CELEX ID: 32010D0096

--- ENGLISH ---

Document:
19.2.2010
EN
Official Journal of the European Union
L 44/16
COUNCIL DECISION 2010/96/CFSP
of 15 February 2010
on a European Union military mission to contribute to the training of Somali security forces
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty on European Union, and in particular Articles 28 and 43(2) thereof,
Having regard to the proposal by the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy (HR),
Whereas:
(1)
In its Resolution 1872 (2009) on the situation in Somalia, adopted on 26 May 2009, the United Nations Security Council (UNSC) stressed the importance of the re-establishment, training, equipping and retention of Somali security forces, and urged Member States and regional and international organisations to offer technical assistance for the training and equipping of the Somali security forces. In its Resolution 1897 (2009), adopted on 30 November 2009, the UNSC recalled its previous resolutions and reaffirmed its respect for the sovereignty, territorial integrity, political independence and unity of Somalia.
(2)
In its conclusions of 27 July 2009, the Council decided to step up the engagement for promoting peace and development in Somalia. To this end, the Council studied the possibilities for the Union to contribute to international efforts, including in the field of security.
(3)
In its conclusions of 17 November 2009, the Council stated that further Union support to the Somali security sector should be considered within a comprehensive EU approach to the situation in Somalia, and that this support should be part of a larger and coherent framework involving close EU cooperation and coordination with the African Union, the United Nations and other relevant partners, in particular the United States of America. With regard to the African Union, the Council furthermore underlined the importance of the role of the African Union Mission in Somalia (AMISOM).
(4)
On 17 November 2009, the Council approved a Crisis Management Concept on a possible European Security and Defence mission to contribute to the training of the security forces of the Somali Transitional Federal Government (TFG) and requested further planning work. Subsequently, the Political and Security Committee (PSC) appointed a Planning Authority.
(5)
By letters dated 18 November 2009 and 23 January 2010 respectively, the TFG expressed its appreciation for the Union’s efforts to coordinate the training of the Somali security forces and its efforts towards peace and stability in Somalia, and assured the Union of its commitment to bear its responsibility with regard to the recruitment, training and retention of recruits; it also emphasised its commitment to a broader security sector policy in Somalia.
(6)
By letter dated 30 November 2009, African Union Deputy Special Representative for Somalia, on behalf of the African Union Commission, welcomed the positive reflection of the EU regarding the training of over 2 000 Somali security forces.
(7)
On 8 December 2009, the Council selected a military strategic option for the potential EU military mission.
(8)
In its report to the UNSC of 31 December 2009, the United Nation’s Secretary-General referred to the Crisis Management Concept regarding a possible European Security and Defence Policy mission to support the training of the Somali security forces and underlined that when the EU planning for the delivery of training would be implemented, the EU trainers would be expected to follow harmonised and approved curricula.
(9)
By letter dated 5 January 2010, the Minister of Defence of Uganda welcomed the Union’s envisaged mission in support of the Somali security sector and invited the Union to participate in the training of Somali security forces in Uganda for a period of at least one year.
(10)
On 20 January 2010, the Union made an offer to the TFG to contribute to the training of the Somali security forces.
(11)
In its conclusions of 25 January 2010, the Council agreed to set up an EU military mission to contribute to the training of Somali security forces in Uganda, where Somali forces are already being trained. The mission would also facilitate the coordination of EU action with AMISOM. The Council furthermore agreed that the EU military mission would be launched with the next intake of trainees, scheduled to start in spring 2010, and that it would be conducted in close coordination with partners, including the TFG, Uganda, the African Union, the United Nations and the United States of America. The Council recognised the need to carry out this training as part of a wider international effort and encompassing, inter alia, the vetting of trainees, the monitoring and mentoring of the forces once back in Mogadishu and the funding and payment of the salaries of the soldiers.
(12)
The PSC should exercise, under the responsibility of the Council and of the HR, political control over the EU military mission, provide it with strategic direction and take the relevant decisions in accordance with the third subparagraph of Article 38 of the Treaty on European Union (TEU).
(13)
It is necessary for international agreements relating to the participation of third States in EU missions and to the status of EU units and personnel to be negotiated and concluded.
(14)
The operational expenditure arising from this Decision, which has military or defence implications, should be borne by the Member States pursuant to Article 41(2) of the TEU and in accordance with Council Decision 2008/975/CFSP of 18 December 2008 establishing a mechanism to administer the financing of the common costs of European Union operations having military or defence implications (Athena) 
(
1
)
 (hereinafter ‘ATHENA’).
(15)
Article 28(1) of the TEU calls for Council decisions to lay down the means to be made available to the Union. The financial reference amount, for a 12-month period, for the common costs of the EU military mission constitutes the best current estimate and is without prejudice to the final figures to be included in a budget to be approved in accordance with the rules laid down in ATHENA.
