CELEX ID: 32016D0610

--- ENGLISH ---

Document:
20.4.2016
EN
Official Journal of the European Union
L 104/21
COUNCIL DECISION (CFSP) 2016/610
of 19 April 2016
on a European Union CSDP Military Training Mission in the Central African Republic (EUTM RCA)
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty on European Union, and in particular Article 28, Article 42(4) and Article 43(2) thereof,
Having regard to the proposal from the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy,
Whereas:
(1)
In its conclusions of 17 and 18 November 2014, the Council recognised the need for common approaches with the United Nations (UN) in the Central African Republic (CAR) in the reform of its security forces, including the armed forces, in order to stabilise the situation in support of the political process. In that regard, it acknowledged the added value of a potential further role for the Union in the reform of the security sector, in support of UN efforts, while ensuring local buy-in.
(2)
On 19 January 2015, the Council adopted Decision (CFSP) 2015/78 
(
1
)
 on a European Union common security and defence policy (CSDP) Military Advisory Mission in the Central African Republic (EUMAM RCA). The mandate of EUMAM RCA ends on 16 July 2016.
(3)
By letter dated 8 October 2015, the 
Chef de l'État de la Transition
 of the CAR invited the Union to further support the Central African Armed Forces (FACA) through a reinforced operational training structure in full collaboration with United Nations Multidimensional Integrated Stabilisation Mission in the Central African Republic (MINUSCA).
(4)
On 17 November 2015, the Council applauded the EUMAM RCA's work to support the restructuring of the FACA and invited the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy (HR) to begin preparations for a mission to provide strategic advice and operational training, to be launched after the inauguration of the democratically elected authorities and in good time before the end of EUMAM RCA's mandate.
(5)
On 14 March 2016, the Council approved a Crisis Management Concept for a possible Union CSDP military training mission in the CAR.
(6)
By letter dated 30 March 2016, the President of the CAR invited the Union to deploy a Union CSDP military training mission in the CAR (EUTM RCA).
(7)
EUTM RCA should deploy as rapidly as possible to Full Operating Capability (FOC).
(8)
The Political and Security Committee (PSC) should exercise, under the responsibility of the Council and of the HR, political control over EUTM RCA, provide it with strategic direction and take the relevant decisions in accordance with the third paragraph of Article 38 of the Treaty on European Union (TEU).
(9)
It is necessary to negotiate and conclude international agreements relating to the status of EU-led units and personnel and to the participation of third States in Union missions.
(10)
Pursuant to Article 41(2) TEU and in accordance with Council Decision (CFSP) 2015/528 
(
2
)
, the operational expenditure arising from this Decision, which has military or defence implications, is to be borne by the Member States.
(11)
In accordance with Article 5 of Protocol No 22 on the position of Denmark annexed to the TEU and to the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), Denmark does not participate in the elaboration and implementation of decisions and actions of the Union which have defence implications. Consequently, Denmark is not participating in the adoption of this Decision, is neither bound by it nor subject to its application, and does not participate in the financing of this mission,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
Mission
1.   The Union shall conduct a CSDP Military Training Mission in the Central African Republic (EUTM RCA) in order to contribute to the Defence Sector Reform in the CAR within the Central African Security Sector Reform process coordinated by MINUSCA.
2.   Working towards the goal of modernised, effective and democratically accountable Central African Armed Forces (FACA), EUTM RCA shall provide:
(a)
strategic advice to CAR's Ministry of Defence, Military Staff and Armed Forces;
(b)
education to the FACA's commissioned and non-commissioned officers;
(c)
training to the FACA.
3.   EUTM RCA shall provide within its means and capabilities military, security and rule-of-law expertise to the Union delegation to the Central African Republic.
4.   EUTM RCA shall liaise with MINUSCA with a view to ensuring the coherence between the Security Sector Reform process and the deployment of trained FACA elements.
5.   EUTM RCA shall operate in accordance with the political and strategic objectives set out in the Crisis Management Concept approved by the Council on 14 March 2016.
Article 2
Appointment of the EU Mission Commander
1.   Brigadier General Eric HAUTECLOQUE-RAYSZ is hereby appointed EU Mission Commander of EUTM RCA (‘the EU Mission Commander’).
2.   The EU Mission Commander shall exercise the functions of EU Operation Commander and EU Force Commander.
Article 3
Designation of the Mission Headquarters
1.   The Mission Headquarters of EUTM RCA shall be located in Bangui, CAR. It shall perform the functions of both Operational Headquarters and Force Headquarters.
2.   The Mission Headquarters of EUTM RCA shall include a support cell in Brussels.
Article 4
Planning and launch of EUTM RCA
1.   The Rules of Engagement applicable to EUMAM RCA shall be applicable to EUTM RCA in its planning phase in the Bangui province.
