CELEX ID: 32021D1868

--- ENGLISH ---

Document:
26.10.2021
EN
Official Journal of the European Union
L 379/1
COUNCIL DECISION (EU) 2021/1868
of 15 October 2021
on guidelines for the employment policies of the Member States
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 148(2) thereof,
Having regard to the proposal from the European Commission,
Having regard to the opinion of the European Parliament 
(
1
)
,
Having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee 
(
2
)
,
After consulting the Committee of the Regions,
Having regard to the opinion of the Employment Committee 
(
3
)
,
Whereas:
(1)
Member States and the Union are to work towards developing a coordinated strategy for employment and particularly for promoting a skilled, trained and adaptable workforce, as well as labour markets that are future-oriented and responsive to economic change, with a view to achieving the objectives of full employment and social progress, balanced growth, a high level of protection and improvement of the quality of the environment laid down in Article 3 of the Treaty on European Union (TEU). Member States are to regard promoting employment as a matter of common concern and are to coordinate their action in that respect within the Council, taking into account national practices related to the responsibilities of management and labour.
(2)
The Union is to combat social exclusion and discrimination, and promote social justice and protection, equality between women and men, solidarity between generations and the protection of the rights of the child as laid down in Article 3 TEU. In defining and implementing its policies and activities, the Union is to take into account requirements linked to the promotion of a high level of employment, the guarantee of adequate social protection, the fight against poverty and social exclusion, a high level of education and training and protection of human health as laid down in Article 9 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU).
(3)
In accordance with the TFEU, the Union has developed and implemented policy coordination instruments for economic and employment policies. As part of those instruments, the Guidelines for the Employment Policies of the Member States (the ‘Guidelines’) set out in the Annex to Council Decision (EU) 2020/1512 
(
4
)
, together with the Broad Guidelines for the Economic Policies of the Member States and of the Union set out in Council Recommendation (EU) 2015/1184 
(
5
)
, form the Integrated Guidelines. They are to guide policy implementation in the Member States and in the Union, reflecting the interdependence between the Member States. The resulting set of coordinated European and national policies and reforms are to constitute an appropriate overall sustainable economic and employment policy mix, which should achieve positive spillover effects.
(4)
The Guidelines are consistent with the Stability and Growth Pact, existing Union legislation and various Union initiatives, including Council Recommendations of 10 March 2014 
(
6
)
, 15 February 2016 
(
7
)
, 19 December 2016 
(
8
)
, 15 March 2018 
(
9
)
, 22 May 2018 
(
10
)
, 22 May 2019 
(
11
)
, 8 November 2019 
(
12
)
, 30 October 2020 
(
13
)
 and 24 November 2020 
(
14
)
, Commission Recommendation (EU) 2021/402 
(
15
)
 and Council Recommendation (EU) 2021/1004 
(
16
)
.
(5)
The European Semester combines the different instruments in an overarching framework for integrated multilateral coordination and surveillance of economic and employment policies. While pursuing environmental sustainability, productivity, fairness and stability, the European Semester integrates the principles of the European Pillar of Social Rights and of its monitoring tool, the Social Scoreboard, and provides for strong engagement with social partners, civil society and other stakeholders. It supports the delivery of the Sustainable Development Goals. The Union’s and Member States’ employment and economic policies should go hand in hand with Europe’s transition to a climate neutral, environmentally sustainable and digital economy, improve competitiveness, ensure adequate working conditions, foster innovation, promote social justice and equal opportunities, as well as tackle inequalities and regional disparities.
(6)
Climate change and environment-related challenges, globalisation, digitalisation, artificial intelligence, teleworking, the platform economy and demographic change are transforming European economies and societies. The Union and its Member States are to work together to effectively address those structural factors and adapt existing systems as needed, recognising the close interdependence of the Member States’ economies and labour markets, and related policies. That requires coordinated, ambitious and effective policy action at both Union and national levels, in accordance with the TFEU and the Union’s provisions on economic governance, and taking into account the European Pillar of Social Rights. Such policy action should encompass a boost in sustainable investment, a renewed commitment to appropriately sequenced reforms that enhance economic growth, the creation of quality jobs, productivity, adequate working conditions, social and territorial cohesion, upward convergence, resilience and the exercise of fiscal responsibility. It should combine supply- and demand-side measures, while taking into account their environmental, employment and social impacts.
