رئيس البرلمان الأوروبي

يرأس رئيس البرلمان الأوروبي مناقشات وأنشطة البرلمان. كما أنه يمثل البرلمان داخل الاتحاد الأوروبي ودولياً. توقيع الرئيس مطلوب لسن معظم قوانين وميزانية الاتحاد الأوروبي. مدة ولاية الرئيس عامين ونصف، مقسمة عادة بين الحزبين السياسيين الرئيسيين. حتى عام 2018 كان هناك ثلاثون رئيسًا منذ إنشاء البرلمان في عام 1952، خمسة عشر منهم خدموا منذ الانتخابات البرلمانية الأولى في عام 1979. رئيسان كانا من النساء. الرئيس الحالي هو روبرتا ميتسولا من مالطا.

تولى رئاسة البرلمان عدد من الشخصيات البارزة. كان أول رئيس للجمعية المشتركة هو بول هنري سباك وهو أحد الآباء المؤسسون للاتحاد الأوروبي الذين تولى عدد منهم هذا المنصب مثل ألتشيدي دي غاسبيري وروبير شومان. كما تولى هذا المنصب ثلاثة سيدات هما سيمون فاي عام 1979 (وهي أول رئيس للبرلمان المنتخب) ونيكول فونتين عام 1999 وكلتاهما فرنسيتان، وروبرتا ميتسولا من مالطا. وكان رئيس البرلمان عام 2009 جيرزي بوزيك أول شخص من شرق ووسط أوروبا يتولى قيادة أحد مؤسسات الاتحاد الأوروبي، كما تولى سابقاً رئاسة وزراء بولندا وهو ينحدر من حركة التضامن التي ساعدت بإسقاط الشيوعية في الكتلة الشرقية.

 دوره في البرلمان 
يرأس رئيس البرلمان النقاشات ويشرف على جميع نشاطات البرلمان والهيئات المنبثقة عنه (لضمان للالتزام بتطبيق القانون الداخلي للبرلمان)، وهو بدوره هذا يشابه عمل رئيس المجلس في البرلمان المحلي. يوجد لرئيس البرلمان 14 نائب رئيس يرأسون النقاشات في حال غياب الرئيس عن المجلس. يرأس الرئيس كذلك اجتماعات مكتب البرلمان الأوروبي، المسؤول عن الأمور الإدارية والمتعلقة بالميزانية، ومؤتمر الرؤساء، وهو هيئة إدارية تضم رؤساء المجموعات السياسية ضمن البرلمان.

 موقعه في الاتحاد 
يمثل الرئيس البرلمان في جميع القضايا القانونية والعلاقات الخارجية، وخصوصًا العلاقات الدولية. عند اجتماع المجلس الأوروبي، يخطب رئيس البرلمان فيه ليوضح موقف البرلمان من مسائل مطروحة على أجندة المجلس. كما يشترك رئيس البرلمان في المؤتمرات المنعقدة بين الحكومات بخصوص الاتفاقيات الجديدة. يُشترط توقيع رئيس البرلمان على ميزانية الاتحاد الأوروبي وقوانين الاتحاد المعتمدة وفقًا لإجراءات القرار المشترك حتى يُصار إلى اعتمادها رسميًا. يرأس رئيس البرلمان كذلك لجان الوساطة مع المجلس الأوروبي في إطار هذه المجالات.

في معظم الدول، فإن بروتوكول رئيس الدولة يفوق غيره أهمية. رغم ذلك، ففي الاتحاد الأوروبي يُدرَج البرلمان الأوروبي بوصفه أعلى مؤسسة، وهكذا فإن بروتوكول رئيسه يأتي في مرتبة أعلى من أي بروتوكول أوروبي أو وطني آخر. تختلف طبيعة الهدايا الممنوحة لضيوف الشرف وفقًا لرئيس البرلمان نفسه. على سبيل المثال، فقد قدم الرئيس جوزيب بوريل، عضو البرلمان الأوروبي عن إسبانيا، لنظرائه كأس كريستال من صنع فنان برشلوني، نُقش عليه مقتطفات من ميثاق الحقوق الأساسية للاتحاد الأوروبي وغيرها من النقوش.

