CELEX ID: 52016XG0614(01)

--- ENGLISH ---

Document:
14.6.2016
EN
Official Journal of the European Union
C 212/5
COUNCIL CONCLUSIONS
of 30 May 2016
on developing media literacy and critical thinking through education and training
(2016/C 212/05)
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
RECALLING:
—
Article 2 of the Treaty on European Union, which states that the Union is founded on the values of respect for human dignity, freedom, democracy, equality, the rule of law and respect for human rights, including the rights of persons belonging to minorities;
TAKING INTO ACCOUNT:
—
The Paris Declaration, adopted on 17 March 2015
 (
1
)
, which highlights the importance of ‘strengthening children’s and young people’s ability to think critically and exercise judgement so that, particularly in the context of the internet and social media, they are able to grasp realities, to distinguish fact from opinion, to recognise propaganda and to resist all forms of indoctrination and hate speech’;
—
The ET2020 Joint Report of 15 December 2015
 (
2
)
, which designates the follow-up to the Paris Declaration as a key priority in the new work cycle (2015-2020) through ‘joint analysis, peer learning, meetings, dissemination of good practices and concrete measures underpinned by funding’;
—
The Resolution of the Council and of the Representatives of the Governments of the Member States, meeting within the Council, of 24 February 2016 on promoting socioeconomic development and inclusiveness in the EU through education
 (
3
)
, which contains the commitment ‘to enhance young people’s digital and media literacy as well as their ability to think critically, along with their social skills and citizenship competences’;
AND IN THE LIGHT OF:
—
The Recommendation of the European Parliament and the Council of 18 December 2006 on key competences for lifelong learning
 (
4
)
, which identifies as key competences that all citizens should acquire: ‘digital competence’, which requires ‘a critical and reflective attitude towards available information and a responsible use of the interactive media’; ‘social and civic competences’ which include the ability to ‘understand different viewpoints’ and ‘a readiness to respect the values of others’; and ‘cultural awareness and expression’ which encompass ‘a sense of identity as the basis for an open attitude towards and respect for diversity’;
—
The Council conclusions of November 2012 on the European strategy for a Better internet for Children
 (
5
)
, which underline that ‘the education sector as well as parents have an important role to play in helping children to exploit opportunities offered by the internet in a beneficial and creative way, as well as identify and deal with risks encountered on the internet and that teachers and parents themselves need support and training not only to keep up with the fast and unpredictable changes in children’s virtual lives, but also the constantly evolving new technologies’;
—
The Commission communication of January 2014 on preventing radicalisation to terrorism and violent extremism
 (
6
)
, which singles out ‘closer cooperation with civil society and private sector to address challenges faced online and stepping up efforts to encourage young people to think critically about extremist messages’ among the main actions to be taken to prevent radicalisation;
—
The Council conclusions of November 2014 on European Audiovisual Policy in the Digital Era
 (
7
)
, which invite the Commission and the Member States to ‘promote good practices and research on the inclusion of media literacy in formal education and training, as well as in non-formal and informal learning’;
—
The conclusions of the Council and of the Representatives of the Governments of the Member States, meeting within the Council, on the role of the youth sector in an integrated and cross-sectoral approach to preventing and combating violent radicalisation of young people, which invite the Member States and the Commission to support young people in ‘countering extremist influences on the internet and in social media and in developing critical thinking and the relevant knowledge, skills and competences to understand the different sources and agendas behind the information provided, including propaganda and hate speech’
 (
8
)
;
CONSIDERS THAT:
The internet — and social media in particular — offer unprecedented, almost limitless opportunities in terms of sharing knowledge and ideas. By providing instant access to vast amounts of information, as well as access to a wide range of sources, they can have a significant impact on opinions, attitudes and perceptions. They also offer everyone a platform to create, share and publish content themselves, thus helping to unlock talent, foster creativity and promote innovation.
Today’s world is characterised by easy and continuous access to the internet, with people, especially the young, spending more and more time online
 (
9
)
. Virtual communities and contacts — notably via social media and instant messaging services — are growing in importance.
AGAINST THIS BACKGROUND, ALSO NOTES THAT:
Media literacy — that is, all the technical, cognitive, social, civic and creative capacities that allow us to access and have a critical understanding of and interact with both traditional and new forms of media
 (
10
)
 — is of increasing importance. It is closely related to active engagement in democratic life, to citizenship and the ability to exercise judgment critically and independently as well as to reflect on one’s own actions, and can thereby enhance young people’s resilience in the face of extremist messages and disinformation.
Digital competence, which encompasses the confident, creative and critical use of ICT, is a crucial component of media literacy. A low level of digital competence can leave a person at a disadvantage, not just on the labour market where almost all jobs require some level of digital competence, but also in society at large. As such, there is a clear link between enhancing digital competence and efforts to create more inclusive and cohesive societies.
Media literacy — linked to literacy and communication skills in general — also involves other key competences, notably ‘social and civic competences’ which have a clear link to critical thinking, ensuring that people can value diversity and respect the views and values of others, but also ‘cultural awareness and expression’ which are underpinned by the ability to relate one’s own way of expressing points of view to those of others, including those with different cultural backgrounds.
ACKNOWLEDGES THAT:
While digital competence is increasingly becoming indispensable, an alarmingly high number of people still lack a basic level of digital competence
 (
11
)
, putting them at risk of unemployment and social exclusion. This can contribute to creating a ‘digital divide’, which can lead to social and economic inequalities and which poses a clear challenge to our education and training systems.
