مقاطعة كوسوفو الاشتراكية ذاتية الحكم

مقاطعة كوسوفو الاشتراكية ذاتية الحكم (، ، ، ، )، وتُختصر أيضًا باسم كوسوفو. والتي يُشار إليها ببساطة باسم كوسوفو، كانت واحدة من الإقليمين الذاتيّي الحكم التابعين لـجمهورية صربيا الاشتراكية ضمن يوغوسلافيا (والآخر هو مقاطعة فويفودينا الاشتراكية ذاتية الحكم)، وذلك بين عامي 1945 و1990، حين أُعيدت تسميتها إلى مقاطعة كوسوفو وميتوهيا ذاتية الحكم.

بين عامي 1945 و1963، كان الاسم الرسمي لها هو منطقة كوسوفو وميتوهيا ذاتية الحكم، وكانت تتمتع بدرجة من الحكم الذاتي أقل من تلك التي كانت تتمتع بها مقاطعة فويفودينا ذاتية الحكم. وفي عام 1963، مُنحت كوسوفو نفس مستوى الحكم الذاتي مثل فويفودينا، وتمّ تغيير الاسم الرسمي إلى مقاطعة كوسوفو وميتوهيا ذاتية الحكم. وفي عام 1968، أُزيل مصطلح "ميتوهيا"، وأُضيفت كلمة "الاشتراكية"، مما غيّر الاسم الرسمي للإقليم إلى مقاطعة كوسوفو الاشتراكية ذاتية الحكم.

وفي عام 1974، مُنحت كل من فويفودينا وكوسوفو مستويات متزايدة بشكل كبير من الحكم الذاتي. وفي عام 1989، وخلال رئاسة سلوبودان ميلوشيفيتش، تم تقليص هذا المستوى من الحكم الذاتي. وفي عام 1990، أُعيد إدراج مصطلح "ميتوهيا" في اسم الإقليم، وتم حذف مصطلح "الاشتراكية"، ومنذ تلك اللحظة أصبح الاسم الرسمي للإقليم مرة أخرى هو مقاطعة كوسوفو وميتوهيا ذاتية الحكم، كما كان بين عامي 1963 و1968.

 الخلفية التاريخية 

حتى عام 1912، كانت منطقة كوسوفو تحت الحكم العثماني. وبعد حرب البلقان الأولى، ضُمَّت إلى مملكة صربيا بموجب معاهدة لندن. في الوقت الذي ضمَّت فيه صربيا كوسوفو (1912–1913)، كان دستور عام 1903 لا يزال ساريًا. وقد كان هذا الدستور يشترط انعقاد جمعية وطنية كبرى قبل توسيع حدود صربيا لتشمل كوسوفو؛ لكن لم تُعقد مثل هذه الجمعية على الإطلاق.Perić, La question constitutionelle en Serbie, Paris 1914 وبهذا، فإن ضم كوسوفو إلى مملكة صربيا لم يكن دستوريًا. وقد حُكمت في البداية بموجب مرسوم. إذ لم تتفق الأحزاب السياسية الصربية والجيش على كيفية إدارة الأراضي التي فُتحت حديثًا؛ وفي النهاية، حُسم الأمر بمرسوم ملكي.Olga Popović-Obradović, The Parliamentary System in Serbia 1903–1914.

في عام 1918، أصبحت منطقة كوسوفو، إلى جانب بقية صربيا، جزءًا من مملكة الصرب والكروات والسلوفينيين التي تأسست حديثًا (وسُمّيت منذ عام 1929 باسم مملكة يوغوسلافيا). وخلال الفترة ما بين الحربين (1918-1941)، لم يُحسم الوضع الدستوري لمنطقة كوسوفو داخل يوغوسلافيا. وفي عام 1941، تعرضت مملكة يوغوسلافيا لهجوم واحتلال من قِبل ألمانيا النازية وحلفائها. وقد احتلت كوسوفو من قِبل الألمان (الجزء الشمالي)، والإيطاليين (الجزء الأوسط)، والبلغار (الجزء الشرقي). وقد أُلحِقَت المنطقة التي احتلتها إيطاليا رسميًا بـألبانيا الفاشية. وشكّل ذلك بداية حملة اضطهاد جماعي للصرب العرقيين في المناطق الملحقة من ميتوهيا ووسط كوسوفو. وقد فرضت منظمة بالي كومبتار القومية الألبانية، إلى جانب فرقة "سكاندربغ" التابعة لقوات الإس إس التي أنشأها هاينريش هملر، حكمًا إرهابيًا. وبحلول نهاية عام 1944، كانت السُكانة الصربية في المنطقة قد أُبيدت تقريبًا.

