السياسة النقدية في الصين

تهدف السياسة النقدية في الصين إلى الحفاظ على استقرار قيمة الرنمينبي، العملة الرسمية لجمهورية الصين الشعبية ، والمساهمة في تحقيق النمو الاقتصادي. تشير السياسة النقدية إلى الإجراءات التي يتخذها البنك المركزي أوغيره من السلطات التنظيمية لإدارة وتنظيم العملة والائتمان بهدف تحقيق أهداف اقتصادية كلية محددة.
 إطار السياسة لبنك الشعب الصيني 
تأسس البنك المركزي الصيني، بنك الشعب الصيني (PBC أو PBoC) ، عام 1948، وشهد إطار سياسته النقدية تغييرات كبيرة على مر السنين. في البداية، اعتمد البنك على التخطيط الائتماني المركزي لتخصيص الائتمان طويل الأجل. بين عامي 1979 و1997، تحول إلى الرقابة المباشرة على الائتمان، وجعل الائتمان المصرفي هدفًا رئيسيًا لسياساته.في عام 1995، حدّدت قوانين جديدة دور البنك ليشمل وضع السياسة النقدية، إدارة المخاطر المالية، وضمان الاستقرار المالي.

الأهداف الوسيطة الرئيسية لبنك الشعب الصيني هي المعروض النقدي الواسع (M2) والتمويل الاجتماعي الإجمالي (TSF). أصبح المعروض النقدي الواسع (M2) والائتمان المصرفي هدفين رئيسيين بعد عام 1998، بينما أُضيف التمويل الاجتماعي الإجمالي (TSF) ففي عام 2012 نظرًا لتراجع ارتباطه بالمعروض النقدي الواسع والنشاط الاقتصادي. من منذ عام 2018، لم تُحدد أهداف كمية محددة لنمو المعروض النقدي الواسع (M2)، لكن البنك يشدد على ضرورة توافق نمو M2 وTSF مع النمو الاقتصادي الاسمي. ويُعد سعر الصرف أيضًا هدفًا وسيطًا للسياسة النقدية، فعلى الرغم من أن سعر صرف الرنمينبي يُقال إنه محدد بواسطة السوق، إلا أن السلطات تقوم بإدارته من خلال تدابير مختلفة، خصوصًا خلال فترات التقلبات السريعة للعملة.

 أهداف السياسة 
صرّح بان غونغشنغ، نائب محافظ بنك الشعب الصيني، بأن تدويل الرنمينبي (عملة الصين) يُعدّ أحد أبرز إنجازات الإصلاح المالي في العقد الماضي. وقد حدّد البنك أهدافًا جديدة للتركيز عليها في سياسته النقدية الحديثة، وهي:

 الالتزام بـ"أولوية العملة الوطنية" وتوسيع نطاق استخدام الرنمينبي عبر الحدود.
 تعزيز قابلية تحويل حساب رأس المال إلى الرنمينبي بشكل مستمر.
 ترسيخ القاعدة السوقية لإصلاح تسليع سعر الصرف.
 تحسين إطار الإدارة الحصيفة للاقتصاد الكلي.
كانت السياسة النقدية لبنك الشعب الصيني من بين الأكثر تقدمًا على مستوى العالم في مجال التمويل الأخضر وفقًا للتصنيفات.  وقد استخدم البنك كلًا من إرشادات النافذة بالإضافة إلى تفضيل أسواق السندات الخضراء في عمليات السوق المفتوحة لتشجيع التمويل الأخضر في الصين. 

 أدوات السياسة النقدية 

 عمليات السوق المفتوحة 
تشير هذه السياسة إلى إجراءات البنك المركزي في شراء وبيع السندات الحكومية بهدف السيطرة على المعروض النقدي وأسعار الفائدة في السوق المالي.

 سياسة الاحتياطي الإلزامي 
يعني ذلك أن البنك المركزي يفرض نسبة احتياطي على ودائع البنوك التجارية.

 قروض البنك المركزي 
يشير ذلك إلى قيام البنك المركزي بتقديم السيولة والقروض للبنوك المتخصصة والمؤسسات المالية الأخرى باستخدام القاعدة النقدية، عبر طرق مختلفة من الوساطة المالية.

 سياسة أسعار الفائدة 
تشير إلى سياسات وإجراءات البنك المركزي للتحكم وتنظيم أسعارالفائدة في السوق، بهدف التأثير على عرض وطلب الأموال في الاقتصاد.

 سياسة سعر الصرف 
تشير إلى سياسة البنك المركزي المتعلقة بسعر صرف العملة الوطنية، والتي تُستخدم للتحكم في الصادرات وتدفقات رأس المال بهدف تحقيق التوازن في ميزان المدفوعات الدولي.