(7)
The European Parliament, the Council and the Commission proclaimed the European Pillar of Social Rights 
(
17
)
. It sets out twenty principles and rights to support well-functioning and fair labour markets and welfare systems, structured around three categories: equal opportunities and access to the labour market, fair working conditions, and social protection and inclusion. The principles and rights give direction to the Union’s strategy, making sure that the transitions to climate-neutrality and environmental sustainability, digitalisation and demographic change are socially fair and just. The European Pillar of Social Rights, with its accompanying Social Scoreboard, constitutes a reference framework to monitor the employment and social performance of Member States, to drive reforms at national, regional and local level and to reconcile the ‘social’ and the ‘market’ in today’s modern economy, including by promoting the social economy. On 4 March 2021, the Commission put forward an Action Plan for the implementation of the European Pillar of Social Rights (the ‘Action Plan’), including ambitious but realistic headline targets and complementary sub-targets for 2030, in the areas of employment, skills, education and social protection.
(8)
On 8 May 2021, at the Porto Social Summit, Heads of State or Government recognised the European Pillar of Social Rights as a fundamental element of the recovery, noting that its implementation will strengthen the Union’s drive towards a digital, green and fair transition and contribute to achieving upward social and economic convergence and addressing demographic challenges. They stressed that the social dimension, social dialogue and the active involvement of social partners are at the core of a highly competitive social market economy. They found that the Action Plan provides useful guidance for the implementation of the European Pillar of Social Rights, including in the areas of employment, skills, health and social protection. They welcomed the new Union headline targets for 2030 on employment (78 % of the population aged 20-64 should be in employment), skills (60 % of all adults should participate in training every year) and poverty reduction (by at least 15 million people, including five million children), as well as the revised Social Scoreboard with a view to monitoring progress towards the implementation of the principles of the European Pillar of Social Rights as part of the policy coordination framework in the context of the European Semester. Moreover, they noted that, as Europe gradually recovers from the COVID-19 pandemic, the priority will be to move from protecting to creating jobs and improving job quality, and stressed that implementation of the principles of the European Pillar of Social Rights will be essential to ensure the creation of more and better jobs for all within the framework of an inclusive recovery. They emphasised their commitment to unity and solidarity, which also means ensuring equal opportunities for all and that no one is left behind.
They affirmed their determination, as established by the European Council’s Strategic Agenda 2019-2024, to continue deepening the implementation of the European Pillar of Social Rights at Union and national levels, with due regard for respective competences and the principles of subsidiarity and proportionality. Lastly, they stressed the importance of closely following, including at the highest level, the progress achieved towards the implementation of the European Pillar of Social Rights and the Union headline targets for 2030.
(9)
Reforms to the labour market, including the national wage-setting mechanisms, should follow national practices of social dialogue, with a view to providing fair wages that enable a decent standard of living and sustainable growth. They should allow for the necessary opportunity for a broad consideration of socioeconomic issues, including improvements in sustainability, competitiveness, innovation, the creation of quality jobs, working conditions, in-work poverty, education and skills, public health and inclusion, and real incomes. Member States and the Union should ensure that the social, employment and economic impact of the COVID-19 pandemic is mitigated and that transitions are socially fair and just. Strengthening the recovery and the drive towards an inclusive and resilient society in which people are protected and empowered to anticipate and manage change, and in which they can actively participate in society and the economy, should be pursued. A coherent set of active labour market policies, consisting of temporary hiring and transition incentives, skills policies and improved employment services, is needed to support labour market transitions, as highlighted in Recommendation (EU) 2021/402.
(10)
Discrimination in all its forms should be tackled, gender equality ensured and youth employment supported. Access and opportunities for all should be ensured and poverty and social exclusion, including that of children, should be reduced, in particular by ensuring an effective functioning of labour markets and adequate and inclusive social protection systems, and by removing barriers to education, training and labour-market participation, including through investments in early childhood education and care, and in digital skills. Timely and equal access to affordable long-term care and healthcare services, including prevention and healthcare promotion, are particularly relevant in light of the COVID-19 pandemic and in a context of ageing societies. The potential of persons with disabilities to contribute to economic growth and social development should be further realised. As new economic and business models take hold in Union workplaces, employment relationships are also changing. Member States should ensure that employment relationships stemming from new forms of work maintain and strengthen Europe’s social model.
