CELEX ID: 32018R0956

--- ENGLISH ---

Document:
9.7.2018
EN
Official Journal of the European Union
L 173/1
REGULATION (EU) 2018/956 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL
of 28 June 2018
on the monitoring and reporting of CO
2
 emissions from and fuel consumption of new heavy-duty vehicles
(Text with EEA relevance)
THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 192(1) thereof,
Having regard to the proposal from the European Commission,
After transmission of the draft legislative act to the national parliaments,
Having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee 
(
1
)
,
After consulting the Committee of the Regions,
Acting in accordance with the ordinary legislative procedure 
(
2
)
,
Whereas:
(1)
A binding target of at least a 40 % domestic reduction in economy-wide greenhouse gas emissions by 2030 compared to 1990 was endorsed in the conclusions of the European Council of 23-24 October 2014 on the 2030 climate and energy policy framework, and this target was reconfirmed at the European Council meeting of 17-18 March 2016.
(2)
The European Council conclusions of 23-24 October 2014 provided that the target has to be delivered collectively by the Union in the most cost-effective manner possible, with the reductions in the system for greenhouse gas emission allowance trading within the Union (‘EU ETS’) and non-ETS sectors amounting to 43 % and 30 % respectively by 2030 compared to 2005. The Paris Agreement 
(
3
)
, 
inter alia
, sets out a long-term goal in line with the objective to keep the global average temperature increase well below 2 °C above pre-industrial levels and to pursue efforts to keep it to 1,5 °C above pre-industrial levels. It is necessary that all Member States participate in these efforts and that all sectors of the economy, including transport, contribute to achieving the emission reductions agreed by the European Council and to fulfilling the long-term objectives of the Paris Agreement.
(3)
The Commission’s 2016 European Strategy for low-emission mobility sets the ambition that, by mid-century, greenhouse gas emissions from transport will need to be at least 60 % lower than in 1990, and be firmly on the path towards zero.
(4)
In order to meet that objective, it is appropriate to consider a range of different measures. In addition to setting CO
2
 emission standards for heavy-duty vehicles, namely lorries, buses and coaches, those measures could include other actions that contribute to improving the efficiency and lower the CO
2
 emissions of heavy-duty vehicles, such as load optimisation, platooning, training of drivers, the use of alternative fuels, fleet renewal schemes, low-rolling resistance tyres, congestion reduction and investments in infrastructure maintenance.
(5)
Greenhouse gas emissions from heavy-duty vehicles currently represent around a quarter of road transport emissions in the Union and, if no additional measures are taken, are expected to increase by 10 % between 2010 and 2030 and by 17 % between 2010 and 2050. Effective measures to curb emissions from heavy-duty vehicles need to be introduced in order to contribute to the necessary emission reductions in the transport sector.
(6)
In its 2014 Communication on a Strategy for reducing Heavy-Duty Vehicles’ fuel consumption and CO
2
 emissions, the Commission recognised that a prerequisite to introducing such measures is a regulated procedure for the determination of CO
2
 emissions and fuel consumption.
(7)
Regulation (EC) No 595/2009 of the European Parliament and the Council 
(
4
)
 provides the framework for the setting up of such a regulated procedure. The measurements carried out in accordance with that procedure will provide robust and comparable CO
2
 emissions and fuel consumption data for each heavy-duty vehicle in respect of a significant part of the heavy-duty vehicle fleet in the Union. The purchaser of a specific heavy-duty vehicle and the respective Member State of registration will have access to that information, partially closing the knowledge gap.
(8)
Transport companies are, to a large extent, small and medium-sized enterprises. Moreover, they do not yet have access to standardised information to evaluate fuel efficiency technologies or to compare heavy-duty vehicles in order to make the best-informed purchasing decisions, thereby reducing their fuel bills, which account for more than a quarter of their operating costs.
(9)
Information on a heavy-duty vehicle’s performance in terms of CO
2
 emissions and fuel consumption should be made publicly available to enable all vehicle operators to take well-informed purchasing decisions and to ensure a high level of transparency. All heavy-duty vehicle manufacturers will be able to compare their vehicles’ performance with those of other makes. That will increase the incentives for innovation and encourage the development of more energy efficient heavy-duty vehicles, thereby increasing competitiveness. That information will also provide policy makers at Union and Member State level with a sound basis for developing policies to promote the uptake of more energy-efficient heavy-duty vehicles.
(10)
In order to acquire complete knowledge on the configuration of the heavy-duty vehicle fleet in the Union, its development over time and potential impact on CO
2
 emissions, it is appropriate that the competent authorities of the Member States monitor and report to the Commission data on the registration of all new heavy-duty vehicles and all new trailers, including data on powertrains as well as the relevant bodywork.
(11)
It is therefore appropriate that heavy-duty vehicle manufacturers monitor and report to the Commission the CO
2
 emissions and fuel consumption values determined for each new heavy-duty vehicle pursuant to Commission Regulation (EU) 2017/2400 
(
5
)
.
(12)
The availability of data on CO
2
 emissions and fuel consumption for the different heavy-duty vehicle categories depends on when the categories will be covered by Regulation (EU) 2017/2400. In order to provide clarity and legal certainty concerning monitoring and reporting obligations for manufacturers, this Regulation should set out the starting years for monitoring and reporting for each heavy-duty vehicle category falling within its scope. Pursuant to Regulation (EU) 2017/2400, data will be available for certain new heavy-duty vehicles that are registered in 2019. Starting from that year, manufacturers should be required to monitor and report the technical data relating to those vehicles. For other heavy-duty vehicle categories and heavy-duty vehicle groups the data will only become available from a later date. A reasonable timeframe should be set for determining the starting years for the monitoring and reporting of data for those vehicle categories and vehicle groups. Given the technical complexity of developing the procedures for determining the CO
2
 emissions and fuel consumption of the remaining heavy-duty vehicle categories and heavy-duty vehicle groups, the timeframe should be set at seven years from the date of entry into force of this Regulation.
(13)
It is in the public interest that technical data essential for determining the CO
2
 emissions and fuel consumption performance of a heavy-duty vehicle be actively disseminated to the public to increase the transparency of the heavy-duty vehicle specifications and the related performance, and to foster competition among manufacturers. Data that are sensitive on the grounds of personal data protection and fair competition should not be published. Certain data related to the aerodynamic performance of heavy-duty vehicles should be made available to the public in a range format in order to take account of considerations of fair competition. The data reported should be made available to the public in an easily accessible manner and free of charge. This Regulation is without prejudice to the further rights of public access to environmental information, 
inter alia
, in accordance with Regulation (EC) No 1367/2006 of the European Parliament and of the Council 
(
6
)
.
(14)
It is important that the monitoring and reporting system be user friendly for all transport operators regardless of their size and resources. Likewise, it is important that the Commission actively promote such a system in order to ensure that it has a meaningful impact on the sector and to raise awareness on the availability of the reported data.
(15)
The Commission’s analysis of the data transmitted by Member States and manufacturers for the preceding calendar year should be presented to the public in a way to show clearly the performance of the heavy-duty vehicle fleet of the Union and of each Member State as well as that of each manufacturer. It should allow comparability within and between fleets in terms of the average fuel consumption and CO
2
 emissions for each heavy-duty vehicle group by mission profile.
(16)
It is essential that the CO
2
 emission and fuel consumption values determined pursuant to Regulation (EU) 2017/2400 correctly reflect the performance of heavy-duty vehicles. That Regulation therefore sets out provisions for verifying and ensuring the conformity of the simulation tool operation as well as of the CO
2
 emissions and fuel consumption related properties of the relevant components, separate technical units and systems. That verification procedure should include on-road testing. The new type approval framework as set out in Regulation (EU) 2018/858 of the European Parliament and of the Council 
(
7
)
 provides the means for ensuring that, in the case of deviations, remedial measures are taken by the manufacturer, and that in the case of non-compliance, the Commission is able to impose administrative fines. That new framework also acknowledges the importance of third parties being allowed to perform independent testing of vehicles and having access to necessary data. The Commission should monitor the results of such verification tests and should include an analysis of those results in its annual report.
(17)
It is important to ensure that the data monitored and reported be robust and reliable. The Commission should therefore have the means to verify and, where necessary, correct the final data. The monitoring requirements should therefore also provide for parameters that allow the data to be adequately traced and verified.
(18)
The Commission should have the possibility to impose an administrative fine where it finds that the data reported by the manufacturer deviates from the data recorded in the framework of Regulation (EC) No 595/2009 and, in particular, in accordance with Commission Regulation (EU) No 582/2011 
(
8
)
 and Regulation (EU) 2017/2400 or where the manufacturer fails to deliver the required data within the applicable deadline. Those fines should be effective, proportionate and dissuasive.
(19)
Based on the experience gained from the monitoring and reporting of data on CO
2
 emissions pursuant to Regulation (EC) No 443/2009 of the European Parliament and of the Council 
(
9
)
 for new passenger cars and to Regulation (EU) No 510/2011 of the European Parliament and of the Council 
(
10
)
 for new light commercial vehicles, it is appropriate to confer on the European Environment Agency the responsibility for the exchange of such data with the competent authorities of the Member States and manufacturers, as well as for the management of the final database on behalf of the Commission. It is also appropriate to align as far as possible the monitoring and reporting procedures for heavy-duty vehicles with those already existing for light-duty vehicles.
(20)
In order to ensure uniform conditions for the implementation of the provisions of this Regulation on the verification and correction of the monitored data, implementing powers should be conferred on the Commission. Those powers should be exercised in accordance with Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council 
(
11
)
.
(21)
In order to ensure that the data requirements and the monitoring and reporting procedure remain relevant over time for assessing the heavy-duty vehicle fleet’s contribution to CO
2
 emissions, to ensure the availability of data on new and advanced CO
2
 reducing technologies and on the results of on-road verification tests and to ensure that the air drag value ranges remain relevant for information and comparability purposes, as well as to supplement the provisions on administrative fines, the power to adopt acts in accordance with Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union should be delegated to the Commission in respect of completing the starting years for the monitoring and reporting of the heavy-duty vehicle categories covered, of amending the data requirements and the monitoring and reporting procedure laid down in the Annexes to this Regulation, of specifying the data to be reported by the Member States for the monitoring of the results of on-road verification tests, of amending the air drag value ranges, and of defining the criteria, the calculation and the method of collection of administrative fines imposed on manufacturers. It is of particular importance that the Commission carry out appropriate consultations during its preparatory work, including at expert level, and that those consultations be conducted in accordance with the principles laid down in the Interinstitutional Agreement of 13 April 2016 on Better Law-Making 
(
12
)
. In particular, to ensure equal participation in the preparation of delegated acts, the European Parliament and the Council receive all documents at the same time as Member States’ experts, and their experts systematically have access to meetings of Commission expert groups dealing with the preparation of delegated acts.
(22)
Since the objective of this Regulation, namely the monitoring and reporting of CO
2
 emissions and fuel consumption from new heavy-duty vehicles in the Union, cannot be sufficiently achieved by the Member States but can rather, by reason of its scale and effects, be better achieved at Union level, the Union may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty on European Union. In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Regulation does not go beyond what is necessary in order to achieve that objective,
HAVE ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Subject matter
This Regulation lays down the requirements for the monitoring and reporting of CO
2
 emissions from and fuel consumption of new heavy-duty vehicles registered in the Union.
Article 2
Scope
This Regulation applies to the monitoring and reporting by Member States and manufacturers of heavy-duty vehicles of data on new heavy-duty vehicles.
It applies with regard to the following vehicle categories:
(a)
vehicles of categories M
1
, M
2
, N
1
 and N
2
 with a reference mass that exceeds 2 610 kg and which do not fall within the scope of Regulation (EC) No 715/2007 of the European Parliament and of the Council 
(
13
)
, and all vehicles of categories M
3
 and N
3
;
(b)
vehicles of categories O
3
 and O
4
.
For the purposes of this Regulation, those vehicles are referred to as heavy-duty vehicles.
Article 3
Definitions
For the purposes of this Regulation, the definitions set out in Directive 2007/46/EC of the European Parliament and of the Council 
(
14
)
 and Regulation (EC) No 595/2009 apply.
Article 4
Monitoring and reporting by Member States
1.   Starting from 1 January 2019, and for each subsequent calendar year, Member States shall monitor the data specified in Part A of Annex I relating to new heavy-duty vehicles registered for the first time in the Union.
By 28 February each year, starting in 2020, the competent authorities of the Member States shall report those data to the Commission in accordance with the reporting procedure set out in Annex II.
Data relating to new heavy-duty vehicles that were registered previously outside the Union shall not be monitored and reported, unless that registration was made less than three months before registration in the Union.
2.   The competent authorities responsible for the monitoring and reporting of data in accordance with this Regulation shall be those designated by the Member States in accordance with Article 8(7) of Regulation (EC) No 443/2009.
Article 5
Monitoring and reporting by manufacturers
1.   From the starting years set out in point 1 of Part B of Annex I, manufacturers of heavy-duty vehicles shall monitor, on a calendar year basis, the data specified in point 2 of Part B of Annex I, for each new heavy-duty vehicle.
By 28 February each year, from the starting years set out in point 1 of Part B of Annex I, manufacturers of heavy-duty vehicles shall report those data for each new heavy-duty vehicle with a date of simulation falling within the preceding calendar year to the Commission in accordance with the reporting procedure set out in Annex II.
The date of simulation shall be the date reported in accordance with data entry 71 in point 2 of Part B of Annex I.
2.   Each manufacturer shall appoint a contact point for the purpose of reporting data in accordance with this Regulation.
Article 6
Central Register for data on heavy-duty vehicles
1.   The Commission shall keep a Central Register for the data on heavy-duty vehicles (‘the Register’) reported in accordance with Articles 4 and 5.
The Register shall be publicly available with the exception of data entry (a) specified in Part A of Annex I and data entries 1, 24, 25, 32, 33, 39 and 40 specified in point 2 of Part B of Annex I. With regard to data entry 23 specified in point 2 of Part B of Annex I, the value shall be made publicly available in a range format as set out in Part C of Annex I.
2.   The Register shall be managed by the European Environment Agency on behalf of the Commission.
Article 7
Monitoring of the results of on-road verification tests
1.   The Commission shall monitor, where available, the results of on-road tests performed within the framework of Regulation (EC) No 595/2009 to verify the CO
2
 emissions and fuel consumption of new heavy-duty vehicles.
2.   The Commission is empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 13 in order to supplement this Regulation by specifying the data to be reported by the competent authorities of the Member States for the purposes of paragraph 1 of this Article.
Article 8
Data quality
1.   The competent authorities and manufacturers shall be responsible for the correctness and quality of the data they report pursuant to Articles 4 and 5. They shall inform the Commission without delay of any errors detected in the data reported.
2.   The Commission shall carry out its own verification of the quality of the data reported pursuant to Articles 4 and 5.
3.   Where the Commission is informed of errors in the data or finds, pursuant to its own verification, discrepancies in the dataset, it shall, where appropriate, take the necessary measures to correct the data published in the Register referred to in Article 6.
4.   The Commission may, by means of implementing acts, determine the verification and correction measures referred to in paragraphs 2 and 3 of this Article. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 12.
Article 9
Administrative fines
1.   The Commission may impose an administrative fine in each of the following cases:
(a)
where it finds that the data reported by the manufacturer pursuant to Article 5 of this Regulation deviate from the data resulting from the manufacturer’s records file or the engine type-approval certificate issued within the framework of Regulation (EC) No 595/2009, and the deviation is intentional or due to serious negligence;
(b)
where the data are not submitted within the deadline applicable pursuant to Article 5(1) and the delay cannot be duly justified.
The Commission shall, for the purposes of verifying the data referred to in point (a), consult with the relevant approval authorities.
The administrative fines shall be effective, proportional and dissuasive and shall not exceed EUR 30 000 per heavy-duty vehicle concerned by deviating or delayed data as referred to in points (a) and (b).
2.   The Commission shall, on the basis of the principles set out in paragraph 3 of this Article, adopt delegated acts in accordance with Article 13 to supplement this Regulation by laying down the procedure, methods for the calculation and collection of the administrative fines referred to in paragraph 1 of this Article.
3.   The delegated acts referred to in paragraph 2 shall respect the following principles:
(a)
the procedure established by the Commission shall respect the right to good administration, and in particular the right to be heard and the right to have access to the file, while respecting the legitimate interests of confidentiality and of commercial secrets;
(b)
in calculating the appropriate administrative fine, the Commission shall be guided by the principles of effectiveness, proportionality and dissuasiveness, taking into consideration, where relevant, the seriousness and effects of the deviation or delay, the number of heavy-duty vehicles concerned by the deviating or delayed data, the good faith of the manufacturer, the degree of diligence and cooperation of the manufacturer, the repetition, frequency or duration of the deviation or the delay as well as prior sanctions imposed on the same manufacturer;
(c)
administrative fines shall be collected without undue delay by fixing deadlines for the payment and, as appropriate, including the possibility of splitting payments into several instalments and phases.
4.   The amounts of the administrative fines shall be considered as revenue for the general budget of the Union.
Article 10
Report
1.   By 31 October every year, the Commission shall publish an annual report with its analysis of the data transmitted by Member States and manufacturers for the preceding calendar year.
2.   The analysis shall indicate, as a minimum, the performance of the heavy-duty vehicle fleet of the Union as well as that of each Member State and each manufacturer in terms of the average fuel consumption and CO
2
 emissions for each heavy-duty vehicle group by mission profile, load and fuel combination. It shall also, where available, take into account data on the uptake of new and advanced CO
2
 reducing technologies, as well as of alternative powertrains. Moreover, it shall include an analysis of, where available, the results of on-road verification tests as monitored in accordance with Article 7.
3.   The Commission shall prepare the analysis with the support of the European Environment Agency.
Article 11
Amendment of the Annexes
1.   The Commission is empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 13 with a view to amending the Annexes for the purpose of:
(a)
updating or adjusting the data requirements specified in Part A and Part B of Annex I, where this is deemed necessary in order to provide for a thorough analysis in accordance with Article 10;
(b)
completing the starting years in point 1 of Part B of Annex I;
(c)
updating or adjusting the ranges set out in Part C of Annex I to take into account changes in heavy-duty vehicle design and ensure that the ranges remain relevant for information and comparability purposes;
(d)
adjusting the monitoring and reporting procedure set out in Annex II in order to take into account the experience gained from the application of this Regulation.
2.   The delegated acts referred to in point (b) of paragraph 1 shall be adopted by 30 July 2025.
Article 12
Committee procedure
1.   The Commission shall be assisted by the Climate Change Committee established by Regulation (EU) No 525/2013 of the European Parliament and of the Council 
(
15
)
. That committee shall be a committee within the meaning of Regulation (EU) No 182/2011.
2.   Where reference is made to this paragraph, Article 5 of Regulation (EU) No 182/2011 shall apply.
Article 13
Exercise of the delegation
1.   The power to adopt delegated acts is conferred on the Commission subject to the conditions laid down in this Article.
2.   The power to adopt delegated acts referred to in Articles 7(2), 9(2) and 11(1) shall be conferred on the Commission for a period of seven years from 29 July 2018. The Commission shall draw up a report in respect of the delegation of power not later than nine months before the end of the seven-year period. The delegation of power shall be tacitly extended for periods of an identical duration, unless the European Parliament or the Council opposes such extension not later than three months before the end of each period.
3.   The delegation of power referred to in Articles 7(2), 9(2) and 11(1) may be revoked at any time by the European Parliament or by the Council. A decision to revoke shall put an end to the delegation of the power specified in that decision. It shall take effect the day following the publication of the decision in the 
Official Journal of the European Union
 or at a later date specified therein. It shall not affect the validity of any delegated acts already in force.
4.   Before adopting a delegated act, the Commission shall consult experts designated by each Member State in accordance with the principles laid down in the Interinstitutional Agreement of 13 April 2016 on Better Law-Making.
5.   As soon as it adopts a delegated act the Commission shall notify it simultaneously to the European Parliament and to the Council.
6.   A delegated act adopted pursuant to Articles 7(2), 9(2) and 11(1) shall enter into force only if no objection has been expressed either by the European Parliament or by the Council within a period of two months of notification of that act to the European Parliament and to the Council or if, before the expiry of that period, the European Parliament and the Council have both informed the Commission that they will not object. That period shall be extended by two months at the initiative of the European Parliament or of the Council.
Article 14
Entry into force
This Regulation shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the 
Official Journal of the European Union
.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 28 June 2018.
For the European Parliament
The President
A. TAJANI
For the Council
The President
L. PAVLOVA
(
1
)
  
