الأزمة الدبلوماسية بين بنما وفنزويلا 2014

تشير الأزمة الدبلوماسية بين بنما وفنزويلا 2014 إلى الخلافات التي نشأت بين حكومة فنزويلا برئاسة نيكولاس مادورو وحكومة بنما برئاسة ريكاردو مارتينيلي، والتي أدَّت إلى توتر العلاقات البنمية الفنزويلية. وقد اندلعت هذه الأزمة في أعقاب سلسلة من الاحتجاجات التي قادها طلاب فنزويليون وشخصيات من المعارضة في شهر فبراير من عام 2014.

اندلعت الأزمة بين البلدين يوم 5 مارس 2014 عندما أعلن مادورو قطعه العلاقات الدبلوماسية والتجارية مع بنما بشكل علني خلال مراسم إحياء الذكرى السنوية الأولى لوفاة هوغو تشافيز، ووصف مارتينيلي بـ«الخادم الوضيع» للولايات المتحدة.

وكشف قطع العلاقات الدبلوماسية عن سلسلة من المخالفات التي أبلغت عنها الحكومة البنمية، من بينها دين بملايين الدولارات مترتب على فنزويلا لصالح منطقة كولون الحرة في بنما، إضافة إلى مزاعم بتدخل الرئيس مادورو في الانتخابات العامة البنمية لسنة 2014 عبر دعمه الحزب الثوري الديمقراطي المعارض. وقد اتخذت بنما في الوقت ذاته خطوات لمنح المعارضة الفنزويلية منبرًا داخل منظمة الدول الأمريكية، وردَّت بلهجة حادة على الاتهامات التي أطلقتها الحكومة الفنزويلية.

غير أن مسار الأزمة شهد تحوَّلًا مع انتخاب زعيم المعارضة البنمية خوان كارلوس فاريلا رئيسًا لبنما يوم 4 مايو، الأمر الذي دفع حكومة مادورو إلى الالتزام أمام بنما بالعمل على معاودة تطبيع العلاقات. أُعيد افتتاح القنصلية الفنزويلية في بنما بعد أيام قليلة مع توقف تراشق الاتهامات بين مارتينيلي ومادورو، وتراجع دعم بنما لجماعات المعارضة الفنزويلية. كما تعهَّد الرئيس البنمي المنتخب فاريلا بإعادة العلاقات الدبلوماسية والتجارية فور توليه السلطة يوم 1 يوليو، وهو ما صادق عليه نائب الرئيس الفنزويلي خورخي أريازا، الذي حضر مراسم التنصيب الرئاسي، معلنًا بذلك نهاية الأزمة بين البلدين.

 الخلفية 

يمين|تصغير|مسيرة للمعارضة الفنزويلية في مدينة كاراكاس يوم 12 فبراير عام 2014.
تُعرف الاحتجاجات في فنزويلا، والتي أطلقت عليها المعارضة اسم لا ساليدا، بأنها سلسلة من التظاهرات المناهضة للحكومة الاشتراكية في فنزويلا برئاسة نيكولاس مادورو. وقد بدأت هذه الاحتجاجات يوم 12 فبراير عام 2014، بدعوة من قادة المعارضة الفنزويلية ماريا كورينا ماتشادو وليوبولدو لوبيز، ونُظّمت بالتوازي مع الحركات الطلابية.

وقد جرت هذه الاحتجاجات في عدد من مدن البلاد، وتنوّعت الدوافع التي أعلنها المحتجون المعارضون، من بينها السخط إزاء ما اعتُبر انتهاكًا للحقوق المدنية، والنقص المزمن في السلع الأساسية، وارتفاع مستويات العنف الإجرامي، إضافة إلى تدخل كوبا والنهج الكاستروي في الشؤون السياسية الفنزويلية. وكان من بين الأهداف الرئيسية للاحتجاجات داخل الحركة الطلابية تغيير النموذجين السياسي والاقتصادي، والمطالبة باستقالة نيكولاس مادورو وحكومته.

دعت الحكومة بدورها إلى تنظيم مسيرات مؤيدة لها في العاصمة كاراكاس ومدن أخرى. نفت السلطة التنفيذية تعليقها لأي من الضمانات (الحقوق المدنية)، وأن الحريات المدنية تمارس على أكمل وجه في فنزويلا. كما ذكرت تقارير أن حكومة مادورو صنفت المتظاهرين وقادة المعارضة بـ«الفاشيين».

أسفرت حينها الاحتجاجات وأعمال الشغب عن مقتل واحد وعشرين شخص، إضافة إلى إصابة مئتين وواحد وستين شخص بحسب تقرير صادر عن مكتب النائب العام. وأفاد المنتدى الجنائي الفنزويلي، وهي منظمة حقوقية، بتسجيل ثلاث وثلاثين حالة تضمنت أعمال تعذيب بحق معارضين.