على إثر إعادة الهيكلة للمناصب القيادية في الاتحاد الأوربي بموجب معاهدة ليشبونة، تعالت أصوات ناقدة بخصوص المهمات الضبابية لكل منصب. امتدح السفير الأوكراني في الاتحاد الأوروبي أندري فيسلوفسكي الهيكل العام ووضحه بكلماته الخاصة: يتكلم رئيس المفوضية الأوروبية باعتباره «حكومة» الاتحاد الأوروبي، في حين يضطلع رئيس مجلس الاتحاد الأوروبي بدرو «الاستراتيجي». يتخصص الممثل السامي للاتحاد للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية بـ«العلاقات الثنائية»، بينما يتناول المفوض الأوروبي لشؤون التوسع وسياسات الجوار قضايا مثل اتفاقيات التجارة الحرة مع أوكرانيا مثلًا. وأخيرًا، يفصح رئيس البرلمان عن قيم الاتحاد الأوروبي مثل الانتخابات الديمقراطية في البلدان الأخرى.Rettman, Andrew (15 March 2010) Ukraine gives positive appraisal of new-model EU, EU Observer 

 الانتخاب 
ينتخب أعضاء البرلمان رئيس البرلمان لفترة سنتين ونصف، بمعنى أنه تُعقد انتخابات لرئاسة البرلمان الأوروربي مرتين ضمن فترة عضوية النواب، ولهذا قد يعمل رئيسان للبرلمان خلال أي دورة برلمانية. منذ ثمانينيات القرن العشرين، جرت العادة أن يقتسم الحزبان الرئيسيان الأكبر في البرلمان، حزب الشعب الأوروبي، وحزب الاشتراكيين الأوروبيين، المنصبَين بينهما.

على سبيل المثال، في الدورة التشريعية 2004 – 2009، دعم حزب الشعب الأوروبي مرشح حزب الاشتراكيين الأوروبيين لرئاسة البرلمان، وفي العام 2007 دعم حزب الاشتراكيين الأوروبيين مرشح حزب الشعب الأوروبي عندما انتهت ولايته. نتج عن ذلك وجود أغلبية كبرى للرئيسين، رغم وقوع بعض الاستثناءات:

في الدورة التشريعية 1999 – 2004، وبموجب صفقة بين حزب الشعب الأوروبي والليبراليين، فقد كان رئيس البرلمان للنصف الثاني من دورته ليبراليًا، وليس اشتراكيًا.

ابتداءً من الدورة البرلمانية للأعوام 2009 – 2014، يشرف الرئيس المنتهية ولايته على انتخاب الرئيس الجديد الذي سيتم انتخابه، بشرط إعادة انتخاب الرئيس السابق عضوًا في البرلمان الأوروبي. في حال لم يُنتخب الرئيس المنتهية ولايته عضوًا في البرلمان الأوروبي مرة ثانية، يضطلع أحد نوابه الأربعة عشر بمسؤولية الإشراف على الانتخابات. يتمتع الرئيس المنتهية ولايته أو نائبه بكافة صلاحيات الرئيس ما دام يجلس على كرسيه، ولكن القضية الوحيدة المطروحة للبت فيها هي إدارة انتخابات الرئيس الجديد للبرلمان.

 الاعضاء المؤسسين 
قبل عام 2009، كان «العضو الأكبر سناً» من أكبر أعضاء البرلمان الأوروبي (على غرار والد المجلس (أو بيت أوروبا))، يترأس غرفة الاجتماعات أثناء انتخاب الرئيس بدلاً من الرئيس السابق. كان للعضو جميع واجبات الرئيس ولكن الشيء الوحيد الذي يمكن معالجته هو انتخاب الرئيس. [8] لكن في عام 2009، تم تغيير قواعد البرلمان بحيث يترأس الرئيس المنتهية ولايته (في حالة إعادة انتخابه كعضو في البرلمان الأوروبي) أو أحد نواب الرئيس المنتهية ولايته الجلسة الأولى للبرلمان حتى انتخاب رئيس جديد.