2.   EUTM RCA shall be launched by a Council Decision on the date recommended by the EU Mission Commander following approval of the Mission Plan and of the Rules of Engagement.
Article 5
Political control and strategic direction
1.   Under the responsibility of the Council and of the HR, the PSC shall exercise the political control and strategic direction of EUTM RCA. The Council hereby authorises the PSC to take the relevant decisions in accordance with Article 38 TEU. This authorisation shall include the powers to amend the planning documents, including the Mission Plan and the Rules of Engagement. It shall also include the powers to take decisions on the appointment of subsequent EU Mission Commanders. The powers of decision with respect to the objectives, scope and the termination of EUTM RCA, as well as the general conditions for the implementation of its tasks, shall remain vested in the Council.
2.   The PSC shall report to the Council at regular intervals.
3.   The PSC shall, at regular intervals, receive reports from the chairman of the EU Military Committee (EUMC) regarding the conduct of EUTM RCA. The PSC may invite the EU Mission Commander to its meetings, as appropriate.
Article 6
Military direction
1.   The EUMC shall monitor the proper execution of EUTM RCA conducted under the responsibility of the EU Mission Commander.
2.   The EUMC shall, at regular intervals, receive reports from the EU Mission Commander. It may invite the EU Mission Commander to its meetings, as appropriate.
3.   The chairman of the EUMC shall act as the primary point of contact with the EU Mission Commander.
Article 7
Consistency of the Union's response and coordination
1.   The HR shall ensure the implementation of this Decision and its consistency with the Union's external action as a whole, including the Union's development programmes and its humanitarian assistance.
2.   Without prejudice to the chain of command, the EU Mission Commander shall receive local political guidance from the Head of the Union delegation to the Central African Republic.
3.   The HR, assisted by the European External Action Service (EEAS), shall act as the primary point of contact with the UN, the CAR authorities and neighbouring countries, the African Union (AU), the Economic Community of Central African States (ECCAS), as well as with other relevant international and bilateral actors.
4.   The coordination arrangements between the EU Mission Commander, the Union actors and local key strategic partners relevant to the operation shall be defined in the Mission Plan.
Article 8
Participation by third States
1.   Without prejudice to the Union's decision-making autonomy and its single institutional framework, and in accordance with the relevant guidelines of the European Council, third States may be invited to participate in EUTM RCA.
2.   The Council hereby authorises the PSC to invite third States to offer contributions and to take the relevant decisions on the acceptance of proposed contributions, upon the recommendation of the EU Mission Commander and the EUMC.
3.   Detailed arrangements for the participation by third States shall be the subject of agreements concluded pursuant to Article 37 TEU and in accordance with the procedure laid down in Article 218 TFEU. Where the Union and a third State have concluded an agreement establishing a framework for the latter's participation in crisis management missions of the Union, the provisions of such an agreement shall apply in the context of EUTM RCA.
4.   Third States making significant military contributions to EUTM RCA shall have the same rights and obligations in terms of the day-to-day management of EUTM RCA as Member States taking part in EUTM RCA.
5.   The Council hereby authorises the PSC to take relevant decisions on the setting up of a Committee of Contributors should third States provide significant military contributions.
Article 9
Status of EU-led personnel
The status of EU-led units and personnel, including the privileges, immunities and further guarantees necessary for the fulfilment and smooth functioning of their mission, shall be the subject of an agreement concluded pursuant to Article 37 TEU and in accordance with the procedure laid down in Article 218 TFEU.
Article 10
Financial arrangements
1.   The common costs of EUTM RCA shall be administered in accordance with Decision (CFSP) 2015/528.
2.   The financial reference amount for the common costs of EUTM RCA shall be EUR 18 180 000. The percentage of the reference amount referred to in Article 25(1) of Decision (CFSP) 2015/528 shall be 15 % and the percentage referred to in Article 34(3) of that Decision shall be 60 % for commitment and 15 % for payment.
Article 11
Project cell
1.   EUTM RCA shall have a project cell for identifying and implementing projects, to be financed by the Union, Member States or third States, which are consistent with its objectives and contribute to the delivery of the mandate.
2.   Athena may manage the financial contributions linked to the projects referred to in paragraph 1 of this Article in accordance with Article 30 of Decision (CFSP) 2015/528.
3.   Under no circumstances shall the Union or the HR be held liable by contributing States for acts or omissions by EUTM RCA in the use of the funds provided by those States.
Article 12
Release of information
1.   The HR shall be authorised to release to the third States associated with this Decision, as appropriate and in accordance with the needs of EUTM RCA, EU classified information generated for the purposes of EUTM RCA, in accordance with Council Decision 2013/488/EU 
(
3
)
, as follows:
(a)
up to the level provided in the applicable Security of Information Agreements concluded between the Union and the third State concerned; or
(b)
up to ‘CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL’ level in other cases.
