CELEX ID: 32014R0256

--- ENGLISH ---

Document:
20.3.2014
EN
Official Journal of the European Union
L 84/61
REGULATION (EU) No 256/2014 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL
of 26 February 2014
concerning the notification to the Commission of investment projects in energy infrastructure within the European Union, replacing Council Regulation (EU, Euratom) No 617/2010 and repealing Council Regulation (EC) No 736/96
THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 194 thereof,
Having regard to the proposal from the European Commission,
After transmission of the draft legislative act to the national parliaments,
Having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee 
(
1
)
,
After consulting the Committee of the Regions,
Acting in accordance with the ordinary legislative procedure 
(
2
)
,
Whereas:
(1)
Obtaining an overall picture of the development of investment in energy infrastructure in the Union is essential for the development of the Union’s energy policy and for the Commission to perform its tasks in the field of energy. The availability of regular and up-to-date data and information should enable the Commission to make the necessary comparisons and evaluations and to propose relevant measures based on appropriate figures and analysis, in particular concerning the future balance between energy supply and demand.
(2)
The energy landscape within and outside the Union has changed significantly in recent years and makes investment in energy infrastructure a crucial issue for securing the Union’s energy supply, for the functioning of the internal market and for the transition towards a low-carbon energy system which the Union has begun.
(3)
The new energy context requires significant investment in all kinds of infrastructure in all energy sectors as well as the development of new types of infrastructure and new technologies to be taken up by the market. The liberalisation of the energy sector and the further integration of the internal market give a more prominent role to economic operators for investment. At the same time, new policy requirements such as targets affecting the fuel mix will alter Member States’ policies towards new and/or modernised energy infrastructure.
(4)
In this context, greater attention should be paid to investment in energy infrastructure in the Union, in particular with a view to anticipating problems, promoting best practices and establishing greater transparency on the future development of the Union’s energy system.
(5)
The Commission and in particular its Market Observatory for Energy should therefore have at its disposal accurate data and information on investment projects, including decommissioning, in the most significant components of the Union’s energy system.
(6)
Data and information regarding foreseeable developments in production, transmission and storage capacities and projects in the various energy sectors are of interest to the Union and are important to future investment. It is therefore necessary to ensure that the Commission is notified of investment projects on which construction or decommissioning work has started or on which a final investment decision has been taken.
(7)
Pursuant to Articles 41 and 42 of the Treaty establishing the European Atomic Energy Community (Euratom Treaty), undertakings are under an obligation to notify their investment projects. It is necessary to supplement such information with, in particular, a regular reporting on the implementation of investment projects. Such additional reporting is without prejudice to Articles 41 to 44 of the Euratom Treaty. However, imposing a double burden on undertakings should be avoided wherever possible.
(8)
In order for the Commission to have a consistent view of the future developments of the Union’s energy system as a whole, a harmonised reporting framework for investment projects based on updated categories of official data and information to be transmitted by the Member States is necessary.
(9)
Member States should, to this end, notify to the Commission data and information on investment projects in energy infrastructure planned or under construction in their territory concerning the production, storage and transport of oil, natural gas, electricity, including electricity from renewable sources, electricity from coal and lignite, and the co-generation of electricity and useful heat; the production of bio-fuels; and the capture, transport and storage of carbon dioxide. Member States should also notify to the Commission data and information on investment projects in electricity interconnections and gas interconnections with third countries. Undertakings concerned should be under an obligation to notify such data and information to the Member State concerned.
(10)
Given the time horizon of investment projects in the energy sector, reporting every two years should be sufficient.
(11)
With a view to avoiding disproportionate administrative burdens and to minimise costs to Member States and undertakings, in particular for small and medium-sized enterprises, this Regulation should allow Member States and undertakings to be exempted from reporting obligations provided that equivalent information has already been supplied to the Commission pursuant to energy sector-specific Union legal acts, aiming at achieving the objectives of competitive energy markets in the Union, of sustainability of the Union’s energy system and of the security of energy supply to the Union. Any duplication of reporting requirements specified in the third internal market package for electricity and natural gas should therefore be avoided. In order to ease the reporting burden, the Commission should provide support to Member States with a view to clarify in which cases it considers that data or information already notified to it under other legal acts meet the requirements of this Regulation.
(12)
The Commission, and in particular its Market Observatory for Energy, should be able to take all appropriate measures to process data and to simplify and secure data notification, and in particular to operate integrated IT tools and procedures, which should guarantee the confidentiality of the data or information notified to the Commission.
(13)
The protection of individuals with regard to the processing of personal data by the Member States is governed by Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council 
(
3
)
, while the protection of individuals with regard to the processing of personal data by the Commission is governed by Regulation (EC) No 45/2001 of the European Parliament and of the Council 
(
4
)
. This Regulation leaves those provisions intact.
(14)
Member States, or their delegated entities, and the Commission should preserve the confidentiality of commercially sensitive data and information. Therefore, Member States or their delegated entities should, with the exception of data and information related to cross-border transmission projects, aggregate such data and information at national level before submitting it to the Commission. If required the Commission should further aggregate those data in such a way as to prevent any details concerning individual undertakings or installations from being disclosed or inferred.
(15)
The Commission and in particular its Market Observatory for Energy should provide a regular and cross-sector analysis of the structural evolution and perspectives of the Union’s energy system and, where appropriate, more focused analysis on certain aspects of that energy system. That analysis should in particular contribute to enhancing energy security by identifying possible infrastructure and investment gaps with a view to achieving a balance between energy supply and demand. The analysis should also form a contribution to a discussion at Union level about energy infrastructures and should therefore be forwarded to the European Parliament, to the Council and to the European Economic and Social Committee and made available to interested parties.
(16)
Small and medium-sized enterprises will be able to benefit, in the context of their investment planning, from the Commission’s cross-sector analysis and the data and information published by the Commission under this Regulation.
(17)
The Commission may be assisted by experts from Member States or any other competent experts with a view to developing a common understanding of potential infrastructure gaps and associated risks and to fostering transparency regarding future developments, which is of particular interest for new market entrants.
(18)
This Regulation should replace Council Regulation (EU, Euratom) No 617/2010 
(
5
)
, which was annulled by the Court of Justice on 6 September 2012 
(
6
)
 and the effects of which were to be maintained until the entry into force of a new regulation. Therefore, with the entry into force of this Regulation, the annulment of Regulation (EU, Euratom) No 617/2010, as ruled by the Court, should take effect. Furthermore, Council Regulation (EC) No 736/96 
(
7
)
, that was repealed by the annulled Regulation (EU, Euratom) No 617/2010, should be repealed by this Regulation.
(19)
The form and technical details of the notification to the Commission of data and information on investment projects in energy infrastructure are set out in the Commission Regulation (EU, Euratom) No 833/2010 
(
8
)
. Regulation (EU, Euratom) No 833/2010 should remain applicable until its revision, which will follow the adoption of this Regulation.
