CELEX ID: 32022R2379

--- ENGLISH ---

Document:
7.12.2022
EN
Official Journal of the European Union
L 315/1
REGULATION (EU) 2022/2379 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL
of 23 November 2022
on statistics on agricultural input and output, amending Commission Regulation (EC) No 617/2008 and repealing Regulations (EC) No 1165/2008, (EC) No 543/2009 and (EC) No 1185/2009 of the European Parliament and of the Council and Council Directive 96/16/EC
(Text with EEA relevance)
THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 338(1) thereof,
Having regard to the proposal from the European Commission,
After transmission of the draft legislative act to the national parliaments,
Acting in accordance with the ordinary legislative procedure 
(
1
)
,
Whereas:
(1)
A transparent, comprehensive and reliable statistical knowledge base is necessary to design, implement, monitor, evaluate and review Union policies related to agriculture, in particular the common agricultural policy (CAP), including rural development measures, as well as Union policies relating to, inter alia, the environment, climate change adaptation and mitigation, land use, regions, public health, food safety, plant protection, sustainable use of pesticides, veterinary medicinal usage and the sustainable development goals of the United Nations. Those statistics can also be useful for the purposes of monitoring and assessment of the impact of agriculture on pollinators and vital soil organisms.
(2)
The collection of statistical data, in particular on agricultural input and output, should aim, inter alia, to inform an evidence-based decision-making process with updated, high-quality and accessible data, in particular the data necessary for the development of agro-environmental indicators, and to support and evaluate the progress of the European Green Deal with the related Farm to Fork Strategy and the Biodiversity Strategy, the zero pollution action plan and the action plan for organic production in the Union, and future CAP reforms. A key element for the achievement of the European Green Deal objectives is the transition towards multifunctional agriculture capable of producing safe and sufficient food while providing positive environmental outputs.
(3)
High-quality harmonised, coherent and comparable statistical data are important for the assessment of the state and trends of agricultural input and output in the Union in order to provide meaningful and precise data on the environmental and economic impact of agriculture and on the pace of the transition to more sustainable agricultural practices. The data collected should also relate to the functioning of markets and food security, so as to ensure access to sufficient and high-quality food, and to the assessment of the sustainability as well as the environmental, economic and social impacts and performance of Union and national policies, as well as to the assessment of the sustainability and impact of the development of new business models. Those data include, but are not limited to, livestock and meat statistics, the production and use of eggs and the production and use of milk and milk products. Statistics on the area, yield and production of arable crops, vegetables, permanent crops and grasslands and commodity balances are also important. Moreover, statistics on the sales and use of plant protection products, fertilisers and veterinary medicinal products, in particular antibiotics in feeding stuffs, are needed.
(4)
An international evaluation of agricultural statistics led to the creation of a global strategy of the Food and Agriculture Organization of the United Nations for improving agricultural and rural statistics. That global strategy was endorsed by the United Nations Statistical Commission in 2010. European agricultural statistics should, where appropriate, follow the recommendations of that global strategy.
(5)
Regulation (EC) No 223/2009 of the European Parliament and of the Council 
(
2
)
 establishes a legal framework for the development, production and dissemination of European statistics based on common statistical principles. That Regulation sets out quality criteria and refers to the need to minimise the response burden on survey respondents and to contribute to the more general objective of reducing the administrative burden.
(6)
The Strategy for Agricultural Statistics for 2020 and beyond, endorsed by the European Statistical System Committee (ESSC) in November 2015, envisages the adoption of two framework regulations covering all aspects of Union legislation on agricultural statistics, with the exception of economic accounts for agriculture (EAA). This Regulation is one of those two framework regulations and should complement the framework regulation which has already been adopted, namely Regulation (EU) 2018/1091 of the European Parliament and of the Council 
(
3
)
.
(7)
European statistics on agricultural input and output are currently collected, produced and disseminated on the basis of a number of legal acts. The current legal framework does not provide proper consistency across the different statistical domains, nor does it promote an integrated approach towards the development, production and dissemination of agricultural statistics designed to cover the economic and environmental aspects of agriculture. This Regulation should replace those legal acts for the purposes of harmonisation and comparability of information and, to ensure consistency and coordination across European agricultural statistics, facilitate the integration and streamlining of the corresponding statistical processes and enable a more holistic approach. It is therefore necessary to repeal those legal acts, namely Regulations (EC) No 1165/2008 
(
4
)
, (EC) No 543/2009 
(
5
)
 and (EC) No 1185/2009 
(
6
)
 of the European Parliament and of the Council and Council Directive 96/16/EC 
(
7
)
. The numerous related European Statistical System’s (ESS) agreements and ‘gentlemen’s agreements’ between the national statistical institutes (NSIs) and the Commission (Eurostat) on data transmission should be integrated into this Regulation where there has been evidence that the data fulfil user needs, that the agreed methodology works and that the data are of appropriate quality.
(8)
The statistics required in accordance with Commission Regulation (EC) No 617/2008 
(
8
)
 have been collected within the ESS, meeting some but not all of its quality standards. Those statistics support Union and national policies in the longer term and should be integrated as European statistics to ensure the availability and quality of the data. In order to avoid double reporting from the Member States, the statistical requirements under that Regulation should be deleted.
(9)
A large part of the agricultural area at Union level consists of grasslands. The production of those areas was not considered to be important in the past, so no production data have been included in crop statistics. As the impact of grasslands and ruminants on the environment has become more important due to climate change, statistics on grassland production including animal grazing are now needed.
(10)
For the purposes of European agricultural statistics, the feasibility of maximising the use of pre-existing data collected under CAP obligations, without creating new obligations and administrative burden, should be assessed.
(11)
For the purposes of harmonisation and comparability of information on agricultural input and output with information on the structure of agricultural holdings and to further implement the Strategy for Agricultural Statistics for 2020 and beyond, this Regulation should complement Regulation (EU) 2018/1091.
(12)
Regulation (EC) No 138/2004 of the European Parliament and of the Council 
(
9
)
 does not cover agricultural price statistics, but their availability and coherence with the EAA should be ensured. Statistics on agricultural input and output should therefore cover statistics on agricultural input prices that are coherent with the EAA. In order to allow EAA calculations and comparable price indices, agricultural output price data need to be available in Member States.
(13)
In light of the European Green Deal, the CAP and the objective of reducing dependence on pesticides, it is important to provide for high-quality annual statistics on the use of plant protection products in relation to environmental, health and economic issues. The lack of electronic records of the professional use of plant protection products, which could be used for statistical purposes, at Union level is a major obstacle to increasing the periodicity of data collection on the use of plant protection products in agriculture from once every five years to once per year. In order to give the NSIs time to prepare for the production of annual statistics on the use of plant protection products on a permanent basis, provision should be made in this Regulation for a transitional regime.
(14)
Data regarding the placing on the market and use of pesticides to be submitted pursuant to Directive 2009/128/EC of the European Parliament and of the Council 
(
10
)
 and Regulation (EC) No 1107/2009 of the European Parliament and of the Council 
(
11
)
 should be used in accordance with the relevant provisions of that Directive and of that Regulation for the purposes of the requirements of this Regulation. The data disseminated on plant protection products should include the active substances placed on the market and used in agricultural activities by crop and its related treated areas.
(15)
Comparable statistics from all Member States on agricultural input and output are important to determine the development of the CAP and to monitor the CAP’s implementation through the national Strategic Plans in view of the CAP’s contribution to the targets of the European Green Deal. Standard classifications and common definitions should therefore be used insofar as possible for variables.
(16)
The coherence, comparability and interoperability of the data and the uniformity of the reporting formats are prerequisites for the preparation of European agricultural statistics, in particular as regards the efficiency of the collection, processing and dissemination procedures and the quality of the results.
(17)
The data needed to compile statistics should be collected in a manner that minimises costs and administrative burden on respondents, including farmers, small and medium-sized enterprises and Member States. It is therefore necessary to identify possible owners of sources of the required data and ensure that those sources can be used for statistics.
(18)
The data sets to be transmitted cover several statistical domains. In order to maintain a flexible approach that allows the statistics to be adapted when data requirements change, only the domains, topics and detailed topics should be specified in the basic regulation, with the detailed data sets specified by means of implementing acts. The collection of the detailed data sets should not impose significant additional costs which result in a disproportionate and unjustified burden on respondents and on Member States.
(19)
A variable in a data set for European statistics on agricultural input and output can include several dimensions, such as organic farming and regional level dimensions. The organic farming dimension refers to production and products in accordance with the principles set out in Regulation (EU) 2018/848 of the European Parliament and of the Council 
(
12
)
. The regional level dimension should be provided in accordance with Regulation (EC) No 1059/2003 of the European Parliament and of the Council 
(
13
)
. In order to decrease the burden on Member States when providing data under this Regulation and to ensure predictability as to which data are to be collected, the detailed topics and the applicable dimensions should be specified in the Annex to this Regulation. In that Annex, the word ‘applicable’ should be introduced with respect to the detailed topics for which the organic farming or regional level dimension, or both, is required.
(20)
Organic production is becoming increasingly important as an indicator of sustainable agricultural production systems. Statistical data on organic production are essential to monitor progress of the action plan for organic production in the Union. It is therefore necessary to ensure that available statistics on organic production, including data specifying certified or under conversion production areas, are consistent with other agricultural production statistics by integrating those into the data sets. Those organic production statistics should also be coherent with, and use, the administrative data produced under Regulation (EU) 2018/848.
(21)
The gross nutrient balance is one of the most widely used agri-environmental indicators. It is described in the Eurostat/OECD common methodology as the calculated difference between the total quantity of nutrient inputs entering an agricultural system and the quantity of nutrient outputs leaving that agricultural system. Despite its importance, not all Member States provide the data on gross nutrient balance voluntarily to the Commission (Eurostat). It is therefore essential for the gross nutrient balance to be incorporated into this Regulation.
(22)
Veterinary medicinal products are an important input to agriculture. It is important to avoid duplication of work and to optimise the use of existing information that is capable of being used for statistical purposes. To that end, and with a view to providing easily accessible and useful information to Union citizens and other stakeholders on sales and use of veterinary medicinal products, including the use of antimicrobial medicinal products in food-producing animals, the relevant available statistics, under Regulation (EU) 2019/6 of the European Parliament and of the Council 
(
14
)
, should be disseminated by the Commission (Eurostat). To that effect, appropriate cooperation agreements on statistical activities should be established between the Commission and relevant entities, including at international level.
(23)
Biocidal products constitute an important input in agriculture, for instance in veterinary hygiene and animal feed. Active substances authorised in plant protection products are often used in biocidal products. Regulation (EC) No 1185/2009 already identified the need to collect statistics on biocidal products for informed, science-based policies in the areas of agriculture, the environment, public health and food safety. Taking into consideration that the work programme for the systematic examination of all existing active substances contained in biocidal products under Regulation (EU) No 528/2012 of the European Parliament and of the Council 
(
15
)
 is still ongoing, with only 35 % of the related work completed, it is still premature to include biocidal products in the scope of this Regulation. As soon as the examination of active substances for use in biocidal products is finalised, the Commission should consider extending the coverage of this Regulation to include such products.
(24)
In accordance with Regulation (EC) No 1059/2003, territorial units should be defined in accordance with the Nomenclature of Territorial Units for Statistics (NUTS) classification. In order to limit the burden on Member States, regional data requirements should not exceed the requirements established by previous Union legislation unless new regional levels have come into existence in the meantime. Consequently, it is appropriate to allow regional statistical data for Germany to be provided for the NUTS 1 territorial units only.
(25)
It should be possible to collect data on ad hoc subjects related to agricultural input and output at a specific time in order to supplement the data collected on a regular basis with additional data on subjects that require more information, emerging phenomena or innovations. The need for such additional data should, however, be duly justified.
(26)
In order to decrease the administrative burden on Member States, exemptions from certain regular transmissions of data should be allowed if a Member State’s contributions to the EU total for those data are low or the observed phenomenon is insignificant in relation to the total production in that particular Member State.
(27)
In order to improve the efficiency of the statistical production processes within the ESS and to reduce the administrative burden on respondents, NSIs and other national authorities should have the right to access and use, promptly and free of charge, any administrative data that are needed for public purposes, irrespective of whether they are held by public, semi-public or private bodies. NSIs and other national authorities should also be able to integrate those administrative data with statistics to the extent that such data are necessary for developing, producing and disseminating European agricultural statistics, in accordance with Article 17a of Regulation (EC) No 223/2009.
(28)
Member States or responsible national authorities should endeavour to modernise data collection modes insofar as possible. The use of digital solutions and land monitoring tools, such as the Union’s Earth observation programme Copernicus and remote sensors, should be promoted. Agricultural data are increasingly generated through digital farming practices, where the farmer remains the primary data source.
(29)
In order to ensure flexibility and to reduce the administrative burden on respondents, NSIs and other national authorities, Member States should be allowed to use statistical surveys, administrative records and any other sources, methods or innovative approaches, including scientifically-based and well-documented methods such as imputation, estimation and modelling. The quality, and in particular the accuracy, timeliness and comparability of statistics based on those sources, should always be ensured.
(30)
Regulation (EC) No 223/2009 includes provisions on the transmission of data from Member States to the Commission (Eurostat) and on the use of such data, including on the transmission and protection of confidential data. Measures taken in accordance with this Regulation are to ensure that confidential data are transmitted and used exclusively for statistical purposes in accordance with Articles 21 and 22 of Regulation (EC) No 223/2009.
(31)
Regulation (EC) No 223/2009 provides for a reference framework for European statistics and requires Member States to comply with the statistical principles and quality criteria specified in that Regulation. Quality reports are essential for assessing, improving and communicating the quality of European statistics. The ESSC has endorsed the single integrated metadata structure as the ESS standard for quality reporting, thereby helping to satisfy, through uniform standards and harmonised methods, the statistical quality requirements laid down in Article 12(3) of that Regulation. That ESS standard is to contribute to the harmonisation of quality assurance and reporting under this Regulation.
(32)
In accordance with Regulation (EC) No 223/2009, the data collected and the quality reports transmitted by the Member States under this Regulation should be disseminated by the Commission (Eurostat).
(33)
In accordance with the objectives of this Regulation and where new data requirements or improvements to data sets covered by this Regulation are needed, the Commission should assess their feasibility by launching feasibility and pilot studies, where necessary.
(34)
An impact assessment of the Strategy for Agricultural Statistics for 2020 and beyond was carried out in 2016 in accordance with the principle of sound financial management in order to focus the statistical programme established by this Regulation on the need for effectiveness in achieving the objectives and in order to incorporate budgetary constraints.
(35)
Since the objective of this Regulation, namely the systematic production of European statistics on agricultural input and output in the Union, cannot be sufficiently achieved by the Member States because a coordinated approach is required, but can rather, by reason of consistency and comparability, be better achieved at Union level, the Union may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty on European Union. In accordance with the principle of proportionality as set out in that Article, this Regulation does not go beyond what is necessary in order to achieve that objective.
(36)
In order to take into account emerging data needs mainly stemming from new developments in agriculture, from revised legislation and from changing policy priorities, the power to adopt acts in accordance with Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) should be delegated to the Commission in respect of amending the detailed topics listed in this Regulation, amending the transmission frequencies, reference periods and the applicability of the dimensions of detailed topics, and specifying the information to be provided by Member States on an ad hoc basis for the collection of ad hoc data as laid down in this Regulation. When adopting such delegated acts, the Commission should take into account aspects such as cost and administrative burden on respondents and Member States. It is of particular importance that the Commission carry out appropriate consultations during its preparatory work, including at expert level, and that those consultations be conducted in accordance with the principles laid down in the Interinstitutional Agreement of 13 April 2016 on Better Law-Making 
(
16
)
. In particular, to ensure equal participation in the preparation of delegated acts, the European Parliament and the Council receive all documents at the same time as Member States’ experts, and their experts systematically have access to meetings of Commission expert groups dealing with the preparation of delegated acts.
(37)
In order to ensure uniform conditions for the implementation of this Regulation, implementing powers should be conferred on the Commission with a view to specifying the coverage requirements, the data sets linked to the topics and detailed topics listed in the Annex and the technical elements of the data to be provided, to establishing the lists and descriptions of the variables and other practical arrangements for the collection of ad hoc data, further specifying each transmission frequency of the data sets, defining the deadlines for transmitting the data and the transmission frequencies concerned, the variables and the relevant thresholds on the basis of which Member States may be exempted from sending specific data, further specifying the reference periods, setting out the practical arrangements for, and contents of, the quality reports, specifying the coverage requirements as regards the transitional regime for data on the detailed topic of use of plant protection products in agriculture, and granting derogations to Member States. Those powers should be exercised in accordance with Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council 
(
17
)
. When exercising those powers, the Commission should take into account aspects such as cost and administrative burden on respondents and Member States.
(38)
Where the implementation of this Regulation would require major adaptations to the national statistical system of a Member State, the Commission should, in duly justified cases and for a limited period of time, be able to grant derogations to the Member State concerned. Such major adaptations may arise in particular from the need to adapt the data collection systems to include the new data requirements, including the access to administrative sources and other relevant sources.
(39)
Funding should be required from both Member States and the Union in order to support the implementation of this Regulation. Provision should therefore be made for a Union financial contribution in the form of grants.
(40)
The financial interests of the Union should be protected through proportionate measures throughout the expenditure cycle, including the prevention, detection and investigation of irregularities, the recovery of funds lost, wrongly paid or incorrectly used and, where appropriate, administrative and financial penalties.
(41)
This Regulation should apply without prejudice to Directive 2003/4/EC of the European Parliament and of the Council 
(
18
)
 and Regulations (EC) No 1367/2006 
(
19
)
 and (EC) No 1049/2001 
(
20
)
 of the European Parliament and of the Council and in compliance with statistical confidentiality in accordance with Regulation (EC) No 223/2009.
(42)
Collaboration and coordination between the authorities within the framework of the ESS should be strengthened to ensure coherence and comparability of European agricultural statistics produced in accordance with the principles laid down in Article 338(2) TFEU. Data are also collected by Union bodies other than those referred to in this Regulation and by other organisations. Cooperation between such bodies and organisations and those involved in the ESS should therefore be reinforced in order to take advantage of synergies.
(43)
The ESSC has been consulted,
HAVE ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Subject matter
This Regulation establishes an integrated framework for aggregated European statistics relating to the input and output of agricultural activities, as well as the intermediate use of such output within agriculture and its collection and processing.
Article 2
Definitions
For the purposes of this Regulation, the definitions of ‘agricultural holding’, ‘common land agricultural unit’, ‘livestock unit’ and ‘utilised agricultural area’, as laid down in Article 2, points (a), (b), (d) and (e), of Regulation (EU) 2018/1091, respectively, apply.
In addition, the following definitions shall apply:
(1)
‘agricultural activity’ means the economic activities undertaken in agriculture in accordance with Regulation (EC) No 1893/2006 of the European Parliament and of the Council 
(
21
)
 falling within the scope of groups A.01.1, A.01.2, A.01.3, A.01.4, A.01.5 or within the scope of the ‘maintenance of agricultural land in good agricultural and environmental condition’ of group A.01.6 in the economic territory of the Union, either as its primary or secondary activity; regarding activities of class A.01.49, only the activities ‘Raising and breeding of semi-domesticated or other live animals’ with the exception of raising of insects, and ‘Bee-keeping and production of honey and beeswax’ are included;
(2)
‘dairy enterprise’ means an enterprise or agricultural holding that purchases milk or, in certain cases, milk products, in order to transform them into milk products; it includes also enterprises that collect milk or cream in order to transfer it in whole or in part, without any processing, to other dairy enterprises;
(3)
‘slaughterhouse’ means an officially registered and approved enterprise with permission to slaughter and dress animals, the meat of which is intended for human consumption;
(4)
‘hatchery’ means an enterprise for incubating eggs, hatching and supplying chicks;
(5)
‘observation unit’ means an identifiable entity about which data can be obtained;
(6)
‘domain’ means one or several data sets that cover particular topics;
(7)
‘topic’ means the content of the information to be collected about the observation units; each topic covers one or more detailed topics;
(8)
‘detailed topic’ means the detailed content of the information to be collected about the observation units related to a topic; each detailed topic covers one or more variables;
(9)
‘plant protection products’ means products, in the form in which they are supplied to the user, consisting of, or containing, active substances, as referred to in Article 2(2) of Regulation (EC) No 1107/2009, safeners, as referred to in Article 2(3), point (a), of that Regulation or synergists, as referred to in Article 2(3), point (b), of that Regulation, and intended for one of the uses described in Article 2(1) of that Regulation;
(10)
‘data set’ means one or several aggregated variables organised in a structured form;
(11)
‘variable’ means a characteristic of an observation unit that may assume more than one of a set of values;
(12)
‘pre-checked data’ means data verified by the Member States, based on agreed common validation rules, wherever available;
(13)
‘ad hoc data’ means data that are of a particular interest for users at a specific point in time but that are not included in the regular data sets;
(14)
‘administrative data’ means data generated by a non-statistical source, usually held by a public or private body, the main aim of which is not to provide statistics;
(15)
‘metadata’ means information that is needed to use and interpret statistics and which describes data in a structured way;
(16)
‘professional user’ means any person who uses plant protection products in the course of their professional activities, including operators, technicians, employers and self-employed persons, in the farming sector.