2.   The HR shall also be authorised to release to the UN and the AU, in accordance with the operational needs of EUTM RCA, EU classified information up to ‘RESTREINT UE/EU RESTRICTED’ level which is generated for the purposes of EUTM RCA, in accordance with Decision 2013/488/EU. Arrangements between the HR and the competent authorities of the UN and the AU shall be drawn up for that purpose.
3.   In the event of a specific and immediate operational need, the HR shall also be authorised to release to the host State any EU classified information up to ‘RESTREINT UE/EU RESTRICTED’ level which is generated for the purposes of EUTM RCA, in accordance with Decision 2013/488/EU. Arrangements between the HR and the competent authorities of the host State shall be drawn up for that purpose.
4.   The HR shall be authorised to release to the third States associated with this Decision any EU non-classified documents connected with the deliberations of the Council relating to EUTM RCA and covered by the obligation of professional secrecy pursuant to Article 6(1) of the Council's Rules of Procedure 
(
4
)
.
5.   The HR may delegate such authorisations, as well as the ability to conclude the arrangements referred to in this Article, to EEAS officials and/or to the EU Mission Commander.
Article 13
Entry into force and termination
1.   This Decision shall enter into force on the date of its adoption.
2.   EUTM RCA shall end 24 months after having reached FOC.
3.   This Decision shall be repealed as from the date of closure of the Mission Headquarters of EUTM RCA in accordance with the plans approved for the termination of EUTM RCA, and without prejudice to the procedures regarding the audit and presentation of the accounts of EUTM RCA, as laid down in Decision (CFSP) 2015/528.
Done at Luxembourg, 19 April 2016.
For the Council
The President
F. MOGHERINI
(
1
)
  Council Decision (CFSP) 2015/78 of 19 January 2015 on a European Union CSDP Military Advisory Mission in the Central African Republic (EUMAM RCA) (
OJ L 13, 20.1.2015, p. 8
).
(
2
)
  Council Decision (CFSP) 2015/528 of 27 March 2015 establishing a mechanism to administer the financing of the common costs of European Union operations having military or defence implications (Athena) and repealing Decision 2011/871/CFSP (
OJ L 84, 28.3.2015, p. 39
).
(
3
)
  Council Decision 2013/488/EU of 23 September 2013 on the security rules for protecting EU classified information (
OJ L 274, 15.10.2013, p. 1
).
(
4
)
  Council Decision 2009/937/EU of 1 December 2009 adopting the Council's Rules of Procedure (
OJ L 325, 11.12.2009, p. 35
).

Summary:
The EU Military Training Mission in the Central African Republic (EUTM RCA)
SUMMARY OF:
Council Decision (CFSP) 2016/610 on a European Union CSDP Military Training Mission in the Central African Republic (EUTM RCA)
WHAT IS THE AIM OF THE DECISION?
Decision (CFSP) 2016/610 announces a 
European Union
 (EU) 
common security and defence policy
 military training mission to contribute to reforming the defence sector within the Central African Republic as part of the 
security sector reform
 process coordinated by the 
United Nations Multidimensional Integrated Stabilization Mission in the Central African Republic
 (MINUSCA).
KEY POINTS
Current mission
Working towards the goal of a modernised, effective and democratically accountable Central African Armed Forces (FACA), the EU Military Training Mission in the Central African Republic (
EUTM RCA
):
provides strategic advice to the Central African Republic’s Ministry of Defence and the FACA general staff aiming to create 
capable security forces under democratic control
;
educates the FACA in 
non-operational areas
, including 
human rights
, international humanitarian law and international standards on gender issues;
protects civilians
, the 
United Nations women, peace and security
 (WPS) agenda, and the 
children and armed conflict
 (CAAC) agenda;
advises FACA officer training establishments on creating a 
capable leadership
 education system;
trains the FACA
, if the EU 
Political and Security Committee
 (PSC) decides that conditions are met;
supports efforts to foster EU values, promote EU action and 
expose violations and abuses of human rights
 and international humanitarian law by foreign forces in the Central African Republic;
provides security and 
rule-of-law
 expertise
 to the EU delegation to the Central African Republic;
provides coherent integrated support
 to the Central African Republic’s government and security forces in conjunction with the 
EU Advisory Mission in the Central African Republic (EUAM RCA)
 and other international bodies, in particular the United Nations Multidimensional Integrated Stabilization Mission in the Central African Republic.
EU Mission Commander and headquarters
The Director of the 
Military Planning and Conduct Capability (MPCC)
 (see 
summary
) is appointed EUTM RCA Mission Commander.
The MPCC is the static command and control structure at the military strategic level outside the area of operations, responsible for the operational planning and conduct of the EUTM RCA.
Mission force headquarters is in Bangui and operates under the command of the Mission Force Commander.
A support cell in Brussels is included in the MPCC until it achieves full operational capacity.