(11)
The Integrated Guidelines should serve as a basis for country-specific recommendations that the Council may address to Member States. Following the launch of the Recovery and Resilience Facility by Regulation (EU) 2021/241 of the European Parliament and of the Council 
(
18
)
, the Commission adjusted the 2021 European Semester cycle and only proposed recommendations on the budgetary situation of the Member States in 2021 as envisaged under the Stability and Growth Pact.
(12)
Member States are to make full use of REACT-EU established by Regulation (EU) 2020/2221 of the European Parliament and of the Council 
(
19
)
, which reinforces cohesion policy funds until 2023, the European Social Fund Plus established by Regulation (EU) 2021/1057 of the European Parliament and of the Council 
(
20
)
, the Recovery and Resilience Facility, and other Union funds, including the Just Transition Fund established by Regulation (EU) 2021/1056 of the European Parliament and of the Council 
(
21
)
 and InvestEU established by Regulation (EU) 2021/523 of the European Parliament and of the Council 
(
22
)
, to foster employment, social investments, social inclusion and accessibility, and to promote upskilling and reskilling opportunities of the workforce, lifelong learning and high-quality education and training for all, including digital literacy and skills.
Member States are also to make full use of the European Globalisation Adjustment Fund for Displaced Workers established by Regulation (EU) 2021/691 of the European Parliament and of the Council 
(
23
)
 to support workers made redundant as a result of major restructuring events, such as the COVID-19 pandemic, socioeconomic transformations that are the result of globalisation, and technological and environmental changes. While the Integrated Guidelines are addressed to Member States and the Union, they should be implemented in partnership with all national, regional and local authorities, closely involving parliaments, as well as the social partners and representatives of civil society.
(13)
The Employment Committee and the Social Protection Committee are to monitor how the relevant policies are implemented in light of the guidelines for employment policies, in line with their respective Treaty-based mandates. Those Committees and other Council preparatory bodies involved in the coordination of economic and social policies are to work closely together. Policy dialogue between the European Parliament, the Council and the Commission should be maintained, in particular as regards the guidelines for the employment policies of the Member States.
(14)
The Social Protection Committee was consulted,
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Article 1
The guidelines for the employment policies of the Member States, as set out in the Annex to Decision (EU) 2020/1512, are maintained for 2021 and shall be taken into account by the Member States in their employment policies and reform programmes.
Article 2
This Decision is addressed to the Member States.
Done at Luxembourg, 15 October 2021.
For the Council
The President
J. CIGLER KRALJ
(
1
)
  Opinion of 16 September 2021 (not yet published in the Official Journal).
(
2
)
  Opinion of 23 September 2021 (not yet published in the Official Journal).
(
3
)
  Opinion of 24 June 2021 (not yet published in the Official Journal).
(
4
)
  Council Decision (EU) 2020/1512 of 13 October 2020 on guidelines for the employment policies of the Member States (
OJ L 344, 19.10.2020, p. 22
).
(
5
)
  Council Recommendation (EU) 2015/1184 of 14 July 2015 on broad guidelines for the economic policies of the Member States and of the European Union (
OJ L 192, 18.7.2015, p. 27
).
(
6
)
  Council Recommendation of 10 March 2014 on a Quality Framework for Traineeships (
OJ C 88, 27.3.2014, p. 1
).
(
7
)
  Council Recommendation of 15 February 2016 on the integration of the long-term unemployed into the labour market (
OJ C 67, 20.2.2016, p. 1
).
(
8
)
  Council Recommendation of 19 December 2016 on Upskilling Pathways: New Opportunities for Adults (
OJ C 484, 24.12.2016, p. 1
).
(
9
)
  Council Recommendation of 15 March 2018 on a European Framework for Quality and Effective Apprenticeships (
OJ C 153, 2.5.2018, p. 1
).
(
10
)
  Council Recommendation of 22 May 2018 on key competences for lifelong learning (
OJ C 189, 4.6.2018, p. 1
).
(
11
)
  Council Recommendation of 22 May 2019 on High-Quality Early Childhood Education and Care Systems (
OJ C 189, 5.6.2019, p. 4
).
