مجموعة دول أمريكا اللاتينية والكاريبي

مجموعة دول أمريكا اللاتينية والكاريبي (بالإسبانية: Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños), (بالبرتغالية: Comunidade de Estados Latino-Americanos e Caribenhos) , (بالفرنسية: Communauté des États Latino-Américains et Caribéens)، (بالإنجليزية: Community of Latin American and Caribbean States) , (بالهولندية: Gemeenschap van de Latijns-Amerikaanse en Caribische landen) وتعرف اختصاراً: CELAC سيلاك، هو الاسم المؤقت لكتلة إقليمية تجمع دول أمريكا اللاتينية والكاريبي، انشأت في 23 شباط 2010 Acuerdan crear Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños, أسوشيتد برس, February 23, 2010.  عقب مؤتمر قمّة بين مجموعة ريو ومجموعة الكاريبي في منتجع بلايا ديل كارمن في ولاية كينتانا رو المكسيكيّة، كتلة تضم جميع الدول ذات السيادة في الأمريكيتين MercoPress, 2010 Feb. 24, "Mexico Gives Birth to the Community of Latin American and Caribbean States," http://en.mercopress.com/2010/02/24/mexico-gives-birth-to-the-community-of-latinamerican-and-caribbean-states  باستثناء الولايات المتحدة الأمريكية وكندا والمقاطعات والأقاليم ما وراء البحار التابعة للبلدان الأوروبيّة فرنسا وهولندا والمملكة المتحدة والدانمارك، الهدف من إنشاء منظمة سيلاك تعميق التكامل بين دول أمريكا اللاتينية والحد من النفوذ السياسي والاقتصادي الأمريكي فيها، ينظر إليها كبديل لمنظمة واس التي أنشأتها الولايات المتحدة الأمريكية عام 1948 للحد من تأثير الاتحاد السوفيتي في المنطقة.New York Times, 2010 Feb. 28, "Quake Overshadows Clinton Tour of Region," http://www.nytimes.com/2010/03/01/world/americas/01clinton.html?ref=americas TeleSURtv.net _ Nuestro Norte es el SUR 

CELAC هو مثال على منظمة استمرت عقدًا من الزمن من أجل تكامل أعمق داخل أمريكا اللاتينية. تم إنشاء جماعة دول أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي لتعميق تكامل أمريكا اللاتينية ومن قبل البعض لتقليل التأثير الكبير للولايات المتحدة على السياسة والاقتصاد في أمريكا اللاتينية. يُنظر إليه على أنه بديل عن منظمة الدول الأمريكية (OAS) الهيئة الإقليمية التي أسستها الولايات المتحدة و21 دولة أخرى في أمريكا اللاتينية في الأصل كإجراء مضاد للتأثير السوفيتي المحتمل في المنطقة.

جماعة دول أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي هي خليفة مجموعة ريو و«قمة أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي بشأن التكامل والتنمية» (CALC).Presidentes constituyen la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños , إفي, February 23, 2010. في يوليو 2010، اختارت جماعة دول أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي رئيس فنزويلا هوغو شافيز ورئيس تشيلي سبستيان بنييرا كرئيسين مشاركين للمنتدى لصياغة النظام الأساسي للمنظمة.كاونتربنش, August 3, 2010, Behind the Colombia / Venezuela Tensions 
 التاريخ 
 2008-2010: مبادرات البرازيل والمكسيك 
سلف CELAC المباشر هو مجموعة ريو. تأسست عام 1986, جمعت 24 دولة من أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي حول مؤتمرات القمة للتعاون في قضية السياسة الإقليمية بشكل مستقل عن الولايات المتحدة.

في 16-17 كانون الأول / ديسمبر 2008، انعقدت قمة أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي الأولى بشأن التكامل والتنمية (CALC) في كوستا دو ساويبي، باهيا، البرازيل. تم تنظيمه بمبادرة من لولا بهدف بناء آلية تعاون ذات استقلالية أكبر عن الولايات المتحدة وكندا. حضر معظم رؤساء دول أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي، باستثناء رئيس كولومبيا ألبارو أوريبي ورئيس بيرو ألان غارسيا.واختتمت القمة بالتوقيع على «إعلان باهيا»، وهو جدول أعمال مشترك يحدد الأولويات التالية: التعاون بين آلية التكامل الإقليمي ودون الإقليمي، الأزمة المالية العالمية, الطاقة والبنى التحتية والتنمية الاجتماعية والقضاء على الجوع والفقر, الأمن الغذائي، تنمية مستدامة، الكوارث الطبيعية، حقوق الإنسان، الهجرة، التعاون بين بلدان الجنوب وإسقاطات أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي.