في عام 1944، كتب تيتو أن كوسوفو "ستحصل على حكم ذاتي أوسع، وأن مسألة انضمامها إلى أي وحدة فدرالية ستُحسم بإرادة الشعب من خلال ممثليه"، إلا أن صنع القرار في الواقع كان مركزيًا وغير ديمقراطي. وقد طُرحت عدة اقتراحات لضم كوسوفو إلى مناطق أخرى (بل حتى إلى ألبانيا)، إلا أنه تقرر في عام 1945 ضم كوسوفو إلى جمهورية صربيا الاشتراكية. ومع ذلك، نُقل جزء من ولاية كوسوفو العثمانية السابقة إلى جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية الجديدة (بما في ذلك العاصمة السابقة سكوبيه)، بينما نُقل جزء آخر إلى الجبل الأسود (خصوصًا بلييفليا، بييلو بوليه وروزايه)، وهي أيضًا كيان جديد. وفي يوليو 1945، أقر "مجلس الشعب الإقليمي" في كوسوفو "قرارًا بضم كوسوفو–ميتوهيا إلى صربيا الفدرالية".

 بين عاميّ 1945 و1963 
من عام 1945 حتى عام 1963، كانت تُعرف باسم منطقة كوسوفو وميتوهيا ذاتية الحكم ( / Autonomna Kosovsko-Metohijska Oblast)، والتي كانت تتمتع بمستوى حكم ذاتي أدنى من فويفودينا.

تأسست المنطقة الذاتية الحكم كوسوفو وميتوهيا في 3 سبتمبر 1945. وبعد القطيعة مع الكومنفورم في عام 1948، شددت يوغوسلافيا بعض السياسات، بما في ذلك تطبيق التجميع الزراعي الصارم. وقد أدى ذلك إلى انخفاض حاد في إنتاج الحبوب في كوسوفو؛ وشهدت يوغوسلافيا كلها نقصًا في الغذاء. وبالتوازي مع ذلك، بدأت الحكومة الألبانية تنتقد الحكم اليوغوسلافي على كوسوفو؛ وردت الحكومة اليوغوسلافية بحملات قمع ضد السكان المحليين، بحثًا عن "خونة" و"طابور خامس"، على الرغم من أن أول تنظيم سري مؤيد لـتيرانا لم يتأسس حتى أوائل الستينيات.

في منتصف الخمسينيات، قررت الجمعية العامة لـجمهورية صربيا الشعبية نقل بلدية ليبوصافيچ (187 كم2) إلى المنطقة الذاتية الحكم كوسوفو وميتوهيا، بعد طلبات من القيادة الكوسوفية. وكانت تلك البلدية حتى ذلك الحين جزءًا من قضاء كراليفو، وكان سكانها بالكامل من الصرب. وبعد ذلك، انخفض عدد السكان الصرب بشكل حاد (مع بقائهم الأغلبية النسبية). وفي عام 1959، تم ضم ليبوصافيچ رسميًا إلى الإقليم.