Article 3
Statistical population and observation units
1.   The statistical population to be described shall consist of statistical units such as agricultural holdings, common land agricultural units, enterprises providing goods and services related to agricultural activities or buying or collecting products from agricultural activities, and enterprises processing those agricultural products, especially hatcheries, dairy enterprises and slaughterhouses.
2.   The observation units to be represented in the statistical frame shall be the statistical units referred to in paragraph 1 and, depending on the statistics to be reported, the following:
(a)
land used for agricultural activity;
(b)
animals used for agricultural activity;
(c)
imports and exports of products from agricultural activities by non-agricultural enterprises;
(d)
transactions and flows of production factors, of goods and services to and from agricultural activities.
Article 4
Coverage requirements
1.   The statistics shall be representative of the statistical population that they describe.
2.   For the domain of animal production statistics as referred to in Article 5(1), point (a), the data shall cover 95 % of the livestock units of each Member State and the related activities or outputs.
3.   For the domain of crop production statistics as referred to in Article 5(1), point (b), the data shall cover 95 % of the total utilised agricultural area, excluding kitchen gardens, of each Member State and the related production volumes.
4.   For the topic of nutrients in fertilisers for agriculture referred to in Article 5(1), point (d)(i), of this Regulation, the data shall cover the fertilising products as defined in Article 2, point (1) of Regulation (EU) 2019/1009 of the European Parliament and of the Council 
(
22
)
 and 95 % of the total utilised agricultural area, excluding kitchen gardens, of each Member State and the related production volumes.
5.   For the domain of statistics on plant protection products as referred to in Article 5(1), point (e), the coverage shall be as follows:
(a)
for the detailed topic of plant protection products placed on the market as referred to in the Annex to this Regulation, the data shall cover all plant protection products placed on the market as defined in Article 3, point 9, of Regulation (EC) No 1107/2009;
(b)
for the detailed topic of use of plant protection products in agriculture as referred to in the Annex to this Regulation, the data shall cover at least 85 % of the use in an agricultural activity by professional users as defined in Article 3, point (1) of Directive 2009/128/EC, in each Member State. The data from each Member State shall relate to a list of crops containing a common part for all Member States. That common part, together with the permanent grasslands, shall cover at least 75 % of the total utilised agricultural area at Union level. As soon as Union legislation requiring professional users of plant protection products to transmit their records on the use of such products in electronic format to national competent authorities becomes applicable, the coverage of the use in an agricultural activity shall increase to 95 %, starting from the reference year following the date on which that Union legislation becomes applicable.
6.   The Commission may adopt implementing acts to further specify the coverage requirements referred to in paragraphs 2 to 5 of this Article. In the event that those specifications are updated, the Commission shall take into account economic and technical trends. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 19(2) at least 12 months before the beginning of the relevant reference year.
Article 5
Regular data requirements
1.   The statistics related to the input and output of agricultural activities shall cover the following domains and topics:
(a)
animal production statistics
(i)
livestock and meat,
(ii)
eggs and chicks,
(iii)
milk and milk products;
(b)
crop production statistics
(i)
crop area and production,
(ii)
crop balances,
(iii)
grasslands;
(c)
agricultural price statistics
(i)
agricultural price indices,
(ii)
absolute input prices,
(iii)
agricultural land prices and rents;
(d)
statistics on nutrients
(i)
nutrients in fertilisers for agriculture,
(ii)
nutrient balances;
(e)
statistics on plant protection products
(i)
plant protection products.
2.   The detailed topics, their corresponding transmission frequencies and reference periods as well as their organic and regional dimensions shall be as set out in the Annex.
3.   The data shall be transmitted to the Commission (Eurostat) in the form of aggregated data sets.
4.   The data on organic production and products that comply with Regulation (EU) 2018/848 shall be integrated into the data sets.
5.   Regional data shall be provided at NUTS 2 level as defined in Regulation (EC) No 1059/2003. By way of exception, those data may be provided only by NUTS 1 territorial units for Germany.
6.   Where a variable has low or zero prevalence in a Member State, the values of that variable may be excluded from the transmitted data sets, if the Member State concerned has duly justified its exclusion to the Commission (Eurostat).
7.   Relevant price information on agricultural input and output, including the characteristics and weights of the goods and services, shall be collected by Member States for compiling comparable price indices and for the variables necessary for the economic accounts for agriculture covered by Regulation (EC) No 138/2004.
8.   The Commission is empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 17 amending, in order to add, delete or modify detailed topics, including their description, as set out in the Annex.
When exercising its power to adopt delegated acts referred to in the first subparagraph, the Commission shall ensure that:
(a)
the delegated acts are duly justified and do not impose significant additional burden or costs on the Member States or on the respondents;
(b)
over a period of five consecutive years, not more than four detailed topics are amended, out of which not more than one is new;
(c)
feasibility studies as set out in Article 11 are launched, where necessary, and their results are duly taken into account.
9.   The Commission is empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 17 amending the transmission frequencies, reference periods and the applicability of the dimensions of detailed topics as set out in the Annex.
When exercising its power to adopt delegated acts referred to in the first subparagraph, the Commission shall ensure that:
(a)
the delegated acts are duly justified and do not impose significant additional burden or costs on the Member States or on the respondents;
(b)
feasibility studies as set out in Article 11 are launched, and their results are duly taken into account.
10.   The Commission shall adopt implementing acts to define the data sets to be transmitted to the Commission (Eurostat). Those implementing acts shall specify the following technical elements of the data to be provided, where appropriate:
(a)
the list of variables;
(b)
the description of variables, including:
(i)
the characteristics of the observation unit,
(ii)
the measurement unit for the characteristics of the observation unit,
(iii)
the organic and regional dimensions for the characteristics of the observation unit;
a variable is counted as a combination of a characteristic of an observation unit with the corresponding measurement unit and one of its dimensions;
(c)
the observation units;
(d)
the precision requirements;
(e)
the methodological rules;
(f)
the deadlines for transmitting the data, taking into account the necessary time to produce national data complying with the quality criteria defined in Article 12(1) of Regulation (EC) No 223/2009 and the need to minimise the administrative burden and costs on the Member States and the respondents; the deadlines for transmitting the data shall not be modified before 1 January 2030.
Where the Commission identifies the need to modify the deadlines for transmitting the data, it shall launch feasibility studies as set out in Article 11 of this Regulation and the results of those feasibility studies shall be duly taken into account. When modifying the deadlines for transmitting the data, those deadlines shall not be reduced by more than 20 % of the days which separate the end of the reference period from the deadline for transmitting the data as set out in the first implementing act adopted pursuant to this paragraph, unless the reduction of the deadline for transmitting the data is solely due to the introduction of an innovative approach or the use of new digital data sources, such as Earth observation or big data, available in all Member States.
Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 19(2) at least 12 months before the beginning of the relevant reference year.
11.   Where the Commission has adopted a delegated act pursuant to paragraph 8 or 9, except a delegated act amending the organic dimension, the implementing act referred to in paragraph 10 may modify, replace or add a maximum of 90 variables in total over a period of five consecutive years. That maximum limit shall not, however, apply to variables related to the domain of statistics on plant protection products.
12.   Member States shall transmit pre-checked data and related metadata using a technical format specified by the Commission (Eurostat) for each data set. The single entry point services shall be used to transmit the data to the Commission (Eurostat).
Article 6
Ad hoc data requirements
1.   The Commission is empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 17, supplementing this Regulation by specifying the information to be provided by Member States on an ad hoc basis, where, within the scope of this Regulation, the collection of additional information is deemed necessary for the purpose of addressing additional statistical needs. Those delegated acts shall specify:
(a)
the topics and detailed topics related to the domains specified in Article 5 to be provided in the ad hoc data collection and the reasons for such additional statistical needs;
(b)
the reference periods.
2.   When exercising the power to adopt delegated acts referred to in paragraph 1, the Commission shall justify the data needs, shall assess the feasibility of collecting the required data, using input from relevant experts, and shall ensure that no significant additional burden or costs are imposed on the Member States or on the respondents.
3.   The Commission is empowered to adopt delegated acts referred to in paragraph 1 starting from the reference year 2024 and with a minimum of two years between each ad hoc data collection, starting from the deadline for transmitting the data of the latest ad hoc data collection.
4.   The Commission shall adopt implementing acts to provide:
(a)
a list of variables, not exceeding 50 variables;
(b)
the description of variables, including all of the following:
(i)
the characteristics of the observation unit,
(ii)
the measurement unit for the characteristics of the observation unit,
(iii)
the organic and regional dimensions for the characteristics of the observation unit;
a variable is counted as a combination of a characteristic of an observation unit with the corresponding measurement unit and one of its dimensions;
(c)
the precision requirements;
(d)
the deadlines for transmitting the data;
(e)
the observation units;
(f)
the description of the reference period as set out in the delegated act referred to in paragraph 1.
Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 19(2) at least 12 months before the beginning of the relevant reference year.
Article 7
Transmission frequency of the data sets
1.   The transmission frequency of the data sets shall be as set out in the Annex. The Commission may adopt implementing acts to further specify each transmission frequency.
2.   A Member State may be exempted from sending specific data with the transmission frequencies set out in the Annex for predefined variables in the event that the impact of that Member State on the EU total of those variables is limited.
The Commission may adopt implementing acts setting out the deadlines for transmitting the data and the transmission frequencies concerned, the variables and the relevant thresholds on the basis of which the first subparagraph may be applied. Those thresholds shall be set out in such a way that their application does not reduce the information on the expected EU total of the corresponding variable by more than 5 %. The thresholds shall be revised by the Commission (Eurostat) so that they correspond to the trends of EU totals.
3.   For production statistics, a Member State may be exempted from transmissions of specific data for predefined variables in the event that the impact of the variable is limited in relation to the agricultural production at national or regional level. The Commission may adopt implementing acts setting out thresholds for those variables.
4.   The implementing acts referred to in paragraphs 1, 2 and 3 of this Article shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 19(2) at least 12 months before the beginning of the relevant reference year.
Article 8
Data sources and methods
1.   For the purpose of obtaining statistics related to the input and output of agricultural activities, Member States shall use one or more of the following data sources and methods, provided that the data allow for the production of statistics that meet the quality requirements laid down in Article 10:
(a)
statistical surveys or other statistical data collection methods;
(b)
the administrative data sources specified in paragraph 2 of this Article;
(c)
other administrative data sources based on national law, other sources, methods or innovative approaches, such as digital tools and remote sensors.
2.   As regards paragraph 1, point (b), of this Article, Member States may use any data from the following sources:
(a)
the integrated administration and control system established by Regulation (EU) 2021/2116 of the European Parliament and of the Council 
(
23
)
, the system for the identification and registration of bovine animals established by Regulation (EC) No 1760/2000 of the European Parliament and of the Council 
(
24
)
, the system for the identification and registration of certain species of kept terrestrial animals required under Regulation (EU) 2016/429 of the European Parliament and of the Council 
(
25
)
, the vineyard register established in accordance with Article 145 of Regulation (EU) No 1308/2013 of the European Parliament and of the Council 
(
26
)
, the organic farming registers set up pursuant to Regulation (EU) 2018/848 or any other relevant administrative data of adequate quality for statistical purposes as described in Article 10(3) of this Regulation, defined in Union law;
(b)
the records kept in electronic format and referred to in Article 67 of Regulation (EC) No 1107/2009; or
(c)
any other relevant administrative data sources provided that such data allow for the production of statistics that meet the quality requirements laid down in Article 10 of this Regulation.
3.   Member States which decide to use the sources, methods or innovative approaches referred to in paragraph 1, point (c), shall inform the Commission (Eurostat) during the year preceding the reference year during which the source, method or innovative approach will be used, and shall provide details concerning the quality of the data obtained.
4.   National authorities responsible for complying with this Regulation shall have the right to access and use, promptly and free of charge, data, including individual data on enterprises and agricultural holdings in administrative records compiled on their national territory pursuant to Article 17a of Regulation (EC) No 223/2009. The national authorities and the owners of the administrative records shall establish the necessary cooperation mechanisms for such access. That access shall also be granted in cases where the competent authority has delegated tasks to be carried out on its behalf to private or semi-public bodies.
Article 9
Reference period
1.   The information collected under this Regulation shall refer to a single reference period that is common to all Member States by means of a reference to the situation during a specified timeframe.
2.   The reference period for each detailed topic shall be as specified in the Annex. The first reference periods shall begin in calendar year 2025.
3.   For the topic of agriculture price indices referred to in Article 5(1), point (c)(i), Member States shall, every five years, rebase the indices using as base years the years ending with a 0 or a 5.
4.   The Commission may adopt implementing acts to further specify the reference periods. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 19(2) at least 12 months before the beginning of the relevant reference period.
Article 10
Quality requirements and quality reporting
1.   Member States shall take the necessary measures to ensure the quality of the data and metadata transmitted.
2.   Member States shall ensure that the data obtained using the sources and methods laid down in Article 8 give accurate estimates on the statistical population defined in Article 3 at national level, and, where required, at regional level.
3.   For the purpose of this Regulation, the quality criteria defined in Article 12(1) of Regulation (EC) No 223/2009 shall apply.
4.   The Commission (Eurostat) shall assess the quality of the data and metadata transmitted to it in a transparent and verifiable way.
5.   For the purpose of paragraph 4, each Member State shall transmit to the Commission (Eurostat), for the first time by 30 June 2028, and every three years thereafter, quality reports describing the statistical processes for the data sets transmitted during the period, including in particular:
(a)
metadata describing the methodology used and how technical specifications were achieved by reference to those laid down by this Regulation;
(b)
information on compliance with the coverage requirements set out in Article 4, including their development and update.
6.   By way of derogation from paragraph 5 of this Article, for the topic of agricultural price indices referred to in Article 5(1), point (c)(i), the quality reports shall be transmitted every five years together with the weights and rebased indices, as well as the corresponding separate methodological reports. The first transmission for the quality report on the topic of agricultural price indices shall not be before 31 December 2028.
7.   The Commission may adopt implementing acts setting out the practical arrangements for the quality reports and their contents. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 19(2) and shall not impose a significant additional burden or costs on the Member States.
8.   Member States shall, where necessary, inform the Commission (Eurostat) about any relevant information or changes with regard to the implementation of this Regulation that could significantly influence the quality of the transmitted data.
9.   At the request of the Commission (Eurostat), Member States shall provide necessary additional clarification to evaluate the quality of the statistical data.
Article 11
Feasibility and pilot studies
1.   In accordance with the objectives of this Regulation and where new regular data requirements or the need for major improvement in the current regular data requirements are identified, the Commission (Eurostat) may launch feasibility studies in order to evaluate, where necessary:
(a)
the availability and quality of appropriate new data sources;
(b)
the development and the implementation of new statistical techniques;
(c)
the financial impact and burden on respondents.
2.   Within each particular feasibility study, the Commission (Eurostat) shall assess whether the new statistics can be produced by using the information available in the relevant administrative sources at Union level and shall enhance the use of existing data in accordance with Article 17a of Regulation (EC) No 223/2009.
3.   Within a particular feasibility study, the Commission (Eurostat) may, where necessary, launch pilot studies, to be carried out by Member States. The objective of those pilot studies shall be to test the implementation of new requirements in Member States with different methods of statistical production by conducting that implementation on a smaller scale.
4.   The Commission (Eurostat), in cooperation with experts from the Member States and the main users of the data sets, shall evaluate the results of the feasibility studies and, where applicable, of pilot studies, accompanied, where appropriate, by proposals for introducing new regular data requirements or improvements referred to in paragraph 1. Following that evaluation, the Commission shall prepare a report on the findings of the feasibility and pilot studies. Those reports shall be made public.
5.   While preparing a delegated act referred to in Article 5(8) or (9), the Commission shall duly take into account the results of the feasibility and pilot studies, in particular the feasibility of implementation of new data requirements in all Member States.
Article 12
Dissemination of data
1.   Without prejudice to Regulation (EC) No 1367/2006 and in accordance with Regulation (EC) No 223/2009, the Commission (Eurostat) shall disseminate online and free of charge the data transmitted to it in accordance with Articles 5 and 6 of this Regulation.
2.   The Commission (Eurostat) shall disseminate, in full respect of commercial and statistical confidentiality, aggregated statistics, falling within the scope of this Regulation, on veterinary medicinal products derived from data provided for in Article 55(2) and Article 57(2) of Regulation (EU) 2019/6.
Article 13
Union contribution
1.   As regards the implementation of this Regulation, the Union shall provide grants from the Single Market Programme established by Regulation (EU) 2021/690 of the European Parliament and of the Council 
(
27
)
 and in accordance with Regulation (EU, Euratom) 2018/1046 of the European Parliament and of the Council 
(
28
)
 to the NSIs and other national authorities referred to in Article 5(2) of Regulation (EC) No 223/2009 for:
(a)
covering the implementation costs of ad hoc data collections;
(b)
building the capacity for using administrative sources to compile statistics required by this Regulation;
(c)
carrying out sample surveys to collect data on the use of plant protection products in agriculture for the reference year 2026;
(d)
developing methodologies and innovative approaches to adapt data collection systems, including digitally-based solutions, to the requirements of this Regulation;
(e)
carrying out the feasibility and pilot studies referred to in Article 11;
(f)
covering the costs of developing and implementing methods to reduce the deadlines for transmitting the data.
2.   The Union financial contribution under this Article shall not exceed 95 % of the eligible costs.
3.   The amount of the Union financial contribution under this Article shall be established in accordance with the rules of the Single Market Programme as part of the annual budgetary procedure, subject to the availability of funding. The budgetary authority shall determine the appropriation available each year.
Article 14
Transitional regime for data on the detailed topic of use of plant protection products in agriculture
1.   For the years 2025, 2026 and 2027, the following transitional rules shall apply for the detailed topic of use of plant protection products in agriculture as referred to in the Annex:
(a)
by way of derogation from Article 7(1) and Article 9(2), there shall be only one transmission of data for the reference year 2026;
(b)
by way of derogation from Article 4(5), point (b), the data shall cover a common list of crops for all Member States providing information on the use of plant protection products in support of the relevant Union policies; that common list of crops shall, together with the permanent grasslands, cover 75 % of the utilised agricultural area at Union level.
The Commission shall adopt implementing acts further specifying the coverage requirements referred to in point (b) of the first subparagraph of this paragraph. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 19(2) at least 12 months before the beginning of the relevant reference year.
2.   From the reference year 2028 onwards, in the absence of Union legislation requiring professional users of plant protection products to keep records on the use of such products in electronic format, that is applicable 12 months before the beginning of a reference year for which data are to be transmitted, the following applies:
(a)
by way of derogation from Article 7(1), the transmission frequency shall be every two years;
(b)
by way of derogation from Article 4(5), point (b), transitional rules referred to in paragraph 1, point (b), of this Article shall continue to apply.
Article 15
Protection of the financial interests of the Union
1.   The Commission shall take appropriate measures to ensure that, when actions financed under this Regulation are implemented, the financial interests of the Union are protected by preventive measures against fraud, corruption and any other illegal activities, by effective checks and, if irregularities are detected, by the recovery of the amounts wrongly paid and, where appropriate, by effective, proportionate and dissuasive administrative and financial penalties.
2.   The Commission or its representatives and the Court of Auditors shall have the power of audit, on the basis of documents and on-the-spot checks, over all grant beneficiaries, contractors and subcontractors who have received Union funds under this Regulation.
