انقلاب هندوراس 1963

كان انقلاب هندوراس عام 1963 بمثابة استيلاء عسكري على حكومة البلاد، وقع في 3 أكتوبر 1963، قبل عشرة أيام فقط من موعد إجراء الانتخابات المقررة. حل أوسفالدو لوبيز أريلانو محل رئيس البلاد رامون فيليدا موراليس، وبدأ بذلك عهد الحكم العسكري للبلاد الذي استمر لعقدين من الزمن.

وضع فيليدا موراليس قوانين عمل تقدمية واتبع سياسة الإصلاح الزراعي الأمر الذي أثار اتهامات ضده بالتعاطف مع الشيوعيين المنتمين للأحزاب اليمينية في هندوراس والولايات المتحدة الأمريكية. كانت نية موراليس مصادرة الأراضي من شركة الفاكهة المتحدة الأمريكية التي تتاجر بالفواكه الاستوائية والموز في دول أمريكا الوسطى والجنوبية مصدرًا أساسيًا للخلاف، مع أنه لم يقدم على هذه الخطوة أبدًا. تدهورت العلاقة بين الحكام المدنيين لهندوراس وبين قادتها العسكريين منذ عام 1957، وأثارت محاولة الانقلاب في عام 1959، التي قمعها الطلاب والنقابيون من أتباع فيليدا موراليس، عداءً شديدًا تجاه المؤسسة العسكرية، وتسببت بإنشاء حرس رئاسي مستقل عن الجيش الهندوراسي. ناقش السياسيون في هندوراس بعدها فكرة إلغاء الجيش. رفعت الحملة الانتخابية موديستو روداس ألفارادو، مرشح الحزب الليبرالي لمنصب رئيس هندوراس، شعارات نزع السلاح، وكانت من المتوقع فوزه في انتخابات 13 أكتوبر 1963 لولا تدخل الجيش بصورة استباقية، وسيطرته على الحكومة الهندوراسية.

 خلفية 
خلال فترة طويلة من القرن العشرين، كانت شركة الفاكهة المتحدة الأمريكية مسيطرة، إلى حد كبير، على اقتصاد هندوراس. سعى العمال، من خلال الإضراب العام الناجح في عام 1954، إلى تحصيل رواتب أعلى وساعات دوام أقل والحصول على مزايا وظيفية أفضل وتشكيل نقابات، كما طالبوا بالقيام بمجموعة من الإصلاحات زراعية.Leonard, History of Honduras (2011), p. 141. "Despite the limited gains, the 1954 strike marked a major turning point in the growing strength of the Honduran labor movement and the decline of the fruit companies over state affairs. Coupled with the 1949 labor law, the settlement of the 1954 labor strike paved the way for the full unionization of Honduran labor in 1955, when the state legalized 50 unions, including the North Coast banana workers."

حصل رامون فيليدا موراليس، الطبيب الإصلاحي المنتمي للحزب الهندوراسي الليبرالي، على نسبة جيدة من الأصوات في الانتخابات الرئاسية لعام 1954، لكنه ابتعد عن الأغلبية بفارق 8869 صوت فقط، ومُنع من الوصول إلى كرسي الرئاسة.Mylene Bruneau, "Ramón Villeda Morales: The “Little Bird” Who Brought Big Changes and Honor to Honduras”, Council on Hemispheric Affairs, 8 May 2009. Bowman, "Public Battles over Militarisation and Democracy in Honduras" (2001), p. 551. حاول نائب الرئيس، خوليو دياز لوزانو، الاستيلاء على السلطة وحل المجلس التشريعي، وأعلن نفسه رئيسًا مؤقتًا للبلاد. في 7 أكتوبر 1956، أجرى خوليو دياز لوزانو انتخابات للكونجرس، قاطعها كلا الحزبين الرئيسيين في البلاد لاعتبارها غير عادلة. نتج عن هذه الانتخابات (التي حصل فيها حزب دياز على جميع مقاعد الكونغرس) استيلاء عسكري على السلطة في 21 أكتوبر. في انتخابات 22 سبتمبر 1957، فاز الحزب الليبرالي الهندوراسي بأغلبية المقاعد، وعين الكونجرس الجديد فيليدا موراليس رئيسًا لفترة رئاسية مدتها ست سنوات.Leonard, History of Honduras (2011), p. 144.