(20)
Since the objectives of this Regulation cannot be sufficiently achieved by the Member States but can rather, by reason of their scale and effects be better achieved at Union level, the Union may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty on European Union. In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Regulation does not go beyond what is necessary in order to achieve those objectives,
HAVE ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Subject matter and scope
1.   This Regulation establishes a common framework for the notification to the Commission of data and information on investment projects in energy infrastructure in the sectors of oil, natural gas, electricity — including electricity from renewable sources, electricity from coal and lignite, and cogeneration of electricity and useful heat — as well as on investment projects related to bio-fuel production and the capture, transport and storage of carbon dioxide produced by those sectors.
2.   This Regulation shall apply to investment projects of the types listed in the Annex on which construction or decommissioning work has started or on which a final investment decision has been taken.
Member States may furthermore submit any estimated data or preliminary information on investment projects of the types listed in the Annex on which construction work is scheduled to start within five years and on those which are scheduled to be decommissioned within three years, but for which a final investment decision has not been taken.
Article 2
Definitions
For the purpose of this Regulation, the following definitions apply:
(1)
‘infrastructure’ means any type of installations or part of an installation relating to production, transmission and storage, including interconnections between the Union and third countries;
(2)
‘investment projects’ means projects aiming at:
(i)
building new infrastructure;
(ii)
transforming, modernising, increasing or reducing the capacity of existing infrastructure;
(iii)
partial or total decommissioning of existing infrastructure;
(3)
‘final investment decision’ means the decision taken at the level of an undertaking to definitively earmark funds for the investment phase of a project;
(4)
‘investment phase’ means the phase during which construction or decommissioning takes place and capital costs are incurred; it excludes the planning phase;
(5)
‘planning phase’ means the phase during which project implementation is prepared and which includes, where appropriate, a feasibility assessment, preparatory and technical studies, obtaining licences and authorisations and incurring capital costs;
(6)
‘investment projects under construction’ means investment projects for which construction has started and capital costs have been incurred;
(7)
‘decommissioning’ means the phase where an infrastructure is permanently taken out of operation;
(8)
‘production’ means the generation of electricity and the processing of fuels, including bio-fuels;
(9)
‘transmission’ means the transport of energy sources or products or carbon dioxide, through a network, in particular:
(i)
through pipelines, other than an upstream pipeline network and other than the part of pipelines primarily used in the context of local distribution; or
(ii)
through extra-high-voltage and high-voltage interconnected systems and other than the systems primarily used in the context of local distribution;
(10)
‘capture’ means the process of capturing carbon dioxide from industrial installations for storage;
(11)
‘storage’ means the stocking on a permanent or temporary basis of energy or energy sources in above-ground or underground infrastructure or geological sites or containment of carbon dioxide in underground geological formations;
(12)
‘undertaking’ means any natural or legal private or public person, deciding or implementing investment projects;
(13)
‘energy sources’ means:
(i)
primary energy sources, such as oil, natural gas or coal;
(ii)
transformed energy sources, such as electricity;
(iii)
renewable energy sources including hydroelectricity, biomass, biogas, wind, solar, tidal, wave and geothermal energy; and
(iv)
energy products, such as refined oil products and bio-fuels;
(14)
‘specific body’ means a body entrusted by any energy sector-specific legal act of the Union with the preparation and adoption of Union-wide multi-annual network development and investment plans in energy infrastructure, such as the European network of transmission system operators for electricity (‘ENTSO-E’) referred to in Article 4 of Regulation (EC) No 714/2009 of the European Parliament and of the Council 
(
9
)
 and the European network for transmission system operators for gas (‘ENTSO-G’) referred to in Article 4 of Regulation (EC) No 715/2009 of the European Parliament and of the Council 
(
10
)
;
(15)
‘aggregated data’ means data aggregated at the level of one or more Member States.
Article 3
Notification of data
1.   While keeping the collection and reporting burden proportionate, Member States or the entities to which they delegate that task shall compile all the data and information required under this Regulation as from 1 January 2015 and every two years thereafter.
They shall notify the data and relevant project information specified in this Regulation to the Commission in 2015, that year being the first reporting year, and from then onwards every two years. That notification shall be made in aggregated form, except for data and relevant information relating to cross-border transmission projects.
Member States or their delegated entities shall notify aggregated data and relevant project information by 31 July of the reporting year concerned.
2.   Member States or their delegated entities are exempted from the obligations set out in paragraph 1, provided that, and to the extent that, pursuant to energy sector-specific legal acts of the Union or the Euratom Treaty:
(a)
the Member State concerned or its delegated entity has already notified to the Commission data or information equivalent to that required under this Regulation and has indicated the date of that notification and the specific legal act concerned; or
(b)
a specific body is entrusted with the preparation of a multi-annual investment plan in energy infrastructure at Union level and, to that end, compiles data and information equivalent to that required under this Regulation. In this case and for the purposes of this Regulation, that specific body shall notify all the relevant data and information to the Commission.
Article 4
Data sources
The undertakings concerned shall notify the data or information referred to in Article 3 to the Member States, or their delegated entities, in whose territory they are planning to carry out investment projects before 1 June of each reporting year. The data or information notified shall reflect the situation of investment projects as of 31 March of the relevant reporting year.
The first paragraph shall not apply to undertakings where the Member State concerned decides to use other means of supplying the Commission with the data or information referred to in Article 3, provided that the data or information supplied are comparable.
Article 5
Content of the notification
1.   With regard to investment projects of the types listed in the Annex, the notification provided for in Article 3 shall indicate, where appropriate:
(a)
the volume of the capacity planned or under construction;
(b)
the type and main characteristics of infrastructure or capacity planned or under construction, including the location of cross-border transmission projects, if applicable;
(c)
the probable year of commissioning;
(d)
the type of energy sources used;
(e)
the installations capable of responding to security of supply crises, such as equipment enabling reverse flows or fuel switching; and
(f)
the equipment of carbon capture systems or retrofitting mechanisms for carbon capture and storage.
2.   With regard to any proposed decommissioning of capacities, the notification provided for in Article 3 shall indicate:
(a)
the character and the capacity of the infrastructure concerned; and
(b)
the probable year of decommissioning.
3.   Any notification under Article 3 shall include where appropriate:
(a)
the total volume of installed production, transmission and storage capacities which are in place at the beginning of the reporting year concerned or whose operation is interrupted for a period exceeding three years; and
(b)
relevant information concerning delays and/or obstacles to the implementation of an investment project, where Member States, their delegated entities or the specific body concerned possess that information.
Article 6
Quality and publicity of data
1.   Member States, their delegated entities or, where appropriate, the specific bodies shall aim to ensure the quality, relevance, accuracy, clarity, timeliness and coherence of the data and information which they notify to the Commission.
Where specific bodies make the notification, the data and information notified may be accompanied by appropriate comments from Member States.
2.   The Commission may publish aggregated data and information forwarded pursuant to this Regulation, in particular in analyses referred to in Article 10(3), provided that no details concerning individual undertakings and installations are disclosed or can be inferred.
3.   Member States, their delegated entities, or the Commission shall each preserve the confidentiality of commercially-sensitive data or information in their possession.
Article 7
Implementing provisions
Within the limits laid down by this Regulation, by 10 June 2014, the Commission shall adopt the provisions necessary for the implementation of this Regulation, concerning the form and other technical details of the notification of data and information referred to in Articles 3 and 5. Until then, Regulation (EU, Euratom) No 833/2010 shall remain applicable.