3.   The European Anti-Fraud Office (OLAF) may carry out investigations, including on-the-spot checks and inspections, in accordance with the provisions and procedures laid down in Regulation (EU, Euratom) No 883/2013 of the European Parliament and of the Council 
(
29
)
 and Council Regulation (Euratom, EC) No 2185/96 
(
30
)
 with a view to establishing whether there has been fraud, corruption or any other illegal activity affecting the financial interests of the Union in connection with a grant agreement or grant decision or contract funded under this Regulation.
4.   Without prejudice to paragraphs 1, 2 and 3, cooperation agreements with third countries and with international organisations, contracts, grant agreements and grant decisions resulting from the implementation of this Regulation shall contain provisions expressly empowering the Commission, the Court of Auditors and OLAF to conduct such audits and investigations, in accordance with their respective competences.
Article 16
Derogations
1.   Where the application of this Regulation or of the implementing measures and delegated acts adopted pursuant to it necessitates major adaptations of a national statistical system of a Member State, the Commission may adopt implementing acts granting derogations to the Member State concerned for a maximum duration of three years. No derogation shall be granted from the transitional rules for the detailed topic of use of plant protection products in agriculture referred to in Article 14(1).
The relevant Member State shall submit a duly reasoned request for such a derogation to the Commission within three months of the date of the entry into force of the act concerned, explaining what major adaptations of the national statistical system are needed and providing an estimated timeline for such adaptations.
The impact of derogations granted under this Article on the comparability of Member States’ data or on the calculation of the required timely and representative European aggregates shall be kept to a minimum. The burden on respondents and Member States shall be taken into account by the Commission when granting the derogation.
2.   The implementing acts referred to in paragraph 1 of this Article shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 19(2).
Article 17
Exercise of the delegation
1.   The power to adopt delegated acts is conferred on the Commission subject to the conditions laid down in this Article.
2.   The power to adopt delegated acts referred to in Article 5(8) and (9) and Article 6(1) shall be conferred on the Commission for a period of five years from 27 December 2022. The Commission shall draw up a report in respect of the delegation of power not later than nine months before the end of the five-year period. The delegation of power shall be tacitly extended for periods of an identical duration, unless the European Parliament or the Council opposes such extension not later than three months before the end of each period.
3.   The delegation of power referred to in Article 5(8) and (9) and Article 6(1) may be revoked at any time by the European Parliament or by the Council. A decision to revoke shall put an end to the delegation of the power specified in that decision. It shall take effect on the day following that of the publication of the decision in the 
Official Journal of the European Union
 or at a later date specified therein. It shall not affect the validity of any delegated acts already in force.
4.   Before adopting a delegated act, the Commission shall consult experts designated by each Member State in accordance with the principles laid down in the Interinstitutional Agreement of 13 April 2016 on Better Law-Making.
5.   As soon as it adopts a delegated act, the Commission shall notify it simultaneously to the European Parliament and to the Council.
6.   A delegated act adopted pursuant to Article 5(8) and (9) and Article 6(1) shall enter into force only if no objection has been expressed either by the European Parliament or by the Council within a period of two months of notification of that act to the European Parliament and the Council or if, before the expiry of that period, the European Parliament and the Council have both informed the Commission that they will not object. That period shall be extended by two months at the initiative of the European Parliament or of the Council.
Article 18
Reporting
By 31 December 2029 and every five years thereafter, the Commission shall submit a report on the implementation of this Regulation to the European Parliament and the Council.
Article 19
Committee procedure
1.   The Commission shall be assisted by the European Statistical System Committee established by Regulation (EC) No 223/2009. That committee shall be a committee within the meaning of Regulation (EU) No 182/2011.
2.   Where reference is made to this paragraph, Article 5 of Regulation (EU) No 182/2011 shall apply.
Article 20
Amendments to Regulation (EC) No 617/2008
Regulation (EC) No 617/2008 is amended as follows:
(1)
in Article 8, paragraphs 3, 4 and 5 are deleted;
(2)
Article 11 is deleted;
(3)
Annexes III and IV are deleted.
Article 21
Repeal
1.   Regulations (EC) No 1165/2008, (EC) No 543/2009 and (EC) No 1185/2009 and Directive 96/16/EC are repealed with effect from 1 January 2025 without prejudice to the obligations set out in those legal acts concerning the transmission of data and metadata, including quality reports, with regard to reference periods that fall, in whole or in part, before that date.
2.   References to the repealed acts shall be construed as references to this Regulation.
Article 22
Entry into force
This Regulation shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the 
Official Journal of the European Union
.
It shall apply from 1 January 2025.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Strasbourg, 23 November 2022.
For the European Parliament
The President
R. METSOLA
For the Council
The President
M. BEK
(
1
)
  Position of the European Parliament of 4 October 2022 (not yet published in the Official Journal) and decision of the Council of 8 November 2022.
(
2
)
  Regulation (EC) No 223/2009 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2009 on European statistics and repealing Regulation (EC, Euratom) No 1101/2008 of the European Parliament and of the Council on the transmission of data subject to statistical confidentiality to the Statistical Office of the European Communities, Council Regulation (EC) No 322/97 on Community Statistics, and Council Decision 89/382/EEC, Euratom establishing a Committee on the Statistical Programmes of the European Communities (
OJ L 87, 31.3.2009, p. 164
).
(
3
)
  Regulation (EU) 2018/1091 of the European Parliament and of the Council of 18 July 2018 on integrated farm statistics and repealing Regulations (EC) No 1166/2008 and (EU) No 1337/2011 (
OJ L 200, 7.8.2018, p. 1
).
(
4
)
  Regulation (EC) No 1165/2008 of the European Parliament and of the Council of 19 November 2008 concerning livestock and meat statistics and repealing Council Directives 93/23/EEC, 93/24/EEC and 93/25/EEC (
OJ L 321, 1.12.2008, p. 1
).
(
5
)
  Regulation (EC) No 543/2009 of the European Parliament and of the Council of 18 June 2009 concerning crop statistics and repealing Council Regulations (EEC) No 837/90 and (EEC) No 959/93 (
OJ L 167, 29.6.2009, p. 1
).
(
6
)
  Regulation (EC) No 1185/2009 of the European Parliament and of the Council of 25 November 2009 concerning statistics on pesticides (
OJ L 324, 10.12.2009, p. 1
).
(
7
)
  Council Directive 96/16/EC of 19 March 1996 on statistical surveys of milk and milk products (
OJ L 78, 28.3.1996, p. 27
).
(
8
)
  Commission Regulation (EC) No 617/2008 of 27 June 2008 laying down detailed rules for implementing Regulation (EC) No 1234/2007 as regards marketing standards for eggs for hatching and farmyard poultry chicks (
OJ L 168, 28.6.2008, p. 5
).
(
9
)
  Regulation (EC) No 138/2004 of the European Parliament and of the Council of 5 December 2003 on the economic accounts for agriculture in the Community (
OJ L 33, 5.2.2004, p. 1
).
(
10
)
  Directive 2009/128/EC of the European Parliament and of the Council of 21 October 2009 establishing a framework for Community action to achieve the sustainable use of pesticides (
OJ L 309, 24.11.2009, p. 71
).
(
11
)
  Regulation (EC) No 1107/2009 of the European Parliament and of the Council of 21 October 2009 concerning the placing of plant protection products on the market and repealing Council Directives 79/117/EEC and 91/414/EEC (
OJ L 309, 24.11.2009, p. 1
).
(
12
)
  Regulation (EU) 2018/848 of the European Parliament and of the Council of 30 May 2018 on organic production and labelling of organic products and repealing Council Regulation (EC) No 834/2007 (
OJ L 150, 14.6.2018, p. 1
).
(
13
)
  Regulation (EC) No 1059/2003 of the European Parliament and of the Council of 26 May 2003 on the establishment of a common classification of territorial units for statistics (NUTS) (
OJ L 154, 21.6.2003, p. 1
).
(
14
)
  Regulation (EU) 2019/6 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2018 on veterinary medicinal products and repealing Directive 2001/82/EC (
OJ L 4, 7.1.2019, p. 43
).
(
15
)
  Regulation (EU) No 528/2012 of the European Parliament and of the Council of 22 May 2012 concerning the making available on the market and use of biocidal products (
OJ L 167, 27.6.2012, p. 1
).
(
16
)
  
            
OJ L 123, 12.5.2016, p. 1
.
(
17
)
  Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council of 16 February 2011 laying down the rules and general principles concerning mechanisms for control by Member States of the Commission’s exercise of implementing powers (
OJ L 55, 28.2.2011, p. 13
).
(
18
)
  Directive 2003/4/EC of the European Parliament and of the Council of 28 January 2003 on public access to environmental information and repealing Council Directive 90/313/EEC (
OJ L 41, 14.2.2003, p. 26
).
(
19
)
  Regulation (EC) No 1367/2006 of the European Parliament and of the Council of 6 September 2006 on the application of the provisions of the Aarhus Convention on Access to Information, Public Participation in Decision-making and Access to Justice in Environmental Matters to Union institutions and bodies (
OJ L 264, 25.9.2006, p. 13
).
(
20
)
  Regulation (EC) No 1049/2001 of the European Parliament and of the Council of 30 May 2001 regarding public access to European Parliament, Council and Commission documents (
OJ L 145, 31.5.2001, p. 43
).
(
21
)
  Regulation (EC) No 1893/2006 of the European Parliament and of the Council of 20 December 2006 establishing the statistical classification of economic activities NACE Revision 2 and amending Council Regulation (EEC) No 3037/90 as well as certain EC Regulations on specific statistical domains (
OJ L 393, 30.12.2006, p. 1
).
(
22
)
  Regulation (EU) 2019/1009 of the European Parliament and of the Council of 5 June 2019 laying down rules on the making available on the market of EU fertilising products and amending Regulations (EC) No 1069/2009 and (EC) No 1107/2009 and repealing Regulation (EC) No 2003/2003 (
OJ L 170, 25.6.2019, p. 1
).
(
23
)
  Regulation (EU) 2021/2116 of the European Parliament and of the Council of 2 December 2021 on the financing, management and monitoring of the common agricultural policy and repealing Regulation (EU) No 1306/2013 (
OJ L 435, 6.12.2021, p. 187
).
(
24
)
  Regulation (EC) No 1760/2000 of the European Parliament and of the Council of 17 July 2000 establishing a system for the identification and registration of bovine animals and regarding the labelling of beef and beef products and repealing Council Regulation (EC) No 820/97 (
OJ L 204, 11.8.2000, p. 1
).
(
25
)
  Regulation (EU) 2016/429 of the European Parliament and of the Council of 9 March 2016 on transmissible animal diseases and amending and repealing certain acts in the area of animal health (Animal Health Law) (
OJ L 84, 31.3.2016, p. 1
).
(
26
)
  Regulation (EU) No 1308/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 establishing a common organisation of the markets in agricultural products and repealing Council Regulations (EEC) No 922/72, (EEC) No 234/79, (EC) No 1037/2001 and (EC) No 1234/2007 (
OJ L 347, 20.12.2013, p. 671
).
(
27
)
  Regulation (EU) 2021/690 of the European Parliament and of the Council of 28 April 2021 establishing a programme for the internal market, competitiveness of enterprises, including small and medium-sized enterprises, the area of plants, animals, food and feed, and European statistics (Single Market Programme) and repealing Regulations (EU) No 99/2013, (EU) No 1287/2013, (EU) No 254/2014 and (EU) No 652/2014 (
OJ L 153, 3.5.2021, p. 1
).
(
28
)
  Regulation (EU, Euratom) 2018/1046 of the European Parliament and of the Council of 18 July 2018 on the financial rules applicable to the general budget of the Union, amending Regulations (EU) No 1296/2013, (EU) No 1301/2013, (EU) No 1303/2013, (EU) No 1304/2013, (EU) No 1309/2013, (EU) No 1316/2013, (EU) No 223/2014, (EU) No 283/2014, and Decision No 541/2014/EU and repealing Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 (
OJ L 193, 30.7.2018, p. 1
).
(
29
)
  Regulation (EU, Euratom) No 883/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 September 2013 concerning investigations conducted by the European Anti-Fraud Office (OLAF) and repealing Regulation (EC) No 1073/1999 of the European Parliament and of the Council and Council Regulation (Euratom) No 1074/1999 (
OJ L 248, 18.9.2013, p. 1
).
(
30
)
  Council Regulation (Euratom, EC) No 2185/96 of 11 November 1996 concerning on the-spot checks and inspections carried out by the Commission in order to protect the European Communities’ financial interests against fraud and other irregularities (
OJ L 292, 15.11.1996, p. 2
).
ANNEX
DOMAINS, TOPICS AND DETAILED TOPICS, AND TRANSMISSION FREQUENCIES, REFERENCE PERIODS AND DIMENSIONS PER DETAILED TOPIC
(a)   Animal production statistics
Topic
Detailed topics
Transmission frequencies
Reference periods
Dimensions
Organic farming
Regional level
Livestock and meat
Livestock populations
The data shall cover the number of animals held by agricultural holdings on the territory of a Member State on the reference date or on average over the reference period.
Twice per year
Date in the period May/June
Date in the period November/December
Applicable
Applicable
Annually
Date in the period November/December
Applicable
Applicable
Year
Applicable
Applicable
Three times per decade
Year
Meat production
The data shall cover the weights of the carcasses and numbers of the animals slaughtered on the territory of a Member State during the reference period, whether in slaughterhouses or not, and that are fit for human consumption.
Monthly
Month
Annually
Year
Applicable
Animal delivery
The data shall cover the gross indigenous production (GIP) forecast, meaning the number of animals expected to be delivered by the framework of agricultural holdings of a Member State, either abroad or to the slaughterhouses in the Member State.
Twice per year
Four quarters
Twice per year
Three half years
Annually
Two half years
Eggs and chicks
Eggs for consumption
The data shall cover the number of eggs for consumption collected on the agricultural holdings in a Member State during the reference period. Those eggs may be delivered to packing centres, directly sold to consumers or agri-food industry, consumed on the agricultural holding or lost after leaving the agricultural holding.
Annually
Year
Applicable
Three times per decade
Year
Applicable
Eggs for hatching and farmyard poultry chicks
The data shall cover the number of eggs placed in incubation and the number of chicks produced in the hatcheries of a Member State with a capacity of over 1 000  eggs and during the reference period, as well as the numbers of chicks imported to or exported by that Member State.
Monthly
Month
Structure of hatcheries
The data shall cover the structure of the hatcheries, described by the numbers of hatcheries in a Member State and their capacity broken down by capacity classes during the reference period.
Annually
Year
Milk and milk products
Milk produced and used on the agricultural holdings
The data shall cover the quantity of milk from cows, ewes, goats and buffaloes produced on, and the quantities of dairy products directly used (not delivered to a dairy enterprise in the Member State), by the agricultural holdings of a Member State during the reference period.
Annually
Year
Applicable
Applicable
Milk availabilities to the dairy sector
The data shall cover the quantity of milk collected by the dairy enterprises of a Member State during the reference period from agricultural holdings, whether or not they are located in that Member State. They shall also cover the quantity of milk and dairy materials available to the dairy sector, such as the quantities of collected milk, of imported milk and dairy materials, and of other dairy products collected from agricultural holdings, by the dairy enterprises of a Member State during the reference period.
Annually
Year
Applicable
Uses of milk and dairy materials by the dairy sector and resulting products
The data shall cover the quantities of whole and skimmed milk used by the dairy enterprises of a Member State during the reference period for processing the various dairy products or, in the case of dairy material, of the quantities of whole and skimmed milk equivalent. Those quantities may be directly measured or estimated based on the milk fat and milk protein contents of the dairy products (output) or on the milk fat and milk protein contents of the dairy materials (input).
Annually
Year
Applicable
Monthly uses of cows’ milk by the dairy sector
The data shall cover the quantities of dairy products (or of butter equivalent, in the case of total butter and other yellow fat dairy products) processed from cows’ milk that were produced by the dairy enterprises in a Member State during the reference period, excluding dairy materials.
Monthly
Month
Structure of the dairy enterprises
The data shall cover the number of dairy enterprises in a Member State in operation on 31 December of the reference year, classified according to the volumes of the relevant products collected, treated or produced.
Three times per decade
Year
(b)   Crop production statistics
Topic
Detailed topics
Transmission frequencies
Reference periods
Dimensions
Organic farming
Regional level
Crop area and production
Arable crops and permanent grassland
The data shall cover early estimates and final statistics on the areas, production and yield of the arable agricultural crops and permanent grasslands, grown to be harvested mainly in the reference period, on the agricultural holdings in the Member States.
Sub-annually
Year
Annually
Year
Applicable
Applicable
Horticulture excluding permanent crops
The data shall cover early estimates and final statistics on the areas, production and yield of the horticultural crops grown to be harvested in the reference period on the agricultural holdings in the Member States.
Sub-annually
Year
Annually
Year
Applicable
Permanent crops
The data shall cover early estimates and final statistics on the areas, production and yield of the permanent agricultural crops grown to be harvested mainly in the reference period on the agricultural holdings in the Member States.
Sub-annually
Year
Annually
Year
Applicable
Applicable
Crop balances
Cereal balances
The data shall cover the supplies, uses and stocks of the main cereals and the first level resulting products in the Member States during the reference period.
Annually
Year
Oil seed balances
The data shall cover the supplies, uses and stocks of the main oil seeds in the Member States during the reference period.
Annually
Year
Grasslands
Management of grasslands
The data shall cover the areas of permanent and temporary grasslands classified by age, cover, and management in the Member States during the reference period.
Three times per decade
Year
(c)   Agricultural price statistics
Topic
Detailed topics
Transmission frequencies
Reference periods
Dimensions
Organic farming
Regional level
Agricultural price indices
Early and achieved indices
The data shall provide agricultural price indices that represent the changes in the absolute prices of agricultural products and inputs in the Member State during the reference period, by comparison with the base year.
Quarterly
Quarter
Annually
Year
Weights and rebased indices
The data necessary to allow early and achieved indices to be rebased.
Every five years
Quarter
Year
Absolute input prices
Fertilisers
The data set shall cover the average purchase prices for the fertiliser products and the related country weighting values.
Annually
Year
Every five years
 (
1
)
Year
Feeding stuff
The data set shall cover the purchase prices for feeding stuffs and the related country weighting values.
Annually
Year
Every five years
 (
1
)
Year
Energy
The data set shall cover the purchase prices for energy products used in agriculture and the related country weighting values.
Annually
Year
Every five years
 (
1
)
Year
Agricultural land prices and rents
Agricultural land prices
The data set shall cover the average selling price of agricultural land as reflected in transactions in the Member State during the reference period.
Annually
Year
Agricultural land rents
The data set shall cover the average rental price for agricultural land in the Member State over the reference period.
Annually
Year
(d)   Statistics on nutrients
Topic
Detailed topics
Transmission frequencies
Reference periods
Dimensions
Organic farming
Regional level
Nutrients in fertilisers for agriculture
Inorganic fertilisers for agriculture
The data shall cover the quantities of nutrients in the inorganic fertilisers used in agriculture during the reference period in a Member State.
Annually
Year
Organic fertilisers for agriculture
The data shall cover the organic fertilisers (excluding animal manure) used in agriculture during the reference period in a Member State and the respective nutrient content coefficients.
Every three years
Year
Nutrient balances
Crop and forage nutrient contents coefficients
The data shall cover the nutrient content coefficients representing the average amount of nutrients in a tonne of harvested produce of a crop.
Every five years
Year
Crop residue volumes and nutrient content coefficients
The data shall cover the average annual quantities of crop residues and the respective nutrient content coefficients.
Every five years
Year
Biological nitrogen fixation coefficients
The data shall cover the biological nitrogen fixation coefficients for leguminous crops and legume grass mixtures.
Every five years
Year
Atmospheric nitrogen deposition coefficients
The data shall cover the atmospheric nitrogen deposition coefficients per hectare of utilised agricultural area.
Every five years
Year
Seed nutrient content coefficients
The data shall cover the nutrient content coefficients in the seeds per hectare of planted area.
Every five years
Year
Livestock nutrient excretion coefficients
The data shall cover the coefficients of nutrients excreted by animals used for agricultural activity.
Every five years
Year
Livestock manure withdrawal volumes and nutrient content coefficients
The data shall cover the average annual manure withdrawals and the respective nutrient content coefficients.
