التقسيمات الإدارية في الهند

تُعد **التقسيمات الإدارية في الهند** وحدات إدارية دون وطنية تابعة لجمهورية الهند؛ وهي تتألف من تسلسل هرمي متداخل من التقسيمات الإدارية. تتكون الهند من 28 ولاية و8 أقاليم اتحادية. تنقسم هذه الوحدات إلى مديريات (تجمع بعض الولايات مجموعة من المديريات في "أقسام إدارية")، تليها مديريات فرعية (تُعرف بأسماء محلية مختلفة مثل التيهسيلات والـ "تالوكا")، والتي تنقسم بدورها إلى كتل، وتتكون الكتل من قرى.

تستخدم الولايات والأقاليم الهندية بشكل متكرر ألقاباً محلية مختلفة لنفس المستوى من التقسيم الفرعي (على سبيل المثال: تقابل "الماندال" في أندرا برديش وتيلانغانا "التيهسيلات" في أتر برديش وغيرها من الولايات المتحدثة بالهندية، ولكنها تقابل الـ "تالوكا" في غوجارات وغوا وكارناتاكا وكيرالا وماهاراشترا وتاميل نادو).

توجد التقسيمات الفرعية الأصغر (القرى وكتل التنمية) فقط في المناطق الريفية. أما في المناطق الحضرية، فتوجد هيئات محلية حضرية بدلاً من هذه التقسيمات الريفية.

ملاحظات:
 الأقاليم تحت الولاية: في بعض الولايات لا يوجد تقسيم إقليمي، وتُقسم الولاية مباشرة إلى مناطق.
 داخل المنطقة توجد عدة تقسيمات فرعية تُستخدم أساسًا لإدارة الضرائب العقارية.
 البلوك التنموي هو تقسيم إداري خاص بالتنمية الريفية فقط، ولا يرتبط بالإدارة الإيرادية.
 اختلاف المسميات:
 مصطلح Division قد يُستخدم كـ إقليم أو منطقة إيرادية.
 في كثير من الولايات تُعرف Districts رسميًا باسم مناطق إيرادية.
 قد يُطلق على التقسيم تحت المنطقة اسم Revenue Division وهو مكافئ لـ Subdivision.
 تختلف التسميات مثل Tehsil وTaluk وCircle وMandal من ولاية لأخرى.

 مستويات الحكم 
يوضح المخطط التالي المستويات الثلاثة للحكم: الاتحاد، الولاية، والحكم المحلي.

 مستويات الإدارة في الهند 

يوضح المخطط أدناه المستويات الستة للتقسيمات الإدارية:

 المناطق دون الوطنية 

 المناطق الإدارية 
تصغير|المناطق الست في الهند
تم تجميع ولايات الهند في ست مناطق تضم "مجلسًا استشاريًا" بهدف "تنمية عادة العمل التعاوني" بين هذه الولايات. أُنشئت **المجالس الإقليمية** (Zonal Councils) بموجب الجزء الثالث من قانون إعادة تنظيم الولايات لعام 1956. أما المشكلات الخاصة للولايات الشمالية الشرقية، فتتم معالجتها من خلال هيئة قانونية أخرى وهي **مجلس شمال الشرق**، الذي أنشئ بموجب قانون مجلس شمال الشرق لعام 1971. التكوين الحالي لكل من هذه المجالس هو كما يلي:

 **مجلس المنطقة الشمالية:** يضم شانديغار، دلهي، هاريانا، هيماجل برديش، جامو وكشمير، لاداخ، البنجاب، وراجستان.
 **مجلس شمال الشرق:** يضم أسام، أروناجل برديش، مانيبور، ميغالايا، ميزورام، ناجالاند وتريبورا. وقد أدرجت ولاية سيكيم أيضاً في هذا المجلس بموجب قانون (تعديل) مجلس شمال الشرق لعام 2002.
 **مجلس المنطقة الوسطى:** يضم ولايات تشاتيسغار، ماديا برديش، أوتاراخند وأتر برديش.
 **مجلس المنطقة الشرقية:** يضم بيهار، جارخاند، أوديشا، وبنغال الغربية.
 **مجلس المنطقة الغربية:** يضم دادرا وناجار هافيلي ودامان وديو، غوا، غوجارات، وماهاراشترا.
 **مجلس المنطقة الجنوبية:** يضم أندرا برديش، كارناتاكا، كيرالا، بودوتشيري، تاميل نادو، وتيلانغانا.
 لا تعد **جزر أندمان ونيكوبار** و**لاكشادويب** أعضاءً في أي من المجالس الإقليمية، ومع ذلك، فإنهما حالياً بصفة مراقب خاص (مدعو) في **مجلس المنطقة الجنوبية**.