بعد القطيعة بين تيتو وستالين عام 1948، انقطعت العلاقات أيضًا بين ألبانيا الستالينية ويوغوسلافيا. وكانت السياسة اللغوية مسألة بالغة الأهمية في يوغوسلافيا الشيوعية، التي أُعد تنظيمها بعد الحرب العالمية الثانية لتكون اتحادًا لفيدراليات قائمة على القوميات واللغات. وفي كوسوفو بعد الحرب، تم إبعاد اللغة الألبانية المحلية عن المعيار الألباني القائم على لهجة التوسك، وذلك باعتمادها على لهجة الغيغ المحلية في كوسوفو. ونتج عن ذلك نشوء لغة كوسوفية معيارية. ولكن، بعد تقارب العلاقات بين ألبانيا ويوغوسلافيا في مطلع السبعينيات، تبنّت بلغراد المعيار الألباني القائم على لهجة التوسك، ما أنهى الازدهار القصير للغة الكوسوفية المستندة إلى لهجة الغيغ.Tomasz Kamusella. 2016. The Idea of a Kosovan Language in Yugoslavia’s Language Politics (ص. 217–237). International Journal of the Sociology of Language. المجلد 242.  

 بين عاميّ 1963 و1968 
كانت المقاطعة الذاتية الحكم لكوسوفو وميتوهيا ( / Autonomna Pokrajina Kosovo i Metohija، ) هي التسمية المستخدمة من عام 1963 حتى عام 1968، حينما أُسقِطت عبارة "ميتوهيا"، وأُضيفت الكلمة السابقة "الاشتراكية".

أصبحت كوسوفو رسميًّا مقاطعة ذاتية الحكم في عام 1963، بعد الإصلاحات الدستورية في عام 1963، وتمت مساواتها في المكانة مع فويفودينا. كانت التوترات بين الألبان العرقيين والحكومتين اليوغوسلافية والصربية كبيرة، ليس فقط بسبب التوترات القومية، بل أيضًا بسبب الخلافات الإيديولوجية السياسية، لا سيما فيما يتعلق بالعلاقات مع ألبانيا المجاورة.اللجنة الدولية المستقلة بشأن كوسوفو. تقرير كوسوفو: الصراع، الاستجابة الدولية، الدروس المستفادة. نيويورك، نيويورك، الولايات المتحدة الأمريكية: مطبعة جامعة أكسفورد، 2000. ص. 35. فُرضت إجراءات قمعية صارمة على ألبان كوسوفو بسبب الشكوك في أنهم متعاطفون مع سياسات إنفر هوكسها الستالينية في ألبانيا. وفي عام 1956، أُجريت محاكمة صورية في بريشتينا حُكم فيها على عدد من الشيوعيين الألبان في كوسوفو بالسجن لمدد طويلة بعد إدانتهم بالتسلل من ألبانيا. سعى المسؤول الشيوعي الصربي البارز ألكسندر رانكوفيتش إلى ضمان مكانة الصرب في كوسوفو ومنحهم الهيمنة في النومنكلاتورا الخاصة بكوسوفو.ميليسا كاثرين بوكوفوي، جيل أ. إرفين، كارول س. ليلي. "علاقات الدولة والمجتمع في يوغوسلافيا، 1945–1992". سكرانتون، بنسلفانيا، الولايات المتحدة: بالغراف ماكميلان، 1997. ص. 295.

تعرض الإسلام في كوسوفو خلال هذه الفترة للقمع، وشُجّع كل من الألبان والسلاف المسلمين على إعلان أنفسهم كأتراك والهجرة إلى تركيا. في الوقت نفسه، سيطر الصرب والجبل الأسوديون على الحكومة، وقوات الأمن، والتوظيف في الصناعة في كوسوفو. وقد استاء الألبان من هذه الظروف واحتجّوا عليها في أواخر الستينيات، متهمين السلطات بممارسات استعمارية، وطالبوا بجعل كوسوفو جمهورية، أو أعربوا عن دعمهم لألبانيا.