Article 8
Data processing
The Commission shall be responsible for developing, hosting, managing and maintaining the IT resources needed to receive, store and carry out any processing of the data or information on energy infrastructure which is notified to it pursuant to this Regulation.
The Commission shall also ensure that the IT resources referred to in the first paragraph guarantee the confidentiality of the data or information which is notified to it pursuant to this Regulation.
Article 9
Protection of individuals with regards to the processing of data
This Regulation is without prejudice to Union law and, in particular, does not alter Member States’ obligations with regard to the processing of personal data, as laid down in Directive 95/46/EC, or the obligations incumbent upon the Union’s institutions and bodies under Regulation (EC) No 45/2001 with regard to the processing of personal data by them in the course of their duties.
Article 10
Monitoring and reporting
1.   On the basis of data and information forwarded and, if appropriate, of any other data sources including data purchased by the Commission, and taking into account relevant analyses such as the multi-annual network development plans for gas and for electricity, the Commission shall forward to the European Parliament, to the Council and to the European Economic and Social Committee and shall publish every two years a cross-sector analysis of the structural evolution and perspectives of the Union’s energy system. That analysis shall aim in particular at:
(a)
identifying potential future gaps between the demand and supply of energy that are of significance for the Union’s energy policy, including for the functioning of the internal energy market, with an emphasis on potential future deficiencies and flaws in the production and transmission infrastructure;
(b)
identifying investment obstacles and promoting best practices to address them; and
(c)
increasing transparency for market participants and potential market entrants.
On the basis of this data and information, the Commission may also provide any specific analysis deemed necessary or appropriate.
2.   In preparing the analyses referred to in paragraph 1, the Commission may be assisted by experts from Member States and/or any other experts, professional associations with specific competence in the area concerned.
The Commission shall provide all Member States with an opportunity to comment on the draft analyses.
3.   The Commission shall discuss the analyses with interested parties, such as ENTSO-E, ENTSO-G, the Gas Coordination Group, the Electricity Coordination Group and the Oil Coordination Group.
Article 11
Review
By 31 December 2016, the Commission shall review the implementation of this Regulation, and present a report on the results of that review to the European Parliament and to the Council. In the review, the Commission shall, inter alia, examine:
(a)
the possible extension of the scope of this Regulation to include:
(i)
the extraction of gas, oil and coal;
(ii)
terminals for compressed natural gas;
(iii)
additional types of electricity storage; and
(b)
the question as to whether or not thresholds for renewable energy installations should be lowered.
In examining those options, the Commission shall take into account the need to ensure a balance between the increased administrative burden and the benefits of acquiring the additional information.
Article 12
Repeal
Regulation (EC) No 736/96 shall be repealed from 9 April 2014.
Article 13
Entry into force
This Regulation shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the 
Official Journal of the European Union
.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Strasbourg, 26 February 2014.
For the European Parliament
The President
M. SCHULZ
For the Council
The President
D. KOURKOULAS
(
1
)
  
            
OJ C 271, 19.9.2013, p. 153
.
(
2
)
  Position of the European Parliament of 4 February 2014 (not yet published in the Official Journal) and decision of the Council of 20 February 2014.
(
3
)
  Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council of 24 October 1995 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data (
OJ L 281, 23.11.1995, p. 31
).
(
4
)
  Regulation (EC) No 45/2001 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2000 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data by the Community institutions and bodies and on the free movement of such data (
OJ L 8, 12.1.2001, p. 1
).
(
5
)
  Council Regulation (EU, Euratom) No 617/2010 of 24 June 2010 concerning the notification to the Commission of investment projects in energy infrastructure within the European Union and repealing Regulation (EC) No 736/96 (
OJ L 180, 15.7.2010, p. 7
).
(
6
)
  Judgment of the Court of Justice of 6 September 2012 in Case C-490/10, Parliament v Council (ECR 2012, p. I-0000)).
(
7
)
  Council Regulation (EC) No 736/96 of 22 April 1996 on notifying the Commission of investment projects of interest to the Community in the petroleum, natural gas and electricity sectors (
OJ L 102, 25.4.1996, p. 1
).
(
8
)
  Commission Regulation (EU, Euratom) No 833/2010 of 21 September 2010 implementing Council Regulation (EU, Euratom) No 617/2010 concerning the notification to the Commission of investment projects in energy infrastructure within the European Union (
OJ L 248, 22.9.2010, p. 36
).
(
9
)
  Regulation (EC) No 714/2009 of the European Parliament and of the Council of 13 July 2009 on conditions for access to the network for cross-border exchanges in electricity and repealing Regulation (EC) No 1228/2003 (
OJ L 211, 14.8.2009, p. 15
).
(
10
)
  Regulation (EC) No 715/2009 of the European Parliament and of the Council of 13 July 2009 on conditions for access to the natural gas transmission networks and repealing Regulation (EC) No 1775/2005 (
OJ L 211, 14.8.2009, p. 36
).
ANNEX
INVESTMENT PROJECTS
1.   OIL
1.1.   Refining
—
distillation plants with a capacity of not less than 1 million tonnes a year,
—
extension of distilling capacity beyond 1 million tonnes a year,
—
reforming/cracking plants with a minimum capacity of 500 tonnes a day,
—
desulphurisation plants for residual fuel oil/gas oil/feedstock/other petroleum products,
Chemical plants which do not produce fuel oil and/or motor fuels, or which produce them only as by-products, are excluded.
1.2.   Transport
—
crude oil pipelines with a capacity of not less than 3 million metric tonnes a year, and extension or lengthening of these pipelines, which are not less than 30 kilometres long,
—
petroleum product pipelines with a capacity of not less than 1,5 million tonnes a year, and extension or lengthening of these pipelines, which are not less than 30 kilometres long,
—
pipelines which constitute essential links in national or international interconnecting networks and pipelines and projects of common interest identified in the guidelines established under Article 171 of the Treaty on the Functioning of the European Union (‘TFEU’).
Pipelines for military purposes and those supplying plants outside the scope of point 1.1. are excluded.
1.3.   Storage
—
storage installations for crude oil and petroleum products (installations with a capacity of 150 000 m
3
 or more or, in the case of tanks, with a capacity not less than 100 000 m
3
),
Tanks intended for military purposes and those supplying plants outside the scope of point 1.1. are excluded.
2.   GAS
2.1.   Transmission
—
gas, including natural gas and biogas, transport pipelines that form part of a network which mainly contains high-pressure pipelines, excluding pipelines that form part of an upstream pipeline network and excluding the part of high-pressure pipelines primarily used in the context of local distribution of natural gas,
—
‘pipelines and projects of common interest’ identified in the guidelines established under Article 171 TFEU.
2.2.   Liquefied natural gas (LNG) terminals
—
terminals for the import of LNG, with a regasification capacity of 1 billion m
3
 per year or more.
2.3.   Storage
—
storage installations connected to the transport pipelines referred to in point 2.1.
Gas pipelines, terminals and installations for military purposes and those supplying chemical plants which do not produce energy products, or which produce them only as by-products, are excluded.