Political control, strategic direction and military direction
Responsible to the 
Council of the European Union
 and the 
High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy
 (see 
summary
), the PSC exercises political control and strategic direction.
The 
EU Military Committee
 monitors the performance of the EUTM RCA under the responsibility of the EU Mission Commander.
Non-EU countries
Non-EU countries may be invited to take part in the mission. Countries making significant military contributions will have the same rights and obligations in terms of day-to-day management of the mission as EU 
Member States
 taking part in the mission.
Project cell
The EUTM RCA has a project cell to identify and implement projects, financed by the EU, Member States or participating non-EU countries, which are consistent with its objectives and contribute to the mission.
FROM WHEN DOES THE DECISION APPLY?
The 
decision
 launching the mission took effect on 
19 April 2016
. Initially scheduled to end on 
19 September 2024
, the mission was extended until 
19 September 2026
 following a review by the Political and Security Committee. A further strategic review is planned for early 2026.
BACKGROUND
For further information, see:
European Union Training Mission in Central African Republic
 (European External Action Service)
Delegation of the European Union to the Central African Republic
 (European External Action Service)
EU missions and operations
 (European External Action Service)
Central African Republic: Council extends EU military training mission until 
19 September 2026
 (European Council – Council of the European Union).
MAIN DOCUMENT
Council Decision (CFSP) 
2016/610
 of 
19 April 2016
 on a European Union CSDP Military Training Mission in the Central African Republic (EUTM RCA) (OJ L 104, 
20.4.2016
, 
pp. 21–26
).
Successive amendments to Decision (CFSP) 2016/610 have been incorporated into the original text. This 
consolidated version
 is of documentary value only.
RELATED DOCUMENTS
Council Decision (CFSP) 
2021/509
 of 
22 March 2021
 establishing a European Peace Facility, and repealing Decision (CFSP) 2015/528 (OJ L 102, 
24.3.2021
, 
pp. 14–62
).
See 
consolidated version
.
last update 
18.7.2025

--- DANISH ---

Document:
20.4.2016
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 104/21
RÅDETS AFGØRELSE (FUSP) 2016/610
af 19. april 2016
om Den Europæiske Unions militære FSFP-uddannelsesmission i Den Centralafrikanske Republik (EUTM RCA)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 28, artikel 42, stk. 4, og artikel 43, stk. 2,
under henvisning til forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I sine konklusioner af 17.-18. november 2014 anerkendte Rådet behovet for sammen med De Forenede Nationer (FN) at have en fælles tilgang til Den Centralafrikanske Republik (CAR) i forbindelse med reformen af dens sikkerhedsstyrker, herunder de væbnede styrker, for at stabilisere situationen til støtte for den politiske proces. I denne henseende anerkendte det merværdien af en potentiel yderligere rolle for Unionen i reformen af sikkerhedssektoren som støtte til FN's indsats, samtidig med at der sikres lokal opbakning.
(2)
Den 19. januar 2015 vedtog Rådet afgørelse (FUSP) 2015/78 
(
1
)
 om en rådgivende militærmission under Den Europæiske Unions fælles sikkerheds- og forsvarspolitik (FSFP) i Den Centralafrikanske Republik (EUMAM RCA). Mandatet for EUMAM RCA udløber den 16. juli 2016.
(3)
Ved skrivelse af 8. oktober 2015 opfordrede CAR's »Chef de l'État de Transition« Unionen til yderligere at støtte de centralafrikanske væbnede styrker (FACA) gennem en styrket operationel uddannelsesstruktur i tæt samarbejde med De Forenede Nationers multidimensionelle integrerede stabiliseringsmission i Den Centralafrikanske Republik (MINUSCA).
(4)
Den 17. november 2015 roste Rådet EUMAM RCA's arbejde til støtte for omstruktureringen af FACA og opfordrede Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik (HR) til at igangsætte et planlægningsarbejde med henblik på en mission for strategisk rådgivning og operationel uddannelse som iværksættes, når de demokratisk valgte myndigheder er indsat, og i god tid inden EUMAM RCA s mandat udløber.
(5)
Den 14. marts 2016 godkendte Rådet et krisestyringskoncept for en eventuel militær EU-FSFP-uddannelsesmission i CAR.
(6)
Ved skrivelse af 30. marts 2016 opfordrede CAR's præsident Unionen til at deployere en militær EU-FSFP-uddannelsesmission i CAR (EUTM RCA).
(7)
EUTM RCA bør så hurtigt som muligt deployere til fuld operativ kapacitet.
(8)
Den Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske Komité (PSC) bør under ansvar af Rådet og af HR varetage den politiske kontrol med EUTM RCA, stå for den strategiske ledelse og træffe de nødvendige afgørelser i overensstemmelse med artikel 38, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Union (TEU).