Every five years
Year
(e)   Statistics on plant protection products
Topic
Detailed topics
Transmission frequencies
Reference periods
Dimensions
Organic farming
Regional level
Plant protection products
Plant protection products placed on the market
The data shall cover all active substances in all plant protection products placed on the market in a Member State during the reference period, including those that are placed on the market under a parallel trade permit and/or under emergency authorisations.
Annually
Year
Use of plant protection products in agriculture
The data shall cover the crop areas on agricultural holdings in a Member State treated with plant protection products and the quantities of all active substances used during the reference period, including those used under an emergency authorisation.
Annually
Year
Applicable
(
1
)
  This refers to the transmission frequency of the related country weighting values.

Summary:
Statistics on the inputs and outputs of agricultural activities
SUMMARY OF:
Regulation (EU) 2022/2379 on statistics on agricultural input and output
WHAT IS THE AIM OF THE REGULATION?
It establishes a framework for aggregated 
European Union
 (EU) statistics on agricultural inputs and outputs – including the latter’s intermediate use in agriculture – and their collection and processing.
KEY POINTS
The statistics concern 
statistical units
 such as: 
agricultural holdings
1
;
common land agricultural units
2
;
enterprises providing, buying, collecting or processing agricultural goods and services, including hatcheries, dairies and slaughterhouses;
transactions and flows of production factors, goods and services to and from agricultural activities.
The statistics cover: 
animal production: livestock and meat; eggs and chicks; milk and milk products;
crop production: area and production; crop balances; grasslands;
agricultural prices: price indices; absolute input prices; agricultural land prices and rents;
nutrients: agricultural fertilisers; nutrient balances;
plant protection products.
The statistics must represent: 
95% of each EU 
Member State
’s 
animal production
 and 
agricultural area
 used for crops or potentially treated with nutrients in fertilisers; and
initially 75%, later 85% and potentially 95% of the use of 
plant protection products
 in agricultural activity.
Member States
:
may use the following to provide the necessary information: 
statistical surveys or other statistical data collection methods,
administrative data specified in certain EU legislation,
other sources such as national administrative data, digital tools or remote sensors;
must ensure the quality of the data they transmit;
submit quality reports to 
Eurostat
 every 3 years, beginning on 
30 June 2028
, on the processes used to provide their data.
Eurostat
:
analyses, in a transparent and verifiable way, the quality of the data it receives;
may, when new data requirements or a need for major improvements are identified, launch feasibility studies to evaluate: 
the availability and quality of new data sources,
the development and implementation of new statistical techniques,
the financial impact and burden on data suppliers;
disseminates the data it receives online and for free.
The 
European Commission
:
may adopt 
delegated acts
 to amend the detailed topics of the domains covered or to fulfil ad hoc data needs;
shall adopt 
implementing acts
 to specify the data sets to be transmitted, including lists and descriptions of variables and precision requirements;
ensures the 
secondary legislation
 does not impose significant additional burden or costs on Member States;
takes appropriate measures to ensure EU funding is protected from fraud, corruption or other illegal activity;
reports by 
31 December 2029
, and every 5 years thereafter, to the 
European Parliament
 and the 
Council of the European Union
 on the regulation’s implementation.
The Annex sets out the transmission frequencies, reference periods, and the potential regional-level and organic farming dimensions, for all detailed topics of the data Member States have to transmit.
The EU covers up to 95% of the costs involved in meeting some of the requirements of the regulation with grants from the 
single market programme
.
Transitional rules apply for plant protection products from 2025 to 2027 in order to increase coverage gradually.
The regulation:
amends Regulation (EC) 
No 
617/2008
;
repeals Regulations (EC) 
No 
1165/2008
, EC (No) 
543/2009
 and (EC) 
No 
1185/2009
 and Directive 
96/16/EC
 from 
1 January 2025
.
FROM WHEN DOES THE REGULATION APPLY?
It applies from 
1 January 2025
.
BACKGROUND
The regulation is part of a move to modernise European agricultural statistics. It improves knowledge of agricultural practices and production in the context of the 
common agricultural policy
, the 
European Green Deal
 and the 
‘farm to fork’ strategy
.
Transparent, comprehensive and reliable statistics are essential to design, implement, monitor, evaluate and review EU agricultural policies and their impact on other policy areas.
KEY TERMS
Agricultural holding.
 A single agricultural unit, technically, economically and managerially.
Common land agricultural unit.
 Land where common rights apply and that is used by two or more agricultural holdings.
MAIN DOCUMENT
Regulation (EU) 
2022/2379
 of the European Parliament and of the Council of 
23 November 2022
 on statistics on agricultural input and output, amending Commission Regulation (EC) 
No 617/2008
 and repealing Regulations (EC) 
No 1165/2008
, (EC) 
No 543/2009
 and (EC) 
No 1185/2009
 of the European Parliament and of the Council and Council Directive 96/16/EC (OJ L 315, 
7.12.2022
, 
pp. 1–29
).
RELATED DOCUMENTS
Regulation (EU) 
2021/2116
 of the European Parliament and of the Council of 
2 December 2021
 on the financing, management and monitoring of the common agricultural policy and repealing Regulation (EU) 
No 1306/2013
 (OJ L 435, 
6.12.2021
, 
pp. 187–261
).
Successive amendments to Regulation (EU) 2021/2116 have been incorporated into the original text. This 
consolidated version
 is of documentary value only.
Regulation (EU) 
2021/690
 of the European Parliament and of the Council of 
28 April 2021
 establishing a programme for the internal market, competitiveness of enterprises, including small and medium-sized enterprises, the area of plants, animals, food and feed, and European statistics (Single Market Programme) and repealing Regulations (EU) 
No 99/2013
, (EU) 
No 1287/2013
, (EU) 
No 254/2014
 and (EU) 
No 652/2014
 (OJ L 153, 
3.5.2021
, 
pp. 1–47
).
Regulation (EU) 
2019/1009
 of the European Parliament and of the Council of 
5 June 2019
 laying down rules on the making available on the market of EU fertilising products and amending Regulations (EC) 
No 1069/2009
 and (EC) 
No 1107/2009
 and repealing Regulation (EC) 
No 2003/2003
 (OJ L 170, 
25.6.2019
, 
pp. 1–114
).
See 
consolidated version
.
Regulation (EU, Euratom) 
2018/1046
 of the European Parliament and of the Council of 
18 July 2018
 on the financial rules applicable to the general budget of the Union, amending Regulations (EU) 
No 1296/2013
, (EU) 
No 1301/2013
, (EU) 
No 1303/2013
, (EU) 
No 1304/2013
, (EU) 
No 1309/2013
, (EU) 
No 1316/2013
, (EU) 
No 223/2014
, (EU) 
No 283/2014
, and Decision 
No 541/2014/EU
 and repealing Regulation (EU, Euratom) 
No 966/2012
 (OJ L 193, 
30.7.2018
, 
pp. 1–222
).
See 
consolidated version
.
Regulation (EU) 
2018/848
 of the European Parliament and of the Council of 
30 May 2018
 on organic production and labelling of organic products and repealing Council Regulation (EC) 
No 834/2007
 (OJ L 150, 
14.6.2018
, 
pp. 1–92
).
See 
consolidated version
.
Regulation (EU) 
2016/429
 of the European Parliament and of the Council of 
9 March 2016
 on transmissible animal diseases and amending and repealing certain acts in the area of animal health (‘Animal Health Law’) (OJ L 84, 
31.3.2016
, 
pp. 1–208
).
See 
consolidated version
.
Regulation (EU) 
No 
1308/2013
 of the European Parliament and of the Council of 
17 December 2013
 establishing a common organisation of the markets in agricultural products and repealing Council Regulations (EEC) 
No 922/72
, (EEC) 
No 234/79
, (EC) 
No 1037/2001
 and (EC) 
No 1234/2007
 (OJ L 347, 
20.12.2013
, 
pp. 671–854
).
See 
consolidated version
.
Regulation (EC) 
No 
1107/2009
 of the European Parliament and of the Council of 
21 October 2009
 concerning the placing of plant protection products on the market and repealing Council Directives 79/117/EEC and 91/414/EEC (OJ L 309, 
24.11.2009
, 
pp. 1–50
).
See 
consolidated version
.
Regulation (EC) 
No 
223/2009
 of the European Parliament and of the Council of 
11 March 2009
 on European statistics and repealing Regulation (EC, Euratom) 
No 1101/2008
 of the European Parliament and of the Council on the transmission of data subject to statistical confidentiality to the Statistical Office of the European Communities, Council Regulation (EC) 
No 322/97
 on Community Statistics, and Council Decision 89/382/EEC, Euratom establishing a Committee on the Statistical Programmes of the European Communities (OJ L 87, 
31.3.2009
, 
pp. 164–173
).
See 
consolidated version
.
Directive 
2009/128/EC
 of the European Parliament and of the Council of 
21 October 2009
 establishing a framework for Community action to achieve the sustainable use of pesticides (OJ L 309, 
24.11.2009
, 
pp. 71–86
).
See 
consolidated version
.
Commission Regulation (EC) 
No 
617/2008
 of 
27 June 2008
 laying down detailed rules for implementing Regulation (EC) 
No 1234/2007
 as regards marketing standards for eggs for hatching and farmyard poultry chicks (OJ L 168, 
28.6.2008
, 
pp. 5–16
).
See 
consolidated version
.
Regulation (EC) 
No 
1893/2006
 of the European Parliament and of the Council of 
20 December 2006
 establishing the statistical classification of economic activities NACE Revision 2 and amending Council Regulation (EEC) 
No 3037/90
 as well as certain EC Regulations on specific statistical domains (OJ L 393, 
30.12.2006
, 
pp. 1–39
).
See 
consolidated version
.
Regulation (EC) 
No 
1367/2006
 of the European Parliament and of the Council of 
6 September 2006
 on the application of the provisions of the Aarhus Convention on Access to Information, Public Participation in Decision-making and Access to Justice in Environmental Matters to Community institutions and bodies (OJ L 264, 
25.9.2006
, 
pp. 13–19
).
See 
consolidated version
.
Regulation (EC) 
No 
138/2004
 of the European Parliament and of the Council of 
5 December 2003
 on the economic accounts for agriculture in the Community (OJ L 33, 
5.2.2004
, 
pp. 1–87
).
See 
consolidated version
.
Regulation (EC) 
No 
1760/2000
 of the European Parliament and of the Council of 
17 July 2000
 establishing a system for the identification and registration of bovine animals and regarding the labelling of beef and beef products and repealing Council Regulation (EC) 
No 820/97
 (OJ L 204, 
11.8.2000
, 
pp. 1–10
).
See 
consolidated version
.
last update 
1.2.2023

--- DANISH ---

Document:
7.12.2022
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 315/1
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EU) 2022/2379
af 23. november 2022
om statistikker over landbrugsmæssigt input og output, om ændring af Kommissionens forordning (EF) nr. 617/2008 og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1165/2008, (EF) nr. 543/2009 og (EF) nr. 1185/2009 og Rådets direktiv 96/16/EF
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 338, stk. 1,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter,
efter den almindelige lovgivningsprocedure 
(
1
)
, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Der er behov for en gennemsigtig, omfattende og pålidelig statistisk videnbase for at udforme, gennemføre, overvåge, evaluere og revidere EU-politikker vedrørende landbrug, navnlig den fælles landbrugspolitik, herunder foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne, samt EU-politikker vedrørende bl.a. miljø, tilpasning til og modvirkning af klimaforandringer, arealanvendelse, regioner, folkesundhed, fødevaresikkerhed, plantebeskyttelse, bæredygtig brug af pesticider, anvendelse af veterinærlægemidler og De Forenede Nationers mål for bæredygtig udvikling. Disse statistikker kan også være nyttige med henblik på at overvåge og vurdere landbrugets indvirkning på bestøvere og vitale jordbundsorganismer.
(2)
Indsamling af statistiske data, navnlig vedrørende landbrugsmæssigt input og output, bør have til formål bl.a. at informere en evidensbaseret beslutningsproces med opdaterede og tilgængelige data af høj kvalitet, navnlig de data, der er nødvendige for udarbejdelsen af landbrugsmiljøindikatorer, og at støtte og evaluere de fremskridt, der gøres med den europæiske grønne pagt med de tilknyttede fra jord til bord-strategi og biodiversitetsstrategi, handlingsplanerne for nulforurening og for økologisk produktion i Unionen og fremtidige reformer af den fælles landbrugspolitik. Et centralt element for opnåelsen af målene i den europæiske grønne pagt er omstillingen hen imod et multifunktionelt landbrug, der er i stand til at producere tilstrækkelige mængder af sikre fødevarer, samtidig med at det tilvejebringer positive miljømæssige output.
(3)
Harmoniserede, sammenhængende og sammenlignelige statistiske data af høj kvalitet er vigtige for vurderingen af situationen og tendenserne for landbrugsmæssigt input og output i Unionen med henblik på at tilvejebringe meningsfulde og præcise data om landbrugets miljømæssige og økonomiske indvirkning og om tempoet for omstillingen til mere bæredygtige landbrugspraksisser. De indsamlede data bør også vedrøre markedernes funktion og fødevaresikkerheden for at sikre adgang til tilstrækkelige mængder af fødevarer af høj kvalitet og vurderingen af bæredygtigheden og de miljømæssige, økonomiske og sociale virkninger og resultaterne af EU-politikker og nationale politikker samt vurderingen af bæredygtigheden og virkningen af udviklingen af nye forretningsmodeller. Disse data omfatter, men er ikke begrænset til, statistikker over husdyrbestande og kødproduktion, produktion og anvendelse af æg samt produktion og anvendelse af mælk og mejeriprodukter. Statistikker over areal, udbytte og produktion af markafgrøder, grøntsager, permanente afgrøder og græsarealer samt råvarebalancer er ligeledes vigtige. Der er desuden behov for statistikker over salg og anvendelse af plantebeskyttelsesmidler, gødning og veterinærlægemidler, navnlig antibiotika i foderstoffer.
(4)
En international evaluering af landbrugsstatistikker førte til udarbejdelsen af en global strategi fra De Forenede Nationers Fødevare- og Landbrugsorganisation til forbedring af statistikker over landbrug og landdistrikter. Denne globale strategi blev godkendt af De Forenede Nationers Statistiske Kommission i 2010. Europæiske landbrugsstatistikker bør, hvor det er relevant, følge anbefalingerne i denne globale strategi.
(5)
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 223/2009 
(
2
)
 fastlægger et regelkompleks for udvikling, udarbejdelse og formidling af europæiske statistikker baseret på fælles statistiske principper. Forordningen fastsætter kvalitetskriterier og henviser til nødvendigheden af at begrænse responsbyrden for undersøgelsesrespondenterne og bidrage til opfyldelse af den mere generelle målsætning om at reducere den administrative byrde.
(6)
Strategien for landbrugsstatistikker for 2020 og fremefter, som blev godkendt af Udvalget for det Europæiske Statistiske System i november 2015, forudser vedtagelsen af to rammeforordninger, der dækker alle aspekter af EU-lovgivningen om landbrugsstatistikker med undtagelse af landbrugsregnskaber. Nærværende forordning er den ene af disse to rammeforordninger og bør supplere den anden rammeforordning, der allerede er vedtaget, nemlig Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1091 
(
3
)
.
(7)
Europæiske statistikker over landbrugsmæssigt input og output indsamles, udarbejdes og formidles på nuværende tidspunkt på grundlag af en række retsakter. Den nuværende retlige ramme sikrer ikke en passende sammenhæng på tværs af de forskellige statistikområder og fremmer heller ikke en integreret tilgang til udvikling, udarbejdelse og formidling af landbrugsstatistikker, som er beregnet til at dække de økonomiske og miljømæssige aspekter af landbruget. Denne forordning bør erstatte disse retsakter med henblik på harmonisering og sammenlignelighed af oplysninger og for at sikre sammenhæng og koordinering på tværs af europæiske landbrugsstatistikker, fremme integrationen og strømliningen af de tilsvarende statistiske processer og muliggøre en mere helhedsorienteret tilgang. Det er derfor nødvendigt at ophæve disse retsakter, nemlig Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1165/2008 
(
4
)
, (EF) nr. 543/2009 
(
5
)
 og (EF) nr. 1185/2009 
(
6
)
 samt Rådets direktiv 96/16/EF 
(
7
)
. De mange tilknyttede aftaler om det europæiske statistiske system (ESS) og »gentlemanaftaler« mellem de nationale statistiske kontorer og Kommissionen (Eurostat) om indberetning af data bør integreres i nærværende forordning, hvor der er dokumentation for, at dataene dækker brugernes behov, at den aftalte metode fungerer, og at dataene er af passende kvalitet.
(8)
De statistikker, der kræves i overensstemmelse med Kommissionens forordning (EF) nr. 617/2008 
(
8
)
, er indsamlet i ESS og opfylder nogle, men ikke alle dets kvalitetsstandarder. Disse statistikker understøtter EU-politikker og nationale politikker på længere sigt og bør integreres som europæiske statistikker for at sikre dataenes tilgængelighed og kvalitet. For at undgå dobbelt indberetning fra medlemsstaterne bør de statistiske krav i henhold til nævnte forordning udgå.
(9)
En stor del af landbrugsarealet på EU-plan består af græsarealer. Produktionen fra disse arealer blev ikke tidligere anset for at være vigtig, og derfor blev disse produktionsdata ikke medtaget i afgrødestatistikkerne. Eftersom miljøpåvirkningen fra græsarealer og drøvtyggere er blevet vigtigere på grund af klimaforandringer, er der nu behov for statistikker over produktionen fra græsarealer, herunder græsning.
(10)
Det bør med henblik på europæiske landbrugsstatistikker vurderes, om det er muligt at maksimere anvendelsen af allerede eksisterende data, som er indsamlet i henhold til forpligtelserne i henhold til den fælles landbrugspolitik, uden at dette skaber nye forpligtelser og administrative byrder.
(11)
Med henblik på harmonisering og sammenlignelighed af oplysninger om landbrugsmæssigt input og output med oplysninger om landbrugsbedrifternes struktur og yderligere gennemførelse af strategien for landbrugsstatistikker for 2020 og fremefter bør denne forordning supplere forordning (EU) 2018/1091.
(12)
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 138/2004 
(
9
)
 omfatter ikke landbrugsprisstatistikker, men disses tilgængelighed og sammenhæng med landbrugsregnskaberne bør sikres. Statistikker over landbrugsmæssigt input og output bør derfor omfatte statistikker over priser på landbrugsmæssigt input, der er sammenhængende med landbrugsregnskaberne. For at muliggøre beregning af landbrugsregnskaber og sammenlignelige prisindeks er det nødvendigt, at prisdata for landbrugsmæssigt output er tilgængelige i medlemsstaterne.
(13)
I lyset af den europæiske grønne pagt, den fælles landbrugspolitik og målet om at mindske afhængigheden af pesticider er det vigtigt at sikre årlige statistikker af høj kvalitet om anvendelsen af plantebeskyttelsesmidler i relation til miljømæssige, sundhedsmæssige og økonomiske spørgsmål. Manglen af elektroniske registre over professionel anvendelse af plantebeskyttelsesmidler, som kunne anvendes til statistiske formål, på EU-plan er en væsentlig hindring for at øge hyppigheden af dataindsamlingen om anvendelsen af plantebeskyttelsesmidler i landbruget fra én gang hvert femte år til én gang om året. For at give de nationale statistiske kontorer tid til at forberede udarbejdelsen af årlige statistikker over anvendelsen af plantebeskyttelsesmidler på permanent basis bør der i denne forordning fastsættes en overgangsordning.
(14)
Data om markedsføring og anvendelse af pesticider, der skal forelægges i medfør af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/128/EF 
(
10
)
 og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 
(
11
)
, bør anvendes i overensstemmelse med de relevante bestemmelser i det nævnte direktiv og den nævnte forordning med henblik på kravene i nærværende forordning. De formidlede data om plantebeskyttelsesmidler bør omfatte de aktivstoffer, der markedsføres og anvendes i landbrugsaktiviteter, efter afgrøder og de dermed forbundne behandlede områder.
(15)
Sammenlignelige statistikker over landbrugsmæssigt input og output fra samtlige medlemsstater er vigtige for at kunne fastlægge udviklingen af den fælles landbrugspolitik og overvåge gennemførelsen af den fælles landbrugspolitik via de nationale strategiske planer i betragtning af den fælles landbrugspolitiks bidrag til målene i den europæiske grønne pagt. Derfor bør der så vidt muligt anvendes standardklassifikationer og fælles definitioner for variabler.
