رئيس الوزراء في ألبانيا

رئيس وزراء ألبانيا (بالألبانية: Прилоган запан)، رسميًا رئيس وزراء جمهورية ألبانيا (بالألبانية: Прилоган запан)، هو رئيس حكومة ألبانيا. يُعد منصب رئيس الوزراء مؤسسة أساسية في سياسة ألبانيا تشكلت بعد إعلان استقلال ألبانيا في 28 نوفمبر 1912. ومنذ ذلك الوقت، خاضت الأمة تطورًا سياسيًا ديناميكيًا امتد على فترات متميزة، شملت الملكية والنظام الشيوعي والنظام الديمقراطي في نهاية المطاف. في عام 1912، تم تنصيب إسماعيل كمال كأول رئيس وزراء لألبانيا، وقاد الأمة نحو السيادة وسط الظروف المعقدة في البلقان. في عام 1944، نفذ أنور خوجة تغييرًا جذريًا في الحكومة، وحول ألبانيا إلى نظام شيوعي استبدادي وانعزالي. في عام 1991، تحولت الأمة إلى ديمقراطية شهدت تحولًا ملحوظًا، عندما ظهر فاتوس نانو كأول رئيس وزراء لألبانيا بعد الشيوعية.

يحدد دستور ألبانيا منصب رئيس الوزراء. يبدأ التعيين بالانتخابات العامة، حيث ترشح الأحزاب أو الائتلافات السياسية مرشحين للبرلمان. يصبح زعيم الحزب الذي حصل على أكبر عدد من المقاعد البرلمانية منافسًا لمنصب رئيس الوزراء. بعد التصديق على النتائج، يدعو الرئيس زعيم الأغلبية لاقتراح مرشح لمنصب رئيس الوزراء يجب أن يحصل على الأغلبية من البرلمان للاختيار. بمجرد اختياره، يُكلف رئيس الوزراء المنتخب بالمشاركة في حفل أداء اليمين الرسمي برئاسة الرئيس. يتولى رئيس الوزراء مسؤولية تشكيل وتوجيه مجلس الوزراء، وتقديم السياسات المتكاملة للأمة وتنسيق المؤسسات الحكومية. يقع مكتب رئيس الوزراء في تيرانا، وهو مكان العمل الرسمي لرئيس الوزراء ويلعب دورًا حاسمًا في تسهيل واجباته وواجبات المجلس. منذ سبتمبر 2013، شغل إيدي راما من الحزب الاشتراكي الألباني منصب رئيس الوزراء.

 التاريخ 

 1912–1990 

بعد إعلان الاستقلال في 28 نوفمبر 1912، أصبح إنشاء مكتب رئيس الوزراء جزءًا لا يتجزأ من الإطار الدستوري لألبانيا. وفي خضم الفترة التكوينية التي اتسمت بالصراعات السياسية والإقليمية المضطربة، تولى سلسلة من الوزراء المتميزين المنصب، واجه كل منهم تحديات مميزة تركت تأثيرًا دائمًا على السياسة الألبانية. شغل إسماعيل كمال منصب أول رئيس وزراء ووجه الشعب الألباني نحو تحقيق ألبانيا المستقلة. بعد ذلك، خلال فترة توليهما منصبي رئيس الوزراء من عام 1914 إلى عام 1920، لعب طرخان باشا البرمدي وإساد توبتاني دورًا فعالاً في توجيه ألبانيا عبر تحديات الحرب العالمية الأولى. تميزت هذه الفترة بتفانيهما في الحفاظ على استقلال الأمة في مواجهة التحالفات المتغيرة والتدخلات الخارجية. وبالمثل، ظهر إلياس فريوني كرئيس للوزراء في عام 1920 في أعقاب الحرب العالمية الأولى، وعالج فريوني النزاعات الحدودية بدعم من العديد من الدول الغربية الكبرى التي ضمنت سيادة ألبانيا داخل الحدود التي تشكلت في عام 1913. بعد هذه التطورات، شغل أحمد زوغو منصب رئيس الوزراء في عام 1922، وركز على مركزية السلطة وتحديث الاقتصاد وجذب الاستثمارات الأجنبية. في عام 1924، شهدت فترة فان نولي القصيرة إدخال إصلاحات شاملة، بما في ذلك المبادرات في التعليم وتوزيع الأراضي بهدف إعادة تشكيل المشهد الاجتماعي والاقتصادي، إلى جانب إنشاء الكنيسة الألبانية الأرثوذكسية. عاد زوغو كرئيس للوزراء لولاية ثانية في عام 1925 وعزز نفوذه بشكل أكبر، مما أدى في النهاية إلى تحويل الأمة إلى ملكية في عام 1928، مع نفسه ملكًا.

