CELEX ID: 32019R2152

--- ENGLISH ---

Document:
17.12.2019
EN
Official Journal of the European Union
L 327/1
REGULATION (EU) 2019/2152 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL
of 27 November 2019
on European business statistics, repealing 10 legal acts in the field of business statistics
(Text with EEA relevance)
THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 338(1) thereof,
Having regard to the proposal from the European Commission,
After transmission of the draft legislative act to the national parliaments,
Having regard to the opinion of the European Central Bank 
(
1
)
,
Acting in accordance with the ordinary legislative procedure 
(
2
)
,
Whereas:
(1)
The development, production and dissemination of statistical information on the economic activities of Member States' businesses has so far been based on a number of individual legal acts. Those legal acts cover short-term and structural business statistics, statistics on production, intra-Union and extra-Union trade (international trade) in goods and services, foreign affiliates, research and development (R&D), innovation and information and communication technologies (ICT) usage and e‐commerce. Moreover, a common framework for business registers for statistical purposes in the Union was established by Regulation (EC) No 177/2008 of the European Parliament and of the Council 
(
3
)
.
(2)
This structure based on individual legal acts does not provide the necessary consistency across the individual statistical domains, nor does it promote an integrated approach towards the development, production and dissemination of business statistics. For the purpose of this Regulation, European business statistics should also cover R&D statistics in the higher education, government and private non-profit sectors. A common legal framework should be established to ensure consistency across European business statistics and facilitate the integration of the corresponding statistical processes.
(3)
Better integrated statistical processes based on common methodological principles, definitions and quality criteria should lead to harmonised statistics on the structure, the economic activities, the transactions and the performance of the business sector in the Union which meet the level of relevance and detail required to fulfil user needs.
(4)
The EuroGroups Register is intended to ensure that Union guidance, such as Commission Recommendation 2003/361/EC 
(
4
)
, which is of relevance for European business statistics, can be more effectively followed, in particular with respect to the identification of autonomous enterprises as defined in Article 3 of that Recommendation. Such Union guidance is needed to foster legal certainty and business predictability and to create a level playing field for Union-based small and medium-sized enterprises (SMEs).
(5)
International guidance, such as the Frascati Manual, which concerns R&D statistics, and the Oslo Manual, which concerns innovation data, and international agreements adopted by the United Nations, the Organisation for Economic Cooperation and Development, the International Monetary Fund and other international and supranational organisations, are of relevance for European business statistics. Such guidance should, to the extent possible, be followed in the development, production and dissemination of Union statistics and within the European framework for statistical business registers, in order to ensure that the Union statistics are comparable with those compiled by the Union's main international partners. However, Union standards, agreements and guidelines should be applied consistently when collecting data for European business statistics on the R&D inputs and innovation topics.
(6)
The administrative burden on businesses, in particular on SMEs, should be as limited as possible taking into account to the extent possible other data sources than surveys. For the purpose of alleviating the burden on enterprises it should be possible to establish different data requirements depending on the size and importance of the business economies of Member States.
(7)
The European Statistical System (ESS) Vision 2020 stated that data should be used across statistical domains for better analysing emerging phenomena (e.g. globalisation) and for better serving Union policies of high impact. The data output should be based on efficient and robust statistical processes of the ESS. The broader scope of the common legal framework for business statistics should enable the integration of interdependent production processes drawing upon multiple sources.
(8)
The Programme for the Modernisation of European Enterprise and Trade Statistics adopted pursuant to Decision No 1297/2008/EC of the European Parliament and of the Council 
(
5
)
, which ran from 2009 to 2013, aimed at helping to adapt the business and trade-related statistics to new data needs and adjust the system for the production of business statistics. The conclusions and recommendations resulting from that programme regarding the priorities and new sets of indicators, the streamlining of the framework for business-related statistics, the more efficient production of statistics on enterprise and trade and the modernisation of intra-Union trade in goods statistics should be translated into legally binding provisions.
(9)
There is a need for a more flexible approach within the framework for European business statistics to allow adaptations to methodological developments and a timely response to emerging and duly justified data-user needs resulting from the changing economic environment and the increasing globalisation and complexity of the business landscape. Such future adaptations should be supported by adequate cost-benefit analyses and resulting new data requirements should not impose a significant additional cost or burden on the Member States or on the respondents.
(10)
The role of national statistical business registers and the EuroGroups register as basic infrastructure for the collection and compilation of data for European business statistics should be enhanced. National statistical business registers should be used as the main source of information for statistical analysis of the business population and its demography, for the definition of the survey population and for establishing the link to administrative data sources.
(11)
To ensure the role of the national statistical business registers and the EuroGroups register, a unique identifier for all relevant units should be established and implemented.
(12)
The proper delineation of enterprise groups in the EuroGroups register with timely and reliable data should be achieved by the use of harmonised criteria and regular updating of the information on links of control between the legal units being part of the enterprise groups.
(13)
In order to improve the efficiency of the statistical production processes of the ESS and to reduce the statistical burden on respondents, national statistical authorities (NSAs) should have the right to access and use, promptly and free of charge, all national administrative records and to integrate those administrative records with statistics, to the extent necessary for the development, production and dissemination of European business statistics, in accordance with Article 17a of Regulation (EC) No 223/2009 of the European Parliament and of the Council 
(
6
)
.
(14)
Regulation (EC) No 223/2009 provides a reference framework for European statistics. In particular, it requires compliance with the principles of professional independence, impartiality, objectivity, reliability, statistical confidentiality and cost-effectiveness.
(15)
The exchange of and access to microdata by the NSAs producing business statistics and maintaining the European framework for statistical business registers should be introduced, for the development, production and dissemination of national or European business statistics or for increasing the quality of European business statistics. The exchange of microdata should be limited to duly justified cases.
(16)
The creation of an additional data source based on the exchange of microdata on intra‐Union exports of goods, together with the possibility to use innovative methodologies increases the flexibility for the Member States in their compilation of intra-Union trade in goods statistics, thereby enabling the Member States to reduce the response burden on businesses. The purpose of the exchange is the efficient development, production and dissemination of statistics on international trade in goods and the improvement of the quality of such statistics.
(17)
The negotiation, implementation and review of trade and investment agreements between the Union and third countries or multilaterally requires that the necessary statistical information on Member States′ trade flows with third countries be made available to the Commission.
(18)
A close link should be maintained between the system for collecting statistical information and the fiscal formalities related to the value added tax which exist in the context of trade in goods between Member States. That link makes it possible, in particular, for the purpose of intra-Union trade in goods statistics, to identify exporters and importers and to check the quality of the information collected.
(19)
The cross-border movement of goods, in particular from or to third countries, is subject to customs supervision as provided for under Regulation (EU) No 952/2013 of the European Parliament and of the Council 
(
7
)
. Customs authorities keep or have access to information or records concerning such movement. The information or records, which are related to or based on customs declarations, should be used for the production of statistics on Union trade in goods.
(20)
In order to produce statistics on international trade in goods and to improve the quality of those statistics, the NSAs in the Member States should exchange data on imports and exports of goods which involve the customs authorities of more than one Member State. To ensure harmonised compilation of the statistics, the exchange of those microdata between the NSAs should be mandatory.
(21)
To safeguard the quality and comparability of European business statistics or national accounts in line with the concepts and methodology of Regulation (EU) No 549/2013 of the European Parliament and of the Council 
(
8
)
, the exchange of confidential data should be allowed between the NSAs of Member States concerned, their respective national central banks, the European Central Bank (ECB) and the Commission (Eurostat) only for statistical purposes.
(22)
In order to carry out its tasks under the Treaties, especially tasks related to the functioning of the internal market, the Commission should have full, up-to-date and reliable information on the production of goods and services in the Union and on international trade flows. Enterprises also need such information in order to monitor their markets and the international dimension of those markets.
(23)
Members States or national competent authorities should endeavour to simplify the collection of data from European businesses to the extent possible. The NSAs should take account of the latest digital developments at the time when the instruments and methods for collecting data for statistics are being established and should be encouraged to implement innovative approaches.
(24)
There is a need to provide business statistics by sector of activity, in order to measure the productivity of businesses in the Union. In particular, there is an increasing demand for statistics on the services sector, which is the most dynamic sector of modern economies, especially in terms of that sector's potential for growth and employment creation and taking into account the relations with the manufacturing sector. This trend is further enhanced by the development of new digital services. The increasing demand for statistics is also the case for creative and cultural industries, as stated in the resolution of the European Parliament of 13 December 2016 on a coherent EU policy for cultural and creative industries 
(
9
)
. Statistics on trade in services are essential for monitoring the functioning of the internal market for services and the digital single market and assessing the impact of barriers on trade in services.
(25)
Regulation (EC) No 223/2009 constitutes the reference framework for this Regulation, including as regards the protection of confidential data. However, the very detailed level of information in the field of statistics on international trade in goods requires specific rules with regard to confidentiality. An importer or exporter of goods needs to submit a request to the NSA that statistical results allowing the indirect identification of such an importer or exporter are not disclosed. The NSA should consider the request to be justified where the statistical results allow the indirect identification of the importer or exporter. Otherwise, the NSA should be able to disseminate the statistical results in a form that make it possible for the importer or exporter to be identified indirectly.
(26)
The monitoring of the progress towards the goals set by the Europe 2020 strategy at Member State and Union level requires harmonised statistics on the Union economy regarding climate change and resource efficiency, R&D, innovation, the information society covering both market and non-market activities and on the business landscape as a whole, in particular on business demography and employment related to market activities. Such information allows decision makers to take informed policy decisions in order to develop an economy based on knowledge and innovation, improve access to the internal market for SMEs, develop entrepreneurship and improve sustainability and competitiveness.
(27)
Statistics on innovation and R&D activities are needed for the development and monitoring of policies that aim to strengthen the competitiveness of Member States and increase their medium and long-term potential for smart growth and employment. An expanding digital economy and the increased use of ICT are also among the important drivers of competitiveness and growth in the Union, and statistics are needed to support the related strategies and policies, including the completion of the digital single market.
(28)
Business statistics are also needed for the compilation of national and regional accounts in accordance with Regulation (EU) No 549/2013.
(29)
Reliable and timely statistics are necessary in order to report on the economic development in each Member State within the framework of the economic policy of the Union. The ECB needs quickly available short-term statistics in order to assess economic developments in the Member States in the context of the single monetary policy.
(30)
While maintaining the principle of providing business statistics on the entire economy, the data requirements should take into account, to the extent possible, simplifying measures for the purpose of alleviating the burden on the business economies of relatively small Member States, in accordance with the principle of proportionality. Additional requirements should not place a disproportionate administrative burden on respondents.
(31)
International standards, such as the Statistical Data and Metadata Exchange (SDMX) initiative, and statistical or technical standards elaborated within the ESS, such as metadata and validation standards, should be used to the extent relevant also for European business statistics. The ESS Committee (ESSC) has endorsed an ESS Standard for Quality Reports, in accordance with Article 12 of Regulation (EC) No 223/2009. Those standards should contribute to the harmonisation of quality assurance and reporting under this Regulation.
(32)
In order to take account of economic and technical developments, the power to adopt acts in accordance with Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union should be delegated to the Commission in order to amend the types of statistical information, to further specify the details of the statistical information to be provided by the tax and customs authorities in accordance with Annexes V and VI, respectively, and to amend the detailed topics set out in Annex I and this Regulation by reducing the coverage rate for intra-Union exports of goods. It is of particular importance that the Commission carry out appropriate consultations during its preparatory work, including at expert level, and that those consultations be conducted in accordance with the principles laid down in the Interinstitutional Agreement of 13 April 2016 on Better Law-Making 
(
10
)
. In particular, to ensure equal participation in the preparation of delegated acts, the European Parliament and the Council receive all documents at the same time as Member States' experts, and their experts systematically have access to meetings of Commission expert groups dealing with the preparation of delegated acts.
(33)
In order to ensure uniform conditions for the implementation of this Regulation with regard to the details of the variables as well as the format, security and confidentiality measures and the procedure for the exchange of confidential data for the purpose of the European framework for statistical business registers, the arrangements for, content of and deadlines for transmission of quality and metadata reports, the standards for data and metadata transmission, and derogations from the requirements of this Regulation or from the delegated or implementing acts adopted pursuant thereto, implementing powers should be conferred on the Commission. For the same purpose, implementing powers should be conferred on the Commission with regard to specifying the arrangements for the provision and exchange of certain administrative records as well as the format, security and confidentiality measures and the procedure for the exchange of confidential data for the purpose of the intra-Union trade in goods statistics, the specifications of the relevant metadata, the timetable, the arrangements for the collection and compilation of the statistical information on intra-Union exports of goods provided to the Member State of import, the arrangements for the application of the coverage rate of the total intra‐Union exports of goods with regard to the reference period, setting out the technical specifications related to the statistical data elements for the statistical information on intra-Union trade in goods to be provided to the Member State of import and the related simplifications. Those powers should be exercised in accordance with Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and the Council 
(
11
)
.
(34)
Where appropriate the Commission should conduct cost-benefit analyses and ensure that any action it puts forward does not impose a significant additional cost or burden on Member States or respondents, in particular on SMEs, taking into account the expected user benefits and that it leads to an increase in the quality of the statistics.
(35)
The Commission should be able to grant derogations from the application of this Regulation, or from delegated and implementing acts adopted pursuant thereto, where such application results in major adaptations to a national statistical system of a Member State in terms of organising additional surveys or making major adaptations to its statistical production system to accommodate new data sources or to allow for a combination of different sources.
(36)
Where new data requirements or improvements to data sets covered by this Regulation are needed, the Commission should be able to launch pilot studies to be carried out by the Member States on a voluntary basis. As a priority, the Commission should be able to launch pilot studies that cover international trade in services, real estate, financial indicators and environment and climate.
(37)
Since the objective of this Regulation, namely the establishment of a common framework for European business statistics cannot be sufficiently achieved by the Member States but can rather, for reasons of harmonisation and comparability, be better achieved at Union level, the Union may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty on European Union. In accordance with the principle of proportionality as set out in that Article, this Regulation does not go beyond what is necessary in order to achieve that objective.
(38)
The measures set out in this Regulation should replace those of Regulations (EC) No 48/2004 
(
12
)
, (EC) No 638/2004 
(
13
)
, (EC) No 808/2004 
(
14
)
, (EC) No 716/2007 
(
15
)
, (EC) No 177/2008, (EC) No 295/2008 
(
16
)
 and (EC) No 471/2009 
(
17
)
 of the European Parliament and of the Council, Decision No 1608/2003/EC of the European Parliament and of the Council 
(
18
)
 and Council Regulations (EEC) No 3924/91 
(
19
)
 and (EC) No 1165/98 
(
20
)
. Those acts should therefore be repealed.
(39)
The European Data Protection Supervisor has been consulted in accordance with Article 28(2) of Regulation (EC) No 45/2001 of the European Parliament and of the Council 
(
21
)
.
(40)
The ESSC has been consulted,
HAVE ADOPTED THIS REGULATION:
CHAPTER I
General provisions
Article 1
Subject-matter
This Regulation establishes a common legal framework for:
(a)
the development, production and dissemination of European business statistics as referred to in Article 2(1);
(b)
the European framework for statistical business registers.
Article 2
Scope
1.   European business statistics shall cover:
(a)
the structure, economic activities and performance of the statistical units, their R&D and innovation activities, their information and communication technologies (ICT) usage and e-commerce, as well as global value chains. For the purpose of this Regulation, European business statistics shall also cover R&D statistics in the higher education, government and private non-profit sectors;
(b)
the production of manufactured goods and services and the international trade in goods and services.
2.   The European framework for statistical business registers shall cover the national statistical business registers and the EuroGroups Register, as well as the data exchanges between them in accordance with Article 10.
3.   The national statistical business registers referred to in paragraph 2 shall comprise:
(a)
all enterprises carrying out economic activities contributing to the gross domestic product (GDP), and their local units;
(b)
the legal units of which those enterprises consist;
(c)
for those enterprises which due to their size have a significant influence and whose kind-of-activity units (KAUs) have a significant influence on the aggregated (national) data either:
(i)
the KAU and size of each KAU of which those enterprises consist; or
(ii)
the NACE code of the secondary activities of those enterprises as laid down in Regulation (EC) No 1893/2006 of the European Parliament and of the Council 
(
22
)
 and the size of each of those secondary activities;
(d)
enterprise groups to which those enterprises belong.
4.   The EuroGroups Register shall comprise the following units defined in Council Regulation (EEC) No 696/93 
(
23
)
:
(a)
all enterprises carrying out economic activities contributing to the GDP which form part of a multinational enterprise group;
(b)
the legal units of which those enterprises consist;
(c)
multinational enterprise groups to which those enterprises belong.
5.   Households shall not fall within the scope of the European framework for statistical business registers insofar as the goods and services they produce are destined to their own consumption, or involve letting out of own property.
6.   Local units of foreign enterprises not constituting separate legal entities (branches), and classified as quasi-corporations in accordance with Regulation (EU) No 549/2013, shall be deemed to be enterprises for the purposes of the national statistical business registers and the EuroGroups Register.
7.   Enterprise groups shall be identified through the links of control between their legal units in accordance with Regulation (EU) No 549/2013.
8.   When referring to national statistical business registers and the EuroGroups Register, this Regulation shall apply only to units which, wholly or partially, exercise an economic activity and economically inactive legal units, which are part of an enterprise in combination with economically active legal units.
9.   For the purposes of the European framework for statistical business registers, the following shall be considered to be an economic activity:
(a)
any activity comprising the offer of goods and services on a given market;
(b)
non-market services contributing to the GDP;
(c)
direct and indirect holdings of active legal units.
Holding assets and/or liabilities may also be considered to be an economic activity.
10.   Statistical units within the European framework for statistical business registers shall be defined in accordance with Regulation (EEC) No 696/93, subject to the limitations specified in this Article.
Article 3
Definitions
1.   For the purposes of this Regulation, the following definitions apply:
(a)
'statistical unit' means statistical units within the meaning of Regulation (EEC) No 696/93;
(b)
'reporting unit' means the unit that supplies the data;
(c)
'domain' means one or several data sets that cover particular topics;
(d)
'topic' means the content of the information to be compiled, each topic covering one or more detailed topics;
(e)
'detailed topic' means the detailed content of the information to be compiled related to a topic, each detailed topic covering one or more variables;
(f)
'variable' means a characteristic of a unit that may assume more than one of a set of values;
(g)
'market activity' means market activity within the meaning of point 1.37 of Chapter 1 of Annex A to Regulation (EU) No 549/2013;
(h)
'non-market activity' means non-market activity within the meaning of point 1.34 of Chapter 1 of Annex A to Regulation (EU) No 549/2013;
(i)
'market producers' means market producers as defined in point 3.24 of Chapter 3 of Annex A to Regulation (EU) No 549/2013;
(j)
'non-market producers' means non-market producers as defined in point 3.26 of Chapter 3 of Annex A to Regulation (EU) No 549/2013;
(k)
'national statistical authorities' or 'NSAs' means the national statistical institutes and other national authorities responsible for the development, production and dissemination of European statistics designated by each Member State in accordance with Article 5(1) of Regulation (EC) No 223/2009;
(l)
'authoritative source' means the sole provider of data records containing national statistical business register and EuroGroups register data in accordance with quality standards referred to in Article 17;
(m)
'microdata' means individual observations or measurements of characteristics of identifiable reporting units or statistical units;
(n)
'use for statistical purposes' means use for statistical purposes as defined in point (8) of Article 3 of Regulation (EC) No 223/2009;
(o)
'confidential data' means confidential data as defined in point (7) of Article 3 of Regulation (EC) No 223/2009;
(p)
'tax authorities' means the national authorities in the Member State responsible for applying Council Directive 2006/112/EC 
(
24
)
;
(q)
'customs authorities' means customs authorities as defined in point (1) of Article 5 of Regulation (EU) No 952/2013;
(r)
'multinational enterprise group' means an enterprise group within the meaning of Section III C. of the Annex to Regulation (EEC) No 696/93, with at least two enterprises or legal units each of which is located in a different country.
2.   For the purposes of Articles 11 to 15, the following definitions apply:
(a)
'Member State of export' means the Member State from the statistical territory of which goods are exported to their destination in a Member State of import;
(b)
'Member State of import' means the Member State into the statistical territory of which goods are imported from a Member State of export;
(c)
'goods' means movable property, including electrical energy and natural gas.
CHAPTER II
Data sources
Article 4
Data sources and methods
Member States shall produce the statistics referred to in Articles 6 and 7 as well as set up their national statistical business registers in accordance with Article 9, using any relevant data sources while avoiding excessive burden on respondents and taking due account of the cost effectiveness of the NSAs.
For the production of the statistics and the national statistical business registers required under this Regulation, and provided that the results comply with the quality criteria referred to in Article 17, NSAs may use the following data sources, including a combination thereof:
(a)
surveys;
(b)
administrative records, including information from tax and customs authorities such as annual financial statements;
(c)
exchanged microdata;
(d)
any other relevant sources, methods or innovative approaches insofar as they allow for the production of data that are comparable and compliant with the applicable specific quality requirements.
For surveys, as referred to in point (a) of the second paragraph, reporting units called upon by the Member States shall provide timely, accurate and complete information needed for the production of the statistics and the national statistical business registers required under this Regulation.
The methods and approaches referred to in point (d) of the second paragraph shall be scientifically based and well documented.
Article 5
Access to administrative records and provision of information
1.   In accordance with Article 17a of Regulation (EC) No 223/2009, the NSAs and the Commission (Eurostat) shall have the right to access and use, promptly and free of charge, all administrative records and to integrate those records with other data sources to meet the statistical requirements under this Regulation and update the national statistical business registers and the EuroGroups Register. Access to those records by the NSAs and the Commission (Eurostat) shall be limited to administrative records within their own respective public administrative systems.
2.   Without prejudice to paragraph 1, the tax authorities in each Member State shall provide the competent NSAs with information for statistical purposes related to exports and imports of goods as specified in Annex V.
The Commission is empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 22 in order to:
(a)
amend Annex V by defining the types of statistical information to be provided by the tax authorities; and
(b)
supplement this Regulation by further specifying the details for the statistical information to be provided by the tax authorities in accordance with Annex V.
3.   Without prejudice to paragraph 1, the customs authority in each Member State shall provide the competent NSAs with information for statistical purposes related to exports and imports of goods as specified in Annex VI.
The Commission is empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 22 in order to:
(a)
amend Annex VI by defining the types of statistical information to be provided by the customs authorities; and
(b)
supplement this Regulation by further specifying the details for the statistical information to be provided by the customs authorities in accordance with Annex VI.
4.   In order to produce harmonised statistics on international trade in goods and to improve the quality of those statistics, the NSAs of the Member States concerned shall exchange microdata for statistical purposes received from their customs authorities related to exports and imports of goods, for the estimation of quasi-transit exports and imports of their Member State.
For other trade flows that involve the customs authorities of more than one Member State, the NSAs shall exchange the corresponding microdata related to the exports or imports of goods to improve the quality of the statistics concerned.
5.   The Commission may adopt implementing acts specifying the arrangements for the data exchanges in accordance with this Article.
Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 23(2).