            
OJ C 81, 2.3.2018, p. 95
.
(
2
)
  Position of the European Parliament of 12 June 2018 (not yet published in the Official Journal) and decision of the Council of 21 June 2018.
(
3
)
  Paris Agreement (
OJ L 282, 19.10.2016, p. 4
).
(
4
)
  Regulation (EC) No 595/2009 of the European Parliament and of the Council of 18 June 2009 on type-approval of motor vehicles and engines with respect to emissions from heavy duty vehicles (Euro VI) and on access to vehicle repair and maintenance information and amending Regulation (EC) No 715/2007 and Directive 2007/46/EC and repealing Directives 80/1269/EEC, 2005/55/EC and 2005/78/EC (
OJ L 188, 18.7.2009, p. 1
).
(
5
)
  Commission Regulation (EU) 2017/2400 of 12 December 2017 implementing Regulation (EC) No 595/2009 of the European Parliament and of the Council as regards the determination of the CO
2
 emissions and fuel consumption of heavy-duty vehicles and amending Directive 2007/46/EC of the European Parliament and of the Council and Commission Regulation (EU) No 582/2011 (
OJ L 349, 29.12.2017, p. 1
).
(
6
)
  Regulation (EC) No 1367/2006 of the European Parliament and of the Council of 6 September 2006 on the application of the provisions of the Aarhus Convention on Access to Information, Public Participation in Decision-making and Access to Justice in Environmental Matters to Community institutions and bodies (
OJ L 264, 25.9.2006, p. 13
).
(
7
)
  Regulation (EU) 2018/858 of the European Parliament and of the Council of 30 May 2018 on the approval and market surveillance of motor vehicles and their trailers, and of systems, components and separate technical units intended for such vehicles, amending Regulations (EC) No 715/2007 and (EC) No 595/2009 and repealing Directive 2007/46/EC (
OJ L 151, 14.6.2018, p. 1
).
(
8
)
  Commission Regulation (EU) No 582/2011 of 25 May 2011 implementing and amending Regulation (EC) No 595/2009 of the European Parliament and of the Council with respect to emissions from heavy duty vehicles (Euro VI) and amending Annexes I and III to Directive 2007/46/EC of the European Parliament and of the Council (
OJ L 167, 25.6.2011, p. 1
).
(
9
)
  Regulation (EC) No 443/2009 of the European Parliament and of the Council of 23 April 2009 setting emission performance standards for new passenger cars as part of the Community’s integrated approach to reduce CO
2
 emissions from light-duty vehicles (
OJ L 140, 5.6.2009, p. 1
).
(
10
)
  Regulation (EU) No 510/2011 of the European Parliament and of the Council of 11 May 2011 setting emission performance standards for new light commercial vehicles as part of the Union’s integrated approach to reduce CO
2
 emissions from light-duty vehicles (
OJ L 145, 31.5.2011, p. 1
).
(
11
)
  Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council of 16 February 2011 laying down the rules and general principles concerning mechanisms for control by Member States of the Commission’s exercise of implementing powers (
OJ L 55, 28.2.2011, p. 13
).
(
12
)
  