(16)
In accordance with Article 5 of the Protocol on the position of Denmark annexed to the Treaty on the European Union and to the Treaty on the Functioning of the European Union, Denmark does not participate in the elaboration and implementation of decisions and actions of the Union which have defence implications. Denmark does not, therefore, participate in the financing of this mission,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
Mission
1.   The Union shall conduct a military training mission, hereinafter called ‘EUTM Somalia’, in order to contribute to strengthening the Somali Transitional Federal Government (TFG) as a functioning government serving the Somali citizens. In particular, the objective of the EU military mission shall be to contribute to a comprehensive and sustainable perspective for the development of the Somali security sector by strengthening the Somali security forces through the provision of specific military training, and support to the training provided by Uganda, of 2 000 Somali recruits up to and including platoon level, including appropriate modular and specialised training for officers and non-commissioned officers. The EU military mission shall operate in close cooperation and coordination with other actors in the international community, in particular, the United Nations, the African Union Mission in Somalia (AMISOM), and the United States of America.
2.   The EU military training carried out to that end shall take place mainly in Uganda, in accordance with the political objective of the EU mission to contribute to the training of Somali security forces, as defined in the Crisis Management Concept approved by the Council on 17 November 2009. An element of this EU military mission shall also be based in Nairobi.
Article 2
Appointment of the EU Commander
1.   Colonel Ricardo GONZÁLEZ ELUL is hereby appointed EU Mission Commander.
2.   The EU Mission Commander shall exercise the functions of EU Operation Commander and EU Force Commander.
Article 3
Designation of the EU Headquarters
The EU Headquarters of the mission shall be located in Uganda. It will include a liaison office in Nairobi and a support cell in Brussels. It shall perform the functions of both Operational Headquarters and Force Headquarters.
Article 4
Planning and launch of the mission
The Decision to launch the EU military mission shall be adopted by the Council following approval of the Mission Plan.
Article 5
Political control and strategic direction
1.   Under the responsibility of the Council and the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy (HR), the Political and Security Committee (PSC) shall exercise the political control and strategic direction of the EU military mission. The Council hereby authorises the PSC to take the relevant decisions in accordance with Article 38 of the Treaty on European Union (TEU). This authorisation shall include the powers to amend the planning documents, including the Mission Plan and the Chain of Command. It shall also include the powers to take decisions on the appointment of the EU Mission Commander. The powers of decision with respect to the objectives and termination of the EU military mission shall remain vested in the Council.
2.   The PSC shall report to the Council at regular intervals.
3.   The PSC shall, at regular intervals, receive reports from the chairman of the EU Military Committee (EUMC) regarding the conduct of the EU military mission. The PSC may invite the EU Mission Commander to its meetings, as appropriate.
Article 6
Military direction
1.   The EUMC shall monitor the proper execution of the EU military mission conducted under the responsibility of the EU Mission Commander.
2.   The EUMC shall, at regular intervals, receive reports from the EU Mission Commander. It may invite the EU Mission Commander to its meetings, as appropriate.
3.   The chairman of the EUMC shall act as the primary point of contact with the EU Mission Commander.
Article 7
Implementation and consistency of the Union’s response
1.   The HR shall ensure the implementation of this Decision and its consistency with the Union’s external action as a whole, including the Union’s development programmes.
2.   The EU Mission Commander shall assist the HR in the implementation of this Decision.
Article 8
Participation by third States
1.   Without prejudice to the Union’s decision-making autonomy or to the single institutional framework, and in accordance with the relevant guidelines of the European Council, third States may be invited to participate in the mission.
2.   The Council hereby authorises the PSC to invite third States to offer contributions and to take the relevant decisions on acceptance of the proposed contributions, upon the recommendation of the EU Mission Commander and the EUMC.
3.   Detailed modalities for the participation by third States shall be the subject of agreements concluded pursuant to Article 37 of the TEU and in accordance with the procedure laid down in Article 218 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU). Where the Union and a third State have concluded an agreement establishing a framework for the latter’s participation in crisis management missions of the Union, the provisions of such an agreement shall apply in the context of this mission.
4.   Third States making significant military contributions to the EU military mission shall have the same rights and obligations in terms of day-to-day management of the mission as Member States taking part in the mission.
5.   The Council hereby authorises the PSC to take relevant decisions on the setting-up of a Committee of Contributors, should third States provide significant military contributions.
Article 9
Status of EU-led personnel
The status of EU-led units and personnel, including the privileges, immunities and further guarantees necessary for the fulfilment and smooth functioning of their mission, may be the subject of an agreement concluded pursuant to Article 37 of the TEU and in accordance with the procedure laid down in Article 218(3) of the TFEU.
Article 10
Financial arrangements
1.   The common costs of the EU military mission shall be administered in accordance with Council Decision 2008/975/CFSP of 18 December 2008 establishing a mechanism to administer the financing of the common costs of European Union operations having military or defence implications (Athena) 
(
2
)
 (‘ATHENA’).