 بين عاميّ 1968 و1990 
كانت مقاطعة كوسوفو الاشتراكية ذاتية الحكم ( / Socijalistička Autonomna Pokrajina Kosovo، ) هي التسمية المستخدمة منذ عام 1968، عندما أُضيفت الكلمة السابقة "الاشتراكية"، وأُسقِطت كلمة "ميتوهيا". وظلّ اسم "مقاطعة كوسوفو الاشتراكية ذاتية الحكم" مستخدمًا رسميًّا حتى عام 1990، حينما أُعيد إدراج "ميتوهيا" في الاسم الرسمي، وأُزيلت كلمة "الاشتراكية".

تصغير|يسار|متوسط قوة الاقتصاد اليوغوسلافي مقارنة بالمؤشر الرئيسي (يوغوسلافيا = 100٪) في عام 1975. كانت مقاطعة كوسوفو الاشتراكية ذاتية الحكم أفقر كيانات جمهورية يوغوسلافيا الاشتراكية الاتحادية.

 الحكم الذاتي الموسع بين عاميّ 1968 و1974 
تعزز الحكم الذاتي في كوسوفو بشكل كبير عام 1968 نتيجة للتغيرات السياسية الكبرى في يوغوسلافيا. بعد الإطاحة السابقة بـرانكوفيتش سنة 1966، نجح أنصار الإصلاح المؤيدون للامركزية في يوغوسلافيا، وخصوصًا من سلوفينيا وكرواتيا، عام 1968 في تحقيق لامركزية دستورية كبيرة للسلطات، مما أتاح إنشاء حكم ذاتي واسع النطاق في كل من كوسوفو وفويفودينا، والاعتراف بجنسية المسلمين اليوغوسلاف.Melissa Katherine Bokovoy, Jill A. Irvine, Carol S. Lilly. State-society relations in Yugoslavia, 1945–1992. Scranton, Pennsylvania, USA: Palgrave Macmillan, 1997. Pp. 296. ونتيجة لهذه الإصلاحات، جرى تغيير شامل في جهاز الدولة والشرطة في كوسوفو، حيث انتقل من هيمنة الصرب إلى هيمنة الألبان من خلال فصل أعداد كبيرة من الصرب. كما تم تقديم تنازلات إضافية للألبان في كوسوفو استجابةً للاضطرابات، شملت إنشاء جامعة بريشتينا كمؤسسة ناطقة بالألبانية. وقد أثارت هذه التغيرات مخاوف واسعة النطاق بين الصرب من أنهم أصبحوا مواطنين من الدرجة الثانية في يوغوسلافيا.Melissa Katherine Bokovoy, Jill A. Irvine, Carol S. Lilly. State-society relations in Yugoslavia, 1945–1992. Scranton, Pennsylvania, USA: Palgrave Macmillan, 1997. Pp. 301.

 تحقيق الحكم الذاتي الموسع بين عاميّ 1974 و1990 
حصلت مقاطعة كوسوفو الاشتراكية ذاتية الحكم على مزيد من الحكم الذاتي داخل صربيا ويوغوسلافيا بموجب الإصلاح الدستوري سنة 1974. ففي الدستورين الجديدين ليوغوسلافيا وصربيا، اللذين تم اعتمادهما خلال إصلاح عام 1974، مُنحت كوسوفو درجة كبيرة من الحكم الذاتي، مما أتاح لها إدارة ذاتية وبرلمانًا خاصًا، بالإضافة إلى استقلالية دستورية وتشريعية وقضائية واسعة.Independent International Commission on Kosovo. The Kosovo report: conflict, international response, lessons learned. New York, New York, USA: Oxford University Press, 2000. Pp. 35–36.

وبموجب دستوري جمهورية يوغوسلافيا الاتحادية الاشتراكية وجمهورية صربيا الاشتراكية، حصلت مقاطعة كوسوفو أيضًا على دستور خاص بها، مما سمح لها بتنظيم شئونها الاجتماعية والاقتصادية والسياسية، تحت إشراف الجمعية التشريعية. وقد حصلت المقاطعة على أعلى المناصب الرسمية، لا سيما منصب الرئاسة والحكومة، كما نالت مقعدًا في رئاسة يوغوسلافيا الاتحادية (بما في ذلك حق النقض على المستوى الاتحادي).