(16)
Dataenes sammenhæng, sammenlignelighed og interoperabilitet og indberetningsformaternes ensartethed er forudsætninger for udarbejdelsen af europæiske landbrugsstatistikker, navnlig for at sikre effektive procedurer for indsamling, behandling og formidling samt for kvaliteten af resultaterne.
(17)
De data, der er nødvendige for at udarbejde statistikker, bør indsamles på en måde, der minimerer omkostningerne og den administrative byrde for respondenter, herunder landbrugere, små og mellemstore virksomheder og medlemsstater. Det er derfor nødvendigt at identificere mulige ejere af kilder til de krævede data og sikre, at disse kilder kan benyttes til statistikker.
(18)
De datasæt, der skal indberettes, dækker adskillige statistikområder. For at fastholde en fleksibel tilgang, der gør det muligt at tilpasse statistikkerne i takt med, at datakravene ændrer sig, bør der i grundforordningen kun angives områder, emner og detaljerede emner, mens de detaljerede datasæt bør angives ved hjælp af gennemførelsesretsakter. Indsamlingen af de detaljerede datasæt bør ikke medføre væsentlige yderligere omkostninger, som resulterer i en uforholdsmæssig og ubegrundet byrde for respondenter og medlemsstater.
(19)
En variabel i et datasæt for europæiske statistikker over landbrugsmæssigt input og output kan omfatte adskillige dimensioner såsom dimensionen for økologisk landbrug og dimensionen for regionalt niveau. Dimensionen for økologisk landbrug henviser til produktion udført i overensstemmelse med principperne i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/848 
(
12
)
. Dimensionen for regionalt niveau bør tilvejebringes i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1059/2003 
(
13
)
. For at mindske byrden for medlemsstaterne, når de leverer data i henhold til nærværende forordning, og for at sikre forudsigelighed med hensyn til, hvilke data der skal indsamles, bør de detaljerede emner og de gældende dimensioner specificeres i bilaget til nærværende forordning. I dette bilag bør ordet »gældende« indsættes for så vidt angår de detaljerede emner, for hvilke dimensionen for økologisk landbrug eller for regionalt niveau eller begge er påkrævet.
(20)
Økologisk produktion får stadigt større betydning som indikator for bæredygtige metoder til landbrugsproduktion. Statistiske data om økologisk produktion er afgørende for overvågning af fremskridtene for så vidt angår handlingsplanen for økologisk produktion i Unionen. Det er derfor nødvendigt at sikre, at de tilgængelige statistikker over økologisk produktion, herunder data, som specificerer produktionsarealer, der er certificeret eller under omlægning, hænger sammen med andre statistikker over landbrugsproduktionen ved at integrere dem i datasættene. Disse statistikker over økologisk produktion bør også være overensstemmende med og anvende de administrative data, der er udarbejdet i henhold til forordning (EU) 2018/848.
(21)
Bruttonæringsstofbalancen er en af de mest anvendte landbrugsmiljøindikatorer. Den beskrives i Eurostats og OECD's fælles metode som den beregnede forskel mellem den samlede mængde næringsstoffer, der tilføres et landbrugssystem, og mængden af næringsstoffer, der forlader dette landbrugssystem. Til trods for dens betydning indberetter ikke alle medlemsstater frivilligt dataene om bruttonæringsstofbalancen til Kommissionen (Eurostat). Det er derfor afgørende, at bruttonæringsstofbalancen indarbejdes i denne forordning.
(22)
Veterinærlægemidler er et vigtigt input til landbruget. Det er vigtigt at undgå dobbeltarbejde og optimere brugen af eksisterende oplysninger, der kan anvendes til statistiske formål. Med henblik herpå og for at give unionsborgere og andre interessenter lettilgængelige og brugbare oplysninger om salg og anvendelse af veterinærlægemidler, herunder anvendelsen af antimikrobielle lægemidler til dyr bestemt til fødevareproduktion, bør de relevante tilgængelige statistikker i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/6 
(
14
)
 formidles af Kommissionen (Eurostat). Der bør med henblik herpå fastlægges passende samarbejdsaftaler om statistiske aktiviteter mellem Kommissionen og relevante enheder, herunder på internationalt plan.
(23)
Biocidholdige produkter udgør et vigtigt input i landbruget, f.eks. inden for veterinærhygiejne og dyrefoder. Aktivstoffer, der er godkendt i plantebeskyttelsesmidler, anvendes ofte i biocidholdige produkter. Allerede forordning (EF) nr. 1185/2009 identificerede behovet for at indsamle statistikker om biocidholdige produkter med henblik på velfunderede, videnskabeligt baserede politikker inden for landbrug, miljø, folkesundhed og fødevaresikkerhed. I betragtning af at arbejdsprogrammet for systematisk undersøgelse af alle eksisterende aktivstoffer i biocidholdige produkter i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 528/2012 
(
15
)
 stadig er i gang, idet kun 35 % af det dermed forbundne arbejde er afsluttet, er det stadig for tidligt at medtage biocidholdige produkter i nærværende forordnings anvendelsesområde. Så snart undersøgelsen af aktivstoffer til anvendelse i biocidholdige produkter er afsluttet, bør Kommissionen overveje at udvide nærværende forordnings anvendelsesområde til at omfatte sådanne produkter.
(24)
I overensstemmelse med forordning (EF) nr. 1059/2003 bør de regionale enheder defineres i overensstemmelse med nomenklaturen for regionale enheder (NUTS). For at begrænse medlemsstaternes arbejdsbyrde bør regionale datakrav ikke være strengere end de krav, der er fastsat i tidligere EU-lovgivning, medmindre der er opstået nye regionale niveauer i mellemtiden. Det er derfor hensigtsmæssigt at tillade, at regionale statistikker for Tyskland indberettes alene opdelt efter regionale enheder på NUTS 1-niveau.
(25)
Det bør være muligt at indsamle data om ad hoc-emner relateret til landbrugsmæssigt input og output på et givet tidspunkt for at supplere de data, der indsamles regelmæssigt, med yderligere data om emner, der kræver flere oplysninger, om nyopståede fænomener eller om innovationer. Behovet for sådanne yderligere data bør imidlertid være behørigt begrundet.
(26)
For at mindske den administrative byrde for medlemsstaterne bør der tillades undtagelser fra visse regelmæssige indberetninger af data, hvis en medlemsstat kun yder et ringe bidrag til EU-totalen for disse data, eller det observerede fænomen er ubetydeligt i forhold til den samlede produktion i den pågældende medlemsstat.
(27)
Med henblik på at forbedre effektiviteten af de statistiske produktionsprocesser i ESS og mindske den administrative byrde for respondenterne bør de nationale statistiske kontorer og andre nationale myndigheder have ret til hurtig og gratis adgang til og brug af administrative data, der er nødvendige til offentlige formål, uanset om disse opbevares af offentlige, halvoffentlige eller private organer. De nationale statistiske kontorer og andre nationale myndigheder bør desuden kunne indarbejde disse administrative data i statistikker, i det omfang sådanne data er nødvendige for at udvikle, udarbejde og formidle europæiske landbrugsstatistikker i overensstemmelse med artikel 17a i forordning (EF) nr. 223/2009.
(28)
Medlemsstaterne eller de ansvarlige nationale myndigheder bør bestræbe sig på at modernisere indsamlingen af data i videst muligt omfang. Brugen af digitale løsninger og værktøjer til landovervågning såsom Unionens jordovervågningsprogram Copernicus og fjernsensorer bør fremmes. Landbrugsdata genereres i stigende grad ved hjælp af digitale landbrugsmetoder, hvor landbrugeren forbliver den primære datakilde.
(29)
For at sikre fleksibilitet og mindske den administrative byrde for respondenterne, de nationale statistiske kontorer og andre nationale myndigheder, bør medlemsstaterne kunne anvende statistiske undersøgelser, administrative registre og alle andre kilder, metoder eller innovative tilgange, herunder videnskabeligt baserede og veldokumenterede metoder såsom imputering, skøn og modellering. Kvaliteten og navnlig nøjagtigheden, aktualiteten og sammenligneligheden af statistikker, der er baseret på disse kilder, bør altid sikres.
(30)
Forordning (EF) nr. 223/2009 indeholder bestemmelser om indberetning af data fra medlemsstaterne til Kommissionen (Eurostat) og om anvendelse af sådanne data, herunder om fremsendelse og beskyttelse af fortrolige data. Foranstaltninger, der træffes i overensstemmelse med nærværende forordning, skal sikre, at fortrolige data udelukkende fremsendes og anvendes til statistiske formål i overensstemmelse med artikel 21 og 22 i forordning (EF) nr. 223/2009.
(31)
Forordning (EF) nr. 223/2009 fastlægger en referenceramme for europæiske statistikker og pålægger medlemsstaterne at overholde de statistiske principper og kvalitetskriterier, der fremgår af nævnte forordning. Kvalitetsrapporter er afgørende for at vurdere, forbedre og formidle kvaliteten af europæiske statistikker. Udvalget for det Europæiske Statistiske System har godkendt den fælles integrerede metadatastruktur som ESS-standarden for kvalitetsrapportering og har derved gennem ensartede standarder og harmoniserede metoder medvirket til at opfylde de statistiske kvalitetskrav, der er fastsat i artikel 12, stk. 3, i nævnte forordning. Denne ESS-standard skal bidrage til harmoniseringen af kvalitetssikring og rapportering i henhold til nærværende forordning.
(32)
I overensstemmelse med forordning (EF) nr. 223/2009 bør de data, der indsamles, og de kvalitetsrapporter, som medlemsstaterne indberetter i henhold til nærværende forordning, formidles af Kommissionen (Eurostat).
(33)
I overensstemmelse med denne forordnings mål, og hvor der er behov for nye datakrav eller forbedringer af datasæt, der er omfattet af denne forordning, bør Kommissionen vurdere deres gennemførlighed ved om nødvendigt at iværksætte gennemførligheds- og pilotundersøgelser.
(34)
I overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning blev der i 2016 foretaget en konsekvensanalyse af strategien for landbrugsstatistikker for 2020 og fremefter, med henblik på at der i det statistiske program, som er fastlagt ved denne forordning, fokuseres på nødvendigheden af at effektivisere opfyldelsen af målene, og med henblik på at der tages højde for budgetstramninger.
(35)
Målet for denne forordning, nemlig den systematiske udarbejdelse af europæiske statistikker over landbrugsmæssigt input og output i Unionen, kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne, da en koordineret tilgang er nødvendig, men kan på grund af sammenhæng og sammenlignelighed bedre nås på EU-plan; Unionen kan derfor vedtage foranstaltninger i overensstemmelse med nærhedsprincippet, jf. artikel 5 i traktaten om Den Europæiske Union. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går denne forordning ikke videre, end hvad der er nødvendigt for at nå dette mål.
(36)
For at kunne tage højde for nye databehov, der primært opstår på grund af nye udviklinger inden for landbruget, revideret lovgivning og ændrede politiske prioriteringer, bør beføjelsen til at vedtage retsakter delegeres til Kommissionen i overensstemmelse med artikel 290 i traktaten om den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) for så vidt angår ændring af de i denne forordning opførte detaljerede emner, ændring af indberetningshyppigheden, referenceperioderne og anvendeligheden af dimensionerne af detaljerede emner og præcisering af de oplysninger, der skal indberettes af medlemsstaterne på ad hoc-basis for med henblik på indsamling af ad hoc-data som fastsat i denne forordning. Kommissionen bør, når den vedtager sådanne delegerede retsakter, tage højde for aspekter som omkostninger og den administrative byrde for respondenter og medlemsstater. Det er navnlig vigtigt, at Kommissionen gennemfører relevante høringer under sit forberedende arbejde, herunder på ekspertniveau, og at disse høringer gennemføres i overensstemmelse med principperne i den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 om bedre lovgivning 
(
16
)
. For at sikre lige deltagelse i forberedelsen af delegerede retsakter modtager Europa-Parlamentet og Rådet navnlig alle dokumenter på samme tid som medlemsstaternes eksperter, og deres eksperter har systematisk adgang til møder i Kommissionens ekspertgrupper, der beskæftiger sig med forberedelse af delegerede retsakter.
(37)
For at sikre ensartede betingelser for gennemførelsen af denne forordning bør Kommissionen tillægges gennemførelsesbeføjelser med det formål at præcisere dækningskravene, de datasæt, der er knyttet til de emner og detaljerede emner, der er anført i bilaget, og de tekniske elementer i de data, der skal tilvejebringes, opstille lister over og beskrivelser af variabler og andre praktiske tilrettelæggelser for indsamling af ad hoc-data, yderligere præcisere hver indberetningshyppighed for datasættene, fastsætte fristerne for indberetning af dataene og de pågældende fremsendelseshyppigheder, variablerne og de relevante tærskler, på grundlag af hvilke medlemsstaterne kan fritages for at sende specifikke data, yderligere præcisere referenceperioderne, fastlægge de praktiske tilrettelæggelser for og indholdet i kvalitetsrapporterne, præcisere dækningskravene hvad angår overgangsordningen for data om det detaljerede emne anvendelse af plantebeskyttelsesmidler i landbruget og indrømme medlemsstaterne undtagelser. Disse beføjelser bør udøves i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 
(
17
)
. Kommissionen bør ved udøvelsen af disse beføjelser tage højde for aspekter såsom omkostninger og den administrative byrde for respondenter og medlemsstater.
(38)
Såfremt gennemførelsen af denne forordning vil nødvendiggøre større tilpasninger af en medlemsstats nationale statistiske system, bør Kommissionen i behørigt begrundede tilfælde og i en begrænset periode kunne indrømme den pågældende medlemsstat undtagelser. Sådanne større tilpasninger kan navnlig nødvendiggøres som følge af behovet for at tilpasse dataindsamlingssystemerne til de nye datakrav, herunder adgangen til administrative kilder og andre relevante kilder.
(39)
Der bør kræves finansiering fra både medlemsstaterne og Unionen for at støtte gennemførelsen af denne forordning. Der bør derfor fastsættes et finansielt bidrag fra Unionen i form af tilskud.
(40)
Unionens finansielle interesser bør beskyttes ved hjælp af forholdsmæssigt afpassede foranstaltninger i hele udgiftscyklussen, herunder forebyggelse, opdagelse og undersøgelse af uregelmæssigheder, inddrivelse af tabte, uberettiget udbetalte eller ukorrekt anvendte midler, og, hvor det er relevant, anvendelse af administrative og økonomiske sanktioner.
(41)
Denne forordning bør finde anvendelse, uden at det berører Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/4/EF 
(
18
)
 og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1367/2006 
(
19
)
 og (EF) nr. 1049/2001 
(
20
)
, og under overholdelse af princippet om statistisk fortrolighed i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 223/2009.
(42)
Samarbejdet og koordineringen mellem myndighederne inden for rammerne af ESS bør styrkes for at sikre sammenhæng og sammenlignelighed af europæiske landbrugsstatistikker, der er udarbejdet i overensstemmelse med principperne i artikel 338, stk. 2, i TEUF. Data indsamles også af andre EU-organer end dem, der er omhandlet i denne forordning, og af andre organisationer. Samarbejdet mellem sådanne organer og organisationer og dem, der er involveret i ESS, bør derfor styrkes for at kunne udnytte synergier.
(43)
Udvalget for det Europæiske Statistiske System er blevet hørt —
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Genstand
Ved denne forordning fastsættes der en integreret ramme for aggregerede europæiske statistikker, der vedrører landbrugsaktiviteters input og output samt det mellemliggende forbrug af sådanne output inden for landbruget og indsamling og forarbejdning heraf.
Artikel 2
Definitioner
I denne forordning finder definitionerne af »landbrugsbedrift«, »enhed på fælles landbrugsarealer«, »husdyrenhed« og »udnyttet landbrugsareal« som fastlagt i henholdsvis artikel 2, litra a), b), d) og e), i forordning (EU) 2018/1091, anvendelse.
Derudover forstås ved:
1)
»landbrugsaktivitet«: de økonomiske aktiviteter udført inden for landbrug i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1893/2006 
(
21
)
, der falder ind under gruppe A.01.1, A.01.2, A.01.3, A.01.4, A.01.5 eller under »bevarelse af landbrugsjorden i god landbrugs- og miljømæssig stand« i gruppe A.01.6 på Unionens økonomiske område som hoved- eller biaktivitet; for så vidt angår aktiviteter i undergruppeA.01.49 er det kun aktiviteterne »Opdrætning og avl af semidomesticerede eller andre levende dyr« med undtagelse af opdrætning af insekter og »Biavl og produktion af honning og bivoks«, der er omfattet
2)
»mejerivirksomhed«: en virksomhed eller en landbrugsbedrift, der opkøber mælk eller i visse tilfælde mejeriprodukter med henblik på forarbejdning til mejeriprodukter; det omfatter også virksomheder, der indsamler mælk eller fløde med henblik på at overdrage disse produkter helt eller delvis til andre mejerivirksomheder uden forarbejdning
3)
»slagteri«: en officielt registreret og godkendt virksomhed med tilladelse til at slagte og slagtemæssigt behandle husdyr, hvis kød er bestemt til konsum
4)
»rugeri«: en virksomhed, der beskæftiger sig med indlægning og udrugning af rugeæg og med levering af kyllinger
5)
»observationsenhed«: en identificerbar enhed, som det er muligt at indsamle data om
6)
»område«: et eller flere datasæt, der dækker bestemte emner
7)
»emne«: indholdet af de oplysninger, der skal indsamles om observationsenhederne; hvert emne dækker et eller flere detaljerede emner
8)
»detaljeret emne«: det detaljerede indhold af de oplysninger, der skal indsamles om observationsenhederne vedrørende et specifikt emne; hvert detaljeret emne dækker en eller flere variabler
9)
»plantebeskyttelsesmidler«: produkter i den form, hvori de leveres til brugeren, bestående af eller indeholdende aktivstoffer som omhandlet i artikel 2, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1107/2009, safenere som omhandlet i artikel 2, stk. 3, litra a), i nævnte forordning eller synergister som omhandlet i artikel 2, stk. 3, litra b), i nævnte forordning, og bestemt til et af de formål, der er beskrevet i artikel 2, stk. 1, i nævnte forordning
10)
»datasæt«: en eller flere aggregerede variabler, der er opstillet i en struktureret form
11)
»variabel«: et kendetegn ved en observationsenhed, som kan antage mere end én værdi blandt et sæt værdier
12)
»forhåndskontrollerede data«: data, som er verificeret af medlemsstaterne på grundlag af vedtagne fælles valideringsregler, hvor sådanne foreligger
13)
»ad hoc-data«: data, som brugere på et bestemt tidspunkt har særlig interesse i, men som ikke indgår i de almindelige datasæt
14)
»administrative data«: data, der er genereret af en ikkestatistisk kilde, som normalt opbevares af et offentligt eller privat organ, hvis hovedformål ikke er at tilvejebringe statistikker
15)
»metadata«: oplysninger, der er nødvendige for at anvende og fortolke statistikker, og som beskriver data på en struktureret måde
16)
»professionel bruger«: enhver person, der benytter plantebeskyttelsesmidler i forbindelse med sine erhvervsmæssige aktiviteter i landbrugssektoren, herunder sprøjteførere, teknikere, arbejdsgivere og selvstændige.
Artikel 3
Statistiske populationer og observationsenheder
1.   Den statistiske population, der skal beskrives, består af statistiske enheder såsom landbrugsbedrifter, fælles landlandbrugsenheder, virksomheder, der leverer varer og tjenesteydelser i forbindelse med landbrugsaktiviteter, eller som køber eller indsamler produkter fra landbrugsaktiviteter, samt virksomheder, der forarbejder disse landbrugsprodukter, navnlig rugerier, mejerivirksomheder og slagterier.
2.   De observationsenheder, der skal være repræsenteret i den statistiske ramme, er de i stk. 1 omhandlede statistiske enheder og — afhængigt af hvilke statistikker der skal indberettes — følgende:
a)
arealer, der anvendes til landbrugsaktiviteter
b)
husdyr, der anvendes til landbrugsaktiviteter
c)
ikkelandbrugsmæssige virksomheders import og eksport af produkter fra landbrugsaktiviteter
d)
transaktioner og strømme af produktionsfaktorer, varer og tjenesteydelser til og fra landbrugsaktiviteter.
