تقسيم أقاليم إسبانيا 1833

تصغير|250px|خريطة مماثلة لتقسيم أقاليم اسبانيا 1822. في التقسيم القديم حدد فقط المقاطعات؛ أما المناطق التاريخية المشار إليها بالألوان فلم تحدد حتى 1833.
وزع قانون تقسيم أقاليم إسبانيا 1833 مناطق إسبانيا إلى مقاطعات، وصنفها إلى «مناطق تاريخية» . Real Decreto de 30 de noviembre de 1833 on Wikisource;Real Decreto de 30 de noviembre de 1833  on the official web site of the government of the Canary Islands, accessed 2009-12-31.  Original announcement in the Gaceta num. 154. on the Agencia Estatal Boletin Oficial del Estado of Spain.  حيث تتوافق العديد من تلك المناطق مع مايسمى حاليا مناطق إسبانيا ذات الحكم الذاتي Eduardo Barrenechea, Los 'gibraltares' de unas regiones en otras: Treviño, Llivia, Rincón de Ademuz..., الباييس, 1983-02-08. Accessed online 2000-12-30. This article comments on the persistence of the 1833 territorial division, in the context of a discussion of the remaining exclaves of various provinces.  وتكاد تحتفظ جميع تلك الأقاليم أو معظمها بحدودها السابقةDaniele Conversi, The Spanish Federalist Tradition and the 1978 Constitution, p. 12, footnote 63. Accessed online 2000-12-31. ، وهناك خمس أقاليم غيرت أسمائها لتعكس  عن الأسبانية القشتاليةSpain Provinces, statoids.com, accessed 2009-12-31. The five provinces in question are Gerona/Girona, Lérida/Lleida, and Palma de Mallorca/Illes Balears, which took Catalan names and La Coruña/A Coruña and Orense/Ourense, which took Galician names.  وثلاثة أخرى غيرت إسمها لتتناسب مع اسم الحكم الذاتي المتزامنOviedo became Asturias, Logroño became La Rioja, and Santander became Cantabria.

 البداية 
بعد وفاة الملك فيرناندو السابع في 29 أيلول 1833 Fernando VII, La Monarquía Hispánica, Biblioteca Virtual Miguel Cervantes. Accessed online 2000-12-30. ، حاولت الوصية ماريا كريستينا أن تجد طريقا ثالثا معتدلا بين الحكم المطلق للكارليين -وهم أتباع الدون كارلوس- والليبراليين. أعطيت تلك المهمة إلى رئيس الوزراء فرانسيسكو سيا برموديز، الذي استمرت حكومته حتى يناير من العام التالي. وعندما لم يتمكن من تلبية رغبات أي من الجانبين على حد سواء. وخوفا من ضياع جهوده سدى للحصول على تأييد أي من الطرفين سواءً الليبراليين أو الكارليين، باشرت حكومته بعملية إصلاح كبيرة في التقسيم الإقليمي لإسبانيا التي لا تزال تأثيراته واضحة بعد أكثر من قرن ونصف: تقسيم إسبانيا إلى مقاطعات. Calle Cea Bermúdez, ABC, 1954-10-06, p. 17. Accessed online 2009-12-31.  Carlos Marichal, Spain, 1834-1844: A New Society (1970), Coleccion Tamesis Serie A Monografias, Volume 72, ISBN 0-7293-0057-9, p. 52 et. seq. This source gives his surnames inconsistently as Cea Bermúdez or Zea Bermúdez; both are apparently in common use.

صادق مرسوم ملكي في 20 نوفمبر 1833 على خطة التقسيم التي وضعها خافيير دي بورغوس، وزير الدولة للتنمية Notes on item 1791: Limpieza de sangre de Francisco Javier de Burgos, Documentación Histórica de Granada, Instituto de Estadística de Andalucía (IEA). Accessed online 2000-12-30. ، الذي أنشأ الأساس لدولة مركزيةLuis Moreno, Ethnoterritorial Concurrence and Imperfect Federalism in Spain, Instituto de Estudios Sociales Avanzados (المجلس الأعلى للبحوث العلمية (إسبانيا)) Working Paper 93-10, p. 12. Accessed online 2000-12-30.   مقسمة إلى 49 مقاطعة. استلمت جميع تلك المقاطعات أسماء عواصمها باستثناء أربع فقط. تلك الأربع هي:منطقة نافارا وعاصمتها بامبلونا وألافا وعاصمتها فيتوريا وغيبوثكوا وعاصمتها سان سيباستيان وبيسكاي وعاصمتها بلباو وعكست تلك الأربع على كيانات قديمة ومستمرة، وحافظت على أسمائها التاريخية وعواصمها.Daniele Conversi, The Spanish Federalist Tradition and the 1978 Constitution, p. 12, footnote 64. Accessed online 2000-12-31. 