وكانت الطبقة الحاكمة المحلية التي يهيمن عليها الألبان تطالب بالاعتراف بكوسوفو كجمهورية موازية لصربيا داخل الاتحاد، وبعد وفاة جوزيف بروز تيتو عام 1980، تجددت هذه المطالب. وفي مارس 1981، بدأ الطلبة الألبان احتجاجات 1981 في كوسوفو، حيث تحولت الاحتجاجات الاجتماعية إلى أعمال شغب جماهيرية عنيفة ذات مطالب قومية عمت المقاطعة، وقد قمعتها السلطات اليوغوسلافية بالقوة. وازداد معدل هجرة غير الألبان، وتصاعدت التوترات العرقية بين الألبان وغير الألبان، ووقعت هجمات عنيفة داخلية، استهدفت بشكل خاص المسؤولين اليوغوسلاف وممثلي السلطة.

وقد ساهم كل من حادثة جورجيه مارتينوفيتش 1985 ومجزرة باراتشين 1987 في تأجيج أجواء التوترات العرقية.

وفي عامي 1988 و1989، نفذت السلطات الصربية سلسلة من التحركات عُرفت باسم الثورة المضادة للبيروقراطية، وأسفرت عن إقالة قيادة المقاطعة في نوفمبر 1988 وتقليص كبير في الحكم الذاتي لكوسوفو في مارس 1989.

وفي 28 يونيو 1989، قاد ميلوشيفيتش احتفالًا جماهيريًا بالذكرى الـ600 لـمعركة كوسوفو عام 1389. وقد كانت خطبة غازيمستان التي ألقاها ميلوشيفيتش، والتي مثّلت بداية صعوده السياسي، جزءًا مهمًا من الأحداث التي ساهمت في استمرار الأزمة في كوسوفو. كما أسهمت الحركة القومية الصربية اللاحقة في إشعال حروب يوغوسلافيا.

وقد أُعيد الوضع القانوني لكوسوفو إلى ما كان عليه قبل عام 1968، كمقاطعة كوسوفو وميتوهيا ذاتية الحكم، بموجب دستور جمهورية صربيا الجديد الذي تم اعتماده في 28 سبتمبر 1990.

وتبعت ذلك حرب كوسوفو، التي خضعت بموجبها كوسوفو إلى إدارة الأمم المتحدة لكوسوفو عام 1999. وفي وقت لاحق، في فبراير 2008، أعلنت كوسوفو استقلالها عن صربيا، بينما تواصل صربيا المطالبة بها كمقاطعة كوسوفو وميتوهيا ذاتية الحكم.

 التركيبة السكانية 

تصغير|250px|التركيب العرقي لكوسوفو حسب المستوطنات، وفقًا لتعداد عام 1981
وفقًا لتعداد عام 1981، وهو آخر تعداد أُجري خلال الفترة ما بين 1974 و1990، بلغ عدد سكان الإقليم 1,584,441 نسمة، منهم:
 1,226,736 من الألبان (77.4٪)
 236,526 من الصرب (14.93٪)
 58,562 من المسلمين (3.7٪)
 34,126 من الغجر (2.2٪)
 12,513 من الأتراك (0.8٪)
 8,717 من الكروات (0.6٪)
 2,676 من اليوغوسلافيين (0.2٪)
 4,584 من آخرين (0.2٪)

 السياسة 
كانت عصبة شيوعيي كوسوفو الحزب السياسي الوحيد في الإقليم، وكانت جزءًا من عصبة شيوعيي صربيا وجزءًا من عصبة شيوعيي يوغوسلافيا.