(
12
)
  Council Recommendation of 8 November 2019 on access to social protection for workers and the self-employed (
OJ C 387, 15.11.2019, p. 1
).
(
13
)
  Council Recommendation of 30 October 2020 on A Bridge to Jobs – Reinforcing the Youth Guarantee and replacing the Council Recommendation of 22 April 2013 on establishing a Youth Guarantee (
OJ C 372, 4.11.2020, p. 1
).
(
14
)
  Council Recommendation of 24 November 2020 on vocational education and training (VET) for sustainable competitiveness, social fairness and resilience (
OJ C 417, 2.12.2020, p. 1
).
(
15
)
  Commission Recommendation (EU) 2021/402 of 4 March 2021 on an effective active support to employment following the COVID-19 crisis (EASE) (
OJ L 80, 8.3.2021, p. 1
).
(
16
)
  Council Recommendation (EU) 2021/1004 of 14 June 2021 establishing a European Child Guarantee (
OJ L 223, 22.6.2021, p. 14
).
(
17
)
  Interinstitutional Proclamation on the European Pillar of Social Rights (
OJ C 428, 13.12.2017, p. 10
).
(
18
)
  Regulation (EU) 2021/241 of the European Parliament and of the Council of 12 February 2021 establishing the Recovery and Resilience Facility (
OJ L 57, 18.2.2021, p. 17
).
(
19
)
  Regulation (EU) 2020/2221 of the European Parliament and of the Council of 23 December 2020 amending Regulation (EU) No 1303/2013 as regards additional resources and implementing arrangements to provide assistance for fostering crisis repair in the context of the COVID-19 pandemic and its social consequences and for preparing a green, digital and resilient recovery of the economy (REACT-EU) (
OJ L 437, 28.12.2020, p. 30
).
(
20
)
  Regulation (EU) 2021/1057 of the European Parliament and of the Council of 24 June 2021 establishing the European Social Fund Plus (ESF+) and repealing Regulation (EU) No 1296/2013 (
OJ L 231, 30.6.2021, p. 21
).
(
21
)
  Regulation (EU) 2021/1056 of the European Parliament and of the Council of 24 June 2021 establishing the Just Transition Fund (
OJ L 231, 30.6.2021, p. 1
).
(
22
)
  Regulation (EU) 2021/523 of the European Parliament and of the Council of 24 March 2021 establishing the InvestEU Programme and amending Regulation (EU) 2015/1017 (
OJ L 107, 26.3.2021, p. 30
).
(
23
)
  Regulation (EU) 2021/691 of the European Parliament and of the Council of 28 April 2021 on the European Globalisation Adjustment Fund for Displaced Workers (EGF) and repealing Regulation (EU) No 1309/2013 (
OJ L 153, 3.5.2021, p. 48
).

Summary:
2021 guidelines on employment policies
SUMMARY OF:
Decisions (EU) 
2020/1512
 and 
2021/1868
 on guidelines for the employment policies of the Member States
WHAT IS THE AIM OF THE GUIDELINES?
They provide guidance for 
European Union
 (EU) 
Member States
 when drafting their employment policies and setting national targets, to ensure coordinated EU policies. In 2021 the 
European Commission
 proposed to carry over the 2020 employment guidelines, as set out in Decision (EU) 
2020/1512
, while adjusting the recitals to reflect the outcomes of the 
Porto Social Summit
 and the 
European Pillar of Social Rights action plan
. The 2021 employment guidelines were adopted by the 
Council of the European Union
 on 15 October 2021.
KEY POINTS
The four employment guidelines (prescribed in 
Article 148
 of the Treaty on the Functioning of the EU) form part of the 10 integrated guidelines, which also feature six 
broad economic policy guidelines
 (
Article 121
 of the same treaty).
While the broad economic policy guidelines remain valid for any duration of time, the employment guidelines need to be drawn up each year. The latter were first adopted together (as an ‘integrated package’) in 2010, underpinning the 
Europe 2020 strategy
.