2.   The financial reference amount for the common costs of the EU military mission shall be EUR 4,8 million. The percentage of the reference amount referred to in Article 32(3) of ATHENA shall be 60 %.
Article 11
Release of information to third parties
1.   The HR is hereby authorised to release to the United Nations (UN), the African Union (AU, AMISOM), and other third parties associated with this Decision, EU classified information and documents generated for the purposes of the EU military mission up to the level of classification appropriate for each of them and in accordance with the Council’s security regulations 
(
3
)
.
2.   The HR is hereby authorised to release to the UN, the AU, AMISOM and other third parties associated with this Decision, EU non-classified documents relating to Council deliberations on the EU military mission which are covered by the obligation of professional secrecy pursuant to Article 6(1) of the Council’s Rules of Procedure 
(
4
)
.
Article 12
Entry into force and termination
1.   This Decision shall enter into force on the date of its adoption.
2.   The EU military mission shall terminate in 2011 after two consecutive six-month training periods.
3.   This Decision shall be repealed as from the date of closure of the EU Headquarters, the liaison office in Nairobi and the support cell in Brussels, in accordance with the plans approved for the termination of the EU military mission, and without prejudice to the procedures regarding the audit and presentation of the accounts of the EU military mission, laid down in ATHENA.
Article 13
Publication
1.   This Decision shall be published in the 
Official Journal of the European Union
.
2.   The PSC decisions on the appointment of an EU Mission Commander and on the acceptance of contributions from third States, as well as on the setting-up of a Committee of Contributors shall likewise be published in the 
Official Journal of the European Union
.
Done at Brussels, 15 February 2010.
For the Council
The President
Á. GABILONDO
(
1
)
  
            
OJ L 345, 23.12.2008, p. 96
.
(
2
)
  
            
OJ L 345, 23.12.2008, p. 96
.
(
3
)
  Council Decision 2001/264/EC of 19 March 2001 adopting the Council’s security regulations (
OJ L 101, 11.4.2001, p. 1
).
(
4
)
  Council Decision 2009/937/EU of 1 December 2009 adopting the Council’s Rules of Procedure (
OJ L 325, 11.12.2009, p. 35
).

Summary:
European Union Training Mission in Somalia (EUTM Somalia)
SUMMARY OF:
Decision 2010/96/CFSP on a European Union military mission to contribute to the training of Somali security forces
WHAT IS THE AIM OF THE DECISION?
The decision launches the 
European Union
 (EU) Training Mission in Somalia (
EUTM Somalia
), aiming to strengthen the Somali federal defence institutions by providing training, mentoring and advice and coordinating with other international partners. It focuses on increasing the proficiency, effectiveness, credibility and accountability of the Somali defence sector so that Somali authorities can progressively take over security responsibilities.
KEY POINTS
Mission
The decision launched EUTM Somalia, which is designed to build up and strengthen the Somali National Armed Forces (SNAF), accountable to the Somali government, in line with Somali needs and priorities, and to support the Somalia Transition Plan in transferring security responsibilities to the Somali authorities.
The mission, as modified and extended over subsequent years – most recently in 2022 – involves a mandate and a set of objectives consisting of:
tactical training to company level;
specialist training;
strategic advisory and mentoring activities;
leadership and specialised courses defined jointly with the Somali authorities;
support for a Somali-owned military training system.
The main focus of the initiative currently:
supports the development of a Somali-owned military training system, with a view to gradually handing over responsibility for training to the SNAF by the end of 2024 by mentoring, training and maintaining the ability to track and assess the units it has trained;
supports other EU actors in implementing their respective security and defence mandates in Somalia (where necessary and within its capabilities), particularly the European Union Capacity Building Mission in Somalia (
EUCAP Somalia
), with regard to the interoperability between the SNAF and the Somali police forces;
facilitates support provided by the 
European Peace Facility
, in particular by advising the SNAF on how to identify when they require assistance, and supports the 
European External Action Service
 and EU 
Member States
 in delivering this assistance;
plans and carries out decentralised activities in support of the SNAF regional headquarters (subject to approval by the EU’s 
Political and Security Committee
 (PSC) and within its capabilities).
Implementing these activities is dependent on the security conditions in Somalia and political guidance from the PSC.
EU commander and mission headquarters
The Director of the EU’s 
Military Planning and Conduct Capability
 (MPCC) is nominated as EUTM Somalia Mission Commander.
The MPCC forms the static command and control structure at the strategic level outside the area of operations responsible for the operational planning and conduct of EUTM Somalia.
The mission force headquarters is in Mogadishu and operates under the command of the EU Mission Force Commander, with support cells in Brussels and Nairobi and a liaison office in Djibouti.