As well as the many benefits and opportunities which they can bring, the internet and social media also present potential threats and dangers, most notably by making available online content that is inappropriate or even harmful for children and young people, including hate speech and content that trivialises violence. Other unwelcome phenomena include online grooming and cyber-bullying, which can significantly affect the well-being and development of children, as well as have a negative impact on their educational performance.
The recent terrorist attacks in Europe and other incidents of violent extremism have raised particular concerns about the unparalleled possibilities that the internet and social media provide for extremist groups of all kinds to spread hatred and violence-inciting messages freely and to find an audience among disaffected youth. Radicalisation of the kind leading to violence often has a transnational dimension, whereby networks of extremists engage with vulnerable youth, regardless of borders. While it is unlikely that increasing educational attainment would stop all forms of violent extremism, education and training can and should contribute to preventing radicalisation.
AGREES THAT:
As part of their overall mission to prepare young people for society and the labour market, as well as to support them in achieving personal fulfilment, education and training have an important role to play in helping young people to become media literate and responsible citizens of the future.
One key element of education and training’s mission is to instil in young people fundamental values such as those enshrined in the Treaty on European Union and to develop and maintain an open and inquiring mindset, while being able to think independently and critically, to exercise sound judgment using fact-based knowledge and to resist and counter extremist messages, indoctrination and disinformation.
To remain relevant, it is crucial that education and training staff at all levels keep pace with these rapid developments and provide learners with the competences — knowledge, skills and attitudes — and values needed to access, interpret, produce and use information and other media content, notably in the context of the internet and social media, in a safe and responsible manner.
Comprehensive ‘whole school’ approaches involving the entire school community as well as other relevant stakeholders can be of great importance, since learning to use the internet and social media responsibly often takes place outside the classroom in non-formal and informal settings.
INVITES THE MEMBER STATES, WITH DUE REGARD FOR SUBSIDIARITY, TO:
1.
Encourage sufficient attention to be paid to developing media literacy and critical thinking in education and training at all levels, including through citizenship and media education.
2.
Seek to increase digital competence levels among learners of all ages, in a lifelong learning perspective, as an important precondition for strengthening their ability to participate actively in the democratic life of our modern societies as well as for enhancing their employability.
3.
Consider using, alongside national frameworks and tools, the European Digital Competence Framework for Citizens, the Council of Europe’s Framework of Competences of Democratic Culture and the Unesco Global Media and Information Literacy Assessment Framework.
4.
Encourage socially safe learning environments, both online and offline, in which controversial issues can be openly discussed and freedom of speech preserved, and empower teaching staff to initiate and moderate such discussions.
5.
Support teaching staff and school leaders at all levels of education and training in developing through initial training and continuous professional development their own digital competence, as well as the pedagogical skills needed to use new technologies and open educational resources in their teaching and to address the issues of media literacy and critical thinking in an effective manner with learners of all ages and backgrounds.
6.
Engage with parents and other stakeholders in society at large, with a view to reducing the digital gap between generations and fostering a shared culture of dialogue and mutual understanding.
7.
Reinforce dialogue, cooperation and partnerships between the education and training sector and the media sector — including journalists — as well as all other relevant stakeholders, including civil society and youth organisations, given that the effective development of media literacy and critical thinking calls for a multi-disciplinary approach and recalling the important role that non-formal and informal learning can play in this regard.
8.
Encourage innovative, creative and participative ways of developing media literacy and critical thinking in education and training, for instance by carrying out research and by exploring the potential that culture and arts, intercultural approaches and school media production can offer, as a means of strengthening openness towards other cultures and active citizenship.
INVITES THE MEMBER STATES AND THE COMMISSION, WITHIN THEIR RESPECTIVE COMPETENCES, TO:
1.
In the context of the ET2020 strategic framework, continue to promote peer learning, including through the collection and dissemination of good practices in the field of media literacy and critical thinking, while paying special attention to effectively reaching out to disadvantaged learners and those at risk of marginalisation.
2.
Ensure policy coherence at EU level in the area of media literacy, so that the expert work being carried out in the various relevant policy areas, such as education, youth, culture and audiovisual policy, as well as in the area of counter-terrorism, is complementary, while taking into account the specificities of the education and training sector.
3.
Support efforts to equip teaching staff with the skills and tools needed to address the issues of media literacy and critical thinking in an effective manner with learners of all ages and backgrounds, inter alia, by using the School Education Gateway and by promoting peer-to-peer learning via the e-Twinning platform.
4.
Continue to cooperate with, and take into account the work done by, other multilateral fora, such as the Council of Europe
 (
12
)
, Unesco and the OECD, since the challenges cross borders and affect countries both inside and outside the European Union.
5.
Encourage use of the funding opportunities offered by all relevant EU funds and programmes — notably Erasmus+, the Connecting Europe Facility, the European Structural and Investment Funds, Horizon 2020, Creative Europe and Europe for Citizens — to support these efforts.
(
1
)
  Declaration on promoting citizenship and the common values of freedom, tolerance and non-discrimination through education, Paris, 17 March 2015.
(
2
)
  
