تنظيم حكومة تايلاند

تايلاند هي دولة وحدوية في جنوب شرق آسيا . يتم تنظيم الخدمات الإدارية للسلطة التنفيذية للحكومة بموجب قانون تنظيم الحكومة الوطنية، BE 2534 (1991). وبموجب هذا القانون، تنقسم الخدمات إلى ثلاثة مستويات: المركزية والإقليمية والمحلية.

 الحكومة المركزية 

تتكون الحكومة المركزية (ราชการส่วรกลาง) من الوزارات والمكاتب والإدارات.

كل وزارة يرأسها وزير (รัฐมรตรี راتثامونتري) وهو عضو في مجلس الوزراء (คณะรัฐมรตรี) خانا راتثامونتري. قد يكون المكتب وكالة مستقلة تتمتع بنفس وضعية الوزارة أو قد يكون تابعًا لوزارة. حاليا لا يوجد مكاتب.

تنقسم الوزارات والمكاتب إلى إدارات. يرأس كل إدارة مدير عام ().

هناك وكالة حكومية مركزية تسمى مكتب رئيس الوزراء (). ويرأسها رئيس الوزراء () ويحمل صفة وزارية.

توجد أيضًا هيئات حكومية مركزية مستقلة. لا تتبع هذه الهيئات أي وزارة أو مكتب أو إدارة، بل تخضع مباشرةً لرئيس الوزراء. وهي:

 مكتب العائلة المالكة ()
 مكتب مجالس مشاريع التطوير الملكية (ناكرتا روتون) (ردبب).
 وكالة الشرطة الوطنية ().
 المكتب الوطني للبوذية ().
 المعهد الملكي في تايلاند ( ).
 مركز إدارة المقاطعات الحدودية الجنوبية ().

 حكومة المقاطعة 
تتكون حكومة المقاطعة (ราชการส่วรภูมิภาค) من المقاطعات (จังหวัด، تشانغوات ).  كان هناك 76 مقاطعة.

يرأس كل مقاطعة حاكم (ผู้ว่าราชการจังหวัด phu) وينقسم إلى مناطق ( यำเภา amphoe).  كان هناك 878 مقاطعة في جميع أنحاء البلاد. في كل مقاطعة، هناك منطقة عاصمة واحدة (า mphoo mueang). على سبيل المثال، المنطقة العاصمة لمقاطعة شيانغ ماي هي منطقة موينج شيانغ ماي (͡ำเภ यเมืางเชียงใหม่ ، أمفو موينج شيانغ ماي). الاستثناء هو مقاطعة فرا ناخون سي أيوثايا، حيث تشترك كل من المقاطعة ومنطقة العاصمة في نفس الاسم.

تتم إدارة كل منطقة من قبل كبير موظفي المنطقة (नาย यำเภา ناي أمفو).

حتى عام 2007، كانت بعض المحافظات تضم مقاطعات فرعية (กิ่งอำเภอ). وكانت المقاطعات الفرعية تُنشأ في المناطق الواسعة التي لا يستدعي فيها قلة عدد السكان إنشاء مقاطعة. وكان يُدير كل مقاطعة فرعية مساعد رئيس المقاطعة (ปลัดอำเภอ).National Government Organisation Act, BE 2534 (1991), section 18, 20, 24, 25 and 27.

يتم تعيين المحافظين ورؤساء المقاطعات ومساعدي رؤساء المقاطعات من قبل الحكومة المركزية.

 الحكومة المحلية 
تتكون الحكومة المحلية (ราชการส่วรท้ งถิ่TN) من نوعين: عادي وخاصة.

 الحكومة المحلية العادية 
الحكومة المحلية العادية (ราชการส่วรท้ งถิ่TNรูปแบบทั่วไป) هي من شكلين.