The employment guidelines are aligned with the 
European Pillar of Social Rights
, include the four dimensions of the 
annual sustainable growth strategy
 and, in particular, for the first time, incorporate the environmental sustainability dimension, reflecting the ‘
strong social Europe for just transitions
’ narrative. They also take into account the 
UN sustainable development goals
 and address the consequences of the COVID-19 pandemic.
The 2021 employment guidelines, as set out in 2020, continue to focus on the following.
Boosting the demand for labour
Member States should take a number of steps, including:
actively promoting a sustainable social market economy and facilitating and supporting investment in the creation of quality jobs;
shifting taxation away from labour to other sources that are more supportive of employment and inclusive growth and are in line with climate and environmental objectives;
ensuring that all workers have adequate and fair wages by benefiting, directly or indirectly, from collective agreements or adequate statutory minimum wages.
Enhancing labour supply and improving access to employment, skills and competences
Member States should:
promote sustainability, productivity, employability and human capital, fostering relevant knowledge, skills and competences throughout people’s lives and responding to current and future labour-market needs;
foster equal opportunities for all by addressing inequalities in 
education
 and training systems;
provide unemployed and inactive people with effective, timely, coordinated and tailor-made assistance;
support an adapted work environment for 
people with disabilities
;
tackle the 
gender employment
 and pay gaps.
Enhancing the functioning of labour markets and the effectiveness of 
social dialogue
Member States should:
work with the 
social partners
 on fair, transparent and predictable working conditions, balancing rights and obligations;
effectively activate and enable those who can participate in the labour market;
provide adequate unemployment benefits of a reasonable duration, in line with their contributions and national eligibility rules;
adequately support the mobility of learners and workers with the aim of enhancing skills and employability and exploiting the full potential of the EU labour market;
ensure the timely and meaningful involvement of social partners in the design and implementation of employment, social and, where relevant, economic reforms and policies.
Promoting equal opportunities for all, fostering social inclusion and fighting poverty
Member States should:
promote inclusive labour markets, open to all, by putting in place effective measures to fight all forms of 
discrimination
, and encouraging equal opportunities for all;
ensure equal treatment for under-represented groups regarding: 
employment,
social protection,
health and long-term care,
education, and
access to goods and services;
modernise social protection systems;
develop and integrate the three strands of active inclusion, which are: 
adequate income support,
inclusive labour markets and access to quality enabling services, and
meeting individual needs;
ensure that everyone, including children, has access to essential services;
secure the adequacy and sustainability of pension systems for workers and the self-employed.
FROM WHEN DOES THE DECISION APPLY?
Decision (EU) 2020/1512 has applied since 20 October 2020 and Decision (EU) 2021/1868 has applied since 20 October 2021.
BACKGROUND
The guidelines are consistent with the 
Stability and Growth Pact
 and other EU laws and initiatives, including those on:
the youth guarantee scheme
;
reintegration of the long-term unemployed into the labour market
;
upskilling pathways
.
These initiatives are combined in the 
European semester
, which implements the 
European employment strategy
 and supports the delivery of the sustainable development goals.
MAIN DOCUMENTS
Council Decision (EU) 
2020/1512
 of 13 October 2020 on guidelines for the employment policies of the Member States (OJ L 344, 19.10.2020, pp. 22–28).
Council Decision (EU) 
2021/1868
 of 15 October 2021 on guidelines for the employment policies of the Member States (OJ L 379, 26.10.2021, pp. 1–5).
RELATED DOCUMENTS
Interinstitutional Proclamation
 on the European Pillar of Social Rights (OJ C 428, 13.12.2017, pp. 10–15).
Consolidated version of the Treaty on the Functioning of the European Union – Part Three – Union policies and internal actions – Title VIII – Economic and monetary policy – Chapter 1 – Economic policy – 
Article 121
 (ex Article 99 TEC) (OJ C 202, 7.6.2016, pp. 97–98).
Consolidated version of the Treaty on the Functioning of the European Union – Part Three – Union policies and internal actions – Title IX – Employment – 
Article 148
 (ex Article 128 TEC) (OJ C 202, 7.6.2016, pp. 112–113).
Council Recommendation (EU) 
2015/1184
 of 14 July 2015 on broad guidelines for the economic policies of the Member States and of the European Union (OJ L 192, 18.7.2015, pp. 27–31).
