية. كما رفض تشكيل قوة شرطة مشتركة. رفض الهولنديون هذه المقترحات المضادة، لكن التنازلات التي قدمها سجاهرير كلفته الدعم السياسي، مما أضعفه بشدة. استقال في 27 يونيو. ثم أعلن سوكارنو حالة الطوارئ وتولى شخصياً زمام المفاوضات.

في 29 يونيو، راسل فان موك سوكارنو ليؤكد النقاط الرئيسية التي رأى ضرورة الاتفاق عليها، بما في ذلك استمرار السيادة الهولندية وقوة الشرطة المشتركة. قبل رئيس الوزراء الجديد، أمير شريف الدين، بالسلطة الهولندية بحكم القانون، لكنه رفض الموافقة على قوة الشرطة المشتركة. ثم طالب الهولنديون بإنهاء الأعمال العدائية الجمهورية ووقف الحصار الغذائي المفروض على المناطق الخاضعة للسيطرة الهولندية بحلول منتصف ليل 16 يوليو. وافق الجمهوريون على وقف إطلاق النار شريطة التزام الهولنديين به. كما اقترح الجانب الإندونيسي اللجوء إلى التحكيم بموجب المادة 17 من الاتفاقية. إلا أن الهولنديين نقضوا اتفاقية لينغادجاتي في 20 يوليو، وبناءً على توصية من فان موك، أمر رئيس الوزراء الهولندي لويس بيل الجيش ببدء التدخل العسكري. بدأ هذا التدخل ليلة 20-21 يوليو في .

 انظر أيضاً 



 إجراءات الشرطة الهولندية
 اتفاقية رينفيل

 المراجع 

 روابط خارجية 

 نص اتفاقية Linggadjati

تصنيف:الهند الشرقية الهولندية في 1946
تصنيف:الثورة الوطنية الإندونيسية
تصنيف:الولايات المتحدة في إندونيسيا
تصنيف:أحداث نوفمبر 1946 في آسيا
تصنيف:إندونيسيا في 1946
تصنيف:تاريخ جاوة
تصنيف:علاقات هولندية- إندونيسية
تصنيف:معاهدات أبرمت في 1946
تصنيف:معاهدات إندونيسيا
تصنيف:معاهدات هولندا
تصنيف:وثائق في 1946