مع الأزمة العالمية للكساد الأعظم، واجهت ألبانيا تحديات اقتصادية ومالية كبيرة من عام 1930 إلى عام 1939. وكُلِّفت الحكومة باستقرار الاقتصاد وتعزيز النمو الاجتماعي والاقتصادي. وخلال هذه الفترة، قاد الأمة عدد من رؤساء الوزراء، بمن فيهم كوستاك كوتا وبانديلي إيفانجيلي ومهدي فراشري. وفي خضم الحرب العالمية الثانية، وعلى الرغم من إعلان الحياد، غزت إيطاليا ألبانيا. وتولى رؤساء وزراء تلك الحقبة، بمن فيهم شفكت فيرلاسي ومصطفى ميرليكا كروجا، أدوارًا مهمة في التعامل مع التحديات التي يفرضها الاحتلال الأجنبي. وفي عام 1943، احتلت ألمانيا الأمة، مما أدى إلى فترات قصيرة من تولي رجب ميتروفيتشا وفكري دين وإبراهيم بيتشاكشيو منصب رئيس الوزراء أثناء الاحتلال.[2] مع انتهاء الحرب العالمية الثانية في ألبانيا، دخلت الأمة مرحلة تحول غير مسبوقة تحت قيادة أنور خوجة، الذي تولى منصب رئيس الوزراء في عام 1944. تميزت فترة حكم خوجا بالالتزام بالماركسية اللينينية، مما أدى إلى تأسيس جمهورية ألبانيا الشعبية في عام 1946. واجه النظام تحديات متعددة الأوجه، شملت انتشار الفقر والأمية وأزمات الرعاية الصحية وعدم المساواة بين الجنسين. وردًا على ذلك، بدأ خوجا جهود تحديث شاملة تهدف إلى تحقيق التقدم الاقتصادي والاجتماعي وتحويل ألبانيا إلى مجتمع صناعي. شغل محمد شاهو منصب شخصية بارزة في حكومة خوجا، حيث شغل منصب رئيس الوزراء لجزء كبير من الفترة الشيوعية، من عام 1954 إلى عام 1981. لعب دورًا أساسيًا في تنفيذ سياسات الحكومة وممارسة النفوذ على اتجاه الأمة. خلف عادل جارتشاني شيخو في منصب رئيس الوزراء وحافظ على المنصب لمدة تسع سنوات، وحافظ على موقف ألبانيا الانعزالي في الشؤون الخارجية والتحالف مع دول الكتلة الشرقية.

 1991–الآن 

بعد سقوط الشيوعية، أعيد منصب رئيس وزراء ألبانيا وأُسس نظام ديمقراطي. واستجابة للاحتجاجات الواسعة النطاق في ديسمبر 1990، منحت حكومة رامز علياء من حزب العمل موافقتها على أول انتخابات متعددة الأحزاب في مارس 1991 والانتخابات اللاحقة في مارس 1992. وقد أدى هذا إلى الاعتراف القانوني بالحزب الديمقراطي المعارض ومهد الطريق لقبول أحزاب سياسية أخرى، بما في ذلك الحزب الاشتراكي. وفي وقت لاحق، ظهر فاتوس نانو كأول رئيس وزراء بعد الشيوعية في 22 فبراير 1991. أعطى نانو الأولوية لإنشاء المؤسسات الديمقراطية وتنفيذ الإصلاحات الاقتصادية وإعادة دمج ألبانيا في المجتمع الدولي. في 4 يونيو 1991، استقال نانو من منصبه بسبب الضغوط السياسية والاجتماعية، مما سمح ليللي بوفي وفيلسون أحمدي بتولي المنصب لفترة قصيرة على التوالي. خلال فترة ولايتهما، أصبحت ألبانيا عضوًا في لجنة الأمن والتعاون في أوروبا. أصبح ألكسندر مكسي رئيسًا للوزراء في 13 أبريل 1992 بعد فوز الحزب الديمقراطي في الانتخابات في مارس. كانت حكومته مكرسة لمزيد من التقدم الديمقراطي والاقتصادي وتعزيز الروابط الدولية لألبانيا. بلغ هذا الالتزام ذروته بانضمام البلاد إلى مجلس أوروبا في يوليو 1995. ومع ذلك، واجهت فترة ولاية مكسي انتقادات لما اعتبره البعض نهجًا استبداديًا متزايدًا واتهامات بالفساد. كان أحد أبرز الأحداث خلال حكمه اندلاع الاضطرابات المدنية الألبانية عام 1997 والتي أسفرت عن أزمة إنسانية وتدخل دولي.

