CELEX ID: 32006D0730

--- ENGLISH ---

Document:
28.10.2006
EN
Official Journal of the European Union
L 299/23
COUNCIL DECISION
of 25 September 2006
on the conclusion, on behalf of the European Community, of the Rotterdam Convention on the Prior Informed Consent Procedure for certain hazardous chemicals and pesticides in international trade
(2006/730/EC)
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 133 and Article 175(1), in conjunction with the first sentence of the first subparagraph of Article 300(2) and the first subparagraph of Article 300(3) thereof,
Having regard to the proposal from the Commission,
Having regard to the opinion of the European Parliament 
(
1
)
,
Whereas:
(1)
Council Decision 2003/106/EC of 19 December 2002 concerning the approval, on behalf of the European Community, of the Rotterdam Convention on the Prior Informed Consent Procedure for certain hazardous chemicals and pesticides in international trade 
(
2
)
 authorised the President of the Council to designate the person or persons empowered to deposit the instrument of approval on behalf of the Community with the Secretary-General of the United Nations, in accordance with Article 25(1) of that Convention, (hereinafter referred to as ‘the Rotterdam Convention’) 
(
3
)
. The instrument of approval, together with the Declaration of competence set out in Annex B to that Decision, was lodged with the Depositary on 20 December 2002. The Rotterdam Convention entered into force on 24 February 2004.
(2)
In its judgment of 10 January 2006 in Case C-94/03 (Commission v Council) 
(
4
)
, the Court of Justice annulled Decision 2003/106/EC as it was based solely on Article 175(1), in conjunction with Article 300 of the Treaty, ruling that both Articles 133 and 175(1), in conjunction with the relevant provisions of Article 300, were the appropriate legal basis.
(3)
The Court's judgment does not affect the Community's status as Party to the Convention. In accordance with Article 46 of the Vienna Convention on the Law of Treaties, the deposit of a new instrument of ratification is therefore not required. A new Council Decision approving the Rotterdam Convention is however necessary together with an amended Declaration of competence to reflect the change in the legal base, in accordance with Article 25(3) of the Rotterdam Convention.
(4)
To ensure legal certainty and to avoid a legal void, it is appropriate for this Decision to take effect from the date at which Decision 2003/106/EC was adopted,
HAS DECIDED AS FOLLOWS:
Article 1
The Rotterdam Convention on the Prior Informed Consent Procedure for certain hazardous chemicals and pesticides in international trade signed in Rotterdam on 11 September 1998, (hereinafter referred to as ‘the Rotterdam Convention’), is hereby approved on behalf of the Community.
Article 2
The President of the Council is hereby authorised to designate the person(s) empowered to deposit, on behalf of the Community, the Declaration of competence set out in the Annex to this Decision, in accordance with Article 25(3) of the Rotterdam Convention.
Article 3
This Decision shall take effect from 19 December 2002.
Done at Brussels, 25 September 2006.
For the Council
The President
M. PEKKARINEN
(
1
)
  Opinion delivered on 5 September 2006 (not yet published in Official Journal).
(
2
)
  
            
OJ L 63, 6.3.2003, p. 27
.
(
3
)
  
            
OJ L 63, 6.3.2003, p. 29
.
(
4
)
  Not yet reported.
ANNEX
Declaration by the European Community in accordance with Article 25(3) of the Rotterdam Convention
The European Community declares that, in accordance with the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 175(1) thereof, it is competent to enter into international agreements, and to implement the obligations resulting therefrom, which contribute to the pursuit of the following objectives:
—
preserving, protecting and improving the quality of the environment,
—
protecting human health,
—
prudent and rational utilisation of natural resources,
—
promoting measures at international level to deal with regional or worldwide environmental problems.
The European Community also declares that, in accordance with Article 133 of the Treaty, it has exclusive competence on common commercial policy, concerning, in particular, trade in goods.
Moreover the European Community declares that it has already adopted legal instruments, including Regulation (EC) No 304/2003 of the European Parliament and of the Council of 28 January 2003 concerning the export and import of dangerous chemicals 
(
1
)
, binding on its Member States, covering matters governed by the Rotterdam Convention, and will submit and update, as appropriate, a list of those legal instruments to the Secretariat of the Rotterdam Convention.
The European Community is responsible for the performance of those obligations resulting from the Rotterdam Convention which are covered by Community law in force.
The exercise of Community competence is, by its nature, subject to continuous development.
(
1
)
  
            
OJ L 63, 6.3.2003, p. 1
. Regulation as last amended by Commission Regulation (EC) No 777/2006 (
OJ L 136, 24.5.2006, p. 9
).