Political control and strategic direction
Under the responsibility of the 
Council of the European Union
 and the 
High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy
, the PSC is responsible for the political control and strategic direction of the 
mission
.
The Council authorises the PSC to take decisions, including the power to amend the mission plan and the chain of command and to appoint the EU Mission Force Commander.
The EU Mission Force Commander receives local political guidance from the 
EU Special Representative
 for the Horn of Africa, coordinated with relevant EU delegations in the region.
EUTM Somalia maintains coordination with 
Operation Atalanta
, EUCAP Somalia and the relevant EU assistance programmes.
The PSC reports regularly to the Council and receives reports from the chairman of the 
EU Military Committee
 (EUMC).
Military direction
The EUMC monitors the military mission and receives reports from the EU Mission Force Commander, whose primary point of contact is the Chair of the EUMC.
The EU military mission operates in close cooperation with other international actors in the region, in particular the United Nations and the 
African Union Mission in Somalia
 (AMISOM), in line with the agreed requirements of the Somali government.
Non-EU countries
Non-EU countries may be invited to take part in the mission. Countries making significant military contributions will have the same rights and obligations in terms of day-to-day management of the mission as Member States taking part in the mission.
FROM WHEN DOES THE DECISION APPLY?
The decision launching the mission took effect on 
5 February 2010
. The mission is due to end on 
31 December 2024
.
BACKGROUND
For further information, see:
European Union Capacity Building Mission in Somalia
 (EUCAP Somalia).
MAIN DOCUMENT
Council Decision 
2010/96/CFSP
 of 
15 February 2010
 on a European Union military mission to contribute to the training of Somali security forces (OJ L 44, 
19.2.2010
, 
pp. 16–19
).
Successive amendments to Decision 2010/96/CFSP have been incorporated into the original text. This 
consolidated version
 is of documentary value only.
last update 
25.5.2023

--- DANISH ---

Document:
19.2.2010
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 44/16
RÅDETS AFGØRELSE 2010/96/FUSP
af 15. februar 2010
om Den Europæiske Unions militærmission for at bidrage til uddannelsen af somaliske sikkerhedsstyrker
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 28 og artikel 43.stk. 2,
under henvisning til forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik (HR), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I resolution 1872 (2009) om situationen i Somalia, der blev vedtaget den 26. maj 2009, understregede FN's Sikkerhedsråd (UNSC) betydningen af at genoprette, uddanne, udstyre og fastholde somaliske sikkerhedsstyrker og opfordrede indtrængende medlemsstaterne og regionale og internationale organisationer til at yde teknisk bistand til uddannelse og udstyring af de somaliske sikkerhedsstyrker. I resolution 1897 (2009), der blev vedtaget den 30. november 2009, mindede UNSC om sine tidligere resolutioner og bekræftede, at det respekterer Somalias suverænitet, territoriale integritet, politiske uafhængighed og enhed.
(2)
I sine konklusioner af 27. juli 2009 besluttede Rådet at optrappe engagementet i at fremme fred og udvikling i Somalia. Med henblik herpå undersøgte Rådet mulighederne for, at Unionen bidrager til den internationale indsats, herunder på sikkerhedsområdet.
(3)
I sine konklusioner af 17. november 2009 erklærede Rådet, at yderligere EU-støtte til sikkerhedssektoren i Somalia bør overvejes som led i en samlet EU-tilgang til situationen i Somalia, og at denne støtte bør være en del af en større og sammenhængende ramme omkring tæt samarbejde og samordning mellem EU og Den Afrikanske Union, De Forenede Nationer og andre relevante partnere, navnlig Amerikas Forenede Stater. Med hensyn til Den Afrikanske Union understregede Rådet endvidere betydningen af den rolle, som Den Afrikanske Unions Mission i Somalia (Amisom) spiller.
(4)
Den 17. november 2009 godkendte Rådet et krisestyringskoncept om en eventuel europæisk sikkerheds- og forsvarsmission for at bidrage til uddannelsen af sikkerhedsstyrker under Somalias føderale overgangsregering og anmodede om yderligere planlægning. Den Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske Komité (PSC) udpegede efterfølgende en planlægningsmyndighed.
(5)
Ved skrivelser af henholdsvis 18. november 2009 og 23. januar 2010 udtrykte Somalias føderale overgangsregering sin anerkendelse af Unionens bestræbelser på at koordinere uddannelsen af de somaliske sikkerhedsstyrker og dens arbejde for fred og stabilitet i Somalia og forsikrede Unionen om, at den var fuldt rede til at bære sin del af ansvaret for rekruttering, uddannelse, og fastholdelse af rekrutter, og den understregede også sit engagement i en bredere sikkerhedssektorpolitik i Somalia.
(6)
Ved skrivelse af 30. november 2009 hilste Den Afrikanske Unions særlige repræsentant for Somalia på vegne af Kommissionen for Den Afrikanske Union EU's positive overvejelser vedrørende uddannelse af over 2 000 somaliske sikkerhedsstyrker velkommen.
