مجلس الشورى الإسلامي (إيران)

مجلس الشورى الإسلامي  ويدعى أيضًا بالبرلمان الإيراني ويسمونه أحيانا بمجلس الشعب  وهو هيئة تشريعية (سلطة تشريعية) وطنية في إيران. حيث نص الدستور الإيراني على أن تمارس السلطة التشريعية عن طريق مجلس الشورى الذي ينتخب بالاقتراع السري والمباشر لمدة أربع سنوات ولا يحق له أن يسن القوانين المغايرة لأصول وأحكام المذهب الرسمي للبلاد أو المغايرة للدستور. في البرلمان حاليًا 290 عضوًا زائدًا عما كان عليه حيث كان فيه قبل الانتخابات التشريعية الإيرانية في عام 2000م، 272 عضوًا. جرت الانتخابات الأخيرة يوم 26 فبراير 2016 م وعقدت أولى جلساته في 28 مايو 2016م.روسيا اليوم: لاريجاني رئيسا لمجلس الشورى الإيراني 

 نسبة مشاركة الشعب الإيراني في الانتخابات 
وفي الانتخابات التي نظمت بعد الثورة الإسلامية في إيران بقيادة روح الله الخميني يلاحظ أن نسبة المشاركة فيها كانت كالتالي:نسبة المشاركة في الانتخابات من صحيفة عصر إيران.  
الانتخابات ملاحظات النسبة 1 عقدت أولى الجلسات في 1980 م52 ٪2 عقدت أولى الجلسات في 1984 م65 ٪3 عقدت أولى الجلسات في 1988 م60 ٪4 عقدت أولى الجلسات في 1992م 58 ٪5 عقدت أولى الجلسات في 8 مارس 1996م 70 ٪6 عقدت أولى الجلسات في 18 فبراير 2000م 67 ٪7 عقدت أولى الجلسات في 20 فبراير 2004 م 52 ٪8 عقدت أولى الجلسات في 14 مارس 2008م 51 ٪9 عقدت أولى الجلسات يوم الجمعة،2 مارس 2012 م  64 ٪10عقدت أولى الجلسات في 28 مايو 2016م 62 ٪

 التاريخ 

 في العهد الملكي لإيران 
قبل الثورة الإسلامية في إيران وفي عهد الدولة البهلوية كان البرلمان الإيراني مقسمًا إلى قسمين: -

الأول: يسمى (بالفارسية: مجلس) وهو بما يسمى الآن بالعربية مجلس العموم وأحيانًا يدعى بالمجلس الأدنى وأحيانا أخرى بمجلس النواب أو مجلس الشعب في بعض المناطق.

الثاني: مجلس الشيوخ أو المجلس الأعلى  وكان هذا من عام 1906 م إلى 1979 م وكان هذا نتيجة للثورة الدستورية الفارسية الواقعة عام 1906م وكان أول اجتماع للمجلس في 6 نوفمبر 1906 م (بالتقويم الفارسي:13 مهر 1285 هـ.ش).
 أبرز ما أنجزه المجلس في العهد الملكي 
 قانون الحماية الأسري الصادر في عام 1967 م الذي منح المرأة العديد من الحقوق كحق الحضانة عند الطلاق.
 لم يسمح للنساء بالتصويت أو الترشح للبرلمان إلا عام 1963 م، ضمن إصلاحات للشاه تحت عنوان «الثورة البيضاء»(تظاهرات 5 يوليو 1963 في إيران). افتتحت الجمعية الوطنية الاستشارية الحادية والعشرين، والتي ضمت عدد من النساء كأعضاء في البرلمان في 6 أكتوبر 1963.

 آخر جلسة في العهد الملكي 
كانت آخر جلسة للبرلمان في العهد الملكي قبل الثورة يوم السابع من فبراير 1979 م (بالتقويم الفارسي: 18 بهمان 1357 هـ.ش)
قبل الثورة بسبع أشهر وعشرين يومًا.