3.   ELECTRICITY
3.1.   Production
—
thermal and nuclear power stations (generators with a capacity of 100 MWe or more),
—
biomass/bioliquids/waste power generation installations (with a capacity of 20 MW or more),
—
power stations with cogeneration of electricity and useful heat (installations with an electrical capacity of 20 MW or more),
—
hydro-electric power stations (installations having a capacity of 30 MW or more),
—
wind power farms with a capacity of 20 MW or more,
—
concentrated solar thermal and geothermal installations (with a capacity of 20 MW or more),
—
photovoltaic installations (with a capacity of 10 MW or more).
3.2.   Transmission
—
overhead transmission lines, if they have been designed for the voltage commonly used at national level for the interconnection lines, and provided they have been designed for a voltage of 220 kV or more,
—
underground and submarine transmission cables, if they have been designed for a voltage of 150 kV or more,
—
projects of common interest identified in the guidelines established under Article 171 TFEU.
4.   BIOFUEL
4.1.   Production
—
Installations that are able to produce or refine bio-fuels (installations with a capacity of 50 000 tonnes/year or more).
5.   CARBON DIOXIDE
5.1.   Transport
—
Carbon dioxide pipelines related to the production installations referred to in points 1.1. and 3.1.
5.2.   Storage
—
storage installations (storage site or complex with a capacity of 100 kt or more),
Storage installations intended for research and technological development are excluded.

Summary:
Sharing information on energy infrastructure investment projects in the European Union
The law sets out the rules under which EU countries must notify the Commission of data and information on investment projects in energy infrastructure in the EU in a broad range of energy sectors.
ACT
Regulation (EU) 
No 256/2014
 of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 concerning the notification to the Commission of investment projects in energy infrastructure within the European Union, replacing Council Regulation (EU, Euratom) No 617/2010 and repealing Council Regulation (EC) No 736/96
SUMMARY
As from 1 January 2015 and every 2 years after that, EU countries will have to notify the European Commission of investment projects in energy infrastructure in the following sectors:
—
oil;
—
natural gas;
—
electricity (including electricity from renewable sources, electricity from coal and lignite and cogeneration of electricity and useful heat);
—
biofuel production;
—
the capture, transport and storage of carbon dioxide produced by these sectors.
The regulation will apply to investment projects of the types listed in an annex 
on which construction or decommissioning work has started
 or on which a 
final investment decision has been taken
.
The data will help the Commission obtain an 
overall picture of the development of investment in energy infrastructure
 in the EU. The availability of regular and up-to-date data and information will enable the Commission to make comparisons and evaluations, or to propose relevant measures.
As per Article 5, the type information that will be shared with the Commission will be:
—
the volume of the capacity planned or under construction;
—
the type and main characteristics of infrastructure or capacity planned or under construction, including the location of cross-border transmission projects, if applicable;
—
the probable year of commissioning;
—
the type of energy sources used;
—
the installations capable of responding to security of supply crises, such as equipment enabling reverse flows or fuel switching; and
—
the equipment of carbon capture systems or retrofitting mechanisms for carbon capture and storage.
REFERENCES
Act
Entry into force
Deadline for transposition in the Member States
Official Journal
Regulation (EU) 
No 256/2014
9.4.2014
-
OJ L 84 of 20.3.2014
Last updated: 08.08.2014

--- DANISH ---

Document:
20.3.2014
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 84/61
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EU) Nr. 256/2014
af 26. februar 2014
om indberetning til Kommissionen om investeringsprojekter i energiinfrastruktur i Den Europæiske Union, om erstatning af Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 617/2010 og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 736/96
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 194,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter,
under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg 
(
1
)
,
efter høring af Regionsudvalget,
efter den almindelige lovgivningsprocedure 
(
2
)
, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Af hensyn til udviklingen af Unionens energipolitik og for at Kommissionen kan udføre sine opgaver på energiområdet, er det afgørende at få tegnet et samlet billede af udviklingen i investeringerne i energiinfrastrukturen i Unionen. Tilgængelige, regelmæssige og ajourførte data og oplysninger bør sætte Kommissionen i stand til at foretage de fornødne sammenligninger og evalueringer og foreslå relevante foranstaltninger på grundlag af korrekte tal og analyser, især vedrørende den fremtidige balance mellem udbud af og efterspørgsel efter energi.
(2)
Energimæssigt har situationen i og uden for Unionen ændret sig væsentligt i de senere år, hvilket betyder, at investeringer i energiinfrastruktur er blevet helt centrale for at sikre Unionens energiforsyning samt for, at det indre marked kan fungere, og at Unionen kan gennemføre den overgang til et lavkulstofenergisystem, som den har påbegyndt.
(3)
Den nye energisituation kræver betydelige investeringer i alle infrastrukturformer i alle energisektorer og i udvikling af nye typer infrastruktur og nye teknologier til markedet. Med liberaliseringen af energisektoren og den fortsatte integration af det indre marked får de økonomiske aktører en mere fremtrædende rolle i investeringssammenhæng. Samtidig vil nye politiske krav som f.eks. mål, der har indvirkning på brændselsmikset, ændre på medlemsstaternes politikker for etablering af ny og/eller moderniseret energiinfrastruktur.
(4)
I den forbindelse bør der lægges mere vægt på investeringer i energiinfrastruktur i Unionen, især med henblik på at forebygge problemer, fremme bedste praksis og opnå større gennemsigtighed med hensyn til den fremtidige udvikling af Unionens energisystemer.
(5)
Kommissionen og især dens markedsobservatorium for energi bør derfor råde over nøjagtige data og oplysninger om investeringsprojekter, herunder nedlæggelse af infrastrukturer, i de vigtigste dele af Unionens energisystem.
(6)
Data og oplysninger om den forventede udvikling i produktions-, transmissions- og oplagringskapacitet og om projekter i de forskellige energisektorer er af interesse for Unionen og er vigtige for fremtidige investeringer. Det er derfor nødvendigt at sikre, at Kommissionen underrettes om de investeringsprojekter, hvor anlægs- eller nedlæggelsesarbejdet er påbegyndt, eller hvor der er truffet en endelig beslutning om investering.
(7)
Ifølge artikel 41 og 42 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab (Euratomtraktaten) har virksomhederne pligt til at give meddelelse om deres investeringsprojekter. Det er nødvendigt at supplere sådanne oplysninger med regelmæssige indberetninger om gennemførelsen af investeringsprojekter. Sådanne supplerende indberetninger berører ikke Euratomtraktatens artikel 41-44. Det bør dog så vidt muligt undgås, at virksomhederne pålægges en dobbelt byrde.
(8)
For at Kommissionen kan danne sig et sammenhængende billede af den fremtidige udvikling i hele Unionens energisystem, er der behov for harmoniserede rammer for indberetning om investeringsprojekter baseret på ajourførte kategorier af officielle data og oplysninger, som medlemsstaterne skal indsende.