CHAPTER III
Business statistics
Article 6
Data requirements
1.   The European business statistics shall cover the following domains:
(a)
short-term business statistics;
(b)
country-level business statistics;
(c)
regional business statistics;
(d)
statistics on international activities.
2.   The domains shall include one or more of the following topics as further detailed in Annex I:
(a)
business population;
(b)
global value chains;
(c)
ICT usage and e-commerce;
(d)
innovation;
(e)
international trade in goods;
(f)
international trade in services;
(g)
investments;
(h)
labour inputs;
(i)
outputs and performance;
(j)
prices;
(k)
purchases;
(l)
real estate;
(m)
R&D inputs.
3.   The periodicity, reference period and statistical unit of each topic shall be as specified in Annex II.
4.   The Commission is empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 22 in order to amend the detailed topics specified in Annex I.
5.   When exercising its power to adopt delegated acts pursuant to paragraph 4, the Commission shall ensure that the following conditions are fulfilled:
(a)
the delegated acts aim to achieve cost and burden neutrality or reduction and do not, in any case, impose a significant additional cost or burden on the Member States or on the respondents;
(b)
a maximum of one detailed topic for the domain short-term business statistics, three detailed topics for the domain country-level business statistics, two detailed topics for the domain regional business statistics and two detailed topics for the domain statistics on international activities listed in Annex I are replaced by another detailed topic and a maximum of one detailed topic in total for all domains is added over a period of five consecutive years;
(c)
the delegated acts are adopted at least 18 months before the end of the reference period of the data, except for the topics of innovation and ICT usage and e‐commerce for which the delegated acts shall be adopted at least six and fifteen months respectively before the end of the reference period of the data;
(d)
any new detailed topic is assessed in respect of its feasibility by means of pilot studies carried out by the Member States in accordance with Article 20.
6.   Point (b) of paragraph 5 shall not apply to:
(a)
the detailed topics within the topics of innovation, ICT usage and e-commerce and global value chains;
(b)
amendments that result from the changes to accounting frameworks of national and regional accounts in accordance with Regulation (EU) No 549/2013 and of balance of payments statistics in accordance with Regulation (EC) No 184/2005 of the European Parliament and of the Council 
(
25
)
.
Article 7
Technical specifications of data requirements
1.   For the detailed topics listed in Annex I, Member States shall compile data relevant to each detailed topic. The Commission may adopt implementing acts further specifying the following elements of the data to be transmitted under this Regulation, their technical definitions and simplifications:
(a)
variables;
(b)
measurement unit;
(c)
statistical population (including the requirements in terms of market/non-market activities or producers);
(d)
classifications (including the product, countries and territories as well as nature of transaction lists) and breakdowns;
(e)
transmission of individual records of data on a voluntary basis;
(f)
use of approximations and quality requirements;
(g)
data transmission deadline;
(h)
first reference period;
(i)
weighting and change of base year for the domain short-term business statistics;
(j)
further specifications, including the reference period, related to the topic of international trade in goods.
Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 23(2).
2.   When exercising the powers referred to in paragraph 1 with regard to the simplifications, the Commission shall take into account the size and importance of the business economies, in accordance with the principle of proportionality, in order to alleviate the burden on enterprises. In addition, the Commission shall ensure that the input needed for compiling the accounting frameworks of national and regional accounts in accordance with Regulation (EU) No 549/2013 and of balance of payments statistics in accordance with Regulation (EC) No 184/2005 is maintained. Implementing acts, except for the first implementing acts to be adopted pursuant to this Regulation, shall be adopted at least 18 months before the end of the reference period of the data for the topics listed in Annex I. For the topics of innovation and ICT usage and e-commerce the implementing acts shall be adopted, respectively, at least six and fifteen months before the end of the reference period of the data.
3.   When adopting implementing acts in accordance with point (a) of paragraph 1, except for the topics listed in points (b), (c) and (d) of Article 6(2), the Commission shall ensure that the number of variables in each domain listed in Article 6(1) does not exceed:
(a)
22 variables for the domain short-term business statistics;
(b)
93 variables for the domain country-level business statistics;
(c)
31 variables for the domain regional business statistics; and
(d)
26 variables for the domain statistics on international activities.
4.   When adopting implementing acts in accordance with point (a) of paragraph 1, for the topics listed in points (b), (c) and (d) of Article 6 (2), the Commission shall ensure that the number of variables in each topic does not exceed:
(a)
20 variables for the topic of global value chains;
(b)
73 variables for the topic of ICT usage and e-commerce; and
(c)
57 variables for the topic of innovation.
5.   Where new data are required in order to respond to user needs and to provide for a certain degree of flexibility, the Commission may change not more than five variables for each of the domains short-term business statistics, regional business statistics and statistics on international activities and not more than 20 variables for the domain country-level business statistics in any period of five consecutive calendar years, in accordance with paragraph 3. Those maxima shall not apply to the topics of global value chains, innovation or ICT usage and e-commerce.
6.   Notwithstanding paragraph 3 of this Article, where new data are required in order to respond to user needs, to provide for a certain degree of flexibility following the pilot studies referred to in Article 20, the overall number of variables for the domains referred to in paragraph 3 of this Article shall not be increased by more than 10 variables.
7.   When preparing the implementing acts referred to in paragraph 1, any potential additional cost or administrative burden on Member States or on the respondents shall be taken into account together with an assessment of the envisaged improvement of the quality of the statistics and any other direct or indirect benefit resulting from the additional proposed action.
The first subparagraph of this paragraph shall not apply to changes resulting from modifications in classifications and nomenclatures or changes to accounting frameworks of national and regional accounts in accordance with Regulation (EU) No 549/2013 and of balance of payments statistics in accordance with Regulation (EC) No 184/2005.
CHAPTER IV
Business registers
Article 8
European framework for statistical business registers
1.   The Commission (Eurostat) shall set up the EuroGroups Register of multinational enterprise groups for statistical purposes at Union level.
2.   Member States shall set up at national level one or more national statistical business registers, of which a common core is harmonised pursuant to this Regulation, as a basis for the preparation and coordination of surveys and as a source of information for the statistical analysis of the business population and its demography, for the use of administrative data, and for the identification and construction of statistical units.
3.   The Member States and the Commission (Eurostat) shall exchange data for the purposes of the European framework for statistical business registers as set out in Article 10.
4.   National statistical business registers and the EuroGroups Register shall be the authoritative source for deriving high quality and harmonised statistical business register populations in accordance with Article 17, for the production of European statistics.
National statistical business registers shall be the authoritative source for national statistical business register populations. The EuroGroups Register shall be the authoritative source for the ESS as a register population for business statistics requiring the coordination of cross-border information related to multinational enterprise groups.
Article 9
Requirements for the European framework for statistical business registers
1.   The statistical and legal units covered in the European framework for statistical business registers in accordance with Article 8 shall be characterised by the elements set out in both of the following points, which are further specified in Annex III:
(a)
the register detailed topics and unique identifier;
(b)
the time reference and periodicity.
2.   The Commission may adopt implementing acts specifying the variables related to the register detailed topics listed in Annex III.
Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 23(2).
3.   When adopting implementing acts pursuant to paragraph 2, the Commission shall ensure that no significant additional cost or burden is imposed on the Member States or on the respondents.
Article 10
Exchange of and access to confidential data for the purpose of the European framework for statistical business registers
1.   Member States shall exchange confidential data.
For that purpose, the exchange of confidential data on multinational enterprise groups and on the units belonging to those groups, comprising the variables listed in Annex IV, shall take place, exclusively for statistical purposes, between the NSAs of different Member States, where the exchange is to ensure the quality of the multinational enterprise groups information in the Union. Such exchanges may also take place with the purpose of reducing response burden.
Where such exchange of confidential data is carried out to ensure the quality of the multinational enterprise groups information in the Union and the exchange is explicitly authorised by the competent NSA which provides the data, national central banks may be party to the exchange of confidential data, exclusively for statistical purposes.
2.   The Commission (Eurostat) and Member States shall exchange confidential data.
For that purpose, NSAs shall transmit data on multinational enterprise groups and on the units belonging to those groups, comprising the variables listed in Annex IV, to the Commission (Eurostat), to provide information, exclusively for statistical purposes, on multinational enterprise groups in the Union.
In order to ensure a consistent record of data and to use them exclusively for statistical purposes, the Commission (Eurostat) shall transmit to the competent NSAs of each Member State data on multinational enterprise groups, including the units belonging to those groups, comprising the variables listed in Annex IV, where at least one legal unit of the group is located in the territory of that Member State.
In order to ensure efficiency and high quality in the production of the EuroGroups Register, exclusively for statistical purposes, the Commission (Eurostat) shall transmit to the NSAs data on all multinational enterprise groups recorded in the EuroGroups Register, including the units belonging to those groups, comprising the variables listed in Annex IV.
3.   The Commission (Eurostat) and the Member States shall exchange confidential data for the identification of legal units.
For that purpose, NSAs shall transmit data on incorporated legal units, limited to the identification and demographic variables and the stratification parameters listed in Annex IV, to the Commission (Eurostat), exclusively for the purpose of unique identification of legal units in the Union.
In order to ensure efficiency and high quality in the production of the EuroGroups Register, the Commission (Eurostat) shall transmit to the NSAs of each Member State data on legal units, limited to the identification and demographic variables and the stratification parameters listed in Annex IV, exclusively for the purpose of identification of legal units in the Union.
4.   The exchange of confidential data between the Commission (Eurostat) and central banks may take place, exclusively for statistical purposes, between the Commission (Eurostat) and national central banks, and between the Commission (Eurostat) and the ECB, where the exchange is to ensure the quality of multinational enterprise groups information in the Union, and the exchange is explicitly authorised by the competent NSAs.
5.   The Commission may adopt implementing acts specifying technical details of the variables listed in Annex IV.
Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 23(2).
6.   In order to ensure that the data exchanged under this Article are used exclusively for statistical purposes, the Commission may adopt implementing acts setting out the format, security and confidentiality measures for such data, as well as the procedure for the data exchange.
Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 23(2).
7.   When the Commission (Eurostat), NSAs, national central banks and the ECB receive confidential data on units located inside or located outside the national territory pursuant to this Article, they shall treat that information confidentially in accordance with Regulation (EC) No 223/2009.
Transmission of confidential data between NSAs and the Commission (Eurostat) shall take place to the extent that such transmission is necessary exclusively for statistical purposes for the production of European statistics. Any further transmission must be explicitly authorised by the national authority that collected the data.
8.   Member States and the Commission shall take appropriate measures to prevent and penalise any violations of statistical confidentiality of the data exchanged. The penalties provided for shall be effective, proportionate and dissuasive.
CHAPTER V
Exchange of confidential data for the purpose of intra-Union trade in goods statistics
Article 11
Exchange of confidential data
1.   The exchange of confidential data between Member States on intra-Union exports of goods shall take place, exclusively for statistical purposes, between the NSAs contributing to the development, production and dissemination of intra-Union trade in goods statistics.
The technical specifications for data requirements as referred to in the Article 7(1) and (2) shall also apply to the exchange of confidential data in accordance with this Chapter.
2.   The NSAs of the Member State of export shall provide to the NSAs of the Member State of import the statistical information on its intra-Union exports of goods to that Member State as set out in Article 12.
3.   The NSAs of Member States of export shall provide to the NSAs of the Member State of import, metadata relevant for the use of the data exchanged in the compilation of statistics.
4.   The Commission may adopt implementing acts specifying the information to be considered as relevant metadata as referred to in paragraph 3 as well as the timetable for providing this information and the statistical information referred to in paragraph 2.
Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 23(2).
5.   Without prejudice to paragraph 1 of this Article, the Member State providing the confidential data exchanged shall authorise its use for the production of other statistics by NSAs of the Member State of import, provided that those data are used exclusively for statistical purposes in accordance with Articles 20 to 26 of Regulation (EC) No 223/2009.
6.   At the request of the NSAs of the Member State of export, the Member State of import may provide to the NSAs of the Member State of export the microdata collected on its intra-Union imports of goods from that Member State of export.
Article 12
Statistical information to be exchanged
1.   The statistical information referred to in Article 11(2) shall consist of:
(a)
microdata collected for the purpose of intra-Union trade in goods statistics;
(b)
data compiled on specific goods or movements; and
(c)
data compiled by using the particulars of customs declarations.
2.   The statistical information actually collected through business surveys or from administrative data referred to in Article 11(2) shall cover at least 95 % of the value of the total intra-Union exports of goods of each Member State to all other Member States together.
The Commission is empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 22 in order to amend this Regulation by reducing the coverage rate for intra-Union exports of goods in light of technical and economic developments, while maintaining statistics which meet the quality standards in force.
3.   The Commission may adopt implementing acts setting out the technical specifications related to the collection and compilation of the information referred to in paragraph 1 and further specifying the application of the coverage rate referred to in paragraph 2 with regard to the reference period.
Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 23(2).
Article 13
Statistical data elements
1.   The microdata referred to in point (a) of Article 12(1) shall contain the following statistical data elements:
(a)
the individual identification number allocated to the partner operator in the Member State of import, in accordance with Article 214 of Directive 2006/112/EC;
(b)
the reference period;
(c)
the trade flow;
(d)
the commodity;
(e)
the partner Member State;
(f)
the country of origin;
(g)
the value of the goods;
(h)
the quantity of the goods;
(i)
the nature of the transaction.
The microdata referred to in point (a) of Article 12(1) may contain the mode of transport and the delivery terms, provided that Member State of export collects those statistical data elements.
The Commission may adopt implementing acts specifying the statistical data elements referred to in points (a) to (i) of the first subparagraph of this paragraph, and specifying the list of statistical data elements applicable for the specific goods or movements and the data compiled by using the particulars of customs declarations referred to in points (b) and (c) of Article 12(1).
Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 23(2).
2.   Member States may, under certain conditions that comply with quality requirements, simplify the information to be provided, provided that such simplification has no detrimental effects on the quality of the statistics.
In specific cases, Member States may collect a reduced set of statistical data elements as referred to in paragraph 1 or collect the information related to certain of those data elements at a less detailed level.
The Commission may adopt implementing acts specifying the arrangements of the simplification referred to in the first subparagraph and the maximum value of the intra‐Union exports benefitting from such simplification.
Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 23(2).
Article 14
Protection of exchanged confidential data
1.   Microdata records related to an exporter whose request for statistical confidentiality, in accordance with Article 19, was accepted by the NSAs of the Member State of export shall be provided by the NSAs of the Member State of export, to the NSAs of the Member State of import, with the true value and all statistical data elements referred to in Article 13(1), and with a flag indicating that that microdata record is subject to confidentiality.
2.   The NSAs of the Member State of import may make use of microdata records on exports which are subject to confidentiality in the compilation of statistical results of intra-Union imports. If the NSAs of the Member State of import make use of microdata records on exports which are subject to confidentiality, they shall ensure that the dissemination of statistical results on intra-Union imports, by the NSAs of the Member State of import, respects the statistical confidentiality granted by the NSAs of the Member State of export.
3.   In order to ensure the protection of the confidential data exchanged under this Chapter, the Commission may adopt implementing acts specifying the format, security and confidentiality measures for such data, including the arrangements for the application of paragraphs 1 and 2, as well as the procedure for the exchange of data.
Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 23(2).
4.   Member States and the Commission shall take appropriate measures to prevent and penalise any violations of statistical confidentiality of the data exchanged. The penalties provided for shall be effective, proportionate and dissuasive.
Article 15
Access to exchanged confidential data for scientific purposes
Access to the exchanged confidential data may be granted to researchers carrying out statistical analyses for scientific purposes, in accordance with Article 23 of Regulation (EC) No 223/2009, subject to the approval of the competent NSA of the Member State of export which provided the data.
CHAPTER VI
Exchange of confidential data for the purpose of European business statistics and national accounts
Article 16
Exchange of confidential data - enabling clause
1.   The exchange of confidential data, which are collected or compiled pursuant to this Regulation, shall be allowed between the NSAs of Member States concerned, their respective national central banks, the ECB and the Commission (Eurostat) for statistical purposes only, where the exchange is necessary to safeguard the quality and comparability of European business statistics or national accounts in line with the concepts and methodology of Regulation (EU) No 549/2013.
2.   NSAs, the national central banks, the Commission (Eurostat) and the ECB that have obtained confidential data shall treat that information confidentially and shall use it exclusively for statistical purposes in accordance with Articles 20 to 26 of Regulation (EC) No 223/2009.
CHAPTER VII
Quality, transmission and dissemination
Article 17
Quality
1.   Member States shall take all necessary measures to ensure the quality of the European business statistics transmitted and of the national statistical business registers and the EuroGroups Register.
2.   For the purposes of this Regulation, the quality criteria set out in Article 12(1) of Regulation (EC) No 223/2009 shall apply.
3.   The Commission (Eurostat) shall assess the quality of the data and metadata transmitted in a transparent and verifiable manner.
4.   For the purpose of paragraph 3, Member States shall transmit annually the following to the Commission (Eurostat):
(a)
quality and metadata reports for the data transmitted under this Regulation;
(b)
quality and metadata reports related to the national statistical business registers.
In the case of multiannual statistics, the periodicity of the quality and metadata reports referred to in point (a) of the first subparagraph shall be the same as for the statistics concerned.
5.   The Commission (Eurostat) shall provide annual quality and metadata reports related to the EuroGroups Register to Member States.
6.   The Commission may adopt implementing acts specifying the arrangements for, content of and deadlines for the transmission of the quality and metadata reports.
Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 23(2). They shall not impose a significant additional cost or burden on the Member States or on the respondents.
The content of the reporting shall be limited to the most important and essential aspects of quality.
7.   Member States shall inform the Commission (Eurostat) as soon as possible of any relevant information or change with regard to the implementation of this Regulation that would influence the quality of the data transmitted. Member States shall inform the Commission (Eurostat) of major methodological or other changes impacting the quality of the national statistical business registers. The information shall be given as soon as possible and not later than six months after any such change enters into force.
8.   Following a duly reasoned request from the Commission (Eurostat), Member States shall provide the additional information necessary to evaluate the quality of the statistical information, which shall not impose a significant additional cost or burden on the Member States or on the respondents.
Article 18
Data and metadata transmission
1.   Member States shall provide the Commission (Eurostat) with the data and metadata required by this Regulation in accordance with data and metadata exchange standards. Where the data transmitted is confidential, the true value will be sent with a flag indicating that it is the subject to confidentiality and cannot be disseminated.
The Commission may adopt implementing acts establishing such standards as well as a procedure for the transmission of the data and metadata. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 23(2).
2.   Following a duly reasoned request from the Commission (Eurostat) Member States shall carry out statistical analyses of the national statistical business registers and transmit the results to the Commission (Eurostat).
The Commission (Eurostat) may adopt implementing acts specifying the format and the procedure for the transmission of the results of such statistical analyses.
Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 23(2).
The Commission (Eurostat) shall ensure that such implementing acts do not impose a significant additional cost or burden on the Member States or on the respondents.
3.   Following a duly reasoned request from the Commission (Eurostat), Member States shall provide any relevant information with regard to the implementation of this Regulation in the Member States. Such Commission requests shall not impose a significant additional administrative or financial burden on the Member States.
Article 19
Confidentiality regarding the dissemination of statistics on international trade in goods
Only upon request of an importer or exporter of goods, the NSA shall decide whether to disseminate statistical results relating to the respective imports or exports without any amendment or, following a reasoned request by that importer or exporter, to amend the statistical results so as to make it impossible to identify that importer or exporter in order to comply with the principle of statistical confidentiality, in accordance with point (a) of Article 20(3) of Regulation (EC) No 223/2009.
CHAPTER VIII
Pilot studies and financing
Article 20
Pilot studies
1.   Where the Commission (Eurostat) identifies a need for significant new data requirements or improvements to the data sets covered by this Regulation, it may launch pilot studies to be carried out by the Member States on a voluntary basis before any new data collection. Those pilot studies include pilot studies on international trade in services, real estate, financial indicators and environment and climate.
2.   Such pilot studies shall be carried out in order to assess the relevance and feasibility of obtaining data. The results of those studies shall be evaluated by the Commission (Eurostat) in cooperation with Member States and the main stakeholders. The evaluation of the results shall take into account the benefits and the additional costs and burden for businesses and for NSAs of having the improvements.
3.   Following the evaluation referred to in paragraph 2, the Commission shall prepare in cooperation with the Member States a report on the findings of the studies referred to in paragraph 1. That report shall be made public.
4.   The Commission shall report by 7 January 2022 and every two years thereafter on the overall progress made regarding the pilot studies referred to in paragraph 1. Those reports shall be made public.
The Commission shall, if appropriate and taking into account the evaluation of the results referred to in paragraph 2, accompany those reports by proposals for introducing new data requirements.
Article 21
Financing
1.   For the implementation of this Regulation, the Union may provide financial support to the national statistical institutes and other national authorities referred to in the list established pursuant to Article 5(2) of Regulation (EC) No 223/2009, towards the cost of:
(a)
the development or implementation of data requirements and data processing in the field of business statistics;
(b)
the development of methodologies that aim to increase the quality or reduce the costs and administrative burden of collecting and producing business statistics and to improve the European framework for statistical business registers;
(c)
the development of methodologies that aim to reduce the administrative and financial burden of providing the required information by reporting units, in particular SMEs;
(d)
participation in the pilot studies referred to in Article 20;
(e)
the development or enhancement of processes, IT systems and similar support functions that aim to produce statistics of a higher quality or to reduce the administrative and financial burden.
2.   The Union financial contribution shall be provided in accordance with Article 7 of Regulation (EU) No 99/2013 of the European Parliament and of the Council 
(
26
)
, and Article 6 of Regulation (EU) No 1291/2013 of the European Parliament and of the Council 
(
27
)
.
3.   This Union financial contribution shall not exceed 95 % of the eligible costs.
CHAPTER IX
Final provisions
Article 22
Exercise of the delegation
1.   The power to adopt delegated acts is conferred on the Commission subject to the conditions laid down in this Article.
2.   The power to adopt delegated acts referred to in Article 5(2) and (3), Article 6(4) and Article 12(2) shall be conferred on the Commission for a period of five years from 6 January 2020. The Commission shall draw up a report in respect of the delegation of power not later than nine months before the end of the five-year period. The delegation of power shall be tacitly extended for periods of an identical duration, unless the European Parliament or the Council opposes such extension not later than three months before the end of each period.
3.   The delegation of power referred to in Article 5(2) and (3), Article 6(4) and Article 12(2) may be revoked at any time by the European Parliament or by the Council. A decision to revoke shall put an end to the delegation of the power specified in that decision. It shall take effect the day following the publication of the decision in the Official Journal of the European Union or at a later date specified therein. It shall not affect the validity of any delegated acts already in force.
4.   Before adopting a delegated act, the Commission shall consult experts designated by each Member State in accordance with the principles laid down in the Interinstitutional Agreement of 13 April 2016 on Better Law-Making.
5.   As soon as it adopts a delegated act, the Commission shall notify it simultaneously to the European Parliament and to the Council.
6.   A delegated act adopted pursuant to Article 5(2) or (3), Article 6(4) or Article 12(2) shall enter into force only if no objection has been expressed either by the European Parliament or the Council within a period of two months of notification of that act to the European Parliament and the Council or if, before the expiry of that period, the European Parliament and the Council have both informed the Commission that they will not object. That period shall be extended by two months at the initiative of the European Parliament or the Council.