 المناطق الثقافية 
تمتلك كل منطقة مقراً رئيساً حيث تم إنشاء مركز ثقافي إقليمي. تمتلك العديد من ولايات الهند عضوية في أكثر من منطقة ثقافية واحدة. بالإضافة إلى تعزيز ثقافة المناطق المسؤولة عنها، يعمل كل مركز إقليمي أيضاً على تعزيز ونشر الثقافات الأخرى في الهند من خلال تنظيم الفعاليات ودعوة الفنانين من مناطق مختلفة.

 المنطقة المركز الإقليمي النطاق (الولايات والأقاليم) المنطقة الثقافية الجنوبية المركز الثقافي للمنطقة الجنوبية، تنجاور، تاميل نادو جزر أندمان ونيكوبار، أندرا برديش، كارناتاكا، كيرالا، لاكشادويب، بودوتشيري، تاميل نادو، تيلانغانا المنطقة الثقافية الجنوبية المركزية المركز الثقافي للمنطقة الجنوبية المركزية، ناغبور، ماهاراشترا أندرا برديش، تشاتيسغار، غوا، كارناتاكا، ماديا برديش، ماهاراشترا، تيلانغانا المنطقة الثقافية الشمالية المركز الثقافي للمنطقة الشمالية، باتيالا، البنجاب شانديغار، هاريانا، هيماجل برديش، جامو وكشمير، لاداخ، البنجاب، راجستان، أوتاراخند المنطقة الثقافية الشمالية المركزية المركز الثقافي للمنطقة الشمالية المركزية، براياجراج، أتر برديش بيهار، دلهي، هاريانا، ماديا برديش، راجستان، أتر برديش، أوتاراخند المنطقة الثقافية الشرقية المركز الثقافي للمنطقة الشرقية، كلكتا، بنغال الغربية جزر أندمان ونيكوبار، أسام، بيهار، جارخاند، مانيبور، أوديشا، سيكيم، تريبورا، بنغال الغربية المنطقة الثقافية الشمالية الشرقية المركز الثقافي للمنطقة الشمالية الشرقية، ديماپور، ناجالاند أروناجل برديش، أسام، مانيبور، ميغالايا ميزورام، ناجالاند، سيكيم، تريبورا المنطقة الثقافية الغربية المركز الثقافي للمنطقة الغربية، أودايبور، راجستان دادرا وناجار هافيلي ودامان وديو، غوا غوجارات، ماهاراشترا، راجستان

 الولايات والأقاليم الاتحادية داخل المناطق 

تتكون الهند من 28 ولاية وثمانية أقاليم اتحادية (بما في ذلك إقليم العاصمة الوطنية).

 التقسيمات داخل الولايات والأقاليم الاتحادية 

توجد التقسيمات داخل الولايات والأقاليم الاتحادية، وهي على نوعين: "التقسيمات الإدارية" (تخضع مباشرة لسيطرة حكومة الولاية) و"التقسيمات الإدارية المتمتعة بالحكم الذاتي" (تتمتع بدرجة أعلى من الاستقلال وتدار من قبل مجلس منتخب مباشرة).

 التقسيمات الإدارية ذات الحكم الذاتي 

تصغير|300x300بك|يسار|المجالس ذات الحكم الذاتي في الهند

يسمح الجدول السادس من دستور الهند بتشكيل تقسيمات إدارية متمتعة بالحكم الذاتي مُنحت استقلالية داخل ولاياتها وأقاليمها الاتحادية المعنية.

حاليًا، تم تشكيل 10 مجالس حكم ذاتي في ولايات أسام وميغالايا وميزورام وتريبورا بموجب الجدول السادس، بينما تم تشكيل البقية نتيجة لتشريعات أخرى.

 التقسيمات الإدارية 

تنقسم العديد من الولايات الهندية إلى "أقسام" (Divisions)، ولها وضع حكومي إداري رسمي، ويرأس كل قسم ضابط رفيع من خدمة الإدارة الهندية (IAS) يسمى **مفوض القسم** (Divisional Commissioner).

ولايات مثل كيرالا وتاميل نادو وغوا لا تمتلك أقساماً إدارية منفصلة؛ وبدلاً من ذلك، يتم تقسيمها مباشرة إلى مديريات لأغراض إدارية. اعتباراً من سبتمبر 2022، توجد الأقسام في 18 ولاية من أصل 28، وفي 3 أقاليم اتحادية من أصل 8، ويبلغ إجمالي عدد الأقسام في الهند 102 قسماً.

 المديريات داخل الأقسام 

تنقسم ولايات وأقاليم الهند إلى **مديريات** (Zilla)، بلغ عددها 797 مديرية اعتباراً من نوفمبر 2023. تُعد المديرية الوحدة الإدارية الأولية للولاية أو الإقليم الاتحادي.

