ريجنسي بينجام باسر الشمالية

ريجنسي بنجام الشمالية باسير () هي إحدى مقاطعات إقليم كالمنتان الشرقية في إندونيسيا، ويقع مركزها الإداري في مدينة بنجام. وكانت المنطقة التي تُشكِّل حاليًا مقاطعة بنجام الشمالية باسير جزءًا من مقاطعة باسير إلى أن أُنشئت كمقاطعة مستقلة في 10 أبريل 2002.

تبلغ مساحة المقاطعة 3,455.86 كيلومترًا مربعًا، منها 3,060.82 كم2 من اليابسة و272.24 كم2 من المسطحات البحرية. وبلغ عدد سكانها 142,922 نسمة وفق تعداد عام 2010، و178,681 نسمة حسب تعداد عام 2020،Badan Pusat Statistik, Jakarta, 2021. بينما قُدِّر عدد السكان رسميًا في منتصف عام 2024 بنحو 202,067 نسمة، منهم 104,765 ذكرًا و97,302 أنثى. وتُعَدّ مقاطعة بينجام الشمالية باسير أصغر المقاطعات السبع في إقليم كاليمنتان الشرقية من حيث المساحة.

كانت المقاطعة تاريخيًا جزءًا من مملكة باسير، التي كانت تابعة لـسلطنة بنجر. وتُعَدّ ثاني أحدث مقاطعة في إقليم كاليمانتان الشرقية. وفي عام 2019، خُصِّصت أجزاء من أراضي المقاطعة لتكون ضمن موقع العاصمة الوطنية الإندونيسية الجديدة.
 أصل التسمية في الإندونيسية 
تصغير|يمين| خريطة عام 1936، تُظهر التعريف القديم لشمال باسير ()، الذي كان يشمل منطقتي بابولو ووارو حاليًا أيضًا.
يُعتقد أن كلمة "باسير" مشتقة من دمج كلمتين في اللغة المحلية لشعب باسير، هما: "pa" والتي تعني "مضيء" و"ser" والتي تعني "روح". وعند دمجهما، تصبح كلمة "باسير" تقريبًا بمعنى "الروح المضيئة". كما أن كلمة "باسير" اشتقت أيضًا من اسم مملكة باسير السابقة التي كانت قائمة في المنطقة.
أما اسم "بنجام" فهو يشير إلى المنطقة التي يقع فيها حاليًا مقر المقاطعة. وبما أن المقاطعة كانت سابقًا الجزء الشمالي من مملكة باسير، وكانت المنطقة تعرف باسم بينجام، فقد أُطلق عليها اسم مقاطعة بينجام الشمالية باسير.
بينما كانت النصف الجنوبي من المقاطعة (وارو وبابولو) جزءًا من المنطقة السابقة لشمال باسير (والتي لا ينبغي الخلط بينها وبين بنجام شمال باسير، كما يظهر في الخريطة أعلاه)، فإن هذا الجزء كان يشكّل فقط 19.88% من إجمالي مساحة المنطقة، إذ امتدت المنطقة السابقة إلى الجنوب حتى كوارو.

 نبذة تاريخية 
استوطنت المنطقة عدة قبائل، من بينها لولو (Lolo)، وأدانغ (Adang)، وكالي (Kali)، حيث أسست كل قبيلة ممالك قبلية صغيرة. وقد تأسست مملكة باسير نتيجة اتحاد عدة قبائل. وسرعان ما اختفت الممالك القبلية الصغيرة نتيجة التحضر نحو عاصمة مملكة باسير أو الهجرة نحو الداخل، مما أدى إلى تراجع سريع في عدد سكان هذه الممالك.

منذ الاستقلال، شهدت المنطقة عدة تغييرات إدارية. ففي 26 يونيو 1959، عند صدور القانون رقم 27، فصلت ريجنسي باسر (التي كانت تعرف حينها باسم باسير) عن ريجنسي كوتبارو التي تقع في كليمنتان الجنوبية ونقلها إلى إقليم كاليمنتان الشرقية، نظرًا لوجود علاقات أقرب مع هذا الإقليم، كما قسمت المقاطعة الخاصة لكوتاي إلى ريجنسي كوتاي، ساماريندا، وباليكبابان.

ومع ذلك، كان ذلك يعني أن المنطقة الحالية لمقاطعة بينجام الشمالية باسير كانت تنتمي في وقت ما إلى إقليميْن منفصلين. وفي 24 أبريل 1969، نقلت العاصمة بيناجام مع أجزاء من سامبويا من كوتاي إلى باليكبابان (وأُعيد تسميتها لاحقًا إلى باليكبابان سيبرانغ) بموجب المرسوم الحكومي رقم 55/TH-Pem/SK/1969.

وبعد 18 عامًا، في 13 أكتوبر 1987، نُقلت جميع المناطق التي تحوي كلمة باليكبابان من باليكبابان إلى باسير، وأُعيدت تسميتها إلى بيناجام. وفي 11 يونيو 1996، فُصلت منطقتي سيباكو وبابولو عن أجزاء من منطقتي بيناجام وَوارو على التوالي. وقد دعمت مجموعة نجاح استقلال المنطقة الشمالية لتصبح مقاطعة هذا الانفصال، وحث الحكومة المركزية وعلى تحقيق تشكيل المقاطعة.