Artikel 4
Dækningskrav
1.   Statistikkerne skal være repræsentative for den statistiske population, de beskriver.
2.   For så vidt angår området »statistikker over husdyrproduktion« som omhandlet i artikel 5, stk. 1, litra a), skal dataene dække 95 % af husdyrenhederne i hver medlemsstat og de dermed forbundne aktiviteter og output.
3.   For så vidt angår området »statistikker over afgrødeproduktion« som omhandlet i artikel 5, stk. 1, litra b), skal dataene dække 95 % af det samlede udnyttede landbrugsareal, undtagen køkkenhaver, i hver medlemsstat og de dermed forbundne produktionsmængder.
4.   For så vidt angår emnet »næringsstoffer i gødningsstoffer til landbrug« som omhandlet i denne forordnings artikel 5, stk. 1, litra d), nr. i), skal dataene dække gødningsprodukterne som defineret i artikel 2, nr. 1), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1009 
(
22
)
 og 95 % af det samlede udnyttede landbrugsareal, undtagen køkkenhaver, i hver medlemsstat og de dermed forbundne produktionsmængder.
5.   For så vidt angår området »statistikker over plantebeskyttelsesmidler« som omhandlet i artikel 5, stk. 1, litra e), skal dækningen være som følger:
a)
For så vidt angår det detaljerede emne »plantebeskyttelsesmidler, der markedsføres« som omhandlet i denne forordnings bilag skal dataene dække alle de plantebeskyttelsesmidler, der markedsføres som defineret i artikel 3, nr. 9), i forordning (EF) nr. 1107/2009.
b)
For så vidt angår det detaljerede emne »anvendelse af plantebeskyttelsesmidler i landbruget« som omhandlet i denne forordnings bilag skal dataene dække mindst 85 % af anvendelsen ved en landbrugsaktivitet foretaget af professionelle brugere som defineret i artikel 3, nr. 1), i direktiv 2009/128/EF i hver medlemsstat. Dataene fra hver medlemsstat skal vedrøre en liste over afgrøder, der indeholder en fælles del for alle medlemsstater. Denne fælles del skal sammen med de permanente græsarealer dække mindst 75 % af det samlede udnyttede landbrugsareal på EU-plan. Så snart EU-lovgivning, der kræver, at professionelle brugere af plantebeskyttelsesmidler indberetter deres registre over anvendelsen af sådanne produkter i elektronisk format til de nationale kompetente myndigheder, finder anvendelse, skal dækningen af anvendelsen ved en landbrugsaktivitet stige til 95 % fra referenceåret efter den dato, hvor den pågældende EU-lovgivning finder anvendelse.
6.   Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter for yderligere at præcisere de i denne artikels stk. 2-5 omhandlede dækningskrav. I det tilfælde at disse præciseringer ajourføres, skal Kommissionen tage hensyn til den økonomiske og tekniske udvikling. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 19, stk. 2, mindst 12 måneder før starten af det relevante referenceår.
Artikel 5
Almindelige datakrav
1.   Statistikkerne vedrørende input og output fra landbrugsaktiviteter omfatter følgende områder og emner:
a)
statistikker over husdyrproduktion
i)
husdyrbestande og kød
ii)
æg og kyllinger
iii)
mælk og mejeriprodukter
b)
statistikker over afgrødeproduktion
i)
afgrødeareal og -produktion
ii)
afgrødebalancer
iii)
græsarealer
c)
statistikker over landbrugspriser
i)
landbrugsprisindeks
ii)
absolutte inputpriser
iii)
jordpriser og forpagtningsafgifter for landbrugsarealer
d)
statistikker over næringsstoffer
i)
næringsstoffer i gødningsstoffer til landbrug
ii)
næringsstofbalancer
e)
statistikker over plantebeskyttelsesmidler
i)
plantebeskyttelsesmidler.
2.   De detaljerede emner, deres tilhørende indberetningshyppigheder og referenceperioder samt deres økologiske og regionale dimensioner fremgår af bilaget.
3.   Dataene indberettes til Kommissionen (Eurostat) i form af aggregerede datasæt.
4.   Data om økologisk produktion og økologiske produkter, der opfylder kravene i forordning (EU) 2018/848, integreres i datasættene.
5.   Regionale data indberettes på NUTS 2-niveau som defineret i forordning (EF) nr. 1059/2003. Som undtagelse herfra kan disse data for Tyskland indberettes alene efter regionale enheder på NUTS 1-niveau.
6.   Hvor en variabel ikke eller kun i ringe omfang forekommer i en medlemsstat, kan værdierne for denne variabel udelukkes fra de indberettede datasæt, såfremt den pågældende medlemsstat behørigt har begrundet denne udelukkelse over for Kommissionen (Eurostat).
7.   Medlemsstaterne indsamler de relevante prisoplysninger vedrørende landbrugsmæssigt input og output, herunder varers og tjenesteydelsers egenskaber og vægt, for at kompilere sammenlignelige prisindeks og de variabler, der er nødvendige for landbrugsregnskaberne, som omhandlet i forordning (EF) nr. 138/2004.
8.   Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 17 med henblik på at tilføje, slette eller ændre detaljerede emner, herunder beskrivelsen heraf, som anført i bilaget.
Kommissionen sikrer i forbindelse med udøvelsen af sin beføjelse til at vedtage delegerede retsakter, der er omhandlet i første afsnit:
a)
at de delegerede retsakter er behørigt begrundede og ikke pålægger medlemsstaterne eller respondenterne væsentlige yderligere byrder eller omkostninger
b)
at højst fire detaljerede emner bliver ændret over en periode på fem på hinanden følgende år, hvoraf højst ét er nyt
c)
at der om nødvendigt iværksættes gennemførlighedsundersøgelser som fastsat i artikel 11, og at der tages behørigt hensyn til resultaterne heraf.
9.   Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 17 om ændring af indberetningshyppigheden, referenceperioderne og anvendeligheden af dimensionerne af detaljerede emner som anført i bilaget.
Kommissionen sikrer i forbindelse med udøvelsen af sin beføjelse til at vedtage delegerede retsakter, der er omhandlet i første afsnit:
a)
at de delegerede retsakter er behørigt begrundede og ikke pålægger medlemsstaterne eller respondenterne væsentlige yderligere byrder eller omkostninger
b)
at der iværksættes gennemførlighedsundersøgelser som fastsat i artikel 11, og at der tages behørigt hensyn til resultaterne heraf.
10.   Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter for at fastlægge, hvilke datasæt der skal indberettes til Kommissionen (Eurostat). I disse gennemførelsesretsakter skal der angives følgende tekniske elementer af de data, der skal indberettes, hvor det er relevant:
a)
listen over variabler
b)
beskrivelsen af variablerne, herunder:
i)
observationsenhedens kendetegn
ii)
måleenheden for observationsenhedens kendetegn
iii)
de økologiske og regionale dimensioner for observationsenhedens kendetegn;
en variabel tælles som en kombination af et kendetegn ved en observationsenhed med den tilhørende måleenhed og en af dens dimensioner
c)
observationsenhederne
d)
præcisionskravene
e)
de metodologiske regler
f)
fristerne for indberetning af dataene under hensyntagen til den tid, der er nødvendig for at udarbejde nationale data, der opfylder kvalitetskriterierne defineret i artikel 12, stk. 1, i forordning (EF) nr. 223/2009, og behovet for at minimere den administrative byrde og omkostningerne for medlemsstaterne og respondenterne; fristerne for indberetning af dataene må ikke ændres før den 1. januar 2030.
Hvis Kommissionen konstaterer, at der er behov for at ændre fristerne for indberetning af dataene, iværksætter den gennemførlighedsundersøgelser som fastsat i artikel 11 i denne forordning, og der tages behørigt hensyn til resultaterne af disse gennemførlighedsundersøgelser. Ved ændring af fristerne for indberetning af dataene må disse frister ikke forkortes med mere end 20 % af antallet af dage mellem udløbet af referenceperioden og fristen for indberetning af dataene som fastsat i den første gennemførelsesretsakt vedtaget i henhold til dette stykke, medmindre forkortelsen af fristen for indberetning af dataene udelukkende skyldes indførelsen af en innovativ tilgang eller anvendelsen af nye digitale datakilder såsom jordobservationsdata eller big data, der er tilgængelige i alle medlemsstater.
Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 19, stk. 2, mindst 12 måneder før starten af det relevante referenceår.
11.   Hvor Kommissionen har vedtaget en delegeret retsakt i henhold til stk. 8 eller 9, bortset fra en delegeret retsakt om ændring af den økologiske dimension, kan den gennemførelsesretsakt, der er omhandlet i stk. 10, ændre, erstatte eller tilføje højst 90 variabler i alt over en periode på fem på hinanden følgende år. Denne maksimumsgrænse finder dog ikke anvendelse på variabler vedrørende området »statistikker over plantebeskyttelsesmidler«.
12.   Medlemsstaterne indberetter forhåndskontrollerede data og dertil knyttede metadata i et teknisk format, som er fastsat af Kommissionen (Eurostat) for hvert datasæt. Den fælles indgangsportal anvendes til at indberette dataene til Kommissionen (Eurostat).
Artikel 6
Krav til ad hoc-data
1.   Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 17 med henblik på at supplere denne forordning ved at præcisere, hvilke oplysninger der skal indberettes af medlemsstaterne på ad hoc-basis, hvor det inden for denne forordnings anvendelsesområde anses for nødvendigt at indsamle yderligere oplysninger med henblik på at imødekomme yderligere statistiske behov. Disse delegerede retsakter skal fastsætte:
a)
hvilke emner og detaljerede emner vedrørende de i artikel 5 angivne områder, der skal indberettes ved indsamling af ad hoc-data, og begrundelserne for sådanne yderligere statistiske behov
b)
referenceperioderne.
2.   Kommissionen skal ved udøvelsen af beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter, der er omhandlet i stk. 1, begrunde databehovene og vurdere gennemførligheden af at indsamle de krævede data ved hjælp af input fra relevante eksperter og skal sikre, at der ikke pålægges medlemsstaterne eller respondenterne væsentlige yderligere byrder eller omkostninger.
3.   Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage de i stk. 1 omhandlede delegerede retsakter fra referenceåret 2024 og med mindst to år mellem hver indsamling af ad hoc-data regnet fra udløbet af fristen for indberetning af dataene fra den sidste indsamling af ad hoc-data.
4.   Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter med henblik på at tilvejebringe:
a)
en liste over variabler, der højst omfatter 50 variabler
b)
beskrivelsen af variablerne, herunder alle følgende:
i)
observationsenhedens kendetegn
ii)
måleenheden for observationsenhedens kendetegn
iii)
den økologiske og den regionale dimension for observationsenhedens kendetegn
en variabel tælles som en kombination af en observationsenheds kendetegn med den tilhørende måleenhed og en af dens dimensioner
c)
præcisionskravene
d)
fristerne for indberetning af dataene
e)
observationsenhederne
f)
beskrivelsen af referenceperioden som fastsat i den i stk. 1 omhandlede delegerede retsakt.
Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 19, stk. 2, mindst 12 måneder før starten af det relevante referenceår.
Artikel 7
Indberetningshyppighed for datasættene
1.   Indberetningshyppigheden for datasættene fremgår af bilaget. Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter for yderligere at præcisere hver indberetningshyppighed.
2.   En medlemsstat kan fritages for at indberette specifikke data med de i bilaget fastsatte indberetningshyppigheder for foruddefinerede variabler, i fald den pågældende medlemsstat har begrænset indvirkning på EU-totalen for disse variabler.
Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter, der fastsætter fristerne for indberetning af dataene og de pågældende indberetningshyppigheder, variablerne og de relevante tærskelværdier, på grundlag af hvilke første afsnit kan anvendes. Disse tærskelværdier fastsættes på en sådan måde, at anvendelsen af dem ikke mindsker oplysningerne om den forventede EU-total for den tilhørende variabel med mere end 5 %. Tærskelværdierne revideres af Kommissionen (Eurostat), så de svarer til udviklingen i EU-totalerne.
3.   For så vidt angår produktionsstatistikker kan en medlemsstat fritages for indberetning af specifikke data for foruddefinerede variabler, i fald variablen har begrænset indvirkning i forhold til landbrugsproduktionen på nationalt eller regionalt plan. Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter, der fastsætter tærskelværdier for disse variabler.
4.   De gennemførelsesretsakter, der er omhandlet i denne artikels stk. 1, 2 og 3, vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 19, stk. 2, mindst 12 måneder før starten af det relevante referenceår.
Artikel 8
Datakilder og metoder
1.   For at indhente statistikker vedrørende input og output fra landbrugsaktiviteter anvender medlemsstaterne én eller flere af følgende datakilder og metoder, forudsat at dataene gør det muligt at tilvejebringe statistikker, der opfylder kvalitetskravene i artikel 10:
a)
statistiske undersøgelser eller andre metoder til indsamling af statistiske data
b)
de i nærværende artikels stk. 2 fastsatte administrative datakilder
c)
andre administrative datakilder baseret på national ret, andre kilder, metoder eller innovative tilgange såsom digitale værktøjer og fjernsensorer.
2.   For så vidt angår denne artikels stk. 1, litra b), kan medlemsstaterne anvende data fra følgende kilder:
a)
det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem, der blev indført ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2116 
(
23
)
, ordningen for identifikation og registrering af kvæg, der blev indført ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1760/2000 
(
24
)
, ordningen for identifikation og registrering af visse arter af opdrættede landdyr, der er krævet i henhold til Rådets forordning (EU) 2016/429 
(
25
)
, fortegnelsen over vindyrkningsarealer, der blev indført i overensstemmelse med artikel 145 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 
(
26
)
, registrene vedrørende økologiske landbrug etableret i henhold til Rådets forordning (EU) 2018/848, eller andre relevante administrative data af tilstrækkelig kvalitet til statistiske formål som beskrevet i nærværende forordnings artikel 10, stk. 3, som er defineret i EU-retten
b)
de registre, der føres i elektronisk format, og som er omhandlet i artikel 67 i forordning (EF) nr. 1107/2009, eller
c)
andre relevante administrative datakilder, forudsat at sådanne data gør det muligt at udarbejde statistikker, der opfylder kvalitetskravene i nærværende forordnings artikel 10.
3.   Medlemsstater, som beslutter at anvende de kilder, metoder eller innovative tilgange, der er omhandlet i stk. 1, litra c), underretter Kommissionen (Eurostat) i løbet af året inden det referenceår, hvor kilden, metoden eller den innovative tilgang vil blive anvendt, og giver nærmere oplysninger om kvaliteten af de indhentede data.
4.   De nationale myndigheder, der er ansvarlige for efterlevelsen af denne forordning, har ret til hurtig og gratis adgang til data, herunder individuelle data om virksomheder og landbrugsbedrifter i administrative registre, som er indsamlet på deres nationale område i henhold til artikel 17a i forordning (EF) nr. 223/2009. De nationale myndigheder og ejerne af de administrative registre fastlægger de fornødne samarbejdsmekanismer for en sådan adgang. Denne adgang gives også i tilfælde, hvor den kompetente myndighed har uddelegeret opgaver, som skal udføres på dennes vegne, til private eller halvoffentlige organer.
Artikel 9
Referenceperiode
1.   De oplysninger, der indsamles i henhold til denne forordning, skal vedrøre en enkelt referenceperiode, som er fælles for alle medlemsstater, ved at referere til situationen i en bestemt periode.
2.   Referenceperioden for hvert detaljeret emne fremgår af bilaget. De første referenceperioder begynder i kalenderåret 2025.
3.   For så vidt angår emnet »landbrugsprisindeks«, der er omhandlet i artikel 5, stk. 1, litra c), nr. i), ændrer medlemsstaterne hvert femte år vægtgrundlaget for indeksene, idet de anvender de år, der slutter med 0 eller 5, som basisår.
4.   Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter for nærmere at præcisere referenceperioderne. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 19, stk. 2, mindst 12 måneder før starten af den relevante referenceperiode.
Artikel 10
Kvalitetskrav og kvalitetsrapportering
1.   Medlemsstaterne træffer de fornødne foranstaltninger for at sikre kvaliteten af de indberettede data og metadata.
2.   Medlemsstaterne sikrer, at de data, der er indsamlet ved hjælp af de i artikel 8 anførte kilder og metoder, giver korrekte skøn over den statistiske population, der er defineret i artikel 3, på nationalt plan og, hvor det er nødvendigt, på regionalt plan.
3.   Ved anvendelsen af denne forordning finder kvalitetskriterierne i artikel 12, stk. 1, i forordning (EF) nr. 223/2009 anvendelse.
4.   Kommissionen (Eurostat) vurderer kvaliteten af de data og metadata, der er indberettet til den, på en gennemsigtig og verificerbar måde.
5.   Med henblik på stk. 4 fremsender hver medlemsstat første gang senest den 30. juni 2028 og derefter hvert tredje år kvalitetsrapporter, der beskriver de statistiske processer, til Kommissionen (Eurostat) for de datasæt, der indberettes i løbet af perioden, herunder navnlig:
a)
metadata, der beskriver den anvendte metode, og hvordan de tekniske specifikationer er opfyldt i forhold til de specifikationer, der er fastlagt i denne forordning
b)
oplysninger om opfyldelse af dækningskravene i artikel 4, herunder udvikling og ajourføring af disse.
6.   Uanset denne artikels stk. 5 fremsendes kvalitetsrapporterne for så vidt angår emnet »landbrugsprisindeks«, der er omhandlet i artikel 5, stk. 1, litra c), nr. i), hvert femte år sammen med vægtene og indeksene med ændret vægtgrundlag samt de tilhørende særskilte metodologiske rapporter. Den første fremsendelse af kvalitetsrapporten om emnet »landbrugsprisindeks« må ikke finde sted før den 31. december 2028.
7.   Kommissionen kan vedtage gennemførelsesretsakter, hvori de praktiske arrangementer for og indholdet af kvalitetsrapporterne fastsættes. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 19, stk. 2, og må ikke pålægge medlemsstaterne væsentlige yderligere byrder eller omkostninger.
8.   Medlemsstaterne underretter, hvor det er nødvendigt, Kommissionen (Eurostat) om alle relevante oplysninger eller ændringer med hensyn til gennemførelsen af denne forordning, der kunne påvirke kvaliteten af de indberettede data væsentligt.
9.   Efter anmodning fra Kommissionen (Eurostat) giver medlemsstaterne de yderligere forklaringer, som er nødvendige for at vurdere de statistiske datas kvalitet.
Artikel 11
Gennemførligheds- og pilotundersøgelser
1.   I overensstemmelse med denne forordnings mål og hvor nye almindelige datakrav eller et behov for større forbedringer af de nuværende almindelige datakrav identificeres, kan Kommissionen (Eurostat) iværksætte gennemførlighedsundersøgelser med henblik på at evaluere, hvor det er nødvendigt:
a)
tilgængeligheden og kvaliteten af relevante nye datakilder
b)
udviklingen og implementeringen af nye statistiske teknikker
c)
de finansielle konsekvenser og byrder for respondenterne.
2.   Kommissionen (Eurostat) vurderer inden for rammerne af hver enkelt gennemførlighedsundersøgelse, om de nye statistikker kan udarbejdes ved hjælp af de oplysninger, der er tilgængelige i de relevante administrative kilder på EU-plan, og fremmer anvendelsen af eksisterende data i overensstemmelse med artikel 17a i forordning (EF) nr. 223/2009.
3.   Kommissionen (Eurostat) kan inden for rammerne af en bestemt gennemførlighedsundersøgelse, hvor det er nødvendigt, iværksætte pilotundersøgelser, der skal gennemføres af medlemsstaterne. Formålet med disse pilotundersøgelser er at afprøve gennemførelsen af nye krav i medlemsstaterne med forskellige metoder til udarbejdelse af statistikker ved at foretage denne gennemførelse i mindre målestok.
4.   Kommissionen (Eurostat) evaluerer i samarbejde med eksperter fra medlemsstaterne og de vigtigste brugere af datasættene resultaterne af gennemførlighedsundersøgelserne og af eventuelle pilotundersøgelser, ledsaget, hvor det er er relevant, af forslag til indførelse af nye almindelige datakrav eller forbedringer omhandlet i stk. 1. Efter denne evaluering udarbejder Kommissionen en rapport om resultaterne af gennemførligheds- og pilotundersøgelserne. Disse rapporter offentliggøres.