في عام 2008، اقترحت إدارة كالديرون في المكسيك إنشاء اتحاد أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي (بالإسباني: Unión Latinoamericana y del Caribe, ULC). Theتمت صياغة الاقتراح رسميًا في 27 مارس 2009 في اجتماع مجموعة ريو. بمبادرة من المكسيك، عُقدت قمة ريو الحادية والعشرون ومؤتمر قمة CALC الثاني معًا في 22-23 فبراير 2010 في بلايا ديل كارمن، المكسيك. سميت القمة المشتركة قمة الوحدة في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي وقررت الدول المشاركة البالغ عددها 32 دولة إنشاء مجتمع دول أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي (CELAC)، الذي سيتم إنشاؤه رسميًا في عام 2011.

هوغو شافيز، لويز إيناسيو لولا دا سيلفا ورافائيل كوريا كانوا من بين القادة اليساريين البارزين الآخرين الذين أشادوا بإنشاء سيلاك.In Latin America, Rhetoric Triumphs Over Reality أو إستاداو دي ساو باولو, Brazil, via translation by WorldMeets.US (English) February 25, 2010. 

أثار الإعلان الجدل والنقاش في جميع أنحاء أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي حول ما إذا كان من الأفضل إقامة علاقات وثيقة مع الولايات المتحدة. وكندا أو للعمل بشكل مستقل.

قال راؤول زيبيتشي، الذي يكتب لصحيفة يسار الوسط المكسيكية "لا جورنادا"، إن إنشاء مجتمع دول أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي هو جزء من تحول عالمي وقاري، يتميز بتراجع الهيمنة الأمريكية وصعود مجموعة التكتلات الإقليمية التي تشكل جزءا من التوازن العالمي الجديد ".Raúl Zibechi Latin America's Inexorable March Toward 'Autonomy from the Imperial Center' La Jornada, Mexico, via translation by WorldMeets.US (English) February 26, 2010 

افتتاحية في الليبرالية البرازيلية إستاداو وقالت الصحيفة إن «مجموعة دول أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي تعكس ارتباك حكومات المنطقة فيما يتعلق ببيئتها الإشكالية وافتقارها إلى اتجاه السياسة الخارجية., وهي مقفلة في الوهم بأن ازدراء الولايات المتحدة سيفعل لتكامل أمريكا اللاتينية ما فشل 200 عام من التاريخ في فعله».

 2011: التأسيس 
كان من المقرر عقد القمة الافتتاحية لمجموعة دول أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي في منتصف عام 2011، ولكن تم تأجيلها بسبب اعتلال صحة هوغو شافيز، رئيس الدولة المضيفة، فنزويلا. وبدلاً من ذلك عقدت القمة يومي 2 و3 ديسمبر 2011 في كاراكاس. ركزت بشكل أساسي على الأزمة الاقتصادية العالمية وتأثيراتها على المنطقة. العديد من القادة بمن فيهم الرؤساء كريستينا فرنانديز دي كيرشنر، شجعت ديلما روسيف وخوان مانويل سانتوس على زيادة التجارة الإقليمية والتنمية الاقتصادية, وتعزيز التعاون الاقتصادي بين الأعضاء للدفاع عن اقتصاداتهم النامية.