Article 23
Committee
1.   The Commission shall be assisted by the ESSC established by Regulation (EC) No 223/2009. That Committee shall be a committee within the meaning of Regulation (EU) No 182/2011.
2.   Where reference is made to this paragraph, Article 5 of Regulation (EU) No 182/2011 shall apply.
Article 24
Derogations
1.   Where the application of this Regulation or the implementing measures and delegated acts adopted pursuant thereto in a national statistical system of a Member State necessitates major adaptations, the Commission may adopt implementing acts granting derogations therefrom for a maximum duration of three years.
The relevant Member State shall submit a duly reasoned request for such a derogation to the Commission within three months of the date of the entry into force of the act concerned.
The impact by such derogations on comparability of Member States' data or on the calculation of the required timely and representative European aggregates shall be kept to a minimum. The burden on respondents shall be taken into account when granting the derogation.
2.   Where a derogation concerning the areas in which pilot studies as referred to in Article 20 have been carried out remains justified at the end of the period for which it was granted, the Commission may adopt an implementing act granting a further derogation for a maximum period of one year.
The relevant Member State shall submit a request setting out the reasons and detailed grounds in support of such an extension to the Commission not later than six months before the end of the period of validity of the derogation granted pursuant to paragraph 1.
3.   The implementing acts referred to in paragraphs 1 and 2 of this Article shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 23(2).
Article 25
Repeal
1.   Regulations (EC) No 48/2004, (EC) No 808/2004, (EC) No 716/2007, (EC) No 177/2008 and (EC) No 295/2008, Decision No 1608/2003/EC and Regulation (EEC) No 3924/91 are repealed with effect from 1 January 2021.
2.   Regulations (EC) No 638/2004 and (EC) No 471/2009 are repealed with effect from 1 January 2022.
3.   Regulation (EC) No 1165/98 is repealed with effect from 1 January 2024.
4.   Paragraphs 1, 2 and 3 are without prejudice to the obligations set out in those legal acts concerning the transmission of data and metadata, including quality reports, with regard to reference periods that fall, in whole or in part, before the respective dates set out in those paragraphs.
5.   References to the repealed acts shall be construed as references to this Regulation.
Article 26
Entry into force and application
1.   This Regulation shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
2.   It shall apply from 1 January 2021.
3.   However, Article 5(2), (3) and (4), and Articles 11 to 15 shall apply from 1 January 2022.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Strasbourg, 27 November 2019.
For the European Parliament
The President
D. M. SASSOLI
For the Council
The President
T. TUPPURAINEN
(
1
)
  
            
OJ C 77, 1.3.2018, p. 2
.
(
2
)
  Position of the European Parliament of 16 April 2019 (not yet published in the Official Journal) and decision of the Council of 19 November 2019.
(
3
)
  Regulation (EC) No 177/2008 of the European Parliament and of the Council of 20 February 2008 establishing a common framework for business registers for statistical purposes and repealing Council Regulation (EEC) No 2186/93 (
OJ L 61, 5.3.2008, p. 6
).
(
4
)
  Commission Recommendation 2003/361/EC of 6 May 2003 concerning the definition of micro, small and medium-sized enterprises (
OJ L 124, 20.5.2003, p. 36
).
(
5
)
  Decision No 1297/2008/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 2008 on a Programme for the Modernisation of European Enterprise and Trade Statistics (MEETS) (
OJ L 340, 19.12.2008, p. 76
).
(
6
)
  Regulation (EC) No 223/2009 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2009 on European statistics and repealing Regulation (EC, Euratom) No 1101/2008 of the European Parliament and of the Council on the transmission of data subject to statistical confidentiality to the Statistical Office of the European Communities, Council Regulation (EC) No 322/97 on Community Statistics, and Council Decision 89/382/EEC, Euratom establishing a Committee on the Statistical Programmes of the European Communities (
OJ L 87, 31.3.2009, p. 164
).
(
7
)
  Regulation (EU) No 952/2013 of the European Parliament and of the Council of 9 October 2013 laying down the Union Customs Code (
OJ L 269, 10.10.2013, p. 1
).
(
8
)
  Regulation (EU) No 549/2013 of the European Parliament and of the Council of 21 May 2013 on the European system of national and regional accounts in the European Union (
OJ L 174, 26.6.2013, p. 1
).
(
9
)
  
            
OJ C 238, 6.7.2018, p. 28
.
(
10
)
  
            
OJ L 123, 12.5.2016, p. 1
.
(
11
)
  Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council of 16 February 2011 laying down the rules and general principles concerning mechanisms for control by Member States of the Commission's exercise of implementing powers (
OJ L 55, 28.2.2011, p. 13
).
(
12
)
  Regulation (EC) No 48/2004 of the European Parliament and of the Council of 5 December 2003 on the production of annual Community statistics on the steel industry for the reference years 2003-2009 (
OJ L 7, 13.1.2004, p. 1
).
(
13
)
  Regulation (EC) No 638/2004 of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 on Community statistics relating to the trading of goods between Member States and repealing Council Regulation (EEC) No 3330/91 (
OJ L 102, 7.4.2004, p. 1
).
(
14
)
  Regulation (EC) No 808/2004 of the European Parliament and of the Council of 21 April 2004 concerning Community statistics on the information society (
OJ L 143, 30.4.2004, p. 49
).
(
15
)
  Regulation (EC) No 716/2007 of the European Parliament and of the Council of 20 June 2007 on Community statistics on the structure and activity of foreign affiliates (
OJ L 171, 29.6.2007, p. 17
).
(
16
)
  Regulation (EC) No 295/2008 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2008 concerning structural business statistics (
OJ L 97, 9.4.2008, p. 13
).
(
17
)
  Regulation (EC) No 471/2009 of the European Parliament and of the Council of 6 May 2009 on Community statistics relating to external trade with non-member countries and repealing Council Regulation (EC) No 1172/95 (
OJ L 152, 16.6.2009, p. 23
).
(
18
)
  Decision No 1608/2003/EC of the European Parliament and of the Council of 22 July 2003 concerning the production and development of Community statistics on science and technology (
OJ L 230, 16.9.2003, p. 1
).
(
19
)
  Council Regulation (EEC) No 3924/91 of 19 December 1991 on the establishment of a Community survey of industrial production (
OJ L 374, 31.12.1991, p. 1
).
(
20
)
  Council Regulation (EC) No 1165/98 of 19 May 1998 concerning short-term statistics (
OJ L 162, 5.6.1998, p. 1
).
(
21
)
  Regulation (EC) No 45/2001 of the European Parliament and the Council of 18 December 2000 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data by the Community institutions and bodies and on the free movement of such data (
OJ L 8, 12.1.2001, p. 1
).
(
22
)
  Regulation (EC) No 1893/2006 of the European Parliament and of the Council of 20 December 2006 establishing the statistical classification of economic activities NACE Revision 2 and amending Council Regulation (EEC) No 3037/90 as well as certain EC Regulations on specific statistical domains (
OJ L 393, 30.12.2006, p. 1
).
(
23
)
  Council Regulation (EEC) No 696/93 of 15 March 1993 on the statistical units for the observation and analysis of the production system in the Community (
OJ L 76, 30.3.1993, p. 1
).
(
24
)
  Council Directive 2006/112/EC of 28 November 2006 on the common system of value added tax (
OJ L 347, 11.12.2006, p. 1
).
(
25
)
  Regulation (EC) No 184/2005 of the European Parliament and of the Council of 12 January 2005 on Community statistics concerning balance of payments, international trade in services and foreign direct investment (
OJ L 35, 8.2.2005, p. 23
).
(
26
)
  Regulation (EU) No 99/2013 of the European Parliament and of the Council of 15 January 2013 on the European statistical programme 2013-17 (
OJ L 39, 9.2.2013, p. 12
).
(
27
)
  Regulation (EU) No 1291/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 establishing Horizon 2020 - the Framework Programme for Research and Innovation (2014-2020) and repealing Decision No 1982/2006/EC (
OJ L 347, 20.12.2013, p. 104
).
ANNEX I
TOPICS TO BE COVERED
Domain 1. Short-term business statistics
Topics
Detailed topics
Business population
Business demographic events
Labour inputs
Employment
Hours worked
Labour costs
Prices
Import prices
Producer prices
Outputs and performance
Production
Volume of sales
Net turnover
Real estate
Real estate
Domain 2. Country-level business statistics
Topics
Detailed topics
Business population
Population of active enterprises
Business demographic events (births, deaths, survivals)
Foreign-controlled enterprises
Foreign-controlling enterprises and domestic affiliates
Population of enterprises engaged in international trade
Labour inputs
Employment
Employment linked to business demographic events (births, deaths, survivals)
Employment in foreign-controlled enterprises
Employment in foreign-controlling enterprises and domestic affiliates
Hours worked
Labour costs
Labour costs in foreign-controlled enterprises
R&D inputs
R&D expenditure
R&D employment
R&D expenditure in foreign-controlled enterprises
R&D employment in foreign-controlled enterprises
Publicly funded R&D
Purchases
Purchases of goods and services
Change in stock of goods
Purchases of goods and services of foreign- controlled enterprises
Imports by enterprises
Outputs and performance
Net turnover
Gross margin on goods for resale
Value of output
Value added
Gross operating surplus
Net turnover of foreign-controlled enterprises
Value of output of foreign-controlled enterprises
Value added of foreign-controlled enterprises
Net turnover of foreign-controlling enterprises and domestic affiliates
Industrial production
Exports by enterprises
Investments
Gross investment
Gross investment by foreign-controlled enterprises
Innovation
Innovation
ICT usage and e-commerce
ICT usage and e-commerce
Domain 3. Regional business statistics
Topics
Detailed topics
Business population
Population by region
Business demographic events by region (births, deaths, survivals)
Labour inputs
Employment by region
Employment linked to business demographic events by region (births, deaths, survivals)
Labour costs by region
R&D inputs
R&D expenditure by region
R&D employment by region
Domain 4. Statistics on international activities
Topics
Detailed topics
Business population
Population of enterprises abroad controlled by resident institutional units of the reporting country
Labour input
Employment in enterprises abroad controlled by resident institutional units of the reporting country
Labour costs in enterprises abroad controlled by resident institutional units of the reporting country
Investments
Gross investment by enterprises abroad controlled by resident institutional units of the reporting country
Outputs and performance
Net turnover of enterprises abroad controlled by resident institutional units of the reporting country
International trade in goods
Intra-Union trade in goods
Extra-Union trade in goods
International trade in services
Imports of services
Exports of services
Net services
Global value chains
Global value chains
ANNEX II
PERIODICITY, REFERENCE PERIOD AND STATISTICAL UNIT OF TOPICS
Domain 1. Short-term business statistics
Topics
Periodicity
Reference period
Statistical unit
Business population
quarterly
quarter
legal unit
Labour inputs
quarterly (monthly optional)
quarter (month optional)
KAU
Prices
monthly
with the following exceptions
– services producer prices and producer prices for new residential buildings: quarterly
month
with the following exceptions
– services producer prices and producer prices for new residential buildings: quarter (month optional)
KAU
with the following exception
– import prices: not applicable
Outputs and performance
monthly
with the following exception
– small countries for NACE Section F: quarterly (monthly optional)
month
with the following exception
– small countries for NACE Section F: quarter (month optional)
KAU
monthly; quarterly for small* countries for NACE Section F
* As specified in implementing acts referred to in Article 7(1).
Real estate
quarterly (monthly optional)
quarter (monthly optional)
not applicable
Domain 2. Country-level business statistics
Topics
Periodicity
Reference period
Statistical unit
Business population
annually
calendar year
enterprise
Labour inputs
annually
calendar year
enterprise
R&D inputs
biennially
with the following exceptions
– sector of performance breakdown of intramural R&D expenditure, R&D personnel and number of researchers as well as for Government Budget Allocations for R&D (GBARD) and national public funding to transnationally coordinated R&D: annually
calendar year
enterprise for the business enterprise sector
institutional unit for the other sectors
Purchases
annually
with the following exception
– payments to subcontractors: every three years
calendar year
enterprise
Outputs and performance
annually
with the following exceptions
– product and residence of client breakdown of net turnover for NACE 69.1, 69.2, 70.2, 71.1, 71.2 and 73.2: biennially
– Net turnover from agriculture, forestry, fishing and industrial activities, Net turnover from industrial activities, Net turnover from industrial activities excluding construction, Net turnover from construction, Net turnover from service activities, Net turnover from trading activities of purchase and resale and from intermediary activities, Net turnover from building and Net turnover from civil engineering: every five years
– income from subcontracting: every three years
calendar year
enterprise
with the following exceptions
– sold production, production under sub-contracted operations and actual production: KAU
Investments
annually
with the following exception
– investment in intangible assets: every three years
calendar year
enterprise
Innovation
biennially
reference period is three-year period before the end of every even calendar year
enterprise
ICT usage and e- commerce
annually
calendar year of the adoption of the implementing act laying down the variables;
calendar year following the year of adoption of the implementing act laying down the variables for the other variables
enterprise
Domain 3. Regional business statistics
Topics
Periodicity
Reference period
Statistical unit
Business population
annually
calendar year
enterprise
with the following exception
– number of local units (optional for NACE Section K): local unit
Labour inputs
annually
calendar year
enterprise
with the following exceptions
– number of employees and self‐employed persons in local units, wages and salaries in local units: local unit
R&D inputs
biennially
calendar year
enterprise for business enterprise sector; institutional unit for the other sectors
Domain 4. Statistics on international activities
Topics
Periodicity
Reference period
Statistical unit
Business population
annually
calendar year
enterprise
Labour inputs
annually
calendar year
enterprise
Investments
annually
calendar year
enterprise
Outputs and performance
annually
calendar year
enterprise
International trade in goods
monthly
with the following exception
– biennially for combined product and invoicing currency breakdown for extra-Union imports and exports of goods
to be specified in implementing acts pursuant to point (j) of Article 7(1)
not applicable
International trade in services
annually
with the following exception
– first level service breakdowns: quarterly
calendar year
with the following exception
– first level service breakdowns: quarter
not applicable
Global value chains
every three years
three calendar years; reference year t and the reference period t‐2 to t
enterprise
ANNEX III
ELEMENTS OF THE EUROPEAN FRAMEWORK FOR STATISTICAL BUSINESS REGISTERS
Part A: Register detailed topics and unique identifier
1.
The units listed in the national statistical business registers and in the EuroGroups Register as referred to in Article 2 of this Regulation shall be characterised by an identity number and by register detailed topics specified in Part C.
2.
The units listed in the national statistical business registers and in the EuroGroups Register shall be uniquely identified by an identity number to facilitate the infrastructure role of the European framework for statistical business registers. Those identity numbers will be provided by the NSAs. The identity numbers for legal units and multinational enterprise groups relevant for the EuroGroups Register will be provided by the Commission (Eurostat). For national purposes NSAs can maintain additional identity number in the national statistical business registers.
Part B: Time reference and periodicity
3.
The national statistical business registers and the EuroGroups Register shall be updated by means of entries and removals at least annually.
4.
The frequency of updating shall depend on the kind of unit, the variable considered, the size of the unit and the source generally used for the update.
5.
Member States shall make annually a copy that reflects the state of the national statistical business registers at the end of the year and keep that copy for at least 30 years for the purpose of analysis. The Commission (Eurostat) shall make annually a copy that reflects the state of the EuroGroups Register at the end of the year and keep that copy for at least 30 years for the purpose of analysis.
Part C: Detailed topics for business registers
The national statistical business registers and the EuroGroups Register shall, for the respective units defined in Article 2 of this Regulation, contain the following detailed topics by unit.
UNITS
DETAILED TOPICS
1. LEGAL UNITS
Identification
Demographic events
Stratification parameters
Links with enterprise
Links with other registers
Link with enterprise group
Control of units
Ownership of units
2. ENTERPRISE GROUP
Identification
Demographic events
Stratification parameters and economic variables
3. ENTERPRISE
Identification
Link to other units
Demographic events
Stratification parameters and economic variables
4. LOCAL UNIT
Identification
Demographic events
Stratification parameters and economic variables
Links to other units and registers
5. KIND OF ACTIVITY UNIT
if covered as statistical unit in accordance with point (c) of Article 2(3)
Identification
Demographic events
Stratification parameters and economic variables
Links to other units and registers
ANNEX IV
DETAILED TOPICS AND VARIABLES FOR THE EXCHANGE OF CONFIDENTIAL DATA FOR THE PURPOSE OF THE EUROPEAN FRAMEWORK FOR STATISTICAL BUSINESS REGISTERS
Items marked 'conditional' are mandatory if available in the Member States and items marked 'optional' are recommended.
1.
Data to be transmitted by the competent NSAs to the Commission (Eurostat) and allowed to be exchanged between the competent NSAs (Article 10(1) and (2))
Units
Detailed topics
Variables
Legal unit
Identification
Identification variables
Demographic events
Date of incorporation for legal persons or date of official recognition as an economic operator for natural persons
Date of which the legal unit ceased
Stratification parameters
Legal form
Legal activity status
Flag for branches within the meaning of point 18.12 of Chapter 18 of Annex A to Regulation (EU) No 549/2013 (conditional)
Flag for special purpose entities within the meaning of points 2.17 to 2.20 of Chapter 2 of Annex A to Regulation (EU) No 549/2013 (optional)
Control of units
Identification variables of the legal unit which is either controlled or controls
Ownership of units
Identification variables of unit which is either owned or owns
Shares (%) of resident legal unit(s) owned by the legal unit (conditional)
Shares (%) of resident legal unit(s), which own(s) the legal unit (conditional)
Shares (%) of non-resident legal unit(s) owned by the legal unit (conditional)
Shares (%) of non-resident legal unit(s), which own(s) the legal unit (conditional)
Date of start-end of shares (conditional)
Enterprise group
Identification
Identification variables
Stratification parameters and economic variables
Principal activity code of the enterprise group at NACE 2‐digit level
Secondary activities of the enterprise group at NACE 2‐digit level (optional)
Number of employees and self-employed persons (conditional)
Net turnover (conditional)
Total assets of the enterprise group (conditional)
Countries where non-resident enterprises or local units are located (optional)
Enterprise
Identification
Identification variables
Link to other units
Identity number(s) of the legal unit(s) of which the enterprise consists
Identity number of the enterprise group to which the enterprise belongs
Demographic events
Date of commencement of activities
Date of final cessation of activities
Stratification parameters and economic variables
Principal activity code of the enterprise at NACE 4-digit level
Number of employees and self-employed persons
Number of employees
Net turnover
Institutional sector and subsector within the meaning of Regulation (EU) No 549/2013
2.
Data to be transmitted by the Commission (Eurostat) to the competent NSAs and allowed to be exchanged between the Commission (Eurostat) and the competent central banks in the case of authorisation (Article 10(2) and (4))
Units
Detailed topics
Variables
Legal unit
Identification
Identification variables
Demographic events
Date of incorporation for legal persons or date of official recognition as an economic operator for natural persons
Date of which the legal unit ceased
Stratification parameters
Legal form
Legal activity status
Flag for branches within the meaning of point 18.12 of Chapter 18 of Annex A to Regulation (EU) No 549/2013 (conditional)
Flag for special purpose entities within the meaning of points 2.17 to 2.20 of Chapter 2 of Annex A to Regulation (EU) No 549/2013 (optional)
Links with enterprise
Identification variables of the enterprise(s) to which the unit belongs
Date of association to the enterprise(s) (conditional)
Date of separation from the enterprise(s) (conditional)
Links with other registers
Links with other registers
Link with enterprise group
Identification variables of the enterprise group to which the unit belongs
Date of association to the enterprise group
Date of separation from the enterprise group
Control of units
Identification variables of the legal unit which is either controlled or controls
Ownership of units
Identification variables of unit which is either owned or owns
Shares (%) of resident legal unit(s) owned by the legal unit (conditional)
Shares (%) of resident legal unit(s), which own(s) the legal unit (conditional)
Shares (%) of non-resident legal unit(s) owned by the legal unit (conditional)
Shares (%) of non-resident legal unit(s), which own(s) the legal unit (conditional)
Date of start-end of shares (conditional)
Enterprise group
Identification
Identification variables
Demographic events
Date of commencement of the enterprise group
Date of cessation of the enterprise group
Stratification parameters and economic variables
Principal activity code of the enterprise group at NACE 2-digit level
Secondary activities of the enterprise group at NACE 2-digit level (optional)
Number of employees and self-employed persons (conditional)
Net turnover (conditional)
Total assets of the enterprise group (conditional)
Countries where non-resident enterprises or local units are located (optional)
Enterprise
Identification
Identification variables
Link to other units
Identity number(s) of the legal unit(s) of which the enterprise consists
Identity number of the multinational or national enterprise group, to which the enterprise belongs
Demographic events
Date of commencement of activities
Date of final cessation of activities
Stratification parameters and economic variables
Principal activity code of the enterprise group at NACE 4-digit level
Secondary activities of the enterprise group at NACE 4-digit level (conditional)
Number of employees and self -employed persons
Number of employees
Number of employees in full-time equivalents (optional)
Net turnover
Institutional sector and subsector within the meaning of Regulation (EU) No 549/2013
3.
Data exchanges on incorporated legal units for identification purposes (Article 10(3))
3.1.
Data to be transmitted by the competent NSAs to the Commission (Eurostat) on resident incorporated legal units
Units
Detailed topics
Variables
Legal unit
Identification
Identification variables
Demographic events
Date of incorporation for legal persons or date of official recognition as an economic operator for natural persons
Date of which the legal unit ceased
Stratification parameters
Legal form
Legal activity status
Flag for branches within the meaning of point 18.12 of Chapter 18 of Annex A to Regulation (EU) No 549/2013 (conditional)
3.2.
Data to be transmitted by the competent NSAs to the Commission (Eurostat) on foreign incorporated legal units
Units
Detailed topics
Variables
Legal unit
Identification
Identification variables
Demographic events
Date of incorporation for legal persons or date of official recognition as an economic operator for natural persons
Date of which the legal unit ceased
Stratification parameters
Legal form (optional)
Legal activity status
Flag for branches within the meaning of point 18.12 of Chapter 18 of Annex A to Regulation (EU) No 549/2013 (conditional)
3.3.
Data to be transmitted by the Commission (Eurostat) to the competent NSAs on incorporated legal units
Units
Detailed topics
Variables
Legal unit
Identification
Identification variables
Demographic events
Date of incorporation for legal persons or date of official recognition as an economic operator for natural persons
Date of which the legal unit ceased
Stratification parameters
Legal form
Legal activity status
Flag for branches within the meaning of point 18.12 of Chapter 18 of Annex A to Regulation (EU) No 549/2013 (conditional)
ANNEX V
Information to be provided by the tax authorities responsible in each Member State to the NSA referred to in Article 5(2):
(a)
information from VAT returns on taxable persons or non-taxable legal persons who have declared, for the period in question, intra-Union supplies of goods in accordance with point (a) of Article 251 of Council Directive 2006/112/EC or intra-Union acquisition of goods in accordance with point (c) of Article 251 of that Directive;
(b)
information from recapitulative statements on intra-Union supplies collected from the recapitulative VAT statements in accordance with Articles 264 and 265 of Directive 2006/112/EC;
(c)
information on intra-Union acquisitions communicated by all other Member States in accordance with Article 21(2) of Council Regulation (EU) No 904/2010 
(
1
)
.