(9)
Medlemsstaterne bør med dette for øje give Kommissionen data og oplysninger om de på deres område planlagte eller igangværende investeringsprojekter i energiinfrastruktur vedrørende produktion, oplagring og transmission af olie, naturgas, elektricitet, herunder elektricitet fra vedvarende kilder og fra kul og brunkul samt kombineret produktion af elektricitet og nyttevarme, produktion af biobrændsler og biobrændstoffer samt CO
2
-opsamling, -transport og -oplagring. Medlemsstaterne bør også indberette data og oplysninger til Kommissionen om investeringsprojekter inden for elektricitets- og gassammenkoblinger med tredjelande. Det bør pålægges virksomhederne at indberette sådanne data og oplysninger til den berørte medlemsstat.
(10)
I betragtning af tidshorisonten for investeringsprojekter i energisektoren bør indberetning hvert andet år være tilstrækkeligt.
(11)
For at undgå uforholdsmæssigt store administrative byrder og minimere omkostningerne for medlemsstaterne og virksomhederne, især små og mellemstore virksomheder, bør denne forordning give mulighed for at fritage medlemsstater og virksomheder for indberetningspligten, hvis Kommissionen allerede har modtaget tilsvarende oplysninger i medfør af energisektorspecifikke EU-retsakter, hvis mål er konkurrencebaserede energimarkeder i Unionen, et bæredygtigt europæisk energisystem og energiforsyningssikkerhed for Unionen. Enhver overlapning mellem indberetningskravene i tredje lovgivningspakke vedrørende det indre marked for elektricitet og naturgas bør derfor undgås. Kommissionen bør for at lette indberetningsbyrden yde hjælp til medlemsstaterne med henblik på at klarlægge, i hvilke tilfælde den finder, at data og oplysninger, som allerede er indberettet til den i henhold til andre retsakter, opfylder denne forordnings krav.
(12)
Kommissionen og især dens markedsobservatorium for energi bør have mulighed for at træffe alle hensigtsmæssige foranstaltninger til at behandle data og til at forenkle og sikre dataindberetning og navnlig til at benytte integrerede IT-værktøjer og -procedurer, som bør garantere fortroligheden af de data eller oplysninger, der indberettes til Kommissionen.
(13)
Beskyttelsen af fysiske personer i forbindelse med medlemsstaternes behandling af personoplysninger er reguleret af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 95/46/EF 
(
3
)
, og beskyttelsen af fysiske personer i forbindelse med Kommissionens behandling af personoplysninger er reguleret af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 45/2001 
(
4
)
. Nærværende forordning berører ikke disse bestemmelser.
(14)
Medlemsstaterne eller deres bemyndigede enheder og Kommissionen bør beskytte fortroligheden af forretningsmæssigt følsomme data og oplysninger. Medlemsstaterne eller deres bemyndigede enheder bør derfor aggregere sådanne data og oplysninger på nationalt niveau, før de indberettes til Kommissionen, medmindre der er tale om data og oplysninger vedrørende grænseoverskridende transmissionsprojekter. Om nødvendigt bør Kommissionen yderligere aggregere disse data på en sådan måde, at det forhindres, at oplysninger om de enkelte virksomheder eller anlæg afsløres eller kan udledes.
(15)
Kommissionen og især dens markedsobservatorium for energi bør regelmæssigt foretage en tværsektoriel analyse af udviklingen i Unionens energisystemstruktur og perspektiverne herfor og, hvor det er relevant, en mere fokuseret analyse af bestemte aspekter af energisystemet. Især bør analysen medvirke til at forøge energisikkerheden ved at identificere eventuelle infrastruktur- og investeringsmangler med henblik på at opnå balance mellem udbud af og efterspørgsel efter energi. Denne analyse bør også bidrage til drøftelserne på EU-plan om energiinfrastrukturer og bør derfor fremsendes til Europa-Parlamentet, Rådet og Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg samt stilles til rådighed for interesserede parter.
(16)
Små og mellemstore virksomheder vil i forbindelse med deres investeringsplanlægning kunne få gavn af Kommissionens tværsektorielle analyser samt de data og oplysninger, Kommissionen offentliggør inden for rammerne af denne forordning.
(17)
Kommissionen kan bistås af eksperter fra medlemsstaterne eller andre kompetente eksperter med henblik på at nå frem til en fælles opfattelse af potentielle infrastrukturmangler og risici i forbindelse hermed og bidrage til at gøre den fremtidige udvikling mere gennemsigtig, hvilket er af særlig interesse for nye markedsaktører.
(18)
Denne forordning bør erstatte Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 617/2010 
(
5
)
, som blev annulleret af Domstolen den 6. september 2012 
(
6
)
, og hvis virkninger skulle opretholdes, indtil en ny forordnings ikrafttræden. Annulleringen af forordning (EU, Euratom) nr. 617/2010 i henhold til Domstolens dom bør derfor få virkning med nærværende forordnings ikrafttræden. Endvidere bør Rådets forordning (EF) nr. 736/96 
(
7
)
, som blev ophævet ved den annullerede forordning (EU, Euratom) nr. 617/2010, ophæves ved nærværende forordning.
(19)
Formen og de tekniske enkeltheder i indberetningen af data og oplysninger til Kommissionen vedrørende investeringsprojekter i energiinfrastruktur er fastlagt i Kommissionens forordning (EU, Euratom) nr. 833/2010 
(
8
)
. Forordning (EU, Euratom) nr. 833/2010 bør fortsat finde anvendelse, indtil den revideres, hvilket vil ske efter vedtagelsen af nærværende forordning.
(20)
Målene for denne forordning kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne, men kan på grund af deres omfang og virkninger bedre nås på EU-plan; Unionen kan derfor vedtage foranstaltninger i overensstemmelse med nærhedsprincippet, jf. artikel 5 i traktaten on Den Europæiske Union. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går denne forordning ikke videre, end hvad der er nødvendigt for at opnå disse mål —
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Formål og anvendelsesområde
1.   Ved denne forordning fastsættes ensartede rammer for indberetning til Kommissionen af data og oplysninger om investeringsprojekter i energiinfrastruktur i sektorerne for olie, naturgas, elektricitet — herunder elektricitet fra vedvarende kilder, elektricitet fra kul og brunkul samt kombineret produktion af elektricitet og nyttevarme — samt om investeringsprojekter vedrørende produktion af biobrændsler og biobrændstoffer og opsamling, transport og oplagring af kuldioxid, der produceres i disse sektorer.
2.   Denne forordning finder anvendelse på de i bilaget anførte typer investeringsprojekter, hvor anlægs- eller nedlæggelsesarbejdet er påbegyndt, eller hvor der er truffet en endelig beslutning om investering.
Medlemsstaterne kan endvidere forelægge anslåede data eller foreløbige oplysninger om de i bilaget anførte typer investeringsprojekter, hvor anlægsarbejdet forventes påbegyndt inden for fem år, og om de projekter, hvor nedlæggelsen forventes påbegyndt inden for tre år, men hvor der ikke er truffet en endelig beslutning om investering.