(9)
Det er nødvendigt at forhandle og indgå internationale aftaler om status for EU-ledede enheder og deres personel og om tredjelandes deltagelse i EU-missioner.
(10)
I henhold til artikel 41, stk. 2, i TEU og i overensstemmelse med Rådets afgørelse (FUSP) 2015/528 
(
2
)
 skal aktionsudgifterne i forbindelse med denne afgørelse, der har indvirkning på militær- eller forsvarsområdet, afholdes af medlemsstaterne.
(11)
I medfør af artikel 5 i protokol nr. 22 om Danmarks stilling, der er knyttet som bilag til TEU og til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), deltager Danmark ikke i udarbejdelsen og gennemførelsen af Unionens afgørelser og aktioner, som har indvirkning på forsvarsområdet. Danmark deltager derfor ikke i gennemførelsen af denne afgørelse, som ikke er bindende for og ikke finder anvendelse i Danmark, og deltager derfor ikke i finansieringen af denne mission —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Opgave
1.   Unionen skal lede en militær FSFP-uddannelsesmission i Den Centralafrikanske Republik (EUTM RCA) for at bidrage til reformen af forsvarssektoren i CAR som led i den centralafrikanske reform af sikkerhedssektoren, der koordineres af MINUSCA.
2.   Idet den arbejder hen imod målet om centralafrikanske væbnede styrker (FACA), der er moderniseret, effektivt og demokratisk ansvarligt, skal EUTM RCA tilbyde:
a)
strategisk rådgivning til CAR's Forsvarsministerium, militærstab og væbnede styrker
b)
uddannelse til FACA's officerer og underofficerer
c)
uddannelse til FACA.
3.   EUTM RCA skal, så vidt dens midler og kapacitet rækker, yde ekspertise på det militære område og på sikkerheds- og retsstatsområdet til Unionens delegation til Den Centralafrikanske Republik.
4.   EUTM RCA skal samarbejde med MINUSCA med henblik på at sikre sammenhæng mellem reformen af sikkerhedssektoren og deployeringen af uddannede FACA-elementer.
5.   EUTM RCA skal operere i overensstemmelse med de politiske og strategiske mål, der er fastsat i det krisestyringskoncept, Rådet godkendte den 14. marts 2016.
Artikel 2
Udnævnelse af den øverstbefalende for EU-missionen
1.   Brigadegeneral Eric HAUTECLOQUE-RAYSZ udnævnes herved til øverstbefalende for EU-missionen EUTM RCA (»den øverstbefalende for EU-missionen«).
2.   Den øverstbefalende for EU-missionen varetager samme opgaver som en øverstbefalende for en EU-operation og en øverstbefalende for en EU-styrke.
Artikel 3
Udpegelse af missionens hovedkvarter
1.   Missionshovedkvarteret for EUTM RCA skal være beliggende i Bangui, CAR. Det fungerer både som operativt hovedkvarter og styrkehovedkvarter.
2.   Missionshovedkvarteret for EUTM RCA omfatter en støttecelle i Bruxelles.
Artikel 4
Planlægning og iværksættelse af EUTM RCA
1.   Regler for magtanvendelse, som finder anvendelse på EUMAM RCA, finder anvendelse på EUTM RCA i dens planlægningsfase i Banguiprovinsen.
2.   EUTM RCA iværksættes ved Rådets afgørelse på den dato, der anbefales af den øverstbefalende for EU-missionen, efter godkendelse af missionsplanen og reglerne for magtanvendelse.
Artikel 5
Politisk kontrol og strategisk ledelse
1.   Under ansvar af Rådet og HR udøver PSC den politiske kontrol med og den strategiske ledelse af EUTM RCA. Rådet bemyndiger herved PSC til at træffe de relevante afgørelser i overensstemmelse med artikel 38 i TEU. Denne bemyndigelse omfatter de nødvendige beføjelser til at ændre planlægningsdokumenterne, herunder missionsplanen og reglerne for magtanvendelse. Den omfatter også beføjelser til at træffe beslutninger om udnævnelse af efterfølgende øverstbefalende for EU-missionen. Beslutningskompetencen med hensyn til EUTM RCA's mål og afslutning samt de overordnede betingelser for udførelsen af dens opgaver forbliver hos Rådet.
2.   PSC aflægger med regelmæssige mellemrum rapport til Rådet.
3.   PSC modtager med regelmæssige mellemrum rapporter fra formanden for EU's Militærkomité (EUMC) vedrørende gennemførelsen af EUTM RCA. PSC kan, i det omfang det er relevant, indkalde den øverstbefalende for EU-missionen til sine møder.
Artikel 6
Militær ledelse
1.   EUMC forestår overvågningen af, at EUTM RCA, der gennemføres under ansvar af den øverstbefalende for EU-missionen, udføres korrekt.