OJ C 417, 15.12.2015, p. 25
.
(
3
)
  
OJ C 105, 19.3.2016, p. 1
.
(
4
)
  
OJ L 394, 30.12.2006, p. 10
.
(
5
)
  
OJ C 393, 19.12.2012, p. 11
.
(
6
)
  Doc. 5451/14.
(
7
)
  
OJ C 433, 3.12.2014, p. 2
.
(
8
)
  Doc. 9640/16.
(
9
)
  More than half of all Europeans use social networks; the majority of those users are young. 84 % of European under 30 use social media and the younger the age group, the closer this percentage approaches 100 %.
(
10
)
  These capacities allow us to exercise critical thinking, while participating in the economic, social and cultural aspects of society and playing an active role in the democratic process. The concept covers different media: broadcasting, video, radio, press, through various channels: traditional, internet, social media and addresses the needs of all ages.
(
11
)
  In the EU, 40 % of citizens have no or low digital skills, whereas around 90 % of jobs are estimated to need at least some level of digital skills in the EU. Acquiring those skills is thus rapidly becoming a precondition for workers to become and remain employable.
(
12
)
  Notably in the context of the Strategy for the Rights of the Child 2016-2021, as adopted on 2 March 2016 by the Committee of Ministers, which addresses the issue of protecting and promoting the rights of the child in the digital environment.