5.   Ved udarbejdelsen af en delegeret retsakt omhandlet i artikel 5, stk. 8 eller 9, tager Kommissionen behørigt hensyn til resultaterne af gennemførligheds- og pilotundersøgelserne, navnlig gennemførligheden af gennemførelsen af nye datakrav i alle medlemsstater.
Artikel 12
Formidling af data
1.   Uden at det berører forordning (EF) nr. 1367/2006 og i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 223/2009 formidler Kommissionen (Eurostat) de data, der indberettes til den i overensstemmelse med nærværende forordnings artikel 5 og 6, online og gratis.
2.   Kommissionen (Eurostat) formidler under fuld overholdelse af reglerne om kommerciel og statistisk fortrolighed aggregerede statistikker, der falder ind under denne forordnings anvendelsesområde, om veterinærlægemidler afledt af data som omhandlet i artikel 55, stk. 2, og artikel 57, stk. 2, i forordning (EU) 2019/6.
Artikel 13
Unionens bidrag
1.   For så vidt angår anvendelsen af denne forordning giver Unionen tilskud fra programmet for det indre marked, oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/690 
(
27
)
, og i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 
(
28
)
 til de nationale statistiske kontorer og andre nationale myndigheder, der er omhandlet i artikel 5, stk. 2, i forordning (EF) nr. 223/2009, til:
a)
dækning af gennemførelsesomkostningerne ved indsamlinger af ad hoc-data
b)
opbygning af kapaciteten til at anvende administrative kilder til at udarbejde statistikker, der kræves i henhold til denne forordning
c)
gennemførelse af stikprøveundersøgelser med henblik på at indsamle data om anvendelsen af plantebeskyttelsesmidler i landbruget for referenceåret 2026
d)
udvikling af metoder og innovative tilgange til at tilpasse dataindsamlingssystemer, herunder digitalt baserede løsninger, til kravene i denne forordning
e)
foretagelse af gennemførligheds- og pilotundersøgelserne omhandlet i artikel 11
f)
dækning af omkostningerne ved udvikling og gennemførelse af metoder til at forkorte fristerne for indberetning af data.
2.   Unionens finansielle bidrag i henhold til denne artikel må ikke overstige 95 % af de støtteberettigede omkostninger.
3.   Størrelsen af Unionens finansielle bidrag i henhold til denne artikel fastsættes i overensstemmelse med reglerne for programmet for det indre marked som led i den årlige budgetprocedure, forudsat at der er midler til rådighed. Budgetmyndigheden fastsætter hvert år den disponible bevilling.
Artikel 14
Overgangsordning for data om det detaljerede emne »anvendelse af plantebeskyttelsesmidler i landbruget«
1.   For årene 2025, 2026 og 2027 gælder følgende overgangsregler for det detaljerede emne »anvendelse af plantebeskyttelsesmidler i landbruget« som omhandlet i bilaget:
a)
Uanset artikel 7, stk. 1, og artikel 9, stk. 2, skal der kun indberettes data én gang for referenceåret 2026.
b)
Uanset artikel 4, stk. 5, litra b), skal dataene dække en fælles liste over afgrøder for alle medlemsstater med oplysninger om anvendelsen af plantebeskyttelsesmidler til støtte for de relevante EU-politikker; denne fælles liste over afgrøder skal sammen med de permanente græsarealer dække mindst 75 % af det udnyttede landbrugsareal på EU-plan.
Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter indeholdende yderligere præcisering af de i dette stykkes første afsnit, litra b), omhandlede dækningskrav. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 19, stk. 2, mindst 12 måneder før starten af det relevante referenceår.
2.   I mangel af EU-lovgivning, der kræver, at professionelle brugere af plantebeskyttelsesmidler fører registre over anvendelsen af sådanne midler i elektronisk format, og som er gældende 12 måneder før begyndelsen af et referenceår, for hvilket der skal indberettes data, gælder fra referenceåret 2028 og fremefter følgende:
a)
Uanset artikel 7, stk. 1, skal indberetningshyppigheden være hvert andet år.
b)
Uanset artikel 4, stk. 5, litra b), skal de i nærværende artikels stk. 1, litra b), omhandlede overgangsregler fortsat finde anvendelse.
Artikel 15
Beskyttelse af Unionens finansielle interesser
1.   Ved gennemførelsen af aktioner, der finansieres i henhold til denne forordning, træffer Kommissionen egnede foranstaltninger til at sikre, at Unionens finansielle interesser beskyttes gennem foranstaltninger til forebyggelse af svig, korruption og andre ulovlige aktiviteter, ved effektiv kontrol og, hvis der konstateres uregelmæssigheder, ved tilbagesøgning af de uretmæssigt udbetalte beløb samt efter omstændighederne ved administrative og økonomiske sanktioner, der skal være effektive, stå i et rimeligt forhold til overtrædelsen og have afskrækkende virkning.
2.   Kommissionen, eller dens befuldmægtigede, og Revisionsretten har beføjelse til gennem bilagskontrol og kontrol på stedet at kontrollere alle tilskudsmodtagere, kontrahenter og underkontrahenter, som har modtaget EU-midler i henhold til denne forordning.
3.   Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) kan foretage undersøgelser, herunder kontrol på stedet, i overensstemmelse med de bestemmelser og procedurer, der er fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 883/2013 
(
29
)
 og i Rådets forordning (Euratom, EF) nr. 2185/96 
(
30
)
, for at fastslå, om der har været tale om svig, korruption eller andre ulovlige aktiviteter, der berører Unionens finansielle interesser, i forbindelse med en aftale om tilskud, en afgørelse om ydelse af tilskud eller en kontrakt finansieret i henhold til nærværende forordning.
4.   Samarbejdsaftaler med tredjelande og internationale organisationer, kontrakter, aftaler om tilskud og afgørelser om ydelse af tilskud som følge af gennemførelsen af denne forordning skal indeholde bestemmelser, der udtrykkeligt tillægger Kommissionen, Revisionsretten og OLAF beføjelse til at foretage denne kontrol og disse undersøgelser i overensstemmelse med deres respektive kompetencer, uden at dette berører stk. 1, 2 og 3.
Artikel 16
Undtagelser
1.   Hvor anvendelsen af denne forordning eller af de gennemførelsesforanstaltninger og delegerede retsakter, der vedtages i henhold hertil, nødvendiggør væsentlige tilpasninger af en medlemsstats nationale statistiske system, kan Kommissionen vedtage gennemførelsesretsakter med henblik på at indrømme den pågældende medlemsstat undtagelser for en periode på højst tre år. Der indrømmes ingen undtagelser fra overgangsreglerne for det detaljerede emne »anvendelse af plantebeskyttelsesmidler i landbruget«, der er omhandlet i artikel 14, stk. 1.
Den pågældende medlemsstat indgiver en behørigt begrundet anmodning om en sådan undtagelse til Kommissionen senest tre måneder efter datoen for den pågældende retsakts ikrafttræden med en redegørelse for, hvilke væsentlige tilpasninger af det nationale statistiske system der er nødvendige, og en estimeret tidslinje for sådanne tilpasninger.
Indvirkningen af undtagelser indrømmet i henhold til denne artikel på sammenligneligheden af medlemsstaternes data eller på beregningen af de nødvendige aktuelle og repræsentative europæiske aggregater skal holdes på et minimum. Byrden for respondenterne og medlemsstaterne tages i betragtning af Kommissionen, når der indrømmes en undtagelse.
2.   De gennemførelsesretsakter, der er omhandlet i denne artikels stk. 1, vedtages efter undersøgelsesproceduren, jf. artikel 19, stk. 2.
Artikel 17
Udøvelse af de delegerede beføjelser
1.   Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter tillægges Kommissionen på de i denne artikel fastlagte betingelser.
2.   Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter, jf. artikel 5, stk. 8 og 9, og artikel 6, stk. 1, tillægges Kommissionen for en periode på fem år fra den 27. december 2022. Kommissionen udarbejder en rapport vedrørende delegationen af beføjelser senest ni måneder inden udløbet af femårsperioden. Delegationen af beføjelser forlænges stiltiende for perioder af samme varighed, medmindre Europa-Parlamentet eller Rådet modsætter sig en sådan forlængelse senest tre måneder inden udløbet af hver periode.
3.   Den i artikel 5, stk. 8 og 9, og artikel 6, stk. 1, omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Europa-Parlamentet eller Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af afgørelsen i 
Den Europæiske Unions Tidende
 eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft.
4.   Inden vedtagelsen af en delegeret retsakt hører Kommissionen eksperter, som er udpeget af hver enkelt medlemsstat, i overensstemmelse med principperne i den interinstitutionelle aftale af 13. april 2016 om bedre lovgivning.
5.   Så snart Kommissionen vedtager en delegeret retsakt, giver den samtidigt Europa-Parlamentet og Rådet meddelelse herom.
6.   En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 5, stk. 8 og 9, og artikel 6, stk. 1, træder kun i kraft, hvis hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet og Rådet, eller hvis Europa-Parlamentet og Rådet inden udløbet af denne frist begge har underrettet Kommissionen om, at de ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på Europa-Parlamentets eller Rådets initiativ.
Artikel 18
Rapportering
Senest den 31. december 2029 og derefter hvert femte år forelægger Kommissionen Europa-Parlamentet og Rådet en rapport om gennemførelsen af denne forordning.
Artikel 19
Udvalgsprocedure
1.   Kommissionen bistås af Udvalget for Det Europæiske Statistiske System nedsat ved forordning (EF) nr. 223/2009. Dette udvalg er et udvalg som omhandlet i forordning (EU) nr. 182/2011.
2.   Når der henvises til dette stykke, finder artikel 5 i forordning (EU) nr. 182/2011 anvendelse.
Artikel 20
Ændring af forordning (EF) nr. 617/2008
I forordning (EF) nr. 617/2008 foretages følgende ændringer:
1)
Artikel 8, stk. 3, 4 og 5, udgår.
2)
Artikel 11 udgår.
3)
Bilag III og IV udgår.
Artikel 21
Ophævelse
1.   Forordning (EF) nr. 1165/2008, (EF) nr. 543/2009 og (EF) nr. 1185/2009 og direktiv 96/16/EF ophæves med virkning fra den 1. januar 2025, uden at det berører de forpligtelser, der er fastsat i de nævnte retsakter angående indberetning af data og metadata, herunder kvalitetsrapporter, vedrørende referenceperioder, som helt eller delvist falder før den pågældende dato.
2.   Henvisninger til de ophævede retsakter betragtes som henvisninger til denne forordning.
Artikel 22
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i 
Den Europæiske Unions Tidende
.
Den finder anvendelse fra den 1. januar 2025.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Strasbourg, den 23. november 2022.
På Europa-Parlamentets vegne
R. METSOLA
Formand
På Rådets vegne
M. BEK
Formand
(
1
)
  Europa-Parlamentets holdning af 4.10.2022 (endnu ikke offentliggjort i EUT) og Rådets afgørelse af 8.11.2022.
(
2
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 223/2009 af 11. marts 2009 om europæiske statistikker og om ophævelse af forordning (EF, Euratom) nr. 1101/2008 om fremsendelse af fortrolige statistiske oplysninger til De Europæiske Fællesskabers Statistiske Kontor, Rådets forordning (EF) nr. 322/97 om EF-statistikker og Rådets afgørelse 89/382/EØF, Euratom om nedsættelse af et udvalg for De Europæiske Fællesskabers statistiske program (
EUT L 87 af 31.3.2009, s. 164
).
(
3
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1091 af 18. juli 2018 om integrerede landbrugsstatistikker og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1166/2008 og (EU) nr. 1337/2011 (
EUT L 200 af 7.8.2018, s. 1
).
(
4
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1165/2008 af 19. november 2008 om statistikker over husdyrbestande og kødproduktion og om ophævelse af Rådets direktiv 93/23/EØF, 93/24/EØF og 93/25/EØF (
EUT L 321 af 1.12.2008, s. 1
).
(
5
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 543/2009 af 18. juni 2009 om afgrødestatistikker og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 837/90 og (EØF) nr. 959/93 (
EUT L 167 af 29.6.2009, s. 1
).
(
6
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1185/2009 af 25. november 2009 om statistik over pesticider (
EUT L 324 af 10.12.2009, s. 1
).
(
7
)
  Rådets direktiv 96/16/EF af 19. marts 1996 om statistiske undersøgelser af mælk og mejeriprodukter (
EFT L 78 af 28.3.1996, s. 27
).
(
8
)
  Kommissionens forordning (EF) nr. 617/2008 af 27. juni 2008 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 for så vidt angår handelsnormer for rugeæg og kyllinger af fjerkræ (
EUT L 168 af 28.6.2008, s. 5
).
(
9
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 138/2004 af 5. december 2003 om landbrugsregnskaber i Fællesskabet (
EUT L 33 af 5.2.2004, s. 1
).
(
10
)
  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/128/EF af 21. oktober 2009 om en ramme for Fællesskabets indsats for en bæredygtig anvendelse af pesticider (
EUT L 309 af 24.11.2009, s. 71
).
(
11
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1107/2009 af 21. oktober 2009 om markedsføring af plantebeskyttelsesmidler og om ophævelse af Rådets direktiv 79/117/EØF og 91/414/EØF (
EUT L 309 af 24.11.2009, s. 1
).
(
12
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/848 af 30. maj 2018 om økologisk produktion og mærkning af økologiske produkter og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 834/2007 (
EUT L 150 af 14.6.2018, s. 1
).
(
13
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1059/2003 af 26. maj 2003 om indførelse af en fælles nomenklatur for regionale enheder (NUTS) (
EUT L 154 af 21.6.2003, s. 1
).
(
14
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/6 af 11. december 2018 om veterinærlægemidler og om ophævelse af direktiv 2001/82/EF (
EUT L 4 af 7.1.2019, s. 43
).
(
15
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 528/2012 af 22. maj 2012 om tilgængeliggørelse på markedet og anvendelse af biocidholdige produkter (
EUT L 167 af 27.6.2012, s. 1
).
(
16
)
  
            
EUT L 123 af 12.5.2016, s. 1
.
(
17
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 af 16. februar 2011 om de generelle regler og principper for, hvordan medlemsstaterne skal kontrollere Kommissionens udøvelse af gennemførelsesbeføjelser (
EUT L 55 af 28.2.2011, s. 13
).
(
18
)
  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/4/EF af 28. januar 2003 om offentlig adgang til miljøoplysninger og om ophævelse af Rådets direktiv 90/313/EØF (
EUT L 41 af 14.2.2003, s. 26
).
(
19
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1367/2006 af 6. september 2006 om anvendelse af Århuskonventionens bestemmelser om adgang til oplysninger, offentlig deltagelse i beslutningsprocesser samt adgang til klage og domstolsprøvelse på miljøområdet på Unionens institutioner og organer (
EUT L 264 af 25.9.2006, s. 13
).
(
20
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1049/2001 af 30. maj 2001 om aktindsigt i Europa-Parlamentets, Rådets og Kommissionens dokumenter (
EFT L 145 af 31.5.2001, s. 43
).
(
21
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1893/2006 af 20. december 2006 om oprettelse af den statistiske nomenklatur for økonomiske aktiviteter NACE rev. 2 og om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 3037/90 og visse EF-forordninger om bestemte statistiske områder (
EUT L 393 af 30.12.2006, s. 1
).
(
22
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1009 af 5. juni 2019 om fastsættelse af regler om tilgængeliggørelse på markedet af EU-gødningsprodukter og om ændring af forordning (EF) nr. 1069/2009 og (EF) nr. 1107/2009 og om ophævelse af forordning (EF) nr. 2003/2003 (
EUT L 170 af 25.6.2019, s. 1
).
(
23
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2116 af 2. december 2021 om finansiering, forvaltning og overvågning af den fælles landbrugspolitik og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1306/2013 (
EUT L 435 af 6.12.2021, s. 187
).
(
24
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1760/2000 af 17. juli 2000 om indførelse af en ordning for identifikation og registrering af kvæg og om mærkning af oksekød og oksekødsprodukter og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 820/97 (
EFT L 204 af 11.8.2000, s. 1
).
(
25
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/429 af 9. marts 2016 om overførbare dyresygdomme og om ændring og ophævelse af visse retsakter på området for dyresundhed (»dyresundhedsloven«) (
EUT L 84 af 31.3.2016, s. 1
).
(
26
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 af 17. december 2013 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 922/72, (EØF) nr. 234/79, (EF) nr. 1037/2001 og (EF) nr. 1234/2007 (
EUT L 347 af 20.12.2013, s. 671
).
(
27
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/690 af 28. april 2021 om oprettelse af et program for det indre marked, virksomheders, herunder små og mellemstore virksomheders, konkurrenceevne, plante-, dyre-, fødevare- og foderområdet og europæiske statistikker (programmet for det indre marked) og om ophævelse af forordning (EU) nr. 99/2013, (EU) nr. 1287/2013, (EU) nr. 254/2014 og (EU) nr. 652/2014 (
EUT L 153 af 3.5.2021, s. 1
).
(
28
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (
EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1
).
(
29
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 883/2013 af 11. september 2013 om undersøgelser, der foretages af Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1073/1999 og Rådets forordning (Euratom) nr. 1074/1999 (
EUT L 248 af 18.9.2013, s. 1
).
(
30
)
  Rådets forordning (Euratom, EF) nr. 2185/96 af 11. november 1996 om Kommissionens kontrol og inspektion på stedet med henblik på beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser mod svig og andre uregelmæssigheder (
EFT L 292 af 15.11.1996, s. 2
).
BILAG
OMRÅDER, EMNER OG DETALJEREDE EMNER SAMT INDBERETNINGSHYPPIGHED, REFERENCEPERIODER OG DIMENSIONER FOR HVERT DETALJERET EMNE
a)   Statistikker over husdyrproduktion
Emne
Detaljerede emner
Indberetningshyppighed
Referenceperioder
Dimensioner
Økologisk landbrug
Regionalt niveau
Husdyrbestande og kød
Husdyrpopulationer
Dataene skal dække antallet af dyr på landbrugsbedrifter på en medlemsstats område på referencedatoen eller i gennemsnit i referenceperioden.
To gange om året
Dato i perioden maj/juni
Dato i perioden november/december
Gældende
Gældende
Årligt
Dato i perioden november/december
Gældende
Gældende
År
Gældende
Gældende
Tre gange pr. årti
År
Kødproduktion
Dataene skal dække slagtekroppenes vægt og antallet af dyr, som er blevet slagtet på en medlemsstats område i referenceperioden, uanset om det er på slagterier eller ej, og som er egnede til konsum.
Månedligt
Måned
Årligt
År
Gældende
Levering af husdyr
Dataene skal dække prognosen for den indenlandske bruttoproduktion, dvs. det antal dyr, der forventes leveret af landbrugsbedrifterne i en medlemsstat, enten i udlandet eller til slagterierne i medlemsstaten.
To gange om året
Fire kvartaler
To gange om året
Tre halvår
Årligt
To halvår
Æg og kyllinger
Konsumæg
Dataene skal dække det antal konsumæg, der er indsamlet på landbrugsbedrifterne i en medlemsstat i referenceperioden. Disse æg kan være leveret til pakkerier, solgt direkte til forbrugere eller landbrugsfødevareindustrien, konsumeret på landbrugsbedriften eller gået tabt efter at have forladt landbrugsbedriften.
Årligt
År
Gældende
Tre gange pr. årti
År
Gældende
Rugeæg og kyllinger af fjerkræ
Dataene skal dække antallet af indlagte rugeæg og antallet af kyllinger produceret i rugerier i en medlemsstat med en kapacitet på over 1 000  æg og i referenceperioden samt antallet af kyllinger importeret til eller eksporteret af den pågældende medlemsstat.
Månedligt
Måned
Rugeriernes struktur
Dataene skal dække rugeriernes struktur beskrevet ved antallet af rugerier i en medlemsstat og deres kapacitet opdelt efter kapacitetsklasser i referenceperioden.
Årligt
År
Mælk og mejeriprodukter
Mælk, der produceres og anvendes på landbrugsbedrifter
Dataene skal dække mængden af mælk fra køer, får, geder og bøfler produceret på og mængderne af mejeriprodukter anvendt direkte (ikke leveret til en mejerivirksomhed i medlemsstaten) af en medlemsstats landbrugsbedrifter i referenceperioden.