 فترة رئاسة فيليدا موراليس 1957-1963 
عمل فيليدا موراليس خلال فترة رئاسته على العديد من المشاريع التقدمية، بما في ذلك تطوير البنية التحتية، وبناء المدارس، وتعديل قوانين العمل والإصلاح الزراعي. أعجبت إدارة الرئيس الأمريكي حينها، جون كينيدي، بسياسات موراليس، وفي نفس الوقت، تطورت حالة من العداء بين موارليس والمتشددين المناهضين للشيوعية (من ملاك الأراضي والمدراء التنفيذيين للمشاريع) في كل من هندوراس والولايات المتحدة على حد سواء.Bowman, Militarization, Democratization, and Development (2002), pp. 166–167.

 الإصلاح الزراعي 
تصغير|183x183بك|مزارعين هندوراسيين.
تصاعد التوتر على الأرض في هندوراس خلال فترة حكم موراليس، إذ أدت زيادة إنتاج الموز والقطن والقهوة والتوسع في رعي الماشية إلى نزوح عدد كبير من السكان الهندوراسيين عن أراضيهم. استخدم أصحاب العقارات الزراعية الأسلاك الشائكة لتطويق المزيد من الأراضي، ما تسببت باشتعال صراع عنيف مع الفلاحين.Schulz & Schulz, The United States, Honduras, and the Crisis in Central America (1994), pp. 28–29. "In contrast, the big cotton plantations and cattle ranches tended to expand outward, absorbing neighboring land by evicting tenants and squatters and fencing in their new acquisitions with barbed wire. In southern Honduras, between 1952 and 1966, two haciendas alone acquired some 54,000 acres through such 'competitive exclusion.' Moreover, as land grew more scarce, the purchase and rental price of property rose, driving even more people into landlessness. These developments could not but produce a reaction. As peasant desperation grew, agrarian conflict increased. Campesinos began to resist the encroachments of the big commercial farms. Land invasions and violence became more frequent. Peasant militancy and organization increased." سعت حكومة فيليدا موراليس إلى قمع العنف من خلال القيام ببعض الإصلاحات المتسمة بالاعتدال، بما في ذلك توزيع الأراضي الوطنية، وإنشاء منظمة وطنية للفلاحين.Schulz & Schulz, The United States, Honduras, and the Crisis in Central America (1994), p. 29. "In response, the government set up a colonization program. Between 1958 and 1960, some 75,000 acres of land were distributed. In 1961 a National Agrarian Institute (Instituto Nacional Agrario—INA) was established to oversee the process. A year later Villeda sponsored a new peasant union, the National Association of Honduran Peasants (Asociación Nacional de Campesinos de Honduras—ANACH), to counteract a more radical organization."

انضمت هندوراس، خلال فترة حكم فيليدا موراليس، إلى التحالف من أجل التقدم الذي أطلقته الولايات المتحدة الأمريكية برئاسة جون إف كينيدي. أقدم فيليدا، المتحمس لتحويل البلاد إلى الليبرالية، على الترويج لقانون الإصلاح الزراعي وزيادة مساحة الأراضي المزروعة واستعادة الأراضي المحتلة بشكل غير قانوني، وذلك بهدف التخفيف من حدة التوتر مع الفلاحين.Schulz & Schulz, The United States, Honduras, and the Crisis in Central America (1994), p. 29.LaFeber, Inevitable Revolutions (1993), pp. 179–180. "But Villeda Morales became too acute about the Alliance's objectives. At the 1961 Punta del Este meeting, he took the Kennedy administration's rhetoric so seriously that he drafted an agrarian reform law which threatened the massive uncultivated lands owned by United Fruit and Standard Fruit." كان من شأن القانون الجديد أن يصادر الأراضي غير المزروعة التي تمتكلها الشركات الأمريكية، بما في ذلك شركة الفاكهة المتحدة وشركة الفاكهة الموحدة.