 القادة السياسيون 
 رؤساء الوزراء 

رئيس المجلس التنفيذي للجنة الشعبية لمقاطعة كوسوفو الاشتراكية ذاتية الحكم:
 فاضل هوجا، 1945–1953

رؤساء المجلس التنفيذي لمقاطعة كوسوفو الاشتراكية ذاتية الحكم:
 فاضل هوجا، 1953–1963
 علي شوكريا، 1963 – مايو 1967
 إيليا فاكيج، مايو 1967 – مايو 1974
 بوغوليوب نيديليكوفيتش، مايو 1974 – مايو 1978
 بحري أوروتشي، مايو 1978 – مايو 1980
 ريزا سابونشي، مايو 1980 – مايو 1982
 إيمر بولا، مايو 1982 – 5 مايو 1984
 ليوبومير نيدو بوركوفيتش، 5 مايو 1984 – مايو 1986
 نامزي مصطفى، مايو 1986 – 1987
 كاقوشا ياشاري، 1987 – مايو 1989
 نيكولا شكريلي، مايو 1989 – 1989
 داوت يشانيكا، 1989
 يوسف زين اللهو، 4 ديسمبر 1989 – 5 يوليو 1990

 الرؤساء 

رئيس لجنة التحرير الشعبية بمقاطعة كوسوفو الاشتراكية ذاتية الحكم:
 محمّد هوجا، 1 يناير 1944 – 11 يوليو 1945

رؤساء جمعيةمقاطعة كوسوفو الاشتراكية ذاتية الحكم:
 فاضل هوجا، 11 يوليو 1945 – 20 فبراير 1953؛ 24 يونيو 1967 – 7 مايو 1969
 إسميت ساقيري، 20 فبراير 1953 – 12 ديسمبر 1953
 دجوردجي بايكوفيتش، 12 ديسمبر 1953 – 5 مايو 1956
 بافلي يوفيتشيفيتش، 5 مايو 1956 – 4 أبريل 1960
 دوشان موغوشا، 4 أبريل 1960 – 18 يونيو 1963
 ستانوي أكشيك، 18 يونيو 1963 – 24 يونيو 1967
 إيلاز كورتشي، 7 مايو 1969 – مايو 1974

رؤساء رئاسة مقاطعة كوسوفو الاشتراكية ذاتية الحكم:
 جافيت نيماني، مارس 1974 – 1981
 علي شوكريا، أغسطس 1981 – 1982
 كولا شيروكا، 1982 – مايو 1983
 شفقت نبيه غاشي، مايو 1983 – مايو 1985
 برانيسلاف سكيمباريفيتش، مايو 1985 – مايو 1986
 باجرام سيلاني، مايو 1986 – مايو 1988
 رمزي كولغيتشي، مايو 1988 – 5 أبريل 1989
 حسين كايدومتشاي، 27 يونيو 1989 – 11 أبريل 1990

 انظر أيضًا 
 الوضع السياسي لكوسوفو
 جمهورية صربيا الاشتراكية
 مقاطعة فويفودينا الاشتراكية ذاتية الحكم
 مقاطعة كوسوفو وميتوهيا ذاتية الحكم

 مصادر 

 ملاحظات 

 المراجع 









تصنيف:انحلالات سنة 1990 في صربيا
تصنيف:انحلالات سنة 1990 في كوسوفو
تصنيف:انحلالات سنة 1990 في يوغسلافيا
تصنيف:بلدان وأقاليم متحدثة بالألبانية
تصنيف:بلدان وأقاليم ناطقة بالصربو-كرواتية
تصنيف:تاريخ كوسوفو الحديث
تصنيف:تأسيسات سنة 1945 في صربيا
تصنيف:تأسيسات سنة 1945 في كوسوفو
تصنيف:تأسيسات سنة 1945 في يوغسلافيا
تصنيف:تقسيمات يوغسلافيا
تصنيف:جمهورية صربيا الاشتراكية
تصنيف:دول وأقاليم انحلت في 1990
تصنيف:دول وأقاليم أسست في 1945
تصنيف:شيوعية في صربيا
تصنيف:شيوعية في كوسوفو
تصنيف:صربيا اليوغسلافية
تصنيف:مقاطعة ذاتية الحكم
تصنيف:مقاطعة كوسوفو وميتوهيا المتمتعة بالحكم الذاتي
تصنيف:يوغسلافيا الثانية