مجلس الدولة (ألمانيا الشرقية)

كان مجلس الدولة في جمهورية ألمانيا الديمقراطية ( بالألمانية : Staatsrat der DDR ) هو الجهاز الدائم لمجلس الشعب وعمل كرئيس جماعي للدولة في جمهورية ألمانيا الديمقراطية ، والتي يشار إليها عادةً باسم ألمانيا الشرقية، من عام ١٩٦٠م إلى عام ١٩٩٠م. 

 البداية 
عندما تأسست جمهورية ألمانيا الديمقراطية في أكتوبر/تشرين الأول ١٩٤٩م، نصّ دستورها على نظام ديمقراطي برلماني ، مع أن الحكومة كانت في الواقع شديدة الاستبداد من حيث السيطرة. شغل ڤيلهلم بيِّك منصب الرئيس ، زعيم الفرع الشرقي للحزب الشيوعي الألماني سابقًا ، وهو أحد رئيسي حزب الوحدة الاشتراكية الألماني (SED).

منذ البداية، كانت حكومة ألمانيا الشرقية خاضعة لسيطرة حزب الوحدة الاشتراكية الألماني بالكامل ، ومع مرور الوقت أصبح هيكل سلطتها الفعلي أقرب إلى نموذج الاتحاد السوفيتي. وعندما توفي بيِّك في ٧ سبتمبر ١٩٦٠م، اختار حزب الوحدة الاشتراكية الألماني عدم انتخاب خليفة، واختار بدلاً من ذلك هيئة «مجلس الدولة» على الطراز السوفيتي. وتم تعديل الدستور في ١٢ سبتمبر ١٩٦٠م بموجب «القانون المتعلق بتشكيل مجلس الدولة» ، والذي أنشأ هيئة جماعية بدلاً من الرئاسة. كما أقر التعديل الدستوري نفسه بدور مجلس الدفاع الوطني الذي تم تشكيله مؤخرًا ( Nationaler Verteidigungsrat ) في سياسة دفاع جمهورية ألمانيا الديمقراطية. وظل مجلس الدولة دون تغيير تقريبًا في دستور عام ١٩٦٨م ، الذي عرّف جمهورية ألمانيا الديمقراطية رسميًا على أنها دولة اشتراكية تحت قيادة حزب الوحدة الاشتراكية الألماني. وقد تم التقليل من دوره الرسمي لاحقًا في التعديلات الدستورية لعام ١٩٧٤م.

 الانتخابات 
يمين|تصغير|260x260بك|دورة مجلس الدولة، ٢٥ يونيو ١٩٨١م.
انتُخب مجلس الدولة من قِبل مجلس الشعب ، وهو برلمان ألمانيا الشرقية. كانت مدته في الأصل أربع سنوات، ثم عُدّلت لاحقًا إلى خمس سنوات.

تألفت الهيئة من رئيس، وعدد من نواب الرئيس (عادةً ستة)، وأعضاء إضافيين (عادةً ستة عشر)، وأمين سر. كان الأعضاء من الأحزاب السياسية والمنظمات الجماهيرية التابعة للجبهة الوطنية التي يسيطر عليها حزب الوحدة الاشتراكية الألماني (SED). وكان من الممكن أحيانًا ضمّ شخصية بارزة. خارج ألمانيا الشرقية، كان يُرى منصب رئيس المجلس على أنه يُعادل منصب الرئيس.

نظريًا، كان رئيس مجلس الدولة ثاني أعلى مسؤول حكومي في ألمانيا الشرقية، بعد رئيس مجلس الوزراء. أما عمليًا ، فقد شغل زعيم حزب الوحدة الاشتراكية الألماني (SED) الرئاسة طوال سنوات وجوده باستثناء بضع سنوات. وكانت الاستثناءات الوحيدة هي فترة انتقال قيادة فالتر أولبريشت إلى إريك هونيكر من عام ١٩٧١م إلى عام ١٩٧٦م ، والفترة التي أعقبت انهيار الحزب مباشرةً عام ١٩٨٩م. شغل قادة الأحزاب الصغيرة في الجبهة الوطنية مناصب نواب رئيس المجلس.