Summary:
Media literacy and critical thinking — education’s role
SUMMARY OF:
Conclusions — Developing media literacy and critical thinking through education and training
WHAT IS THE AIM OF THESE CONCLUSIONS?
These conclusions draw attention to the many benefits and opportunities brought by the internet and social media, but also highlight the potential threats and dangers these can present.
They stress the importance of education and training in helping young people to become media-literate and responsible citizens of the future, and in helping to prevent violent extremism and radicalisation.
KEY POINTS
A key element of the education and training is to instil in young people fundamental values, such as those enshrined in the 
Treaty on European Union
, while promoting their ability to think independently and critically.
Educators and training staff should be supported so controversial issues can be openly discussed in the classroom and staff can keep up to date with knowledge and skills needed to access, interpret, produce and use media content in a responsible manner. Exchanges of good practices on media literacy and critical thinking should be further promoted within the context of the 
ET2020 strategic framework
.
In order to promote media literacy and critical thinking, EU funds and programmes, such as 
Erasmus+
, the 
Connecting Europe Facility
, the 
European Structural and Investment Funds
, 
Horizon 2020
, 
Creative Europe
 and 
Europe for Citizens
, should be utilised by EU countries and the 
European Commission
.
BACKGROUND
Media literacy, which refers to the ability of people to access, understand, create and critically evaluate different types of media, is a key to active engagement in democratic life.
Digital competence, which encompasses the confident, creative and critical use of information and communications technology, is a crucial component of media literacy. However, 40% of EU citizens have no digital skills.
For more information, see:
‘Media literacy’
 on the European Commission's website.
MAIN DOCUMENT
Council 
conclusions
 of 
30 May 2016
 on developing media literacy and critical thinking through education and training (OJ C 212, 
14.6.2016
, 
pp. 5-8
)
last update 
12.1.2017

