وزارة الأشغال العامة والإسكان (سوريا)

تساهم وزارة الأشغال العامة والإسكان في شؤون التخطيط والتنمية العمرانية برسم السياسة العامة للتخطيط والتنمية العمرانية المستدامة، وإعداد مخططات وبرامج التنمية من المستوى الإقليمي إلى المستوى المحلي. وفي شؤون الإسكان والتطوير العقاري بالعمل على توفير المقومات الأساسية لتطوير قطاع الإسكان لإخراج منتجات عقارية تلبي حاجة المجتمع عبر مشاريع تطوير عقاري. أما في شؤون الأشغال العامة فبتنفيذ مشاريع التشييد والبناء في جهات القطاع العام الإداري من خلال عمل شركات الإنشاءات العامة التابعة للوزارة.

أحدثت الوزارة عام 2016 نتيجة لدمج وزارتي «الأشغال العامة» و «الإسكان والتنمية العمرانية» الرئيس الأسد يصدر قانونا يقضي بإحداث وزارة باسم وزارة الأشغال العامة والإسكان – S A N A  ويرأسها المهندس سهيل عبد اللطيف منذ 26 تشرين الثاني 2018.المرسوم رقم 360 لعام 2018 القاضي بتعديل الحكومة الرئيس الأسد يصدر مرسوما يقضي بتعديل الحكومة – S A N A 

 لمحة تاريخية 
البداية من أم الوزارات وزارة النافعة عام 1920 وحتى حزيران 1922 عندما أُنْشِئَتْ مديرية الأشغال العمومية الاتحادية ومن ثم وزارة الأشغال العامة في نهاية عام 1924. عادت إلى أمها النافعة بين شباط 1928 وآب 1930 في حكومة تاج الدين الحسني الأولى، وفي نفس الحكومة عادة باسم وزارة الأشغال العامة مع تغيير الوزير. أُضيفت مهام البرق والبريد إلى الوزارة بين نيسان 1942 وآذار 1943. سُميت باسم وزارة الأشغال العامة والمواصلات لمدة شهرين في حكومة هاشم الأتاسي ومرة أخرى من نهاية آذار 1951 لمدة سبع سنوات.

عندما اتحدت سوريا مع مصر في الجمهورية العربية المتحدة عادت باسم وزارة الأشغال العامة أو العمومية. في الحكومة الأخيرة للجمهورية سُميت باسم وزارة الأشغال وأحدثت أخرى باسم وزارة الإسكان والمرافق.

عادت الوزارة باسم وزارة الأشغال بعد الوحدة حتى تشرين الأول 1966 لتصير باسم وزارة الأشغال العامة والثروة المائية وصاحبتها وزارة الإسكان والمرافق المحدثة بموجب المرسوم التشريعي رقم /96/ لعام 1974.

غابت الأشغال العامة وأُحدثت وزارة الإنشاء والتعمير بموجب القانون رقم /15/ لعام 1982؛ وبقيت مع الإسكان والمرافق حتى عام 2003 لتُدمج الوزارتين معا باسم وزارة الإسكان والتعمير بموجب المرسوم التشريعي رقم /70/.https://www.kuna.net.kw/ArticlePrintPage.aspx?id=1380112&language=ar 

فُصلت الوزارتين مجددا بصدور المرسوم التشريعي رقم 45 الصادر في 23 حزيران 2012 الناص على إحداث وزارتان باسم «وزارة الإسكان والتنمية العمرانية» و «وزارة الأشغال العامة». المادة الثانية نصت على تولي وزارة الإسكان والتنمية العمرانية المهام التي كانت تتولاها وزارة الإسكان والمرافق؛ وعلى تولي وزارة الأشغال العامة المهام التي كانت تتولاها وزارة الإنشاء والتعمير قبل نفاذ المرسوم التشريعي رقم /70/ لعام 2003.