Summary:
International trade in hazardous chemicals (Rotterdam Convention)
SUMMARY OF:
Rotterdam Convention
Decision 2003/106/EC on the approval of the Rotterdam Convention
Decision 2006/730/EC on the conclusion of the Rotterdam Convention
WHAT IS THE AIM OF THE CONVENTION AND OF THE DECISIONS?
The convention provides for a 
prior informed consent procedure
 (PIC) for certain hazardous chemicals and pesticides traded internationally.
The decisions ensure that the 
EU
 approves, concludes and participates in the 
Rotterdam Convention
 since the 
Court of Justice
 annulled the original legislative decision on a point of law.
KEY POINTS
The convention:
regulates the import and export of 52 hazardous chemicals and pesticides;
requires any of the chemicals that it lists to have received an importer's prior consent before they can be exported;
establishes a procedure for exchanging information on decisions taken by importing countries;
requires each signatory to the convention to appoint a national authority to ensure it is fully implemented;
asks each signatory whether or not it is prepared to accept imports of the chemicals and pesticides it lists;
requires exporters to ensure that the listed chemicals are not exported if the importing country has not given its formal approval;
requests parties that have banned or severely restricted a chemical to notify this to the convention's 
Secretariat
;
provides for the exchange of scientific, technical, economic and legal information on the chemicals it covers and the possibility of technical assistance for developing countries on chemical regulation;
allows a signatory to withdraw from the convention 1 year after receiving its notification to do so;
does not cover narcotics, radioactive materials, waste, chemical weapons, food and food additives, genetically modified organisms or chemicals exported for research.
DATE OF ENTRY INTO FORCE
The convention entered into force on 
24 February 2004
.
BACKGROUND
On 
10 January 2006
, the Court of Justice gave a judgment in 
case C-94/03
. The 
European Commission
 had brought the case against the 
Council
, asking the Court to 
annul
 Council Decision 
2003/106/EC
, which had approved the Rotterdam Convention on behalf of the EU.
The Commission argued that the decision should have been based exclusively on the treaty article on common commercial policy (at the time, 
Article 133
 of the Amsterdam Treaty) and not on the article used, which covered environmental policy (
Article 175
 of the same treaty).
The Court ruled that both articles were required to provide the necessary legal basis and annulled the original Council decision. The new decision, which took effect on the date its predecessor was adopted, ensures there is no legal void.
For more information, see:
History of the Rotterdam Convention
 (
European Commission
)
The objectives of the Rotterdam Convention
 (
European Commission
).
MAIN DOCUMENTS
Rotterdam 
convention
 on the prior informed consent procedure for certain hazardous chemicals and pesticides in international trade (OJ L 63, 
6.3.2003
, 
pp. 29-47
)
Council Decision 
2003/106/EC
 of 
19 December 2002
 concerning the approval, on behalf of the European Community, of the Rotterdam Convention on the Prior Informed Consent Procedure for certain hazardous chemicals and pesticides in international trade (OJ L 63, 
6.3.2003
, 
pp. 27-28
)
Council Decision 
2006/730/EC
 of 
25 September 2006
 on the conclusion, on behalf of the European Community, of the Rotterdam Convention on the Prior Informed Consent Procedure for certain hazardous chemicals and pesticides in international trade (OJ L 299, 
28.10.2006
, 
pp. 23-25
)
RELATED DOCUMENTS
Regulation (EU) 
No 
649/2012
 of the European Parliament and of the Council of 
4 July 2012
 concerning the export and import of hazardous chemicals (OJ L 201, 
27.7.2012
, 
pp. 60-106
)
Successive amendments to Regulation (EU) 
No 649/2012
 have been incorporated in the original text. This 
consolidated version
 is of documentary value only.
last update 
6.8.2020