2.   EUMC modtager med regelmæssige mellemrum rapporter fra den øverstbefalende for EU-missionen. Den kan, i det omfang det er relevant, indkalde den øverstbefalende for EU-missionen til sine møder.
3.   Formanden for EUMC fungerer som det primære kontaktled til den øverstbefalende for EU-missionen.
Artikel 7
Konsekvens i Unionens reaktion og koordinering
1.   HR sikrer, at denne afgørelse gennemføres og er i overensstemmelse med Unionens optræden udadtil som helhed, herunder Unionens udviklingsprogrammer og humanitære bistand.
2.   Med forbehold af kommandovejen modtager den øverstbefalende for EU-missionen lokal politisk vejledning fra chefen for Unionens delegation til Den Centralafrikanske Republik.
3.   HR, bistået af Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (EU-Udenrigstjenesten), skal fungere som det primære kontaktled til FN, myndighederne i CAR og nabolandene, Den Afrikanske Union (AU), Det Centralafrikanske Økonomiske Fællesskab (CEEAC) og til andre relevante internationale og bilaterale aktører.
4.   Koordinationsforanstaltningerne mellem den øverstbefalende for EU-missionen, EU-aktørerne og de lokale centrale strategiske partnere, der er relevante for operationen, defineres i missionsplanen.
Artikel 8
Tredjestaters deltagelse
1.   Uden at dette anfægter Unionens selvstændige beslutningstagning eller dens fælles institutionelle ramme, og i overensstemmelse med de relevante retningslinjer fra Det Europæiske Råd kan tredjestater opfordres til at deltage i EUTM RCA.
2.   Rådet bemyndiger herved PSC til at opfordre tredjestater til at foreslå bidrag og efter henstilling fra den øverstbefalende for EU-missionen og EUMC at træffe de relevante afgørelser om accept af foreslåede bidrag.
3.   Detaljerede ordninger vedrørende tredjestaters deltagelse fastlægges i aftaler, der indgås i henhold til artikel 37 i TEU og efter proceduren i artikel 218 i TEUF. Hvis Unionen og en tredjestat har indgået en rammeaftale om denne tredjestats deltagelse i Unionens krisestyringsmissioner, finder bestemmelserne i en sådan aftale anvendelse i forbindelse med EUTM RCA.
4.   Tredjestater, der yder væsentlige militære bidrag til EUTM RCA, har samme rettigheder og forpligtelser i den daglige ledelse af EUTM RCA som de medlemsstater, der deltager i EUTM RCA.
5.   Rådet bemyndiger herved PSC til at træffe relevante afgørelser om nedsættelse af en bidragyderkomité, hvis tredjestater yder væsentlige militære bidrag.
Artikel 9
Det EU-ledede personels status
Status for EU-ledede enheder og deres personel, herunder privilegier, immuniteter og yderligere garantier, der er nødvendige for gennemførelsen og den uhindrede afvikling af deres opgave, fastlægges i en aftale, der indgås i overensstemmelse med artikel 37 i TEU og efter proceduren i artikel 218 i TEUF.
Artikel 10
Finansielle ordninger
1.   De fælles udgifter til EUTM RCA administreres i overensstemmelse med Rådets afgørelse (FUSP) 2015/528.
2.   Det finansielle referencegrundlag for de fælles udgifter til EUTM RCA beløber sig til 18 180 000 EUR. Den procentdel af referencebeløbet, der er omhandlet i artikel 25, stk. 1, i Rådets afgørelse (FUSP) 2015/528, er 15 %, og den procentdel, der er omhandlet i artikel 34, stk. 3, i nævnte afgørelse, er 60 % til forpligtelser og 15 % til indbetaling.
Artikel 11
Projektcelle
1.   EUTM RCA skal have en projektcelle med henblik på at identificere og gennemføre projekter, som skal finansieres af Unionen, medlemsstaterne eller tredjestater, og som er i overensstemmelse med missionens mål og bidrager til opfyldelsen af mandatet.
2.   Athena kan forvalte de finansielle bidrag, der er forbundet med projekterne, jf. denne artikels stk. 1, i overensstemmelse med artikel 30 i afgørelse (FUSP) 2015/528.
3.   De bidragydende stater kan under ingen omstændigheder drage hverken Unionen eller HR til ansvar for handlinger eller undladelser fra EUTM RCA's side i forbindelse med anvendelsen af disse staters midler.
Artikel 12
Videregivelse af informationer
1.   HR har om nødvendigt og i overensstemmelse med EUTM RCA's behov bemyndigelse til i henhold til Rådets afgørelse 2013/488/EU 
(
3
)
 at videregive følgende af EU's klassificerede informationer, som er udarbejdet med henblik på EUTM RCA, til tredjestater, der er tilknyttet denne afgørelse:
a)
til og med den klassifikationsgrad, der findes i de relevante informationssikkerhedsaftaler indgået mellem Unionen og den pågældende tredjestat, eller
b)
til og med klassifikationsgraden »CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL« i andre tilfælde.