في 31 تموز 2016 صدر القانون رقم /17/ القاضي بإحداث وزارة باسم وزارة الأشغال العامة والإسكان ونصت المادة الثانية على أن تحل عبارة “وزارة الأشغال العامة والإسكان” محل عبارتي “وزارة الأشغال العامة” و”وزارة الإسكان والتنمية العمرانية”https://www.sana.sy/?p=411681 

 الهيكل التنظيمي 
 مديريات الوزارة 
 مديرية التدريب المهني
 دائرة شؤون المتدربين
 دائرة الشؤون العلمية
 مديرية المشاريع ومتابعة التنفيذ
 دائرة الجودة والإشراف على التنفيذ
 دائرة التدقيق والتصفية
 دائرة شؤون الشركات
 مديرية التخطيط والتعاون الدولي
 دائرة التخطيط
 دائرة الإحصاء
 دائرة التعاون العربي والدولي
 مديرية السياسات الإسكانية
 دائرة الدراسات الإسكانية
 دائرة البيانات التنموية
 مديرية التخطيط العمراني
 دائرة تنفيذ التخطيط
 دائرة الطبوغرافيا
 دائرة التخطيط الحضري
 مديرية المخططات التنظيمية
 دائرة الدراسات التنظيمية
 دائرة التدقيق
 دائرة أمانة الخارطة
 مديرية الاتصال والدعم التنفيذي
 دائرة الأعمال الإدارية
 دائرة الإعلام والنشر
 دائرة التنسيق والمتابعة
 دائرة محاسبة الإدارة
 مديرية التنمية الإدارية
 دائرة التطوير المؤسساتي
 دائرة الموارد البشرية
 دائرة التدريب والتأهيل الإداري الفني
 دائرة الديوان العام
 مديرية الرقابة الداخلية
 دائرة التفتيش والتحقيق
 دائرة تنفيذ التقارير التفتيشية
 مديرية الجاهزية والخدمات
 دائرة أمن المنشآت
 دائرة الصيانة والآليات
 مديرية العقود والشؤون القانونية
 دائرة العقود
 دائرة الدراسات والقضايا
 مديرية التقانة والبيانات المؤتمتة
 دائرة التجهيزات الحاسوبية والشبكات
 دائرة البرمجة
 دائرة خدمات البيانات
 مديرية شؤون النقابات
 دائرة متابعة نقابة المقاولين
 دائرة متابعة نقابة المهندسين
 مديرية التعاون السكني
 الدوائر
 دائرة الرقابة والإشراف والمتابعة
 دائرة الإحصاء والمعلومات
 دائرة الإشراف المالي على الجمعيات
 مديريات التعاون السكني في المحافظات
 الإدارة المالية
 الجهات المرتبطة الوزير 
 المؤسسة العامة للإسكان
 الشركة العامة للدراسات الهندسية
 الشركة العامة للمشاريع المائية
 الشركة العامة للطرق والجسور
 الشركة العامة للبناء والتعمير
 هيئة التخطيط الإقليمي
 الشركة العامة لأعمال الكهرباء والاتصالات
 الهيئة العامة للتطوير والاستثمار العقاري
 الجهات التي تشرف عليها الوزارة 
 نقابة المهندسين
 نقابة المقاولين
 المعاهد والمراكز 
 مراكز التدريب المهني
 معاهد المراقبين الفنيين

 مهام الوزارة 
تتولى على وجه الخصوص المهام التالية:وزارة الأشغال العامة والإسكان » من نحن 

 أولاً 
1.تنفيذ المشاريع الانشائية العائدة للجهات العامة ذات الطابع الإداري.

2.وضع التصاميم والدراسات والتدقيق والإشراف على المشاريع الإنشائية.

3 ـ دراسة البرامج الوظيفية بالتنسيق مع الجهة صاحبة المشروع.