 شاغلو المنصب 

 رؤساء الجمعية المشتركة 
الصورةالاسم(الميلاد–الوفاة)تاريخ شغل المنصبالفترةالحزبالمجموعة السياسيةالبلد85pxبول-هنري سباك(1899–1972)11 أيلول 195211 أيار 1954PSB–BSPالتحالف التقدمي للاشتراكيين والديمقراطي85pxالسيدي دي جاسبيري(1881–1954)11 أيار 195419 آب 1954DCالكتلة البرلمانية لحزب الشعب الأوروبي85pxجوزيبي بيلا(1902–1981)29 تشرين الثاني 195427 تشرين الثاني 1956DCالكتلة البرلمانية لحزب الشعب الأوروبي85pxهانز فورلر(1904–1975)27 تشرين الثاني 195619 آذار 1958CDUالكتلة البرلمانية لحزب الشعب الأوروبي

 رؤساء الجمعية البرلمانية 
الصورةالاسم(الميلاد–الوفاة)تاريخ شغل المنصبالمدةالحزبالمجموعة السياسيةالبلد85pxروبرت شومان(1886–1963)19 آذار 195818 آذار 1960MRPالكتلة البرلمانية لحزب الشعب الأوروبي85pxهانز فورلير(1904–1975)18 آذار 196027 آذار 1962CDUالكتلة البرلمانية لحزب الشعب الأوروبي

 رؤساء البرلمان المعين 
الصورةالاسم(الميلاد–الوفاة)تاريخ شغل المنصبالفترةالحزبالمجموعة السياسيةالبلد85px27 آذار 196221 آذار 1964الحزب الإيطالي الليبراليلاإطار|146x146بك21 آذار 196424 أيلول 1965PSC–CVPالكتلة البرلمانية لحزب الشعب الأوروبيلاإطار|140x140بك24 أيلول 19657 آذار 1966PSC–CVPالكتلة البرلمانية لحزب الشعب الأوروبي85pxآلان بوهير7 آذار 196611 آذار 1969MRPالكتلة البرلمانية لحزب الشعب الأوروبي85px11 آذار 196916 آذار 1971DCالكتلة البرلمانية لحزب الشعب الأوروبي85px16 آذار 197113 آذار 1973SPDSOC85px13 آذار 197310 آذار 1975حزب الشعب من أجل الحرية والديمقراطية85px11 آذار 19758 آذار 1977PSSOC85pxإميليو كولومبو8 آذار 197717 تموز 1979DCالكتلة البرلمانية لحزب الشعب الأوروبي

 رؤساء البرلمان المنتخب 
الصورةالاسم(الميلاد–الوفاة)تاريخ شغل المنصبالفترةالحزبالمجموعة السياسيةالبلد85pxسيمونة فيل17 تموز 197919 كانون الثاني 1982UDF85px19 كانون الثاني 198224 تموز 1984PvdASOC85px24 تموز 198420 كانون الثاني 1987UDF/RPREPPلاإطار|125x125بكهنري بلمب20
كانون الثاني 198725 تموز 1989Con85pxإنريكي بارون كريسبو25 تموز 198921 كانون الثاني 1992PSOESOC85pxإيجون كليبش21 كانون الثاني 199226 تموز 1994CDUEPP85px26 تموز 199414 كانون الثاني 1997SPDPES85pxخوسيه ماريا جيل روبليس14 كانون الثاني 199720 تموز 1999حزب الشعب (إسبانيا)EPP85pxنيكول فونتين20 تموز 199915 كانون الثاني 2002UMPEPP85pxبات كوكس15 كانون الثاني 200220 تموز 2004Ind85pxجوزيب بوريل20 تموز 200416 كانون الثاني 2007PSOEPES85pxهانز جيرت بوترنج16 كانون الثاني 200714 تموز 2009CDUEPP85pxجيرزي بوزيك14 تموز 200917 كانون الثاني 2012POEPP85pxمارتن شولتز17 كانون الثاني 201217 كانون الثاني 2017SPDS&D85pxأنطونيو تاجاني17 كانون الثاني 20173 تموز 2019فورزا إيطاليا (إيطاليا)EPP85pxديفيد ساسولي3 تموز 201911 يناير 2022PDS&D85pxروبرتا ميتسولا 18 يناير 2022في المنصبالحزب الوطنيكتلة حزب الشعب الأوروبي

 ملاحظات 

 المراجع 

تصنيف:رؤساء البرلمان الأوروبي
تصنيف:رؤساء مجالس عموم
تصنيف:رؤساء هيئات تشريعية