--- DANISH ---

Document:
28.10.2006
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 299/23
RÅDETS AFGØRELSE
af 25. september 2006
om indgåelse på Det Europæiske Fællesskabs vegne af Rotterdam-konventionen om proceduren for forudgående informeret samtykke for visse farlige kemikalier og pesticider i international handel
(2006/730/EF)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 133 og artikel 175, stk. 1, sammenholdt med artikel 300, stk. 2, første afsnit, første punktum, og artikel 300, stk. 3, første afsnit,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet 
(
1
)
, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ved Rådets afgørelse 2003/106/EF af 19. december 2002 om indgåelse på Fællesskabets vegne af Rotterdam-konventionen om proceduren for forudgående informeret samtykke for visse farlige kemikalier og pesticider i international handel 
(
2
)
 blev Rådets formand bemyndiget til at udpege den eller de personer, der er beføjet til på Fællesskabets vegne at deponere godkendelsesinstrumentet hos De Forenede Nationers generalsekretær i overensstemmelse med artikel 25, stk. 1, i denne konvention (i det følgende benævnt »Rotterdam-konventionen«) 
(
3
)
. Godkendelsesinstrumentet og kompetenceerklæringen, der er indeholdt i afgørelsens bilag B, blev deponeret hos depositaren den 20. december 2002. Rotterdam-konventionen trådte i kraft den 24. februar 2004.
(2)
Domstolen annullerede ved sin dom af 10. januar 2006 i sag C-94/03 (Kommissionen mod Rådet) 
(
4
)
 afgørelse 2003/106/EF, da den kun var baseret på traktatens artikel 175, stk. 1, sammenholdt med traktatens artikel 300, idet den afgjorde, at både artikel 133 og artikel 175, stk. 1, sammenholdt med de relevante bestemmelser i artikel 300 var det korrekte retsgrundlag.
(3)
Domstolens dom har ingen indflydelse på EF's status som part i konventionen. I henhold til artikel 46 i Wienerkonventionen om traktatretten kræves der derfor ikke deponeret et nyt ratifikationsinstrument. Der kræves imidlertid en ny rådsafgørelse om godkendelse af Rotterdam-konventionen og en ændret kompetenceerklæring på grund af, at retsgrundlaget er ændret, jf. Rotterdam-konventionens artikel 25, stk. 3.
(4)
Af hensyn til retssikkerheden og for at undgå et retligt tomrum bør denne afgørelse få virkning fra den dato, hvor afgørelse 2003/106/EF blev vedtaget —
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
Artikel 1
Rotterdam-konventionen om proceduren for forudgående informeret samtykke for visse farlige kemikalier og pesticider i international handel, som blev undertegnet i Rotterdam den 11. september 1998, (i det følgende benævnt »Rotterdam-konventionen«), godkendes på Fællesskabets vegne.
Artikel 2
Rådets formand bemyndiges til at udpege de(n) person(er), der er beføjet til på Fællesskabets vegne at deponere den kompetenceerklæring, som er fastlagt i bilaget til denne afgørelse, i overensstemmelse med Rotterdam-konventionens artikel 25, stk. 3.
Artikel 3
Denne afgørelse får virkning fra den 19. december 2002.
Udfærdiget i Bruxelles, den 25. september 2006.
På Rådets vegne
M. PEKKARINEN
Formand
(
1
)
  Udtalelse af 5.9.2006 (endnu ikke offentliggjort i EUT).
(
2
)
  
            
EUT L 63 af 6.3.2003, s. 27
.
(
3
)
  
            
EUT L 63 af 6.3.2003, s. 29
.
(
4
)
  Endnu ikke offentliggjort i Samling af Afgørelser.
BILAG
Erklæring fra Det Europæiske Fællesskab i henhold til Rotterdam-konventionens artikel 25, stk. 3
Det Europæiske Fællesskab erklærer, at det i henhold til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 175, stk. 1, har kompetence til at indgå internationale aftaler og opfylde de forpligtelser, de medfører, når de bidrager til bestræbelserne på at nå følgende mål:
—
bevarelse, beskyttelse og forbedring af miljøkvaliteten
—
beskyttelse af menneskers sundhed
—
forsigtig og rationel udnyttelse af naturressourcerne
—
fremme på internationalt plan af foranstaltninger til løsning af de regionale og globale miljøproblemer.
Det Europæiske Fællesskab erklærer endvidere, at det i henhold til artikel 133 i traktaten har enekompetence, når det drejer sig om den fælles handelspolitik, herunder bl.a. handel med varer.
Desuden erklærer Det Europæiske Fællesskab, at det allerede har vedtaget retsakter, herunder Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 304/2003 af 28. januar 2003 om eksport og import af farlige kemikalier 
(
1
)
, der forpligter dets medlemsstater på områder, som omfattes af Rotterdam-konventionen, og at det vil fremlægge og om nødvendigt ajourføre en fortegnelse over disse retsakter for Rotterdam-konventionens sekretariat.
Det Europæiske Fællesskab er ansvarligt for opfyldelsen af de forpligtelser i medfør af Rotterdam-konventionen, der henhører under gældende fællesskabsret.
Udøvelsen af Fællesskabets kompetence er i sagens natur til stadighed under udvikling.
(
1
)
  
            
EUT L 63 af 6.3.2003, s. 1
. Senest ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 777/2006 (
EUT L 136 af 24.5.2006, s. 9
).