            
OJ L 123, 12.5.2016, p. 1
.
(
13
)
  Regulation (EC) No 715/2007 of the European Parliament and of the Council of 20 June 2007 on type approval of motor vehicles with respect to emissions from light passenger and commercial vehicles (Euro 5 and Euro 6) and on access to vehicle repair and maintenance information (
OJ L 171, 29.6.2007, p. 1
).
(
14
)
  Directive 2007/46/EC of the European Parliament and of the Council of 5 September 2007 establishing a framework for the approval of motor vehicles and their trailers, and of systems, components and separate technical units intended for such vehicles (Framework Directive) (
OJ L 263, 9.10.2007, p. 1
).
(
15
)
  Regulation (EU) No 525/2013 of the European Parliament and of the Council of 21 May 2013 on a mechanism for monitoring and reporting greenhouse gas emissions and for reporting other information at national and Union level relevant to climate change and repealing Decision No 280/2004/EC (
OJ L 165, 18.6.2013, p. 13
).
ANNEX I
Rules on data to be monitored and reported
PART A: DATA TO BE MONITORED AND REPORTED BY MEMBER STATES
(a)
vehicle identification numbers of all new heavy-duty vehicles as referred to in points (a) and (b) of the second paragraph of Article 2 that are registered in the Member State territory;
(b)
manufacturer name;
(c)
make (trade name of manufacturer);
(d)
the code for the bodywork as specified in entry 38 of the certificate of conformity, where available;
(e)
in the case of the heavy-duty vehicles referred to in point (a) of the second paragraph of Article 2, the information on the powerplant specified in entries 23, 23.1 and 26 of the certificate of conformity.
PART B: DATA TO BE MONITORED AND REPORTED BY MANUFACTURERS OF HEAVY-DUTY VEHICLES
1.
Starting years for the monitoring and reporting of data for the heavy-duty vehicle categories set out in points (a) and (b) of the second paragraph of Article 2:
Category of heavy-duty vehicles
Vehicle group in vehicle category (as referred to in Annex I to Regulation (EU) 2017/2400)
Starting year
Monitoring
Starting year
Reporting
N
1
—
—
—
N
2
1 and 2
2020
2021
N
3
3
2020
2021
4, 5, 9 and 10
2019
2020
11, 12 and 16
2020
2021
M
1
—
—
—
M
2
—
—
—
M
3
—
—
—
O
3
—
—
—
O
4
—
—
—
2.
Data to be monitored and reported:
No
Monitoring parameters
Source Part I of Annex IV to Regulation (EU) 2017/2400, unless otherwise specified
Description
1
Vehicle identification number (VIN)
1.1.3
Vehicle and component identification
2
Engine certification number
1.2.2
3
CdxA
 (
1
)
 certification number (if applicable)
1.8.3
4
Transmission certification number
1.3.2
5
Axle certification number
1.6.2
6
Tyre certification number, axle 1
1.9.2
7
Tyre certification number, axle 2
1.9.6
8
Tyre certification number, axle 3
1.9.10
9
Tyre certification number, axle 4
1.9.14
10
Vehicle category (N
1
, N
2
, N
3
, M
1
, M
2
, M
3
)
1.1.4
Vehicle classification
11
Axle configuration
1.1.5
12
Maximum gross vehicle weight (t)
1.1.6
13
Vehicle group
1.1.7
14
Name and address of manufacturer
1.1.1
Vehicle and chassis specification
15
Make (trade name of manufacturer)
1.1.7 Part II of Annex IV to Regulation (EU) 2017/2400
16
Corrected actual curb mass (kg)
1.1.8
17
Engine rated power (kW)
1.2.3
Main engine specifications
18
Engine idling speed (1/min)
1.2.4
19
Engine rated speed (1/min)
1.2.5
20
Engine capacity (ltr)
1.2.6
21
Engine reference fuel type (diesel/LPG/CNG…)
1.2.7
22
Certification option used for generation of CdxA (standard values/measurement)
1.8.2
Aerodynamics
23
CdxA value (air drag value)
1.8.4
24
Name and address of transmission manufacturer
—
Main transmission specifications
25
Make (trade name of transmission manufacturer)
—
26
Certification option used for the generation of simulation tool loss maps (Option 1/Option 2/Option 3/Standard values)
1.3.3
27
Transmission type (SMT
 (
2
)
, AMT
 (
3
)
, APT
 (
4
)
 -S
 (
5
)
, APT-P
 (
6
)
)
1.3.4
28
Number of gears
1.3.5
29
Transmission ratio final gear
1.3.6
30
Retarder type
1.3.7
31
Power take off (yes/no)
1.3.8
32
Name and address of axle manufacturer
—
Main axle specifications
33
Make (trade name of axle manufacturer)
—
34
Certification option used for the generation of a simulation tool loss map (standard values/measurement)
1.7.3
35
Axle type (e.g. standard single driven axle)
1.7.4
36
Axle ratio
1.7.5
37
Certification option used for the generation of a simulation tool loss map (standard values/measurement)
1.6.3
Angle drive specifications
38
Angle drive ratio
1.6.4
39
Name and address of tyre manufacturer
—
Main tyre specifications
40
Make (trade name of tyre manufacturer)
—
41
Tyre dimension axle 1
1.9.1
42
Specific rolling resistance coefficient (RRC) of all tyres on axle 1
1.9.3
43
Tyre dimension axle 2
1.9.4
44
Twin axle (yes/no) axle 2
1.9.5
45
Specific RRC of all tyres on axle 2
1.9.7
46
Tyre dimension axle 3
1.9.8
47
Twin axle (yes/no) axle 3
1.9.9
48
Specific RRC of all tyres on axle 3
1.9.11
49
Tyre dimension axle 4
1.9.12
50
Twin axle (yes/no) axle 4
1.9.13
51
Specific RRC of all tyres on axle 4
1.9.15
52
Engine cooling fan technology
1.10.1
Main auxiliary specifications
53
Steering pump technology
1.10.2
54
Electric system technology
1.10.3
55
Pneumatic system technology
1.10.4
56
Mission profile (long haul, long haul (EMS
 (
7
)
), regional, regional (EMS), urban, municipal, construction)
2.1.1
Simulation parameters (for each mission profile/load/fuel combination)
57
Load (as defined in the simulation tool) (kg)
2.1.2
58
Fuel type (diesel/petrol/LPG/CNG/…)
2.1.3
59
Total vehicle mass in simulation (kg)
2.1.4
60
Average speed (km/h)
2.2.1
Vehicle driving performance (for each mission profile/load/fuel combination)
61
Minimum instantaneous speed (km/h)
2.2.2
62
Maximum instantaneous speed (km/h)
2.2.3
63
Maximum deceleration (m/s
2
)
2.2.4
64
Maximum acceleration (m/s
2
)
2.2.5
65
Full load percentage on driving time
2.2.6
66
Total number of gear shifts
2.2.7
67
Total driven distance (km)
2.2.8
68
CO
2
 emissions (expressed in g/km, g/t-km, g/p-km, g/m
3
-km)
2.3.13-2.3.16
CO
2
 emissions and fuel consumption (for each mission profile/load/fuel combination)
69
Fuel consumption (expressed in g/km, g/t-km, g/p-km, g/m
3
-km, l/100km, l/t-km, l/p-km, l/m
3
-km, MJ/km, MJ/t-km, MJ/p-km, MJ/m
3
-km)
2.3.1-2.3.12
70
Simulation tool version (X.X.X.)
3.1.1
Software and user information
71
Date and time of the simulation
3.1.2
72
Number of licence to operate the simulation tool
—
73
Cryptographic hash of simulation tool result
3.1.4
74
Advanced CO
2
 reducing technologies
—
Vehicle CO
2
 reducing technologies
75
CO
2
 mass emission of the engine over WHTC
 (
8
)
 (g/kWh)
Point 1.4.2 of the addendum to Appendix 5, or point 1.4.2 of the addendum to Appendix 7, to Annex I to Regulation (EU) No 582/2011, whichever is applicable
Engine CO
2
 emission and specific fuel consumption
76
Fuel consumption of the engine over WHTC (g/kWh)
Point 1.4.2 of the addendum to Appendix 5, or point 1.4.2 of the addendum to Appendix 7, to Annex I to Regulation (EU) No 582/2011, whichever is applicable
77
CO
2
 mass emission of the engine over WHSC
 (
9
)
 (g/kWh)
Point 1.4.1 of the addendum to Appendix 5, or point 1.4.1 of the addendum to Appendix 7, to Annex I to Regulation (EU) No 582/2011, whichever is applicable
78
Fuel consumption of the engine over WHSC (g/kWh)
Point 1.4.1 of the addendum to Appendix 5, or point 1.4.1 of the addendum to Appendix 7, to Annex I to Regulation (EU) No 582/2011, whichever is applicable
PART C: AIR DRAG VALUE (CDXA) RANGES FOR THE PURPOSE OF PUBLICATION IN ACCORDANCE WITH ARTICLE 6
For the purpose of making publicly available the CdxA value specified in data entry 23 in accordance with Article 6, the Commission shall use the ranges defined in the following table containing the corresponding range for each CdxA value:
Range
CdxA value [m
2
]
Min CdxA (CdxA ≥ min CdxA)
Max CdxA (CdxA < MaxCdxA)
A1
0,00
3,00
A2
3,00
3,15
A3
3,15
3,31
A4
3,31
3,48
A5
3,48
3,65
A6
3,65
3,83
A7
3,83
4,02
A8
4,02
4,22
A9
4,22
4,43
A10
4,43
4,65
A11
4,65
4,88
A12
4,88
5,12
A13
5,12
5,38
A14
5,38
5,65
A15
5,65
5,93
A16
5,93
6,23
A17
6,23
6,54
A18
6,54
6,87
A19
6,87
7,21
A20
7,21
7,57
A21
7,57
7,95
A22
7,95
8,35
A23
8,35
8,77
A24
8,77
9,21
(
1
)
  Air drag.
(
2
)
  Synchronised Manual Transmission.
(
3
)
  Automated Manual Transmission or Automatic Mechanically-engaged Transmission.
(
4
)
  Automatic Powershifting Transmission.
(
5
)
  
            ‘Case S’ means the serial arrangement of a torque converter and the connected mechanical parts of the transmission.
(
6
)
  