--- DANISH ---

Document:
14.6.2016
DA
Den Europæiske Unions Tidende
C 212/5
RÅDETS KONKLUSIONER
af 30. maj 2016
om udvikling af mediekendskab og kritisk tænkning gennem uddannelse
(2016/C 212/05)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION,
SOM MINDER OM
—
artikel 2 i traktaten om Den Europæiske Union, som bestemmer, at Unionen bygger på værdierne respekt for den menneskelige værdighed, frihed, demokrati, ligestilling, retsstaten og respekt for menneskerettighederne, herunder rettigheder for personer, der tilhører mindretal;
SOM TAGER HENSYN TIL
—
Pariserklæringen, der blev vedtaget den 17. marts 2015
 (
1
)
, og som understreger vigtigheden af at »styrke børns og unges evne til at tænke kritisk og udvise dømmekraft, således at de, navnlig i forhold til internettet og sociale medier, bliver i stand til at forholde sig til realiteter, at sondre mellem kendsgerninger og holdninger, at genkende propaganda og at modstå alle former for indoktrinering og hadefulde udtalelser«;
—
den fælles rapport om ET 2020 fra den 15. december 2015
 (
2
)
, som udpeger opfølgningen af Pariserklæringen som en vigtig prioritet i den nye arbejdscyklus (2015-2020) gennem »fælles analyse, peerlæring, møder, formidling af god praksis og konkrete foranstaltninger understøttet af finansiering«;
—
resolutionen vedtaget af Rådet og repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, af 24. februar 2016, om fremme af socioøkonomisk udvikling og inklusion i EU gennem uddannelse
 (
3
)
, som indeholder forpligtelsen til »at styrke unges digitale færdigheder og mediekendskab samt deres evne til at tænke kritisk, hvilket også gælder deres sociale færdigheder og medborgerkompetencer«;
OG I LYSET AF
—
Europa-Parlamentets og Rådets henstilling af 18. december 2006 om nøglekompetencer for livslang læring
 (
4
)
, der identificerer som nøglekompetencer, som alle borgere bør erhverve: »digitale kompetencer«, som kræver »en kritisk og reflekterende holdning til de tilgængelige oplysninger og en ansvarlig brug af de interaktive medier«, »sociale kompetencer og medborgerkompetencer«, som omfatter »evnen til at forstå forskellige synspunkter« og »parathed til at respektere andres værdier« og »kulturel bevidsthed og udtryksevne«, som omfatter »en fornemmelse af identitet som grundlag for en åben holdning til og respekt for mangfoldigheden«;
—
Rådets konklusioner fra november 2012 om den europæiske strategi for et bedre internet for børn
 (
5
)
, hvori det understreges, at »uddannelsessektoren såvel som forældrene spiller en vigtig rolle, når det gælder om at hjælpe børn med på en gavnlig og kreativ måde at udnytte de muligheder, som internettet tilbyder, samt identificere og håndtere de risici, de møder på internettet, og at lærere og forældre selv har brug for støtte til at holde trit med ikke blot de hurtige og uforudsigelige ændringer i børnenes virtuelle liv, men også de nye teknologier, der er i konstant udvikling«;
—
Kommissionens meddelelse fra januar 2014 om forebyggelse af radikalisering, der kan munde ud i terrorisme og voldelig ekstremisme
 (
6
)
, som udpeger et »tættere samarbejde med civilsamfundet og den private sektor for at tackle udfordringer i forbindelse med onlineaktiviteter og at styrke bestræbelserne på at anspore unge til at have en kritisk indstilling til ekstremistiske budskaber« blandt de vigtigste foranstaltninger, der skal træffes for at forebygge radikalisering;
—
Rådets konklusioner af november 2014 om europæisk audiovisuel politik i den digitale tidsalder
 (
7
)
, der opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til »at fremme god praksis om og forskning i medtagelse af mediekendskab i formel uddannelse såvel som i ikkeformel og uformel læring«;
—
Konklusionerne fra Rådet og repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om ungdomssektorens rolle i en integreret og tværsektoriel tilgang til forebyggelse og bekæmpelse af voldelig radikalisering blandt unge, der opfordrer medlemsstaterne og Kommissionen til at støtte unge i »bekæmpelse af ekstremistisk indflydelse på internettet og i sociale medier« og i udviklingen af »kritisk tænkning og den relevante viden, færdigheder og kompetencer, der er nødvendige for at forstå de forskellige kilder og dagsordener bag de oplyste informationer, herunder propaganda og hadefulde udtalelser«
 (
8
)
;
ER AF DEN OPFATTELSE, AT
internettet — og sociale medier i særdeleshed — skaber en række hidtil usete, næsten ubegrænsede muligheder med hensyn til deling af viden og idéer. Ved at give umiddelbar adgang til enorme mængder information samt adgang til en bred vifte af kilder kan de have en betydelig indvirkning på udtalelser, holdninger og opfattelser. De tilbyder også alle en platform til selv at skabe, dele og offentliggøre indhold, og bidrager således til at frigøre talent og fremme kreativitet og innovation