4 ـ تنفيذ المشاريع الإنشائية للجهات العامة الأخرى التي تكلف بها من قبل المجلس الأعلى للتخطيط بما يضمن تأمين جبهات عمل كافية لتنفيذ خطط الشركات والمؤسسات الإنشائية بموجب عقود أشغال مع هذه الشركات.

5 ـ إصدار دفاتر الشروط الفنية العامة والخاصة للمشاريع الإنشائية على اختلاف أنواعها.

6 ـ المشاركة مع الجهات العامة المختصة في تحديث أنظمة العقود ودفاتر الشروط العامة.

7 ـ وضع التعليمات الملزمة في مجال التوصيف لمواد البناء بالمشاركة مع نقابة المهندسين.

8 ـ إعداد وتأهيل المراقبين الفنيين وتطوير مناهج التدريس والتدريب في معاهد المراقبين الفنيين ومراكز التدريب المهني.

9 ـ التدريب والتأهيل الفني في مجال البناء والإنشاء والأشغال.

10 ـ المهام التي يكلفها بها مجلس الوزراء في مجال البناء والإنشاء والأشغال العامة.

 ثانياً 

تشرف الوزارة على نقابتي المهندسين والمقاولين وينظم قانوني نقابتي المهندسين والمقاولين العلاقة بينها وبين النقابتين.

 ثالثاً 

التعاون مع الاتحاد العام لنقابات العمال بتنظيم مهنة عمال البناء والإنشاء على شكل مجموعات مهنية متخصصة، ويتم التعاقد بين مؤسسات وشركات الإنشاءات العامة وهذه المجموعات مباشرة على أساس وحدة الإنتاج.

- وتتولى الوزارة الإشراف على معاهد المراقبين الفنيين ومراكز التدريب المهني عبر مديرية التعليم الفني والتدريب المهني

- تشرف الوزارة على نقابتي المهندسين والمقاولين والاتحاد العام للتعاون السكني وينظم قانون كل منها العلاقة بينها وبين الوزارة

- وتتعاون مع الاتحاد العام لنقابات العمال بتنظيم مهنة عمال البناء والإنشاء على شكل مجموعات مهنية متخصصة

-وزارة الأشغال العامة هي الوزارة المختصة بالإشراف على مؤسسات وشركات الإنشاءات العامة الخاضعة لأحكام المرسوم التشريعي رقم /84/ لعام 2005 ، وتتولى بوجه خاص بهذا الشأن المهام التالية:

1ـ تطوير هذه المؤسسات والشركات من حيث الحجم والاختصاص وتحديث أنظمتها المنصوص عليها في المادة /8/ من المرسوم التشريعي رقم /84/ لعام 2005.

2 ـ توزيع المشاريع على مؤسسات وشركات الإنشاءات العامة مع احتفاظها بحق التقدم للمشاريع الأخرى.

3 ـ التنسيق بين هذه المؤسسات والشركات وتحديد وتعزيز سبل التعاون بينها.

4 ـ العمل على حل ما قد ينشأ من خلاف بين هذه المؤسسات والشركات من جهة وسائر الجهات العامة من جهة أخرى بالطرق الودية، وإذا لم يتوصل إلى حل ودي يرفع الخلاف للنظر فيه إلى لجنة مختصة تشكل لهذا الغرض بقرار من رئيس مجلس الوزراء بناء على اقتراح وزير الاشغال. العامة وتعد قرارات هثه اللجنة ملزمة لجميع الجهات العامة بعد اعتمادها من وزير الاشغال العامة وتصديقها من رئيس مجلس الوزراء.