Artikel 2
Definitioner
I denne forordning forstås ved:
1)   
»infrastruktur«
: enhver type anlæg eller del af anlæg med relation til produktion, transmission eller oplagring, herunder sammenkoblinger mellem Unionen og tredjelande
2)   
»investeringsprojekter«
: projekter med følgende formål:
i)
anlæg af ny infrastruktur
ii)
ombygning eller modernisering af eksisterende infrastruktur eller udvidelse eller indskrænkning af dens kapacitet
iii)
delvis eller fuldstændig nedlæggelse af eksisterende infrastruktur
3)   
»endelig beslutning om investering«
: den beslutning, der træffes på virksomhedsplan om endeligt at afsætte midler til et projekts investeringsfase
4)   
»investeringsfase«
: den fase, hvor anlægsarbejdet eller nedlæggelsen finder sted, og hvor der afholdes kapitalomkostninger; den omfatter ikke planlægningsfasen
5)   
»planlægningsfase«
: den fase, hvor projektets gennemførelse forberedes, og hvor der, hvis det er relevant, foretages en gennemførlighedsvurdering og forberedende og tekniske undersøgelser, indhentes tilladelser og godkendelser og afholdes kapitalomkostninger
6)   
»investeringsprojekter under anlæg«
: investeringsprojekter, hvis anlæg er påbegyndt, og hvor der er afholdt kapitalomkostninger
7)   
»nedlæggelse«
: den fase, hvor infrastruktur tages endeligt ud af drift
8)   
»produktion«
: elproduktion og forarbejdning af brændsler og brændstoffer, herunder biobrændsler og biobrændstoffer
9)   
»transmission«
: transport af energikilder, energiprodukter eller kuldioxid via et ledningsnet, navnlig
i)
i rørledninger, dog ikke et opstrømsrørledningsnet og dele af ledningsnet, der primært anvendes til lokal distribution, eller
ii)
i sammenkoblede systemer til meget høj spænding og højspænding og i andre systemer end dem, der primært anvendes til lokal distribution
10)   
»opsamling«
: processen med opsamling af kuldioxid fra industrianlæg med henblik på oplagring
11)   
»oplagring«
: permanent eller midlertidig lagring af energi eller energikilder i infrastruktur over eller under jorden eller i geologiske strukturer eller indeslutning af kuldioxid i underjordiske geologiske formationer
12)   
»virksomheder«
: fysiske og juridiske, privatretlige og offentligretlige personer, der træffer beslutning om eller gennemfører investeringsprojekter
13)   
»energikilder«
:
i)
primære energikilder såsom olie, naturgas og kul
ii)
omdannede energikilder såsom elektricitet
iii)
energi fra vedvarende kilder, herunder vandkraft, biomasse-, biogas-, vind-, sol-, tidevands- og bølgeenergi samt geotermisk energi, og
iv)
energiprodukter såsom raffinerede olieprodukter, biobrændsler og biobrændstoffer
14)   
»specifikt organ«
: et organ, der ifølge en energisektorspecifik EU-retsakt er pålagt at udarbejde og vedtage flerårige EU-netudviklings- og -investeringsplaner for energiinfrastruktur, såsom det europæiske net af elektricitetstransmissionssystemoperatører (»ENTSO-E«), jf. artikel 4 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 714/2009 
(
9
)
 og det europæiske net af gastransmissionssystemoperatører (»ENTSO-G«), jf. artikel 4 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 715/2009 
(
10
)
.
15)   
»aggregerede data«
: data, der er blevet aggregeret for en eller flere medlemsstater.
Artikel 3
Indberetning af data
1.   Medlemsstaterne eller de enheder, de bemyndiger dertil, indsamler fra den 1. januar 2015 og derefter hvert andet år alle de i denne forordning krævede data og oplysninger, idet de holder indsamlings- og indberetningsbyrden på et proportionalt niveau.
De indberetter de data og relevante projektoplysninger, som er fastsat i denne forordning, til Kommissionen i 2015, som er det første indberetningsår, og derefter hvert andet år. Denne indberetning sker i aggregeret form, dog ikke for data og relevante oplysninger om grænseoverskridende transmissionsprojekter.
Medlemsstaterne eller de bemyndigede enheder indberetter aggregerede data og relevante projektoplysninger senest den 31. juli i det pågældende indberetningsår.
2.   Medlemsstaterne og deres bemyndigede enheder er fritaget for pligterne i stk. 1, såfremt og i det omfang det ifølge energisektorspecifikke EU-retsakter eller Euratom-traktaten forholder sig sådan, at
a)
medlemsstaten eller dens bemyndigede enhed allerede har indberettet data eller oplysninger til Kommissionen, som svarer til de data eller oplysninger, som kræves i henhold til denne forordning, og har oplyst indberetningsdatoen og den pågældende specifikke retsakt, eller
b)
det er pålagt et specifikt organ at udarbejde en flerårig investeringsplan for energiinfrastruktur på EU-plan, og at organet med dette for øje indsamler data og oplysninger, som svarer til de data eller oplysninger, som kræves i henhold til denne forordning. I dette tilfælde og med henblik på denne forordning indberetter det specifikke organ alle relevante data og oplysninger til Kommissionen.
Artikel 4
Datakilder
De pågældende virksomheder indberetter inden den 1. juni i hvert indberetningsår de i artikel 3 omhandlede data eller oplysninger til de medlemsstater, på hvis område de planlægger at gennemføre investeringsprojekter, eller til de af disse medlemsstater bemyndigede enheder. De indberettede data eller oplysninger skal afspejle investeringsprojektsituationen pr. 31. marts i det relevante indberetningsår.
Stk. 1 finder ikke anvendelse på virksomheder, hvor den pågældende medlemsstat beslutter at anvende andre midler til at give Kommissionen de i artikel 3 omhandlede data eller oplysninger, forudsat at de indgivne data og oplysninger er sammenlignelige.
Artikel 5
Indberetningernes indhold
1.   Hvad angår de i bilaget anførte typer investeringsprojekter skal den i artikel 3 omhandlede indberetning indeholde følgende, hvor det er relevant:
a)
omfanget af den kapacitet, der er planlagt eller under anlæg
b)
type og vigtigste kendetegn for infrastruktur eller kapacitet, der er planlagt eller under anlæg, herunder i givet fald placering af grænseoverskridende transmissionsprojekter
c)
forventet idriftsættelsesår
d)
benyttet type energikilde
e)
anlæg, der kan håndtere forsyningssikkerhedskriser, f.eks. udstyr, der tillader vending af strømningsretningen eller brændselsskift, og
f)
udstyr til CO
2
-opsamling eller eftermontering til CO
2
-opsamling og -lagring.
2.   Hvad angår planlagt nedlæggelse af kapacitet skal den i artikel 3 omhandlede indberetning indeholde følgende:
a)
den pågældende infrastrukturs art og kapacitet og
b)
forventet nedlæggelsesår.
3.   I indberetninger efter artikel 3 skal der om nødvendigt angives:
a)
de samlede tal for den installerede produktions-, transmissions- og oplagringskapacitet, der foreligger ved det pågældende indberetningsårs begyndelse, eller hvis funktion er afbrudt i en periode på over tre år, og
b)
relevante oplysninger om forsinkelser af og/eller hindringer for gennemførelse af et investeringsprojekt, såfremt medlemsstaterne, deres bemyndigede enheder eller det pågældende specifikke organ råder over disse oplysninger.
Artikel 6
Datakvalitet og offentliggørelse af data
1.   Medlemsstaterne, deres bemyndigede enheder eller, hvis det er relevant, de specifikke organer skal bestræbe sig på at sikre kvaliteten, relevansen, nøjagtigheden, utvetydigheden, aktualiteten og den indbyrdes overensstemmelse af de data og oplysninger, de indberetter til Kommissionen.