            ‘Case P’ means the parallel arrangement of a torque converter and the connected mechanical parts of the transmission (e.g. in power split installations).
(
7
)
  European Modular System (EMS) in accordance with Council Directive 96/53/EC of 25 July 1996 laying down for certain road vehicles circulating within the Community the maximum authorized dimensions in national and international traffic and the maximum authorized weights in international traffic (
OJ L 235, 17.9.1996, p. 59
).
(
8
)
  World Harmonized Transient Driving Cycle.
(
9
)
  Worldwide Harmonised Steady state Cycle.
ANNEX II
Data reporting and management
1.   REPORTING BY MEMBER STATES
1.1.
The data specified in Part A of Annex I shall be transmitted in accordance with Article 4 by the contact point of the competent authority via electronic data transfer to the Central Data Repository managed by the European Environment Agency (‘the Agency’).
The contact point shall notify the Commission and the Agency when the data are transmitted by email to the following addresses:
EC-CO2-HDV-IMPLEMENTATION@ec.europa.eu
and
HDV-monitoring@eea.europa.eu
2.   REPORTING BY MANUFACTURERS
2.1.
Manufacturers shall notify the Commission without delay and not later than by 31 December 2018 of the following information:
(a)
the manufacturer name indicated in the certificate of conformity or individual approval certificate;
(b)
the World Manufacturer Identifier code (WMI code) as defined in Commission Regulation (EU) No 19/2011 
(
1
)
 to be used in the vehicle identification numbers of new heavy-duty vehicles to be placed on the market;
(c)
the contact point responsible for uploading the data to the Business Data Repository of the Agency.
They shall notify the Commission without delay of any changes to that information.
The notifications shall be sent to the addresses referred to in point 1.1.
2.2.
New manufacturers entering the market shall inform the Commission without delay of the information referred to in point 2.1.
2.3.
The data specified in point 2 of Part B of Annex I shall be transmitted in accordance with Article 5(1) by the contact point of the manufacturer via electronic data transfer to the Business Data Repository managed by the Agency.
The contact point shall notify the Commission and the Agency when the data are transmitted by email to the addresses referred to in point 1.1.
3.   DATA PROCESSING
3.1.
The Agency shall process the data transmitted in accordance with points 1.1 and 2.3 and shall record the processed data in the Register.
3.2.
The data relating to heavy-duty vehicles registered in the preceding calendar year and recorded in the Register shall be made public by 31 October each year, starting from 2020, with the exception of the data entries specified in Article 6(1).
3.3.
Where a competent authority or manufacturers identify errors in the data submitted, they shall without delay notify those to the Commission and the Agency by submitting an error notification report to the Central Data Repository or the Business Data Repository and by email sent to the addresses referred to in point 1.1.
3.4.
The Commission shall with the support of the Agency verify the notified errors and, where appropriate, correct the data in the Register.
3.5.
The Commission, with the support of the Agency, shall make available electronic formats for the data transmissions referred to in points 1.1 and 2.3 in due time before the transmission deadlines.
(
1
)
  Commission Regulation (EU) No 19/2011 of 11 January 2011 concerning type-approval requirements for the manufacturer’s statutory plate and for the vehicle identification number of motor vehicles and their trailers and implementing Regulation (EC) No 661/2009 of the European Parliament and of the Council concerning type-approval requirements for the general safety of motor vehicles, their trailers and systems, components and separate technical units intended therefor (
OJ L 8, 12.1.2011, p. 1
).

Summary:
Monitoring and reporting the CO
2
 emissions of heavy-duty vehicles
SUMMARY OF:
Regulation (EU) 2018/956 — monitoring and reporting CO
2
 emissions from, and fuel consumption of, new heavy-duty vehicles
WHAT IS THE AIM OF THE REGULATION?
It aims to:
allow transport companies to make well-informed purchasing decisions by giving them access to standardised information on fuel consumption in order to compare different models of lorries, trucks and buses;
encourage manufacturers to develop more energy-efficient 
heavy-duty vehicles
 (HDVs);
enable public authorities to design and implement policies to promote more fuel-efficient heavy-duty vehicles, for instance through taxation and road-user charging.
KEY POINTS
Scope
The regulation applies to heavy-duty vehicles, which include lorries, buses and coaches.
Monitoring and reporting
From 
1 January 2019
, and for each subsequent calendar year, EU countries must monitor certain registration data for new HDVs registered for the first time in the EU.
From 
2020
, EU countries must submit such data to the 
European Commission
 each year in accordance with a standard reporting procedure.
Manufacturers must also monitor and report each year to the Commission the CO
2
 and fuel consumption values, as well as additional relevant data, ​​for each new heavy-duty vehicle, as determined in accordance with Commission Regulation (EU) 
2017/2400
 (known as the Certification Regulation).
The regulation sets out the starting years of monitoring and reporting by manufacturers for each category of HDV.
Central register
The data provided by EU countries and manufacturers will be set out in a 
publicly accessible
 central EU register.
Exceptions
 to public accessibility must be justified by the need to protect private data and to ensure fair competition.
On-road verification tests
The Commission will monitor, where available, the results of 
on-road tests
, performed under Regulation (EC) No 595/2009 — 
Emissions from heavy-duty vehicles (Euro VI)
, which are meant to verify that the CO
2
 emission and fuel consumption values determined according to Commission Regulation (EU) 2017/2400 correctly reflect the performance of HDVs.
Fines
The Commission can impose 
a
 
fine
 where it finds that the data reported by the manufacturer does not match the data determined in accordance with Regulation (EC) No 595/2009, or where the data are not submitted within the applicable deadline.
The fine must be 
effective, proportional and dissuasive
 and must not exceed 
€30.000
 per heavy-duty vehicle concerned.
FROM WHEN DOES THE REGULATION APPLY?
It has applied since 29 July 2018.
BACKGROUND
Reducing CO
2
 emissions from heavy-duty vehicles
 (
European Commission
).
MAIN DOCUMENT
Regulation (EU) 
2018/956
 of the European Parliament and of the Council of 28 June 2018 on the monitoring and reporting of CO
2
 emissions from and fuel consumption of new heavy-duty vehicles (OJ L 173, 9.7.2018, pp. 1-15)
RELATED DOCUMENTS
Commission Regulation (EU) 
2017/2400
 of 12 December 2017 implementing Regulation (EC) No 595/2009 of the European Parliament and of the Council as regards the determination of the CO
2
 emissions and fuel consumption of heavy-duty vehicles and amending Directive 2007/46/EC of the European Parliament and of the Council and Commission Regulation (EU) No 582/2011 (OJ L 349, 29.12.2017, pp. 1-247)
Regulation (EC) No 
595/2009
 of the European Parliament and of the Council of 18 June 2009 on type-approval of motor vehicles and engines with respect to emissions from heavy duty vehicles (Euro VI) and on access to vehicle repair and maintenance information and amending Regulation (EC) No 715/2007 and Directive 2007/46/EC and repealing Directives 80/1269/EEC, 2005/55/EC and 2005/78/EC (OJ L 188, 18.7.2009, pp. 1-13)
Successive amendments to Regulation (EC) No 595/2009 have been incorporated into the original document. This 
consolidated version
 is of documentary value only.
last update 21.12.2018