(7)
Den 8. december 2009 fastlagde Rådet en militær strategisk option for den eventuelle EU militærmission.
(8)
I sin rapport til UNSC den 31. december 2009 henviste FN's Generalsekretær til krisestyringskonceptet om en eventuel mission under den europæiske sikkerheds- og forsvarspolitik til støtte for uddannelsen af de somaliske sikkerhedsstyrker og understregede, at EU's instruktører, når EU's planlægning for gennemførelsen af uddannelsen er gennemført, vil forventes at følge de harmoniserede og godkendte undervisningsplaner.
(9)
Ved skrivelse af 5. januar 2010 hilste Ugandas forsvarsminister det velkommen, at Unionen påtænker at gennemføre en mission til støtte for den somaliske sikkerhedssektor, og anmodede Unionen om at deltage i uddannelsen af somaliske sikkerhedsstyrker i Uganda i en periode på mindst et år.
(10)
Den 20. januar 2010 tilbød Unionen Somalias føderale overgangsregering at bidrage til uddannelsen af de somaliske sikkerhedsstyrker.
(11)
I sine konklusioner af 25. januar 2010 vedtog Rådet at oprette en EU militærmission, der skal bidrage til uddannelsen af somaliske sikkerhedsstyrker i Uganda, hvor der allerede uddannes somaliske styrker. Missionen vil også gøre det lettere at koordinere handling fra EU's side med Amisom. Rådet vedtog desuden, at EU-militærmissionen vil blive indledt med næste hold til træning, der skal begynde i foråret 2010, og at den vil blive gennemført i tæt samordning med partnere, herunder Somalias føderale overgangsregering, Uganda, Den Afrikanske Union, De Forenede Nationer og Amerikas Forenede Nationer. Rådet erkendte, at det er nødvendigt at gennemføre denne uddannelse som led i en bredere international indsats, og den bør bl.a. omfatte sikkerhedsundersøgelse af dem, der skal uddannes, overvågning og vejledning af styrkerne, når de er tilbage i Mogadishu, og finansiering og betaling af soldaternes løn.
(12)
PSC bør under ansvar af Rådet og af HR varetage den politiske kontrol med EU-militærmissionen, stå for den strategiske ledelse og træffe de nødvendige afgørelser i overensstemmelse med artikel 38, tredje afsnit, i traktaten om Den Europæiske Union (TEU).
(13)
Det er nødvendigt at forhandle og indgå internationale aftaler om tredjestaters deltagelse i EU-missioner og om status for EU-enhederne og deres personel.
(14)
Aktionsudgifterne i forbindelse med denne afgørelse, der har indvirkning på militær- eller forsvarsområdet, bør afholdes af medlemsstaterne i henhold til artikel 41, stk. 2, i TEU og i overensstemmelse med Rådets afgørelse 2008/975/FUSP af 18. december 2008 om oprettelse af en mekanisme til administration af finansieringen af de fælles udgifter til EU-operationer, der har indvirkning på militær- eller forsvarsområdet (Athena) 
(
1
)
 (i det følgende benævnt »Athena«).
(15)
I henhold til artikel 28, stk. 1, i TEU skal Rådets afgørelser angive de midler, der skal stilles til rådighed for Unionen. Det finansielle referencegrundlag for en periode på 12 måneder for de fælles udgifter til EU-militærmissionen er udtryk for det bedste skøn på nuværende tidspunkt og foregriber ikke de beløb, som fastlægges i det endelige budget i overensstemmelse med de regler, der er fastsat i Athena.
(16)
I medfør af artikel 5 i protokollen om Danmarks stilling, der er knyttet som bilag til traktaten om Den Europæiske Union og til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, deltager Danmark ikke i udarbejdelsen og gennemførelsen af Unionens afgørelser og aktioner, som har indvirkning på forsvarsområdet. Danmark deltager derfor ikke i finansieringen af denne mission —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Mission
1.   Unionen gennemfører en militær uddannelsesmission (i det følgende benævnt »EUTM Somalia«) for at bidrage til styrkelsen af Somalias føderale overgangsregering, så den kan fungere som en regering til gavn for Somalias borgere. Målet med EU's militærmission er navnlig at bidrage til et omfattende og bæredygtigt perspektiv for udviklingen af den somaliske sikkerhedssektor ved at styrke de somaliske sikkerhedsstyrker gennem specifik militæruddannelse og støtte til den uddannelse, som Uganda leverer, af 2 000 somaliske rekrutter op til og med delingsniveau, herunder den nødvendige modul- og specialuddannelse for officerer og underofficerer. EU-militærmissionen skal operere i tæt samarbejde og samordning med det internationale samfunds øvrige aktører, navnlig De Forenede Nationer, Den Afrikanske Unions mission i Afrika (Amisom) og Amerikas Forenede Stater.