 بعد الثورة الإسلامية: جمهورية إسلامية في إيران 
بعد الثورة الإسلامية عام 1979، تم إلغاء مجلس الشيوخ واستبدل بمجلس صيانة الدستور وبالتالي ظلت السلطة التشريعية مكونة من برلمان من مجلسين. في تنقيح عام 1989 للدستور، عدل الاسم من مجلس الشورى الوطني إلى مجلس الشورى الإسلامي.
 رؤساء المجلس بعد الثورة 

من بعد الثورة تولى رئاسة البرلمان الإيراني خمسة رؤساء هم بالترتيب.
مجلس الشورى الإسلامي (بعد الثورة)1122x122بكأكبر هاشم رفسنجاني 
(2017–1934)28 يوليو 19803 أغسطس 1989مجمع علماء الدين المجاهدين2120x120بكمهدي كروبي
(1937–)3 أغسطس 19893 مايو 1992مجمع علماء الدين المجاهدين3120x120بكعلي أکبر ناطق‌ نوري
(1944–)3 مايو 19923 مايو 2000مجمع علماء الدين المجاهدين4120x120بكمهدي كروبي التولي الثاني له

(1937–)3 مايو 20002 مايو 2004مجمع علماء الدين المجاهدين5108x108بكغلام علي حداد عادل
(1945–)3 مايو 20042 مايو 2008جمعیت ایثارگران انقلاب اسلامی6111x111بكعلي لاريجاني
(1957–)2 مايو 200826 مايو 2020أتباع الولاية
ويوصف البرلمان الإيراني من أنه قد تحول من كونه «غرفة مناقشة للوجهاءو الممثلين للشعب» إلى «نادٍ لرجال الشاه» في العهد البهلوي، ثم إلى هيئة يهيمن عليها أعضاء من «الطبقة الوسطى المالكة» في عهد ما بعد الثورة.Abrahamian، History of Modern Iran، (2008)، p. 179Islamic Majles، Ashnai-ye Ba Majles-e Showra-ye Islami، Vol.ii (Guide to the Islamic Majles، Tehran، 1992، p. 205

 مهام وصلاحيات وحدود المجلس 
يتمتع البرلمان الإيراني بكثير من الصلاحيات لكنها تبقى في النهاية تحت ولاية الفقيه وفيما يلي صلاحيات ومهام وحدود المجلس الشوري الإيراني.
 مهام المجلس وصلاحياته 
 تفسير القوانين والتدقيق والتحقيق في جميع شؤون البلاد والمصادقة
 مناقشة خطط وجداول أعمال الحكومة للمصادقة عليها، ومناقشة أي جدول أعمال مقدم من 15 عضوا على الأقل.
 المناقشة والمساءلة في كل الشؤون القومية.
 المصادقة على كل البروتوكولات والمواثيق والعقود والمعاهدات والاتفاقيات الدولية وعلى عمليات الاقتراض والإقراض أو منح المساعدات داخل البلاد وخارجها.
 إحداث تغييرات طفيفة في الخط الحدودي للبلاد بشرط اعتبار المصالح القومية وموافقة أربعة أخماس الأعضاء.
 الموافقة أو الرفض على طلب الحكومة بإعلان أحكام الطوارئ لمدة لا تزيد عن 30 يوما.
 التصويت على منح أو سحب الثقة وكذلك توجيه أسئلة واستجواب واستيضاح رئيس الجمهورية والوزراء أو أي موظف حكومي.
 يحق له، بغالبية ثلث أعضائه، طرح الثقة برئيس الجمهورية عند عدم كفاءته على أن يرفع إلى مقام القيادة للإطلاع عليه
 حدود صلاحيات المجلس 
وحدود المجلس في ألا يسن قوانين تتعارض مع الدين والمذهب.
 في حالة وجود خلاف 
يتم بت الخلاف بين مجلس الشورى ومجلس صيانة الدستور في حال حدوثه عن طريق مجمع تشخيص مصلحة النظام.

 المراكز التابعة له 
لمجلس الشورى الإسلامي أيضا مراكز تابعة له من ضمنها مكتبة المجلس، ومركز أبحاث المجلس في طهران ومركز الدراسات الإسلامية التابع لمجلس الشورى الإسلامي في قم.

 أعضاء البرلمان 
حاليًا يوجد في البرلمان 290 عضوًا، 14 منهم من غير المسلمين ممثلين لأقليات دينية ما يقارب من (4.8 ٪) من المجلس.

النساء يمثلن 8 ٪، بينما عالميًا نسبة النساء في المجالس تقارب 13٪.

على جميع المرشحين أن يتعهدوا خطيّاً باحترام الدستور الإيراني وعدم مخالفته مع العلم أن جميع المرشحين للمجلس وكذلك جميع التشريعات يجب أن يوافق عليها مجلس صيانة الدستور.
هناك سبعة شروط أساسية لقبول ترشحات الأعضاء هي كالتالي / شبكة بيان الإيرانية. 