Council Decision 
2010/707/EU
 of 21 October 2010 on guidelines for the employment policies of the Member States (OJ L 308, 24.11.2010, pp. 46–51).
last update 12.05.2022

--- DANISH ---

Document:
26.10.2021
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 379/1
RÅDETS AFGØRELSE (EU) 2021/1868
af 15. oktober 2021
om retningslinjer for medlemsstaternes beskæftigelsespolitikker
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 148, stk. 2,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet 
(
1
)
,
under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg 
(
2
)
,
efter høring af Regionsudvalget,
under henvisning til udtalelse fra Beskæftigelsesudvalget 
(
3
)
, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Medlemsstaterne og Unionen skal arbejde hen imod udviklingen af en samordnet strategi for beskæftigelse og særligt for fremme af en velkvalificeret, veluddannet og smidig arbejdsstyrke samt arbejdsmarkeder, der er fremtidsorienterede og reagerer på økonomiske forandringer, med henblik på at nå de mål om fuld beskæftigelse og fremskridt på det sociale område, afbalanceret vækst, et højt niveau for beskyttelse og forbedring af miljøkvaliteten, der er fastsat i artikel 3 i traktaten om Den Europæiske Union (TEU). Medlemsstaterne skal betragte beskæftigelsesfremme som et spørgsmål af fælles interesse og samordne deres indsats i den henseende i Rådet under hensyntagen til national praksis, for så vidt angår arbejdsmarkedets parters ansvar.
(2)
Unionen skal bekæmpe social udstødelse og forskelsbehandling og fremme social retfærdighed og beskyttelse, ligestilling mellem kvinder og mænd, solidaritet mellem generationerne og beskyttelse af børns rettigheder, jf. artikel 3 i TEU. Ved fastlæggelsen og gennemførelsen af Unionens politikker og aktiviteter skal den tage hensyn til de krav, der er knyttet til fremme af et højt beskæftigelsesniveau, sikring af passende social beskyttelse, bekæmpelse af fattigdom og social udstødelse, et højt niveau for uddannelse og erhvervsuddannelse og beskyttelse af menneskers sundhed, jf. artikel 9 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF).
(3)
I overensstemmelse med TEUF har Unionen udarbejdet og gennemført politikinstrumenter til samordning af de økonomiske politikker og beskæftigelsespolitikkerne. Som led i disse instrumenter udgør retningslinjerne for medlemsstaternes beskæftigelsespolitikker ("retningslinjerne"), der er fastsat i bilaget til Rådets afgørelse (EU) 2020/1512 
(
4
)
, sammen med de overordnede retningslinjer for medlemsstaternes og Unionens økonomiske politikker, der er fastsat i Rådets henstilling (EU) 2015/1184 
(
5
)
, de integrerede retningslinjer. Disse integrerede retningslinjer skal være retningsgivende for gennemførelsen af politikkerne både i medlemsstaterne og i Unionen, hvilket er udtryk for den indbyrdes afhængighed medlemsstaterne imellem. Det således fremkomne sæt koordinerede nationale og europæiske politikker og reformer skal tilsammen udgøre en passende overordnet sammensætning af bæredygtige økonomiske politikker og beskæftigelsespolitikker, hvilket bør afføde positive afsmittende virkninger.
(4)
Retningslinjerne er i overensstemmelse med stabilitets- og vækstpagten, eksisterende EU-lovgivning og forskellige EU-initiativer, herunder Rådets henstilling af 10. marts 2014 
(
6
)
, 15. februar 2016 
(
7
)
, 19. december 2016 
(
8
)
, 15. marts 2018 
(
9
)
, 22. maj 2018 
(
10
)
, 22. maj 2019 
(
11
)
, 8. november 2019 
(
12
)
, 30. oktober 2020 
(
13
)
 og 24. november 2020 
(
14
)
, Kommissionens henstilling (EU) 2021/402 
(
15
)
 og Rådets henstilling 
(
16
)
.
