قمة فاليتا حول الهجرة

قمة فاليتا حول الهجرة كما تُدعى مؤتمر فاليتا حول الهجرة هي قمة عُقِدت في العاصمة المالطية فاليتا في 11-12 نوفمبر عام 2015، تناقش فيها القادة الأوروبيون والأفارقة حول مسألة أزمة المهاجرين إلى أوروبا. أسفرت القمة عن إنشاء الاتحاد الأوروبي لصندوق طوارئ استئماني لتعزيز التنمية في أفريقيا مقابل قيام البلدان الأفريقية بالمساعدة في التخفيف من وطئ الأزمة.

عُقِدت القمة في ثلاثة مواقع بفاليتا. وقد أُقيم حفل الافتتاح في نزل قشتالة، بينما استضاف مركز المؤتمرات المتوسطي المؤتمر الرئيسي. تعد قمة فاليتا أكبر قمة استضافتها البلاد؛ حيث حضرها أكثر من 4,000 شخص. وقد عُقِدت القمة قبل أربعة أشهر من اجتماع رؤساء حكومات الكومنولث لعام 2015، والذي جرت أعماله في مالطا أيضاً.

 خلفية 
تصغير|يسار|معلم تذكاري لقمة 2015 حول الهجرة بفاليتا.
بدأت أزمة المهاجرين إلى أوروبا بعد وصول أعداد كبيرة من المهاجرين واللاجئين من عدة بلدان إلى الاتحاد الأووربي طالبين اللجوء في أوروبا. واُستخدِم مصطلح «أزمة» بصورة كبيرة منذ شهر أبريل من عام 2015، حين غرقت عدد من القوارب التي كانت تقل مهاجرين في البحر المتوسط، مما أدى إلى مقتل حوالي 1200 شخص. عقد المجلس الأوروبي اجتماعاً لمناقشة وضع المهاجرين في البحر المتوسط عقب غرق إحدى السفن يوم 19 أبريل. وكان من بين القرارات المتخذة خلال ذلك الاجتماع موافقة قادة الاتحاد الأوروبي على زيادة الحوار مع الاتحاد الأفريقي وغيرها من البلدان الأخرى المرتبطة بأزمة المهاجرين من خلال عقد قمة في فاليتا بمالطا. 

كان القصد من القمة جمع قادة دول منشأ وعبور ومقصد المهاجرين من القارتين. ودُعي للحضور رؤساء دول وحكومات كل من أعضاء الاتحاد الأوروبي ومفوضية الاتحاد الأفريقي ولجنة المجموعة الاقتصادية لدول غرب إفريقيا والدول الأطراف في عمليتي الخرطوم والرباط، بالإضافة إلى الأمين العام للأمم المتحدة وممثلون عن منظمات دولية عدة ومنها منظمة الهجرة الدولية.

 القمة 
تصغير|عُقِدت القمة في مركز المؤتمرات المتوسطي بمدينة فاليتا.
بدأت فعاليات القمة أمام نزل قشتالة بالعاصمة فاليتا وهو مكتب رئيس الوزراء. وازيح الستار عن نصب تذكاري تذكاري للقمة. ونُقِلَ القادة إلى مركز المؤتمرات المتوسطي بعدما انتهى الحفل.

بدأت القمة عند الساعة السادسة والنصف مساءاً بالتوقيت المحلي بإلقاء رئيس الوزراء المالطي جوزيف موسكات لكلمة. ناقش المشاركون خلال اليوم الأول سيناريو تساعد فيه البلدان الأفريقية في الحد والتقليل من الهجرة عبر البحر المتوسط، في مقابل منح الاتحاد الأوروبي الأفارقة لفرصة أفضل للوصول إلى أوروبا. ووفقاً لما قاله رئيس الوزراء موسكات فإن الاجتماع كان «أقل اصطداميةً من المتوقع».