قاوم فيليدا موراليس ضغوط السفير الأمريكي، تشارلز إف بوروز، المتعلقة بإعطاء الأولولية لمصالح الشركات الأمريكية،Euraque, Reinterpreting the Banana Republic (1996), p. 113. "Charles F. Burrows, the U.S. Ambassador, had long been reviewing the projected law with Villeda Morales so that, according to State Department official Edwin M. Martin, Villeda Morales and other Honduran officials 'would be aware of our interest in ensuring that the law was both constructive in its effects on agricultural productivity and incomes and would not adversely affect the legitimate interests of the present property owners, including United States corporations.' Despite Burrow's early discussions with Villeda Morales, the liberal leader apparently still felt that he could demonstrate some independence from Washington and the banana companies. For example, he 'failed' to show United Fruit Company officials copies of agrarian legislation prior to debate in the Honduran Congress." ولم ترضِ ممارساته القائمين على المصالح التجارية في الولايات المتحدة الأمريكية. كتب توماس سندرلاند، رئيس شركة الفاكهة المتحدة الأمريكية إلى وزير الخارجية:Bowman, Militarization, Democratization, and Development (2002), p. 172.تشير الأحداث التي تجري اليوم إلى أن الوضع في هندوراس يزداد خطورة مع مرور الوقت. لقد رفض المسؤولون في حكومة هندوراس إطلاعنا على مشروع القانون المقترح بعد تأكيدهم بأنهم كانوا سيعرضون علينا نسخة منه. . . . نحن بحاجة ماسة إلى تدخل وزارة الخارجية من خلال السفير الأمريكي في هندوراس للحصول على نسخة من مشروع القانون قبل فوات الأوان حتى نتمكن من اتخاذ إجراءات الدفاع عن المصالح الأمريكية في هندوراس. هدد مجلس الشيوخ الأمريكي بوقف المساعدات عن هندوراس في حال مصادرتها لممتلكات الشركات الأمريكية.Schulz & Schulz, The United States, Honduras, and the Crisis in Central America (1994), p. 30. ضغطت إدارة الرئيس الأمريكي جون كينيدي على فيليدا موراليس بشكل مباشر، ما استدعاه، بعد زيارته للبيت الأبيض في عام 1962، إلى إجراءات تغييرات جذرية في سياساته لتقويض سلطة قانون إصلاح الأراضي.Bowman, Militarization, Democratization, and Development (2002), p. 172. "Two months after signing the Agrarian Reform Law, Villeda was summoned to Washington to meet with Kennedy at the White House. After this meeting, Villeda removed the progressive director of the National Agrarian Institute (INA) and 'agrarian reform shifted drastically from expropriation of private property to colonization or resettlement projects upon state-owned land' (MacCameron 1983, 113; also see Brocket 1991). Villeda had seen what happened to Arbenz when the CIA and the UFCO decided he was a threat. Land reform continued in a watered-down version and country headed into the 1963 election." بحلول شهر أكتوبر من عام 1962، أعلن مساعد وزير الخارجية الأمريكي، إدوين إم. مارتن، موافقة هندوراس على حماية مصالح شركات الموز إلا أن شركة الفاكهة المتحدة لم تكن مقتنعة بذلك، وأصرت على أن هندوراس، ومن خلال تبنيها لقانون الإصلاح الزراعي الجديد، «تسير على خطى كوبا والصين الشيوعيتين».Euraque, Reinterpreting the Banana Republic (1996), p. 113.

 سياسة معاداة الشيوعية 
بهدف إثبات معاداته للشيوعية، أدان فيليدا موراليس الشيوعية في أكثر من مناسبة، وقطع علاقات بلاده الدبلوماسية مع كوبا في عام 1961.Euraque, Reinterpreting the Banana Republic (1996), p. 114. "Starting in 1961, the president's enemies had viciously red-baited his regime, despite Ambassador Burrows's reassurances to Villeda Morales and despite Villeda Morales public denunciations of communism in general and its Cuban variety in particular. Villeda Morales suspended diplomatic relations with Cuba in April 1961—before he signed the alliance charter in August. Even right-wing opponents recognized his constant recriminations against 'Castro-Communism.' Nonetheless, by the time López Arellano ousted Villeda Morales, it was a foregone conclusion that the new regime would justify the coup at least partly because of 'the communist menace' to local civilization, property, and so forth." مع ذلك، نبه العديد من المسؤولين الأمريكيين إدارة بلادهم من أن حكومة فيليدا موراليس الليبرالية في هندوراس لم تكن متعصبة للشيوعية.Euraque, Reinterpreting the Banana Republic (1996), p. 108. "Berle's confidence in Villeda Morales's regime actually belied, at least by 1962, a suspicion that liberals like Villeda Morales and others in the region were often still too soft on communists and 'crypto-Communists.'”

