العلاقات الأمريكية السورية

العلاقات الأمريكية السورية هي العلاقات الثنائية بين الحكومة الأمريكية والحكومة السورية.
 تاريخ 
تصغير|250بك|يمين|الرئيس الأمريكي ريتشارد نيكسون يحيي الرئيس السوري حافظ الأسد في دمشق عام 1973.
 في عهد جورج بوش 
في أعقاب هجمات 11 سبتمبر 2001 في الولايات المتحدة، بدأت الحكومة السورية تعاونها المحدود مع الولايات المتحدة في الحرب على الإرهاب. وفي إحدى هذه الحالات، حذرت المخابرات السورية الولايات المتحدة من خطة لتنظيم القاعدة مماثلة لتفجير يو إس إس كول، والتي كانت تهدف إلى قيادة طائرة شراعية محملة بالمتفجرات نحو مقر الأسطول الخامس للبحرية الأمريكية في البحرين.Erlich, Reese. Conversations with Terrorists. Sausalito CA: PoliPointPress, 2010. وكانت سوريا واحدة من الوجهات الأكثر شيوعا للولايات المتحدة لإرسال أسرى خارج حدودها للتعذيب، وهو برنامج يعرف باسم «التسليم الاستثنائي».Ian Cobain, "CIA rendition: more than a quarter of countries 'offered covert support': Report finds at least 54 countries co-operated with global kidnap, detention and torture operation mounted after 9/11 attacks"; The Guardian, 5 February 2013. 

وقد أدى المعارضة السورية لحرب العراق إلى تدهور العلاقات. ونشأ خلاف خطير لأن الحكومة السورية لم تمنع المقاتلين الأجانب من استخدام الحدود السورية لدخول العراق ورفضت ترحيل عناصر حكومة صدام حسين السابقة التي تدعم التمرد العراقي. وفي المقابل، أعرب المسؤولون السوريون عن قلقهم بسبب التدفق الكبير للاجئين العراقيين إلى بلدهم. ومن القضايا التي تثير قلق الولايات المتحدة تدخلها المستمر في الشؤون اللبنانية، وحمايتها لقيادة جماعات الرفض الفلسطينية في دمشق، وسجلها في مجال حقوق الإنسان، وسعيها إلى امتلاك أسلحة الدمار الشامل. وتضاءلت العلاقات بعد اغتيال رئيس الوزراء اللبناني السابق رفيق الحريري. وفي فبراير 2005، عشية اغتيال الحريري، استدعت الولايات المتحدة سفيرها إلى واشنطن.

في عام 2008، شنت وكالة المخابرات المركزية الأمريكية وقيادة العمليات الخاصة المشتركة الأمريكية غارة شبه عسكرية استهدفت تنظيم القاعدة في العراق في بلدة السكرية في البوكمال. وكشفت تقارير لاحقة عن وقوع ما يقرب من اثنتي عشرة عملية مماثلة في سوريا وباكستان وأماكن أخرى منذ إصدار أمر تنفيذي سري في عام 2004، وهو أمر شبكة القاعدة التنفيذي، سمح بمثل هذه البعثات، وينص على أن البعثات الموجودة في بلدان حساسة مثل سوريا وباكستان تتطلب موافقة رئاسية.Eric Schmitt and Mark Mazzetti, "Secret Order Lets U.S. Raid Al Qaeda"; New York Times, 9 November 2008. Ewen MacAskill, "US forces staged more than a dozen foreign raids against al-Qaida: Former CIA official lifts lid on secret anti-terror operations"; The Guardian, 10 November 2008. 

 التعاون الأمريكي السوري 
تصغير|لقاء بين الرئيس السوري حافظ الأسد وجيمي كارتر ومسؤولين أميركيون وسوريون في 9 مايو 1977|250 بك
الانفتاح الأمريكي على سوريا مشروط بمساهمتها في تحقيق الاستقرار في الشرق الأوسط، بهذا المضمون عبرت وزيرة الخارجية الأمريكية، هيلاري كلينتون يوم 24 فبراير 2010 أمام لجنة الموازنة في الكونغرس بقولها: «أكدنا للسوريين الحاجة إلى المزيد من التعاون حول العراق، ووقف التدخلات في لبنان ونقل أو تسليم سلاح إلى حزب الله، واستئناف المحادثات الإسرائيلية السورية». لكن الهدف الأهم الذي تسعى إليه واشنطن من وراء انفتاحها على دمشق هو إبعاد سوريا عن المحور الإيراني، إذ أفصحت كلينتون عن رغبة واشنطن في أن «تبدأ دمشق بالابتعاد في علاقتها عن إيران التي تتسبب في اضطرابات للمنطقة وللولايات المتحدة».