 قائمة الوزراء 
 الاسم فترة الولاية الحكومة  وزير النافعة يوسف الحكيم 9 آذار 1920  3 أيـار 1920 حكومة رضا الركابي الثالثة جورج رزق الله من 3 أيـار 1920  24 تمـوز 1920 حكومة هاشم الأتاسـي الأولى  يوسف الحكيم 25 تمـوز 1920  21 آب 1920 حكومة علاء الدين الدروبي شاكر القيم 6 أيلـول 1920  30 تشرين الثاني 1920 حكومة جميل الألشي الأولى مدير النافعة العامة شاكر القيم 1 كانون الأول 1920  28 حزيران 1922 حكومة حقي العـظم مدير الأشغال العمومية الاتحادية حسن عزت باشا 28 حزيران 1922  21 كانون الأول1924 حكومة صبحي بركات الخالدي الأولى وزير الأشغال العامة حسن عزت باشا 21 كانون الأول 1924  21 كانون الأول 1925 حكومة صبحي بركات الخالدي الثانية لطفي الحفار 4 أيـار 1926  12 حزيران 1926 حكومة أحمد نامي الأولى شكيب بك ميسر 12 حزيران 1926  2 كانون الأول 1926 حكومة أحمد نامي الثانية رشيد بك المدرس 2 كانون الأول 1926  8 شباط 1928 حكومة أحمد نامي الثالثة وزير النافعة توفيق  شامية 15 شباط 1928 14 آب 1930 حكومة تاج الدين الحسني الأولى وزير الأشغال العامة فؤاد العادلي 14 آب 1930 19 تشرين الثاني 1931 حكومة تاج الدين الحسني الأولى سليم بك جنبرت 15 حزيران 1932 17 آذار 1934 حكومة السيد حقي بك العظم جميل الألشي 17 آذار 1934  23 شباط 1936 حكومة تاج الدين الحسني الثانية نسيب البكري 5 نيسـان 1941  12 أيلـول 1941 حكومة خالد العظم الأولى منير العباس 20 أيلـول 1941  17 نيسان 1942 حكومة حسن الحكيم الأولى وزير الأشغال العامة والبرق والبريد منير بك العباس 18 نيسان 1942  25 آذار 1943 حكومة حسني البرازيحكومة جميل الألشي الثانية وزير الأشغال العامة نعيم  أنطاكي 25 آذار 1943  19 آب 1943 حكومة عطا الأيوبي مظهر رسلان 19 آب 1943  14 تشرين الأول 1944 حكومة سعد الله الجابري الأولى عبد الرحمن الكيالي 14 تشرين الأول 1944 5 نيسـان 1945 حكومة فارس الخوري الأولىحكمت الحكيم 7 نيسان1945 23 آب 1945 حكومة فارس الخوري الثانية 26 آب 1945  30 أيلـول 1945حكومة فارس الخوري الثالثة نعيم انطاكي (بالوكالة) 30 أيلـول 1945 1 كانون الأول 1945حكومة سعد الله الجابري الثانية فتح الله صقال 1 كانون الأول 1945 25 نيسان 1946 ميخائيل اليان 26 نيسان 1946  27 كانون الأول 1946 حكومة سعد الله الجابري الثالثة عدنان الأتاسي 28 كانون الأول 1946  2 تشرين الأول 1947 حكومة جميل مردم بك الثانية أحمد الرفاعي 6 تشرين الأول 1947  19 آب 1948 حكومة جميل مردم بك الثالثة أحمد الرفاعي 23 آب 1948  2 كانون الأول 1948 حكومة جميل مردم بك الرابعة مجد الدين الجابري 16 كانون الأول 1948  29 آذار 1949 حكومة خالد العظم الثانية أسعد الكوراني 16 نيسـان 1949 19 نيسان 1949 حكومة حسني الزعيم فتح الله الصقال 19 نيسان 1949  14 آب 1949 حكومة حسني الزعيمحكومة محسن البرازي وزير الأشغال العامة والمواصلات مجد الدين الجابري 14 آب 1949  17 آب 