اعتبر تقسيم خافيير دي بورغوس عمليا هو نفس التقسيم الإقليمي 1822 قصير الأجل التي يعود تاريخها إلى ترينيوم الليبرالي، ولكن من دون محافظات كالاتايود وفيرثو وخاتيفا. وأيضا على النقيض من تقسيم 1822 فالكثير من أسماء المحافظات تختلف عن أسماء عواصمها. Jesús Larios Martín. Dinastías reales de España: Geografía política y eclesiástica (1986), Ediciones Hidalguia. p. 48.

 تقسيم المقاطعات والمناطق التاريخية 
تصغير|250px|مناطق إسبانيا التاريخية، كما هو مدون في مرسوم 1833.
احتوى تقسيم مقاطعات خافيير دي بورغوس على 49 مقاطعة. نفس المرسوم التي أنشأ تقسيم للمقاطعات فقد جمعها باسم «المناطق التاريخية». ولكن كان ذلك مجرد تجميع فخري وتصنيفي: لم يكن هناك مستوى إداري بين الحكومة المركزية والمقاطعات. ولم يكن لتلك «المناطق التاريخية» أية صلاحيات ولا أجهزة إدارية ولاختصاصات قضائية مشتركة تجتمع بين المقاطعات. Mariano González Clavero, Fuerzas políticas en el proceso autonómico de Castilla y León: 1975–1983, 2002 doctoral thesis, جامعة بلد الوليد Faculty of Philosophy and Letters, p. 60. Accessed online 2000-12-30, Biblioteca Virtual Miguel de Cervantes.  ولكل مقاطعة لديها حاكم سياسي  تعينه الحكومة المركزية.Jefes Políticos y Gobernadores Civiles, Diputación de Albacete. Accessed online 2000-12-30.  

+ المناطق ومقاطعات تاريخية في 1833مناطق تاريخيةمقاطعات أندلوسيا المرية - قادس - قرطبة - غرناطة - ولبة - خاين - مالقة - إشبيلية أرغون وشقة - مقاطعة طرويل - سرقسطة أستورياس أوفييدو جزر البليار ميورقة جزر الكناري سانتا كروث دي تينيريفه (وتضم حاليا مقاطعة لاس بالماس)  ثيوداد ريال - قونكة - غوادالاخارا - مدريد، طليطلة قشتالة القديمة آبلة - برغش - لاكرونيا - بالنثيا - كانتابريا - شقوبية - سوريا - بلد الوليد كتالونيا برشلونة - جرندة - لاردة - طراغونة إكستريمادورا بطليوس - قصرش غاليسيا لا كورونيا - لوغو - أورينسي - بونتيفيدرا ليون - شلمنقة - سمورةمرسيةالبسيط - مرسيةنافارانافارابلنسيةأليكانتي - كاستيون - بلنـسية.منطقة الباسكألافا - غيبوثكوا - بيسكاي.المصدر: المرسوم الملكي بتاريخ 30 نوفمبر 1833
وإلى جانب النظر إلى تقسيم 1822، فإن خافيير دي بورغوس أخذ نموذجه من تقسيم أقاليم فرنسا. في حين قد يبدو أن العديد من الحدود والإضافات للمقاطعات للوهلة الأولى اعتباطية من وجهة نظر تاريخية وجغرافية، ولكنه كان يعمل تحت مجموعة من المعايير العقلانية: المنطقة (ويراد به أن يكون من الممكن السفر بين العاصمة وأي مكان في مقاطعة في يوم واحد)، والسكان (يكون تعداد المقاطعة قدر المستطاع بين 100,000 و 400,000)، والترابط الجغرافي.

تمكن التقسيم المقاطعاتي من استعادة الأسماء التقليدية لمقاطعات إقليم الباسك ونافارا، والتي قد تم تغيير أسمائها في التقسيم الإقليمي 1822 إلا أنها قدمت بعض التنازلات للأراضي المطوقة والمعزولة تاريخيا. وأهم تلك التي تم الاحتفاظ بها هو  (جزء من فالنسيا ولكن يقع بين مقاطعة طرويل وقونكة) و (جزء من بورغوس ولكن تحيط به ألافا)؛ أما النقطة المعزولة المهمة فهي ييفيا (جزء من جرندة، ولكن يجب على المرء أن يدخل  إلى فرنسا للوصول إليها).