2.   EU's militæruddannelse, der foregår i det regi, finder fortrinsvis sted i Uganda i overensstemmelse med de politiske mål for EU-missionen for at bidrage til uddannelsen af de somaliske sikkerhedsstyrker som defineret i krisestyringskonceptet, der blev godkendt af Rådet den 17. november 2009. Et af denne EU-militærmissions elementer placeres desuden i Nairobi.
Artikel 2
Udnævnelse af den øverstbefalende for EU-missionen
1.   Oberst Ricardo GONZÁLEZ ELUL udnævnes hermed til øverstbefalende for EU-missionen.
2.   Den øverstbefalende for EU-missionen varetager samme opgaver som en øverstbefalende for en EU-operation og en øverstbefalende for en EU-styrke.
Artikel 3
Udpegelse af EU-hovedkvarteret
EU-hovedkvarteret for missionen placeres i Uganda. Det omfatter desuden et forbindelseskontor i Nairobi og en støtteenhed i Bruxelles. Det fungerer både som operativt hovedkvarter og styrkehovedkvarter.
Artikel 4
Planlægning og iværksættelse af missionen
Afgørelsen om iværksættelse af EU-militærmissionen træffes af Rådet efter godkendelse af missionsplanen.
Artikel 5
Politisk kontrol og strategisk ledelse
1.   Under ansvar af Rådet og Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik (»HR«) udøver Den Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske Komité (»PSC«) den politiske kontrol med og den strategiske ledelse af EU-militærmissionen. Rådet bemyndiger herved PSC til at træffe de relevante afgørelser i overensstemmelse med artikel 38 i traktaten om Den Europæiske Union (TEU). Denne bemyndigelse omfatter de nødvendige beføjelser til at ændre planlægningsdokumenterne, herunder missionsplanen og kommandovejen. Den omfatter også de nødvendige beføjelser til at træffe beslutninger om udnævnelse af den øverstbefalende for EU-missionen. Beslutningskompetencen med hensyn til EU-militærmissonens mål og afslutning forbliver i Rådet.
2.   PSC aflægger med regelmæssige mellemrum rapport til Rådet.
3.   PSC modtager med regelmæssige mellemrum rapporter fra formanden for EU's Militærkomité (EUMC) vedrørende gennemførelsen af EU-militærmissionen. PSC kan, i det omfang det er relevant, indkalde den øverstbefalende for EU-missionen til sine møder.
Artikel 6
Militær ledelse
1.   EUMC forestår overvågningen af, at EU-militærmissionen, der gennemføres under ansvar af den øverstbefalende for EU-missionen, udføres korrekt.
2.   EUMC modtager med regelmæssige mellemrum rapporter fra den øverstbefalende for EU-missionen. Den kan, i det omfang det er relevant, indkalde den øverstbefalende for EU-missionen til sine møder.
3.   Formanden for EUMC fungerer som det primære kontaktled til den øverstbefalende for EU-missionen.
Artikel 7
Gennemførelse og sammenhæng i Unionens indsats
1.   HR sikrer, at denne afgørelse gennemføres og er i overensstemmelse med Unionens optræden udadtil som helhed, herunder Unionens udviklingsprogrammer.
2.   Den øverstbefalende for EU-missionen bistår HR med gennemførelsen af denne afgørelse.
Artikel 8
Tredjestaters deltagelse
1.   Uden at dette anfægter Unionens selvstændige beslutningstagning og fælles institutionelle ramme, og i overensstemmelse med de relevante retningslinjer fra Det Europæiske Råd, kan tredjestater opfordres til at deltage i missionen.
2.   Rådet bemyndiger herved PSC til at opfordre tredjestater til at foreslå bidrag og efter henstilling fra den øverstbefalende for EU-missionen og EUMC at træffe de relevante afgørelser om accept af de foreslåede bidrag.
3.   Detaljerede bestemmelser vedrørende tredjestaters deltagelse fastlægges i aftaler, der indgås i henhold til artikel 37 i TEU og efter proceduren i artikel 218 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF). Hvis Unionen og en tredjestat har indgået en rammeaftale om denne tredjestats deltagelse i Unionens krisestyringsmissioner, finder bestemmelserne i en sådan aftale anvendelse i forbindelse med denne mission.
4.   Tredjestater, der yder væsentlige militære bidrag til EU-militærmissionen har samme rettigheder og forpligtelser i den daglige ledelse af missionen som de medlemsstater, der deltager i missionen.
5.   Rådet bemyndiger herved PSC til at træffe de relevante afgørelser om nedsættelse af en bidragyderkomité, hvis tredjestater yder væsentlige militære bidrag.