وقع القادة الأوروبيون والأفارقة يوم 12 نوفمبر على اتفاق لإنشاء صندوق طوارئ استئماني يهدف إلى المساعدة في تنمية البلدان الأفريقية بالإضافة إلى تشجيع هذه البلدان على استعادة المهاجرين الذين وصلوا إلى أوروبا. تعهد الصندوق بمساعدات قدرها 1.8 مليار يورو مع مساعدات التنمية الأخرى بمبلغ 20 مليار يورو كل سنة. كما تعهد القادة بتحسين الأوضاع في مناطق القرن الأفريقي والساحل وبحيرة تشاد وأجزاء أخرى من أفريقيا بغية الحد من تدفق اللاجئين. ووعدوا بالعمل على تشجيع قنوات الهجرة النظامية وتنفيذ سياسات إدماج المهاجرين في المجتمعات الأوروبية. وانهت القمة أعمالها بالإعلان عن بيان ختامي وخطة عمل. قال رئيس المجلس الأوروبي دونالد توسك أن أزمة المهاجرين كانت «سباقاً مع زمن» لإنقاذ اتفاقية شينغن.

 المشاركون 
يدرج الجدول الآتي أسماء قادة الحكومات والمنظمات التي شاركت في القمة. ومثّل السودان وزير خارجيتها لعدم مقدرة رئيس البلاد عمر البشير على السفر إلى مالطا بسبب مذكرة الاعتقال الدولية الصادرة بحقه. فيما مُثِّلت بولندا من قبل وكيل وزاري لوقوع تضارب بالمواعيد مع عقد أولى جلسات البرلمان البولندي الجديد.
+ البلدان العضو ممثل من قبل العنوان   إيدي راما  رئيس الوزراء   عبد المالك سلال  الوزير الأول   فيرنر فايمان  المستشار   شارل ميشيل  رئيس الوزراء   يايي بوني  الرئيس   دراغان كوفيتش  رئيس المجلس الرئاسي   إيان خاما  الرئيس   روسن بليفنلييف  الرئيس   ميشيل كافاندو  الرئيس   بيير نكورونزيزا  الرئيس   خورخي كارلوس فونسيكا  الرئيس   دانييل إميري ديدي  سفير الاتحاد الأوروبي   إدريس ديبي إتنو  الرئيس   جان كلود غاكوسو  وزير الخارجية   الحسن واتارا  الرئيس   فيسنا بوسيتش  نائب رئيس الوزراء   سقراطيس خاسيكوس  وزير الداخلية   ميلوش زيمان  الرئيس   لارس لوكه راسموسن  رئيس الوزراء   حسن عمر محمد بورهانو  وزير الداخلية   سامح شكري  وزير الخارجية   تيودورو أوبيانغ  الرئيس   عثمان صالح محمد  وزير الخارجية   تافي رويفاس  رئيس الوزراء   هايلي مريام ديسالين  رئيس الوزراء   ساولي نينيستو  الرئيس   فرانسوا أولاند  الرئيس   علي بونغو أونديمبا  الرئيس   عبدولي خوسيه  وزير التجارة   أنغيلا ميركل  المستشارة   جون دراماني ماهاما  الرئيس   أليكسيس تسيبراس  رئيس الوزراء   ألفا كوندي  الرئيس   سوزي باربوسا  وزير التعاون   فيكتور أوربان  رئيس الوزراء   سيغموندور دافيد غونلاوغسون  رئيس الوزراء   فرانسيس فيتزجيرالد  وزير العدالة والمساواة   ماتيو رينزي  رئيس الوزراء   جوزيف أوليه نكايسري  أمين عام مجلس الوزراء للشؤون الداخلية وتنسيق الحكومة   إدجارز رينكيفيكس  وزير الخارجية   جوزيف بواكاي  نائب الرئيس   عبد الرحمن الأحيرش  نائب رئيس الوزراء   داليا غريباوسكايتي  الرئيس   كزافييه بيتل  رئيس الوزراء   إبراهيم أبو بكر كيتا  الرئيس   جوزيف موسكات  رئيس الوزراء   عبد الله أحمدو  وزير الشؤون الخارجية والتعاون   ألبير الثاني  الأمير    فيليب فويانوفيتش  الرئيس   صلاح الدين