بعد رحيل مكسي في 25 مارس 1997، ظهر بشكيم فينو كرئيس للوزراء مع الالتزام بإجراء انتخابات مبكرة في يونيو. حصل فاتوس نانو على فترة ولايته الثانية كرئيس للوزراء لكنه واجه العديد من التحديات، ولا سيما في تشكيل مجلس الوزراء، مما أدى إلى استقالته. خلف باندلي ماجكو نانو كرئيس للوزراء في 28 سبتمبر 1998 وركز على الحفاظ على النظام العام ومكافحة الفساد والجريمة المنظمة. حصلت حكومته على موافقة على دستور جديد من خلال استفتاء في نوفمبر 1998، كل ذلك وسط استمرار عدم الاستقرار في كوسوفو الناطقة بالألبانية وتدفق كبير للاجئين منها. مع استقالة ماجكو في 29 أكتوبر 1999، ظهر إيلير ميتا كرئيس للوزراء وخدم حتى استقالته في 29 يناير 2002. بعد عودة ماجكو لفترة ولايته الثانية في 7 فبراير 2002، تولى نانو المسؤولية لفترة ولايته الثالثة كرئيس للوزراء حتى 3 يوليو 2005. في انتخابات يوليو 2005، ظهر سالي بيريشا كرئيس للوزراء بتفانٍ من أجل التنمية الاقتصادية المستدامة ودفع ألبانيا نحو عضوية الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي (الناتو). حققت فترة ولاية بيريشا إنجازًا كبيرًا عندما حصلت الأمة على عضوية الناتو في أبريل 2009. ومع ذلك، شابت قيادته مزاعم متزايدة بالفساد واختلاس الأموال العامة والتدخل في العمليات العامة. شغل إيدي راما منصب رئيس الوزراء لثلاث فترات متتالية بعد فوز حزبه في انتخابات يوليو 2013. تحت قيادته، حققت ألبانيا نموًا اقتصاديًا ثابتًا وأحرزت تقدمًا مستمرًا نحو عضوية الاتحاد الأوروبي من خلال سلسلة من الإصلاحات التي تهدف إلى التنشيط الاجتماعي والاقتصادي، وتعزيز سيادة القانون، وتحسين النظام القضائي والشفافية في الحكم.

 الميعاد 

تصغير|قبل توليه منصبه، يؤدي رئيس الوزراء اليمين الدستورية في حفل رسمي في قصر الرئاسة تحت إشراف الرئيس.

تبدأ عملية اختيار رئيس وزراء ألبانيا بإجراء انتخابات عامة، حيث يتم انتخاب أعضاء البرلمان من خلال نظام التمثيل النسبي لفترات مدتها أربع سنوات. ترشح الأحزاب السياسية أو الائتلافات مرشحيها لأعضاء البرلمان. يظهر زعيم الحزب أو الائتلاف الذي يحصل على أكبر عدد من المقاعد في البرلمان كمتنافس على منصب رئيس الوزراء. بمجرد حصول نتائج الانتخابات على شهادة رسمية، يوجه الرئيس دعوة إلى زعيم الحزب أو الائتلاف الذي يتمتع بالأغلبية البرلمانية، ويحثهم على اقتراح مرشح لهذا المنصب. يسعى المرشح المعين بعد ذلك إلى الحصول على موافقة البرلمان، حيث يدلي أعضاء البرلمان بأصواتهم إما لصالح أو ضد المرشح المقترح. يجب أن يحصل المرشح على أغلبية الأصوات الإيجابية لتأمين التعيين، وبالتالي تأكيد اختياره كرئيس للوزراء. في حالة عدم حصول رئيس الوزراء المعين على موافقة البرلمان، يتم توفير نافذة مدتها 10 أيام للرئيس لترشيح مرشح جديد. إذا لم يقر البرلمان مرة أخرى هذا المرشح اللاحق، يُمنح فترة إضافية مدتها 10 أيام لتعيين رئيس وزراء بديل. إذا ظل البرلمان غير قادر على انتخاب رئيس وزراء جديد بنجاح في غضون هذه الأطر الزمنية المحددة، يحتفظ الرئيس بسلطة حل البرلمان.