(
1
)
  Council Regulation (EU) No 904/2010 of 7 October 2010 on administrative cooperation and combating fraud in the field of value added tax (
OJ L 268, 12.10.2010, p. 1
).
ANNEX VI
Information to be provided by the customs authorities responsible in each Member State to the NSA referred to in Article 5(3):
(a)
information identifying the person who carries out intra-Union exports and intra-Union imports of goods covered by the customs procedures of inward processing;
(b)
the registration and identification data of economic operators provided for under Union customs provisions available in the electronic system relating to EORI number as referred to in Article 7 of Commission Implementing Regulation (EU) 2015/2447 
(
1
)
;
(c)
the records on imports and exports from customs declarations which were accepted or were subject to decisions by the national customs authorities and:
(i)
which were lodged with them; or
(ii)
for which the supplementary declaration is, in accordance with Article 225 of Implementing Regulation (EU) 2015/2447, available to them through direct electronic access in the authorisation holder's system.
(
1
)
  Commission Implementing Regulation (EU) 2015/2447 of 24 November 2015 laying down detailed rules for implementing certain provisions of Regulation (EU) No 952/2013 of the European Parliament and of the Council laying down the Union Customs Code (
OJ L 343, 29.12.2015, p. 558
).

Summary:
European business statistics
SUMMARY OF:
Regulation (EU) 2019/2152 on European business statistics
WHAT IS THE AIM OF THE REGULATION?
Regulation (EU) 2019/2152 sets out rules for:
developing, producing and disseminating 
European Union
 (EU) business statistics;
an EU framework for statistical business registers.
KEY POINTS
European business statistics
 cover:
the structure, performance, economic research and development, innovation, and information and communication technology (ICT) activities of various statistical units, including e-commerce and global supply chains;
the production and international trade in manufactured goods and services.
The 
European framework for statistical business registers
 is the authoritative source for deriving high-quality and harmonised statistical business register populations for the production of European business statistics. It comprises:
national statistical business registers
, covering all enterprises and their local units carrying out economic activities contributing to the gross domestic product;
the 
EuroGroups Register
, covering all enterprises and their legal units carrying out economic activities contributing to the gross domestic product that are part of a multinational group;
the data exchanges between them.
National statistical authorities in EU 
Member States
 may use the following sources for producing business statistics and setting up national statistical business registers:
surveys;
administrative records, including information from tax and customs authorities, such as annual financial statements;
exchanged microdata;
other relevant data that are comparable and meet the specific quality requirements.
European business statistics
 cover the following areas:
short-term data;
country-level data;
regional data;
international data.
Each area must include one or more key topics, for example business population, outputs and performance, ICT usage and e-commerce, research and development inputs, global value chains and international trade in goods and services. 
Annex I
 to the regulation describes the topics in detail.
Annex II
 sets out the 
frequency
 (monthly, quarterly, annually or over several years), the 
reference period
 and the 
statistical unit for each topic
.
Member States
:
establish one or more national statistical business registers, which are the basis for:
preparing and coordinating surveys,
information for the statistical analysis of the business population and its demography,
making use of administrative data,
identifying and constructing statistical units;
ensure the quality of the European business statistics, the national statistical business registers and the EuroGroups Register;
send data, along with quality and metadata reports, to the 
European Commission
 (
Eurostat
).
Specific rules apply to the exchange between Eurostat, national statistical authorities, national central banks and the 
European Central Bank
 of 
confidential data
 on multinational groups and internal EU trade in goods, provided this is 
exclusively for statistical purposes
.
Eurostat
:
sets up the EuroGroups Register of multinational enterprise groups;
assesses the quality of the data it receives;
provides annual quality and metadata reports related to the EuroGroups Register;
may launch pilot studies that national authorities carry out voluntarily, where it identifies a need for new or improved data.
The 
Commission
 may adopt 
delegated
 and 
implementing acts
 to amend or supplement the legislation, provided these do not impose significant additional costs or burdens on national authorities or respondents.
Since some statistics sets are collected annually, in particular regarding the topic ‘ICT usage and e-commerce’, certain acts are adopted on a yearly basis to specify the data requirements for those sets:
Implementing Regulation (EU) 
2022/2552
, laying down the technical specifications of data requirements for the topic ‘Industrial production’ statistics establishing the industrial products classification breakdown (the ‘Prodcom list’);
Implementing Regulation (EU) 
2025/1310
, laying down the technical specifications of data requirements and the deadlines for submission of annual metadata and quality reports for the topic ICT usage and e-commerce for the reference year 2026;
Implementing Regulation (EU) 
2022/1092
, laying down technical specifications of data requirements for the topic ‘Innovation’ pursuant to Regulation (EU) 2019/2152;
Implementing Regulation (EU) 
2022/918
, laying down technical specifications of data requirements for the topic ‘Global Value Chains’ pursuant to Regulation (EU) 2019/2152;
Implementing Regulation (EU) 
2021/1225
 specifying the arrangements for the data exchanges pursuant to Regulation (EU) 2019/2152;
Delegated Regulation (EU) 
2021/1704
 supplementing Regulation (EU) 2019/2152 by further specifying the details for the statistical information to be provided by tax and customs authorities;
Implementing Regulation (EU) 
2020/1470
 on the nomenclature of countries and territories for the European statistics on international trade in goods and on the geographical breakdown for other business statistics;
Implementing Regulation (EU) 
2020/1197
 laying down specifications and arrangements pursuant to Regulation (EU) 2019/2152 on European business statistics, repealing 10 legal acts in the field of business statistics.
The 
EU
 may provide 
financial support
 to national statistical institutes and other authorities for various activities, such as developing methodologies of better quality or lower cost.
Repeal
The regulation repeals:
from 
1 January 2021
, Regulations (EC) Nos 
48/2004
, 
808/2004
, 
716/2007
, 
177/2008
 and 
295/2008
 Regulation (EEC) No 
3924/91
, and Decision No 
1608/2003/EC
;
from 
1 January 2022
, Regulations (EC) Nos 
638/2004
 and 
471/2009
;
from 
1 January 2024
, Regulation (EC) No 
1165/98
.
FROM WHEN DOES THE REGULATION APPLY?
It has applied since 
1 January 2021
.
BACKGROUND
Previously, statistical information on the economic activities of national businesses was based on various pieces of legislation. This hindered the consistency of individual statistical data and prevented the implementation of an integrated approach towards developing, producing and disseminating business statistics. The new regulation solves these problems.
For further information, see:
European Business Statistics Manual
 (Eurostat).
MAIN DOCUMENT
Regulation (EU) 
2019/2152
 of the European Parliament and of the Council of 
27 November 2019
 on European business statistics, repealing 10 legal acts in the field of business statistics (OJ L 327, 
17.12.2019
, 
pp. 1–35
).
Successive amendments to Regulation (EU) 2019/2152 have been incorporated into the original text. This 
consolidated version
 is of documentary value only.
RELATED DOCUMENTS
Commission Implementing Regulation (EU) 
2022/918
 of 
13 June 2022
 laying down technical specifications of data requirements for the topic ‘Global Value Chains’ pursuant to Regulation (EU) 2019/2152 of the European Parliament and of the Council (OJ L 159, 
14.6.2022
, 
pp. 43–51
).
See 
consolidated version
.
Commission Implementing Regulation (EU) 
2022/1092
 of 
30 June 2022
 laying down technical specifications of data requirements for the topic ‘Innovation’ pursuant to Regulation (EU) 2019/2152 of the European Parliament and of the Council (OJ L 176, 
1.7.2022
, 
pp. 10–20
).
Commission Implementing Regulation (EU) 
2022/1344
 of 
1 August 2022
 laying down the technical specifications of data requirements for the topic ‘ICT usage and e-commerce’ for the reference year 2023, pursuant to Regulation (EU) 2019/2152 of the European Parliament and of the Council (OJ L 202, 
2.8.2022
, 
pp. 18–26
).
Commission Implementing Regulation (EU) 
2022/2552
 of 
12 December 2022
 laying down the technical specifications of data requirements for the detailed topic industrial production statistics establishing the industrial products classification breakdown, pursuant to Regulation (EU) 2019/2152 of the European Parliament and of the Council and amending Commission Implementing Regulation (EU) 2020/1197, as regards the coverage of the product classification (OJ L 336, 
29.12.2022
, 
pp. 1–221
).
Commission Implementing Regulation (EU) 
2021/1225
 of 
27 July 2021
 specifying the arrangements for the data exchanges pursuant to Regulation (EU) 2019/2152 of the European Parliament and of the Council and amending Commission Implementing Regulation (EU) 2020/1197, as regards the Member State of extra-Union export and the obligations of reporting units (OJ L 269, 
28.7.2021
, 
pp. 58–64
).
Commission Implementing Regulation (EU) 
2020/1197
 of 
30 July 2020
 laying down technical specifications and arrangements pursuant to Regulation (EU) 2019/2152 of the European Parliament and of the Council on European business statistics repealing 10 legal acts in the field of business statistics (OJ L 271, 
18.8.2020
, 
pp. 1–170
).
See 
consolidated version
.
Commission Implementing Regulation (EU) 
2020/1470
 of 
12 October 2020
 on the nomenclature of countries and territories for the European statistics on international trade in goods and on the geographical breakdown for other business statistics (OJ L 334, 
13.10.2020
, 
pp. 2–21
).
last update 
24.10.2025

--- DANISH ---

Document:
17.12.2019
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 327/1
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EU) 2019/2152
af 27. november 2019
om europæisk erhvervsstatistik og om ophævelse af ti retsakter på området erhvervsstatistik
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 338, stk. 1,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter,
under henvisning til udtalelse fra Den Europæiske Centralbank 
(
1
)
,
efter den almindelige lovgivningsprocedure 
(
2
)
, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Udviklingen, udarbejdelsen og formidlingen af statistiske oplysninger om de økonomiske aktiviteter i medlemsstaternes virksomheder har hidtil været baseret på en række individuelle retsakter. Disse retsakter dækker konjunkturstatistik og erhvervsstrukturstatistik og statistik over produktion, handel med varer og tjenesteydelser inden for og uden for Unionen (international handel), udenlandske datterselskaber, forskning og udvikling (FoU), innovation samt anvendelse af informations- og kommunikationsteknologi (IKT) og e-handel. Endvidere blev der ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 177/2008 
(
3
)
 fastlagt en fælles ramme for virksomhedsregistre til statistiske formål i Unionen.
(2)
Denne struktur baseret på individuelle retsakter tilvejebringer ikke den nødvendige konsistens mellem de individuelle statistiske områder, ligesom den heller ikke fremmer en integreret tilgang til udvikling, udarbejdelse og formidling af erhvervsstatistik. For så vidt angår denne forordning bør europæisk erhvervsstatistik også omfatte FoU-statistik inden for den videregående uddannelsessektor, den offentlige sektor og private nonprofitsektorer. En fælles retlig ramme bør fastlægges for at sikre konsistens på tværs af de forskellige europæiske erhvervsstatistikker og lette integrationen af de tilhørende statistiske processer.
(3)
Bedre integrerede statistiske processer, der er baseret på fælles metodiske principper, definitioner og kvalitetskriterier, bør føre til harmoniserede statistikker over Unionens erhvervssektors struktur, økonomiske aktiviteter, transaktioner og resultater, som er tilstrækkelig relevante og detaljerede til at opfylde brugerbehov.
(4)
EuroGroups-registret har til formål at sikre, at EU-retningslinjer, såsom Kommissionens henstilling 2003/361/EF 
(
4
)
, der er relevante for europæisk erhvervsstatistik, kan følges mere effektivt, navnlig med hensyn til identifikation af uafhængige virksomheder som defineret i artikel 3 i nævnte henstilling. Sådanne retningslinjer er nødvendige for at styrke retssikkerheden og forudsigeligheden i erhvervslivet og for at skabe lige vilkår for små og mellemstore virksomheder (SMV'er) i Unionen.
(5)
Internationale retningslinjer, såsom Frascatimanualen, der vedrører FoU-statistik, og Oslomanualen, der vedrører innovationsdata, samt internationale aftaler, som er vedtaget af De Forenede Nationer, Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling, Den Internationale Valutafond og andre internationale og overnationale organisationer, er relevante for europæisk erhvervsstatistik. Sådanne retningslinjer bør så vidt muligt følges ved udviklingen, udarbejdelsen og formidlingen af EU-statistik og inden for den europæiske ramme for statistiske virksomhedsregistre for at sikre, at EU-statistik er sammenlignelige med statistik, som sammenstilles af Unionens vigtigste internationale partnere. Unionens standarder, aftaler og retningslinjer bør dog anvendes konsekvent ved indsamlingen af data til europæisk erhvervsstatistik for så vidt angår emnerne FoU-input og innovation.
(6)
Den administrative byrde for virksomheder, navnlig for SMV'er, bør være så begrænset som muligt, idet andre datakilder end undersøgelser så vidt muligt bør tages i betragtning. For at lette den byrde, der hviler på virksomhederne, bør det være muligt at fastsætte forskellige krav til dataene afhængigt af størrelsen og betydningen af virksomhedernes økonomi i medlemsstaterne.
(7)
I det europæiske statistiske systems (ESS') vision for 2020 fastslås det, at data skal anvendes på tværs af statistiske områder, så nye fænomener (f.eks. globalisering) bedre kan analyseres, og EU-politikker med stor indvirkning bedre kan understøttes. Dataoutputtet bør være baseret på effektive og robuste statistiske processer i ESS. Det bredere anvendelsesområde for den fælles retlige ramme for erhvervsstatistik bør åbne mulighed for integrering af indbyrdes afhængige produktionsprocesser, der trækker på flere forskellige kilder.
(8)
Programmet for modernisering af den europæiske erhvervs- og handelsstatistik, der blev vedtaget i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1297/2008/EF 
(
5
)
 og løb fra 2009 til 2013, var rettet mod at hjælpe med at tilpasse erhvervs- og handelsstatistikken til nye databehov og justere systemet for udarbejdelse af erhvervsstatistikker. Konklusionerne og anbefalingerne fra dette program vedrørende prioriteter og nye indikatorsæt, strømlining af rammerne for erhvervsrelateret statistik, mere effektiv udarbejdelse af erhvervs- og handelsstatistik og modernisering af statistik over varehandel inden for Unionen bør omsættes til retligt bindende bestemmelser.
(9)
Der er behov for en mere fleksibel tilgang inden for rammerne af europæisk erhvervsstatistik, således at der bliver mulighed for tilpasninger af den metodiske udvikling og en rettidig reaktion på nyopståede og behørigt begrundede brugerbehov for data som følge af de omskiftelige økonomiske forhold og det stadig mere globaliserede og komplekse erhvervsliv. Sådanne fremtidige tilpasninger bør understøttes af passende cost-benefit-analyser, og de deraf følgende nye datakrav bør ikke medføre væsentlige yderligere omkostninger eller byrder for medlemsstaterne eller respondenterne.
(10)
De nationale statistiske virksomhedsregistres og EuroGroups-registrets rolle som grundlæggende infrastruktur for indsamling og sammenstilling af data til europæisk erhvervsstatistik bør styrkes. De nationale statistiske virksomhedsregistre bør anvendes som den vigtigste informationskilde til statistisk analyse af virksomhedspopulationen og dens demografi, til definition af undersøgelsespopulationen og til etablering af forbindelse til administrative datakilder.
(11)
For at sikre de nationale statistiske virksomhedsregistres og EuroGroups-registrets rolle bør der fastlægges og indføres en unik identifikator for alle relevante enheder.
(12)
Den korrekte afgrænsning af koncerner i EuroGroups-registret ved hjælp af rettidige og pålidelige data bør opnås ved at anvende harmoniserede kriterier og regelmæssig opdatering af oplysningerne om kontrolrelationer mellem juridiske enheder, der er en del af koncerner.
(13)
For at forbedre effektiviteten i de statistiske produktionsprocesser i ESS og lette statistikbyrden for respondenterne bør de nationale statistikmyndigheder have ret til hurtig og gratis adgang til alle nationale administrative registre og til at anvende disse registre og integrere dem i statistikker i det omfang, det er nødvendigt for at udvikle, udarbejde og formidle europæisk erhvervsstatistik, i overensstemmelse med artikel 17a i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 223/2009 
(
6
)
.
(14)
Ved forordning (EF) nr. 223/2009 er der fastlagt en referenceramme for europæisk statistik. I henhold hertil skal principperne om faglig uafhængighed, upartiskhed, objektivitet, pålidelighed, statistisk fortrolighed og omkostningseffektivitet navnlig overholdes.
(15)
Med henblik på at udvikle, udarbejde og formidle national eller europæisk erhvervsstatistik eller forbedre kvaliteten af europæisk erhvervsstatistik bør de nationale statistikmyndigheder, der udarbejder erhvervsstatistik og vedligeholder den europæiske ramme for statistiske virksomhedsregistre, kunne udveksle og have adgang til mikrodata. Udveksling af mikrodata bør begrænses til behørigt begrundede tilfælde.
(16)
Tilvejebringelsen af en yderligere datakilde, som er baseret på udveksling af mikrodata om eksport af varer inden for Unionen, øger sammen med muligheden for at anvende innovative metoder medlemsstaternes fleksibilitet ved sammenstilling af statistik over varehandel inden for Unionen, hvilket gør det muligt for medlemsstaterne at lette virksomhedernes indberetningsbyrde. Formålet med udvekslingen er effektiv udvikling, udarbejdelse og formidling af statistik over international handel med varer og forbedring af kvaliteten af sådan statistik.
(17)
Forhandlingen, gennemførelsen og revisionen af handels- og investeringsaftaler mellem Unionen og tredjelande eller på multilateralt plan kræver, at de nødvendige statistiske oplysninger om medlemsstaternes handel med tredjelande stilles til rådighed for Kommissionen.
(18)
Der bør opretholdes en tæt forbindelse mellem systemet til indsamling af statistiske oplysninger og de skatte- og afgiftsmæssige formaliteter vedrørende merværdiafgift, som findes i forbindelse med handelen med varer mellem medlemsstaterne. Med henblik på statistik over varehandel inden for Unionen gør denne forbindelse det navnlig muligt at identificere eksportører og importører og kontrollere kvaliteten af de indsamlede oplysninger.
(19)
Grænseoverskridende varebevægelser, især fra eller til tredjelande, er undergivet toldtilsyn i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 952/2013 
(
7
)
. Toldmyndighederne opbevarer eller har adgang til oplysninger eller optegnelser vedrørende sådanne bevægelser. Oplysninger eller optegnelser, der er knyttet til eller baseret på toldangivelser, bør anvendes til udarbejdelse af statistik over handelen med varer inden for Unionen.
(20)
For at kunne udarbejde statistik over international handel med varer og forbedre kvaliteten af denne statistik bør de nationale statistikmyndigheder i medlemsstaterne udveksle oplysninger om import og eksport af varer, der involverer toldmyndighederne i mere end én medlemsstat. For at sikre en harmoniseret sammenstilling af statistik bør det være obligatorisk at udveksle disse mikrodata mellem de nationale statistikmyndigheder.
(21)
For at sikre kvaliteten og sammenligneligheden af europæisk erhvervsstatistik eller nationalregnskaber i overensstemmelse med begreberne og metoden i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 549/2013 
(
8
)
 bør det være tilladt at udveksle fortrolige data mellem de berørte medlemsstaters nationale statistikmyndigheder, deres respektive nationale centralbanker, Den Europæiske Centralbank (ECB) og Kommissionen (Eurostat) alene til statistiske formål.
(22)
For at kunne udføre sine opgaver i henhold til traktaterne, navnlig opgaver vedrørende det indre markeds funktion, bør Kommissionen råde over fuldstændige, ajourførte og pålidelige oplysninger om produktionen af varer og tjenesteydelser i Unionen og om internationale handelsstrømme. Virksomheder har også brug for sådanne oplysninger til overvågning af deres markeder og den internationale dimension af disse markeder.
(23)
Medlemsstaterne eller de nationale kompetente myndigheder bør bestræbe sig på at forenkle indsamlingen af data fra europæiske virksomheder i det omfang, det er muligt. De nationale statistikmyndigheder bør tage hensyn til de seneste digitale udviklinger på det tidspunkt, hvor instrumenterne og metoderne til indsamling af data til statistik fastlægges, og bør opfordres til at gennemføre innovative tilgange.
(24)
Der er behov for erhvervsstatistik efter erhvervssektor for at kunne måle produktiviteten hos Unionens virksomheder. Der er navnlig en stigende efterspørgsel efter statistik om servicesektoren, som er den mest dynamiske sektor i moderne økonomier, specielt hvad angår denne sektors potentiale for vækst og jobskabelse og i lyset af forbindelserne til fremstillingssektoren. Denne tendens forstærkes yderligere af udviklingen af nye digitale tjenester. Den stigende efterspørgsel efter statistik gælder også for de kreative og kulturelle industrier som anført i Europa-Parlamentets beslutning af 13. december 2016 om en sammenhængende EU-politik for de kulturelle og kreative industrier 
(
9
)
. Statistik over handelen med tjenesteydelser er afgørende for overvågningen af, hvordan det indre marked for tjenesteydelser og det digitale indre marked fungerer, og vurderingen af, hvilke konsekvenser hindringer har for handelen med tjenesteydelser.
(25)
Forordning (EF) nr. 223/2009 er referencerammen for nærværende forordning, herunder med hensyn til beskyttelse af fortrolige data. Da der i forbindelse med statistikker over international handel med varer er tale om meget detaljerede oplysninger, kræves der imidlertid særlige regler med hensyn til fortrolighed. Det er nødvendigt, at en importør eller eksportør af varer indgiver en anmodning til den nationale statistikmyndighed om, at statistiske resultater, som gør det muligt indirekte at identificere en sådan importør eller eksportør, ikke videregives. Den nationale statistikmyndighed bør anse anmodningen for begrundet, såfremt de statistiske resultater gør det muligt indirekte at identificere importøren eller eksportøren. Ellers bør den nationale statistikmyndighed kunne formidle de statistiske resultater i en form, som gør det muligt indirekte at identificere importøren eller eksportøren.
(26)
For at overvåge fremskridtene hen imod de mål, der er fastsat i Europa 2020-strategien på medlemsstats- og EU-plan, kræves der harmoniseret statistik over Unionens økonomi vedrørende klimaændringer og ressourceeffektivitet, FoU, innovation, informationssamfundet, dækkende både markedsmæssige og ikkemarkedsmæssige aktiviteter, og erhvervslivet som helhed, navnlig erhvervsdemografi og beskæftigelse i forbindelse med markedsmæssige aktiviteter. Sådanne oplysninger gør det muligt for beslutningstagerne træffe velunderbyggede politikbeslutninger med henblik på at udvikle en økonomi, der er baseret på viden og innovation, forbedre SMV'ers adgang til det indre marked, fremme iværksætteri og forbedre bæredygtighed og konkurrenceevne.