 أن يكون متمسكًا بدستور الجمهورية الإيرانية وولاية الفقيه وألا يخالفهما.
 أن يكون إيراني الجنسية.
 أن يكون مؤهلا عقليًا وجسمانيا كامل القوى في نطقه وسماعه وبصره.
 شهادة (لا حكم عليه) بمعنى ألا يكون محكوما عليه في قضايا جنائية أو محكومات قضائية.
 أن يُعهد عن المرشح حُسْن السيرة والسمعة.
 أقل سن للمرشح 30 عامًا والحد الأعلى 75 عامًا.
 أن يكون حاصلا على درجة الماجستير على الأقل أو ما يعادلها (أو أن يكون حاصلًا على البكالوريوس من خمس سنوات قبل الترشح).

 توزيع المقاعد 

 تمثيل الأقليات الدينية في البرلمان 
كفل الدستور الإيراني طبقُا للمادة 26دستور جمهورية إيران الإسلامية.   للأقليات الدينية من اليهود والأرمن والآشوريون والزردشت حق التمثيل في المجلس لكل منهم مقعد.

عدا الأرمن مقعدين لسببين هما:-
 كثرة عددهم نسبيا مقارنة بالأقليات الأخرى
 توزعهم الجغرافي فهناك مقعدٌ لأرمن الشمال وآخر للجنوب.قسم البحوث و الدراسات بقناة الجزيرة 

و بجمع هذه المقاعد تشغل الأقليات الدينية خمس مقاعد في البرلمان من أصل 290 مقعدًا

 عدد مقاعد كل محافظة في مجلس النواب 

في الجدول أدناه توزيع 285 مقعدًا في البرلمان بين الواحد وثلاثين محافظة إيرانيةتعداد نمایندگان هر استان در مجلس دهم 
المحافظةتعداد الكراسيالمحافظةتعداد الكراسيالمحافظةتعداد الكراسيالمحافظةتعداد الكراسيالمحافظةتعداد الكراسيأذربيجان الشرقية19أذربيجان الغربية12أردبيل7اصفهان19البرز3ایلام3بوشهر4طهران35چهارمحال و بختیاری4خراسان الجنوبية4خراسان رضوی18خراسان الشمالية4محافظة خوزستان18زنجان5سمنان4سیستان و بلوچستان8فارس18قزوین4قم3کردستان6کرمان10کرمانشاه8کهگلویه و بویراحمد3گلستان7گیلان13لرستان9مازنداران12مرکزی7هرمزگان5همدان9یزد4

 مبنى البرلمان 
تصغير|مبنى مجلس الشورى الإيراني القديم في ساحة بهارستان عام 1956 م
من عام 1979، كان البرلمان يُعقد في المبنى الذي كان يستخدم من قبل المجلس الأعلى الإيراني (مجلس الشيوخ). ثم بُني مبنىً جديد للجمعية في ساحة بهارستان في وسط طهران، بالقرب من مبنى البرلمان الإيراني القديم الذي كان يستخدم من عام 1906 إلى 1979. وبعد عدة مناقشات، تمت الموافقة أخيرا على الانتقال للمبنى الجديد في عام 2004. وعقدت الدورة الأولى للبرلمان في 16 نوفمبر 2004 في المبنى الجديد.

صورة المبنى القديم مطبوعة على ظهر المئة ريال إيراني.Central Bank of Iran . Banknotes & Coins: 100 Rials. – Retrieved on 24 March 2009. 

 أحداث تعرض لها المجلس 
في 7 يونيو 2017، نفذ هجومان في نفس الوقت ضد البرلمان الإيراني وضريح روح الله الخميني، مما أسفر عن مقتل 12 شخصًا وإصابة 42 بجروح.

 معرض صور 

 انظر أيضًا 
 مركز الدراسات الإسلامية التابع لمجلس الشورى الإسلامي
 مجلس صيانة الدستور
 مجمع تشخيص مصلحة النظام
 قائمة نواب البرلمان الإيراني (الدورة الحادية عشرة)

 المَراجع 

*
تصنيف:الثورة الإسلامية الإيرانية
تصنيف:أنظمة سياسية
تصنيف:برلمانات حسب البلد
تصنيف:برلمانات وطنية
تصنيف:تأسيسات سنة 1906 في إيران
تصنيف:تأسيسات سنة 1979 في إيران
تصنيف:مبان ومنشآت في طهران
تصنيف:مجالس تشريعية بغرفة واحدة
تصنيف:مجالس في إيران