Artikel 9
Det EU-ledede personels status
Status for EU-ledede enheder og deres personel, herunder privilegier, immuniteter og yderligere garantier, der er nødvendige for gennemførelsen og den uhindrede afvikling af missionen, kan fastlægges i en aftale, der indgås i overensstemmelse med artikel 37 i TEU og efter proceduren i artikel 218, stk. 3, i TEUF.
Artikel 10
Finansielle ordninger
1.   De fælles udgifter til EU-militærmissionen administreres i overensstemmelse med Rådets afgørelse 2008/975/FUSP af 18. december 2008 om oprettelse af en mekanisme til administration af finansieringen af de fælles udgifter til EU-operationer, der har indvirkning på militær- eller forsvarsområdet (Athena) 
(
2
)
 (»Athena«).
2.   Det finansielle referencegrundlag for de fælles udgifter til EU-militærmissionen beløber sig til 4,8 mio. EUR. Den procentdel af referencebeløbet, der er omhandlet i artikel 32, stk. 3, i Athena, er 60 %.
Artikel 11
Videregivelse af oplysninger til tredjeparter
1.   HR bemyndiges hermed til at videregive EU's klassificerede informationer og dokumenter, der er fremstillet med henblik på EU-militærmissionen, til De Forenede Nationer (FN), Den Afrikanske Union (AU), Amisom og andre tredjeparter, der er inddraget i denne afgørelse, op til den klassifikationsgrad, der er relevant for hver af dem, og i overensstemmelse med Rådets sikkerhedsforskrifter 
(
3
)
.
2.   HR bemyndiges hermed til at videregive ikke-klassificerede EU-dokumenter vedrørende Rådets forhandlinger om EU-militærmissionen, som i henhold til artikel 6, stk. 1, i Rådets forretningsorden 
(
4
)
 er omfattet af tavshedspligt, til FN, AU, Amisom og andre tredjeparter, der er inddraget i denne afgørelse.
Artikel 12
Ikrafttræden og afslutning
1.   Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
2.   EU-militærmissionen afsluttes i 2011 efter to sammenhængende uddannelsesperioder på seks måneder.
3.   Denne afgørelse ophæves fra den dato, hvor EU-hovedkvarteret, forbindelseskontoret i Nairobi og støtteenheden i Bruxelles i overensstemmelse med de planer, der er godkendt for så vidt angår EU-militærmissionens afslutning, afvikles, jf. dog de procedurer, der er fastlagt i ATHENA vedrørende EU militærmissionens revision og regnskabsaflæggelse.
Artikel 13
Offentliggørelse
1.   Denne afgørelse offentliggøres i 
Den Europæiske Unions Tidende
.
2.   PSC's afgørelser om udnævnelse af en øverstbefalende for EU-missionen, om accept af bidrag fra tredjestater samt om oprettelse af en bidragyderkomité offentliggøres ligeledes i 
Den Europæiske Unions Tidende
.
Udfærdiget i Bruxelles, den 15. februar 2010.
På Rådets vegne
Á. GABILONDO
Formand
(
1
)
  
            
EUT L 345 af 23.12.2008, s. 96
.
(
2
)
  
            
EUT L 345 af 23.12.2008, s. 96
.
(
3
)
  Rådets afgørelse 2001/264/EF af 19.3.2001 om vedtagelse af Rådets sikkerhedsforskrifter (
EFT L 101 af 11.4.2001, s. 1
).
(
4
)
  Rådets afgørelse 2009/937/EU af 1.12.2009 om vedtagelse af Rådets forretningsorden (
EUT L 325 af 11.12.2009, s. 35
).

Summary:
Den Europæiske Unions uddannelsesmission i Somalia (EUTM Somalia)
RESUMÉ AF:
Afgørelse 2010/96/FUSP om Den Europæiske Unions militærmission for at bidrage til uddannelsen af somaliske sikkerhedsstyrker
HVAD ER FORMÅLET MED AFGØRELSEN?
Afgørelsen iværksætter 
Den Europæiske Unions
 (EU) uddannelsesmission i Somalia (
EUTM Somalia
) med det formål at styrke de somaliske forsvarsinstitutioner ved at tilbyde uddannelse, mentorordninger og rådgivning og koordinere med andre internationale partnere. Den fokuserer på at øge den somaliske forsvarssektors kompetencer, effektivitet, troværdighed og ansvarlighed, så de somaliske myndigheder i tiltagende grad kan overtage ansvaret for sikkerheden.
HOVEDPUNKTER
Opgave
Afgørelsen lancerede EUTM Somalia, der har til formål at opbygge og styrke de somaliske nationale væbnede styrker (SNAF), der er ansvarlige over for den somaliske regering i overensstemmelse med somaliske behov og prioriteter, og for at støtte gennemførelsen af den somaliske overgangsplan for overførsel af sikkerhedsansvaret til de somaliske myndigheder.