قبل توليه منصبه، يُطلب من رئيس الوزراء المنتخب المشاركة في مراسم أداء اليمين الدستورية التي يرأسها الرئيس. ويمثل هذا الحفل، الذي يتم وفقًا للمبادئ التوجيهية للدستور، بداية مهام الوزير الرسمية. وأثناء القسم، يؤكد رئيس الوزراء على ولائه للدستور والقوانين، ويتعهد بالوفاء بمهام منصبه وإعطاء الأولوية لرفاهية الشعب الألباني:

 الوظائف 
تصغير|كريمينيستريا في ديشموريت وكومبيت بوليفارد في تيرانا هو المقر الرسمي ومكان العمل لرئيس وزراء ألبانيا.

يقع مكتب رئيس الوزراء في شارع ديشموريت إي كومبيت في تيرانا، ويعمل كمكان عمل رسمي لرئيس الوزراء ويتولى دورًا مركزيًا في تسهيل وظائف رئيس الوزراء ومجلس الوزراء. وفقًا للدستور، يشغل منصب رئيس الوزراء مكانة لا يتجزأ في الذراع التنفيذي للحكومة باعتباره رئيسًا للحكومة. تتمثل إحدى الوظائف الأساسية لرئيس الوزراء في تشكيل وقيادة مجلس الوزراء، والذي يضم نائب رئيس الوزراء والعديد من الوزراء الآخرين. يختار رئيس الوزراء أعضاء المجلس ويقترح تعييناتهم للموافقة عليها من قبل الرئيس. كما يُعهد إلى رئيس الوزراء بمهمة صياغة وتقديم السياسات العامة الرئيسية للأمة. تتضمن هذه المهمة ضمان تنفيذ التشريعات التي أقرها مجلس الوزراء. بالإضافة إلى هذه الوظائف الأساسية، يتولى رئيس الوزراء منصب تنسيق والإشراف على عمل كل من المجلس والمؤسسات المهمة الأخرى في الحكومة. ويضمن هذا التشغيل الفعال لإطار عمل الحكومة، وحل النزاعات المحتملة بين الوزراء، وإصدار التعليمات اللازمة والمساهمة الشاملة في الإدارة الفعالة لوظائف الحكومة.

يتمتع رئيس الوزراء بالقدرة على اقتراح اقتراح الثقة على البرلمان، مع التركيز على المسائل المهمة المتعلقة بالموافقة على مشروع قانون أو قرار. لا يمكن أن يتضمن هذا الاقتراح التحقيقات أو التعيينات أو الحصانة أو العمل البرلماني. يتم تحديد مدة المناقشة من قبل مؤتمر الرؤساء، بحد أدنى 3 دقائق لكل نائب. يحدث التصويت بعد 3 أيام على الأقل من تقديم الاقتراح. إذا فشل الاقتراح، يمكن لرئيس الوزراء طلب حل البرلمان في غضون 48 ساعة، مع حل الرئيس للبرلمان في غضون 10 أيام من الطلب. من المهم أن لا يتم اقتراح اقتراح الثقة أثناء النظر في اقتراح حجب الثقة. عندما يكون رئيس الوزراء غائبًا أو عاجزًا، يتولى نائب رئيس الوزراء دور الرجل الثاني في القيادة للحفاظ على استمرار عمل الحكومة. يتم تحديد تعيينهم وفصلهم من قبل مجلس الوزراء بناءً على توصية رئيس الوزراء.