(27)
Statistik over innovations- og FoU-aktiviteter er nødvendige for udviklingen og overvågningen af politikker, der har til formål at styrke medlemsstaternes konkurrenceevnen og øge deres potentiale for intelligent vækst og beskæftigelse på mellemlang og lang sigt. En voksende digitale økonomi og den øgede anvendelse af IKT er også blandt de vigtigste drivkræfter for konkurrenceevne og vækst i Unionen, og der er behov for statistik for at understøtte de relevante strategier og politikker, herunder fuldførelsen af det digitale indre marked.
(28)
Erhvervsstatistikker er også nødvendige for sammenstillingen af national- og regionalregnskaber i overensstemmelse med forordning (EU) nr. 549/2013.
(29)
Pålidelig og rettidig statistik er nødvendig for at kunne aflægge rapport om den økonomiske udvikling i hver medlemsstat inden for rammerne af Unionens økonomiske politik. ECB har brug for hurtigt tilgængelig konjunkturstatistik til vurdering af den økonomiske udvikling i medlemsstaterne som led i den fælles monetære politik.
(30)
Samtidig med at princippet om at levere erhvervsstatistik vedrørende hele økonomien fastholdes, bør datakravene i videst muligt omfang tage hensyn til forenklingsforanstaltninger med henblik på at lette byrden for virksomhedernes økonomi i relativt små medlemsstater i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet. Yderligere krav bør ikke pålægge respondenterne en uforholdsmæssigt stor administrativ byrde.
(31)
Internationale standarder såsom initiativet Statistical Data and Metadata Exchange (SDMX) og statistiske eller tekniske standarder, der udarbejdes inden for ESS, såsom standarder for metadata og validering bør i relevant omfang også anvendes til europæisk erhvervsstatistik. Udvalget for det Europæiske Statistiske System har godkendt en ESS-standard for kvalitetsrapporter i overensstemmelse med artikel 12 i forordning (EF) nr. 223/2009. Disse standarder bør bidrage til harmoniseringen af kvalitetssikring og rapportering i henhold til nærværende forordning.
(32)
For at tage højde for den økonomiske og tekniske udvikling bør beføjelsen til at vedtage retsakter delegeres til Kommissionen i overensstemmelse med artikel 290 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde med henblik på at ændre typerne af statistiske oplysninger, at yderligere specificere enkelthederne for de statistiske oplysninger, der skal forelægges af skatte- og toldmyndighederne i overensstemmelse med henholdsvis bilag V og VI, og at ændre de detaljerede emner, der er angivet i bilag I og denne forordning, ved at reducere dækningsgraden for eksport af varer inden for Unionen. Det er navnlig vigtigt, at Kommissionen gennemfører relevante høringer under sit forberedende arbejde, herunder på ekspertniveau, og at disse høringer gennemføres i overensstemmelse med principperne i den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 om bedre lovgivning 
(
10
)
. For at sikre lige deltagelse i forberedelsen af delegerede retsakter modtager Europa-Parlamentet og Rådet navnlig alle dokumenter på samme tid som medlemsstaternes eksperter, og deres eksperter har systematisk adgang til møder i Kommissionens ekspertgrupper, der beskæftiger sig med forberedelse af delegerede retsakter.
(33)
For at sikre ensartede betingelser for gennemførelsen af denne forordning for så vidt angår detaljerne for variablerne samt foranstaltningerne vedrørende format, sikkerhed og fortrolighed og proceduren for udveksling af fortrolige data med henblik på den europæiske ramme for statistiske virksomhedsregistre, ordningerne for, indholdet af og fristerne for fremsendelsen af rapporter om metadata og kvalitet, standarderne for fremsendelse af data og metadata og indrømmelse af undtagelser fra kravene i denne forordning eller fra de delegerede retsakter og gennemførelsesretsakter, der vedtages i medfør heraf, bør Kommissionen tillægges gennemførelsesbeføjelser. Kommissionen bør med samme formål tillægges gennemførelsesbeføjelser for så vidt angår specificering af ordningerne for adgangen til og udvekslingen af visse administrative registre samt foranstaltningerne vedrørende format, sikkerhed og fortrolighed og proceduren for udveksling af fortrolige data med henblik på statistik over varehandel inden for Unionen, specifikationerne for de relevante metadata, tidsplanen, ordningerne for indsamling og sammenstilling af statistiske oplysninger over eksport af varer inden for Unionen, der forelægges importmedlemsstaten, ordningerne for anvendelse af dækningsgraden for den samlede eksport af varer inden for Unionen med hensyn til referenceperioden, fastlæggelse af de tekniske specifikationer vedrørende de statistiske dataelementer for de statistiske oplysninger om varehandelen inden for Unionen, og som skal forelægges importmedlemsstaten, og de tilhørende forenklinger. Disse beføjelser bør udøves i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 
(
11
)
.
(34)
Kommissionen bør, hvor det er hensigtsmæssigt, foretage cost-benefit-analyser og sikre, at de foranstaltninger, som den foreslår, ikke pålægger medlemsstaterne eller respondenterne, særlig SMV'er, en væsentlig yderligere omkostning eller byrde, under hensyntagen til de forventede fordele for brugerne, og at de fører til en forbedring af statistikkens kvalitet.
(35)
Kommissionen bør kunne indrømme undtagelser fra anvendelsen af denne forordning eller fra delegerede retsakter og gennemførelsesretsakter vedtaget i henhold til denne, hvor en sådan anvendelse medfører større tilpasninger af et nationalt statistisk system i en medlemsstat for så vidt angår tilrettelæggelse af yderligere undersøgelser eller gennemførelse af større tilpasninger af dens statistiske produktionssystem for at tilpasse sig nye datakilder eller muliggøre en kombination af forskellige kilder.
(36)
Hvor der er behov for nye datakrav eller for forbedringer af de datasæt, der er omfattet af denne forordning, bør Kommissionen kunne iværksætte pilotundersøgelser, der skal gennemføres af medlemsstaterne på frivillig basis. Som en prioritet bør Kommissionen kunne iværksætte pilotundersøgelser, der omfatter international handel med tjenesteydelser, fast ejendom, finansielle indikatorer og miljø og klima.
(37)
Målet for denne forordning, nemlig fastsættelse af en fælles ramme for europæisk erhvervsstatistik, kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne, men kan på grund af harmonisering og sammenlignelighed bedre nås på EU-plan; Unionen kan derfor vedtage foranstaltninger i overensstemmelse med nærhedsprincippet, jf. artikel 5 i traktaten om Den Europæiske Union. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går denne forordning ikke videre, end hvad der er nødvendigt for at nå dette mål.
(38)
Foranstaltningerne i denne forordning bør erstatte foranstaltningerne i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 48/2004 
(
12
)
, (EF) nr. 638/2004 
(
13
)
, (EF) nr. 808/2004 
(
14
)
, (EF) nr. 716/2007 
(
15
)
, (EF) nr. 177/2008, (EF) nr. 295/2008 
(
16
)
 og (EF) nr. 471/2009 
(
17
)
, Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 1608/2003/EF 
(
18
)
 og Rådets forordning (EØF) nr. 3924/91 
(
19
)
 og (EF) nr. 1165/98 
(
20
)
. Disse retsakter bør derfor ophæves.
(39)
Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse er blevet hørt i overensstemmelse med artikel 28, stk. 2, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 45/2001 
(
21
)
.
(40)
Udvalget for det Europæiske Statistiske System er blevet hørt —
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
KAPITEL I
Generelle bestemmelser
Artikel 1
Genstand
Ved denne forordning fastlægges der en fælles retlig ramme for:
a)
udvikling, udarbejdelse og formidling af europæisk erhvervsstatistik som omhandlet i artikel 2, stk. 1
b)
den europæiske ramme for statistiske virksomhedsregistre.
Artikel 2
Anvendelsesområde
1.   Europæisk erhvervsstatistik omfatter:
a)
de statistiske enheders struktur, økonomiske aktiviteter og resultater, deres FoU- og innovationsaktiviteter, deres anvendelse af informations- og kommunikationsteknologi (IKT) og e-handel samt globale værdikæder. I denne forordning omfatter europæisk erhvervsstatistik også FoU-statistik inden for den videregående uddannelsessektor, den offentlige sektor og private nonprofitsektorer
b)
produktionen af færdigvarer og tjenesteydelser og den internationale handel med varer og tjenesteydelser.
2.   Den europæiske ramme for statistiske virksomhedsregistre omfatter de nationale statistiske virksomhedsregistre og EuroGroups-registret samt udvekslingen af data mellem dem i overensstemmelse med artikel 10.
3.   De nationale statistiske virksomhedsregistre, der er omhandlet i stk. 2, omfatter:
a)
alle firmaer, som udøver økonomiske aktiviteter, der bidrager til bruttonationalproduktet (BNP), og deres lokale enheder
b)
de juridiske enheder, som disse firmaer består af
c)
for de firmaer, som på grund af deres størrelse har en væsentlig indflydelse, og hvis faglige enhed har en væsentlig indflydelse på de aggregerede (nationale) data, enten:
i)
den faglige enhed og størrelsen af hver faglig enhed, som disse firmaer består af, eller
ii)
NACE-koden for de pågældende firmaers biaktiviteter som fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1893/2006 
(
22
)
 og størrelsen af hver af disse biaktiviteter
d)
koncerner, som de pågældende firmaer tilhører.
4.   EuroGroups-registret omfatter følgende enheder, der er defineret i Rådets forordning (EØF) nr. 696/93 
(
23
)
:
a)
alle firmaer, som udøver økonomiske aktiviteter, der bidrager til BNP, og som er en del af en multinational koncern
b)
de juridiske enheder, som disse firmaer består af
c)
multinationale koncerner, som de pågældende firmaer tilhører.
5.   Private husholdninger er ikke omfattet af den europæiske ramme for statistiske virksomhedsregistre, for så vidt de varer og tjenesteydelser, de producerer, er til eget forbrug eller omfatter udlejning af egen fast ejendom.
6.   Udenlandske firmaers lokale enheder, som ikke udgør særskilte juridiske enheder (filialer), og som er klassificeret som kvasiselskaber i overensstemmelse med forordning (EU) nr. 549/2013, betragtes som firmaer i de nationale statistiske virksomhedsregistre og EuroGroups-registret.
7.   Koncerner identificeres ud fra kontrolrelationerne mellem deres juridiske enheder i overensstemmelse med forordning (EU) nr. 549/2013.
8.   Når der henvises til nationale statistiske virksomhedsregistre og EuroGroups-registret, finder denne forordning kun anvendelse på enheder, som udelukkende eller delvis udøver en økonomisk aktivitet, og økonomisk inaktive juridiske enheder, som er en del af et firma i kombination med økonomisk aktive juridiske enheder.
9.   I den europæiske ramme for statistiske virksomhedsregistre betragtes følgende som en økonomisk aktivitet:
a)
enhver aktivitet, der består i at tilbyde varer og tjenesteydelser på et givet marked
b)
ikkemarkedsmæssige tjenesteydelser, som bidrager til BNP
c)
direkte og indirekte besiddelser af aktive juridiske enheder.
Besiddelse af aktiver og/eller forpligtelser kan også betragtes som en økonomisk aktivitet.
10.   Statistiske enheder inden for den europæiske ramme for statistiske virksomhedsregistre defineres i overensstemmelse med forordning (EØF) nr. 696/93 med forbehold af begrænsningerne specificeret i denne artikel.
Artikel 3
Definitioner
1.   I denne forordning forstås ved:
a)
»statistisk enhed«: statistiske enheder i den i forordning (EØF) nr. 696/93 anvendte betydning
b)
»indberettende enhed«: den enhed, der leverer dataene
c)
»område«: et eller flere datasæt, der dækker specifikke emner
d)
»emne«: indholdet af de oplysninger, der skal sammenstilles, hvor hvert emne dækker et eller flere detaljerede emner
e)
»detaljeret emne«: det detaljerede indhold af de oplysninger, der skal sammenstilles vedrørende et emne, hvor hvert detaljerede emne dækker en eller flere variabler
f)
»variabel«: et kendetegn ved en enhed, som kan antage mere end én værdi ud af et sæt værdier
g)
»markedsmæssig aktivitet«: markedsmæssig aktivitet i den i bilag A, kapitel 1, punkt 1.37, i forordning (EU) nr. 549/2013 anvendte betydning
h)
»ikkemarkedsmæssig aktivitet«: ikkemarkedsmæssig aktivitet i den i bilag A, kapitel 1, punkt 1.34, i forordning (EU) nr. 549/2013 anvendte betydning
i)
»markedsproducenter«: markedsproducenter som defineret i bilag A, kapitel 3, punkt 3.24, i forordning (EU) nr. 549/2013
j)
»ikkemarkedsproducenter«: ikkemarkedsproducenter som defineret i bilag A, kapitel 3, punkt 3.26, i forordning (EU) nr. 549/2013
k)
»nationale statistikmyndigheder«: de nationale statistiske kontorer og øvrige nationale myndigheder, som er ansvarlige for udvikling, udarbejdelse og formidling af europæisk statistik, udpeget af hver medlemsstat i overensstemmelse med artikel 5, stk. 1, i forordning (EF) nr. 223/2009
l)
»autoritativ kilde«: den eneste leverandør af dataposter, der indeholder data fra de nationale statistiske virksomhedsregistre og EuroGroups-registret i overensstemmelse med de i artikel 17 omhandlede kvalitetsstandarder
m)
»mikrodata«: individuelle observationer eller målinger af kendetegn for identificerbare indberettende enheder eller statistiske enheder
n)
»anvendelse til statistiske formål«: anvendelse til statistiske formål som defineret i artikel 3, nr. 8), i forordning (EF) nr. 223/2009
o)
»fortrolige data«: fortrolige data som defineret i artikel 3, nr. 7), i forordning (EF) nr. 223/2009
p)
»skattemyndigheder«: de nationale myndigheder i medlemsstaterne, der er ansvarlige for anvendelsen af Rådets direktiv 2006/112/EF 
(
24
)
q)
»toldmyndigheder«: toldmyndigheder som defineret i artikel 5, nr. 1), i forordning (EU) nr. 952/2013
r)
»multinational koncern«: en gruppe af foretagender i den i afdeling III, punkt C, i bilaget til forordning (EØF) nr. 696/93 anvendte betydning, med mindst to firmaer eller juridiske enheder, der hver er beliggende i et forskelligt land.
2.   I artikel 11-15 forstås ved:
a)
»eksportmedlemsstat«: den medlemsstat, fra hvis statistikområde varer eksporteres til deres bestemmelsessted i en importmedlemsstat
b)
»importmedlemsstat«: den medlemsstat, til hvis statistikområde varer importeres fra en eksportmedlemsstat
c)
»varer«: alle løsøregenstande, herunder elektrisk energi og naturgas.
KAPITEL II
Datakilder
Artikel 4
Datakilder og metoder
Medlemsstaterne udarbejder de statistikker, der er omhandlet i artikel 6 og 7, samt opretter de nationale statistiske virksomhedsregistre i overensstemmelse med artikel 9, idet de anvender alle relevante datakilder, samtidig med at de undgår at pålægge respondenterne en urimelig byrde, og tager behørigt hensyn til de nationale statistikmyndigheders omkostningseffektivitet.
Til udarbejdelse af de statistikker og de nationale statistiske virksomhedsregistre, der kræves i henhold til denne forordning, og forudsat at resultaterne overholder de kvalitetskriterier, der er omhandlet i artikel 17, kan de nationale statistikmyndigheder anvende følgende datakilder, herunder en kombination heraf:
a)
undersøgelser
b)
administrative registre, herunder oplysninger fra skatte- og toldmyndigheder såsom årsregnskaber
c)
udvekslede mikrodata
d)
eventuelle andre relevante kilder, metoder eller innovative tilgange, så længe de muliggør udarbejdelse af data, der er sammenlignelige og lever op til de gældende specifikke kvalitetskrav.
For så vidt angår undersøgelser som omhandlet i stk. 2, litra a), er indberettende enheder, når medlemsstaterne anmoder herom, forpligtet til at give rettidige, retvisende og fuldstændige oplysninger til brug for udarbejdelse af de statistikker og de nationale statistiske virksomhedsregistre, der kræves i henhold til denne forordning.
De metoder og tilgange, der er omhandlet i stk. 2, litra d), skal være videnskabeligt baserede og veldokumenterede.
Artikel 5
Adgang til administrative registre og meddelelse af oplysninger
1.   I overensstemmelse med artikel 17a i forordning (EF) nr. 223/2009 har de nationale statistikmyndigheder og Kommissionen (Eurostat) ret til hurtig og gratis adgang til alle administrative registre og til at anvende disse registre og integrere dem i andre datakilder for at opfylde de statistiske krav i henhold til nærværende forordning og ajourføre de nationale statistiske virksomhedsregistre og EuroGroups-registret. De nationale statistikmyndigheders og Kommissionens (Eurostats) adgang til disse registre begrænses til administrative registre inden for deres egne respektive offentlige administrative systemer.
2.   Uden at dette berører stk. 1, giver skattemyndighederne i hver medlemsstat de kompetente nationale statistikmyndigheder oplysninger til statistiske formål vedrørende eksport og import af varer som specificeret i bilag V.
Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 22 med henblik på at:
a)
ændre bilag V ved at fastlægge de typer af statistiske oplysninger, som skattemyndighederne skal fremlægge, og
b)
supplere denne forordning ved yderligere at specificere enkelthederne for de statistiske oplysninger, som skattemyndighederne skal fremlægge i overensstemmelse med bilag V.
3.   Uden at dette berører stk. 1, giver toldmyndighederne i hver medlemsstat de kompetente nationale statistikmyndigheder oplysninger til statistiske formål vedrørende eksport og import af varer som specificeret i bilag VI.
Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 22 med henblik på at:
a)
ændre bilag VI ved at fastlægge de typer af statistiske oplysninger, som toldmyndighederne skal fremlægge, og
b)
supplere denne forordning ved yderligere at specificere enkelthederne for de statistiske oplysninger, som toldmyndighederne skal fremlægge i overensstemmelse med bilag VI.
4.   For at udarbejde harmoniseret statistik over international handel med varer og for at forbedre kvaliteten af denne statistik udveksler de nationale statistikmyndigheder i de berørte medlemsstater mikrodata til statistiske formål vedrørende eksport og import af varer, som de har modtaget fra deres toldmyndigheder, med henblik på estimering af deres medlemsstats quasitransiteksport eller ‐import.
For andre handelsstrømme, der involverer toldmyndighederne i mere end én medlemsstat, udveksler de nationale statistikmyndigheder de tilsvarende mikrodata vedrørende eksporten eller importen af varer for at forbedre kvaliteten af den pågældende statistik.
5.   Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter, der specificerer ordningerne for udveksling af data i overensstemmelse med denne artikel.
Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 23, stk. 2.
KAPITEL III
Erhvervsstatistik
Artikel 6
Datakrav
1.   Europæisk erhvervsstatistik omfatter følgende områder:
a)
konjunkturstatistik
b)
erhvervsstatistik på landeniveau
c)
regional erhvervsstatistik
d)
statistik over internationale aktiviteter.
2.   Områderne omfatter et eller flere af følgende emner som nærmere beskrevet i bilag I:
a)
virksomhedspopulation
b)
globale værdikæder
c)
IKT-anvendelse og e-handel
d)
innovation
e)
international handel med varer
f)
international handel med tjenesteydelser
g)
investeringer
h)
forbrug af arbejdskraft
i)
output og resultater
j)
priser
k)
køb
l)
fast ejendom
m)
input til FoU.
3.   Hyppigheden, referenceperioden og den statistiske enhed for hvert emne er specificeret i bilag II.
4.   Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 22 med henblik på at ændre de detaljerede emner, der er specificeret i bilag I.
5.   Ved udøvelsen af sine beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i henhold til stk. 4 sikrer Kommissionen, at følgende betingelser er opfyldt:
a)
De delegerede retsakter sigter mod at opnå omkostnings- og byrdeneutralitet eller omkostnings- og byrdereduktion, og de må under ingen omstændigheder pålægge medlemsstaterne eller respondenterne en væsentlig yderligere omkostning eller byrde.
b)
Højst et detaljeret emne for området konjunkturstatistik, tre detaljerede emner for området erhvervsstatistik på landeniveau, to detaljerede emner for området regional erhvervsstatistik og to detaljerede emner for området statistik over internationale aktiviteter, der er opført i bilag I, erstattes af et andet detaljeret emne, og højst et detaljeret emne i alt for alle områder tilføjes over en periode på fem på hinanden følgende år.
c)
Delegerede retsakter vedtages mindst 18 måneder før udløbet af referenceperioden for dataene med undtagelse af emnerne innovation og IKT-anvendelse og e-handel, hvor de delegerede retsakter vedtages henholdsvis mindst seks måneder og mindst 15 måneder før udløbet af referenceperioden for dataene.
d)
Ethvert nyt detaljeret emne vurderes for så vidt angår gennemførlighed ved hjælp af pilotundersøgelser, der gennemføres af medlemsstaterne i overensstemmelse med artikel 20.
6.   Stk. 5, litra b), finder ikke anvendelse for:
a)
de detaljerede emner inden for emnerne innovation, IKT-anvendelse og e-handel og globale værdikæder
b)
ændringer, som skyldes ændringer i national- og regionalregnskabssystemet i overensstemmelse med forordning (EU) nr. 549/2013 og i betalingsbalancestatistik i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 184/2005 
(
25
)
.
Artikel 7
Tekniske specifikationer for datakravene
1.   For de detaljerede emner, der er opført i bilag I, sammenstiller medlemsstaterne data af relevans for hvert detaljeret emne. Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter, der yderligere specificerer følgende elementer i de data, der skal fremsendes i henhold til denne forordning, deres tekniske definitioner og forenklinger:
a)
variabler
b)
måleenhed
c)
statistisk population (herunder kravene med hensyn til markedsmæssige/ikkemarkedsmæssige aktiviteter eller producenter)
d)
klassifikationer (herunder produkt, lande og områder samt lister over transaktionstyper) og opdelinger
e)
fremsendelse af individuelle dataposter på frivillig basis
f)
anvendelse af approksimationer og kvalitetskrav
g)
frist for fremsendelse af data
h)
første referenceperiode
i)
vægtning og ændring af basisår for området konjunkturstatistik
j)
yderligere specifikationer, herunder referenceperioden, vedrørende emnet international handel med varer.
Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 23, stk. 2.
2.   Ved udøvelsen af de i stk. 1 omhandlede beføjelser for så vidt angår forenklinger tager Kommissionen hensyn til størrelsen og betydningen af virksomhedernes økonomi, i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, for at lette byrden for virksomheder. Desuden sikrer Kommissionen, at det nødvendige input til sammenstilling af national- og regionalregnskabssystemet i overensstemmelse med forordning (EU) nr. 549/2013 og betalingsbalancestatistik i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 184/2005 opretholdes. Gennemførelsesretsakter, undtagen de første gennemførelsesretsakter, der skal vedtages i medfør af nærværende forordning, vedtages mindst 18 måneder før udløbet af referenceperioden for dataene for de emner, der er opført i bilag I. For emnerne innovation og IKT-anvendelse og e-handel vedtages gennemførelsesretsakterne henholdsvis mindst seks måneder og mindst 15 måneder før udløbet af referenceperioden for dataene.