--- DANISH ---

Document:
9.7.2018
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 173/1
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EU) 2018/956
af 28. juni 2018
om overvågning og indberetning af nye tunge køretøjers CO
2
-emissioner og brændstofforbrug
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 192, stk. 1,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter,
under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg 
(
1
)
,
efter høring af Regionsudvalget,
efter den almindelige lovgivningsprocedure 
(
2
)
, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Et bindende mål for hele Unionens økonomi om at reducere egne drivhusgasemissioner med mindst 40 % senest i 2030 i forhold til 1990 blev godkendt i konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde den 23.-24. oktober 2014 om den energi- og klimapolitiske ramme for 2030, og målet blev bekræftet på Det Europæiske Råds møde den 17.-18. marts 2016.
(2)
Det fremgår af Det Europæiske Råds konklusioner fra den 23.-24. oktober 2014, at målet skal nås kollektivt af Unionen på en så omkostningseffektiv måde som muligt med reduktioner for sektorer inden for systemet for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Unionen (»EU ETS«) og sektorer uden for ETS på henholdsvis 43 % og 30 % senest i 2030 i forhold til 2005-niveauet. Parisaftalen 
(
3
)
 fastsætter bl.a. et langsigtet mål i overensstemmelse med målsætningen om at holde stigningen i den globale gennemsnitstemperatur et godt stykke under 2 °C over det førindustrielle niveau og fortsætte bestræbelserne på at holde temperaturstigningen til 1,5 °C over det førindustrielle niveau. Det er nødvendigt, at alle medlemsstater bidrager i disse bestræbelser, og at alle økonomiske sektorer, herunder transportsektoren, bidrager til at nå de reduktioner af emissionerne, som er vedtaget af Det Europæiske Råd, og til at opfylde Parisaftalens langsigtede målsætninger.
(3)
Kommissionens europæiske strategi for lavemissionsmobilitet fra 2016 har som ambition, at drivhusgasemissionerne fra transport senest i midten af dette århundrede skal være mindst 60 % lavere end i 1990 og godt på vej mod nul.
(4)
For at nå denne målsætning er det hensigtsmæssigt at overveje en bred vifte af forskellige foranstaltninger. I tillæg til fastsættelse af CO
2
-emissionsstandarder for tunge køretøjer, nemlig lastbiler og busser, kan disse foranstaltninger omfatte andre tiltag, der bidrager til at forbedre energieffektiviteten og nedbringe tunge køretøjers CO
2
-emissioner såsom optimering af lastningen, bundtvis trafikafvikling, uddannelse af chauffører, anvendelse af alternative brændstoffer, ordninger til fornyelse af vognparken, dæk med lav rullemodstand, mindskelse af trafiktætheden og investeringer i vedligeholdelse af infrastrukturen.
(5)
Drivhusgasemissioner fra tunge køretøjer tegner sig på nuværende tidspunkt for omkring en fjerdedel af vejtransportemissionerne i Unionen og forventes, hvis der ikke træffes yderligere foranstaltninger, at stige med 10 % mellem 2010 og 2030 og med 17 % mellem 2010 og 2050. Det er nødvendigt at træffe effektive foranstaltninger til at begrænse emissionerne fra tunge køretøjer med henblik på at bidrage til de nødvendige reduktioner af emissionerne i transportsektoren.
(6)
I sin meddelelse fra 2014 om en strategi for reduktion af tunge køretøjers brændstofforbrug og CO
2
-emissioner anerkendte Kommissionen, at en forudsætning for at træffe sådanne foranstaltninger er en reguleret procedure for beregning af CO
2
-emissioner og brændstofforbrug.
(7)
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 595/2009 
(
4
)
 udgør rammen for indførelse af en sådan reguleret procedure. Målingerne foretaget i overensstemmelse med denne procedure vil sikre solide og sammenlignelige data om CO
2
-emissioner og brændstofforbrug for de enkelte tunge køretøjer i forhold til en betydelig del af Unionens vognpark af tunge køretøjer. Køberen af et specifikt tungt køretøj og den medlemsstat, hvori køretøjet er indregistreret, vil have adgang til oplysningerne, hvilket delvist vil dække behovet for viden.
(8)
Transportvirksomheder er for en stor dels vedkommende små og mellemstore virksomheder. Desuden har de endnu ikke adgang til standardiserede oplysninger, som gør det muligt at vurdere brændstofbesparende teknologier eller sammenligne tunge køretøjer med henblik på at træffe købsbeslutninger på et informeret grundlag og derved nedbringe deres brændstofomkostninger, som udgør over en fjerdedel af deres driftsomkostninger.
(9)
Oplysninger om et tungt køretøjs præstationer med hensyn til CO
2
-emissioner og brændstofforbrug bør gøres offentligt tilgængelige, så alle transportvirksomheder kan træffe købsbeslutninger på et informeret grundlag, og for at sikre en høj grad af gennemsigtighed. Alle fabrikanter af tunge køretøjer vil kunne sammenligne deres køretøjers præstationer med andre mærker. Det vil give øget incitament til innovation og tilskynde til udvikling af mere energieffektive tunge køretøjer og dermed øge konkurrenceevnen. Oplysningerne vil også give de politiske beslutningstagere på EU- og medlemsstatsniveau et fornuftigt grundlag for at udvikle politikker til fremme af anvendelsen af mere energieffektive tunge køretøjer.
(10)
For at opnå fyldestgørende viden om sammensætningen af Unionens vognpark af tunge køretøjer, dens udvikling over tid og dens potentielle indvirkning på CO
2
-emissionerne bør medlemsstaternes kompetente myndigheder overvåge data om indregistrering af alle nye tunge køretøjer og alle nye påhængskøretøjer, herunder data om fremdriftssystemer og de relevante karrosserier, og indberette dataene til Kommissionen.
(11)
Fabrikanter af tunge køretøjer bør derfor overvåge værdier for CO
2
-emissioner og brændstofforbrug beregnet for hvert enkelt nyt tungt køretøj i henhold til Kommissionens forordning (EU) 2017/2400 
(
5
)
 og indberette dataene til Kommissionen.
(12)
Tilgængeligheden af data om CO
2
-emissioner og brændstofforbrug for de forskellige klasser af tunge køretøjer afhænger af, hvornår klasserne vil være omfattet af forordning (EU) 2017/2400. For at skabe klarhed og retssikkerhed om fabrikanternes overvågnings- og indberetningsforpligtelser bør nærværende forordning fastsætte startårene for overvågning og indberetning for hver klasse af tunge køretøjer, der falder ind under dens anvendelsesområde. I henhold til forordning (EU) 2017/2400 vil data være tilgængelige for visse nye tunge køretøjer, der er indregistreret i 2019. Der bør fra nævnte år stilles krav om, at fabrikanterne overvåger og indberetter tekniske data om de pågældende køretøjer. For andre klasser og grupper af tunge køretøjer vil data først foreligge fra en senere dato. Der bør fastsættes en rimelig frist for at fastlægge startårene for overvågning og indberetning af data for disse klasser og grupper af køretøjer. I betragtning af den tekniske kompleksitet ved at udvikle procedurer til at beregne CO
2
-emissioner fra og brændstofforbrug for de resterende klasser og grupper af tunge køretøjer bør tidsrammen fastsættes til syv år fra datoen for nærværende forordnings ikrafttræden.
(13)
Det er i offentlighedens interesse, at tekniske data, som er afgørende for at beregne et tungt køretøjs præstationer med hensyn til CO
2
-emissioner og brændstofforbrug, formidles aktivt til offentligheden med henblik på at øge gennemsigtigheden af tunge køretøjers specifikationer og de relaterede præstationer og fremme konkurrencen mellem fabrikanter. Data, der er følsomme i forhold til beskyttelse af personoplysninger og fair konkurrence, bør ikke offentliggøres. Visse data vedrørende tunge køretøjers aerodynamiske præstationer bør gøres offentligt tilgængelige i et intervalformat for at tage højde for hensyn til fair konkurrence. De indberettede data bør offentliggøres i et lettilgængeligt format, og adgang hertil bør være gratis. Denne forordning berører ikke de yderligere rettigheder til offentlig adgang til miljøoplysninger, bl.a. i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1367/2006 
(
6
)
.
(14)
Det er vigtigt, at overvågnings- og indberetningssystemet er brugervenligt for alle transportvirksomheder uanset deres størrelse og ressourcer. Det er ligeledes vigtigt, at Kommissionen aktivt fremmer et sådant system for at sikre, at det har en relevant indvirkning på sektoren, og for at øge bevidstheden om tilgængeligheden af de indberettede data.
(15)
Kommissionens analyse af de data, der overføres af medlemsstaterne og fabrikanterne for det foregående kalenderår, bør præsenteres for offentligheden på en måde, der tydeligt viser præstationerne for Unionens samt de enkelte medlemsstaters og fabrikanters vognpark af tunge køretøjer. Det bør muliggøre sammenlignelighed inden for og mellem vognparkerne med hensyn til det gennemsnitlige brændstofforbrug og CO
2
-emissioner for hver gruppe af tunge køretøjer efter anvendelsesprofil.
(16)
Det er vigtigt, at de værdier for CO
2
-emissioner og brændstofforbrug, der er fastsat i henhold til forordning (EU) 2017/2400, korrekt afspejler de tunge køretøjers præstationer. Nævnte forordning fastsætter derfor bestemmelser om kontrol og sikring af overensstemmelsen af simuleringsværktøjets anvendelse samt af de relevante komponenters, separate tekniske enheders og systemers CO
2
-emissions- og brændstofforbrugsrelaterede egenskaber. Kontrolproceduren bør omfatte prøvninger på vej. Den nye ramme for typegodkendelse fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/858 
(
7
)
 tilvejebringer midlerne til at sikre, at der i tilfælde af afvigelser træffes korrigerende foranstaltninger fra fabrikantens side, og at Kommissionen i tilfælde af manglende overholdelse har mulighed for at pålægge administrative bøder. Denne nye ramme anerkender også vigtigheden af, at tredjeparter får tilladelse til at udføre uafhængige prøvninger af køretøjer og adgang til de nødvendige data. Kommissionen bør overvåge resultaterne af sådanne kontrolprøvninger og lade en analyse af disse resultater indgå i sin årlige rapport.
(17)
Det er vigtigt at sikre, at de data, der overvåges og indberettes, er solide og pålidelige. Kommissionen bør derfor have midlerne til at kontrollere og om nødvendigt rette de endelige data. Overvågningskravene bør derfor også indeholde parametre, der gør det muligt på passende vis at spore og kontrollere dataene.
(18)
Kommissionen bør have mulighed for at pålægge en administrativ bøde, såfremt den finder, at de af fabrikanten indberettede data afviger fra de data, der er registreret inden for rammerne af forordning (EF) nr. 595/2009 og navnlig i overensstemmelse med Kommissionens forordning (EU) nr. 582/2011 
(
8
)
 og forordning (EU) 2017/2400, eller hvis fabrikanten ikke leverer de krævede data inden for den relevante frist. Bøderne bør være effektive, stå i rimeligt forhold til overtrædelsen og have afskrækkende virkning.
(19)
Baseret på erfaringerne fra overvågningen og indberetningen af data om CO
2
-emissioner i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 443/2009 
(
9
)
 for nye personbilers vedkommende og i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 510/2011 
(
10
)
 for nye lette erhvervskøretøjers vedkommende bør Det Europæiske Miljøagentur overdrages ansvaret for udvekslingen af sådanne data med medlemsstaternes kompetente myndigheder og fabrikanter samt for forvaltningen af den endelige database på Kommissionens vegne. Det er også hensigtsmæssigt, at overvågnings- og indberetningsprocedurerne for tunge køretøjer så vidt muligt bringes i overensstemmelse med de procedurer, der allerede gælder for lette erhvervskøretøjer.
(20)
For at sikre ensartede betingelser for gennemførelsen af denne forordnings bestemmelser om kontrol og rettelse af de overvågede data bør Kommissionen tillægges gennemførelsesbeføjelser. Disse beføjelser bør udøves i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 
(
11
)
.
(21)
For at sikre, at datakravene og overvågnings- og indberetningsproceduren forbliver relevant over tid i forhold til vurdering af de tunge køretøjers bidrag til CO
2
-emissioner, for at sikre, at der er adgang til data om nye og avancerede teknologier til nedbringelse af CO
2
 og om resultaterne af kontrolprøvninger på vej og for at sikre, at værdiintervallerne for luftmodstandsværdier fortsat er relevante i oplysnings- og sammenlignelighedsøjemed, samt for at supplere bestemmelserne om administrative bøder, bør beføjelsen til at vedtage retsakter delegeres til Kommissionen i overensstemmelse med artikel 290 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, for så vidt angår komplettering af startårene for overvågning og indberetning af de omfattede klasser af tunge køretøjer, ændring af datakravene og overvågnings- og indberetningsproceduren fastsat i bilagene til denne forordning, angivelse af hvilke data der skal indberettes af medlemsstaterne til overvågning af resultaterne af kontrolprøvninger på vej, ændring af værdiintervallerne for luftmodstandsværdier og fastlæggelse af kriterier, beregning og metode til opkrævning af administrative bøder, der pålægges fabrikanter. Det er navnlig vigtigt, at Kommissionen gennemfører relevante høringer under sit forberedende arbejde, herunder på ekspertniveau, og at disse høringer gennemføres i overensstemmelse med principperne i den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 om bedre lovgivning 
(
12
)
. For at sikre lige deltagelse i forberedelsen af delegerede retsakter modtager Europa-Parlamentet og Rådet navnlig alle dokumenter på samme tid som medlemsstaternes eksperter, og deres eksperter har systematisk adgang til møder i Kommissionens ekspertgrupper, der beskæftiger sig med forberedelsen af delegerede retsakter.
(22)
Målet for denne forordning, nemlig overvågning og indberetning af nye tunge køretøjers CO
2
-emissioner og brændstofforbrug i Unionen, kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne, men kan på grund af dets omfang og virkninger, bedre nås på EU-plan; Unionen kan derfor træffe foranstaltninger i overensstemmelse med nærhedsprincippet, jf. artikel 5 i traktaten om Den Europæiske Union. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går denne forordning ikke videre, end hvad der er nødvendigt for at nå dette mål —
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Genstand
Denne forordning fastsætter kravene til overvågning og indberetning af CO
2
-emissioner fra og brændstofforbrug for nye tunge køretøjer, der registreres i Unionen.
Artikel 2
Anvendelsesområde
Denne forordning finder anvendelse på medlemsstaternes og fabrikanter af tunge køretøjers overvågning og indberetning af data om nye tunge køretøjer.
Den finder anvendelse på følgende klasser af køretøjer:
a)
køretøjer i klasse M
1
, M
2
, N
1
 og N
2
 med en referencemasse på over 2 610 kg, der ikke er omfattet af anvendelsesområdet for Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 715/2007 
(
13
)
, samt alle køretøjer i klasse M
3
 og N
3
b)
køretøjer i klasse O
3
 og O
4
.
Med henblik på nærværende forordning benævnes sådanne køretøjer tunge køretøjer.
Artikel 3
Definitioner
Med henblik på denne forordning finder definitionerne i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/46/EF 
(
14
)
 og forordning (EF) nr. 595/2009 anvendelse.
Artikel 4
Medlemsstaternes overvågning og indberetning
1.   Fra den 1. januar 2019 og for hvert efterfølgende kalenderår overvåger medlemsstaterne de data, der er angivet i bilag I, del A, vedrørende nye tunge køretøjer, der registreres for første gang i Unionen.
Fra 2020 indberetter medlemsstaternes kompetente myndigheder senest den 28. februar hvert år disse data til Kommissionen i overensstemmelse med den indberetningsprocedure, der er fastsat i bilag II.
Data vedrørende nye tunge køretøjer, der tidligere har været registreret uden for Unionen, overvåges og indberettes ikke, medmindre den pågældende registrering blev foretaget mindre end tre måneder inden registreringen i Unionen.
2.   De kompetente myndigheder, der er ansvarlige for overvågningen og indberetningen af data i overensstemmelse med denne forordning, er de myndigheder, som medlemsstaterne har udpeget i overensstemmelse med artikel 8, stk. 7, i forordning (EF) nr. 443/2009.
Artikel 5
Fabrikanters overvågning og indberetning
1.   Fra de startår, der er fastsat i bilag I, del B, punkt 1, overvåger fabrikanter af tunge køretøjer på kalenderårsbasis de data, der er angivet i bilag I, del B, punkt 2, for hvert nyt tungt køretøj.
Senest den 28. februar hvert år fra de startår, der er fastsat i bilag I, del B, punkt 1, indberetter fabrikanter af tunge køretøjer disse data for hvert nyt tungt køretøj med en simuleringsdato, der henhører under det foregående kalenderår, til Kommissionen i overensstemmelse med den indberetningsprocedure, der er fastsat i bilag II.
Simuleringsdatoen skal være den dato, der indberettes i overensstemmelse med datapost 71 i bilag I, del B, punkt 2.
2.   Hver fabrikant udpeger et kontaktpunkt for indberetning af data i overensstemmelse med denne forordning.
Artikel 6
Centralt register for data om tunge køretøjer
1.   Kommissionen fører et centralt register over data om tunge køretøjer (»registret«) indberettet i overensstemmelse med artikel 4 og 5.
Registret skal være offentligt tilgængeligt med undtagelse af datapost a) som angivet i bilag I, del A, og datapost 1, 24, 25, 32, 33, 39 og 40 som angivet i bilag I, del B, punkt 2. Med hensyn til datapost 23 som angivet i bilag I, del B, punkt 2, gøres værdien offentligt tilgængelig i et intervalformat som fastsat i bilag I, del C.
2.   Det Europæiske Miljøagentur fører registret på vegne af Kommissionen.
Artikel 7
Overvågning af resultaterne af kontrolprøvninger på vej
1.   Kommissionen overvåger, hvis sådanne foreligger, resultaterne af prøvninger på vej udført inden for rammerne af forordning (EF) nr. 595/2009 med henblik på at kontrollere nye tunge køretøjers CO
2
-emissioner og brændstofforbrug.
2.   Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 13 for at supplere denne forordning ved at angive, hvilke data der skal indberettes af medlemsstaternes kompetente myndigheder med henblik på nærværende artikels stk. 1.
Artikel 8
Datakvalitet
1.   De kompetente myndigheder og fabrikanterne er ansvarlige for nøjagtigheden og kvaliteten af de data, som de indberetter i henhold til artikel 4 og 5. De underretter straks Kommissionen om eventuelle fejl, som er konstateret i de indberettede data.
2.   Kommissionen foretager sin egen kontrol af kvaliteten af de data, der indberettes i henhold til artikel 4 og 5.
3.   Såfremt Kommissionen underrettes om fejl i dataene eller i forbindelse med sin egen kontrol opdager uoverensstemmelser i datasættet, træffer den i givet fald de nødvendige foranstaltninger til at rette de data, der er offentliggjort i registret omhandlet i artikel 6.
4.   Kommissionen kan ved hjælp af gennemførelsesretsakter fastsætte de foranstaltninger til kontrol og rettelse af data, der er omhandlet i nærværende artikels stk. 2 og 3. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 12.
Artikel 9
Administrative bøder
1.   Kommissionen kan pålægge en administrativ bøde i hvert af følgende tilfælde:
a)
når den finder, at de data, der indberettes af fabrikanten i henhold til nærværende forordnings artikel 5, afviger fra de data, der hidrører fra fabrikantens registreringer eller typegodkendelsesattesten for motoren udstedt inden for rammerne af forordning (EF) nr. 595/2009, og at afvigelsen er forsætlig eller skyldes grov uagtsomhed
b)
hvis dataene ikke er indgivet inden for den relevante frist efter artikel 5, stk. 1, og forsinkelsen ikke er behørigt begrundet.
Med henblik på at kontrollere de data, der er omhandlet i litra a), rådfører Kommissionen sig med de relevante godkendelsesmyndigheder.
De administrative bøder skal være effektive, stå i rimeligt forhold til overtrædelsen, have afskrækkende virkning og må ikke overstige 30 000 EUR pr. tungt køretøj, der er omfattet af afvigende eller forsinkede data som omhandlet i litra a) og b).
2.   Kommissionen vedtager på grundlag af principperne fastsat i nærværende artikels stk. 3 delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 13 for at supplere denne forordning ved at fastlægge proceduren for og metoderne til beregning og opkrævning af de administrative bøder, der er omhandlet i nærværende artikels stk. 1.
3.   De delegerede retsakter, der er omhandlet i stk. 2, skal overholde følgende principper:
a)
proceduren fastsat af Kommissionen skal respektere retten til god forvaltning og navnlig retten til at blive hørt og retten til aktindsigt under iagttagelse af legitime fortroligheds- og forretningshemmelighedshensyn
b)
ved beregning af passende administrative bøder følger Kommissionen principperne om effektivitet, proportionalitet og afskrækkende virkning, hvor dette er relevant under hensyntagen til afvigelsens eller forsinkelsens grovhed og virkninger, antallet af tunge køretøjer, der er omfattet af de afvigende eller forsinkede data, om fabrikanten har været i god tro, fabrikantens grad af omhu og samarbejdsvilje, gentagelser, hyppigheden eller varigheden af afvigelsen eller forsinkelsen samt tidligere sanktioner pålagt den samme fabrikant
c)
administrative bøder opkræves uden unødig forsinkelse ved at fastsætte betalingsfrister, herunder eventuelt muligheden for at opdele betalingerne i flere afdrag og faser.
4.   De administrative bøder indgår som indtægter i Unionens almindelige budget.
Artikel 10
Rapportering
1.   Senest den 31. oktober hvert år offentliggør Kommissionen en årlig rapport med sin analyse af de data, som medlemsstaterne og fabrikanterne har indberettet for det foregående kalenderår.
2.   Analysen skal som minimum omfatte præstationerne for Unionens samt de enkelte medlemsstaters og fabrikanters vognpark af tunge køretøjer for så vidt angår de gennemsnitlige værdier for brændstofforbrug og CO
2
-emissioner for hver enkelt gruppe af tunge køretøjer efter anvendelsesprofil, last og brændstofkombination. Den tager også højde for eventuelle tilgængelige data om anvendelsen af nye og avancerede teknologier til nedbringelse af CO
2
 såvel som for alternative drivlinjer. Den skal, hvis sådanne foreligger, desuden indeholde en analyse af resultaterne af kontrolprøvninger på vej som overvåget i overensstemmelse med artikel 7.
3.   Kommissionen udarbejder analysen med bistand fra Det Europæiske Miljøagentur.
Artikel 11
Ændring af bilagene
1.   Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 13 med henblik på ændring af bilagene for at:
a)
opdatere eller tilpasse de i bilag I, del A og B angivne datakrav, når det anses for nødvendigt for at foretage en grundig analyse i overensstemmelse med artikel 10
b)
udfylde startårene i bilag I, del B, punkt 1
c)
opdatere eller tilpasse de intervaller, der er fastsat i bilag I, del C, for at tage højde for ændringer i nye tunge køretøjers konstruktion og sikre, at intervallerne fortsat er relevante med henblik på oplysning og sammenlignelighed
d)
tilpasse overvågnings- og indberetningsproceduren i bilag II for at tage højde for erfaringer med anvendelsen af denne forordning.
2.   De delegerede retsakter omhandlet i stk. 1, litra b), vedtages senest den 30. juli 2025.
Artikel 12
Udvalgsprocedure
1.   Kommissionen bistås af det udvalg for klimaændringer, der er nedsat ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 525/2013 
(
15
)
. Dette udvalg er et udvalg som omhandlet i forordning (EU) nr. 182/2011.
2.   Når der henvises til dette stykke, finder artikel 5 i forordning (EU) nr. 182/2011 anvendelse.
Artikel 13
Udøvelse af de delegerede beføjelser
1.   Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter tillægges Kommissionen på de i denne artikel fastlagte betingelser.
2.   Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter, jf. artikel 7, stk. 2, artikel 9, stk. 2, og artikel 11, stk. 1, tillægges Kommissionen for en periode på syv år fra den 29. juli 2018. Kommissionen udarbejder en rapport vedrørende delegationen af beføjelser senest ni måneder inden udløbet af syvårsperioden. Delegationen af beføjelser forlænges stiltiende for perioder af samme varighed, medmindre Europa-Parlamentet eller Rådet modsætter sig en sådan forlængelse senest tre måneder inden udløbet af hver periode.
3.   Den i artikel 7, stk. 2, artikel 9, stk. 2, og artikel 11, stk. 1, omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Europa-Parlamentet eller Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af afgørelsen i 
Den Europæiske Unions Tidende
 eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af delegerende retsakter, der allerede er i kraft.
4.   Inden vedtagelsen af en delegeret retsakt hører Kommissionen eksperter, som er udpeget af hver enkelt medlemsstat, i overensstemmelse med principperne i den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 om bedre lovgivning.
5.   Så snart Kommissionen vedtager en delegeret retsakt, giver den samtidigt Europa-Parlamentet og Rådet meddelelse herom.
6.   En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 7, stk. 2, artikel 9, stk. 2, og artikel 11, stk. 1, træder kun i kraft, hvis hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet og Rådet, eller hvis Europa-Parlamentet og Rådet inden udløbet af denne frist begge har underrettet Kommissionen om, at de ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på Europa-Parlamentets eller Rådets initiativ.
Artikel 14
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i 
Den Europæiske Unions Tidende
.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 28. juni 2018.
På Europa-Parlamentets vegne
A. TAJANI
Formand
På Rådets vegne
L. PAVLOVA
Formand
(
1
)
  
