الخطة المسؤولة لإنهاء الحرب في العراق

الخطة المسؤولة لإنهاء الحرب في العراق عبارة عن خطة من 36صفحة تم إنشاؤها من قبل مجموعة من المرشحين الديمقراطيين للكونغرس بالولايات المتحدة وضباط الجيش المتقاعدين والمتخصصين في الأمن القومي والتي حددت تدابير السياسة (التي تتكون من مشاريع قوانين كانت معروضة على كونغرس الولايات المتحدة في وقت كتابة هذا التقرير) أن المرشحين تعهدوا بدعمهم في انتخابات عام2008.

كانت مقترحات الخطة المعلنة فيما يتعلق بالعراق هي: تقليص التدخل العسكري الأمريكي في العراق، وتطوير قدرة دائمة على بناء الدولة في وزارة الخارجية، وضخ كبير للمساعدات الخارجية في العراق، ونقل المسؤولية إلى المجتمع الدولي من خلال الحوار، ومعالجة قضايا اللاجئين، وإنشاء لجنة مستقلة لجرائم الحرب، وتمويل التعليم لتحسين وضع المرأة.

فيما يتعلق بالسياسة الداخلية الأمريكية، كانت المقترحات تحظر بيانات التوقيع الرئاسية، وتطلب المعاملة وفقًا لاتفاقيات جنيف وحقوق المثول أمام القضاء لجميع السجناء، والسماح لأهداف المراقبة المحتملة بمقاضاة الحكومة بشكل استباقي للحصول على إفادة زجرية، وحظر التسليم، زيادة الفوائد للمحاربين القدامى، وتقليل التعاقد الدفاعي، ومعالجة قضايا الطاقة.The Plan 

 خلفية 
في 20 آذار (مارس) 2003،غزت الولايات المتحدة العراق بقيادة تحالف متعدد الجنسيات شمل القوات البريطانية بالإضافة إلى وحدات أصغر من أستراليا والدنمارك وبولندا ودول أخرى.

منذ بداية الحرب كان هناك جدل كبير حول كيف يجب أن تنتهي.استندت الخطة إلى عدد من الحقائق والأحداث كأساس لوجودها، منها ما يلي:

 في تشرين الثاني (نوفمبر) 2006، انتخب الناخبون أغلبية جديدة للحزب الديمقراطي في كل من مجلسي الشيوخ والنواب في الكونجرس رقم 110، إلى حد كبير مع توقع أنهم سيعملون على تقليل أو إنهاء المشاركة العسكرية الأمريكية في العراق.
 في كانون الأول (ديسمبر) 2006، أصدرت مجموعة دراسة العراق (ISG)، وهي لجنة مؤلفة من عشرة أعضاء من الحزبين وعينها الكونجرس في 15 مارس 2006، تقريرها النهائي.المعروف أيضًا باسم لجنة بيكر هاملتون، تم تكليف مجموعة دراسة العراق (ISG) بتقييم الوضع في العراق وحرب العراق بقيادة الولايات المتحدة وتقديم توصيات بشأن السياسة.بينما أشاد الرئيس جورج دبليو بوش بجهود مجموعة دراسة العراق، رفض العديد من توصياتها.
 في مارس 2007، زعم الجنرال ديفيد بتريوس، القائد العام للقوة متعددة الجنسيات في العراق، أنه «لا يوجد حل عسكري» في العراق، وأن المفاوضات السياسية كانت حاسمة لتحقيق أي سلام دائم.
 بحلول آذار (مارس) 2008، بلغ عدد القتلى من العسكريين الأمريكيين في العراق 4000، وجُرح آلاف آخرون، وما يقدر بمئات الآلاف من الضحايا العراقيين.
 وبحلول مارس 2008 أيضًا، تجاوزت التكلفة المالية لحرب العراق على الولايات المتحدة علامة نصف تريليون دولار.