 السلطات الدستورية 

ومن صلاحيات مجلس الدولة:

 الدعوة إلى إجراء انتخابات لمجلس الشعب والهيئات البرلمانية الأخرى
 تعيين أعضاء في مجلس الدفاع الوطني
 منح العفو والعفو العام والإعفاءات
 التصديق على المعاهدات الدولية
 منح الاعتماد الدبلوماسي
 منح الأوسمة والجوائز
 رعاية الأسر التي لديها العديد من الأطفال

في الأصل، كان لمجلس الدولة أيضًا الحق في إصدار مراسيم تشريعية وتفسيرات ملزمة قانونًا للدستور والقوانين. وكان الدور الدبلوماسي لرئيس الدولة منوطًا حصريًا برئيس المجلس. وفي عام ١٩٧٤م ، أُلغيت رسميًا الصلاحيات التشريعية والقضائية للمجلس، بالإضافة إلى الوضع الدبلوماسي الخاص للرئيس.

مع أن المجلس مارس مهامه رسميًا بشكل جماعي، إلا أنه كان خاضعًا لسيطرة رئيسه، خاصةً إذا كان الرئيس أيضًا زعيمًا لحزب الوحدة الاشتراكية الألماني (SED). في المقابل، كان منصب «الرئيس» السابق ضعيفًا نسبيًا. ومع ذلك، كان للمجلس بعض الأهمية كهيئة استشارية وصانعة قرار في عهد والتر أولبريخت. عندما فقد أولبريخت سلطته في أوائل سبعينيات القرن الماضي، تقلص دوره إلى مجرد هيئة شرفية. وقد عكست تعديلات عام ١٩٧٤م هذا التطور ؛ فعندما تولى هونيكر رئاسة المجلس عام ١٩٧٦م ، استمد معظم سلطته من منصبه كزعيم لحزب الوحدة الاشتراكية الألماني (SED).

كانت أمانة مجلس الدولة ذات أهمية عملية، إذ كان موظفوها، البالغ عددهم نحو ٢٠٠ موظف، يتعاملون مع عرائض المواطنين منذ عام ١٩٦١م. وكان على السلطات الحكومية والاقتصادية التعاون مع الأمانة في هذا الشأن.

 النهاية 
يسار|تصغير|260x260بك|مبنى مجلس الدولة ، برلين الشرقية.
عندما فشل إيچون كرينز - خليفة هونيكر في قيادة حزب الوحدة الاشتراكية الألماني (SED) - في مساعيه للحفاظ على الحكم الشيوعي في ألمانيا الشرقية ، استقال من مناصبه في الحزب والحكومة ، بما في ذلك رئاسة مجلس الدولة. ولإنهاء احتكار حزب الوحدة الاشتراكية الألماني للسلطة ، انتُخب مانفريد جيرلاخ ، زعيم الحزب الليبرالي الديمقراطي الألماني (LDPD) ، رئيسًا للحزب. إلا أن الحزب لم يعد ذا أهمية سياسية، واكتفت بالإشراف على الانتقال إلى الانتخابات البرلمانية في مارس/آذار ١٩٩٠م.

انعقد مجلس الشعب الجديد، وهو أول مجلس برلماني انبثق عن انتخابات حرة، لأول مرة في ٥ أبريل/نيسان ١٩٩٠م. وكان من بين أولى إجراءاته تعديل الدستور لإلغاء مجلس الدولة. ووفقًا للدستور، تولت هيئة رئاسة مجلس الشعب، برئاسة الرئيسة سابين بيرجمان-بول ، رئاسة الدولة مؤقتًا حتى إعادة توحيد ألمانيا مع ألمانيا الغربية في ٣ أكتوبر/تشرين الأول.