            
EUT C 81 af 2.3.2018, s. 95
.
(
2
)
  Europa-Parlamentets holdning af 12.6.2018 (endnu ikke offentliggjort i EUT) og Rådets afgørelse af 21.6.2018.
(
3
)
  Parisaftalen (
EUT L 282 af 19.10.2016, s. 4
).
(
4
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 595/2009 af 18. juni 2009 om typegodkendelse af motorkøretøjer og motorer med hensyn til emissioner fra tunge erhvervskøretøjer (Euro VI) og om adgang til reparations- og vedligeholdelsesinformationer om køretøjer og om ændring af forordning (EF) nr. 715/2007 og direktiv 2007/46/EF og om ophævelse af direktiv 80/1269/EØF, 2005/55/EF og 2005/78/EF (
EUT L 188 af 18.7.2009, s. 1
).
(
5
)
  Kommissionens forordning (EU) 2017/2400 af 12. december 2017 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 595/2009 for så vidt angår bestemmelse af CO
2
-emissioner og brændstofforbrug for tunge køretøjer og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/46/EF og Kommissionens forordning (EU) nr. 582/2011 (EØS-relevant tekst) (
EUT L 349 af 29.12.2017, s. 1
).
(
6
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1367/2006 af 6. september 2006 om anvendelse af Århus-konventionens bestemmelser om adgang til oplysninger, offentlig deltagelse i beslutningsprocesser samt adgang til klage og domstolsprøvelse på miljøområdet på Fællesskabets institutioner og organer (
EUT L 264 af 25.9.2006, s. 13
).
(
7
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/858 af 30. maj 2018 om godkendelse og markedsovervågning af motorkøretøjer og påhængskøretøjer dertil samt af systemer, komponenter og separate tekniske enheder til sådanne køretøjer, om ændring af forordning (EF) nr. 715/2007 og (EF) nr. 595/2009 og om ophævelse af direktiv 2007/46/EF (
EUT L 151 af 14.6.2018, s. 1
) …).
(
8
)
  Kommissionens forordning (EU) nr. 582/2011 af 25. maj 2011 om gennemførelse og ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 595/2009 med hensyn til emissioner fra tunge erhvervskøretøjer (Euro VI) og om ændring af bilag I og III til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/46/EF (
EUT L 167 af 25.6.2011, s. 1
).
(
9
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 443/2009 af 23. april 2009 om fastsættelse af præstationsnormer for nye personbilers emissioner inden for Fællesskabets integrerede tilgang til at nedbringe CO
2
-emissionerne fra personbiler og lette erhvervskøretøjer (
EUT L 140 af 5.6.2009, s. 1
).
(
10
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 510/2011 af 11. maj 2011 om fastsættelse af præstationsnormer for nye lette erhvervskøretøjers emissioner inden for Unionens integrerede tilgang til nedbringelse af CO
2
-emissionerne fra personbiler og lette erhvervskøretøjer (
EUT L 145 af 31.5.2011, s. 1
).
(
11
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 af 16. februar 2011 om de generelle regler og principper for, hvordan medlemsstaterne skal kontrollere Kommissionens udøvelse af gennemførelsesbeføjelser (
EUT L 55 af 28.2.2011, s. 13
).
(
12
)
  