3.   Når Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter i henhold til stk. 1, litra a), undtagen for emnerne opført i artikel 6, stk. 2, litra b, c) og d), sikrer den, at det antallet af variabler for hvert område opført i artikel 6, stk. 1, ikke overstiger:
a)
22 variabler for området konjunkturstatistik
b)
93 variabler for området erhvervsstatistik på landeniveau
c)
31 variabler for området regional erhvervsstatistik, og
d)
26 variabler for området statistik over internationale aktiviteter.
4.   Når Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter i henhold til stk. 1, litra a), for emnerne opført i artikel 6, stk. 2, litra b), c) og d), sikrer Kommissionen, at det antallet af variabler for hvert emne ikke overstiger:
a)
20 variabler for emnet globale værdikæder
b)
73 variabler for emnet IKT-anvendelse og e-handel, og
c)
57 variabler for emnet innovation.
5.   Hvor der er behov for nye data for at imødekomme brugerbehov og for at sikre en vis grad af fleksibilitet, må Kommissionen højst ændre fem variabler for hvert af områderne konjunkturstatistik, regional erhvervsstatistik og statistik over internationale aktiviteter og højst 20 variabler for området erhvervsstatistik på landeniveau i en hvilken som helst periode på fem på hinanden følgende kalenderår i overensstemmelse med stk. 3. Disse maksimumtærskler gælder ikke for emnerne globale værdikæder, innovation og IKT-anvendelse og e-handel.
6.   Hvor der er behov for nye data for at imødekomme brugernes behov og for at sikre en vis grad af fleksibilitet efter de i artikel 20 omhandlede pilotundersøgelser, må det samlede antal variabler for de i nærværende artikels stk. 3 omhandlede områder, uanset nærværende artikels stk. 3, højst øges med ti variabler for alle områder.
7.   Ved udarbejdelsen af de i stk. 1 omhandlede gennemførelsesretsakter tages der hensyn til eventuelle mulige yderligere omkostninger eller administrative byrder for medlemsstaterne eller respondenterne tillige med en vurdering af den forventede forbedring af statistikkens kvalitet og andre direkte eller indirekte fordele som følge af det yderligere foreslåede tiltag.
Første afsnit af dette stykke gælder ikke for ændringer, som skyldes ændringer i klassifikationer og nomenklaturer eller ændringer i national- og regionalregnskabssystemet i overensstemmelse med forordning (EU) nr. 549/2013 og betalingsbalancestatistik i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 184/2005.
KAPITEL IV
Virksomhedsregistre
Artikel 8
Europæisk ramme for statistiske virksomhedsregistre
1.   Kommissionen (Eurostat) opretter EuroGroups-registret over multinationale koncerner til statistiske formål på EU-plan.
2.   Medlemsstaterne opretter på nationalt plan et eller flere nationale statistiske virksomhedsregistre, hvoraf en fælles kerne harmoniseres i henhold til denne forordning, som grundlag for forberedelse og koordinering af undersøgelser, og som informationskilde til statistisk analyse af virksomhedspopulationen og dens demografi, til anvendelse af administrative data og til identifikation og konstruktion af statistiske enheder.
3.   Medlemsstaterne og Kommissionen (Eurostat) udveksler data med henblik på den europæiske ramme for statistiske virksomhedsregistre som fastsat i artikel 10.
4.   De nationale statistiske virksomhedsregistre og EuroGroups-registret er den autoritative kilde til udledning af harmoniserede statistiske virksomhedsregisterpopulationer af høj kvalitet i overensstemmelse med artikel 17 med henblik på udarbejdelse af europæiske statistikker.
De nationale statistiske virksomhedsregistre er den autoritative kilde til nationale statistiske virksomhedsregisterpopulationer. EuroGroups-registret er den autoritative kilde til ESS som en registerpopulation for erhvervsstatistik, der kræver koordinering af grænseoverskridende oplysninger vedrørende multinationale koncerner.
Artikel 9
Krav til den europæiske ramme for statistiske virksomhedsregistre
1.   De statistiske og juridiske enheder, der i overensstemmelse med artikel 8 er omfattet af den europæiske ramme for statistiske virksomhedsregistre, er kendetegnet ved de elementer, som er fastsat i begge følgende litra, som er nærmere specificeret i bilag III:
a)
registrets detaljerede emner og den unikke identifikator
b)
tidsplan og hyppighed.
2.   Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter, der specificerer variablerne vedrørende registrets detaljerede emner opført i bilag III.
Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 23, stk. 2.
3.   Når Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter i henhold til stk. 2, sikrer den, at medlemsstaterne eller respondenterne ikke pålægges væsentlige yderligere omkostninger eller byrder.
Artikel 10
Udveksling af og adgang til fortrolige data i forbindelse med den europæiske ramme for statistiske virksomhedsregistre
1.   Medlemsstaterne udveksler fortrolige data.
Med henblik herpå finder udvekslingen af fortrolige data, som omfatter variablerne opført i bilag IV, om multinationale koncerner og om enheder, der tilhører sådanne koncerner, sted, og udelukkende til statistiske formål, mellem de nationale statistikmyndigheder i de forskellige medlemsstater, hvor udvekslingen har til formål at sikre kvaliteten af oplysningerne om multinationale koncerner i Unionen. En sådan udveksling kan også finde sted med det formål at reducere indberetningsbyrden.
Hvor en sådan udveksling af fortrolige oplysninger har til formål at sikre kvaliteten af oplysningerne om multinationale koncerner i Unionen, og den relevante nationale statistikmyndighed, der leverer dataene, udtrykkeligt har givet tilladelse til udvekslingen, kan de nationale centralbanker være parter i udvekslingen af fortrolige data, udelukkende til statistiske formål.
2.   Kommissionen (Eurostat) og medlemsstaterne udveksler fortrolige data.
Med henblik herpå fremsender de nationale statistikmyndigheder data, som omfatter variablerne opført i bilag IV, om multinationale koncerner og om enheder, der tilhører sådanne koncerner, til Kommissionen (Eurostat) for at levere oplysninger, udelukkende til statistiske formål, om multinationale koncerner i Unionen.
For at sikre et sammenhængende sæt af data og udelukkende for at anvende dem til statistiske formål fremsender Kommissionen (Eurostat) til de kompetente nationale statistikmyndigheder i hver medlemsstat data, som omfatter variablerne opført i bilag IV, om multinationale koncerner, herunder enheder, der tilhører sådanne koncerner, hvor mindst én juridisk enhed i koncernen er beliggende inden for den pågældende medlemsstats område.
For at sikre effektivitet og høj kvalitet i forbindelse med udarbejdelsen af EuroGroups-registret, udelukkende til statistiske formål, fremsender Kommissionen (Eurostat) til de nationale statistikmyndigheder data, som omfatter variablerne opført i bilag IV, om alle multinationale koncerner, der er registreret i EuroGroups-registret, herunder enheder, der tilhører disse koncerner.
3.   Kommissionen (Eurostat) og medlemsstaterne udveksler fortrolige data til identifikation af juridiske enheder.
Med henblik herpå fremsender de nationale statistikmyndigheder data om juridiske enheder, der er registreret i selskabsform, begrænset til identifikationsvariablerne, de demografiske variabler og stratifikationsparametrene opført i bilag IV, til Kommissionen (Eurostat), udelukkende med henblik på entydig identifikation af juridiske enheder i Unionen.
For at sikre effektivitet og høj kvalitet i forbindelse med udarbejdelsen af EuroGroups-registret fremsender Kommissionen (Eurostat) data om juridiske enheder, begrænset til identifikationsvariablerne, de demografiske variabler og stratifikationsparametrene opført i bilag IV, til de nationale statistikmyndigheder i hver medlemsstat, udelukkende med henblik på identifikation af juridiske enheder i Unionen.
4.   Udveksling af fortrolige data mellem Kommissionen (Eurostat) og centralbankerne, udelukkende til statistiske formål, kan finde sted mellem Kommissionen (Eurostat) og de nationale centralbanker og mellem Kommissionen (Eurostat) og ECB, hvor udvekslingen har til formål at sikre kvaliteten af oplysninger om multinationale koncerner i Unionen, og de kompetente nationale statistikmyndigheder udtrykkeligt har givet tilladelse til udvekslingen.
5.   Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter, der specificerer de tekniske detaljer for variablerne opført i bilag IV.
Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 23, stk. 2.
6.   For at sikre, at de data, der udveksles i henhold til denne artikel, udelukkende anvendes til statistiske formål, kan Kommissionen vedtage gennemførelsesretsakter, der fastlægger foranstaltninger vedrørende format, sikkerhed og fortrolighed for sådanne data samt proceduren for dataudvekslingen.
Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 23, stk. 2.
7.   Når Kommissionen (Eurostat), de nationale statistikmyndigheder, de nationale centralbanker og ECB modtager fortrolige data om enheder, der er beliggende inden eller uden for det nationale område, behandler de i henhold til denne artikel disse oplysninger fortroligt i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 223/2009.
Fremsendelse af fortrolige data mellem de nationale statistikmyndigheder og Kommissionen (Eurostat) finder sted i det omfang, fremsendelsen er nødvendig udelukkende til statistiske formål for udarbejdelse af europæiske statistikker. Enhver yderligere fremsendelse kræver udtrykkelig tilladelse fra den nationale myndighed, der har indsamlet dataene.
8.   Medlemsstaterne og Kommissionen træffer passende foranstaltninger til at forhindre og pålægge sanktioner for enhver krænkelse af princippet om statistisk fortrolighed af de udvekslede data. Sanktionerne skal være effektive, forholdsmæssige og have afskrækkende virkning.
KAPITEL V
Udveksling af fortrolige data med henblik på statistik over varehandel inden for Unionen
Artikel 11
Udveksling af fortrolige data
1.   Udveksling af fortrolige data mellem medlemsstaterne om eksport af varer inden for Unionen finder sted, udelukkende til statistiske formål, mellem de nationale statistikmyndigheder, som bidrager til at udvikle, udarbejde og formidle statistik over varehandel inden for Unionen.
De tekniske specifikationer for datakravene som omhandlet i artikel 7, stk. 1 og 2, finder også anvendelse på udveksling af fortrolige data i overensstemmelse med dette kapitel.
2.   De nationale statistikmyndigheder i eksportmedlemsstaten giver de nationale statistikmyndigheder i importmedlemsstaten statistiske oplysninger om dens eksport af varer inden for Unionen til denne medlemsstat som fastsat i artikel 12.
3.   De nationale statistikmyndigheder i eksportmedlemsstaten giver de nationale statistikmyndigheder i importmedlemsstaten de metadata, der er relevante for anvendelsen af de udvekslede data til sammenstilling af statistik.
4.   Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter, der specificerer, hvilke oplysninger der skal betragtes som relevante metadata som omhandlet i stk. 3, samt tidsplanen for leveringen af disse oplysninger og de statistiske oplysninger, der er omhandlet i stk. 2.
Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 23, stk. 2.
5.   Uden at dette berører denne artikels stk. 1, giver den medlemsstat, der leverer de udvekslede fortrolige data, tilladelse til, at de nationale statistikmyndigheder i importmedlemsstaten anvender dem til udarbejdelse af andre statistikker, forudsat at disse data udelukkende anvendes til statistiske formål i overensstemmelse med artikel 20-26 i forordning (EF) nr. 223/2009.
6.   Efter anmodning fra de nationale statistikmyndigheder i eksportmedlemsstaten kan importmedlemsstaten give de nationale statistikmyndigheder i eksportmedlemsstaten de mikrodata, der er indsamlet om dens import af varer inden for Unionen fra den pågældende eksportmedlemsstat.
Artikel 12
Statistiske oplysninger, der skal udveksles
1.   De statistiske oplysninger, der er omhandlet i artikel 11, stk. 2, består af:
a)
mikrodata indsamlet med henblik på statistik over varehandelen inden for Unionen
b)
data sammenstillet om specifikke varer eller varebevægelser, og
c)
data sammenstillet ved hjælp af oplysninger i toldangivelserne.
2.   De i artikel 11, stk. 2, omhandlede statistiske oplysninger, som faktisk er indsamlet ved hjælp af konjunkturundersøgelser eller fra administrative data, skal dække mindst 95 % af værdien af hver medlemsstats samlede eksport af varer inden for Unionen til alle de øvrige medlemsstater tilsammen.
Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 22 med henblik på at ændre denne forordning ved at mindske denne dækningsgrad for eksport af varer inden for Unionen i lyset af den tekniske og økonomiske udvikling, samtidig med at statistik, der opfylder de gældende kvalitetsstandarder, bevares.
3.   Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter, der fastsætter de tekniske specifikationer vedrørende indsamling og sammenstilling af de oplysninger, der er omhandlet i stk. 1, og yderligere specificerer anvendelsen af den i stk. 2 omhandlede dækningsgrad for så vidt angår referenceperioden.
Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 23, stk. 2.
Artikel 13
Statistiske dataelementer
1.   De mikrodata, der er omhandlet i artikel 12, stk. 1, litra a), skal indeholde følgende statistiske dataelementer:
a)
det individuelle identifikationsnummer, der er tildelt partneroperatøren i importmedlemsstaten i overensstemmelse med artikel 214 i direktiv 2006/112/EF
b)
referenceperioden
c)
handelsstrømmen
d)
varen
e)
partnermedlemsstaten
f)
oprindelseslandet
g)
varernes værdi
h)
varemængden
i)
transaktionstypen.
De mikrodata, der er omhandlet i artikel 12, stk. 1, litra a), kan indeholde transportmåden og leveringsbetingelserne, forudsat at eksportmedlemsstaten indsamler disse statistiske dataelementer.
Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter, der specificerer de statistiske dataelementer, der er omhandlet i dette stykkes første afsnit, litra a)-i), og specificerer listen over de statistiske dataelementer, der gælder for specifikke varer eller varebevægelser, og de data, der er sammenstillet ved hjælp af oplysningerne i toldangivelserne, der er omhandlet i artikel 12, stk. 1, litra b) og c).
Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 23, stk. 2.
2.   Medlemsstaterne kan under visse betingelser, der opfylder kvalitetskravene, forenkle de oplysninger, der skal gives, for så vidt en sådan forenkling ikke får negative konsekvenser for statistikkens kvalitet.
I specifikke tilfælde kan medlemsstaterne indsamle et reduceret sæt statistiske dataelementer som omhandlet i stk. 1 eller indsamle oplysningerne vedrørende visse af disse dataelementer på et mindre detaljeret niveau.
Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter, der specificerer de ordningerne for den forenkling, der er omhandlet i første afsnit, og den maksimale værdi af den eksport inden for Unionen, der kan drage fordel af en sådan forenkling.
Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 23, stk. 2.
Artikel 14
Beskyttelse af udvekslede fortrolige data
1.   Mikrodataposter vedrørende en eksportør, hvis anmodning om statistisk fortrolighed i overensstemmelse med artikel 19 er accepteret af de nationale statistikmyndigheder i eksportmedlemsstaten, stilles af de nationale statistikmyndigheder i eksportmedlemsstaten til rådighed for de nationale statistikmyndigheder i importmedlemsstaten med den faktiske værdi og alle de statistiske dataelementer, der er omhandlet i artikel 13, stk. 1, og med et flag, der angiver, at denne mikrodatapost er underlagt fortrolighedskrav.
2.   De nationale statistikmyndigheder i importmedlemsstaten kan gøre brug af mikrodataposter om eksport, som er underlagt fortrolighedskrav, ved udarbejdelsen af statistiske resultater vedrørende import inden for Unionen. Hvis de nationale statistikmyndigheder i importmedlemsstaten gør brug af mikrodataposter om eksport, som er underlagt fortrolighedskrav, sikrer de, at de statistiske resultater om import inden for Unionen, der formidles af de nationale statistikmyndigheder i importmedlemsstaten, overholder den statistiske fortrolighed, som de nationale statistikmyndigheder i eksportmedlemsstaten har givet tilsagn om.
3.   Med henblik på at sikre beskyttelsen af de fortrolige data, der udveksles i henhold til dette kapitel, kan Kommissionen vedtage gennemførelsesretsakter, der specificerer foranstaltninger vedrørende format, sikkerhed og fortrolighed for sådanne data, herunder ordningerne for anvendelsen af stk. 1 og 2 samt proceduren for udveksling af data.
Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 23, stk. 2.
4.   Medlemsstaterne og Kommissionen træffer passende foranstaltninger til at forhindre og pålægge sanktioner for enhver krænkelse af princippet om statistisk fortrolighed for de udvekslede data. Sanktionerne skal være effektive, forholdsmæssige og have afskrækkende virkning.
Artikel 15
Adgang til udvekslede fortrolige data til videnskabelige formål
Adgang til de udvekslede fortrolige data kan gives til forskere, der udfører statistiske analyser til videnskabelige formål, i overensstemmelse med artikel 23 i forordning (EF) nr. 223/2009 med forbehold for tilladelse fra de kompetente nationale statistikmyndigheder i den eksportmedlemsstat, som leverede dataene.
Kapitel VI
Udveksling af fortrolige data med henblik på europæisk erhvervsstatistik og nationalregnskaber
Artikel 16
Udveksling af fortrolige data — bemyndigelsesbestemmelse
1.   Det er kun tilladt at udveksle fortrolige data, som indsamles eller sammenstilles i medfør af denne forordning, mellem de berørte medlemsstaters nationale statistikmyndigheder, deres respektive nationale centralbanker, ECB og Kommissionen (Eurostat) til statistiske formål, hvor udvekslingen er nødvendig for at sikre kvaliteten og sammenligneligheden af europæisk erhvervsstatistik eller nationalregnskaber i overensstemmelse med begreberne og metoden i forordning (EU) nr. 549/2013.
2.   De nationale statistikmyndigheder, de nationale centralbanker, Kommissionen (Eurostat) og ECB, der har modtaget fortrolige data, behandler disse oplysninger fortroligt og anvender dem udelukkende til statistiske formål i overensstemmelse med artikel 20-26 i forordning (EF) nr. 223/2009.
KAPITEL VII
Kvalitet, fremsendelse og formidling
Artikel 17
Kvalitet
1.   Medlemsstaterne træffer alle nødvendige foranstaltninger til at sikre kvaliteten af den europæiske erhvervsstatistik, der fremsendes, og af de nationale statistiske virksomhedsregistre og EuroGroups-registret.
2.   I denne forordning finder kvalitetskriterierne i artikel 12, stk. 1, i forordning (EF) nr. 223/2009 anvendelse.
3.   Kommissionen (Eurostat) vurderer kvaliteten af de fremsendte data og metadata på en gennemsigtig og verificerbar måde.
4.   Med henblik på stk. 3 fremsender medlemsstaterne årligt følgende til Kommissionen (Eurostat):
a)
kvalitets- og metadatarapporter for de data, der fremsendes i henhold til denne forordning
b)
kvalitets- og metadatarapporter vedrørende de nationale statistiske virksomhedsregistre.
For flerårige statistikker skal hyppigheden af kvalitets- og metadatarapporterne, der er omhandlet i første afsnit, litra a), være den samme som for den berørte statistik.
5.   Kommissionen (Eurostat) fremlægger årlige kvalitets- og metadatarapporter vedrørende EuroGroups-registret for medlemsstaterne.
6.   Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter, hvori ordningerne for, indholdet af og fremsendelsesfrister for kvalitets- og metadatarapporterne specificeres.
Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 23, stk. 2. De må ikke pålægge medlemsstaterne eller respondenterne en væsentlig yderligere omkostning eller byrde.
Indholdet af rapporterne begrænses til de vigtigste og mest afgørende kvalitetsaspekter.
7.   Medlemsstaterne underretter hurtigst muligt Kommissionen (Eurostat) om alle relevante oplysninger eller ændringer med hensyn til gennemførelsen af denne forordning, der kan påvirke kvaliteten af de fremsendte data. Medlemsstaterne underretter Kommissionen (Eurostat) om væsentlige metodemæssige eller andre ændringer, som påvirker kvaliteten af de nationale statistiske virksomhedsregistre. Oplysningerne skal gives så hurtigt som muligt og senest seks måneder efter, at en sådan ændring er trådt i kraft.
8.   Efter en behørigt begrundet anmodning fra Kommissionen (Eurostat) fremlægger medlemsstaterne yderligere oplysninger, som er nødvendige for at evaluere de statistiske oplysningers kvalitet, og som ikke må pålægge medlemsstaterne eller respondenterne en væsentlig yderligere omkostning eller byrde.
Artikel 18
Fremsendelse af data og metadata
1.   Medlemsstaterne fremsender de data og metadata, der kræves i henhold til denne forordning, til Kommissionen (Eurostat) i overensstemmelse med standarderne for udveksling af data og metadata. Hvor de fremsendte data er fortrolige, vil den faktiske værdi blive sendt med et flag, der angiver, at den er underlagt fortrolighedskrav og ikke må videreformidles.
Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter, der fastlægger sådanne standarder samt proceduren for fremsendelse af dataene og metadataene. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 23, stk. 2.
2.   Efter en behørigt begrundet anmodning fra Kommissionen (Eurostat) foretager medlemsstaterne statistiske analyser af de nationale statistiske virksomhedsregistre og fremsender resultaterne til Kommissionen (Eurostat).
Kommissionen (Eurostat) kan vedtage gennemførelsesretsakter, der specificerer formatet og proceduren for fremsendelsen af resultaterne af sådanne statistiske analyser.
Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 23, stk. 2.
Kommissionen (Eurostat) sikrer, at sådanne gennemførelsesretsakter ikke pålægger medlemsstaterne eller respondenterne en væsentlig yderligere omkostning eller byrde.
3.   Efter en behørigt begrundet anmodning fra Kommissionen (Eurostat) fremlægger medlemsstaterne alle relevante oplysninger vedrørende gennemførelsen af denne forordning i medlemsstaterne. Sådanne anmodninger fra Kommissionen må ikke pålægge medlemsstaterne en væsentlig yderligere administrativ eller finansiel byrde.
Artikel 19
Fortrolighed vedrørende formidling af statistik om international handel med varer
Kun efter anmodning fra en importør eller eksportør af varer beslutter den nationale statistikmyndighed, hvorvidt statistiske resultater vedrørende den respektive import eller eksport skal videreformidles uden ændring eller efter begrundet anmodning fra den pågældende importør eller eksportør skal ændres, således at det gøres umuligt at identificere den pågældende importør eller eksportør for at overholde princippet om statistisk fortrolighed i overensstemmelse med artikel 20, stk. 3, litra a), i forordning (EF) nr. 223/2009.
KAPITEL VIII
Pilotundersøgelser og finansiering
Artikel 20
Pilotundersøgelser
1.   Hvor Kommissionen (Eurostat) konstaterer, at der er behov for væsentlige nye datakrav eller forbedringer af de datasæt, der er omfattet af denne forordning, kan den iværksætte pilotundersøgelser, der gennemføres af medlemsstaterne på frivillig basis, inden en ny dataindsamling. Disse pilotundersøgelser omfatter pilotundersøgelser om international handel med tjenesteydelser, fast ejendom, finansielle indikatorer og miljø og klima.