Årligt
År
Gældende
Gældende
Mælkemængder, der er til rådighed for mejerisektoren
Dataene skal dække mængden af mælk indsamlet af mejerivirksomhederne i en medlemsstat i referenceperioden fra landbrugsbedrifter, uanset om de er beliggende i den pågældende medlemsstat eller ej. De skal også dække mængden af mælk og mejerimaterialer, der er til rådighed for mejerisektoren, såsom mængderne af indsamlet mælk, af importeret mælk og mejerimaterialer og af andre mejeriprodukter indsamlet fra landbrugsbedrifter af mejerivirksomhederne i en medlemsstat i referenceperioden.
Årligt
År
Gældende
Anvendelse af mælk og mejerimaterialer i mejerisektoren samt deraf fremstillede produkter
Dataene skal dække mængderne af sødmælk og skummetmælk anvendt af mejerivirksomhederne i en medlemsstat i referenceperioden til forarbejdning af de forskellige mejeriprodukter eller for mejerimaterialers vedkommende mængderne af sødmælks- og skummetmælksækvivalenter. Disse mængder kan være målt direkte eller anslået på grundlag af mælkefedt- og mælkeproteinindholdet i mejeriprodukterne (output) eller mælkefedt- og mælkeproteinindholdet i mejerimaterialerne (input).
Årligt
År
Gældende
Månedlig anvendelse af komælk i mejerisektoren
Dataene skal dække mængderne af mejeriprodukter (eller af smørækvivalent, hvis der er tale om komplet smør og andre mejeriprodukter af gult fedtstof) forarbejdet af komælk og produceret af mejerivirksomhederne i en medlemsstat i referenceperioden, bortset fra mejerimaterialer.
Månedligt
Måned
Mejerivirksomhedernes struktur
Dataene skal dække antallet af mejerivirksomheder i en medlemsstat, der var i drift pr. 31. december i referenceåret, klassificeret efter mængderne af de pågældende produkter, der er indsamlet, behandlet eller produceret.
Tre gange pr. årti
År
b)   Statistikker over afgrødeproduktion
Emne
Detaljerede emner
Indberetningshyppighed
Referenceperioder
Dimensioner
Økologisk landbrug
Regionalt niveau
Afgrødeareal og -produktion
Markafgrøder og permanente græsarealer
Dataene skal dække tidlige skøn og endelige statistikker over arealer, produktion og udbytte for marklandbrugsafgrøder og permanente græsarealer, der dyrkes med henblik på høst hovedsagelig i referenceperioden, på landbrugsbedrifterne i medlemsstaterne.
Hyppigere end én gang om året
År
Årligt
År
Gældende
Gældende
Havebrug, bortset fra permanente afgrøder
Dataene skal dække tidlige skøn og endelige statistikker over arealer, produktion og udbytte for havebrugsafgrøder, der dyrkes med henblik på høst i referenceperioden, på landbrugsbedrifterne i medlemsstaterne.
Hyppigere end én gang om året
År
Årligt
År
Gældende
Permanente afgrøder
Dataene skal dække tidlige skøn og endelige statistikker over arealer, produktion og udbytte for permanente afgrøder, der dyrkes med henblik på høst hovedsageligt i referenceperioden, på landbrugsbedrifterne i medlemsstaterne.
Hyppigere end én gang om året
År
Årligt
År
Gældende
Gældende
Afgrødebalancer
Kornbalancer
Dataene skal dække forsyninger, anvendelse og lagre af de vigtigste kornarter og de deraf fremstillede produkter i første led i medlemsstaterne i referenceperioden.
Årligt
År
Oliefrøbalancer
Dataene skal dække forsyninger, anvendelse og lagre af de vigtigste oliefrø i medlemsstaterne i referenceperioden.
Årligt
År
Græsarealer
Forvaltning af græsarealer
Dataene skal dække de permanente og midlertidige græsarealer klassificeret efter alder, dækning og forvaltning i medlemsstaterne i referenceperioden.
Tre gange pr. årti
År
c)   Statistikker over landbrugspriser
Emne
Detaljerede emner
Indberetningshyppighed
Referenceperioder
Dimensioner
Økologisk landbrug
Regionalt niveau
Prisindeks for landbrugsprodukter
Tidlige og opnåede indeks
Dataene skal indeholde prisindeks for landbrugsprodukter, der viser ændringerne i de absolutte priser på landbrugsprodukter og -input i medlemsstaten i referenceperioden i sammenligning med basisåret.
Kvartalsvis
Kvartal
Årligt
År
Vægte og indeks med ændret vægtgrundlag
De data, der er nødvendige for at kunne ændre de tidlige og opnåede indeks.
Hvert femte år
Kvartal
År
Absolutte inputpriser
Gødningsstoffer
Datasættet skal dække de gennemsnitlige salgspriser for gødningsprodukterne og de tilhørende landevægtningsværdier.
Årligt
År
Hvert femte år 
 (
1
)
År
Foderstoffer
Datasættet skal dække købspriserne for foderstoffer og de tilhørende landevægtningsværdier.
Årligt
År
Hvert femte år 
 (
1
)
År
Energi
Datasættet skal dække købspriserne for energiprodukter anvendt i landbruget og de tilhørende landevægtningsværdier.
Årligt
År
Hvert femte år 
 (
1
)
År
Jordpriser og forpagtningsafgifter for landbrugsarealer
Jordpriser for landbrugsarealer
Datasættet skal dække den gennemsnitlige salgspris for landbrugsarealer som afspejlet i transaktioner i medlemsstaten i referenceperioden.
Årligt
År
Forpagtningsafgifter for landbrugsarealer
Datasættet skal dække den gennemsnitlige forpagtningsafgift for landbrugsarealer i medlemsstaten i referenceperioden.
Årligt
År
d)   Statistikker over næringsstoffer
Emne
Detaljerede emner
Indberetningshyppighed
Referenceperioder
Dimensioner
Økologisk landbrug
Regionalt niveau
Næringsstoffer i gødningsstoffer til landbrug
Uorganiske gødningsstoffer til landbrug
Dataene skal dække mængderne af næringsstoffer i de uorganiske gødningsstoffer, der er anvendt i landbruget i referenceperioden i en medlemsstat.
Årligt
År
Organiske gødningsstoffer til landbrug
Dataene skal dække de organiske gødningsstoffer (bortset fra dyregødning), der er anvendt i landbruget i referenceperioden i en medlemsstat, og de respektive koefficienter for næringsstofindhold.
Hvert tredje år
År
Næringsstofbalancer
Koefficienter for afgrøders og foderplanters næringsstofindhold
Dataene skal dække koefficienterne for næringsstofindhold, der viser den gennemsnitlige mængde næringsstoffer i et ton høstet udbytte af en afgrøde.
Hvert femte år
År
Koefficienter for mængder af afgrøderester og næringsstofindhold
Dataene skal dække de gennemsnitlige årlige mængder af afgrøderester og de respektive koefficienter for næringsstofindhold.
Hvert femte år
År
Koefficienter for biologisk kvælstoffiksering
Dataene skal dække koefficienterne for biologisk kvælstoffiksering for bælgafgrøder og blandinger af bælgplanter og græs.
Hvert femte år
År
Koefficienter for biologisk kvælstofaflejring i atmosfæren
Dataene skal dække koefficienterne for kvælstofaflejring i atmosfæren pr. hektar udnyttet landbrugsareal.
Hvert femte år
År
Koefficienter for næringsstofindhold i frø
Dataene skal dække koefficienterne for næringsstofindhold i frøene pr. hektar beplantet areal.
Hvert femte år
År
Koefficienter for næringsstofindhold i husdyrgødning
Dataene skal omfatte koefficienterne for næringsstoffer udskilt af dyr anvendt til landbrugsaktiviteter.
Hvert femte år
År
Koefficienter for mængder af ikkeanvendt husdyrgødning og næringsstofindhold
Dataene skal dække de gennemsnitlige årlige mængder af ikkeanvendt husdyrgødning og de respektive koefficienter for næringsstofindhold.
Hvert femte år
År
e)   Statistikker over plantebeskyttelsesmidler
Emne
Detaljerede emner
Indberetningshyppighed
Referenceperioder
Dimensioner
Økologisk landbrug
Regionalt niveau
Plantebeskyttelsesmidler
Plantebeskyttelsesmidler, der markedsføres
Dataene skal dække alle aktivstoffer i alle plantebeskyttelsesmidler, der markedsføres i en medlemsstat i referenceperioden, herunder dem, der markedsføres i henhold til en tilladelse til parallelhandel og/eller nødgodkendelser.
Årligt
År
Anvendelse af plantebeskyttelsesmidler i landbruget
Dataene skal dække afgrødearealer på landbrugsbedrifter i en medlemsstat, der er behandlet med plantebeskyttelsesmidler, og mængderne af alle aktivstoffer, der er anvendt i referenceperioden, herunder dem, der er anvendt i henhold til en nødgodkendelse.
Årligt
År
Gældende
(
1
)
  Dette gælder hyppigheden af indberetning af de tilhørende landevægtningsværdier.

Summary:
Statistikker over landbrugsmæssigt input og output
RESUMÉ AF:
Forordning (EU) 2022/2379 om statistikker over landbrugsmæssigt input og output
HVAD ER FORMÅLET MED FORORDNINGEN?
Den fastsætter der en ramme for aggregerede statistikker i 
Den Europæiske Union
 (EU), der vedrører landbrugsaktiviteters input og output samt det mellemliggende forbrug af sådanne output inden for landbruget og indsamling og forarbejdning heraf.
HOVEDPUNKTER
Statistikkerne vedrører 
statistiske enheder
 såsom:
landbrugsbedrifter
1
enheder på fælles landbrugsarealer
2
virksomheder, der leverer, køber, indsamler eller forarbejder varer og tjenesteydelser inden for landbruget, herunder rugerier, mejerier og slagterier
transaktioner og strømme af produktionsfaktorer, varer og tjenesteydelser til og fra landbrugsaktiviteter.
Statistikkerne omfatter:
husdyrproduktion: husdyrbestande og kød, æg og kyllinger, mælk og mejeriprodukter
afgrødeproduktion: areal og -produktion, afgrødebalancer, græsarealer
landbrugspriser: prisindekser, absolutte inputpriser, jordpriser og forpagtningsafgifter for landbrugsarealer
næringsstoffer: gødningsstoffer til landbrug, næringsstofbalancer
plantebeskyttelsesmidler.
Statistikkerne skal repræsentere:
95 %
 af hver 
EU-medlemsstats
 
husdyrproduktion
 og 
landbrugsareal
, der anvendes til afgrøder eller potentielt behandles med næringsstoffer i gødning
75 %
, senere 
85 %
 og potentielt 
95 %
, af anvendelsen af 
plantebeskyttelsesmidler
 i landbruget.
Medlemsstaterne
:
kan anvende følgende til at give de nødvendige oplysninger:
statistiske undersøgelser eller andre metoder til indsamling af statistiske data
administrative data, som angivet i visse EU-retsakter
andre kilder såsom nationale administrative data, digitale værktøjer eller fjernsensorer
skal sikre kvaliteten af de oplysninger, de indberetter
skal fremsende kvalitetsrapporter til 
Eurostat
 hvert 3. år fra den 
30. juni 2028
 om de processer, der anvendes til at indhente deres data.
Eurostat
:
analyserer, på en gennemsigtig og verificerbar måde, kvaliteten af de modtagne data
kan, når der konstateres nye datakrav eller behov for større forbedringer, iværksætte gennemførlighedsundersøgelser for at evaluere:
tilgængeligheden og kvaliteten af nye datakilder
udviklingen og implementeringen af nye statistiske teknikker
de finansielle konsekvenser og byrder for dataleverandørerne
formidler de modtagne data online og gratis.
Europa-Kommissionen
:
kan vedtage 
delegerede retsakter
 for at ændre de detaljerede emner på de områder, der er omfattet, eller for at opfylde ad hoc-databehov
skal vedtage 
gennemførelsesretsakter
 for at specificere de datasæt, der skal indberettes, herunder lister og beskrivelser af variabler og præcisionskrav
sikrer, at den 
afledte ret
 ikke pålægger medlemsstaterne betydelige yderligere byrder eller omkostninger
træffer passende foranstaltninger for at sikre, at EU-finansiering er beskyttet mod svig, korruption eller anden ulovlig aktivitet
forelægger senest den 
31. december 2029
 og hvert 5. år derefter 
Europa-Parlamentet
 og 
Rådet for Den Europæiske Union
 en rapport om gennemførelsen af forordningen.
Bilaget fastsætter indberetningshyppighed, referenceperioder og de potentielle dimensioner for regionalt niveau og for økologisk landbrug for alle detaljerede emner i de data, som medlemsstaterne skal indberette.
EU dækker op til 
95 %
 af omkostningerne i forbindelse med at opfylde visse af kravene i forordningen med tilskud fra 
programmet for det indre marked
.
Der gælder overgangsregler for plantebeskyttelsesmidler fra 2025 til 2027 for gradvist at øge dækningen.
Forordningen:
ændrer forordning (EF) 
nr. 
617/2008
ophæver forordning (EF) 
nr. 
1165/2008
, (EF) 
nr. 
543/2009
 og (EF) 
nr. 
1185/2009
 og direktiv 
96/16/EF
 fra den 
1. januar 2025
.
HVORNÅR GÆLDER FORORDNINGEN FRA?
Den træder i kraft den 
1. januar 2025
.
BAGGRUND
Forordningen er et led i moderniseringen af de europæiske landbrugsstatistikker. Den forbedrer kendskabet til landbrugspraksis og produktion inden for rammerne af 
den fælles landbrugspolitik
, 
den europæiske grønne pagt
 og 
»fra jord til bord«
-strategien.
At have gennemsigtige, omfattende og pålidelige statistikker er afgørende for, at EU kan udarbejde, gennemføre, overvåge, evaluere og gennemgå sine landbrugspolitikker og deres indvirkning på andre politikområder.
VIGTIGE BEGREBER
Landbrugsbedrift.
 Teknisk-økonomisk enhed, der ledes under ét og udfører økonomiske aktiviteter inden for landbruget.
Enhed på fælles landbrugsarealer.
 En enhed af arealer, som er omfattet af fælles rettigheder, og som anvendes af to eller flere landbrugsbedrifter.
HOVEDDOKUMENT
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 
2022/2379
 af 
23. november 2022
 om statistikker over landbrugsmæssigt input og output, om ændring af Kommissionens forordning (EF) 
nr. 617/2008
 og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) 
nr. 1165/2008
, (EF) 
nr. 543/2009
 og (EF) 
nr. 1185/2009
 og Rådets direktiv 96/16/EF (EØS-relevant tekst) (EUT L 315 af 
7.12.2022
, 
s. 1-29
).
TILHØRENDE DOKUMENTER
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 
nr. 
2021/2116
 af 
2. december 2021
 om finansiering, forvaltning og overvågning af den fælles landbrugspolitik og om ophævelse af forordning (EU) 
nr. 1306/2013
 (EUT L 435 af 
6.12.2021
, 
s. 187-261
).
Efterfølgende ændringer til forordning (EU) 2021/2116 er blevet indarbejdet i grundteksten. Denne 
konsoliderede udgave
 har ingen retsvirkning.
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 
2021/690
 af 
28. april 2021
 om oprettelse af et program for det indre marked, virksomheders, herunder små og mellemstore virksomheders, konkurrenceevne, plante-, dyre-, fødevare- og foderområdet og europæiske statistikker (programmet for det indre marked) og om ophævelse af forordning (EU) 
nr. 99/2013
, (EU) 
nr. 1287/2013
, (EU) 
nr. 254/2014
 og (EU) 
nr. 652/2014
 (EUT L 153 af 
3.5.2021
, 
s. 1-47
).
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 
2019/1009
 af 
5. juni 2019
 om fastsættelse af regler om tilgængeliggørelse på markedet af EU-gødningsprodukter og om ændring af forordning (EF) 
nr. 1069/2009
 og (EF) 
nr. 1107/2009
 og om ophævelse af forordning (EF) 
nr. 2003/2003
 (EUT L 170 af 
25.6.2019
, 
s. 1-114
).
Se den 
konsoliderede udgave
.
Europa-Parlamentets og Rådets (EU, Euratom) forordning 
2018/1046
 af 
18. juli 2018
 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) 
nr. 1296/2013
, (EU) 
nr. 1301/2013
, (EU) 
nr. 1303/2013
, (EU) 
nr. 1304/2013
, (EU) 
nr. 1309/2013
, (EU) 
nr. 1316/2013
, (EU) 
nr. 223/2014
, (EU) 
nr. 283/2014
 og afgørelse 
nr. 541/2014/EU
 og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) 
nr. 966/2012
 (EUT L 193 af 
30.7.2018
, 
s. 1-222
).
Se den 
konsoliderede udgave
.
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 
2018/848
 af 
30. maj 2018
 om økologisk produktion og mærkning af økologiske produkter og om ophævelse af Rådets forordning (EF) 
nr. 834/2007
 (EUT L 150 af 
14.6.2018
, 
s. 1-92
).
Se den 
konsoliderede udgave
.
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 
2016/429
 af 
9. marts 2016
 om overførbare dyresygdomme og om ændring og ophævelse af visse retsakter på området for dyresundhed (»dyresundhedsloven«) (EUT L 84 af 
31.3.2016
, 
s. 1-208
).
Se den 
konsoliderede udgave
.
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 
nr. 
1308/2013
 af 
17. december 2013
 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) 
nr. 922/72
, (EØF) 
nr. 234/79
, (EF) 
nr. 1037/2001
 og (EF) 
nr. 1234/2007
 (EUT L 347 af 
20.12.2013
, 
s. 671-854
).
Se den 
konsoliderede udgave
.
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) 
nr. 
1107/2009
 af 
21. oktober 2009
 om markedsføring af plantebeskyttelsesmidler og om ophævelse af Rådets direktiv 79/117/EØF og 91/414/EØF (EUT L 309 af 
24.11.2009
, 
s. 1-50
).
Se den 
konsoliderede udgave
.
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) 
nr. 
223/2009
 af 
11. marts 2009
 om europæiske statistikker og om ophævelse af forordning (EF, Euratom) 
nr. 1101/2008
 om fremsendelse af fortrolige statistiske oplysninger til De Europæiske Fællesskabers Statistiske Kontor, Rådets forordning (EF) 
nr. 322/97
 om EF-statistikker og Rådets afgørelse 89/382/EØF, Euratom om nedsættelse af et udvalg for De Europæiske Fællesskabers statistiske program (EUT L 87 af 
31.3.2009
, 
s. 164-173
).
Se den 
konsoliderede udgave
.
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 
2009/128/EF
 af 
21. oktober 2009
 om en ramme for Fællesskabets indsats for en bæredygtig anvendelse af pesticider (EUT L 309 af 
24.11.2009
, 
s. 71-86
).
Se den 
konsoliderede udgave
.
Kommissionens forordning (EF) 
nr. 
617/2008
 af 
27. juni 2008
 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) 
nr. 1234/2007
 for så vidt angår handelsnormer for rugeæg og kyllinger af fjerkræ (EUT L 168 af 
28.6.2008
, 
s. 5-16
).
Se den 
konsoliderede udgave
.
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) 
nr. 
1893/2006
 af 
20. december 2006
 om oprettelse af den statistiske nomenklatur for økonomiske aktiviteter NACE rev. 2 og om ændring af Rådets forordning (EØF) 
nr. 3037/90
 og visse EF-forordninger om bestemte statistiske områder (EUT L 393 af 
30.12.2006
, 
s. 1-39
).
Se den 
konsoliderede udgave
.
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) 
nr. 
1367/2006
 af 
6. september 2006
 om anvendelse af Århus-konventionens bestemmelser om adgang til oplysninger, offentlig deltagelse i beslutningsprocesser samt adgang til klage og domstolsprøvelse på miljøområdet på Fællesskabets institutioner og organer (EUT L 264 af 
25.9.2006
, 
s. 13-19
).
Se den 
konsoliderede udgave
.
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) 
nr. 
138/2004
 af 
5. december 2003
 om landbrugsregnskaber i Fællesskabet (EUT L 33 af 
5.2.2004
, 
s. 1-87
).
Se den 
konsoliderede udgave
.
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) 
nr. 
1760/2000
 af 
17. juli 2000
 om indførelse af en ordning for identifikation og registrering af kvæg og om mærkning af oksekød og oksekødsprodukter og om ophævelse af Rådets forordning (EF) 
nr. 820/97
 (EFT L 204, 
11.8.2000
, 
s. 1-10
).
Se den 
konsoliderede udgave
.
seneste ajourføring 
1.2.2023