            
EUT L 123 af 12.5.2016, s. 1
.
(
13
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 715/2007 af 20. juni 2007 om typegodkendelse af motorkøretøjer med hensyn til emissioner fra lette personbiler og lette erhvervskøretøjer (Euro 5 og Euro 6), om adgang til reparations- og vedligeholdelsesinformationer om køretøjer (
EUT L 171 af 29.6.2007, s. 1
).
(
14
)
  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/46/EF af 5. september 2007 om fastlæggelse af en ramme for godkendelse af motorkøretøjer og påhængskøretøjer dertil samt af systemer, komponenter og separate tekniske enheder til sådanne køretøjer (rammedirektiv) (
EUT L 263 af 9.10.2007, s. 1
).
(
15
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 525/2013 af 21. maj 2013 om en mekanisme til overvågning og rapportering af drivhusgasemissioner og rapportering af andre oplysninger vedrørende klimaændringer på nationalt plan og EU-plan og om ophævelse af beslutning nr. 280/2004/EF (
EUT L 165 af 18.6.2013, s. 13
).
BILAG I
Bestemmelser om data, som skal overvåges og indberettes
DEL A: DATA, SOM MEDLEMSSTATERNE SKAL OVERVÅGE OG INDBERETTE
a)
registreringsnummer for alle nye tunge køretøjer som omhandlet i artikel 2, stk. 2, litra a) og b), som er indregistreret på medlemsstatens område
b)
fabrikantens navn
c)
fabrikat (fabrikantens handelsbetegnelse)
d)
karrosseriets kode som angivet i typeattestens nr. 38, hvis en sådan foreligger
e)
med hensyn til tunge køretøjer som omhandlet i artikel 2, stk. 2, litra a), oplysningerne om motoren i typeattestens nr. 23, 23.1 og 26.
DEL B: DATA, SOM FABRIKANTERNE AF TUNGE KØRETØJER SKAL OVERVÅGE OG INDBERETTE
1.
Startår for overvågning og indberetning af data for de klasser af tunge køretøjer, der er fastsat i artikel 2, stk. 2, litra a) og b):
Klasse af tungt køretøj
Køretøjsgruppe i køretøjsklassen (som omhandlet i bilag I til Kommissionens forordning (EU) 2017/2400)
Startår
Overvågning
Startår
Indberetning
N
1
—
—
—
N
2
1 og 2
2020
2021
N
3
3
2020
2021
4, 5, 9 og 10
2019
2020
11, 12 og 16
2020
2021
M
1
—
—
—
M
2
—
—
—
M
3
—
—
—
O
3
—
—
—
O
4
—
—
—
2.
Data, som skal overvåges og indberettes:
Nr.
Overvågningsparametre
Kilde Bilag IV, del I, til Kommissionens forordning (EU) 2017/2400, medmindre andet er angivet
Beskrivelse
1
Køretøjets identifikationsnummer (VIN)
1.1.3
Identifikation af køretøj og komponent
2
Motorens certificeringsnummer
1.2.2
3
CdxA
 (
1
)
-certificeringsnummer (hvis relevant)
1.8.3
4
Transmissionens certificeringsnummer
1.3.2
5
Akslens certificeringsnummer
1.6.2
6
Dækkets certificeringsnummer, aksel 1
1.9.2
7
Dækkets certificeringsnummer, aksel 2
1.9.6
8
Dækkets certificeringsnummer, aksel 3
1.9.10
9
Dækkets certificeringsnummer, aksel 4
1.9.14
10
Køretøjsklasse (N
1
, N
2
, N
3
, M
1
, M
2
, M
3
)
1.1.4
Køretøjets klassificering
11
Akselkonfiguration
1.1.5
12
Maksimal totalmasse (t)
1.1.6
13
Køretøjsgruppe
1.1.7
14
Fabrikantens navn og adresse
1.1.1
Specifikationer for køretøj og chassis
15
Fabrikat (fabrikantens handelsbetegnelse)
1.1.7 Bilag IV, del II, til Kommissionens forordning (EU) 2017/2400
16
Korrigeret masse i køreklar stand (kg)
1.1.8
17
Motorens nominelle effekt (kW)
1.2.3
Specifikationer for hovedmotor
18
Motorens tomgangshastighed (1/min)
1.2.4
19
Nominel motorhastighed (1/min)
1.2.5
20
Motorens slagvolumen (l)
1.2.6
21
Motorens referencebrændstoftype (diesel/LPG/CNG …)
1.2.7
22
Mulighed valgt ved certificering til generering af CdxA (standardværdier/måling)
1.8.2
Aerodynamik
23
CdxA-værdi (luftmodstandsværdi)
1.8.4
24
Transmissionsfabrikantens navn og adresse
—
Primære transmissionsspecifikationer
25
Mærke (transmissionsfabrikantens handelsbetegnelse)
—
26
Certificeringsordning anvendt til generering af tabskort for simuleringsværktøj (løsningsmodel 1/løsningsmodel 2/løsningsmodel 3/standardværdier)
1.3.3
27
Transmissionstype (SMT
 (
2
)
 AMT
 (
3
)
, APT
 (
4
)
-S
 (
5
)
APT-P
 (
6
)
)
1.3.4
28
Antal gear
1.3.5
29
Endeligt gearudvekslingsforhold for gear
1.3.6
30
Retardertype
1.3.7
31
Kraftudtag (ja/nej)
1.3.8
32
Akselfabrikantens navn og adresse
—
Primære akselspecifikationer
33
Fabrikat (akselfabrikantens handelsbetegnelse)
—
34
Certificeringsordning anvendt til generering af et tabskort for simuleringsværktøj (standardværdier/måling)
1.7.3
35
Akseltype (f.eks. almindelig trækkende enkeltaksel)
1.7.4
36
Akseludvekslingsforhold
1.7.5
37
Certificeringsordning anvendt til generering af et tabskort for simuleringsværktøj (standardværdier/måling)
1.6.3
Specifikationer for vinkeldrev
38
Vinkeldrevets udvekslingsforhold
1.6.4
39
Dækfabrikantens navn og adresse
—
Primære dækspecifikationer
40
Fabrikat (dækfabrikantens handelsbetegnelse)
—
41
Dækdimension, aksel 1
1.9.1
42
Specifik rullemodstandskoefficient (RRC) for alle dæk på aksel 1
1.9.3
43
Dækdimension aksel 2
1.9.4
44
Dobbeltakslet (ja/nej) aksel 2
1.9.5
45
Specifik RRC for alle dæk på aksel 2
1.9.7
46
Dækdimension aksel 3
1.9.8
47
Dobbeltakslet (ja/nej) aksel 3
1.9.9
48
Specifik RRC for alle dæk på aksel 3
1.9.11
49
Dækdimension aksel 4
1.9.12
50
Dobbeltakslet (ja/nej) aksel 4
1.9.13
51
Specifik RRC for alle dæk på aksel 4
1.9.15
52
Motorventilatorteknologi
1.10.1
Primære specifikationer for hjælpeudstyr
53
Ratpumpeteknologi
1.10.2
54
Elsystemteknologi
1.10.3
55
Pneumatiksystemteknologi
1.10.4
56
Anvendelsesprofil (langtur, langtur (EMS
 (
7
)
), regional transport, regional transport (EMS), bytransport, kommunal transport, bygge- og anlægssektoren)
2.1.1
Simuleringsparametre (for hver enkelt anvendelsesprofil/last/brændstofkombination)
57
Last (som defineret i simuleringsværktøjet) (kg)
2.1.2
58
Brændstof (diesel/benzin/LPG/CNG/...)
2.1.3
59
Køretøjets samlede masse ved simulering (kg)
2.1.4
60
Gennemsnitshastighed (km/h)
2.2.1
Køretøjets kørselspræstationer (for hver enkelt anvendelsesprofil/ last/brændstofkombination)
61
Minimal øjeblikkelig hastighed (km/h)
2.2.2
62
Maksimal øjeblikkelig hastighed (km/h)
2.2.3
63
Maksimal deceleration (m/s
2
)
2.2.4
64
Maksimal acceleration (m/s
2
)
2.2.5
65
Procent fuld belastning på tidspunktet for kørsel
2.2.6
66
Samlet antal gearskift
2.2.7
67
Samlet kørt distance (km)
2.2.8
68
CO
2
-emissioner (udtrykt i g/km, g/t-km, g/p-km, g/m
3
-km)
2.3.13-2.3.16
CO
2
-emissioner og brændstofforbrug (for hver enkelt anvendelsesprofil/last/brændstofkombination)
69
Brændstofforbrug (udtrykt i g/km, g/t-km, g/p-km, g/m
3
-km, l/100km, l/t-km, l/p-km, l/m
3
-km, MJ/km, MJ/t-km, MJ/p-km, MJ/m
3
-km)
2.3.1-2.3.12
70
Simuleringsværktøjets version (X.X.X.)
3.1.1
Software og brugeroplysninger
71
Dato og tidspunkt for simuleringen
3.1.2
72
Antallet af tilladelser til at anvende simuleringsværktøjet
—
73
Kryptografisk hash af simuleringsværktøjets resultat
3.1.4
74
Avancerede CO
2
-reducerende teknologier
—
Køretøjets CO
2
-reducerende teknologier
75
CO
2
-masseemissioner fra motoren gennem WHTC
 (
8
)
 (g/kWh)
Punkt 1.4.2 i addendummet til tillæg 5 eller punkt 1.4.2 i addendummet til tillæg 7 til bilag I til Kommissionens forordning (EU) nr. 582/2011, alt efter hvad der er relevant
Motors CO
2
-emission og specifikke brændstofforbrug
76
Motorens brændstofforbrug gennem WHTC (g/kWh)
Punkt 1.4.2 i addendummet til tillæg 5 eller punkt 1.4.2 i addendummet til tillæg 7 til bilag I til Kommissionens forordning (EU) nr. 582/2011, alt efter hvad der er relevant
77
CO
2
-masseemissioner fra motoren gennem WHSC
 (
9
)
 (g/kWh)
Punkt 1.4.1 i addendummet til tillæg 5 eller punkt 1.4.1 i addendummet til tillæg 7 til bilag I til Kommissionens forordning (EU) nr. 582/2011, alt efter hvad der er relevant
78
Motorens brændstofforbrug gennem WHSC (g/kWh)
Punkt 1.4.1 i addendummet til tillæg 5 eller punkt 1.4.1 i addendummet til tillæg 7 til bilag i til Kommissionens forordning (EU) nr. 582/2011, alt efter hvad der er relevant
DEL C: INTERVALLER FOR LUFTMODSTANDSVÆRDIER (CDXA) MED HENBLIK PÅ OFFENTLIGGØRELSE I OVERENSSTEMMELSE MED ARTIKEL 6
Med henblik på at gøre den i datapost 23 angivne CdxA-værdi offentligt tilgængelig i overensstemmelse med artikel 6 anvender Kommissionen de intervaller, der er defineret i følgende tabel med det tilsvarende interval for hver CdxA-værdi:
Interval
CdxA-værdi [m
2
]
Min. CdxA (CdxA ≥ min CdxA)
Maks. CdxA (CdxA <MaxCdxA)
A1
0,00
3,00
A2
3,00
3,15
A3
3,15
3,31
A4
3,31
3,48
A5
3,48
3,65
A6
3,65
3,83
A7
3,83
4,02
A8
4,02
4,22
A9
4,22
4,43
A10
4,43
4,65
A11
4,65
4,88
A12
4,88
5,12
A13
5,12
5,38
A14
5,38
5,65
A15
5,65
5,93
A16
5,93
6,23
A17
6,23
6,54
A18
6,54
6,87
A19
6,87
7,21
A20
7,21
7,57
A21
7,57
7,95
A22
7,95
8,35
A23
8,35
8,77
A24
8,77
9,21
(
1
)
  Luftmodstandsværdi.
(
2
)
  Synkroniset manuel transmission.
(
3
)
  Automatiseret manuel transmission eller automatisk mekanisk aktiveret transmission.
(
4
)
  Automatisk belastningsskiftetransmission.
(
5
)
  