تبلور تقسيم المقاطعات بسرعة، واستمر العمل به مع تغييرات بسيطة إلى يومنا هذا. Santiago Pastrana, El siglo XIX y la revolución liberal in Páginas didácticas sobre geografía.  هذا هو الجزء المهم لأنه أصبح لجميع عواصم المقاطعات مقاعد في المؤسسات الحكومية الأساسية. في النهاية الغي نظام الحاكم السياسي واستعيض عنه الحاكم المدني، وبالآخر يكون مندوب للحكومة المركزية. وأعقب تقسيم المقاطعات من جميع أقسام الحكومة وشكلت الأساس لجميع التقسيمات والتركيبات المستقبلية. فأي بلدية من بلديات إسبانيا (حكم محلي) يجب أن تكون ضمن مقاطعة واحدة.

بدءا من سنة 1834 قسمت إسبانيا إلى دوائر قانونية (partidos judiciales)؛ مع الأخذ بالاعتبار حدود المحافظات. ومن بعدها أضحت الدوائر القانونية هي أساس الذي بني عليها الدوائر الانتخابية والضريبية. والتزمت الدوائر الصحية الأهلية أيضا بحدود المحافظات (بالرغم من أن القطاع الصحي العسكري غير ملزم بذلك).Francisco Javier Martínez Antonio, Public health and empire in Isabellin Spain (1833–68): the case of military health, História, Ciências, Saúde-Manguinhos, volume 13, number 2, Rio de Janeiro Apr./June 2006, ISSN 0104-5970, , section "The general framework of military public health in the Spanish Empire (1833–1868)". Accessed online 2009-12-31.  وبحلول سنة 1868 كان هناك 463 دائرة القانونية؛ أما البلديات فقد كان عددها يزداد وينقص باستمرار.

 النزاع مع مناطق الباسك 
فتح التقسيم الجديد الذي أنشأه بورغوس وحكومة مدريد سيناريو المواجهة العلنية مع أقاليم ومؤسسات الباسك، التي حافظت على وضع قانوني ومؤسساتي منفصل، بما في ذلك الضرائب والجمارك حتى حدودها على نهر إبرة في قلب إسبانيا. وكذلك مملكة نافارا المتمتعة بحكم شبه ذاتي من برلمان (الكورتيس) وحكومة خاصة بها، بينما مقاطعات ألافا وغيبوثكوا وبسكاي (مقاطعات إقليم الباسك والمعروفة باسم «بسكاي» حتى زمن حرب شبه الجزيرة) كان لها حكم ذاتي. فقد انتشرت أنباء في  عن قرار الحكومة المركزية إلغاء المؤسسات المحلية، مما أثار موجة غضب. فقد مهد التقسيم الجديد الطريق إلى اندلاع الحرب الكارلية الأولى.

ألغى تقسيم بورغوس المناطقي الجيوب الصغيرة في إسبانيا إلا أنه أبقى على جيوب تقع في الأراضي الباسكية مثل تورزيوس في بسكاي، وتريفينيو في ألافا. ووفقا لهذا التنظيم الجديد فإن الجيوب الباسكية تكون ملاصقة لأقرب اقليم الإسباني خاضع للنظام المالي الموحد. مما يعني أنهم سيدفعون الضرائب لمدريد، وليس لحكومة الباسك المرتبطة بها (ألافا، بسكاي)، واندمجت أونياتي في غيبوثكوا. وبالرغم من الارتباط الثقافي واللغوي والمؤسساتي والقانوني الوثيق بينهم، إلا أن المناطق المذكورة أعلاه قررت تنظيم صفوفها اسميا إلى قسمين مختلفين وهما: مناطق الباسك  ونافارا.