Såfremt specifikke organer forestår indberetningen, kan de indberettede data og oplysninger ledsages af passende bemærkninger fra medlemsstaterne.
2.   Kommissionen kan offentliggøre aggregerede data og oplysninger, den har modtaget i medfør af denne forordning, særlig analyserne i artikel 10, stk. 3, under forudsætning af, at der ikke afsløres eller kan udledes oplysninger om de enkelte virksomheder og anlæg.
3.   Medlemsstaterne, deres bemyndigede enheder eller Kommissionen skal hver især behandle forretningsmæssigt følsomme data og oplysninger, som de råder over, fortroligt.
Artikel 7
Gennemførelsesbestemmelser
Kommissionen vedtager inden for de rammer, der er fastlagt i denne forordning, senest den 10. juni 2014, de bestemmelser, som er nødvendige for gennemførelsen af denne forordning, og som vedrører form og andre tekniske enkeltheder ved indberetning af de i artikel 3 og 5 omhandlede data og oplysninger. Indtil da finder forordning (EU, Euratom) nr. 833/2010 fortsat anvendelse.
Artikel 8
Databehandling
Kommissionen er ansvarlig for at udvikle, være vært for, forvalte og vedligeholde de IT-ressourcer, der er nødvendige for at modtage, opbevare og foretage enhver behandling af de data og oplysninger om energiinfrastruktur, som indberettes til Kommissionen i medfør af denne forordning.
Kommissionen skal endvidere sikre, at de IT-ressourcer, der anvendes til de i stk. 1 omtalte formål, garanterer at de data og oplysninger, som indberettes til Kommissionen i henhold til denne forordning, behandles fortroligt.
Artikel 9
Beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af oplysninger
Denne forordning berører ikke EU-retten og berører navnlig ikke medlemsstaternes forpligtelser i forbindelse med behandling af personoplysninger, jf. direktiv 95/46/EF, og heller ikke de forpligtelser, som EU-institutionerne og -organerne i medfør af forordning (EF) nr. 45/2001 skal overholde ved behandling af personoplysninger som led i udøvelsen af deres hverv.
Artikel 10
Overvågning og rapportering
1.   På grundlag af de indberettede data og oplysninger og eventuelle andre datakilder, herunder data indkøbt af Kommissionen, og under hensyntagen til de relevante analyser, f.eks. de flerårige netudviklingsplaner for gas og elektricitet, forelægger Kommissionen Europa-Parlamentet, Rådet og Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og offentliggør hvert andet år en tværsektoriel analyse af udviklingen i Unionens energisystemstruktur og perspektiverne herfor. Denne analyse har især til formål:
a)
at identificere potentielle fremtidige gab mellem udbud af og efterspørgsel efter energi, der er væsentlige for Unionens energipolitik, herunder for det indre energimarkeds funktionsmåde, med særlig vægt på potentielle fremtidige fejl og mangler ved produktions- og transmissionsinfrastrukturen
b)
at identificere hindringer for investeringer og fremme bedste praksis for at overvinde dem, og
c)
at øge gennemsigtigheden for markedsaktørerne og potentielle nye markedsaktører.
Kommissionen kan ligeledes på grundlag af disse data og oplysninger foretage enhver specifik analyse, der anses for påkrævet eller hensigtsmæssig.
2.   Kommissionen kan ved udarbejdelsen af analyserne i stk. 1 bistås af eksperter fra medlemsstaterne og/eller andre eksperter eller faglige sammenslutninger med specifik kompetence på det pågældende område.
Kommissionen giver alle medlemsstater mulighed for at kommentere udkastene til analyser.
3.   Kommissionen drøfter analyserne med interesserede parter såsom ENTSO-E, ENTSO-G, Gaskoordinationsgruppen, Elektricitetskoordinationsgruppen og Oliekoordinationsgruppen.
Artikel 11
Revision
Senest den 31. december 2016 tager Kommissionen denne forordnings anvendelse op til revision og forelægger Europa-Parlamentet og Rådet en rapport om resultaterne af revisionen. Kommissionen skal ved denne revision bl.a. undersøge:
a)
en eventuel udvidelse af denne forordnings anvendelsesområde til at omfatte:
i)
udvinding af gas, olie og kul
ii)
terminaler for komprimeret naturgas
iii)
andre typer oplagring af elektricitet, og
b)
spørgsmålet om, hvorvidt tærskelværdierne for vedvarende energianlæg bør sænkes.
Kommissionen skal ved behandlingen af disse spørgsmål tage hensyn til behovet for at sikre en balance mellem den større administrative byrde og de fordele, der er forbundet med fremskaffelsen af de ekstra oplysninger.
Artikel 12
Ophævelse
Forordning (EF) nr. 736/96 ophæves fra den 9. april 2014.
Artikel 13
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i 
Den Europæiske Unions Tidende
.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Strasbourg, den 26. februar 2014.
På Europa-Parlamentets vegne
M. SCHULZ
Formand
På Rådets vegne
D. KOURKOULAS
Formand
(
1
)
  
            
EUT L 271 af 19.9.2013, s. 153
.
(
2
)
  Europa-Parlamentets holdning af 4.2.2014 (endnu ikke offentliggjort i EUT) og Rådets afgørelse af 20.2.2014.
(
3
)
  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 95/46/EF af 24. oktober 1995 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger (
EFT L 281 af 23.11.1995, s. 31
).
(
4
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 45/2001 af 18. december 2000 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i fællesskabsinstitutionerne og -organerne og om fri udveksling af sådanne oplysninger (
EFT L 8 af 12.1.2001, s. 1
).
(
5
)
  Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 617/2010 af 24. juni 2010 om indberetning til Kommissionen om investeringsprojekter i energiinfrastruktur i Den Europæiske Union og om ophævelse af forordning (EF) nr. 736/96 (
EUT L 180 af 15.7.2010, s. 7
.)
(
6
)
  Domstolens dom af 6. september 2012 i sag C-490/10, Parlamentet mod Rådet, Sml. 2012 I.
(
7
)
  Rådets forordning (EF) nr. 736/96 af 22. april 1996 om indberetning til Kommissionen om investeringsprojekter af interesse for Fællesskabet inden for olie-, naturgas- og elektricitetssektorerne (
EFT L 102 af 25.4.1996, s. 1
).
(
8
)
  Kommissionens forordning (EU, Euratom) nr. 833/2010 af 21. september 2010 om gennemførelse af Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 617/2010 om indberetning til Kommissionen om investeringsprojekter i energiinfrastruktur i Den Europæiske Union (
EUT L 248 af 22.9.2010, s. 36
).
(
9
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 714/2009 af 13. juli 2009 om betingelserne for netadgang i forbindelse med grænseoverskridende elektricitetsudveksling og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1228/2003 (
EUT L 211 af 14.8.2009, s. 15
).
(
10
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 715/2009 af 13. juli 2009 om betingelserne for adgang til naturgastransmissionsnet og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1775/2005 (
EUT L 211 af 14.8.2009, s. 36
).