وبعد ست سنوات، في 10 أبريل 2002،فُصلت الأجزاء الشمالية الشرقية من باسير لتشكيل مقاطعة جديدة تُعرف باسم بنجام شمال باسر.

وفي 26 أغسطس 2019، أعلن الرئيس حينها جوكو ويدودو أن أجزاءً من العاصمة المستقبلية نسنطرة ستقع ضمن أجزاء من كوتاي كارتانيجارا وبينجام شمال باسر، بما في ذلك منطقة سيباكو. ومع ذلك، نظرًا لأن سيباكو ستُفصل عن بقية المقاطعة لاحقًا، ستبقى ريجنسي شمال باسر بثلاث مناطق فقط، بغض النظر عن متطلبات المنطقة ذات الحكم الذاتي. ولهذا السبب، هناك حاليًا خطط من قبل الحكومة المحلية لزيادة عدد المناطق الفرعية إلى خمسة (ولا يُفصل Sepaku نظرًا لعدم وضوح وضعها الإداري). ولا تزال العديد من الأسماء المقترحة لهذه المناطق غير واضحة حتى .

 الحوكمة 

 المناطق الإدارية 

تنقسم مقاطعة بينجام الشمالية باسير إلى أربع مناطق إدارية (تسمى مناطق فرعية: )، كما هو مبين في الجدول أدناه، مع بيان مساحتها وعدد سكانها حسب تعداد عام 2010 وتعداد عام 2020, بالإضافة إلى التقديرات الرسمية لمنتصف عام 2024.
 الرمز الإقليمي اسم المنطقة المساحة (كم²) عدد السكان المركز الإداري عدد القرى الرمز البريدي 2010 2020 2024 ريفية حضرية 64.09.01 بيناجام (أ)Badan Pusat Statistik, Jakarta, 26 September 2024, Kecamatan Batu Sopang Dalam Angka 2024 (Katalog-BPS 1102001.6409030) 1,207.37 66,983 86,040 98,387 نيباه-نيباه 4 19 76141–76146 64.09.02 وارو Badan Pusat Statistik, Jakarta, 26 September 2024, Kecamatan Waru Dalam Angka 2024 (Katalog-BPS 1102001.6409020) 553.38 15,642 20,084 21,412 وارو 3 1 76284 64.09.03 بابولو Badan Pusat Statistik, Jakarta, 26 September 2024, Kecamatan Babulu Dalam Angka 2024 (Katalog-BPS 1102001.6409010) 522.75 29,434 36,200 40,591 بابولو دارات 12 76285 64.09.04 سيباكو (ب) Badan Pusat Statistik, Jakarta, 26 September 2024, Kecamatan Sepaku Dalam Angka 2024 (Katalog-BPS 1102001.6409040) 1,172.36 30,863 36,357 41,677 تينجين بارو 11 4 76146–76149 (ج) الإجمالي 3,455.86 142,922 178,681 202,607 بينجام 54

ملاحظات
(أ) تشمل خمس عشرة جزيرة صغيرة قبالة الساحل.
(ب) تشمل جزيرتين صغيرتين قبالة الساحل: جزيرة جاوانج وجزيرة سابوت.
(ج) الرمز البريدي لمدينة ماريدان هو 76146، وتشترك مدينة سيباكو وقرية كارانج جيناوي في الرمز البريدي 76148، ومدينة مينتاوير لديها الرمز البريدي 76149؛ وتشترك مدينة بيمالوان والقرى العشر الأخرى في الرمز البريدي 76147.

 الحكومة المحلية والسياسة 
تعد مقاطعة بينجام الشمالية باسير وحدة إدارية من المستوى الثاني، تعادل المدينة الإندونيسية. ونسبة لرئيس للمقاطعة، يتولى الحكم المحافظ الذي يُنتخب بطريقة ديمقراطية. ويُعيّن رؤساء المناطق الفرعية مباشرةً من المحافظ بناءً على توصية أمين المقاطعة. تقع السلطة التنفيذية في يد المحافظ ونائب المحافظ، في حين تُمارس الوظيفة التشريعية من برلمان المقاطعة.