verden i dag er kendetegnet ved en nem og kontinuerlig adgang til internettet, hvor mennesker, især de unge, tilbringer mere og mere tid online
 (
9
)
. Virtuelle samfund og kontakter — især via de sociale medier og instant messaging-tjenester — er af voksende betydning
BEMÆRKER PÅ DENNE BAGGRUND OGSÅ, AT
mediekendskab — dvs. alle de tekniske, kognitive og sociale egenskaber, medborgeregenskaber samt kreative egenskaber, som giver mulighed for at få adgang til og få en kritisk forståelse af og interaktion med både traditionelle og nye former for medier
 (
10
)
 — er af stigende betydning. Det er tæt knyttet til aktiv deltagelse i det demokratiske liv, medborgerskab og evnen til at udvise dømmekraft kritisk og uafhængigt samt at reflektere over sine egne handlinger og kan dermed styrke de unges modstandsdygtighed over for ekstremistiske meddelelser og misinformation
digitale kompetencer, som omfatter en sikker, kreativ og kritisk brug af IKT, er en afgørende bestanddel af mediekendskab. Et lavt niveau af digitale kompetencer kan stille en person ufordelagtigt, ikke blot på arbejdsmarkedet, hvor næsten alle job kræve visse digitale kompetencer, men også i samfundet som helhed. Som sådan er der en klar sammenhæng mellem fremme af digitale kompetencer og bestræbelser på at skabe mere rummelige og sammenhængende samfund
mediekendskab — knyttet til læse- og skrive- og kommunikationsfærdigheder generelt — omfatter også andre nøglekompetencer, især »sociale kompetencer og medborgerkompetencer«, som har en klar forbindelse til kritisk tænkning og sikring af, at mennesker kan forstå værdien af forskelle, have respekt for andres synspunkter og værdier, men også »kulturel bevidsthed og udtryksevne«, som er understøttet af evnen til at sammenholde sine egne måder at udtrykke opfattelser til andres, herunder dem med forskellige kulturelle baggrunde,
ANERKENDER FØLGENDE:
et foruroligende højt antal mennesker mangler stadig, selv om digitale kompetencer i stigende grad bliver uundværlige, et grundlæggende niveau af digitale kompetencer
 (
11
)
, hvilket udsætter dem for risiko for arbejdsløshed og social udstødelse. Dette kan bidrage til at skabe en »digital kløft«, som kan føre til sociale og økonomiske uligheder, og som udgør en klar udfordring for vores uddannelsessystemer
ud over de mange fordele og muligheder, som de kan tilføre, udgør internettet og de sociale medier også potentielle trusler og farer, især ved at give adgang til onlineindhold, der er uhensigtsmæssigt eller endda skadeligt for børn og unge, herunder hadefulde udtalelser og indhold, der bagatelliserer vold. Andre uønskede fænomener omfatter online grooming og cybermobning, der i betydeligt omfang kan påvirke børns velfærd og udvikling samt have en negativ indflydelse på deres uddannelsesmæssige resultater
de seneste terrorangreb i Europa og andre episoder med voldelig ekstremisme har givet anledning til særlig bekymring med hensyn til de hidtil usete muligheder, som internettet og de sociale medier giver alle former for ekstremistiske grupper, for frit at sprede had og budskaber, der opildner til vold og finde et publikum blandt utilfredse unge. Den form for radikalisering, der fører til vold, har ofte en grænseoverskridende dimension, hvorved netværk af ekstremister tiltrækker sårbare unge — uafhængigt af landegrænser. Selv om det er usandsynligt, at en højnelse af uddannelsesniveauet ville standse alle former for voldelig ekstremisme, kan og bør uddannelse bidrage til at forebygge radikalisering,
ER ENIGT OM FØLGENDE:
uddannelse har som led i sin overordnede opgave med at forberede unge til samfundet og arbejdsmarkedet samt med henblik på at hjælpe dem med at opnå personlig tilfredsstillelse en vigtig rolle at spille med hensyn til at hjælpe unge mennesker med at opnå mediekendskab og blive fremtidens ansvarlige borgere
et vigtigt element i uddannelsens opgave er at give unge mennesker de grundlæggende værdier, såsom dem, der er forankret i traktaten om Den Europæiske Union, og at udvikle og opretholde en åben og videbegærlig tankegang og samtidig være i stand til at tænke uafhængigt og kritisk, udvise sund fornuft ved brug af faktabaseret viden og modstå og modsætte sig ekstremistiske meddelelser, indoktrinering og misinformation
for fortsat at være relevant er det afgørende, at uddannelsespersonale på alle niveauer holder trit med denne hurtige udvikling og giver de lærende de kompetencer — viden, færdigheder og holdninger — og værdier, der er nødvendige for at få adgang til, fortolke, producere og anvende informations- og andet medieindhold, navnlig i forhold til internettet og sociale medier, på en sikker og ansvarlig måde