BILAG
INVESTERINGSPROJEKTER
1.   OLIE
1.1.   Raffinering
—
Destillationsanlæg med en kapacitet på 1 mio. ton/år og derover
—
Udvidelse af destillationsanlæg til en kapacitet på over 1 mio. ton/år
—
Anlæg til reforming/krakning med en kapacitet på 500 ton/døgn og derover
—
Afsvovlingsanlæg for residualbrændselsolie/gasolie/feedstock/andre olieprodukter.
Kemiske anlæg, som ikke fremstiller brændselsolie og/eller motorbrændstoffer eller kun fremstiller disse som biprodukter, er undtaget.
1.2.   Transport
—
Råolierørledninger med en kapacitet på 3 mio. ton/år og derover samt udbygning eller forlængelse af sådanne rørledninger med 30 km og derover
—
Rørledninger til olieprodukter med en kapacitet på 1,5 mio. ton/år og derover samt udbygning eller forlængelse af sådanne rørledninger med 30 km og derover
—
Rørledninger, der udgør et væsentligt led i nationale eller internationale forbindelsesnet, og rørledninger og projekter af fælles interesse, der er fastlagt ved retningslinjer, der er opstillet i medfør af artikel 171 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (»TEUF«).
Rørledninger til militære formål og til forsyning af anlæg, der ikke er omfattet af punkt 1.1, er undtaget.
1.3.   Oplagring
—
Lageranlæg til råolie og olieprodukter (anlæg med en kapacitet på 150 000 m
3
 og derover samt tanke med en kapacitet på 100 000 m
3
 og derover).
Tanke til militære formål og til forsyning af anlæg, der ikke er omfattet af punkt 1.1, er undtaget.
2.   GAS
2.1.   Transmission
—
Transportrørledninger til gas, herunder naturgas og biogas, der udgør en del af et net, som hovedsagelig indeholder højtryksrørledninger, undtagen rørledninger, der udgør en del af et opstrømsrørledningsnet, og undtagen den del af højtryksrørledninger, der primært anvendes til lokal distribution af naturgas
—
Rørledninger og projekter af fælles interesse, der er fastlagt ved retningslinjer, der er opstillet i medfør af artikel 171 i TEUF.
2.2.   LNG-terminaler
—
Terminaler til import af flydende naturgas (LNG), med en fordampningskapacitet på 1 mia. m
3
/år og derover.
2.3.   Oplagring
—
Lageranlæg, der er forbundet til transportrørledningerne i punkt 2.1.
Rørledninger, terminaler og anlæg til militære formål og til forsyning af kemiske anlæg, der ikke fremstiller energiprodukter eller kun fremstiller disse som biprodukter, er undtaget.
3.   ELEKTRICITET
3.1.   Produktion
—
Termiske kraftværker og kernekraftværker (generatorer med en effekt på 100 MWe eller derover)
—
Kraftværksanlæg, som er fyret med biomasse, flydende biobrændsler eller affald (med en effekt på 20 MW eller derover)
—
Kraftvarmeværker (anlæg med en elektrisk effekt på 20 MW eller derover)
—
Vandkraftværker (anlæg med en effekt på 30 MW eller derover)
—
Vindmølleparker med en effekt på 20 MW eller derover
—
Termiske anlæg på basis af fokuserende solfangere og geotermiske anlæg (med en effekt på 20 MW eller derover)
—
Solcelleanlæg (med en effekt på 10 MW eller derover).
3.2.   Transmission
—
Luftledninger til transmission, såfremt de er konstrueret til den spænding, der sædvanligvis anvendes nationalt ved sammenkoblingsledninger, og såfremt de er konstrueret til en spænding på 220 kV eller derover
—
Nedgravede og undersøiske transmissionsledninger, såfremt de er konstrueret til en spænding på 150 kV eller derover
—
Projekter af fælles interesse, der er fastlagt ved retningslinjer, der er opstillet i medfør af artikel 171 i TEUF.
4.   BIOBRÆNDSLER OG BIOBRÆNDSTOFFER
4.1.   Produktion
—
Anlæg, der er i stand til at producere eller raffinere biobrændsler og biobrændstoffer (anlæg med en kapacitet på 50 000 ton/år eller derover).
5.   CARBONDIOXID
5.1.   Transport
—
CO
2
-rørledninger forbundet med produktionsanlæggene i punkt 1.1 og 3.1.
5.2.   Oplagring
—
Lageranlæg (anlæg eller kompleks med en kapacitet på 100 000 ton eller derover).
Lageranlæg til forskning og teknologisk udvikling er undtaget.

Summary:
Informationsdeling om investeringsprojekter i energiinfrastruktur i Den Europæiske Union
Lovgivningen fastlægger regler for, hvordan EU-medlemslande skal give Kommissionen data og oplysninger om investeringsprojekter i energiinfrastruktur i EU inden for en lang række energisektorer.
DOKUMENT
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 
nr. 256/2014
 af 26. februar 2014 om indberetning til Kommissionen om investeringsprojekter i energiinfrastruktur i Den Europæiske Union, om erstatning af Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 617/2010 og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 736/96.
RESUMÉ
Fra den 1. januar 2015 og derefter hvert andet år skal EU-medlemslandene give Europa-Kommissionen meddelelse om investeringsprojekter i energiinfrastruktur inden for følgende sektorer:
—
olie
—
naturgas
—
elektricitet, (herunder elektricitet fra vedvarende energikilder, elektricitet fra sten- og brunkul og kombineret produktion af elektricitet og nyttevarme)
—
produktion af biobrændstoffer
—
opsamling, transport og oplagring af CO
2
 produceret af disse sektorer.
Forordningen vil komme til at gælde for investeringsprojekter af de typer, der er anført i et bilag
, hvor anlægs- eller nedlæggelsesarbejdet er påbegyndt
, eller hvor der er truffet en 
endelig beslutning om investering
.
Oplysningerne vil hjælpe Kommissionen med at få et 
samlet billede af udviklingen i investeringerne i energiinfrastruktur
 i EU. Tilgængeligheden af regelmæssig og ajourførte data og oplysninger gør det muligt for Kommissionen at foretage sammenligninger og evalueringer eller at foreslå relevante foranstaltninger.
I henhold til artikel 5 vil den type information, der vil blive delt med Kommissionen, være:
—
omfanget af den kapacitet, der er planlagt eller under anlæg
—
type og vigtigste kendetegn for infrastruktur eller kapacitet, der er planlagt eller under anlæg, herunder i givet fald placering af grænseoverskridende transmissionsprojekter
—
forventet idriftsættelsesår
—
benyttet type energikilde
—
anlæg, der kan håndtere forsyningssikkerhedskriser, f.eks. udstyr, der tillader vending af strømningsretningen eller brændselsskift, og
—
udstyr til CO
2
-opsamling eller eftermontering til CO
2
-opsamling og -lagring.
REFERENCER
Dokument
Ikrafttrædelsesdato
Gennemførelsesdato i medlemsstaterne
Den Europæiske Unions Tidende
Forordning (EU) 
nr. 256/2014
9.4.2014
-
EUT L 84 af 20.3.2014
Seneste ajourføring: 08.08.2014