وهذا يثير التساؤل عن مدى واقعية الشروط الأمريكية، وفيما إذا كانت سوريا ستستجيب لها؛ عن ذلك يجيب الدكتور عمرو حمزاوي، الباحث في معهد كارنگي للسلام في بيروت في حديثه مع دويتشه فيله: «أشك في واقعية الطلب الأمريكي، لأن العلاقة السورية الإيرانية علاقة وثيقة استراتيجيا واقتصادياً وتجاريا» ويضيف حمزاوي بأن سوريا لا تملك حتى الآن رؤية واضحة لما يمكن أن تحصل عليه من الانفتاح الأمريكي عليها، هل هي معاهدة سلام مع إسرائيل أم غير ذلك؟ «وبالتالي نحن في مرحلة رمادية فيها انفتاح أمريكي سوري، ولكن فيها استمرار في العلاقة الخاصة بين سوريا وإيران».

 تمسك سوريا بعلاقاتها الإستراتيجية مع إيران 
أما رد دمشق على طلب وزيرة الخارجية الأمريكية بالابتعاد عن طهران، فجاء على لسان الرئيس السوري بشار الأسد في المؤتمر الصحفي المشترك الذي عقده مع نظيره الإيراني أحمدي نجاد الذي كان في زيارة قصيرة إلى دمشق اليوم الخميس، إذ قال الأسد بتهكم: «نحن التقينا اليوم لنوقع اتفاقية ابتعاد بين سوريا وإيران»، وتابع «لكن بما أننا فهمنا الأمور خطأ ربما بسبب الترجمة أو محدودية الفهم فوقعنا اتفاقية إلغاء التأشيرات لا نعرف أكان هذا يتوافق مع ذاك». وبدوره أكد الرئيس الإيراني على عمق العلاقات السورية الإيرانية التي وصفها بالأخوية والعميقة وأنها تتطور وتتعمق أكثر فأكثر.

هذا ويرى الباحث في معهد كارنغي للسلام في بيروت أن تأثيرات الانفتاح الأمريكي على سوريا وتداعياته لن تقتصر على البلدين فقط، وإنما له تداعيات إقليمية مهمة تتعلق بطبيعة علاقات سوريا الإقليمية التي «كانت قريبة للغاية طوال الفترة الماضية من إيران، ومن أطراف أخرى كحزب الله وحماس، وكانت سوريا أحد الأطراف الفاعلة فيما سمي بمعسكر المقاومة العربية».

 ثمن التعاون 
وفي حال استمرار تطور العلاقات السورية الأمريكية باتجاه التهدئة والتحسن واستجابة دمشق لمطالب واشنطن ولو نسبياً، فإنها ستتجه بدورها أيضاً بطلبات محددة إلى واشنطن وستطلب ثمناً غالياً لتعاونها معها في المنطقة. ويجمل حمزاوي في حديثه مع دويتشه فيله أبرز ما يمكن أن تطلبه دمشق بقوله: «المطلوب سوريا هو حل قضية الأرض السورية المحتلة من جانب إسرائيل أي مرتفعات الجولان، وبالتالي الانفتاح نحو إمكانية سلام بين سوريا وإسرائيل، وأن تعود سوريا إلى خانة العلاقات الطبيعية مع الغرب، وأن تقبل الولايات المتحدة بالدور المركزي لسوريا إقليميا في محيطها العربي والشرق أوسطي» ويصل حمزاوي إلى نتيجة مفادها أن الانفتاح الحقيقي على سوريا سيستغرق وقتاً وطالما أن الثمن «المتوقع أو المكسب المرجو غير واضح لدى السوريين حتى الآن، فلن يقبلوا بأن ترتهن علاقاتهم مع إيران بهذا الانفتاح المبدئي».

ورغم هذا الانفتاح المبدئي الذي ما زال في بداياته، فإن وزيرة الخارجية الأمريكية متفائلة بتحقيق المزيد من التقدم في علاقة بلادها مع سوريا؛ واستشهدت كلينتون أمام لجنة الموازنة في الكونغرس بالزيارات التي قام بها مسؤولون أمريكيون ووفود من الكونغرس إلى سوريا، وتسمية سفير أمريكي في دمشق وهو الأمر الذي ينهي خمسة أعوام من عدم وجود سفير أمريكي في سوريا. وقالت كلينتون «هناك انفراجة طفيفة، بالنسبة لنا يمكن أن نبني عليها». هذا وتجدر الإشارة إلى أن واشنطن شطبت مؤخراً اسم سوريا من قائمة الدول الممنوع السفر إليها، مع إبقائها على قائمة الدول الداعمة للإرهاب، وإبقاء العقوبات الاقتصادية المفروضة عليها.