tilgange for »hele skolen« med inddragelse af hele skolesamfundet samt andre relevante interessenter kan have stor betydning, eftersom læring om brug af internettet og de sociale medier på en ansvarsfuld måde ofte finder sted uden for klasseværelset i ikkeformelle og uformelle rammer,
OPFORDRER UNDER BEHØRIG HENSYNTAGEN TIL NÆRHEDSPRINCIPPET MEDLEMSSTATERNE TIL AT
1.
tilskynde til, at der tages tilstrækkeligt hensyn til udvikling af mediekendskab og kritisk tænkning i uddannelse på alle niveauer, herunder gennem undervisning i medborgerkundskab og medier
2.
søge at øge niveauet af digitale kompetencer hos lærende i alle aldre i et livslangt læringsperspektiv, som en vigtig forudsætning for at styrke deres mulighed for at deltage aktivt i det demokratiske liv i vores moderne samfund samt øge deres beskæftigelsesegnethed
3.
overveje sideløbende med de nationale rammer og værktøjer at anvende den europæiske digitale kompetenceramme for borgerne, Europarådets kompetenceramme for demokratisk kultur og UNESCO's overordnede vurderingsramme for mediekendskab og IT-færdigheder
4.
tilskynde til socialt sikre læringsmiljøer, både online og offline, hvor kontroversielle emner kan drøftes åbent, og hvor ytringsfriheden kan bevares, samt bemyndige undervisningspersonale til at igangsætte og styre sådanne drøftelser
5.
støtte undervisningspersonale og skoleledere på alle uddannelsesniveauer i, gennem grunduddannelse og løbende faglig udvikling, at udvikle deres egne digitale kompetencer samt de pædagogiske færdigheder, der er nødvendige for at anvende nye teknologier og åbne uddannelsesressourcer i deres undervisning og tackle mediekendskab og kritisk tænkning på en effektiv måde i forhold til lærende i alle aldre og med forskellige baggrunde
6.
samarbejde med forældre og andre interessenter i samfundet som helhed med henblik på at mindske den digitale kløft mellem generationerne og fremme en fælles kultur præget af dialog og gensidig forståelse
7.
styrke dialog, samarbejde og partnerskaber mellem uddannelsessektoren og mediesektoren — herunder journalister — samt alle andre relevante interessenter, herunder civilsamfunds- og ungdomsorganisationer, eftersom en effektiv udvikling af mediekendskab og kritisk tænkning kræver en tværfaglig tilgang, og minde om den vigtige rolle, som ikkeformel og uformel læring kan spille i denne forbindelse
8.
tilskynde til innovative, kreative og deltagelsesbaserede metoder til udvikling af mediekendskab og kritisk tænkning inden for uddannelse ved f.eks. at udføre forskning og undersøge, hvilke muligheder kultur og kunst, tværkulturelle tilgange og medieproduktion i skoler kan tilbyde som et middel til at styrke åbenhed over for andre kulturer og aktivt medborgerskab,
OPFORDRER MEDLEMSSTATERNE OG KOMMISSIONEN TIL INDEN FOR DERES RESPEKTIVE KOMPETENCEOMRÅDER AT
1.
fortsætte med at fremme peerlæring i forbindelse med ET 2020-strategirammen, bl.a. gennem indsamling og formidling af god praksis inden for mediekendskab og kritisk tænkning og samtidig lægge særlig vægt på effektivt at nå ud til dårligt stillede lærende og dem, der risikerer marginalisering
2.
sikre sammenhæng i politikkerne på EU-plan på mediekendskabsområdet, således at de nationale eksperters arbejde, som udføres inden for de forskellige relevante politikområder, såsom uddannelse, ungdom, kultur og audiovisuel politik samt inden for området bekæmpelse af terrorisme, er et supplement, samtidig med at der tages hensyn til de særlige forhold i uddannelsessektoren
3.
støtte indsatsen for at udstyre undervisningspersonale med de færdigheder og redskaber, der er nødvendige for at tackle mediekendskab og kritisk tænkning på en effektiv måde med lærende i alle aldre og med forskellige baggrunde, bl.a. ved at bruge skoleuddannelsesportalen og ved at fremme peer-to-peer-læring via platformen eTwinning
4.
fortsætte med at samarbejde med, og tage højde for det arbejde, som udføres af, andre multilaterale fora såsom Europarådet
 (
12
)
, UNESCO og OECD, eftersom udfordringerne er grænseoverskridende og påvirker lande både inden for og uden for Den Europæiske Union
5.
tilskynde til at gøre fuld brug af de finansieringsmuligheder, der tilbydes af alle relevante EU-fonde og -programmer, navnlig Erasmus+, Connecting Europe-faciliteten, de europæiske struktur- og investeringsfonde, Horisont 2020, Et Kreativt Europa og Europa for Borgerne, med henblik på at støtte disse bestræbelser.
(
1
)
  Erklæring om fremme af medborgerskab og de fælles værdier frihed, tolerance og ikkediskrimination ved hjælp af uddannelse, Paris, den 17. marts 2015.
(
2
)
  