سعى مكتب التحقيقات الفيدرالي إلى التعرف على الشيوعيين المنتمين للحزب الليبرالي.Bowman, Militarization, Democratization, and Development (2002), p. 156. عملت وكالة المخابرات المركزية بنشاط في هندوراس لعزل البلاد عن كوبا الثورية. يتوقع المؤرخون أن قطع فيليدا موراليس لعلاقات بلاده مع كوبا، بعد أسبوع واحد فقط من غزو خليج الخنازير، قد جاء تلبية لطلب عملاء الولايات المتحدة الأمريكية في هندوراس.MacCameron, Bananas, Labor, and Politics (1983), p. 113. "More realistically, Villeda Morales appeared to have followed explicit policy directives of the United States embassy in Honduras. Throughout Latin America, the CIA and the State Department were working assiduously to precipitate ruptures in diplomatic relations with Castro (Agee 1975:138–316, passim). The perpetration of a classic CIA ploy became evident in Honduras a month prior to the Bay of Pigs invasion, when Roberto Dominguez Argucia, supposedly a leading intellectual of the Honduran Communist Party and a member of the Committee of Friends of the Cuban Revolution, surfaced to publicly assail the 'tyranical ambitions' of Fidel Castro. Such statements of political disavowal more than faintly resembled the actions of such CIA agents as the Guatemalan Manuel Pellcer."

كما هو الحال في بلدان أمريكا اللاتينية الأخرى، أقامت الولايات المتحدة علاقات مع الجيش الهندوراسي. وقع البلدان اتفاقية إستراتيجية في عام 1954 تنص على تقديم الولايات المتحدة الأمريكية المساعدة العسكرية لهندوراس مقابل حصولها على حقوق اسخراج المواد داخل الأراضي الهندوراسية.LaFeber, Inevitable Revolutions (1993), p. 182. "In an underdeveloped country, the military had become the most developed political institution. The United States played a vital role in fashioning that army. In the 1954 agreement that established the military relationship, the United States promised military aid and in return Honduras promised to open for U.S. Exploitation any 'raw and semi-processed materials required by the United States of America as a result of deficiencies or potential deficiencies in its own resources.' (That provision and other parts of the treaty resembled clauses in the 1903 pact in which the United States made a virtual colony out of Panama.)” أرسل الجيش ممثلين له إلى اجتماعات مجموعة وزراء الحرب في أمريكا الوسطى، المدبرة من قبل الولايات المتحدة الأمريكية والتي أصبحت فيما بعد تعرف اختصارًا ب (CONDECA(أو مجلس دفاع أمريكا الوسطى.Bowman, Militarization, Democratization, and Development (2002), p. 154. خلال فترة حكم الرئيس فيليدا موراليس، كان ولاء الجيش الهندوراسي للولايات المتحدة أكبر من ولائه للحزب الهندوراسي الليبرالي، حتى أنه مارس ضغوطًا مستمرة على الحكومة الهندوراسية لاتباع السياسات الأمريكية.MacCameron, Bananas, Labor, and Politics (1983), pp. 114–115. "Even as Villeda Morales offered near-total cooperation with CIA front organizations in Honduras, the autonomous nature of the Honduran military served as a constant reminder of his government's very real fragility. The constitutional leverage which the military exerted on the presidency probably determined to some extent the final forms of the labor and agrarian laws. In view of Ropp's thesis (see chapter three) that the Honduran military owed its institutional strength exclusively to United States military aid and assistance, and indeed relied for its continued strength upon the same source, there was every reason to believe that the army would not allow national legislation to undermine the strength of United States economic interests in Honduras. Villeda Morales certainly recognized and understood this political fact of life, and carefully heeded it in governing the country."

 مراجع 

تصنيف:هندوراس في 1963
تصنيف:أحداث أكتوبر 1963 في أمريكا الشمالية
تصنيف:انقلابات عسكرية في هندوراس
تصنيف:انقلابات ومحاولات انقلاب في عقد 1960
تصنيف:نزاعات في 1963