 العقوبات الاقتصادية 

فرضت الحكومة الأمريكية سلسلة من العقوبات الاقتصادية على سوريا. إن الشكل الرئيسي للعقوبات يؤدي إلى إدراج سوريا في قائمة الدول الراعية للإرهاب. وتشمل هذه التدابير العقوبات المقررة تشريعيا، بما في ذلك القعوبات المفروضة على الصادرات وعدم الأهلية لتلقي معظم أشكال المعونة الأمريكية أو شراء المعدات العسكرية الأمريكية.

 قانون محاسبة سوريا واستعادة السيادة اللبنانية 
في مايو 2004، فرضت مجموعة شاملة من العقوبات الاقتصادية في ظل إدارة بوش. فرض قانون محاسبة سوريا واستعادة السيادة اللبنانية عقوبات على سوريا حظر معظم الصادرات إلى سوريا باستثناء المواد الغذائية والأدوية، وحظر على وجه التحديد تصدير معظم السلع التي تحتوي على أكثر من 10% من القطع المصنعة في الولايات المتحدة إلى سوريا. وفي مايو 2010، جدد الرئيس باراك أوباما هذه المجموعة من العقوبات ضد سوريا.

 قانون قيصر 
المقالة الرئيسة: قانون قيصر

أُقرّ قانون قيصر لحماية المدنيين في سوريا في ديسمبر 2019 داخل الكونغرس الأمريكي، ودخل حيّز التنفيذ في يونيو 2020. بدأت فكرته عام 2016 بعد تسريب مصوّر عسكري سوري يُعرف باسم "قيصر" آلاف الصور التي وثّقت التعذيب والقتل في السجون السورية خلال الحرب الأهلية السورية، ما دفع مشرّعين أمريكيين إلى صياغة قانون يفرض عقوبات على النظام السوري وداعميه. شمل القانون لاحقًا شخصيات وكيانات من روسيا وإيران لدورهما العسكري والاقتصادي في دعم دمشق، ولا سيما في مجالات الطاقة والبناء وإعادة الإعمار.

يهدف القانون إلى الضغط على الحكومة السورية عبر عزلها اقتصاديًا ومنع تمويلها، مع التأكيد على استمرار المساعدات الإنسانية للسكان. وفي نوفمبر 2025، تزامنا مع زيارة الرئيس السوري أحمد الشرع إلى الولايات المتحدة، أعلنت الخزانة الأمريكية تعليق عقوبات قانون قيصر جزئيا لمدة 180 يومًا، ماعدا المتعلقة بروسيا وإيران. أما بنسبة لرفع عقوبات القانون كاملًا، فلا يمكن رفعها إلى بقرار من الكونغرس، لكن أعلن البيت الأبيض ووزارة الخارجية الأمريكية دعمهما لإلغاء القانون قبل نهاية 2025.

وفي 10 ديسمبر 2025 أجرى مجلس النؤاب الأمريكي تصويتًا على إلغاء القانون والعقوبات المرافقة له، وبعد التصويت تقرر إلغاء القانون نهائيًا.

 بعد سقوط نظام الأسد 
في 20 ديسمبر 2024، التقى دبلوماسيون من الولايات المتحدة بأحمد الشرع في دمشق للبحث في مسألة مستقبل العملية السياسية في سوريا. وشدد الشرع خلال اللقاء على التزامه بعدم السماح للجماعات الإرهابية بتهديد الأمن داخل سوريا أو خارجها. في يناير 2025، قام وفد آخر من وزارة الخارجية الأمريكية بزيارة إلى دمشق، ضم ممثلين عن إدارة الرئيس دونالد ترامب. جاءت الزيارة بعد أن قررت الولايات المتحدة منح إعفاء من العقوبات لمدة ستة أشهر على المعاملات مع المؤسسات الحاكمة في سوريا، في محاولة لتسهيل وصول المساعدات الإنسانية إلى البلاد بعد سقوط بشار الأسد. كما سمحت هذه الخطوة ببعض المعاملات الخاصة بالطاقة والتحويلات الشخصية. في 14 مايو 2025، التقى أحمد الشرع مع الرئيس ترامب خلال اجتماع مجلس التعاون الخليجي في السعودية، وهو اللقاء الأول بين رئيسي البلدين منذ عام 2000.