EUT C 417 af 15.12.2015, s. 25
.
(
3
)
  
EUT C 105 af 19.3.2016, s. 1
.
(
4
)
  
EUT L 394 af 30.12.2006, s. 10
.
(
5
)
  
EUT C 393 af 19.12.2012, s. 11
.
(
6
)
  Dok. 5451/14.
(
7
)
  
EUT C 433 af 3.12.2014, s. 2
.
(
8
)
  Dok. 9640/16.
(
9
)
  Mere end halvdelen af alle europæere bruger sociale netværk; flertallet af disse brugere er unge. 84 % af europæerne under 30 bruger sociale medier og jo yngre aldersgruppen er, des mere nærmer procentsatsen sig 100 %.
(
10
)
  Disse egenskaber gør det muligt for os at udøve kritisk tænkning, samtidig med at vi deltager i samfundets økonomiske, sociale og kulturelle aspekter og spiller en aktiv rolle i den demokratiske proces. Begrebet omfatter forskellige medier: udsendelser, video, radio og presse gennem forskellige kanaler: traditionelle, internet og sociale medier og opfylder behovene i alle aldre.
(
11
)
  I EU har 40 % af EU-borgerne ingen eller kun få e-færdigheder, mens ca. 90 % af beskæftigelsen skønnes at have mindst et vist niveau af IT-færdigheder i EU. Erhvervelse af disse færdigheder er således hurtigt ved at blive en forudsætning for, at arbejdstagere bliver og forbliver beskæftigelsesegnede.
(
12
)
  Navnlig i forbindelse med strategien for barnets rettigheder (2016-2021), som blev vedtaget den 2. marts 2016 af Ministerkomitéen, der behandler spørgsmålet om beskyttelse og fremme af barnets rettigheder i det digitale miljø.

Summary:
Mediekendskab og kritisk tænkning — uddannelsens rolle
RESUMÉ AF:
Konklusioner — om udvikling af mediekendskab og kritisk tænkning gennem uddannelse
HVAD ER FORMÅLET MED DISSE KONKLUSIONER?
Disse konklusioner henleder opmærksomheden på de mange fordele og muligheder, som internettet og sociale medier kan tilføre, men de fremhæver også de mulige trusler og farer, disse kan indebære.
De understreger vigtigheden af uddannelse med hensyn til at hjælpe unge mennesker med at opnå mediekendskab og blive fremtidens ansvarlige borgere samt at forebygge voldelig ekstremisme og radikalisering.
HOVEDPUNKTER
Et vigtigt element i uddannelse er at give unge mennesker grundlæggende værdier, såsom dem, der er forankret i 
traktaten om Den Europæiske Union
, og samtidig fremme deres evne til at tænke uafhængigt og kritisk.
Lærere og undervisningspersonale bør støttes, så kontroversielle emner kan drøftes åbent i klasselokalet, og så personalet kan holde sig ajour med den viden og de kompetencer, der kræves for at tilgå, fortolke, producere og anvende medieindhold ansvarligt. Udveksling af god praksis om mediekendskab og kritisk tænkning bør fremmes yderligere inden for den 
strategiske ramme ET2020
.
EU-fonde og programmer som f.eks. 
Erasmus+
, 
Connecting Europe-faciliteten
, de 
europæiske struktur- og investeringsfonde
, 
Horisont 2020
, 
Et Kreativt Europa
 og 
Europa for Borgerne
 bør anvendes af EU-landene og 
Europa-Kommissionen
 til at fremme mediekendskab og kritisk tænkning.
BAGGRUND
Mediekendskab, som er til evnen til at få adgang til, forstå og skabe forskellige medietyper samt evaluere disse kritisk, er et centralt punkt i aktiv deltagelse i det demokratiske liv.
Digitale kompetencer, som omfatter sikker, kreativ og kritisk brug af informations- og kommunikationsteknologier, er en afgørende bestanddel af mediekendskab. Imidlertid har 
40 %
 af borgerne i EU ingen digitale kompetencer.
For yderligere oplysninger henvises til:
»Mediekendskab«
 på Europa-Kommissionens websted.
HOVEDDOKUMENT
Rådets 
konklusioner
 af 
30. maj 2016
 om udvikling af mediekendskab og kritisk tænkning gennem uddannelse (EUT C 212 af 
14.6.2016
, 
s. 5-8
)
seneste ajourføring 
12.1.2017