2.   HR har også bemyndigelse til i overensstemmelse med EUTM RCA's operative behov og i overensstemmelse med Rådets afgørelse 2013/488/EU at videregive EU's klassificerede informationer til og med klassifikationsgraden »RESTREINT UE/EU RESTRICTED«, som er udarbejdet med henblik på EUTM RCA, til FN og AU. Med henblik herpå skal der etableres ordninger mellem HR og FN's og AU's kompetente myndigheder.
3.   HR har, hvis der er et specifikt og umiddelbart operativt behov derfor, også bemyndigelse til i henhold til afgørelse 2013/488/EU at videregive EU's klassificerede informationer til og med klassifikationsgraden »RESTREINT UE/EU RESTRICTED«, som er udarbejdet med henblik på EUTM RCA, til værtsstaten. Med henblik herpå skal der etableres ordninger mellem HR og værtsstatens kompetente myndigheder.
4.   HR har bemyndigelse til at videregive EU's ikkeklassificerede dokumenter, der vedrører Rådets forhandlinger om EUTM RCA, og som er omfattet af tavshedspligt i henhold til artikel 6, stk. 1, i Rådets forretningsorden 
(
4
)
, til tredjelande, der er tilknyttet denne afgørelse.
5.   HR kan uddelegere sådanne bemyndigelser samt muligheden for at indgå de ovennævnte ordninger til ansatte i EU-Udenrigstjenesten og/eller den øverstbefalende for EU-missionen.
Artikel 13
Ikrafttræden og afslutning
1.   Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
2.   EUTM RCA udløber 24 måneder, efter at der er opnået fuld operativ kapacitet.
3.   Denne afgørelse ophæves fra den dato, hvor EUTM RCA's hovedkvarter i overensstemmelse med de planer, der er godkendt for så vidt angår EUTM RCA's afslutning, afvikles, jf. dog de procedurer, der er fastlagt i afgørelse (FUSP) 2015/528 vedrørende EUTM RCA's revision og regnskabsaflæggelse.
Udfærdiget i Luxembourg, den 19. april 2016.
På Rådets vegne
F. MOGHERINI
Formand
(
1
)
  Rådet afgørelse (FUSP) 2015/78 af 19. januar 2015 om Den Europæiske Unions rådgivende FSFP-militærmission i Den Centralafrikanske Republik (EUMAM RCA) (
EUT L 13 af 20.1.2015, s. 8
).
(
2
)
  Rådets afgørelse (FUSP) 2015/528 af 27. marts 2015 om oprettelse af en mekanisme til administration af finansieringen af de fælles udgifter til EU-operationer, der har indvirkning på militær- eller forsvarsområdet (Athena) og om ophævelse af afgørelse 2011/871/FUSP (
EUT L 84 af 28.3.2015, s. 39
).
(
3
)
  Rådets afgørelse 2013/488/EU af 23. september 2013 om reglerne for sikkerhedsbeskyttelse af EU' s klassificerede informationer (
EUT L 274 af 15.10.2013, s. 1
).
(
4
)
  Rådets afgørelse 2009/937/EU af 1. december 2009 om vedtagelse af Rådets forretningsorden (
EUT L 325 af 11.12.2009, s. 35
).

Summary:
EU’s militære uddannelsesmission i Den Centralafrikanske Republik (EUTM RCA)
RESUMÉ AF:
Rådets afgørelse (FUSP) 2016/610 om Den Europæiske Unions militære FSFP-uddannelsesmission i Den Centralafrikanske Republik (EUTM RCA)
HVAD ER FORMÅLET MED AFGØRELSEN?
Afgørelse (FUSP) 2016/610 iværksætter en militær uddannelsesmission under 
Den Europæiske Unions
 (EU’s) 
fælles sikkerheds- og forsvarspolitik
 (FSFP) for at bidrage til reformen af forsvarssektoren i Den Centralafrikanske Republik som led i 
reformen af sikkerhedssektoren
, der koordineres af 
De Forenede Nationers multidimensionelle integrerede stabiliseringsmission i Den Centralafrikanske Republik
 (MINUSCA).