 القائمة 

+ قائمة رؤساء وزراء ألبانيا # الصورة الشخصية   الحزب الحكومة  البداية النهاية المدة 25px ألبانيا المستقلة (19121914) 1 85px|Photograph إسماعيل كمال45px 1912 1914  مُستقل مؤقتة : "Qeveria e Përkohshme e Vlorës (04.12.1912)" – 85px|Photograph لجنة الرقابة الدولية 1914 1914  أعضاء  25px إمارة ألبانيا (19141925) 2 85px|Photograph طرخان باشا البرمدي50px 1914 1914  مُستقل بيرميتي(الأولى والثانية)  "Note: The first government of Turhan Përmeti extended from 14 March to 20 May 1914 followed by the second government from 28 May to 3 September 1914." 3 85px|Photograph أسعد توبتاني50px 1914 1916  توبتاني  – 85px|Photograph طرخان باشا البرمدي50px 1918 1920  بيرميتي الثالث  4 85px|Photograph سليمان الدلويني55px 1920 1920  ديلفينال  5 85px|Photograph إلياس فريوني55px 1920 1921  فريوني(الأول والثاني) : "Note: The first government of Ilias Vrioni extended from 15 November 1920 to 1 July 1921." 6 85px|Photograph باندلي إيفانجيلي55px 1921 1921 إيفانجيلي  7 85px|Photograph كاظم كوكولي45px 1921 1921 كوكولي  8 85px|Photograph حسن بريشتينا50px 1921 1921  بريشتينا  9 85px|Photograph إيدومن كوستوري55px 1921 1921  كوستوري  10 85px|Photograph جعفر إيبي45px 1921 1922  شعبي إيبي  11 85px|Photograph أحمد زوغو45px 1922 1924  محافظ زوغو  12 85px|Photograph شفقت فيرلاسي50px 1924 1924  تقدميفيرلاتشي  – 85px|Photograph إلياس فريوني55px 1924 1924  مُستقل فريوني الثالث  13 85px|Photograph فان نولي60px 1924 1924  ليبرالي نولي 25px جمهورية ألبانيا الأولى (19251928) – 85px|Photograph أحمد زوغو45px 1925 1925  محافظ زوغو الثاني  25px مملكة ألبانيا (19281939) 14 85px|Photograph كوستاك كوتا50px 1928 1930  مُستقل كوتا  – 85px|Photograph باندلي إيفانجيلي55px 1930 1935  إيفانجيلي(الثاني والثالث والرابع)  15 85px|Photograph مهدي فراشري55px 1935 1936  فراشري  – 85px|Photograph كوستاك كوتا50px 1936 1939  كوتا الثاني  25px الحماية الإيطالية لألبانيا (19391943) – 85px|Photograph شفقت فيرلاسي50px 1939 1941  فاشيفيرليتشي الثاني  16 85px|Photograph مصطفى ميرليكا كروجا55px 1941 1943  ميرليكا كروجا  17 85px|Photograph أكرم ليبوهوفا60px 1943 1943  ليبوهوفا  18 85px|Photograph مالك بوشاتي45px 1943 1943  بوشاتي  – 85px|Photograph أكرم ليبوهوفا60px 1943 1943  ليبوهوفا الثاني  25px الاحتلال الألماني لألبانيا (19431944) 19 85px|Photograph ريكسيب ميتروفيتشا50px 1943 1944  الجبهة الوطنيةميتروفيتشا  20 85px|Photograph فكري دين55px 1944 1944  ديني  21 85px|Photograph إبراهيم بيتشاكشيو45px 1944 1944  بيكاكو  25px جمهورية ألبانيا الشعبية الاشتراكية (19441991) 22 85px|Photograph أنور خوجة50px 1944 1954  العمال Hoxha(الأول والثاني والثالث)  23 85px|Photograph محمد شاهو45px 1954 1981  شاهو(الأول والثاني والثالث والرابع والخامس والسادس والسابع)  24 عادل تشارساني50px 1982 1991  شارتشاني(الأول والثاني والثالث)  25px جمهورية ألبانيا (1991الآن) 25 85px|Photograph فاتوس نانو45px 1991 1991  اشتراكي نانو(الأول والثاني)  26 85px|Photograph يللي بوفي50px 1991 1991 الاستقرار  27 85px|Photograph فيلسون أحمدي50px 1991 1992  أحمدي  28 85px|Photograph ألكسندر مكسي60px 1992 1997  ديمقراطي مكسي(الأول والثاني)  29 85px|Photograph بشكيم فينو55px 1997 1997  اشتراكيفينو  – 85px|Photograph فاتوس نانو45px 1997 1998  نانو 3  30 85px|Photograph باندلي ماجكو60px 1998 1999  ماجكو  31 85px|Photograph إيلير ميتا40px 1999 2002  Meta(الأول والثاني)  – 85px|Photograph باندلي ماجكو60px 2002 2002  Majko II  – 85px|Photograph فاتوس نانو45px 2002 2005  Nano IV  32 85px|Photograph صالح بريشا55px 2005 2013  ديمقراطي Berisha(الأول والثاني)  33 85px|Photograph إيدي راما70px 2013 شاغل المنصب  Socialist Rama(الأول والثاني والثالث) 

 الخظ الزمني 

 انظر أيضًا 
 سياسة ألبانيا

 الملاحظات 

 المراجع 

 المصادر 

















تصنيف:تأسيسات سنة 1912 في ألبانيا
تصنيف:رؤساء وزراء ألبانيا
تصنيف:حكومة ألبانيا