 إنبات 
في 27 أغسطس 2007، قام الرئيس بوش بزيارة لجمع التبرعات إلى بلفيو،واشنطن دعماً للممثل الجمهوري منطقة الكونجرس 8 في واشنطن ديف رايشرت. ردا على ذلك، نظمت المنافس الرئيسي لريتشرت، المرشح الديمقراطي دارسي بيرنر، اجتماع «قاعة المدينة الافتراضية» لمناقشة الوضع في العراق. تم بث اجتماع مجلس المدينة مباشرة عبر الإنترنت وشمل شهادات من السفير جو ويلسون واللواء المتقاعد بول إيتون، القائد العام السابق للانتقال الأمني في العراق، ومشاركة جون سولتز، رئيس VoteVets.org، والكابتن البحري المتقاعد لاري سيكويست، من بين أمور أخرى. في بيان بعد الحدث، كتب دارسي بيرنر:

 إزاحة الستار 
في 17 مارس2008 في مؤتمر «استرد أمريكا» Take Back America conference  في واشنطن العاصمة، انضم خمسة مرشحين آخرين للكونغرس إلى دارسي بيرنر (WA-08)، دونا إدواردز ()، وتشيلي بينغري ()، وتوم بيرييلو () وسام بينيت () وجارد بولس () لإزاحة الستار عن خطة مسؤولة لإنهاء الحرب في العراق، وهي وثيقة من 36 صفحة كانت تتويجًا لـ ستة أشهر من الجهد.

 المصادقون 
بالإضافة إلى المرشحين الستة في إزاحة الستار في مارس 2008 وإيتون، تم اعتماد الخطة أيضًا في البداية من قبل المرشحين إريك ماسا ()، جورج فيرينج ()، لاري بيرنز ()، وستيف هاريسون ()، وكذلك الدكتور لورانس كورب، مساعد وزير الدفاع السابق في إدارة ريغان، النقيب.لاري سيكويست، القائد السابق ليو إس إس آيوا ونائب مساعد وزير الدفاع بالإنابة لتخطيط السياسات، والعميد جون جونز، المتخصص في مكافحة التمرد وبناء الدولة. بعد يومين من الكشف الأولي، أضاف راند بيرز، خبير مكافحة الإرهاب الذي خدم في مجلس الأمن القومي في عهد الرؤساء رونالد ريغان، وجورج إتش دبليو بوش، وبيل كلينتون تأييده. في غضون أسبوع واحد، تلقت الخطة تأييد 24 منافسًا ديمقراطيًا إضافيًا، واعتبارًا من يوليو 2008 حصلت على 58 موافقة لمرشح مجلس النواب ومجلس الشيوخ، وأكثر من 50000 شخص مؤيد.

 محتويات 

 الخطوط العريضة 
السؤالان الاستراتيجيان الرئيسيان اللذان سعت الخطة إلى الإجابة عليهما هما:

 كيف ننهي الاشتباك العسكري الأمريكي في العراق نهاية مسؤولة؟
 كيف نمنع تكرار الأخطاء التي حدثت؟

حاولت الخطة تقديم إستراتيجية عسكرية ودبلوماسية واقتصادية مشتركة لإنهاء الحرب في العراق.واستشهدت بتوصيات مختلفة من مجموعة دراسة العراق وأدرجت عددًا من مشاريع القوانين الحالية، ولكن المتوقفة في الكونغرس والتي عالجت مجالات تركيز متعددة.

 أهداف 
قسمت الخطة مجالات التركيز إلى عدة فئات:

 إنهاء العمل العسكري الأمريكي في العراق.

(حسب توصيات مجموعة دراسة العراق 22 و 40 و 41 و 42)
 زيادة استخدام القوة الدبلوماسية الأمريكية وإعادة تركيز إجراءات مكافحة الإرهاب.

(حسب توصيات مجموعة دراسة العراق 1 و 2)
 معالجة إعادة بناء الاقتصاد العراقي والمخاوف الإنسانية الإقليمية.
 استعادة الشفافية والمساءلة الحكومية والحقوق الدستورية.
 استعادة الجيش الأمريكي ودعم قدامى المحاربين.
 إعادة الاستقلال لوسائل الإعلام.
 إنشاء سياسة طاقة جديدة تتمحور حول الولايات المتحدة.