            »S-opstilling« henviser til en seriel opstilling af en momentomformer og transmissionens tilsluttede mekaniske dele.
(
6
)
  
            »P-opstilling« henviser til en parallel opstilling af en momentomformer og transmissionens tilsluttede mekaniske dele (f.eks. effektopdelingsopstilling).
(
7
)
  Det europæiske modulsystem (EMS) i overensstemmelse med Rådets direktiv 96/53/EF af 25. juli 1996 om fastsættelse af de største tilladte dimensioner i national og international trafik og største tilladte vægt i international trafik for visse vejkøretøjer i brug i Fællesskabet (
EFT L 235 af 17.9.1996, s. 59
).
(
8
)
  Den verdensomspændende transiente harmoniserede kørecyklus (World Harmonized Transient Driving Cycle).
(
9
)
  Den verdensomspændende harmoniserede stationære cyklus (Worldwide Harmonised Steady state Cycle).).
BILAG II
Indberetning og forvaltning af data
1.   MEDLEMSSTATERNES INDBERETNING
1.1.
Dataene, der er angivet i bilag I, del A, overføres i overensstemmelse med artikel 4 af den kompetente myndigheds kontaktpunkt via elektronisk dataoverførsel til det centrale dataregister, der føres af Det Europæiske Miljøagentur (»agenturet«).
Kontaktpunktet underretter Kommissionen og agenturet efter overførslen af dataene pr. e-mail til følgende adresser:
EC-CO2-HDV-IMPLEMENTATION@ec.europa.eu
og
HDV-monitoring@eea.europa.eu
2.   FABRIKANTERS INDBERETNING
2.1.
Fabrikanter indsender straks og senest den 31. december 2018 følgende oplysninger til Kommissionen:
a)
fabrikantens navn, som det fremgår af typeattesten eller en individuel godkendelsesattest
b)
fabrikantkoden (WMI-kode — World Manufacturer Identifier) som defineret i Kommissionens forordning (EU) nr. 19/2011 
(
1
)
, som skal bruges i identifikationsnummeret for nye tunge køretøjer, der bringes i omsætning
c)
Det kontaktpunkt, der er ansvarligt for at uploade data til agenturets BDR-database (Business Data Depositary).
De underretter straks Kommissionen om eventuelle ændringer af disse oplysninger.
Meddelelserne sendes til adresserne i punkt 1.1.
2.2.
Nye fabrikanter på markedet meddeler straks Kommissionen de i punkt 2.1 omhandlede oplysninger.
2.3.
De i bilag I, del B, nr. 2, angivne data overføres i overensstemmelse med artikel 5, stk. 1, af fabrikantens kontaktpunkt via elektronisk dataoverførsel til den BDR-database, der føres af agenturet.
Kontaktpunktet underretter Kommissionen og agenturet efter overførslen af dataene pr. e-mail til de funktionelle mailadresser, der er omhandlet i punkt 1.1.
3.   DATABEHANDLING
3.1.
Agenturet behandler de data, der overføres i overensstemmelse med punkt 1.1 og 2.3, og registrerer de behandlede data i registret.
3.2.
Data om tunge køretøjer, der er indregistreret i det foregående kalenderår og registreret i registret, offentliggøres senest den 31. oktober hvert år fra 2020, bortset fra de dataposter, der er angivet i artikel 6, stk. 1.
3.3.
Såfremt en kompetent myndighed eller en fabrikant identificerer fejl i de indberettede data, underretter de straks Kommissionen og agenturet herom ved at indsende en fejlmeddelelsesrapport til det centrale dataregister eller BDR-databasen og pr. e-mail til en af de i punkt 1.1 omhandlede adresser.
3.4.
Kommissionen kontrollerer med bistand fra agenturet de indberettede fejl og retter, hvis det er relevant, dataene i registret.
3.5.
Kommissionen stiller med bistand fra agenturet elektroniske formater til rådighed til dataoverførslerne omhandlet i punkt 1.1 og 2.3 i god tid inden fristerne for overførsel.
(
1
)
  Kommissionens forordning (EU) nr. 19/2011 af 11. januar 2011 om krav til typegodkendelse af fabrikantens lovpligtige fabrikationsplade og af identifikationsnummer (VIN-nummer) til motorkøretøjer og påhængskøretøjer dertil og om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 661/2009 om krav til typegodkendelse for den generelle sikkerhed af motorkøretøjer, påhængskøretøjer dertil samt systemer, komponenter og separate tekniske enheder til sådanne køretøjer (
EUT L 8 af 12.1.2011, s. 1
).

Summary:
Overvågning og indberetning af tunge køretøjers CO
2
-emissioner
RESUMÉ AF:
Forordning (EU) 2018/956 — overvågning og indberetning af nye tunge køretøjers CO
2
-emissioner og brændstofforbrug
HVAD ER FORMÅLET MED FORORDNINGEN?
Den har til formål at:
give transportvirksomheder mulighed for at træffe købsbeslutninger på et informeret grundlag ved at give dem adgang til standardiserede oplysninger om brændstofforbrug, så de kan sammenligne forskellige modeller af varevogne, lastbiler og busser 
 
tilskynde fabrikanterne til udvikling af mere energieffektive 
tunge køretøjer
 
 
sætte offentlige myndigheder i stand til at udvikle og gennemføre politikker til at fremme mere brændstofeffektive tunge køretøjer, for eksempel gennem beskatning og vejbenyttelsesafgifter.
HOVEDPUNKTER
Anvendelsesområde
Forordningen gælder for tunge køretøjer, herunder varevogne, lastbiler og busser.
Overvågning og indberetning
Fra den 
1. januar 2019
 og for hvert efterfølgende kalenderår skal EU-landene overvåge visse registreringsdata vedrørende nye tunge køretøjer, der registreres for første gang i EU. 
 
Fra 
2020
 skal EU-landene indberette disse data til 
Europa-Kommissionen
 hvert år i overensstemmelse med en standardindberetningsprocedure. 
 
Fabrikanterne skal desuden hvert år overvåge og indberette værdier for CO
2
-emissioner og brændstofforbrug til Kommissionen sammen med andre relevante data for alle nye tunge køretøjer, som fastlagt i overensstemmelse med Kommissionens forordning (EU) 
2017/2400
 (kendt som forordningen om certificering). 
 
Forordningen fastsætter startårene for fabrikanternes overvågning og indberetning for hver klasse af tunge køretøjer. 
 
Centralt register
De data, som EU-landene og fabrikanterne tilvejebringer, gøres 
offentligt tilgængelige
 i et centralt EU-register. 
 
Undtagelser
 fra offentlig tilgængelighed skal være berettiget af behovet for at beskytte personoplysninger og sikre fair konkurrence. 
 
Kontrolprøvninger på vej
Kommissionen overvåger resultater af 
prøvninger på vej
 udført i henhold til forordning (EF) nr. 595/2009, hvis sådanne foreligger — 
Emissioner fra tunge erhvervskøretøjer (Euro VI)
, som skal kontrollere, at de værdier for CO
2
-emissioner og brændstofforbrug, der er bestemt i henhold til Kommissionens forordning (EU) 2017/2400, korrekt afspejler de tunge køretøjers præstationer. 
 
Bøder
Kommissionen kan pålægge 
en
 
bøde
, hvis den finder, at fabrikanterne ikke matcher de data, der er fastlagt i henhold til forordning (EF) nr. 595/2009, eller hvis dataene ikke indsendes inden for den relevante tidsfrist. 
 
Bøderne skal være 
effektive, stå i rimeligt forhold til overtrædelsen, have afskrækkende virkning
 og må ikke overstige 
30 000 EUR
 pr. omfattet tungt køretøj.
HVORNÅR GÆLDER FORORDNINGEN FRA?
Den trådte i kraft den 29. juli 2018.
BAGGRUND
Nedbringelse af CO
2
-emissioner fra tunge erhvervskøretøjer
 (
Europa-Kommissionen
).
HOVEDDOKUMENT
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 
2018/956
 af 28. juni 2018 om overvågning og indberetning af nye tunge køretøjers CO
2
-emissioner og brændstofforbrug (EUT L 173 af 9.7.2018, s. 1-15).
TILHØRENDE DOKUMENTER
Kommissionens forordning (EU) 
2017/2400
 af 12. december 2017 om gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 595/2009 for så vidt angår bestemmelse af CO
2
-emissioner og brændstofforbrug for tunge køretøjer og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/46/EF og Kommissionens forordning (EU) nr. 582/2011 (EUT L 349 af 29.12.2017, s. 1-247).
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 
595/2009
 af 18. juni 2009 om typegodkendelse af motorkøretøjer og motorer med hensyn til emissioner fra tunge erhvervskøretøjer (Euro VI) og om adgang til reparations- og vedligeholdelsesinformationer om køretøjer og om ændring af forordning (EF) nr. 715/2007 og direktiv 2007/46/EF og om ophævelse af direktiv 80/1269/EØF, 2005/55/EF og 2005/78/EF (EUT L 188 af 18.7.2009, s. 1-13).
Efterfølgende ændringer af forordning (EF) nr. 595/2009 er indarbejdet i grundteksten. Denne 
konsoliderede udgave
 har ingen retsvirkning.
seneste ajourføring 21.12.2018