أعرب شافيز وقادة آخرون مثل رافائيل كوريا ودانييل أورتيغا عن أملهم في أن تعمل الكتلة على تعزيز تكامل أمريكا اللاتينية,و إنهاء الهيمنة الأمريكية وتعزيز السيطرة على الشؤون الإقليمية. دعا شافيز، مستشهداً بـ مبدأ مونرو باعتباره التأكيد الأصلي لتدخل الولايات المتحدة في المنطقة، بشكل صريح إلى أن تحل جماعة دول أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي محل منظمة الدول الأمريكية: «مع مرور السنوات, سيترك CELAC وراءه منظمة الدول الأمريكية القديمة والبالية.» دعا كوريا إلى تشكيل لجنة جديدة لحقوق الإنسان لتحل محل لجنة الدول الأمريكية لحقوق الإنسان. جادل قادة آخرون بأنه يجب استخدام المنظمة كأداة لحل الخلافات الإقليمية ودعم القيم الديمقراطية, ولكن ليس كبديل لمنظمة الدول الأمريكية صرح سانتوس أنه يود رؤية حوار داخل المجموعة حول ما إذا كان ينبغي مراجعة لوائح مكافحة المخدرات الحالية. قال رئيس البرلمان الأمريكي اللاتيني (بارلاتينو) إنه يتوقع أن يصبح بارلاتينو المؤسسة التشريعية الرئيسية لجماعة دول أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي. ومن بين القضايا الرئيسية المطروحة على جدول الأعمال، إنشاء «هيكل مالي جديد»، ومعاقبة للحفاظ على الوضع القانوني لـ الكوكا في بوليفيا ورفض الحظر الكوبي من قبل الولايات المتحدة.

أبلغ مستشار رئيس الولايات المتحدة باراك أوباما لشؤون أمريكا اللاتينية، دانيال ريستريبو، المراسلين من ميامي أن الحكومة الأمريكية «ستراقب وترى الاتجاه الذي تسلكه جماعة دول أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي».

 2013 قمة - تشيلي 
تصغير|منطقة معرض (ESO) في قمة (مؤسسة الاتحاد الأوروبي-أمريكا اللاتينية والكاريبي) في سانتياغو

اختارت مؤسسة الاتحاد الأوروبي-امريكا اللاتينية والكاريبي جماعة دول أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي لتكون الممثل الرئيسي للمنظمة للعلاقة بين دول أوروبا وأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي.

 2014 قمة - كوبا 

خلال القمة، تم إعلان المنطقة "منطقة سلام". بعد ثلاثة أيام وبموافقة الممثلين المشاركين، تم إنشاء وثيقة بها 83 نقطة تركيز. وأكد أنه على الرغم من الاختلافات الثقافية والإقليمية، فإن الوحدة بين الدول المشاركة ضرورية من أجل تحقيق التقدم. يجب بناء الوحدة والتكامل في منطقتنا بشكل تدريجي، بمرونة، فيما يتعلق بالاختلافات والتنوع والحق السيادي لكل بلد من بلداننا في اختيار أشكال التنظيم السياسي والاقتصادي الخاصة بنا ". كما يشير إلى الدول التي تعمل على التطوير الأفضل وكيف يقومون بذلك من أجل أن يكونوا نموذجًا للدول الأخرى.

نوقشت قضية الفقر على نطاق واسع. وأشار رئيس كوبا راؤول كاسترو إلى أن الناس في جميع أنحاء أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي يريدون توزيعًا أكثر عدلاً للثروة، الحصول على تعليم ميسور التكلفة، والتوظيف، ورواتب أفضل، ومحو الأمية. وقال إن دول جماعة دول أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي يمكنها العمل معًا، وندعم بعضنا البعض لوضع خطط وحلول جديدة لهذه المشاكل.

 2015 قمة – كوستاريكا 

 2016 قمة – الإكوادور 
تصغير|301x301px| صورة قمة سيلاك) 2016) فيكيتو, الإكوادور

 2017 قمة - جمهورية الدومينيكان 

 التنظيم 
لدى «'سيلاك»' ستة أعضاء
 قمة رؤساء الدول والحكومة.
 اجتماع وزراء الخارجية.
 اجتماع المنسقين الوطنيين.
 الرئاسة المؤقتة.
 الترويكا.

الرئاسة المؤقتة هو الممثل الرئيسي لسيلاك.
تتكون الترويكا من الرئاسة الحالية «المؤقتة»، وسابقتها، وخليفتها، ورئاسة الجماعة الكاريبية.