(حسب التوصية 23 مجموعة دراسة العراق)

 توصيات مجموعة دراسة العراق 
ودعماً للأهداف المعلنة، أشارت الخطة إلى سبع توصيات من التقرير النهائي لمجموعة دراسة العراق.

 تشريع 
صنفت الخطة خمسة عشر مشروع قانون تم تقديمها في كل من مجلس النواب أو مجلس الشيوخ خلال الدورة ال 110 للكونغرس والتي تناولت الأهداف المختلفة للخطة.بحلول فبراير 2009، تمت إحالة معظمهم إلى اللجان الفرعية، وتم التصويت على ثلاثة منهم فقط في مجلس النواب، ولم يتم سن أي قانون حتى الآن.
فئة الهدفمشروع قانون الحالة الحاليةتاريخ التقديمتصويت مجلس النوابتصويت مجلس الشيوختاريخ
تشريع القانونالدبلوماسية / إصلاح وزارة الخارجيةH.R. 3797
قانون الهجوم الدبلوماسي الجديد على العراقأحيلت إلى لجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب بتاريخ 10 أكتوبر 200710 أكتوبر 2007 -- -- --حقوق الانسان / اللاجئون العراقيونH.R. 2265
المسؤولية تجاه قانون اللاجئين العراقيين لعام 2007تمت إحالته إلى اللجنة الفرعية المعنية بالهجرة والمواطنة واللاجئين وأمن الحدود والقانون الدولي بتاريخ 25 يونيو / حزيران 2007.10 مايو 2007 -- -- --H.R. 3674
قانون المساعدة الإنسانية للاجئين والنازحين العراقيين وإعادة التوطين والأمن لعام 2007تمت إحالته إلى اللجنة الفرعية المعنية بالهجرة والمواطنة واللاجئين وأمن الحدود والقانون الدولي في 2 نوفمبر 200726 سبتمبر 2007 -- -- --استعادة الدستورH.R. 3045
قانون بيانات التوقيع الرئاسية لعام 2007تمت إحالتها إلى اللجنة الفرعية للدستور والحقوق المدنية والحريات المدنية بتاريخ 10 آب / أغسطس 200716 يوليو 2007 -- -- --H.R. 1416
قانون استعادة أمر الإحضار لعام 2007تمت الإحالة إلى اللجنة الفرعية للدستور والحقوق المدنية والحريات المدنية بتاريخ 19 مارس 20078 مارس 2007 -- -- --S. 139
قانون المراجعة المعجلة للمراقبة الأجنبيةأحيلت إلى لجنة القضاء بتاريخ 4/1/20074 يناير 2007 -- -- --النزاهة العسكريةH.R. 4102
وقف الاستعانة بمصادر خارجية قانون الأمنيُحال إلى لجنة الشؤون الخارجية، بالإضافة إلى لجنتي الخدمات المسلحة والاستخبارات (اختيار دائم)، لفترة يحددها رئيس المجلس لاحقًا، في كل حالة للنظر في تلك الأحكام التي تدخل في اختصاص اللجنة المختصة بتاريخ 7 نوفمبر 20077 نوفمبر 2007 -- -- --H.R. 400
قانون منع استغلال الحرب لعام 2007أُدرج في التقويم التشريعي لمجلس الشيوخ بموجب أوامر عامة. التقويم رقم 423 في 17 أكتوبر 200711 يناير 2007تم الموافقة عليه في 9 أكتوبر 2007: 375-3 -- --H.R. 1352
قانون منع الاستعانة بمصادر خارجية للتعذيبأحيلت إلى لجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب بتاريخ 6 مارس 20076 مارس 2007 -- -- --H.R. 2740
قانون توسيع وإنفاذ MEJA لعام 2007أُدرج في التقويم التشريعي لمجلس الشيوخ بموجب أوامر عامة. تقويم رقم 413 في 5 أكتوبر 200715 يونيو 2007تم التصويت عليه في 4 أكتوبر / تشرين الأول 2007: 389-30 -- --VeteransH.R. 2247
قانون مونتغمري جي آي بيل من أجل الحياة لعام 2007أحيلت إلى اللجنة الفرعية للعسكريين بتاريخ 28/6/20079 مايو 2007 -- -- --H.R. 2874
قانون تحسين الرعاية الصحية للمحاربين القدامى لعام 2007أحالها مجلس الشيوخ إلى لجنة شؤون المحاربين القدامى في 3 أغسطس 200727 يونيو 2007تم تمريره في 30 يوليو 2007 في التصويت الصوتي -- --H.R. 2702
قانون المساعدة التعليمية للمحاربين القدامى لما بعد 11 سبتمبر لعام 2007تمت إحالته إلى اللجنة الفرعية المعنية بالفرص الاقتصادية واللجنة الفرعية لمساعدة الإعاقة وشؤون الذكرى في 20 يونيو 200713 يونيو 2007 -- -- --وسائل الإعلامS. 2332
قانون ملكية وسائل الإعلام لعام 2007لجنة التجارة والعلوم والنقل. أفاد به السناتور إينوي مع تعديلات في 15 سبتمبر / أيلول 20088 نوفمبر 2007 -- -- --EnergyH.R. 2809
قانون أبولو الجديد للطاقة لعام 2007تمت إحالته إلى اللجنة الفرعية المعنية بالحفظ والائتمان والطاقة والبحث في 25 أبريل 200821 يونيو 2007 -- -- --