1949حكومة هاشم الأتاسي فتح الله آسيون 17 آب 1949 14 كانون الأول 1949 وزير الأشغال محمد المبارك  24 كانون الأول 1949 4 حزيران 1950 حكومة ناظم القدسي الأولىحكومة خالد العظم الثالثة جورج شلهوب 4 حزيران 1950  8 أيلول 1950 حكومة ناظم القدسي الثانية أحمد قنبر 8 أيلول 1950  27 آذار 1951 حكومة ناظم القدسي الثالثة وزير الأشغال العامة والمواصلات سامي طيارة 27 آذار 1951  9 آب 1951 حكومة خالد العظم الرابعة حامد الخوجة 9 آب 1951  28 تشرين الثاني 1951 حكومة حسن الحكيم الثانية جورج شاهين 28 تشرين الثاني 1951  1 كانون الأول 1951 حكومة معروف الدواليبي الأولى توفيق هارون 9 حزيران 1952  11 تموز 1953 حكومة فوزي سلو فتح الله آسيون19 تموز 1953  1 آذار 1954 حكومة أديب الشيشكلي رشاد جبري 1 آذار 1954  19 حزيران 1954 حكومة صبري العسلي الأولى نبيه الغزي 19 حزيران 1954  29 تشرين الأول 1954 حكومة سعيد الغزي الأولى مجد الدين الجابري 29 تشرين الأول 1954  13 شباط 1955 حكومة فارس الخوري الرابعة عبد الباقي نظام الدين 13 شباط 1955  14 حزيران 1956 حكومة صبري العسلي الثانيةحكومة سعيد الغزي الثانية مجد الدين الجابري 14 حزيران 1956  31 كانون الأول 1956 حكومة صبري العسلي الثالثة فاخر كيالي 31 ديسمبر 1956  6 آذار 1958 حكومة صبري العسلي الرابعة وزير الأشغال العامة نور الدين كحالة (الإقليم الشمالي) 6 آذار 1958  7 تشرين الأول 1958 حكومة جمال عبد الناصر الخامسة محمد عبده الشرباصي (الوزارة المركزية) 7 تشرين الأول 1958  16 آب 1961 حكومة جمال عبد الناصر السادسة وزير الأشغال16 آب 1961 28 أيلول 1961حكومة جمال عبد الناصر السابعة أحمد عبده الشرباصي  وزير الإسكان والمرافق طعمة العودة الله وزير الأشغال العامة والمواصلات عبد الرحمن حورية 29 أيلـول 1961  22 كانون الأول 1961 حكومة مأمون الكزبريحكومة عزت النص وزير الأشغال العامة محمد الشواف 22 كانون الأول 1961  27 آذار 1962 حكومة معروف الدواليبي الثانية روبير الياس 16 نيسان 1962  8 آذار 1963 حكومة بشير العظمةحكومة خالد العظم الخامسة أحمد أبو صالح 9 آذار 1963  12 تشرين الثاني 1963 حكومة صلاح الدين البيطار الأولىحكومة صلاح الدين البيطار الثانيةحكومة صلاح الدين البيطار الثالثة نور الدين الرفاعي 12 تشرين الثاني 1963  3 تشرين الأول 1964 حكومة أمين الحافظ الأولىحكومة صلاح الدين البيطار الرابعة محمود تجار 3 تشرين الأول 1964  23 أيـار 1965 حكومة أمين الحافظ الثانية ممدوح جابر 23 أيلـول 1965  27 كانون الأول 1965 حكومة يوسف زعين الأولى سميح الفاخوري 1 كانون الثاني 1966  23 شباط 1966 حكومة صلاح الدين البيطار الخامسة ممدوح جابر 1 آذار 1966  16 تشرين الأول 1966 حكومة يوسف زعين الثانية وزير الأشغال العامة والثروة المائية ممدوح جابر 16 تشرين الأول 1966  29 أيار 1969 حكومة يوسف زعين الثانيةحكومة نور الدين الأتاسي سامي صوفان 29 أيار 1969  15 تشرين