HOVEDPUNKTER
Nuværende mission
Idet den arbejder hen imod målet om centralafrikanske væbnede styrker (FACA), der er moderniserede, effektive og demokratisk ansvarlige, tilbyder EU’s militære uddannelsesmission i Den Centralafrikanske Republik (
EUTM RCA
):
strategisk rådgivning til Den Centralafrikanske Republiks Forsvarsministerium og til FACA’s generalstab til støtte for oprettelsen af 
kompetente sikkerhedsstyrker under en demokratisk kontrol
uddanner FACA inden for 
ikke-operationelle områder
, herunder 
menneskerettigheder
, international humanitær ret og internationale standarder vedrørende kønsspørgsmål
beskytter civile
, 
De Forenede Nationers dagsorden vedrørende kvinder, fred og sikkerhed
 (WPS-dagsordenen) og dagsordenen vedrørende
børn og væbnede konflikter
 (CAAC-dagsordenen)
rådgivning til uddannelsesinstitutioner for FACA’s officerer og underofficerer for at skabe et 
kompetent lederuddannelsessystem
uddanner FACA
, hvis EU’s 
Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske Komité
 (PSC) beslutter, at betingelserne er opfyldt
støtte til indsatsen for at fremme EU’s værdier, fremme EU’s indsats og afsløre udenlandske styrkers 
krænkelser af menneskerettighederne
 og den humanitære folkeret i Den Centralafrikanske Republik
yder ekspertise på sikkerheds- og 
retsstatsområdet
 til EU’s delegation til Den Centralafrikanske Republik
yder sammenhængende og integreret støtte
 til Den Centralafrikanske Republiks regering og sikkerhedsstyrker i samarbejde med 
EU’s rådgivende militærmission i Den Centralafrikanske Republik (EUMAM RCA)
 og andre internationale aktører, navnlig De Forenede Nationers multidimensionelle integrerede stabiliseringsmission i Den Centralafrikanske Republik.
Den øverstbefalende for EU-missionen og missionens hovedkvarter
Direktøren for 
Den Militære Planlægnings- og Gennemførelseskapacitet (MPCC)
 (se 
resumé
) udnævnes til EUTM RCA-missionschef.
MPCC er den statiske kommando- og kontrolstruktur på militærstrategisk niveau uden for operationsområdet, der er ansvarlig for den operative planlægning og gennemførelsen af EUTM RCA.
Missionsstyrkens hovedkvarter placeres i Bangui og opererer under kommando af den øverstbefalende for missionsstyrken.
MPCC omfatter en støtteenhed i Bruxelles, indtil MPCC er nået op på fuld operativ kapacitet.
Politisk kontrol, strategisk ledelse og militær ledelse
Under ansvar over for 
Rådet for Den Europæiske Union
 og 
Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik
 (se 
resumé
) udøver PSC politisk kontrol og strategisk ledelse.
EU’s Militærkomité
 forestår overvågningen af, at EUTM RCA udføres korrekt under ansvar af den øverstbefalende for EU-missionen.
Ikke-EU-lande
Ikke-EU-lande kan opfordres til at deltage i missionen. Lande, der yder væsentlige militære bidrag, har samme rettigheder og forpligtelser i den daglige ledelse af operationen som de 
EU-medlemsstater
, der deltager i missionen.
Projektcelle
EUTM RCA har en projektcelle med henblik på at identificere og gennemføre projekter, som skal finansieres af EU, medlemsstaterne eller deltagende ikke-EU-lande, og som er i overensstemmelse med missionens mål og bidrager til missionen.
HVORNÅR GÆLDER AFGØRELSEN FRA?
Afgørelsen
 om at iværksætte missionen trådte i kraft den 
19. april 2016
. Oprindeligt skulle missionen afsluttes den 
19. september 2024
, men blev forlænget til den 
19. september 2026
 efter en gennemgang foretaget af Den Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske Komité. Der er planlagt en yderligere strategisk gennemgang i begyndelsen af 2026.
BAGGRUND
For yderligere oplysninger henvises til:
Den Europæiske Unions uddannelsesmission i Den Centralafrikanske Republik
 (Tjenesten for EU’s Optræden Udadtil)
Den Europæiske Unions delegation i Den Centralafrikanske Republik
 (Tjenesten for EU’s Optræden Udadtil)
EU’s missioner og operationer
 (Tjenesten for EU’s Optræden Udadtil)
Den Centralafrikanske Republik: Rådet forlænger EU’s militære uddannelsesmission indtil den 
19. september 2026
 (Det Europæiske Råd — Rådet for Den Europæiske Union).
HOVEDDOKUMENT
Rådets afgørelse (FUSP) 
2016/610
 af 
19. april 2016
 om Den Europæiske Unions militære FSFP-uddannelsesmission i Den Centralafrikanske Republik (EUTM RCA) (EUT L 104 af 
20.4.2016
, 
s. 21-26
).
Efterfølgende ændringer til afgørelse (FUSP) 2016/610 er blevet indarbejdet i grundteksten. Denne 
konsoliderede udgave
 har ingen retsvirkning.
TILHØRENDE DOKUMENTER
Rådets afgørelse (FUSP) 
2021/509
 af 
22. marts 2021
 om oprettelse af en europæisk fredsfacilitet og om ophævelse af afgørelse (FUSP) 2015/528 (EUT L 102 af 
24.3.2021
, 
s. 14-62
).
Se den 
konsoliderede udgave
.
seneste ajourføring 
18.7.2025