Missionen, som ændret og forlænget over de efterfølgende år — senest i 2022 — omfatter et mandat og en række mål, der består af:
taktisk uddannelse på virksomhedsniveau
specialistuddannelse
strategiske rådgivnings- og mentoraktiviteter
lederskab og specialiserede kurser, der er fastlagt i fællesskab med de somaliske myndigheder
støtte til et territorialt ejet militær uddannelsessystem.
Det primære fokus for initiativet er i øjeblikket:
støtte til udviklingen af et somalisk ejet militæruddannelsessystem med henblik på gradvist at overdrage ansvaret for uddannelsen til SNAF inden udgangen af 2024 i form af mentorordninger, uddannelse og opretholdelse af kapaciteten til at følge og vurdere de enheder, den har uddannet
støtte til andre EU-aktører i gennemførelsen af deres respektive sikkerheds- og forsvarsmandater i Somalia (hvor det er nødvendigt og inden for dennes kapacitet), navnlig Den Europæiske Unions kapacitetsopbyggende mission i Somalia (
EUCAP Somalia
), for så vidt angår interoperabiliteten mellem SNAF og de somaliske politistyrker
lette støtte fra 
den europæiske fredsfacilitet
, navnlig ved at rådgive SNAF om fastlæggelse af den nødvendige bistand samt støtte til 
Tjenesten for EU’s Optræden Udadtil
 og 
EU-medlemsstaterne
 ved levering af sådan bistand
planlægge og gennemføre aktiviteter til støtte for SNAF’s regionale hovedkvarter (med forbehold af EU’s 
Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske Komités
 (PSC) godkendelse og så vidt kapaciteten rækker).
Gennemførelsen af disse aktiviteter afhænger af sikkerhedsforholdene i Somalia og politisk vejledning fra PSC.
Øverstbefalende for EU-missionen og hovedkvarteret
Direktøren for 
den militære planlægnings- og gennemførelseskapacitet
 (MPCC) er øverstbefalende for missionen EUTM Somalia.
MPCC er den statiske kommando- og kontrolstruktur på militærstrategisk niveau uden for operationsområdet, der er ansvarlig for den operative planlægning og gennemførelsen af EUTM Somalia.
Missionsstyrkens hovedkvarter placeres i Mogadishu og opererer under kommando af den øverstbefalende for EU-missionsstyrken, med støtteenheder i Bruxelles og Nairobi samt et forbindelseskontor i Djibouti.
Politisk kontrol og strategisk ledelse
Under ansvar af 
Rådet for Den Europæiske Union
 og 
Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik
 udøver PSC den politiske kontrol med og den strategiske ledelse af 
missionen
.
Rådet bemyndiger PSC til at træffe afgørelser, inklusive beføjelsen til at ændre missionsplanen og kommandovejen samt at udnævne den øverstbefalende for EU-missionsstyrken.
Den øverstbefalende for EU-missionsstyrken modtager lokal politisk vejledning fra 
EU’s særlige repræsentant
 for Afrikas Horn, koordineret med relevante EU-delegationer i regionen.
EUTM Somalia opretholder koordineringen med 
Operation Atalanta
, EUCAP Somalia og de relevante EU-bistandsprogrammer.
PSC aflægger regelmæssigt rapport til Rådet og modtager rapporter fra formanden for 
EU’s Militærkomité
.
Militær ledelse
EUMC overvåger militærmissionen og modtager rapporter fra den øverstbefalende for EU-missionen, hvis primære kontaktled er formanden for EUMC.
EU-militærmissionen opererer i tæt samarbejde med andre internationale aktører i regionen, navnlig De Forenede Nationer og 
Den Afrikanske Unions mission i Somalia
 (AMISOM) i overensstemmelse med Somalias føderale regerings aftalte krav.
Ikke-EU-lande
Ikke-EU-lande kan opfordres til at deltage i missionen. Lande, der yder væsentlige militære bidrag, har samme rettigheder og forpligtelser i den daglige ledelse af operationen som de medlemsstater, der deltager i missionen.
HVORNÅR GÆLDER AFGØRELSEN FRA?
Afgørelsen om iværksættelsen af missionen trådte i kraft den 
5. februar 2010
. Missionen udløber den 
31. december 2024
.
BAGGRUND
For yderligere oplysninger henvises til:
Den Europæiske Unions kapacitetsopbyggende mission i Somalia
 (EUCAP Somalia).
HOVEDDOKUMENT
Rådets afgørelse 
2010/96/FUSP
 af 
15. februar 2010
 om Den Europæiske Unions militærmission for at bidrage til uddannelsen af somaliske sikkerhedsstyrker (EUT L 44 af 
19.2.2010
, 
s. 16-19
).
Efterfølgende ændringer til direktiv 2010/96/FUSP er blevet indarbejdet i grundteksten. Denne 
konsoliderede udgave
 har ingen retsvirkning.
seneste ajourføring 
25.5.2023