مزوار  وزير الشؤون الخارجية   مارك روته  رئيس الوزراء   محمد يوسفو  الرئيس   عليو محمد جوساو  وزير الدفاع   إرنا سولبرغ  رئيسة الوزراء   كاتارجينا كاتسبيرجيك  وكيل وزاري    بيدرو باسوس كويلهو  رئيس الوزراء   كلاوس يوهانيس  الرئيس   بول كاغامه  الرئيس   ماكي سال  الرئيس   سامورا كامارا  وزير الخارجية   آندريه كيسكا  الرئيس   ميرو سيرار  رئيس الوزراء   عمر شارماركي  رئيس الوزراء   سالفا كير  الرئيس   ماريانو راخوي  رئيس الوزراء   إبراهيم غندور  وزير الشؤون الخارجية   ستيفان لوفن  رئيس الوزراء   سيمونيتا سوماروغا  رئيس الاتحاد   روبرت دوسي  وزير الشؤون الخارجية والتعاون والتكامل الأفريقي   الحبيب الصيد  رئيس الوزراء   رجب طيب أردوغان  الرئيس   ديفيد كاميرون  رئيس الوزراء
+ المنظمات العضو ممثل من قبل العنوان  المجلس الأوروبي  دونالد توسك  رئيس المجلس الأوروبي  المفوضية الأوروبية  جان كلود يونكر  رئيس المفوضية الأوروبية  البرلمان الأوروبي  مارتن شولتز  رئيس البرلمان الأوروبي  مفوضية الاتحاد الأفريقي  نكوسازانا دلاميني زوما  رئيس مفوضية الاتحاد الأفريقي  المجموعة الاقتصادية لدول غرب إفريقيا  كادري ديزيريه ويدراوغو  الرئيس  مجلس العدل والشؤون الداخلية  جان اسيلبورن  الرئيس/وزير  دائرة العمل الأوروبي الخارجي  فيديريكا موغيريني  الممثل الأعلى  المفوضية الأوروبية  نيفن ميميكا  المفوض الأوروبي للتعاون الدولي والتنمية  مجلس الاتحاد الأوروبي  يبه ترانهولم ميكلسن  الأمين العام  مكتب دعم اللجوء الأوروبي  خوسيه كاريرا  المدير التنفيذي المؤقت  الأمانة العامة للأمم المتحدة  يان الياسون  نائب الأمين العام  الأمانة العامة للأمم المتحدة  بيتر سثرلاند  الممثل الخاص للأمين العام للهجرة والتنمية  برنامج الأمم المتحدة الإنمائي  هيلين كلارك  إداري  المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين  أنطونيو غوتيريس  المفوض السامي  الاتحاد من أجل المتوسط  فتح الله السجلماسي  الأمين العام  يوروبول  أولدريخ مارتينو  نائب مشرف الإدارة  فرونتكس هندريك وايجرمانس  رئيس العلاقات الخارجية  المركز الدولي لتطوير سياسات الهجرةمايكل شبيندل إيغر  المدير العام  منظمة إيقاد  فتحية علوان   الإنتربول  يورغن شتوك  الأمين العام  الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر  غاري كونيل  وكيل الأمين العام للبرنامج والتشغيل  منظمة الهجرة الدولية  ويليام لاسي سوينغ  المدير العام   طلال شبيلات  سفير وممثل جامعة الدول العربية  المنظمة الدولية للفرنكوفونية  ميكائيل جان  الأمين العام  ستيفانو رونكا  المستشار الدبلوماسي للمستشار الأكبر (وزير خارجية)  المجلس النرويجي للاجئين  فاليري تشيكيريني  مستشارة   ميد أفريكا  أوديل فاي  منسق

 مراجع 

 وصلات خارجية 
 خطة عمل قمة فاليتا حول الهجرة 

تصنيف:مالطا في 2015
تصنيف:أزمة المهاجرين إلى أوروبا
تصنيف:فاليتا في القرن 21
تصنيف:علاقات دولية في 2015
تصنيف:مؤتمرات 2015
تصنيف:مؤتمرات دبلوماسية في القرن 21