يرأس كل مديرية موظف مدني، يُعرف باسم **حاكم المديرية** (District Magistrate) أو **جامع المديرية** (District Collector) أو **نائب المفوض** (Deputy Commissioner) حسب الولاية. يجمع منصبه بين إدارة إيرادات الأراضي والمسؤوليات التنفيذية العامة.

تخضع إدارة الشرطة داخل المديرية لـ **مفوض الشرطة** (SP)، وهو عادة ضابط من خدمة الشرطة الهندية (IPS). أما بالنسبة للموارد الحرجية والحياة البرية، فتدار عبر **أقسام الغابات** التي قد تختلف حدودها عن حدود المديرية الإدارية، ويرأسها ضابط غابات القسم (DFO).

 المناطق الفرعية 

تُقسم المديريات إلى مناطق فرعية (Subdivisions) لتسهيل الرقابة الإدارية والأمنية، ويرأسها ضابط المنطقة الفرعية (SDM).

 المديريات الفرعية (تيهسيل) 
يُعد الـ **تيهسيل** (Tehsil) (يُعرف أيضاً باسم **تالوك** أو **تالوكا** أو **ماندال**) وحدة مديرية فرعية في الهند، تعمل أساساً لإدارة الأراضي والإيرادات. يرأسها موظف يسمى **تيهسيلدار** (Tehsildar).

في بعض الحالات، تتداخل "التيهسيلات" مع "كتل التنمية المجتمعية" (Blocks). تتبع التيهسيلات دائرة الإيرادات، بينما تتبع "الكتل" دائرة التنمية الريفية ويرأسها ضابط تطوير الكتلة (BDO).

تنقسم كل تيهسيل إلى دوائر إيرادات (Revenue circles) أو مباشرة إلى **قرى إيرادات** (Revenue villages). وتُعد قرية الإيرادات أصغر وحدة في نظام إيرادات الأراضي.

 كتل التنمية 
تُقسم كل مديرية إلى **كتل** (Blocks)، تُعرف أيضاً باسم **كتل التنمية المجتمعية** (CD Block)، وذلك لأغراض إدارة التنمية الريفية حصراً. تضم كل كتلة عدة تقسيمات ريفية فرعية (بانشايات القرية)، ويرأسها **ضابط تطوير الكتلة** (BDO)، وهو موظف في الخدمة المدنية للولاية.

 الحكومة المحلية 

 المستوى الحضري 

 التجمعات الحضرية 

التجمعات الحضرية هي مدينتان إداريتان منفصلتان أو أكثر متلاصقتان جغرافياً، وقد يكون لبعضها اعتراف رسمي في شكل هيئة قانونية لإدارة التجمع، ومن أمثلة هذه الهيئات القانونية منطقة العاصمة الوطنية دلهي (NCR).

 المناطق المتروبوليتانية 

يصنف بنك الاحتياطي الهندي (RBI) المدن في الهند من "الفئة الأولى" (الأكبر) إلى "الفئة الرابعة" (الأصغر) لضمان الكفاءة الإدارية، والتقييم الاقتصادي، والتخطيط الحضري. يعتمد التصنيف على معايير تشمل عدد السكان، والتنمية الاقتصادية (الناتج المحلي الإجمالي)، والبنية التحتية، والمؤسسات التعليمية، والمرافق الصحية. تُسمى مدن الفئتين الأولى والثانية أيضاً بـ **المدن المتروبوليتانية**.

 **أمثلة لمدن الفئة الأولى:** دلهي، مومباي، كلكتا، تشيناي، بنغالور، حيدر آباد، أحمد آباد، وبونة.
 **أمثلة لمدن الفئة الثانية:** فريد آباد وغورغاون (ضمن منطقة العاصمة دلهي)، شانديغار، جايپور، سورات، ورايبور.
 **مدن الفئة الثالثة:** مثل هيسار وبهيواني.
 **مدن الفئة الرابعة:** مثل هانسي.

 المدن القانونية 
تُعرف جميع المناطق الواقعة تحت وحدات إدارية حضرية قانونية باسم **المدن القانونية** (Statutory Towns)، وتشمل:
 المؤسسات البلدية (Municipal Corporations).
 البلديات (Municipalities).
 مجالس الكانتونات (العسكرية).
 لجان المناطق الحضرية المخطر عنها.
 بانشايت المدينة (Town Panchayat).

 مدن التعداد 

مدن التعداد هي مناطق في الهند تمتلك خصائص حضرية ولكن لم يتم تعريفها كمدن من قبل حكومات الولايات. تُدار هذه المناطق من قبل هيئات محلية ريفية مثل "غرام بانشايات" (بانشايات القرية)، على عكس المدن القانونية.