 النموذج القديم (แบบเก่า) بموجب قانون الحكم المحلي، العصر البوذي 2457 (1914) (الملف 2457) – وبموجب هذا النموذج يتم إنشاء النواحي (ตำบล) في الأقضية والنواحي الصغرى. يرأس كل منطقة فرعية رئيس منطقة فرعية (กำรัร) وينقسم إلى قرى (หมู่บ้าา ร). يرأس كل قرية رئيس قرية (ผู้ใหญ่บ้า ร فو ياي بان ؛ حرفيا "شيخ القرية").
 النموذج الجديد (แบบใหม่) بموجب قانون البلديات، BE 2496 (1953) (พระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496)، ومجالس المناطق الفرعية و قانون التنظيمات الإدارية للمناطق الفرعية، BE 2537 (1995) (الخبرة جيدة جدًا وبسيطة) พ.ศ. 2537)، وقانون المنظمات الإدارية الإقليمية، BE 2540 (1997) (الحكومة المحلية بموجب هذا النموذج 2540) – تم اعتماد الحكومة المحلية بموجب هذا النموذج في كل محافظة وتتكون من:
 2,442 بلدية (เทศบาล ثيتسابان) والتي تنقسم إلى 30 بلدية مدينة (เทศบาลTNคร ثيتسابان ناخون )، 179 بلدية مدينة (เทศบาลเมืาง ثيتسابان موينج) و 2233 بلدية منطقة فرعية (เทศบาลตำบล ثيتسابان تامبون)؛"Administrative Information" (PDF). Department of Provincial Administration (DOPA). Retrieved 2 June 2019.
 المنظمات الإدارية (यงค์การบริหาร) والتي تنقسم إلى 76 منظمة إدارية إقليمية - PAO (यงค์การบริหารส่วรจังหวัด) و5,332 منظمة إدارية فرعية - SAO ( أونج كان بوريهان سوان تامبون) هذه مخصصة للمجتمعات المحلية، التي لا ترتبط بـ "ثيتسابان".

يُنتخب رؤساء القرى من قبل المواطنين المحليين. وينتخب رؤساء القرى في كل منطقة فرعية أحدهم ليكون رئيسًا لتلك المنطقة الفرعية أيضًا. ووفقًا لقانون البلديات لعام 2496 (1953)، يجوز لوزير الداخلية إلغاء النظام القديم للحكم المحلي في أي منطقة عند اعتماده.

تُنشأ بلدية المدينة في منطقة يبلغ عدد سكانها 50,000 نسمة على الأقل، وبلدية البلدة في منطقة يبلغ عدد سكانها 10,000 نسمة على الأقل، وبلدية المقاطعة في أي منطقة أخرى. تنقسم حكومة كل بلدية إلى فرعين: الفرع التنفيذي برئاسة رئيس البلدية (นายกเทศมนตรี) والفرع التشريعي برئاسة المجلس البلدي (สภาเทศบาล). يُنتخب رؤساء البلديات وأعضاء المجالس البلدية مباشرةً من قبل المواطنين المحليين.

أما بالنسبة للتنظيم الإداري، فتنقسم الحكومة أيضًا إلى فرعين: السلطة التنفيذية بقيادة رئيس التنظيم الإداري (ายก यงค์การบริหาร نايوك أونج كان بوريهان) والسلطة التشريعية بقيادة مجلس التنظيم الإداري (สภา यงค์การบริหาร) صفا أونج كان بوريهان). ويتم انتخاب رؤساء التنظيم الإداري والمستشارين مباشرة من قبل المواطنين المحليين.

 حكومة محلية خاصة 
تم إنشاء حكومة محلية خاصة في بعض المناطق المهمة. حاليًا، يوجد هذا النوع من الحكم المحلي في:

 بانكوك، تسمى إدارة مدينة بانكوك - BMA (กรุงเทพมหา รคร) وفقًا لقانون التنظيم الإداري لمدينة بانكوك.
 باتايا، تسمى مدينة باتايا (เมื यงพัทยา،؛ حرفيا "مدينة باتايا") وفقًا لقانون التنظيم الإداري لمدينة باتايا.

تنقسم حكومتا بانكوك وباتايا إلى فرعين: تنفيذي وتشريعي.

بانكوك: يرأس السلطة التنفيذية حاكم بانكوك (ผู้ว่าราชการกรุงเทพ มหารคร فو وا راتشاكان كرونج ثيب مها ناخون) ويقود السلطة التشريعية مجلس بانكوك. (สภากรุงเทพ มหารคร سافا كرونج ثيب مها ناخون). تنقسم أراضي بانكوك إلى مناطق (เขต khet). هناك الآن 50 منطقة. تنقسم حكومة كل منطقة أيضًا إلى فرعين: السلطة التنفيذية بقيادة مدير المنطقة (ผู้ ำรวยการเขต phu amnuai kan khet) والسلطة التشريعية بقيادة مجلس المنطقة (สภาเขต). يتم بعد ذلك تقسيم كل منطقة إلى مناطق فرعية (แขวง). يوجد الآن 180 منطقة فرعية. يرأس كل منطقة فرعية رئيس منطقة فرعية (หัวหา้าแขวง).

يُنتخب محافظ بانكوك وأعضاء مجلسها البلدي مباشرةً من قبل سكان بانكوك. ويُعيّن محافظ بانكوك مديري المناطق ورؤساء الأقسام الفرعية من بين موظفي العاصمة بانكوك (ข้าราชการกรุงเทพมหานคร)، بينما يُنتخب أعضاء المجلس البلدي مباشرةً من قبل السكان المحليين.