Summary:
Farlige kemikalier i international handel (Rotterdam-konventionen)
RESUMÉ AF:
Rotterdam-konventionen
Afgørelse 2003/106/EF om indgåelse af Rotterdam-konventionen
Afgørelse 2006/730/EF om indgåelse af Rotterdam-konventionen
HVAD ER FORMÅLET MED KONVENTIONEN OG AFGØRELSERNE?
Konventionen sikrer en 
procedure med forudgående informeret samtykke
 (PIC) for visse farlige kemikalier og pesticider i international handel.
Afgørelserne sikrer, at 
EU
 godkender, indgår og deltager i 
Rotterdam-konventionen
, efter at 
Domstolen
 havde gjort den oprindelige afgørelse ugyldig på grund af retlige omstændigheder.
HOVEDPUNKTER
Konventionen:
regulerer import og eksport af 52 farlige kemikalier og pesticider
kræver, at ethvert anført kemikalie skal have fået en importørs forudgående samtykke, før det kan eksporteres
fastlægger procedurer for informationsudveksling om afgørelser, der træffes af importlande
kræver, at alle, der underskriver konventionen, udpeger en national myndighed, som skal sikre den fulde gennemførelse
spørger hver underskriver, om de er parate til at acceptere import af de kemikalier og pesticider, der er opført på listen, eller ikke
kræver, at eksportører sikrer, at de kemikalier, der er anført på de tilhørende lister, ikke eksporteres, hvis importlandet ikke har givet formelt tilsagn
kræver, at parter, der har forbudt et kemikalie eller underkastet det strenge restriktioner, skal underrette konventionens 
sekretariat
 om dette
sikrer udveksling af videnskabelige, tekniske, økonomiske og juridiske oplysninger om de omfattede kemikalier samt mulighed for teknisk bistand til udviklingslande for så vidt angår regulering af kemikalier
tillader et land, der har tilsluttet sig konventionen, at trække sig fra konventionen et år efter, at det har tilkendegivet, at det ønsker at gøre dette
omfatter ikke narkotika, radioaktivt materiale, affald, kemiske våben, fødevarer og fødevaretilsætningsstoffer, genetisk modificerede organismer eller kemikalier, der eksporteres med henblik på forskning.
IKRAFTTRÆDELSESDATO
Konventionen trådte i kraft den 
24. februar 2004
.
BAGGRUND
Den 
10. januar 2006
 afsagde Domstolen dom i 
sag C-94/03
. 
Europa-Kommissionen
 havde anlagt sag mod 
Rådet
 og bad Domstolen om af 
ugyldiggøre
 Rådets afgørelse 
2003/106/EF
, som havde godkendt Rotterdam-konventionen på vegne af EU.
Kommissionen mente, at afgørelsen skulle have været baseret udelukkende på artiklen i traktaten om den fælles handelspolitik (på daværende tidspunkt 
artikel 133
 i Amsterdamtraktaten), og ikke på den anvendte artikel, som omhandlede miljøpolitik (
artikel 175
 i samme traktat).
Domstolen afsagde kendelse om, at begge artikler var påkrævede for at sikre det nødvendige juridiske grundlag, og ugyldiggjorde Rådets oprindelige afgørelse. Den nye afgørelse, som trådte i kraft på den dato, hvor dens forgænger blev vedtaget, sikrer, at der ikke er et juridisk tomrum.
For yderligere oplysninger henvises til:
Rotterdam-konventionens historie
 (
Europa-Kommissionen
)
Rotterdam-konventionens formål
 (
Europa-Kommissionen
).
HOVEDDOKUMENTER
Rotterdam-konventionen
 om proceduren for forudgående informeret samtykke for visse farlige kemikalier og pesticider i international handel (EUT L 63 af 
6.3.2003
, 
s. 29-47
).
Rådets afgørelse 
2003/106/EF
 af 
19. december 2002
 om indgåelse på Fællesskabets vegne af Rotterdam-konventionen om proceduren for forudgående informeret samtykke for visse farlige kemikalier og pesticider i international handel (EUT L 63 af 
6.3.2003
, 
s. 27-28
).
Rådets afgørelse 
2006/730/EF
 af 
25. september 2006
 om indgåelse på Det Europæiske Fællesskabs vegne af Rotterdam-konventionen om proceduren for forudgående informeret samtykke for visse farlige kemikalier og pesticider i international handel (EUT L 299 af 
28.10.2006
, 
s. 23-25
).
TILHØRENDE DOKUMENTER
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 
nr. 
649/2012
 af 
4. juli 2012
 om eksport og import af farlige kemikalier (EUT L 201 af 
27.7.2012
, 
s. 60-106
).
Efterfølgende ændringer af forordning (EU) 
nr. 649/2012
 er blevet indarbejdet i grundteksten. Denne 
konsoliderede udgave
 har ingen retsvirkning.
seneste ajourføring 
6.8.2020