 المستوى الريفي 

 كتل التنمية 

تُعد **كتلة التنمية المجتمعية** (Community Development Block)، والمعروفة اختصاراً بـ "الكتلة" (Block)، المستوى التالي من التقسيم الإداري (لأغراض التنمية، بينما يتبع الـ "تيهسيل" المديرية لأغراض الإيرادات).

تعتبر الكتل تقسيمات فرعية للمديرية تخدم في المقام الأول دوائر التنمية الريفية ومؤسسات بانشاياتي راج. تمتلك المدن ترتيبات مماثلة تتبع دائرة التنمية الحضرية. أما الـ **تيهسيل** (المعروفة أيضاً باسم تالوك) فهي شائعة في المناطق الحضرية والريفية على حد سواء لإدارة دوائر الأراضي والإيرادات، وتتبع ملكيات الأراضي وتحصيل ضرائبها.

 القرى 
تمثل القرى غالباً أدنى مستوى للتقسيمات الإدارية في الهند. تسمى الهيئات الحكومية على مستوى القرية بـ **غرام بانشايات** (Gram Panchayat)، والتي قُدر عددها بنحو 256,000 في عام 2002. وتغطي كل "غرام بانشايات" قرية كبيرة أو مجموعة من القرى الصغيرة التي يتجاوز مجموع سكانها 500 نسمة وتعرف بـ **غرام سابها** (الجمعية العمومية للقرية). تسمى تجمعات القرى أحياناً في بعض الولايات باسم "هوبلي" (Hobli) أو "باتي" (Patti).

 المستوطنات (Habitations) 
تتم متابعة بعض الوظائف والأنشطة الحكومية - بما في ذلك توفير المياه النظيفة، والتنمية الريفية، والتعليم - على مستوى أدنى من القرية. تُعرف هذه العزب أو النجوع باسم "المستوطنات" (Habitations). تضم الهند حوالي 1,714,556 مستوطنة. في بعض الولايات، تتكون معظم القرى من مستوطنة واحدة؛ بينما في ولايات أخرى (مثل كيرالا وتريبورا) توجد نسبة عالية من المستوطنات مقارنة بعدد القرى.

 تقسيمات أخرى 
تصغير|المناطق المناخية في الهند.
تصغير|مناطق الغطاء النباتي في الهند.

 الهند والنموذج السياسي 
 أخاند بهارات (الهند الكبرى الموحدة)
 الهند الكبرى
 المجال الهندي (Indosphere)
 نموذج ماندالا السياسي
 أسماء الهند

 الهند خارج الحدود 
 البرنامج الهندي للقارة القطبية الجنوبية
 القواعد العسكرية الهندية الخارجية
 ليتل إنديا (توضيح) (أحياء الهند الصغيرة حول العالم)

 التقسيمات الإدارية التاريخية 

مرتبة من المستوى الأعلى إلى الأدنى:

 **الهند التاريخية**
 ميلوحا (الحضارات القديمة)

 **مستوى الولاية أو المقاطعة**
 سوباه (Subah): وحدة إدارية رئيسية في عهد المغول.

 **مستوى القسم الإداري**
 شاكلا: قسم إداري كبير يضم غالباً عدة "بارجانات"، وكان يُستخدم أحياناً كحدة وسيطة بين السركار والبارجانا، خاصة في مناطق البنغال وأوده.

 **مستوى المديرية**
 سركار أو **تاراف** (Taraf).

 **مستوى المديرية الفرعية**
 بارجانا (Pargana) أو **محلة**.

 **مستوى القرية**
 موزا (Mauza) أو **غرام** (قرية).

 مصطلحات المستوطنات الحالية 

 **تشاك**: تطلق على القرية في مناطق "مستعمرات القنوات" في البنجاب.
 **دهاني**: مصطلح يطلق على العزب أو النجوع الصغيرة.

 أشكال الأراضي (التقسيمات الطبيعية) 

تصنيفات تُستخدم أحياناً بشكل رسمي أو غير رسمي بناءً على طبيعة الأرض:

 **تراكت باغار** (Bagar tract): منطقة شبه صحراوية.
 **باراني، نيهري، ونالي**: تصنيفات تعتمد على طرق الري (مطرية، مروية بالقنوات، أو في أحواض الأنهار).
 **دواب**: الأراضي الواقعة بين نهرين.
 **خادير وبنغار**: تقسيمات أراضي السهول الفيضية (الأراضي الحديثة والقديمة).

 انظر أيضاً 
 مناطق آسيا
 مقاطعات سريلانكا

 المراجع 

 وصلات خارجية 
 عمدة المدن: الحكومة المحلية في الهند

تصنيف:تقسيمات الهند
تصنيف:جغرافيا الهند