 آراء حول الخطة 
حظيت الخطة باهتمام الصحافة الوطنية بعد الكشف عنها.وصف إيلان غولدنبرغ، مدير السياسات في شبكة الأمن القومي، في صحيفة نيو ريبابليك، الأمر بأنه «مدروس» و «خطوة أولى جيدة» و «تقدم مرحب به». أشارت أريانا هافينغتون في هافينغتون بوست إلى ذلك على أنه «عقد لاستعادة أمريكا». تم ذكر الخطة أيضًا على قناة أيه بي سي هذا الأسبوع مع جورج ستيفانوبولوس.ووصفت كاترينا فاندن هوفيل، ناشرة مجلة ذا نيشن، الخطة بأنها «مسؤولة» قائلة «لا توجد حلول عسكرية».ومع ذلك، صرح المعلق السياسي كوكي روبرتس أن الانسحاب من العراق، وهو أحد أهداف الخطة، سيكون «شيئًا غير مسؤول يجب القيام به»، مدعيا أن «الأمريكيين يفضلون الفوز». كانت هناك أيضًا مؤشرات على أنه، داخل الحزب الديمقراطي، كان للخطة بعض التأثير في النقاش، حيث تم الاستشهاد بالخطة في قاعة مجلس النواب في عام 2008. و «ساعدت في التركيز» على الإجراءات في مجلس النواب وفقًا للمتحدثة نانسي بيلوسي التي تحدثت عنها الخطة وجهود بيرنر في مقابلة أجريت في يونيو 2008.

بينما تلقت الخطة دعمًا من عالم المدونات الليبرالي والمنظمات الشعبية، مثل اوبن لفت  ودیلی کس، فقد تعرضت لانتقادات من الجمهوريين في الكونجرس وغيرهم من المعلقين المحافظين.وقال ديف رايشرت، عضو الكونجرس عن الدائرة الثامنة في واشنطن، من خلال المتحدث باسمه، إنه يعتقد أن «القادة العسكريين على الأرض– وليس المرشحين للمناصب السياسية –يجب أن يتخذوا قرارات بشأن متى وكيف يتم إنهاء الحرب». وأشار المتحدث باسم رايشرت أيضًا إلى أنه «سيكون من غير المسؤول سحب القوات ثم إرسال الأموال الأمريكية إلى ثقب أسود».

 المراجع 

تصنيف:احتلال العراق
تصنيف:الحرب على الإرهاب
تصنيف:السياسة الأمريكية في 2008
تصنيف:العلاقات العراقية الأمريكية
تصنيف:سياسة حرب العراق
تصنيف:صفحات بترجمات غير مراجعة
تصنيف:كتب حول الحرب على الإرهاب