 قائمة الأعضاء 
رئيس المجلسالحزبتولى المنصبترك المنصبفالتر أولبريشتSED12 سبتمبر 19601 أغسطس 1973State Council elected 12 September 1960

 Deputy chairmen:
 Otto Grotewohl (SED)
 Johannes Dieckmann (LDPD)
 Gerald Götting (CDU)
 Heinrich Homann (NDPD)
 Manfred Gerlach (LDPD)
 Hans Rietz (DBD)
 Members:Günter Christoph (SED), Erich Correns (KB), Friedrich Ebert (SED), Luise Ermisch (SED), Erich Grützner (FDGB), Friedrich Kind (CDU), Bernard Koenen (SED), Otto Krauss (LDPD), Bruno Leuschner (SED), Karl Mewis (SED), Irmgard Neumann (DBD/DFD), Karl Polak (SED), Karl Rieke (SED), Hans Rodenberg (SED), Horst Schumann (FDJ), Peter Adolf Thiessen (non-affiliated)
 Secretary: Otto Gotsche (SED)State Council elected 13 November 1963

 Deputy chairmen:
 Otto Grotewohl (SED, died 21 September 1964)
 Johannes Dieckmann (LDPD)
 Gerald Götting (CDU)
 Heinrich Homann (NDPD)
 Manfred Gerlach (LDPD)
 Hans Rietz (DBD)
 Members:Erich Correns (KB), Friedrich Ebert (SED), Erich Grützner (SED), Lieselott Herforth  (FDGB), Friedrich Kind  (CDU), Bernard Koenen (SED), Else Merke (DBD), Günter Mittag (SED), Christel Pappe (FDGB), Karl Rieke  (SED), Hans Rodenberg (SED), Horst Schumann (FDJ), Klaus Sorgenicht (SED), Christian Steinmüller (NDPD), Willi Stoph  (SED), Paul Strauß (SED)
 Secretary: Otto Gotsche (SED)State Council elected 13 July 1967

 Deputy chairmen:
 Willi Stoph (SED)
 Johannes Dieckmann (LDPD, died 22 February 1969)
 Gerald Götting (CDU)
 Heinrich Homann (NDPD)
 Manfred Gerlach (LDPD)
 Hans Rietz (DBD)
 Members:Erich Correns (KB), Friedrich Ebert (SED), Erich Grützner (SED), Brunhilde Hanke (SED), Lieselott Herforth (FDGB), Friedrich Kind (CDU), Else Merke (DBD), Günter Mittag (SED), Anni Neumann (FDGB), Karl Rieke (SED), Hans Rodenberg (SED), Maria Schneider (FDGB), Horst Schumann (SED), Hans-Simon Schneider (NDPD), Klaus Sorgenicht (SED), Paul Strauß (SED)elected 1969: Bruno Thalmann (LDPD)
 Secretary: Otto Gotsche (SED)State Council elected 26 November 1971

 Deputy chairmen:
 Friedrich Ebert (SED, acting chairman 1 August – 3 October 1973)
 Willi Stoph (SED)
 Gerald Götting (CDU)
 Heinrich Homann (NDPD)
 Manfred Gerlach (LDPD)
 Hans Rietz (DBD)
 Members:Kurt Anclam (LDPD), Friedrich Clermont (SED), Erich Correns (KB), Willi Grandetzka (DBD), Erich Grützner (SED), Brunhilde Hanke (SED), Lieselott Herforth (FDGB), Erich Honecker (SED), Friedrich Kind (CDU), Margarete Müller (SED), Hans Rodenberg (SED), Klaus Sorgenicht (SED), Paul Strauß (SED), Ilse Thiele (DFD), Paul Verner (SED), Rosel Walther (NDPD), Herbert Warnke (SED)
 Secretary:Heinz Eichler (SED)فيلي شتوفSED3 أكتوبر 197329 أكتوبر 1976Composition see above.إريش هونيكرSED29 أكتوبر 197624 أكتوبر 1989State Council elected 29 October 1976