وفي سبتمير 2025 زار وزير الخارجية السوري أسعد الشيباني واشنطن ليجتمع مع مشرعين أميركيين لمناقشة رفع العقوبات الأمريكية على سوريا. وهذه الزيراة الرسمية هي زيارة أولى لوزير خارجية سوري إلى واشنطن منذ أكثر من 25 عامًا.

وخلال زيارته التاريخية إلى نيويورك في سبتمبر 2025، التقى الرئيس السوري أحمد الشرع مع عدد من الشخصيات البارزة بما في ذلك مدير وكالة الاستخبارات المركزية الأمريكية السابق الجنرال ديفيد بتريوس. وقد جرت اللقاءات ضمن قمة كونكورديا التي انعقدت بالتوازي مع أعمال الجمعية العامة للأمم المتحدة في دورتها الثمانين، وكان الموضوع الرئيسي هو إعادة إعمار سوريا وفرص الاستثمار فيها. خلال اللقاء، ناقش الشرع مع الجنرال بتريوس مواضيع مثل رفع العقوبات الأمريكية عن سوريا، وإمكانية التعاون بين سوريا والولايات المتحدة. بات الشرع أول رئيس للسوريا يشارك في اجتماعات الجمعية العامة للأمم المتحدة منذ عام 1967.

وفي مقابلة له لقناة سي بي إس نيوز الأمريكية في أكتوبر 2025، قال الرئيس السوري أحمد الشرع إن هناك كثير من المصالح المشتركة بين سوريا والولايات المتحدة، ويجب إعادة العلاقات الأمريكية السورية بطريقة سليمة وصحيحة. أُعلن أيضًا أن من المتوقع أن يقوم الشرع بزيارة تاريخية إلى البيت الأبيض في 10 نوفمبر 2025، ليكون بذلك أول رئيس سوري يُستضاف في البيت الأبيض. واقترحت الولايات المتحدة مشروع قرار لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة يهدف إلى رفع العقوبات المفروضة على الشرع، بما في ذلك تجميد الأصول وحظر الأسلحة. ومن جانبها أعلنت الولايات المتحدة رفع أسم أحمد الشرع ووزير الداخلية السوري أنس خطاب من قائمة العقوبات والإرهاب قبل زيارة الشرع إلى الولايات المتحدة.

وفي نوفمبر 2025 أعلن الرئيس الأمريكي ترمب أن الولايات المتحدة سوف تنشئ قاعدةً عسكريةً في دمشق، بهدف المساعدة في تنفيذ اتفاق أمني بين سوريا وإسرائيل بوساطة واشنطن.

وفي ديسمبر 2025 تسلّم الشرع رسالة من ترمب نقلها المبعوث الأمريكي الخاص إلى سوريا توم براك، تتضمن صورة اللقاء الذي جرى في البيت الأبيض، وكتب فيها ترمب "ستكون قائدًا عظيمًا، والولايات المتحدة سوف تساعد على ذلك".

بين 3 و12 فبراير 2026 شنت الولايات المتحدة غارات جوية على أكثر من 30 هدفًا لتنظيم داعش في سوريا. وفقًا للقيادة المركزية الأمريكية (سنتكوم) جاءت هذه الغارات لتشديد الضغط العسكري المتواصل على التنظيم الإرهابي.
تصغير|المبعوث الأمريكي توم براك والرئيس أحمد الشرع، مايو 2025

 المسؤولون الرسميون الأمريكيون 
 السفير—شاغر
 مايكل كوربين - الملحق الثقافي
 رئيس البعثة بالإنابة—William Roebuck
 رئيس القطاع الاقتصادي/السياسية—Todd Holmstrom
 رئيس القسم القنصلي—Patricia Fietz
 إدارة القنصلية—John Finnegan
 مسئول العلاقات العامة—Chris Eccel
 Defense Attaché—Col. Norman Larson

 انظر أيضاً 
 العلاقات الأمريكية اللبنانية
 العلاقات السورية الفرنسية
 أمريكيون سوريون
 العقوبات الأمريكية على سوريا
 أنشطة وكالة الاستخبارات المركزية في سوريا
 التدخل بقيادة الولايات المتحدة في سوريا

 المصادر 
 [StateDept [http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/3580.htm

تصنيف:العلاقات السورية الأمريكية
ولايات متحدة
سوريا