 تسهيلات القروض الدائمة 
هي عملية قصيرة الأجل للسيولة يستخدمها البنك المركزي عند حدوث تقلب مؤقت في سيولة النظام المصرفي.

 أدوات السياسة النقدية في عقد 2010 
وبالإضافة إلى اعتماد نهج قائم على السوق، يوفر النظام ومجموعة الأدوات مزيدًا من الاستقلالية للبنك المركزي في تحديد السياسة النقدية، ويشكّل تغييرًا كبيرًا في عملية صنع السياسة النقدية في الصين.

ابتداءً من عام 2016، اعتمد بنك الشعب الصيني نهجًا قائمًا على السوق، يشمل إدارةً أدقّ للسيولة في النظام المصرفي، ومجموعةً موسعةً من الأدوات، مثل اتفاقيات إعادة الشراء (أو اتفاقيات إعادة الشراء العكسي) وتسهيلات الإقراض، بهدف تعزيز تخصيص رأس المال وتوجيه أسعار الفائدة في السوق بما يتوافق مع أهداف البنك المركزي بشكل أكثر دقة.

خلال فترة أسعار الفائدة المنخفضة إلى الصفرية ، حافظ بنك الشعب الصيني على أسعار فائدة معتدلة، على عكس معظم البنوك المركزية الكبرى الأخرى. ووفقًا لمحلل استشهدت به قناة CNBC، ساهم ذلك في استقرار الاقتصاد وإبطاء ارتفاع أسعار العقارات. وبدلًا من ذلك، يستخدم أدوات البنك امستهدفة لتحفيز قطاعات محددة من الاقتصاد، وهو نهج بدأت البنوك المركزية الأخرى في تبنيه.

كما تتأثر قيمة عملة الرنمينبي بشكل كبير بأدوات السياسة الحكومية الأخرى مثل ضوابط رأس المال والسياسة التجارية ، على سبيل المثال القيود المفروضة على استيراد الذهب المدفوع بالدولار.

 أسعار الفائدة 
في السابق، كانت أسعار الفائدة التي يحددها البنك قابلة للقسمة دائمًا على تسعة، بدلاً من 25 كما هو الحال في بقية العالم.  ومع ذلك، منذ أن بدأ البنك المركزي في رفع الأسعار بمقدار 0.25 نقطة مئوية في 19 أكتوبر 2010، لم يعد هذا الأمر معمولًا به.

أحدث تغييرات أسعار الفائدة في بنك الشعب الصيني:"PBC base interest rate – Chinese central bank's interest rate" , Global-rates.com. Retrieved 2018-05-19.
تغيير التاريخ سعر الفائدة 22 يوليو 2024  3.350% 21 أغسطس (آب) 2023  3.450% 20 يونيو 2023  3.550% 20 أغسطس 2022 3.650% 20 يناير 2022 3.700% 20 ديسمبر 2021 3.800% 20 أبريل 2020 3.850% 20 فبراير 2020 4.050% 20 نوفمبر 2019 4.150% 20 سبتمبر 2019 4.200% 20 أغسطس 2019 4.250% 23 أكتوبر 2015 4.350% 25 أغسطس 2015 4.600% 27 يونيو 2015 4.850% 10 مايو 2015 5.100% 28 فبراير 2015 5.350% 21 نوفمبر 2014 5.600% 6 يوليو 2012 6.000% 8 يونيو 2012 6.310% 7 يوليو 2011 6.560% 6 أبريل 2011 6.310% 9 فبراير 2011 6.060% 26 ديسمبر 2010 5.810%

 نسبة الاحتياطي الإلزامي 
تصغير|305x305بك|نسبة الاحتياطي الإلزامي للبنوك الكبرى في الصين
أحدث التغييرات في نسبة الاحتياطي الإلزامي (RRR) لبنك الشعب الصيني:
تغيير التاريخ نسبة الاحتياطي الإلزامي أموال إضافية للنظام المالي ديسمبر 2008 21.0% ديسمبر 2011 20.5% 350 مليار يوان (55 مليار دولار)  مايو 2012 20.0% 400 مليار يوان (63.4 مليار دولار)  فبراير 2015 19.5% 600 مليار يوان (96 مليار دولار)  أبريل 2015 18.5% 1.5 تريليون يوان (240 مليار دولار)  أغسطس 2015 18.0% 650 مليار يوان (101 مليار دولار) مارس 2023 7.6% 500 مليار يوان (72.6 مليار دولار)  سبتمبر 2023 7.4% 500 مليار يوان (68.71 مليار دولار)  يناير 2024 7.0% 1 تريليون يوان (140 مليار دولار)  سبتمبر 6.4% 800 مليار يوان (113 مليار دولار) 

 انظر أيضا 

 تاريخ السياسة النقدية في الصين

 مراجع 

تصنيف:تمويل في الصين