 التحسينات اللاحقة 
كما هو ملاحظ أعلاه، فقد خضع نظام تقسيم المناطقي سنة 1833 لتغيرات طفيفة. فقد تم إلغاء نظام الحاكم السياسي واستعيض عنه الحاكم المدني ومن ثم إلى مندوبين ومساعديهم في الحكومة المركزية. وقد تعرضت حدود الأقاليم لبعض التغييرات الطفيفة، حيث تم إعادة تسمية العديد من المقاطعات لتتفق مع لغاتها المحلية أو أمور أخرى تتعلق بالهوية الإقليمية. وقد أخذت «المناطق التاريخية» جانب الطريق عند انتقال إسبانيا نحو الديمقراطية أواخر عقد 1970 وأوائل عقد 1980، فتحولت من تاريخية إلى مناطق ذات الحكم الذاتي، وكثير منها توافق بالضبط «منطقتها التاريخية» السابقة. بعض مؤلفي الوقت الحاضر من الإسبان يستخدمون مصطلح «المناطق التاريخية» للإشارة إلى بلاد الباسك وكتالونيا وعادة غاليسيا وأحيانا الأندلس، والتي احتوت جميعها قوميات محلية قوية تاريخيا.Examples of such usage include Richard Herr in the Epilogue of An Historical Essay on Modern Spain (accessed online 2009-12-31 on The Library of Iberian Resources Online); The Basque national question: do they want independence? , permanentrevolution.net, 30 July 2009, accessed online 2009-12-31;Chapter 3: Building multicultural democracies, in Human Development Report 2004: Cultural Liberty in Today’s Diverse World, برنامج الأمم المتحدة الإنمائي, p. 51, accessed online 2009-12-31. 
 في 1836 نُقِل جزء من مقاطعة أليكانتي إلى مقاطعة بلنسية بينما انتقلت بليانة من مقاطعة البسيط إلى أليكانتي، وساكس من منطقة مرسية إلى أليكانتي. División provincial de Javier de Burgos de 1833, Jarique. Accessed online 2009-12-31. 
 وفي 1841 نزل مرسوم يعيد لمنطقة لا ريوخا حدودها السابقة في 1822، ولكن لم يطبق ذلك أبدا. 1833. Restablecimiento de la provincia de Logroño, bermemar.com. Accessed online 2009-12-31.  
 ما بين 1844 و 1854 كانت عاصمة مقاطعة غيبوثكوا هي تولوسا بدلاً من سان سيباستيان. Historia, Ayuntamiento de Tolosa / Tolosako Udala official site. Accessed online 2009-12-31.  
 في 1846 تم تعديل الحدود بين مقاطعة ثيوداد ريال ومقاطعة البسيط حيث ضمت فياروبليدو إلى الأخيرة.
 في 1851 انتقلت كلا من ريجينا وأوتيل من مقاطعة قونكة إلى بلنسية. Renfe Ceranías Valencia, شبكة السكك الحديدية الوطنية الإسبانية. Accessed online 2009-12-31. Ignacio Latorre Zacarés, El Archivo Municipal de Requena Abre sus Puertas, on the site of the public library of Requena. 2006, based on internal evidence. Accessed online 2009-12-31. 
 في 1927 تم تقسيم جزر الكناري إلى مقاطعتين بعدما كانت مقاطعة واحدة. وهما مقاطعة لاس بالماس ومقاطعة سانتا كروز دي تينيرايفي مما زاد من عدد المقاطعات إلى 50 مقاطعة وهو أهم عمل في التحسينات كلها.Canaries: History, LonelyPlanet.com. Accessed online 2009-12-31. Aranaz, F., Sánchez-Ortiz, M.P. and Romera, C., Current situation of the Canary Islands representation in the official cartography and its repercussion in the National Atlas of Spain, in Proceedings of the 21st International Cartographic Conference (ICC) 1268:1275, Durban, South Africa, 10–16 August 2003; ISBN 0-9584609-3-0. p. 1270. Accessed online 2009-12-31.  
 في 1980 تم تغيير اسم مقاطعة لوغرونيا (Logroño) إلى لا ريوخا (La Rioja).The Autonomy Process of La Rioja, SiSpain.org. Accessed online 2009-12-31. La Rioja: the Autonomous Community, TypicallySpanish.com. Accessed online 2009-12-31.  
 في 1982 تم تغيير اسم مقاطعة سانتاندير (Santander) إلى كانتابريا وهو جزء من تحويلها إلى حكم ذاتيLEY ORGÁNICA 8/1981, de 30 de diciembre, de Estatuto de Autonomía para Cantabria,  número 9 de 11/1/1982. (BOE-A-1982-635). Accessed online 2009-12-31. Although the law was passed in December 1981, it was published (and thereby went into effect) in 1982. 
 في 1983 تم تغيير اسم منطقة أوفييدو إلى أستورياس. Ley 1/1983, de 5 de abril, sobre cambio de denominación de la actual provincia de Oviedo por la de provincia de Asturias, noticias.juridicas.com. Accessed online 2009-12-31. 