2.   Sådanne pilotundersøgelserne gennemføres for at vurdere, om det er relevant og gennemførligt at indsamle disse data. Resultaterne af disse undersøgelser evalueres af Kommissionen (Eurostat) i samarbejde med medlemsstaterne og de vigtigste interessenter. Ved evalueringen af resultaterne tages der hensyn til de fordele og de yderligere omkostninger og byrder for virksomhederne og de nationale statistikmyndigheder i forbindelse med forbedringerne.
3.   Efter den i stk. 2 omhandlede evaluering udarbejder Kommissionen i samarbejde med medlemsstaterne en rapport om resultaterne af de i stk. 1 omhandlede undersøgelser. Rapporten offentliggøres.
4.   Kommissionen aflægger rapport senest den 7. januar 2022 og derefter hvert andet år om de overordnede fremskridt, der er gjort med hensyn til de i stk. 1 omhandlede pilotundersøgelser. Disse rapporter offentliggøres.
Kommissionen lader, hvis det er relevant og under hensyntagen til evalueringen af de i stk. 2 omhandlede resultater, disse rapporter ledsage af forslag om indførelse af nye datakrav.
Artikel 21
Finansiering
1.   Med henblik på gennemførelsen af denne forordning kan Unionen give de nationale statistiske kontorer og andre nationale myndigheder på den liste, der er fastlagt i henhold til artikel 5, stk. 2, i forordning (EF) nr. 223/2009, finansiel støtte til omkostningerne ved:
a)
udvikling eller gennemførelse af datakrav og databehandling inden for erhvervsstatistik
b)
udviklingen af metoder, der sigter mod at øge kvaliteten eller reducere omkostningerne og den administrative byrde ved indsamling og udarbejdelse af erhvervsstatistik og til at forbedre den europæiske ramme for statistiske virksomhedsregistre
c)
udviklingen af metoder, der sigter mod at reducere den administrative og finansielle byrde, der er forbundet med de indberettende enheders, særlig SMV'ers, levering af de krævede oplysninger
d)
deltagelse i de i artikel 20 omhandlede pilotundersøgelser
e)
udviklingen eller forbedringen af processer, IT-systemer og lignende støttefunktioner, der sigter mod at udarbejde statistikker af højere kvalitet eller reducere den administrative og finansielle byrde.
2.   Unionens finansielle bidrag ydes i overensstemmelse med artikel 7 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 99/2013 
(
26
)
 og artikel 6 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1291/2013 
(
27
)
.
3.   Unionens finansielle bidrag må ikke overstige 95 % af de støtteberettigede omkostninger.
KAPITEL IX
Afsluttende bestemmelser
Artikel 22
Udøvelse af de delegerede beføjelser
1.   Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter tillægges Kommissionen på de i denne artikel fastlagte betingelser.
2.   Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter, jf. artikel 5, stk. 2 og 3, artikel 6, stk. 4, og artikel 12, stk. 2, tillægges Kommissionen for en periode på fem år fra den 6. januar 2020. Kommissionen udarbejder en rapport vedrørende delegationen af beføjelser senest ni måneder inden udløbet af femårsperioden. Delegationen af beføjelser forlænges stiltiende for perioder af samme varighed, medmindre Europa-Parlamentet eller Rådet modsætter sig en sådan forlængelse senest tre måneder inden udløbet af hver periode.
3.   Den i artikel 5, stk. 2 og 3, artikel 6, stk. 4, og artikel 12, stk. 2, omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Europa-Parlamentet eller Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af afgørelsen i 
Den Europæiske Unions Tidende
 eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft.
4.   Inden vedtagelsen af en delegeret retsakt hører Kommissionen eksperter, som er udpeget af hver enkelt medlemsstat, i overensstemmelse med principperne i den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 om bedre lovgivning.
5.   Så snart Kommissionen vedtager en delegeret retsakt, giver den samtidigt Europa-Parlamentet og Rådet meddelelse herom.
6.   En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 5, stk. 2 eller 3, artikel 6, stk. 4, eller artikel 12, stk. 2, træder kun i kraft, hvis hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet og Rådet, eller hvis Europa-Parlamentet og Rådet inden udløbet af denne frist begge har underrettet Kommissionen om, at de ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på Europa-Parlamentets eller Rådets initiativ.
Artikel 23
Udvalg
1.   Kommissionen bistås af Udvalget for det Europæiske Statistiske System nedsat ved forordning (EF) nr. 223/2009. Dette udvalg er et udvalg som omhandlet i forordning (EU) nr. 182/2011.
2.   Når der henvises til dette stykke, finder artikel 5 i forordning (EU) nr. 182/2011 anvendelse.
Artikel 24
Undtagelser
1.   Hvor anvendelsen af denne forordning eller gennemførelsesforanstaltninger og delegerede retsakter vedtaget i medfør heraf i en medlemsstats nationale statistiske system kræver store tilpasninger, kan Kommissionen vedtage gennemførelsesretsakter, der indrømmer undtagelser herfra i maksimalt tre år.
Den relevante medlemsstat indgiver en behørigt begrundet anmodning om en sådan undtagelse til Kommissionen inden for tre måneder efter den pågældende retsakts ikrafttræden.
Virkningen af en sådan undtagelse på sammenligneligheden af medlemsstaternes data eller på beregningen af de krævede rettidige og repræsentative europæiske aggregater skal holdes på et minimum. Byrden for respondenterne skal tages i betragtning, når der indrømmes en undtagelse.
2.   Hvor der fortsat er grundlag for en undtagelse vedrørende de områder, hvorpå der er gennemført pilotundersøgelser som omhandlet i artikel 20, ved slutningen af den periode, som den var indrømmet for, kan Kommissionen vedtage en gennemførelsesretsakter, der indrømmer en yderligere undtagelse for en periode på maksimalt ét år.
Den relevante medlemsstat indgiver en anmodning, der angiver begrundelsen og de detaljerede grunde til støtte for en sådan forlængelse, til Kommissionen ikke senere end seks måneder før udgangen af gyldighedsperioden af den undtagelse, der er givet i henhold til stk. 1.
3.   De gennemførelsesretsakter, der er omhandlet i denne artikels stk. 1 og 2, vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 23, stk. 2.
Artikel 25
Ophævelse
1.   Forordning (EF) nr. 48/2004, (EF) nr. 808/2004, (EF) nr. 716/2007, (EF) nr. 177/2008 og (EF) nr. 295/2008, beslutning nr. 1608/2003/EF og forordning (EØF) nr. 3924/91 ophæves med virkning fra den 1. januar 2021.
2.   Forordning (EF) nr. 638/2004 og (EF) nr. 471/2009 ophæves med virkning fra den 1. januar 2022.
3.   Forordning (EF) nr. 1165/98 ophæves med virkning fra den 1. januar 2024.
4.   Stk. 1, 2 og 3 berører ikke de forpligtelser, der er fastsat i disse retsakter om fremsendelse af data og metadata, herunder kvalitetsrapporter, vedrørende referenceperioder, der helt eller delvist ligger før de respektive datoer i de pågældende stykker.
5.   Henvisninger til de ophævede retsakter gælder som henvisninger til nærværende forordning.
Artikel 26
Ikrafttræden og anvendelse
1.   Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i 
Den Europæiske Unions Tidende
.
2.   Den finder anvendelse fra den 1. januar 2021.
3.   Artikel 5, stk. 2, 3 og 4, og artikel 11-15 finder dog anvendelse fra den 1. januar 2022.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Strasbourg, den 27. november 2019.
På Europa-Parlamentets vegne
D. M. SASSOLI
Formand
På Rådets vegne
T. TUPPURAINEN
Formand
(
1
)
  
            
EUT C 77 af 1.3.2018, s. 2
.
(
2
)
  Europa-Parlamentets holdning af 16.4.2019 (endnu ikke offentliggjort i EUT) og Rådets afgørelse af 19.11.2019.
(
3
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 177/2008 af 20. februar 2008 om fastlæggelse af en fælles ramme for virksomhedsregistre til statistiske formål og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 2186/93 (
EUT L 61 af 5.3.2008, s. 6
).
(
4
)
  Kommissionens henstilling 2003/361/EF af 6. maj 2003 om definitionen af mikrovirksomheder, små og mellemstore virksomheder (
EUT L 124 af 20.5.2003, s. 36
).
(
5
)
  Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1297/2008/EF af 16. december 2008 om et program for modernisering af den europæiske erhvervs- og handelsstatistik (Meets) (
EUT L 340 af 19.12.2008, s. 76
).
(
6
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 223/2009 af 11. marts 2009 om europæiske statistikker og om ophævelse af forordning (EF, Euratom) nr. 1101/2008 om fremsendelse af fortrolige statistiske oplysninger til De Europæiske Fællesskabers Statistiske Kontor, Rådets forordning (EF) nr. 322/97 om EF-statistikker og Rådets afgørelse 89/382/EØF, Euratom om nedsættelse af et udvalg for De Europæiske Fællesskabers statistiske program (
EUT L 87 af 31.3.2009, s. 164
).
(
7
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 952/2013 af 9. oktober 2013 om EU-toldkodeksen (
EUT L 269 af 10.10.2013, s. 1
).
(
8
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 549/2013 af 21. maj 2013 om det europæiske national- og regionalregnskabssystem i Den Europæiske Union (
EUT L 174 af 26.6.2013, s. 1
).
(
9
)
  
            
EUT C 238 af 6.7.2018, s. 28
.
(
10
)
  
            
EUT L 123 af 12.5.2016, s. 1
.
(
11
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 af 16. februar 2011 om de generelle regler og principper for, hvordan medlemsstaterne skal kontrollere Kommissionens udøvelse af gennemførelsesbeføjelser (
EUT L 55 af 28.2.2011, s. 13
).
(
12
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 48/2004 af 5. december 2003 om udarbejdelse af årlige EF-statistikker om stålindustrien for referenceårene 2003-2009 (
EUT L 7 af 13.1.2004, s. 1
).
(
13
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 638/2004 af 31. marts 2004 om statistikker over varehandelen mellem medlemsstaterne og ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 3330/91 (
EUT L 102 af 7.4.2004, s. 1
).
(
14
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 808/2004 af 21. april 2004 om EF-statistikker om informationssamfundet (
EUT L 143 af 30.4.2004, s. 49
).
(
15
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 716/2007 af 20. juni 2007 om EF-statistikker over udenlandske datterselskabers struktur og aktiviteter (
EUT L 171 af 29.6.2007, s. 17
).
(
16
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 295/2008 af 11. marts 2008 om statistik over erhvervsstrukturer (
EUT L 97 af 9.4.2008, s. 13
).
(
17
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 471/2009 af 6. maj 2009 om fællesskabsstatistikker over varehandelen med tredjelande og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 1172/95 (
EUT L 152 af 16.6.2009, s. 23
).
(
18
)
  Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 1608/2003/EF af 22. juli 2003 om produktion og udvikling af fællesskabsstatistikker vedrørende videnskab og teknologi (
EUT L 230 af 16.9.2003, s. 1
).
(
19
)
  Rådets forordning (EØF) nr. 3924/91 af 19. december 1991 om iværksættelse af en fællesskabsundersøgelse vedrørende industriproduktionen (
EFT L 374 af 31.12.1991, s. 1
).
(
20
)
  Rådets forordning (EF) nr. 1165/98 af 19. maj 1998 om konjunkturstatistik (
EFT L 162 af 5.6.1998, s. 1
).
(
21
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 45/2001 af 18. december 2000 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i fællesskabsinstitutionerne og -organerne og om fri udveksling af sådanne oplysninger (
EFT L 8 af 12.1.2001, s. 1
).
(
22
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1893/2006 af 20. december 2006 om oprettelse af den statistiske nomenklatur for økonomiske aktiviteter NACE rev. 2 og om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 3037/90 og visse EF-forordninger om bestemte statistiske områder (
EUT L 393 af 30.12.2006, s. 1
).
(
23
)
  Rådets forordning (EØF) nr. 696/93 af 15. marts 1993 om de statistiske enheder til observation og analyse af det produktive system i Det Europæiske Fællesskab (
EFT L 76 af 30.3.1993, s. 1
).
(
24
)
  Rådets direktiv 2006/112/EF af 28. november 2006 om det fælles merværdiafgiftssystem (
EUT L 347 af 11.12.2006, s. 1
).
(
25
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 184/2005 af 12. januar 2005 om fællesskabsstatistikker over betalingsbalance, international handel med tjenester og udenlandske direkte investeringer (
EUT L 35 af 8.2.2005, s. 23
).
(
26
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 99/2013 af 15. januar 2013 om det europæiske statistiske program 2013-2017 (
EUT L 39 af 9.2.2013, s. 12
).
(
27
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1291/2013 af 11. december 2013 om Horisont 2020 — rammeprogram for forskning og innovation (2014-2020) og om ophævelse af afgørelse nr. 1982/2006/EF (
EUT L 347 af 20.12.2013, s. 104
).
BILAG I
EMNER, SOM SKAL DÆKKES
Område 1: Konjunkturstatistik
Emner
Detaljerede emner
Virksomhedspopulation
Erhvervsdemografiske begivenheder
Forbrug af arbejdskraft
Beskæftigelse
Præsterede arbejdstimer
Arbejdsomkostninger
Priser
Importpriser
Producentpriser
Output og resultater
Produktion
Salgsmængde
Nettoomsætning
Fast ejendom
Fast ejendom
Område 2: Erhvervsstatistik på landeniveau
Emner
Detaljerede emner
Virksomhedspopulation
Population af aktive firmaer
Erhvervsdemografiske begivenheder (nyoprettede virksomheder, virksomhedslukninger, virksomhedsoverlevelser)
Udenlandsk kontrollerede firmaer
Udenlandsk kontrollerende firmaer og indenlandske datterselskaber
Population af firmaer involveret i international handel
Forbrug af arbejdskraft
Beskæftigelse
Beskæftigelse i forbindelse med erhvervsdemografiske begivenheder (nyoprettede firmaer, firmalukninger, firmaoverlevelser)
Beskæftigelse i udenlandsk kontrollerede firmaer
Beskæftigelse i udenlandsk kontrollerende firmaer og indenlandske datterselskaber
Præsterede arbejdstimer
Arbejdsomkostninger
Arbejdsomkostninger i udenlandsk kontrollerede firmaer
FoU-input
FoU-udgifter
FoU-beskæftigelse
FoU-udgifter i udenlandsk kontrollerede firmaer
FoU-beskæftigelse i udenlandsk kontrollerede firmaer
Offentligt finansieret FoU
Køb
Køb af varer og tjenesteydelser
Ændring i beholdning af varer
Udenlandsk kontrollerede firmaers køb af varer og tjenesteydelser
Firmaers import
Output og resultater
Nettoomsætning
Bruttoavance på varer til videresalg
Produktionsværdi
Værditilvækst
Bruttooverskud af produktionen
Udenlandsk kontrollerede firmaers nettoomsætning
Udenlandsk kontrollerede firmaers produktionsværdi
Udenlandsk kontrollerede firmaers værditilvækst
Nettoomsætning i udenlandsk kontrollerende firmaer og i indenlandske datterselskaber
Industriproduktion
Firmaers eksport
Investeringer
Bruttoinvesteringer
Udenlandsk kontrollerede firmaers bruttoinvesteringer
Innovation
Innovation
IKT-anvendelse og e-handel
IKT-anvendelse og e-handel
Område 3: Regional erhvervsstatistik
Emner
Detaljerede emner
Virksomhedspopulation
Population efter region
Erhvervsdemografiske begivenheder efter region (nyoprettede firmaer, firmalukninger, firmaoverlevelser)
Forbrug af arbejdskraft
Beskæftigelse efter region
Beskæftigelse i forbindelse med erhvervsdemografiske begivenheder efter region (nyoprettede firmaer, firmalukninger, firmaoverlevelser)
Arbejdsomkostninger efter region
FoU-input
FoU-udgifter efter region
FoU-beskæftigelse efter region
Område 4: Statistik over internationale aktiviteter
Emner
Detaljerede emner
Virksomhedspopulation
Population af firmaer i udlandet, der kontrolleres af institutionelle enheder hjemmehørende i det indberettende land
Forbrug af arbejdskraft
Beskæftigelse i firmaer i udlandet, der kontrolleres af institutionelle enheder hjemmehørende i det indberettende land
Arbejdsomkostninger i firmaer i udlandet, der kontrolleres af institutionelle enheder hjemmehørende i det indberettende land
Investeringer
Bruttoinvesteringer foretaget af firmaer i udlandet, der kontrolleres af institutionelle enheder hjemmehørende i det indberettende land
Output og resultater
Nettoomsætning i firmaer i udlandet, der kontrolleres af institutionelle enheder hjemmehørende i det indberettende land
International handel med varer
Varehandel inden for Unionen
Varehandel uden for Unionen
International handel med tjenesteydelser
Import af tjenesteydelser
Eksport af tjenesteydelser
Tjenesteydelser – netto
Globale værdikæder
Globale værdikæder
BILAG II
HYPPIGHEDEN, REFERENCEPERIODE OG DEN STATISTISKE ENHED FOR EMNERNE
Område 1: Konjunkturstatistik
Emner
Hyppighed
Referenceperiode
Statistisk enhed
Virksomhedspopulation
Kvartalsvis
Kvartal
Juridisk enhed
Forbrug af arbejdskraft
Kvartalsvis (månedligt valgfrit)
Kvartalsvis (måned valgfrit)
Faglig enhed
Priser
Månedlig
med følgende undtagelser
– producentpriser for tjenesteydelser og producentpriser for nye bygninger til beboelse: kvartalsvis
Måned
med følgende undtagelser
– producentpriser for tjenesteydelser og producentpriser for nye bygninger til beboelse: kvartalsvis (måned valgfrit)
Faglig enhed
med følgende undtagelse
– importpriser: ikke relevant
Output og resultater
Månedlig
med følgende undtagelse
– små lande for så vidt angår hovedafdeling F i NACE: kvartalsvis (månedlig, valgfrit)
Måned
med følgende undtagelse
– små lande for så vidt angår hovedafdeling F i NACE: kvartalsvis (månedlig, valgfrit)
Faglig enhed
Månedlig; kvartalsvis for små
*
lande for så vidt angår hovedafdeling F i NACE
*
Jf. de i artikel 7, stk. 1, omhandlede gennemførelsesretsakter.
Fast ejendom
Kvartalsvis (månedlig, valgfrit)
Kvartal (månedlig, valgfrit)
Ikke relevant
Område 2: Erhvervsstatistik på landeniveau
Emner
Hyppighed
Referenceperiode
Statistisk enhed
Virksomhedspopulation
Årligt
Kalenderår
Firma
Forbrug af arbejdskraft
Årligt
Kalenderår
Firma
FoU-input
Hvert andet år
med følgende undtagelser
– opdeling af egne FoU-udgifter, FoU-personale og antal forskere efter aktivitetssektor samt for offentlige budgetbevillinger til FoU og national offentlig finansiering til tværnationalt koordineret FoU: årlig
Kalenderår
Firma for erhvervslivet
Institutionel enhed for de øvrige sektorer
Køb
Årlig
med følgende undtagelse
– betalinger til underentreprenører: hvert tredje år
Kalenderår
Firma
Output og resultater
Årlig
med følgende undtagelser
– opdeling af nettoomsætning efter produkt og kundens hjemsted for NACE 69.1, 69.2, 70.2, 71.1, 71.2 og 73.2: hvert andet år
nettoomsætning ved landbrug, skovbrug, fiskeri og industrielle aktiviteter, nettoomsætning ved industrielle aktiviteter, nettoomsætning ved industrielle aktiviteter undtagen bygge- og anlægsvirksomhed, nettoomsætning ved bygge- og anlægsvirksomhed, nettoomsætning ved tjenesteydelser, nettoomsætning ved køb og videresalg og ved formidlingsaktiviteter, nettoomsætning ved bygningsarbejder og nettoomsætning ved anlægsarbejder: hvert femte år
– indkomst fra underentrepriser: hvert tredje år
Kalenderår
Firma
med følgende undtagelser
– solgt produktion, produktion i underentreprise og faktisk produktion: faglig enhed
Investeringer
Årlig
med følgende undtagelse
– investeringer i immaterielle aktiver: hvert tredje år
Kalenderår
Firma
Innovation
Hvert andet år
Referenceperioden er perioden på tre år inden udgangen af ethvert lige kalenderår
Firma
IKT-anvendelse og e-handel
Årlig
Det kalenderår, hvor den gennemførelsesretsakt, der fastlægger variablerne, vedtages;
Kalenderåret efter det år, hvor den gennemførelsesretsakt, der fastlægger variablerne for de øvrige variabler, vedtages
Firma
Område 3. Regional erhvervsstatistik
Emner
Hyppighed
Referenceperiode
Statistisk enhed
Virksomhedspopulation
Årlig
Kalenderår
Firma
med følgende undtagelse
– antal lokale enheder (valgfrit for hovedafdeling K i NACE): lokal enhed
Forbrug af arbejdskraft
Årlig
Kalenderår
Firma
med følgende undtagelser
– antal ansatte og selvstændige i lokale enheder, lønninger og andet vederlag i lokale enheder: lokal enhed
FoU-input
Hvert andet år
Kalenderår
Firma for erhvervslivet Institutionel enhed for de øvrige sektorer
Område 4. Statistik over internationale aktiviteter
Emner
Hyppighed
Referenceperiode
Statistisk enhed
Virksomhedspopulation
Årlig
Kalenderår
Firma
Forbrug af arbejdskraft
Årlig
Kalenderår
Firma
Investeringer
Årlig
Kalenderår
Firma
Output og resultater
Årlig
Kalenderår
Firma
International handel med varer
Månedlig
med følgende undtagelse
– hvert andet år for kombineret opdeling efter produkt og faktureringsvaluta for import og eksport af varer uden for Unionen
Skal specificeres i gennemførelsesretsakter i medfør af artikel 7, stk. 1, litra j)
Ikke relevant
International handel med tjenesteydelser
Årlig
med følgende undtagelse
– opdeling af tjenesteydelser på første niveau: kvartalsvis
Kalenderår
med følgende undtagelse
– opdeling af tjenesteydelser på første niveau: kvartalsvis
Ikke relevant
Globale værdikæder
Hvert tredje år
Tre kalenderår, referenceår t og referenceperiode t-2 til t
Firma
BILAG III
ELEMENTER I DEN EUROPÆISKE RAMME FOR STATISTISKE VIRKSOMHEDSREGISTRE
Del A: Registrets detaljerede emner og unikke identifikator
1.
De enheder, der er opført i de nationale statistiske virksomhedsregistre og i EuroGroups-registret som omhandlet i denne forordnings artikel 2, forsynes med et identifikationsnummer sammen med de i del C specificerede detaljerede emner for registret.
2.
De enheder, der er opført i de nationale statistiske virksomhedsregistre og i EuroGroups-registret, identificeres entydigt ved hjælp af et identifikationsnummer for at styrke den europæiske ramme for statistiske virksomhedsregistres infrastrukturfunktion. Disse identifikationsnumre leveres af de nationale statistikmyndigheder. De identifikationsnumre for juridiske enheder og multinationale koncerner, der er relevante for EuroGroups-registret, leveres af Kommissionen (Eurostat). De nationale statistikmyndigheder kan til nationale formål bibeholde yderligere identifikationsnumre i de nationale statistiske virksomhedsregistre.