 الاقتصاد 
ينتج الناتج المحلي الإجمالي للريجنسي أساسًا من قطاعات التعدين والزراعة والصناعة التحويلية. ساهم قطاع التعدين بنسبة 25.83% من الناتج المحلي الإجمالي للمقاطعة يليه قطاع الزراعة بنسبة 21.96٪، ثم الصناعة التحويلية بنسبة 16.46٪، وقطاع البناء بنسبة 11.84٪. كما توجد قطاعات أخرى مثل التجارة والجملة بنسبة 9.41٪، وقطاع التعليم بنسبة 3.82٪، والإدارة بنسبة 3.68٪. شهدت المقاطعة انكماشًا اقتصاديًا بنسبة 2.34% في عام 2020، وكان القطاعان الأسرع انخفاضًا هما الصناعة التحويلية والتعدين، بينما كان قطاع الكهرباء والغاز الأسرع نموًا بنسبة 20٪.
السلعة الرئيسية في المقاطعة هي زيت النخيل، حيث بلغ إجمالي مساحة المزارع 47,960 هكتارًا في عام 2021. وتشمل السلع الأخرى 41,622 طنًا من الأرز، و1,700 طن من الذرة، و1,562 طن من الكسافا. كما تم إنتاج 14,451 قنطارًا من الخيار والزنجبيل بإجمالي 133 طنًا في عام 2021. أما فيما يتعلق بالثروة الحيوانية، فتضم المقاطعة 17,191 رأسًا من الماشية، و4,864 ماعزًا، و615 خنزيرًا، بالإضافة إلى حوالي 1.9 مليون دجاجة. وسجّلت منطقة بينجام أعلى إنتاجية من لحوم الدجاج بإنتاج 487,715 كيلوجرامًا. أما الموارد الرئيسية المستخرجة في المقاطعة فهي الفحم.

في قطاع الضيافة والسياحة، يوجد 17 فندقًا مسجّلًا في المقاطعة حتى عام 2020. ووفقًا للحكومة المحلية، هناك 24 موقعًا سياحيًا محدّدًا في المقاطعة. وفي عام 2020، زار المقاطعة 19,539 زائرًا، منهم 9,262 زاروا المواقع السياحية. كما يوجد 41 مطعمًا مسجّلًا في المقاطعة حتى عام 2020. يوجد في المقاطعة ما مجموعه 257 تعاونية مسجّلة، تقع معظمها في منطقة بينجام.
 عدد السكان حسب المنطقة الإدارية 

 البنية التحتية 

 التعليم 

تضم المقاطعة 79 روضة أطفال، و109 مدرسة ابتدائية، و42 مدرسة إعدادية، و13 مدرسة ثانوية. بالإضافة إلى ذلك، هناك 10 مدارس ثانوية مهنية في المقاطعة، وذلك حتى عام 2021.

 الصحة 

تضم المقاطعة مستشفى واحدًا، و10 عيادات متعددة التخصصات، و54 مركز رعاية صحية أولية (بوسكيماس)، و41 صيدلية، بالإضافة إلى 10 عيادات طبية و273 مركز رعاية صحية صغيرة.
المستشفى الرئيسي والوحيد في المقاطعة هو مستشفى راتو أجي بوتري بوتونغ الإقليمي، الواقع في مدينة بينجام. المستشفى عام وتديره حكومة المقاطعة، وقد صنفته وزارة الصحة على أنه من الفئة C.
 النقل 
يبلغ طول الطرق في المقاطعة نحو 1,371 كيلومترًا، معظمها تحت صيانة حكومة المقاطعة. يبلغ طول الطرق المعبدة بالإسفلت حوالي 347 كيلومترًا، بينما يبلغ طول الطرق المكسوة بالحصى 566 كيلومترًا، أما البقية فهي بسطوح أخرى مثل التربة. أكثر من نصف هذه الطرق كانت تُعد في حالة جيدة وفق تقييم وزارة الأشغال العامة والإسكان.

تمتلك مدينة بينجام عدة موانئ، من بينها ميناء بولومينونغ الذي يدعم النقل إلى منطقة بولومينونغ الصناعية. كما توجد موانئ صغيرة أخرى تخدم القوارب السريعة والعبّارات، وغالبًا ما ترتبط بمدينة بالكبابان.

لا تحتوي المقاطعة على مطار، وأقرب المطارات الدولية هما مطار السلطان أجي محمد سليمان في مدينة باليكبابان، ومطار أجي بانجران تومنغونغ برانوتو الدولي في سماريندا.

تتوفر أيضًا خطوط حافلات تديرها شركة دامري، وتربط بين بينجام وبالكبابان وسماريندا ومدينة تاناه جروغوت. وتقع محطة الحافلات الرئيسية في مدينة بينجام. كما تتوفر سيارات الأجرة المشتركة (أنغكوت) خصوصًا في مدينة بينجام، بالإضافة إلى خدمات النقل عبر التطبيقات المتوفرة في مناطق بينجام ووارو وبابولو.

 أخرى 
تضم المقاطعة 523 مسجد، و48 كنيسة بروتستانتية، و9 كنائس كاثوليكية. كما توجد مكتبة إقليمية تديرها حكومة المقاطعة وتقع في مدينة بينجام، وقد اكتمل بناؤها في أواخر عام 2021.
يوجد في المقاطعة 132 محطة إرسال للهاتف المحمول، معظمها تديرها شركات خاصة. وملعب واحد في مدينة بينجام يُعرف باسم استاد بينو تاكا.

 المراجع 

تصنيف:إندونيسيا
تصنيف:تأسيسات سنة 2002 في إندونيسيا
تصنيف:كالمنتان الشرقية