كما ذكرت التقارير حصول أعمال تخريب طالت ممتلكات عامة خلال التظاهرات. سارعت الحكومة الفنزويلية إلى إلقاء التهمة على المعارضة، جاء ذلك وسط الحديث عن وجود عصابات مسلحة من البلطجية على الدراجات النارية تعرف باسم الكوليكتيفوس، كان جميعهم من أنصار التشافيزية. قامت عصابات الكوليكتيفوس بمهاجمة المتظاهرين المعارضين للحكومة، وهي مسؤولة عن العديد من حالات القتل والاعتداء.

سحبت الحكومة الفنزويلية في يوم 21 فبراير تراخيص البث من قناة إن تي إن 24 وقناة سي إن إن بنسختها الإسبانية، قبل أن تتراجع عن قرارها المتعلق بقناة سي إن إن في اليوم التالي، حيث أعيد منح صحفيي الشبكة الأمريكية اعتمادًا جديدًا. كما وُجِّهت اتهامات للحكومة الفنزولية بمحاولتها حجب منصة تويتر.

 ردود فعل بنما الأولى على الاحتجاجات 

صرح وزير الخارجية البنمي فرانسيسكو ألفاريز دي سوتو في الأيام الأولى من الخلاف الدبلوماسي عن شعور حكومته بالقلق إزاء الوضع في فنزويلا، مؤكدًا أن بنما تأمل في تحقيق السلام والتسامح والحوار.

وقد أدى موقف بنما من الاحتجاجات في فنزويلا إلى عدد من التطورات، حيث استدعت كل من الحكومتين الفنزويلية والبنمية سفيريهما للتشاور، واتهم وزير الخارجية الفنزويلي إلياس خوا الحكومة البنمية بالتدخل في الشؤون الداخلية. تصاعدت حدة التوتر يوم 21 فبراير بعدما اتهم نيكولاس مادورو الرئيس البنمي ريكاردو مارتينيلي بالانتماء إلى اليمين اللاتيني، وبالعمل بالنيابة عن وزارة الخارجية الأمريكية، وبالسعي إلى تقسيم المنطقة.

رد مارتينيلي على مادورو مؤكدًا أنه لا يعمل تحت ضغط من أحد، وأنه ليس عدوًا للحكومة الفنزويلية، بل يدعو إلى السلام.

طلب مارتينيلي عقد اجتماع لوزراء خارجية منظمة الدول الأمريكية لبحث الوضع في فنزويلا يوم 25 فبراير سنة 2014.

 قطع العلاقات الدبلوماسية 
أعلن نيكولاس مادورو قطع العلاقات الدبلوماسية والتجارية مع بنما خلال مراسم إحياء الذكرى السنوية لوفاة هوغو تشافيز يوم 5 مارس، ووجَّه اتهامات حادة إلى الرئيس مارتينيلي، واصفًا إياه بـ«الخادم الوضيع». كتب مارتينيلي في تغريدة نشرها في حسابه على تويتر ردًا على ذلك قائلًا: «إن قرار حكومة فنزويلا يبعث على الدهشة»، مضيفًا أن «بنما لا تتطلع إلا إلى أن تجد هذه الدولة الشقيقة طريقها إلى السلام وتعزيز ديمقراطيتها».

أصدرت الحكومة البنمية بيانًا رسميًّا وصفت فيه الإهانات التي صدرت عن نيكولاس مادورو بالغير مقبولة، معتبرة أن اللغة المستخدمة كانت غير لائقة، ومشيرة إلى أن الإجراءات التي اتخذتها الحكومة الفنزويلية لا يجدر أن تكون ستارًا دخانيًّا يهدف إلى إنكار واقعها الداخلي.

وفي السياق ذاته، صرح نائب الرئيس البنمي خوان كارلوس فاريلا بأن قرار قطع العلاقات «عبثي»، مؤكدًا أن واجب بنما يتمثل في الدعوة إلى الحوار والسلام الاجتماعي.

اقترح الرئيس مارتينيلي في مقابلة أجراها مع قناة إن تي إن 24 أن السبيل الوحيد لإطلاق حوار وطني في فنزويلا هو الإفراج عن زعيم المعارضة الفنزويلية ليوبولدو لوبيز، واعتبر أن اعتقاله كان «خطأً فادحًا». وبالمثل، نشرت الحكومة البنمية بيانًا بثته وسائل الإعلام الوطنية، عبَّرت فيه بلهجة شديدة عن استنكارها لتصريحات مادورو، ووصفتها بالهجوم على بنما ورئيسها وحكومتها، مع التأكيد على الدعوة إلى السلام والحرية في فنزويلا، واستحضار التجربة المريرة للديكتاتورية العسكرية التي عاشتها بنما في الفترة ما بين عام 1968 وعام 1989.

 مراجع 

تصنيف:أزمات في فنزويلا
تصنيف:علاقات دولية في 2014
تصنيف:العلاقات البنمية الفنزويلية
تصنيف:فنزويلا في 2014
تصنيف:بنما في 2014
تصنيف:أزمات دبلوماسية في عقد 2010