 قائمة القمم 
قمم سيلاك القمة  السنة  الدولة المضيفة  المدينة المضيفة *  2010    بلايا ديل كارمن *  2011    كاراكاس 1  يناير 2013    سانتياغو 2  يناير 2014    هافانا 3  يناير 28–29, 2015   بيلين 4  يناير 27, 2016“Compromiso de hermanos” reúne a mandatarios de Celac en Ecuador ANDES. January 27, 2016. Retrieved January 27, 2016.    كيتو 5  يناير 24–25, 2017   بونتا كانا6 2018    لم يحدث7  2019    لم يحدث 8  2020    مكسيكو سيتي 

 الدول الأعضاء 
تصغير|يمين|المناطق الاقتصادية الحصرية للدول الأعضاء في (سيلاك).

تضم سيلاك 33 بلداً تمتلك خمس لغات رسميّة:

ثمانية عشر دولة ناطقة بالإسبانية (تشكل 56 ٪ من مجموع المساحة و63 ٪ من مجموع السكان)










  وهي جزء من أميركا الشمالية







اثنتا عشر دولة ناطقة بالإنجليزية (تشكل 1.3 ٪ من مجموع المساحة و1.1 ٪ من مجموع السكان)













بلدا واحد ناطق بالبرتغالية (تشكل 42 ٪ من مجموع المساحة و34 ٪ من مجموع السكان)
 (علقت البرازيل عضويتها في يناير 2020، مشيرة إلى فشل المنظمة في حماية الديمقراطية في الدول الأعضاء.)

بلدا واحد ناطق بالفرنسية (تشكل 0.1 ٪ من مجموع المساحة و1.6 ٪ من مجموع السكان)


بلدا واحد ناطق بالهولندية (تشكل 0.8 ٪ من مجموع المساحة و0.1 ٪ من مجموع السكان)


 المؤشرات 
يوضح الجدول التالي بيانات مختلفة عن الدول الأعضاء في جماعة دول أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي، بما في ذلك المنطقة والسكان والناتج الاقتصادي وعدم المساواة في الدخل، بالإضافة إلى مؤشرات مركبة مختلفة، بما في ذلك التنمية البشرية، واستمرارية الدولة، وسيادة القانون، وتصور الفساد، والحرية الاقتصادية، وحالة السلام، وحرية الصحافة، والمستوى الديمقراطي.