(5)
Det europæiske semester kombinerer de forskellige instrumenter i en overordnet ramme for integreret og multilateral samordning og overvågning af økonomiske politikker og beskæftigelsespolitikker. Samtidig med at der i det europæiske semester tilstræbes miljømæssig bæredygtighed, produktivitet, retfærdighed og stabilitet, integreres principperne fra den europæiske søjle for sociale rettigheder og fra dens overvågningsværktøj, den social resultattavle, og der lægges op til et tæt samarbejde med arbejdsmarkedets parter, civilsamfundet og andre interesserede parter. Det understøtter opfyldelsen af verdensmålene for bæredygtig udvikling. Unionens og medlemsstaternes beskæftigelsespolitikker og økonomiske politikker bør gå hånd i hånd med Europas omstilling til en klimaneutral, miljømæssigt bæredygtig og digital økonomi, der forbedrer konkurrenceevnen, sikrer passende arbejdsvilkår, fremmer innovation, social retfærdighed og lige muligheder samt tackler uligheder og regionale skævheder.
(6)
Klimaændringer og miljørelaterede udfordringer, globalisering, digitalisering, kunstig intelligens, hjemmearbejde, platformsøkonomien og demografiske forandringer er i færd med at forvandle de europæiske økonomier og samfund. Unionen og dens medlemsstater skal samarbejde om effektivt at håndtere disse strukturelle faktorer og tilpasse eksisterende systemer efter behov i anerkendelse af den tætte indbyrdes afhængighed mellem medlemsstaternes økonomier og arbejdsmarkeder og tilknyttede politikker. Dette kræver en koordineret, ambitiøs og effektiv politisk indsats både på EU-plan og nationalt plan i overensstemmelse med TEUF og Unionens bestemmelser om økonomisk styring og under hensyntagen til den europæiske søjle for sociale rettigheder. Denne politiske indsats bør omfatte fremme af bæredygtige investeringer, et fornyet tilsagn om reformer i en hensigtsmæssig rækkefølge, som fremmer den økonomiske vækst, skabelsen af kvalitetsjob, produktiviteten, passende arbejdsvilkår, den sociale og territoriale samhørighed, den opadgående konvergens, modstandsdygtigheden og udøvelsen af finanspolitisk ansvarlighed. Den bør kombinere foranstaltninger på udbuds- og efterspørgselssiden, samtidig med at der tages hensyn til deres miljømæssige, beskæftigelsesmæssige og sociale konsekvenser.
(7)
Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen proklamerede den europæiske søjle for sociale rettigheder 
(
17
)
. Den hviler på 20 principper og rettigheder til støtte for velfungerende og retfærdige arbejdsmarkeder og velfærdssystemer, som er struktureret omkring følgende tre kategorier: Lige muligheder og adgang til arbejdsmarkedet, rimelige arbejdsvilkår samt social beskyttelse og inklusion. Disse principper og rettigheder er retningsgivende for Unionens strategi og sikrer, at omstillingen til klimaneutralitet og miljømæssig bæredygtighed, digitalisering og demografiske forandringer er socialt rimelig og retfærdig. Den europæiske søjle for sociale rettigheder fungerer, sammen med den dertilhørende sociale resultattavle, som referenceramme for overvågning af medlemsstaternes resultater på beskæftigelsesområdet og det sociale område, for fremme af reformer på nationalt, regionalt og lokalt plan og for forening af det "sociale område" og "markedet" i nutidens moderne økonomi, herunder ved at fremme den sociale økonomi. Den 4. marts 2021 fremlagde Kommissionen en handlingsplan for gennemførelsen af den europæiske søjle for sociale rettigheder ("handlingsplanen"), herunder ambitiøse, men realistiske overordnede mål og supplerende delmål for 2030 inden for beskæftigelse, færdigheder, uddannelse og social beskyttelse.