باتايا: السلطة التنفيذية يرأسها عمدة باتايا (ายกเมืางพัทยา) والسلطة التشريعية يقودها مجلس باتايا (สภาเมืางพัทยา).فاتايا). يتم انتخاب عمدة باتايا وأعضاء مجلس باتايا بشكل مباشر من قبل مواطني باتايا.

هناك خطة لاعتماد نظام الحكم المحلي الخاص في تشيانغ ماي، ما سيحول مقاطعة تشيانغ ماي إلى مدينة تشيانغ ماي الكبرى (เชียงใหม่มหานคร). وقدّم مواطنو تشيانغ ماي هذه الخطة إلى الجمعية الوطنية في أكتوبر/تشرين الأول 2013. إلا أن المحافظين يعتبرونها نزعة انفصالية.National Government Organisation Act, BE 2534 (1991), sections 24 and 25.

هناك أيضًا خطة لإنشاء مدينة ماي سوت (कनครแม่สาด، ناخون ماي سوت) في مقاطعة تاك. ستغطي المدينة المناطق الحالية لبلدية مدينة ماي سوت (เทศบาลTNครแม่สาด) وبلدية منطقة ثا ساي لوات الفرعية (เทศบาลตำบลท่าสายลวด). وستؤدي الخطة أيضًا إلى حل كلتا البلديتين.

 التقسيمات التاريخية 
تصغير|مونثون في عام 1900
منذ بداية القرن العشرين وحتى عام 1932، كان هناك تقسيم فرعي إضافي يُسمى مونثون (มณฑล، دائرة)، حيث قُسّمت بعض المونتونات الأكبر إلى بوريوين (บริเวณ، منطقة). سُمّيت المقاطعات الأولى موينغ (เมือง، بلدة) نظرًا لتطورها من دويلات المدن التاريخية. كان هناك نوعان من الموينغ: موينغ تابعة مباشرة لبانكوك (مما يُشابه المقاطعة الحديثة)، وموينغ تحت إشراف موينغ مجاورة أقوى، أو جزء من الدويلات التابعة شبه المستقلة. في عام 1906، بدأ الانتقال إلى مصطلح تشانغوات، والذي اكتمل في عام 1916.

بعد إلغاء نظام المونثون، تم إنشاء تقسيم فرعي جديد يُسمى "الإقليم" (ภาค، فاك). في البداية، كان هناك أربعة أقاليم ذات حدود متغيرة. تم تغييرها إلى تسعة أقاليم في عام 1951. وفي عام 1956، تم إلغاء هذه الأقاليم أيضًا.

كانت وحدات الصرف الصحي (سوخافيبان) تُمثل المستوى البلدي سابقًا، وكانت مسؤولة في الغالب عن مهام الصرف الصحي مثل إدارة النفايات. أُنشئ المستوى الإداري عام 1908، وفي مايو 1999، حُوّلت جميعها إلى بلديات فرعية. وحتى عام 2007، كانت المقاطعات الصغيرة ( كينغ أمفو ) نوعًا خاصًا من المقاطعات، لا تزال تابعة جزئيًا لمقاطعة أخرى. عادةً ما تكون المقاطعات المُنشأة حديثًا مقاطعات صغيرة في البداية، ثم تُرقّى إلى مقاطعات كاملة بعد بضع سنوات. في 24 أغسطس 2007، رُقّيت جميع المقاطعات الصغيرة البالغ عددها 81 مقاطعة إلى مقاطعات كاملة، على الرغم من أن العديد منها لم يستوفِ الشروط اللازمة لتصبح مقاطعة كاملة.

 التقسيمات الفرعية غير الرسمية 
بانكوك والمناطق المجاورة لها (ปริมณฑล،)، بما في ذلك خمس مقاطعات مجاورة يشار إليها باسم منطقة بانكوك الحضرية ( กรุงเทพมหารคร).

توجد عدة تعريفات للمناطق في تايلاند. التعريف الذي يستخدمه المكتب الوطني للإحصاء يحدد أربع مناطق - الشمال، والشمال الشرقي، والجنو، والوسط.

 مراجع 

 روابط خارجية 

 مدونة حول التقسيمات الإدارية في تايلاند

تصنيف:تقسيمات حسب البلد
تصنيف:تقسيمات البلدان في آسيا
تصنيف:تقسيمات تايلاند
تصنيف:الاستشهاد بمصادر بخط اللغة التايلندية (th)
تصنيف:Pages using sidebar with the child parameter
تصنيف:صفحات بترجمات غير مراجعة