 Deputy chairmen:
 Friedrich Ebert (SED, died 4 December 1979)
 Willi Stoph (SED)
 Horst Sindermann (SED)
 Gerald Götting (CDU)
 Heinrich Homann (NDPD)
 Manfred Gerlach (LDPD)
 Ernst Goldenbaum (DBD)
 Members:Kurt Anclam (LDPD), Erich Correns (KB), Willi Grandetzka (DBD, died 14 April 1979), Kurt Hager (SED), Brunhilde Hanke (SED), Lieselott Herforth (FDGB), Friedrich Kind (CDU), Margarete Müller (SED), Albert Norden (SED), Bernhard Quandt (SED), Klaus Sorgenicht (SED), Paul Strauß (SED), Ilse Thiele (DFD), Harry Tisch (SED), Paul Verner (SED), Rosel Walther (NDPD)elected 1979: Werner Seifert (DBD)
 Secretary: Heinz Eichler (SED)State Council elected 25 June 1981

 Deputy chairmen:
 Willi Stoph (SED)
 Horst Sindermann (SED)
 Paul Verner (SED)
 Gerald Götting (CDU)
 Heinrich Homann (NDPD)
 Manfred Gerlach (LDPD)
 Ernst Goldenbaum (DBD)
 Members:Kurt Anclam (LDPD), Werner Felfe (SED), Kurt Hager (SED), Brunhilde Hanke (SED), Friedrich Kind (CDU), Egon Krenz (FDJ), Günter Mittag (SED), Margarete Müller (SED), Alois Pisnik (SED), Bernhard Quandt (SED), Werner Seifert (DBD), Klaus Sorgenicht (SED), Paul Strauß (SED), Ilse Thiele (DFD), Harry Tisch (SED), Johanna Töpfer (FDGB), Rosel Walther (NDPD),
 Secretary: Heinz Eichler  (SED)State Council elected 16 June 1986

 Deputy chairmen:
 Willi Stoph (SED, resigned 16 November 1989)
 Horst Sindermann (SED, resigned 16 November 1989)
 Egon Krenz (SED, elected chairman 24 October 1989, resigned 6 December 1989)
 Günter Mittag (SED)
 Gerald Götting (CDU, dismissed 7 November 1989)
 Heinrich Homann (NDPD)
 Manfred Gerlach (LDPD, elected chairman 6 December 1989)
 Günther Maleuda (DBD)
 Members:Eberhard Aurich (FDJ, resigned 29 January 1990), Fritz Dallmann (VdgB), Werner Felfe (SED, died 7 September 1988), Kurt Hager (SED, resigned 16 November 1989), Brunhilde Hanke (SED), Leonhard Helmschrott (DBD), Friedrich Kind (CDU), Eveline Klett (DFD), Lothar Kolditz (KB), Peter Moreth (LDPD), Margarete Müller (SED), Alois Pisnik  (SED), Bernhard Quandt (SED), Klaus Sorgenicht (SED, resigned 29 January 1990), Paul Strauß (SED), Ilse Thiele (DFD), Harry Tisch (SED, resigned 16 November 1989), Johanna Töpfer (FDGB), Rosel Walther (NDPD), Monika Werner (SED)elected 1988: Peter Florin (SED), Werner Krolikowski (SED, resigned 16 November 1989)elected 17 November 1989: Manfred Mühlmann (NDPD), Gerhard Lindner (LDPD)
 Secretary: Heinz Eichler  (SED, resigned 16 November 1989)ايچون كرينزSED24 أكتوبر 19896 ديسمبر 1989Composition see above.مانفريد كيرلاخLDPD6 ديسمبر 19895 أبريل 1990Composition see above.

 انظر أيضاً 

 مجلس وزراء ألمانيا الشرقية

 مراجع 

تصنيف:هيئة رئاسة حسب البلد
تصنيف:انحلالات سنة 1990 في ألمانيا الشرقية
تصنيف:تأسيسات سنة 1960 في ألمانيا الشرقية
تصنيف:حكومة ألمانيا الشرقية