 الدولة  المساحة(كم²)2015  عدد السكان2015  قائمة الدول حسب الناتج المحلي الإجمالي (تعادل القوة الشرائية)($)2015  قائمة الدول حسب الناتج المحلي الإجمالي للفرد($)2015  عدم المساواة في الدخل1992-2014(الأحدث المتاح)  مؤشر التنمية البشرية2015  مؤشر الدول الهشة2016  مؤشر سيادة القانون2016  مؤشر مدركات الفساد2016  مؤشر الحرية الاقتصادية2017  مؤشر السلام2016  مؤشر حرية الصحافة2016  مؤشر الديمقراطية2016   440  91,818  2,117,532,266  23,062    0.786  56.2  0.67             2,780,400  43,416,755  884,155,392,935  20,364  42.67  0.827  48.4  0.55  36  50.4  1.957  25.09  6.96   13,880  388,019  8,924,827,793  23,001    0.792  51.6  0.61  66  61.1         430  284,215  4,662,763,817  16,406    0.795  49.0  0.67  61  54.5         22,970  359,287  3,048,017,325  8,484  53.26  0.706  66.0  0.47    58.6    20.61     1,098,580  10,724,705  74,577,744,269  6,954  48.40  0.674  78.5  0.40  33  47.7  2.038  31.78  5.63   756,096  17,948,141  419,386,742,725  23,367  50.45  0.847  41.9  0.68  66  76.5  1.635  19.23  7.78   1,141,749  48,228,704  666,958,038,483  13,829  53.50  0.727  80.2  0.51  37  69.7  2.764  44.11  6.67   51,100  4,807,850  74,976,669,841  15,595  48.53  0.776  45.1  0.68  58  65.0  1.699  11.10  7.88   109,880  11,389,562  132,900,000,000b  11,600b    0.775  66.3    47  33.9  2.057  70.23  3.46   750  72,680  789,634,652  10,865    0.726    0.60  59  63.7         48,670  10,528,391  149,893,354,990  14,237  47.07  0.722  70.8  0.47  31  62.9  2.143  27.90  6.67   256,370  16,144,363  185,242,693,748  11,474  45.38  0.739  75.6  0.45  31  49.3  2.020  33.21  5.81   21,040  6,126,583  52,808,578,088  8,620  41.84  0.680  72.5  0.49  36  64.1  2.237  27.20  6.64   340  106,825  1,448,391,593  13,559    0.754  63.0  0.66  56           108,890  16,342,897  126,206,881,633  7,722  48.66  0.640  83.2  0.44  28  63.0  2.270  38.03  5.92   214,970  767,085  5,769,805,304  7,522  44.55  0.638  70.9  0.49  34  58.5  2.105  27.07  6.25   27,750  10,711,067  18,824,011,297  1,757  60.79  0.493  105.1    20  49.6  2.066  24.66  4.02   112,490  8,075,060  41,144,078,465  5,095  50.64  0.625  79.8  0.42  30  58.8  2.237  44.62  5.92   10,990  2,725,941  24,785,002,528  8,873  45.46  0.730  65.0  0.57  39  69.5  2.091  12.45  7.39   1,964,380  127,017,224  2,157,817,248,941  16,988  48.21  0.762  70.4  0.46  30  63.6  2.557  49.33  6.47   130,370  6,082,032  31,628,389,092  5,200  47.05  0.645  79.0  0.42  26  59.2  1.975  28.82  4.81   75,420  3,929,141  87,373,244,561  22,237  50.70  0.788  53.2  0.52  38  66.3  1.837  30.59  7.13   406,752  6,639,123  61,069,963,183  9,198  51.67  0.693  72.6    30  62.4  2.037  33.63  6.27   1,285,220  31,376,670  393,125,472,102  12,529  44.14  0.740  72.0  0.51  35  68.9  2.057  29.99  6.65   260  55,572  1,394,199,261  25,088    0.765    0.66             620  184,999  2,024,690,870  10,944  42.58  0.735    0.64  60  65.0         390  109,462  1,219,366,997  11,140    0.722    0.61  60  65.2         163,820  542,975  9,069,126,393  16,703  57.61  0.725  66.7  0.53  45  48.0    16.70  6.77   5,130  1,360,088  45,302,518,908  33,309  40.27  0.780  57.8  0.57  35  61.2  2.056  23.29  7.10   176,220  3,431,555  72,899,109,557  21,244  41.60  0.795  36.2  0.72  71  69.7  1.726  15.88  8.17   912,050  31,108,083  542,198,453,528c  17,665c  46.94  0.767  81.6  0.28  17  27.0  2.651  44.77  4.68 سيلاكa                           الدولة  المساحة(كم²)2015  عدد السكان2015  قائمة الدول حسب الناتج المحلي الإجمالي (تعادل القوة الشرائية)($)2015  قائمة الدول حسب الناتج المحلي الإجمالي للفرد($)2015  عدم المساواة في الدخل1992-2014(الأحدث المتاح)  مؤشر التنمية البشرية2015  مؤشر الدول الهشة2016  مؤشر سيادة القانون2016  مؤشر مدركات الفساد2016  مؤشر الحرية الاقتصادية2017  مؤشر السلام2016  مؤشر حرية الصحافة2016  مؤشر الديمقراطية2016
 ملاحظة: تشير الألوان إلى المكانة العالمية للدولة في المؤشر المعني. على سبيل المثال، تشير الخلية الخضراء إلى أن الدولة مرتبة في أعلى 25٪ من القائمة (بما في ذلك جميع البلدان التي لديها بيانات متاحة).
  المجموعة الأولى (الأفضل)  المجموعة الثانية   المجموعة الثالثة  المجموعة الرابعة (الأسوأ)

 انظر أيضًا 
التحالف البوليفاري لشعوب أمريكتنا (ALBA)
الجماعة الكاريبية (CARICOM)
مجموعة ليما
 ميركوسور
مجموعة ريو
اتحاد دول أمريكا الجنوبية (UNASUR)

 المصادر 

 طالع أيضا 



 وصلات خارجية 
 موقع المنظمة الرسمي (بالإسبانية والبرتغالية والإنجليزية والفرنسية والهولندية)

*
تصنيف:تعميم أمريكاني
منظمة بلدان أمريكية
تصنيف:خرائط صور ويكيبيديا
تصنيف:منظمات
تصنيف:منظمات أسست في 2010
تصنيف:منظمات حكومية دولية
تصنيف:منظمات دولية في الأمريكتين
تصنيف:منظمات دولية في الكاريبي
تصنيف:منظمات مقرها في أمريكا اللاتينية