الثاني 1970 حكومة نور الدين الأتاسي  عبد الغني قنوت 21 تشرين الثاني 1970 7 آب 1976 حكومة حافظ الأسدحكومة عبد الرحمن خليفاوي الأولىحكومة محمود الأيوبي وزير الأشغال العامة والثروة المائية7 آب 197614 كانون الثاني 1980حكومة عبد الرحمن خليفاوي الثانيةحكومة محمد علي الحلبي ناظم قدور  وزير الإسكان والمرافق محرم طيارة وزير الإسكان والمرافق14 كانون الثاني 19803 كانون الأول 1981حكومة عبد الرؤوف الكسم الأولى نورس الدقر وزير الأشغال العامة والثروة المائية11 آذار 1984 نايف جربوع  وزير الإسكان والمرافق3 كانون الأول 19818 نيسان 1985حكومة عبد الرؤوف الكسم الأولىحكومة عبد الرؤوف الكسم الثانية أحمد سليم درويش وزير الإنشاء والتعمير1 تشرين الثاني 1987حكومة عبد الرؤوف الكسم الثانيةحكومة عبد الرؤوف الكسم الثالثة رياض البغدادي 11 آذار 1984 وزير الإسكان والمرافقحكومة عبد الرؤوف الكسم الثالثة عدنان قولي 8 نيسان 1985 وزير الإنشاء والتعمير1 تشرين الثاني 198729 حزيران 1992حكومة محمود الزعبي الأولى مروان فرا  وزير الإسكان والمرافق محمد نور عنتابي وزير الإنشاء والتعمير29 حزيران 199213 آذار 2000حكومة محمود الزعبي الثانية ماجد عزو الرحيباني  وزير الإسكان والمرافق13 كانون الأول 2001حكومة محمود الزعبي الثانيةحكومة مصطفى ميرو الأولى حسام الصفدي وزير الإنشاء والتعمير13 آذار 2000حكومة مصطفى ميرو الأولى نهاد مشنطط وزير الإسكان والمرافق13 كانون الأول 200118 أيلول 2003حكومة مصطفى ميرو الثانية أدهم وانلي وزير الإنشاء والتعمير حسام الأسود  وزير الإسكان والتعمير محمد نهاد مشنطط 18 أيلول 2003  11 شباط 2006حكومة محمد ناجي العطري حمود الحسين 11 شباط 2006  18 أيلول 2008 عمر غلاونجي 18 أيلول 2008  14 نيسان 2011 هالة محمد الناصر 14 نيسان 2011  23 حزيران 2012 حكومة عادل سفر وزير الإسكان والتنمية العمرانية23 حزيران 20129 شباط 2013حكومة رياض حجابحكومة وائل الحلقي الأولى ياسر السباعي وزير الأشغال العامة27 آب 2014 صفوان العساف  وزير الأشغال العامة31 تموز 2016حكومة وائل الحلقي الأولىحكومة وائل الحلقي الثانية حسين عرنوس 9 شباط 2013  وزير الإسكان والتنمية العمرانيةحكومة وائل الحلقي الثانية محمد وليد غزال 27 آب 2014 وزير الأشغال العامة والإسكان حسين عرنوس 31 تموز 2016  26 تشرين الثاني 2018 حكومة عماد خميس سهيل عبد اللطيف 26 تشرين الثاني 2018  في المنصب حكومة عماد خميسحكومة حسين عرنوس الأولى حكومة حسين عرنوس الثانية

 المراجع 

 روابط خارجية 
 الموقع الرسمي للوزارة
 مجلس الوزراء السوري
 وزارات الدولة على بوابة الحكومة الإلكترونية السورية 
 الوزارات والهيئات الحكومية على موقع مجلس الشعب السوري

تصنيف:تأسيسات سنة 2016 في سوريا
تصنيف:مجلس وزراء سوريا
تصنيف:منظمات مقرها في دمشق
تصنيف:وزارات إسكان
تصنيف:وزارات أسست في 2016
تصنيف:وزارات تجهيز
تصنيف:وزارات حكومة سوريا
تصنيف:الإسكان في سوريا