 في 1992 تم تغيير أسماء المقاطعتين جرندة ولاردة إلى أسمائها الكتالونية Girona وLleidaLey 2/1992, de 28 de febrero, por la que pasan a denominarse oficialmente Girona y Lleida las provincias de Gerona y Lérida, derecho.com. Accessed online 2009-12-31.  وتغيير ترخيص اللوحات من Gerona إلى Girona هو تغيير الأحرف من "GE" إلى "GI". Real Decreto 567/1992, de 29 de mayo, por el que se cambian las siglas de los permisos de circulación y de las placas oficiales de matricula de los automóviles de la provincia de Girona, modificando el artículo 233 del Código de la Circulación, noticias.juridicas.com. Accessed online 2009-12-31. 
 في 1995 انتقلت بلدية خاتوفا من مقاطعة كاستيون إلى مقاطعة بلنسية. Ley Orgánica 15/1995, de 27 de diciembre, sobre alteración de los límites provinciales consistente en la segregación del municipio de Gátova de la provincia de Castellón y su agregación a la de Valencia, noticias.juridicas.com. Accessed online 2009-12-31. 
 في 1997 تم تغيير اسم جزر البليار إلى الاسم الكتالوني (provincia de Illes Balears) Ley 13/1997, de 25 de abril, por la que pasa a denominarse oficialmente Illes Balears la provincia de Baleares, noticias.juridicas.com. Accessed online 2009-12-31.  وتغيير ترخيص اللوحات من "PM" إلى "IB" Real Decreto 1209/1997, de 18 de julio por el que se modifican las siglas de los permisos de circulación y de las placas oficiales de matrícula de los vehículos de la provincia de Illes Balears, modificando el artículo 233 del Código de la Circulación, noticias.juridicas.com. Accessed online 2009-12-31. 
 في 1998 تم تغيير أسماء المقاطعتين لا كورونيا وأورينسي إلى أسمائهما الغاليسية وهي A Coruña و Ourense Ley 2/1998, de 3 de marzo, sobre el cambio de denominación de las provincias de La Coruña y Orense, noticias.juridicas.com. Accessed online 2009-12-31.  وتغيير ترخيص لوحات من Orense إلى Ourense هو تغيير الأحرف من "OR" إلى "OU". Real Decreto 1735/1998, de 31 de julio, por el que se modifica el artículo 233 del Código de la Circulación, para cambiar las siglas de los permisos de circulación y de las placas oficiales de matrícula de los vehículos de la provincia de Ourense, noticias.juridicas.com. Accessed online 2009-12-31. 
 في عقد 2000 تم تغيير اسم غيبوثكوا إلى إسمها الباسكي Gipuzkoa، حسب القرار الذي أصدره ، وصادق عليه البرلمان الإسباني سنة 2011.
 في 2011 تم تغيير أسماء كلا من ألافا وبيسكاي إلى الباسكية Álava/Araba و Bizkaia، وتم تمريرها عبر البرلمان سنة 2011.
بموجب المادة 141 من دستور إسبانيا 1978، أبقت المقاطعات على الوحدات الأساسية الإسبانية من التنظيم الإقليمي. وأنها هي أساس الدوائر الانتخابية (المادة 68) ومناطق الحكم الذاتي تتشكل عادة من مقاطعة أو أكثر، مع عدم وجود مقاطعة مقسمة بين منطقتين أو أكثر من مناطق الحكم الذاتي (المادة 143).Spanish Constitution, official translation on the site of the Senate of Spain. Accessed online 2009-12-31.See also, for some discussion,  La integración de municipios limítrofes, Jarique, accessed online 2009-12-31. This article discusses the Cortes Generales' refusal to adjust the borders of the autonomous community Murcia at the time of its formation to include territories historically part of the طائفة مرسية but falling outside of the smaller 1833 province.  ف المعدل الذي دخل حيز التنفيذ في أغسطس 2006 تجاهل تقسيم المقاطعات في كتالونيا، والاستعاضة عنها بتقسيمها إلى سبعة إقطاعيات (Veguerias). Esther Celma Reus, El Govern confirma que la llei territorial queda aparcada, El Periódico online, 2007-02-09. Accessed online 2009-12-31.  ومع ذلك، فإن عددا من أعضاء مجلس الشيوخ أو النواب التابعين لمقاطعات الكاتالونية في البرلمان الإسباني: بقيت تنظمها المادة 69 من الدستور من حيث المقاطعات. في حين لا يزال المشروع الإقطاعي (veguerias) خلافيا، واعتزمت الحكومة الكاتالونية لوضعه حيز التنفيذ في يناير 2010. La Generalitat catalana mantiene su voluntad de aprobar las vegueries en enero, Europa Press, 2009-12-29. Accessed online 2009-12-31.  إلا أن الانتخابات الكتالونية 2010 أنتجت هيئة تشريعية جديدة مما علقت تلك الخطط وأبقاها قيد الانتظار.La Vanguardia, 23 January 2011 

 مراجع 

تصنيف:إسبانيا في 1833
تقسيمات إسبانيا
مقاطعات إسبانيا