Del B: Tidsplan og hyppighed
3.
De nationale virksomhedsregistre og EuroGroups-registret ajourføres ved nyoprettelse og fjernelse af enheder mindst en gang om året.
4.
Ajourføringshyppigheden afhænger af enhedens kendetegn, den pågældende variabel, enhedens størrelse og den kilde, der almindeligvis anvendes til ajourføringen.
5.
Medlemsstaterne kopierer hvert år de nationale virksomhedsregistre i den form, de har ved årets udgang, og opbevarer kopien i mindst 30 år til analyseformål. Kommissionen (Eurostat) kopierer hvert år EuroGroups-registret i den form, det har ved årets udgang, og opbevarer kopien i mindst 30 år til analyseformål.
Del C: Detaljerede emner for virksomhedsregistrene
De nationale statistiske virksomhedsregistre og EuroGroups-registret indeholder for de respektive enheder, der er defineret i denne forordnings artikel 2, følgende detaljerede emner pr. enhed.
ENHEDER
DETALJEREDE EMNER
1. JURIDISKE ENHEDER
Identifikation
Demografiske begivenheder
Stratifikationsparametre
Relation til firma
Relationer til andre registre
Relation til koncern
Kontrol over enheder
Ejerforhold
2. KONCERN
Identifikation
Demografiske begivenheder
Stratifikationsparametre og økonomiske variabler
3. FIRMA
Identifikation
Relation til andre enheder
Demografiske begivenheder
Stratifikationsparametre og økonomiske variabler
4. LOKAL ENHED
Identifikation
Demografiske begivenheder
Stratifikationsparametre og økonomiske variabler
Relationer til andre enheder og registre
5. FAGLIG ENHED
hvis omfattet som statistisk enhed i overensstemmelse med artikel 2, stk. 3, litra c)
Identifikation
Demografiske begivenheder
Stratifikationsparametre og økonomiske variabler
Relationer til andre enheder og registre
BILAG IV
DETALJEREDE EMNER OG VARIABLER TIL UDVEKSLING AF FORTROLIGE DATA I FORBINDELSE MED DEN EUROPÆISKE RAMME FOR STATISTISKE VIRKSOMHEDSREGISTRE
Hvor »betinget« er angivet i feltet, er oplysningen påkrævet, hvis den er tilgængelig i medlemsstaterne, og hvor »valgfrit« er angivet i feltet, anbefales det at afgive oplysning.
1.
Data, der skal fremsendes af de kompetente nationale statistikmyndigheder til Kommissionen (Eurostat), og som kan udveksles mellem de kompetente nationale statistikmyndigheder (artikel 10, stk. 1 og 2)
Enheder
Detaljerede emner
Variabler
Juridisk enhed
Identifikation
Identifikationsvariabler
Demografiske begivenheder
Oprettelsesdato for juridiske personer eller dato for administrativ godkendelse som erhvervsdrivende for fysiske personer
Dato, hvor den juridiske enhed ophørte
Stratifikationsparametre
Retlig form
Aktivitetens retlige status
Flag for brancher i den i bilag A, kapitel 18, punkt 18.12, i forordning (EU) nr. 549/2013 anvendte betydning (betinget)
Flag for special purpose entities i den i bilag A, kapitel 2, punkt 2.17-2.20, i forordning (EU) nr. 549/2013 anvendte betydning (valgfrit)
Kontrol over enheder
Identifikationsvariabler for den juridiske enhed, som enten er kontrolleret eller kontrollerer
Ejerforhold
Identifikationsvariabler for enhed, som enten ejes eller ejer
Andele (%) i den eller de hjemmehørende juridiske enheder, der ejes af den juridiske enhed (betinget)
Andele (%) som indehaves af den eller de hjemmehørende juridiske enheder, der ejer den juridiske enhed (betinget)
Andele (%) i den eller de ikkehjemmehørende juridiske enheder, der ejes af den juridiske enhed (betinget)
Andele (%) som indehaves af den eller de ikkehjemmehørende juridiske enheder, der ejer den juridiske enhed (betinget)
Start- og slutdato for andele (betinget)
Koncern
Identifikation
Identifikationsvariabler
Stratifikationsparametre og økonomiske variabler
Koncernens hovedaktivitet på 2-cifret niveau i NACE
Koncernens biaktiviteter på 2-cifret niveau i NACE (valgfrit)
Antal ansatte og selvstændige (betinget)
Nettoomsætning (betinget)
Koncernens samlede aktiver (betinget)
Lande, hvor ikkehjemmehørende firmaer eller lokale enheder er beliggende (valgfrit)
Firma
Identifikation
Identifikationsvariabler
Relation til andre enheder
Identifikationsnummer eller -numre for den eller de juridiske enheder, som firmaet består af
Identifikationsnummer for den koncern, som firmaet tilhører
Demografiske begivenheder
Dato for påbegyndelse af aktiviteterne
Dato for aktiviteternes endelige ophør
Stratifikationsparametre og økonomiske variabler
Virksomhedens hovedaktivitet på 4-cifret niveau i NACE
Antal ansatte og selvstændige
Antal ansatte
Nettoomsætning
Institutionel sektor og delsektor i henhold til forordning (EU) nr. 549/2013
2.
Data, der skal fremsendes af Kommissionen (Eurostat) til de kompetente nationale statistikmyndigheder, og som kan udveksles mellem Kommissionen (Eurostat) og de kompetente centralbanker i tilfælde af tilladelse (artikel 10, stk. 2 og 4)
Enheder
Detaljerede emner
Variabler
Juridisk enhed
Identifikation
Identifikationsvariabler
Demografiske begivenheder
Oprettelsesdato for juridiske personer eller dato for administrativ godkendelse som erhvervsdrivende for fysiske personer
Dato, hvor den juridiske enhed ophørte
Stratifikationsparametre
Juridisk form
Aktivitetens retlige status
Flag for brancher i den i bilag A, kapitel 18, punkt 18.12, i forordning (EU) nr. 549/2013 anvendte betydning (betinget)
Flag for special purpose entities i den i bilag A, kapitel 2, punkt 2.17-2.20, i forordning (EU) nr. 549/2013 anvendte betydning (valgfrit)
Relation til firma
Identifikationsvariabler for den eller de firmaer, som enheden tilhører
Dato for sammenslutning med firmaet eller firmaerne (betinget)
Dato for udskillelse fra firmaet eller firmaerne (betinget)
Relationer til andre registre
Relationer til andre registre
Relation til koncern
Identifikationsvariabler for den koncern, som enheden tilhører
Dato for sammenslutning med koncernen
Dato for udskillelse fra koncernen
Kontrol over enheder
Identifikationsvariabler for den juridiske enhed, som enten er kontrolleret eller kontrollerer
Ejerforhold
Identifikationsvariabler for enhed, som enten ejes eller ejer
Andele (%) i den eller de hjemmehørende juridiske enheder, der ejes af den juridiske enhed (betinget)
Andele (%) som indehaves af den eller de hjemmehørende juridiske enheder, der ejer den juridiske enhed (betinget)
Andele (%) i den eller de ikkehjemmehørende juridiske enheder, der ejes af den juridiske enhed (betinget)
Andele (%) som indehaves af den eller de ikkehjemmehørende juridiske enheder, der ejer den juridiske enhed (betinget)
Start- og slutdato for andele (betinget)
Koncern
Identifikation
Identifikationsvariabler
Demografiske begivenheder
Dato for etablering af koncernen
Dato for koncernens ophør
Stratifikationsparametre og økonomiske variabler
Koncernens hovedaktivitet på 2-cifret niveau i NACE
Koncernens biaktiviteter på 2-cifret niveau i NACE (valgfrit)
Antal ansatte og selvstændige (betinget)
Nettoomsætning (betinget)
Koncernens samlede aktiver (betinget)
Lande, hvor ikkehjemmehørende firmaer eller lokale enheder er beliggende (valgfrit)
Firma
Identifikation
Identifikationsvariabler
Relation til andre enheder
Identifikationsnummer eller -numre for den eller de juridiske enheder, som firmaet består af
Identifikationsnummer for den multinationale eller nationale koncern, som firmaet tilhører
Demografiske begivenheder
Dato for påbegyndelse af aktiviteterne
Dato for aktiviteternes endelige ophør
Stratifikationsparametre og økonomiske variabler
Koncernens hovedaktivitet på 4-cifret niveau i NACE
Koncernens biaktiviteter på 4-cifret niveau i NACE (betinget)
Antal ansatte og selvstændige
Antal ansatte
Antal ansatte i fuldtidsækvivalenter (valgfrit)
Nettoomsætning
Institutionel sektor og delsektor i den i forordning (EU) nr. 549/2013 anvendte betydning
3.
Udveksling af data om juridiske enheder, der er registreret i selskabsform med henblik på identifikation (artikel 10, stk. 3)
3.1.
Data, der skal fremsendes af de kompetente nationale statistikmyndigheder til Kommissionen (Eurostat) om hjemmehørende juridiske enheder, der er registreret i selskabsform
Enheder
Detaljerede emner
Variabler
Juridisk enhed
Identifikation
Identifikationsvariabler
Demografiske begivenheder
Oprettelsesdato for juridiske personer eller dato for administrativ godkendelse som erhvervsdrivende for fysiske personer
Dato, hvor den juridiske enhed ophørte
Stratifikationsparametre
Retlig form
Aktivitetens retlige status
Flag for brancher i den i bilag A, kapitel 18, punkt 18.12, i forordning (EU) nr. 549/2013 anvendte betydning (betinget)
3.2.
Data, der skal fremsendes af de kompetente nationale statistikmyndigheder til Kommissionen (Eurostat) om udenlandske juridiske enheder, der er registreret i selskabsform
Enheder
Detaljerede emner
Variabler
Juridisk enhed
Identifikation
Identifikationsvariabler
Demografiske begivenheder
Oprettelsesdato for juridiske personer eller dato for administrativ godkendelse som erhvervsdrivende for fysiske personer
Dato, hvor den juridiske enhed ophørte
Stratifikationsparametre
Retlig form (valgfrit)
Aktivitetens retlige status
Flag for brancher i den i bilag A, kapitel 18, punkt 18.12, i forordning (EU) nr. 549/2013 anvendte betydning (betinget)
3.3.
Data, der skal fremsendes af Kommissionen (Eurostat) til de kompetente nationale statistikmyndigheder om juridiske enheder, der er registreret i selskabsform
Enheder
Detaljerede emner
Variabler
Juridisk enhed
Identifikation
Identifikationsvariabler
Demografiske begivenheder
Oprettelsesdato for juridiske personer eller dato for administrativ godkendelse som erhvervsdrivende for fysiske personer
Dato, hvor den juridiske enhed ophørte
Stratifikationsparametre
Retlig form
Aktivitetens retlige status
Flag for brancher i den i bilag A, kapitel 18, punkt 18.12, i forordning (EU) nr. 549/2013 anvendte betydning (betinget)
BILAG V
Oplysninger, som de ansvarlige skattemyndigheder i hver medlemsstat skal give til den nationale statistikmyndighed, omhandlet i artikel 5, stk. 2
a)
oplysninger fra momsangivelserne for de afgiftspligtige personer eller de ikkeafgiftspligtige juridiske personer, som for den givne periode har anmeldt leveringer af varer inden for Unionen i overensstemmelse med artikel 251, litra a), i Rådets direktiv 2006/112/EF, eller erhvervelser af varer inden for Unionen i overensstemmelse med. artikel 251, litra c), i nævnte direktiv
b)
oplysninger fra oversigterne om leveringer inden for Unionen taget fra momsoversigterne i overensstemmelse med artikel 264 og 265 i direktiv 2006/112/EF
c)
oplysninger om erhvervelser inden for Unionen som meddelt af alle andre medlemsstater i overensstemmelse med artikel 21, stk. 2, i Rådets forordning (EU) nr. 904/2010 
(
1
)
.
(
1
)
  Rådets forordning (EU) nr. 904/2010 af 7. oktober 2010 om administrativt samarbejde og bekæmpelse af svig vedrørende merværdiafgift (
EUT L 268 af 12.10.2010, s. 1
).
BILAG VI
Oplysninger, som de ansvarlige toldmyndigheder i hver medlemsstat skal give til den nationale statistikmyndighed, omhandlet i artikel 5, stk. 3:
a)
oplysninger til identifikation af den person, der foretager eksport inden for Unionen og import inden for Unionen af varer, der er omfattet af toldprocedurerne for aktiv forædling
b)
registrerings- og identifikationsdata for erhvervsdrivende, som findes i henhold til EU-toldbestemmelser, og som er tilgængelige i det elektroniske system vedrørende EORI-nummer som omhandlet i artikel 7 i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2015/2447 
(
1
)
c)
de registreringer om import og eksport baseret på toldangivelser, som er godkendt eller gjort til genstand for afgørelser af de nationale toldmyndigheder, og:
i)
som er indgivet hos dem, eller
ii)
for hvilke den supplerende angivelse i henhold til artikel 225 i gennemførelsesforordning (EU) 2015/2447 er tilgængelig gennem direkte elektronisk adgang i bevillingshaverens system.
(
1
)
  Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2015/2447 af 24. november 2015 om gennemførelsesbestemmelser til visse bestemmelser i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 952/2013 om EU-toldkodeksen (
EUT L 343 af 29.12.2015, s. 558
).

Summary:
Europæisk erhvervsstatistik
RESUMÉ AF:
Forordning (EU) 2019/2152 om europæisk erhvervsstatistik
HVAD ER FORMÅLET MED FORORDNINGEN?
Forordning (EU) 2019/2152 fastsætter regler for:
udvikling, udarbejdelse og formidling af erhvervsstatistikker i 
Den Europæiske Union
 (EU)
en EU-ramme for statistiske virksomhedsregistre.
HOVEDPUNKTER
Europæisk erhvervsstatistik
 omfatter:
de forskellige statistiske enheders struktur, økonomiske aktiviteter og resultater, deres FoU- og innovationsaktiviteter, deres anvendelse af informations- og kommunikationsteknologi (IKT), herunder e-handel samt globale værdikæder
produktionen af og den internationale handel med færdigvarer og tjenesteydelser.
Den europæiske ramme for statistiske virksomhedsregistre
 er den autoritative kilde til udledning af harmoniserede statistiske virksomhedsregisterpopulationer af høj kvalitet med henblik på udarbejdelse af europæiske statistikker. Den består af:
de nationale statistiske virksomhedsregistre
, der omfatter alle firmaer, som udøver økonomiske aktiviteter, der bidrager til bruttonationalproduktet, og deres lokale enheder
EuroGroups-registret
, der omfatter alle virksomheder og deres juridiske enheder, som udøver økonomiske aktiviteter, der bidrager til bruttonationalproduktet, som er en del af en multinational koncern
udveksling af data mellem dem.
Nationale statistikmyndigheder i 
EU-medlemsstater
 kan anvende følgende datakilder til udarbejdelse af erhvervsstatistikker og etablering af nationale statistiske virksomhedsregistre:
undersøgelser
administrative registre, herunder oplysninger fra skatte- og toldmyndigheder såsom årsregnskaber
udvekslede mikrodata
andre relevante data, der er sammenlignelige og lever op til de gældende specifikke kvalitetskrav.
Europæisk erhvervsstatistik
 dækker følgende områder:
korttidsdata
data på landeniveau
regionale data
internationale data.
Hvert område skal omfatte et eller flere emner, f.eks. virksomhedspopulation, output og resultater, IKT-anvendelse og e-handel, input til FoU, globale værdikæder og international handel med varer og tjenesteydelser. 
Bilag I
 til forordningen beskriver emnerne nærmere.
Bilag II
 angiver 
hyppighed
 (månedlig, kvartalsvis, årlig eller over flere år), 
referenceperiode
 og den 
statistiske enhed for hvert emne
.
Medlemsstaterne
:
oprette et eller flere nationale statistiske virksomhedsregistre, der danner grundlag for:
udarbejdelse og koordinering af undersøgelser
information til statistisk analyse af virksomhedspopulationen og dens demografi
anvendelse af administrative data
identifikation og konstruktion af statistiske enheder
sikring af kvaliteten af de europæiske erhvervsstatistikker, de nationale statistiske erhvervsregistre og EuroGroups-registret
fremsendelse af data samt kvalitetsrapporter og rapporter om metadata til 
Europa-Kommissionen
 (
Eurostat
).
Der gælder særlige regler for udveksling mellem Eurostat, nationale statistikmyndigheder, nationale centralbanker og 
Den Europæiske Centralbank
 af 
fortrolige data
 om multinationale koncerner og handel med varer på EU’s indre marked, forudsat at det 
udelukkende er til statistiske formål
.
Eurostat
:
opretter EuroGroups-registret over multinationale koncerner
vurderer kvaliteten af de modtagne data
leverer årlige kvalitets- og metadatarapporter vedrørende EuroGroups-registret
kan iværksætte pilotundersøgelser, der gennemføres af de nationale myndigheder på frivillig basis, hvis der konstateres et behov for nye eller forbedrede data.
Kommissionen
 kan vedtage 
delegerede retsakter
 og 
gennemførelsesretsakter
 med henblik på at ændre eller supplere lovgivningen, forudsat at disse retsakter ikke udgør væsentlige ekstra omkostninger eller byrder for de nationale myndigheder eller respondenter.
Eftersom nogle statistiske datasæt indsamles årligt, navnlig vedrørende emnet »IKT-anvendelse og e-handel«, vedtages nogle retsakter årligt for at specificere datakravene til disse sæt.
gennemførelsesforordning (EU) 
2022/2552
 om fastsættelse af de tekniske specifikationer for datakrav til den variable statistik over industriproduktion til fastsættelse af en opdeling af klassifikationen af industriprodukter (»Prodcom-listen«)
gennemførelsesforordning (EU) 
2022/1310
 om de tekniske specifikationer for datakravene og om fristerne for indsendelse af årlige metadata- og kvalitetsrapporter vedrørende emnet »IKT-anvendelse og e-handel« for referenceåret 2026
gennemførelsesforordning (EU) 
2022/1092
 om fastlæggelse af tekniske specifikationer for datakrav til emnet innovation i henhold til forordning (EU) 2019/2152
gennemførelsesforordning (EU) 
2022/918
 om fastlæggelse af tekniske specifikationer for datakrav til emnet globale værdikæder i henhold til forordning (EU) 2019/2152
gennemførelsesforordning (EU) 
2021/1225
 om fastsættelse af ordningerne for dataudvekslingerne i henhold til forordning (EU) 2019/2152
delegeret forordning (EU) 
2021/1704
 om supplerende regler til forordning (EU) 2019/2152 for så vidt angår præcisering af, hvilke statistiske oplysninger der skal indberettes af skatte- og toldmyndighederne
gennemførelsesforordning (EU) 
2020/1470
 om den statistiske lande- og områdefortegnelse for europæisk statistik over international handel med varer og om geografisk opdeling for anden erhvervsstatistik.
Gennemførelsesforordning (EU) 
2020/1197
 om fastlæggelse af tekniske specifikationer og ordninger i henhold til forordning (EU) 2019/2152 om europæisk erhvervsstatistik og om ophævelse af ti retsakter på området erhvervsstatistik.
EU
 kan yde 
finansiel støtte
 til de nationale statistiske kontorer og andre nationale myndigheder til forskellige aktiviteter, f.eks. aktiviteter med henblik på at øge kvaliteten eller reducere omkostningerne.
Ophævelse
Forordningen ophæver:
fra den 
1. januar 2021
, forordning (EF) nr. 
48/2004
, 
808/2004
, nr. 
716/2007
, nr. 
177/2008
, nr. 
295/2008
 og (EØF) nr. 
3924/91
 samt beslutning nr. 
1608/2003/EF
fra den 
1. januar 2022
, forordning (EF) nr. 
638/2004
 og 
471/2009
fra den 
1. januar 2024
, forordning (EF) nr. 
1165/98
.
HVORNÅR GÆLDER FORORDNINGEN FRA?
Den har fundet anvendelse siden den 
1. januar 2021
.
BAGGRUND
Tidligere var statistiske oplysninger om nationale virksomheders økonomiske aktiviteter baseret på forskellige retsakter. Dette forhindrede konsistens mellem de individuelle statistiske data og begrænsede gennemførelsen af en integreret tilgang til udvikling, udarbejdelse og formidling af erhvervsstatistik. Den nye forordning løser disse problemer.
For yderligere oplysninger henvises til:
Vejledning til europæisk erhvervsstatistik
 (Eurostat).
HOVEDDOKUMENT
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 
2019/2152
 af 
27. november 2019
 om europæisk erhvervsstatistik og om ophævelse af ti retsakter på området erhvervsstatistik (EUT L 327, 
17.12.2019
, 
s. 1-35
).
Efterfølgende ændringer til forordning (EU) 2019/2152 er blevet indarbejdet i grundteksten. Denne 
konsoliderede udgave
 har ingen retsvirkning.
TILHØRENDE DOKUMENTER
Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 
2022/918
 af 
13. juni 2022
 om fastlæggelse af tekniske specifikationer for datakrav til emnet globale værdikæder i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/2152 (EUT L 159 af 
14.6.2022
, 
s. 43–51
).
Se den 
konsoliderede udgave
.
Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 
2022/1092
 af 
30. juni 2022
 om fastlæggelse af tekniske specifikationer for datakrav til emnet innovation i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/2152 (EUT L 176 af 
1.7.2022
, 
s. 10-20
).
Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 
2022/1344
 af 
1. august 2022
 om de tekniske specifikationer for datakravene vedrørende emnet »IKT-anvendelse og e-handel« for referenceåret 2023 i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/2152 (EUT L 202 af 
2.8.2022
, 
s. 18–26
).
Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 
2022/2552
 af 
12. december 2022
 om fastsættelse af de tekniske specifikationer for datakrav til den detaljerede variable statistik over industriproduktion til fastsættelse af en opdeling af klassifikationen af industriprodukter, jf. Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/2152, og om ændring af Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2020/1197 for så vidt angår produktklassifikationens dækning (EUT L 336, 
29.12.2022
, 
s. 1–221
)
Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 
2021/1225
 af 
27. juli 2021
 om fastsættelse af ordningerne for dataudvekslingerne i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/2152 og om ændring af Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2020/1197 for så vidt angår medlemsstaten for eksport uden for Unionen og forpligtelser for indberettende enheder (EUT L 269 af 
28.7.2021
, 
s. 58–64
).
Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 
2020/1197
 af 
30. juli 2020
 om fastlæggelse af tekniske specifikationer og ordninger i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/2152 om europæisk erhvervsstatistik og om ophævelse af ti retsakter på området erhvervsstatistik (EUT L 271, 
18.8.2020
, 
s. 1–170
).
Se den 
konsoliderede udgave
.
Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 
2020/1470
 af 
12. oktober 2020
 om den statistiske lande- og områdefortegnelse for europæisk statistik over international handel med varer og om geografisk opdeling for anden erhvervsstatistik (EUT L 334 af 
13.10.2020
, 
s. 2-21
).
seneste ajourføring 
24.10.2025