أمر سلطة الائتلاف المؤقتة رقم 17

نص الأمر رقم 17 الصادر عن سلطة الائتلاف المؤقتة على أن القوانين العراقية لا تسري على المقاولين.

وقع بول بريمر على الأمر قبل وقت قصير من مغادرته منصبه كرئيس لسلطة التحالف المؤقتة في يونيو/حزيران 2004، ونص على:

لا يخضع المتعاقدون للقوانين واللوائح العراقية في المسائل المتعلقة بشروط وأحكام عقودهم، بما في ذلك ترخيص وتسجيل الموظفين والشركات والمؤسسات؛ مع مراعاة التزامهم بقوانين ولوائح الترخيص والتسجيل المعمول بها في حال ممارستهم أعمالًا أو معاملات في العراق بخلاف العقود. وبغض النظر عن أي أحكام واردة في هذا الأمر، يتعين على شركات الأمن الخاصة وموظفيها العاملين في العراق الامتثال لجميع أوامر سلطة الائتلاف المؤقتة ولوائحها ومذكراتها، وأي تعليمات أو لوائح تنفيذية تحكم وجود شركات الأمن الخاصة وأنشطتها في العراق، بما في ذلك تسجيل وترخيص الأسلحة والأسلحة النارية.

دخل هذا القانون حيز التنفيذ في ديسمبر/كانون الأول 2006. وفي ذلك الوقت، كان يُعتقد أن هناك ما لا يقل عن 100 ألف متعاقد عسكري خاص يعملون مباشرة لصالح وزارة الدفاع الأمريكية، وهي زيادة قدرها عشرة أضعاف منذ حرب الخليج الثانية قبل أكثر من عقد من الزمان. وقد أدى هذا النشاط إلى تأسيس مجموعة تجارية تسمى رابطة شركات الأمن الخاصة في العراق.

 ردود الفعل 
تُعدّ مسألة المساءلة في العراق، وخاصةً في حالة المتعاقدين الذين يحملون أسلحة، مسألةً حساسة. قُتل 17مدنيًا عراقيًا في حادثةٍ كبرى عام 2007 في إطلاق نارٍ جماعيٍّ في ساحة النسور على يد حراس بلاك ووتر. أصرت الحكومة العراقية على أن الحادثة جريمة قتل، لكنها لم تتمكن من مقاضاة الحراس نظرًا لحصانتهم.[بحاجة لمصدر]

أقرّ مجلس الوزراء العراقي مشروع قانون يهدف إلى إنهاء حصانة المتعاقدين بعد شهر من مذبحة ساحة النسور. وسيُطلب من المتعاقدين ترخيص أسلحتهم، وتسجيل معداتهم، بما في ذلك المركبات المدرعة والمروحيات، والحصول على تأشيرات (في حال كانوا أجانب)، وهو أمر لم يكن مطلوبًا سابقًا عند العمل لدى وكالة تابعة لدولة عضو في التحالف. أقرّ مجلس النواب الأمريكي في الوقت نفسه على قانون توسيع وإنفاذ قانون MEJA (HR 2740) الذي كان من شأنه أن يُخضع المتعاقدين الأمنيين الأمريكيين في العراق للقانون الجنائي الأمريكي؛ إلا أن مجلس الشيوخ لم يصوّت عليه قط.

أخضعت اتفاقية وضع القوات بين العراق والولايات المتحدة في ديسمبر/كانون الأول 2008 المتعاقدين للقانون الجنائي العراقي.[بحاجة لمصدر]

 مراجع 

 روابط خارجية 

 https://web.archive.org/web/20071005032102/http://www.cpa-iraq.org/regulations/20040627_CPAORD_17_Status_of_Coalition__Rev__with_Annex_A.pdf
 المراجعة الوطنية، 21 سبتمبر 2007

تصنيف:أحداث ديسمبر 2006 في العراق
تصنيف:أحداث يونيو 2004 في العراق