(8)
Den 8. maj 2021 anerkendte stats- og regeringscheferne på det sociale topmøde i Porto den europæiske søjle for sociale rettigheder som et grundlæggende element i genopretningen, idet de bemærkede, at gennemførelsen heraf vil styrke Unionens indsats i retning af en digital, grøn og retfærdig omstilling og bidrage til at opnå opadgående social og økonomisk konvergens og tackle demografiske udfordringer. De understregede, at den sociale dimension, den sociale dialog og aktiv inddragelse af arbejdsmarkedets parter er afgørende for en social markedsøkonomi med høj konkurrenceevne. De fandt, at handlingsplanen giver nyttig vejledning om gennemførelsen af den europæiske søjle for sociale rettigheder, herunder inden for beskæftigelse, færdigheder, sundhed og social beskyttelse. De så positivt på Unionens nye overordnede mål for 2030 om beskæftigelse (78 % af befolkningen i alderen 20-64 år bør være i beskæftigelse), færdigheder (60 % af alle voksne bør deltage i efteruddannelse hvert år) og nedbringelse af antallet af fattige (med mindst 15 millioner, herunder fem millioner børn) samt den reviderede sociale resultattavle, som vil bidrage til at overvåge fremskridtene hen imod gennemførelsen af principperne i den europæiske søjle for sociale rettigheder som led i den politiske koordineringsramme inden for rammerne af det europæiske semester. Desuden bemærkede de, at i takt med at Europa gradvist kommer videre efter covid-19-pandemien, vil prioriteten være at gå fra at beskytte til at skabe job og forbedre jobkvaliteten, og de understregede, at gennemførelsen af principperne i den europæiske søjle for sociale rettigheder vil være afgørende for at sikre skabelsen af flere og bedre job for alle inden for rammerne af en inklusiv genopretning. De understregede deres engagement i sammenhold og solidaritet, hvilket også betyder, at der skal sikres lige muligheder for alle, og at ingen lades i stikken.
De bekræftede, at de som fastsat i Det Europæiske Råds strategiske dagsorden 2019-2024 er fast besluttede på fortsat at udbygge gennemførelsen af den europæiske søjle for sociale rettigheder på EU-plan og nationalt plan under behørig hensyntagen til de respektive beføjelser samt nærhedsprincippet og proportionalitetsprincippet. Endelig understregede de betydningen af nøje at følge, herunder på højeste niveau, de fremskridt, der er gjort hen imod gennemførelsen af den europæiske søjle for sociale rettigheder og Unionens overordnede mål for 2030.
(9)
Reformer af arbejdsmarkedet, herunder de nationale lønfastsættelsesmekanismer, bør følge national praksis for social dialog med henblik på at sikre rimelige lønninger, der muliggør en anstændig levestandard og bæredygtig vækst. De bør give de nødvendige muligheder for en bred hensyntagen til socioøkonomiske spørgsmål, herunder forbedringer inden for bæredygtighed, konkurrenceevne, innovation, skabelsen af kvalitetsjob, arbejdsvilkår, fattigdom blandt personer i arbejde, uddannelse og færdigheder, folkesundhed og inklusion samt realindkomst. Medlemsstaterne og Unionen bør sikre, at de sociale, beskæftigelsesmæssige og økonomiske konsekvenser af covid-19-pandemien afbødes, og at omstillingen er socialt rimelig og retfærdig. Det bør tilstræbes at styrke genopretningen og indsatsen hen imod et inkluderende og modstandsdygtigt samfund, hvor borgerne beskyttes og har mulighed for selv at foregribe og håndtere forandringer, og hvor de aktivt kan deltage i samfundet og økonomien. Der er behov for et sammenhængende sæt aktive arbejdsmarkedspolitikker bestående af midlertidige ansættelses- og omstillingsincitamenter, færdighedspolitikker og forbedrede arbejdsformidlinger for at støtte arbejdsmarkedsovergange som fremhævet i henstilling (EU) 2021/402.
(10)
Alle former for forskelsbehandling bør bekæmpes, ligestilling mellem kønnene bør sikres, og ungdomsbeskæftigelse bør støttes. Der bør sikres adgang og muligheder for alle, og fattigdom og social udstødelse, også blandt børn, bør reduceres, navnlig ved at sikre velfungerende arbejdsmarkeder og passende og inklusive sociale beskyttelsessystemer og ved at fjerne hindringer for uddannelse, erhvervsuddannelse og arbejdsmarkedsdeltagelse, herunder gennem investeringer i førskoleundervisning og børnepasning og i digitale færdigheder. Rettidig og lige adgang til økonomisk overkommelig langtidspleje og økonomisk overkommelige sundhedsydelser, herunder forebyggelse og fremme af sundhedspleje, er især relevant i lyset af covid-19-pandemien og i en kontekst med aldrende samfund. Potentialet hos personer med handicap til at bidrage til økonomisk vækst og social udvikling bør i højere grad udnyttes. I takt med at nye økonomiske modeller og forretningsmodeller vinder indpas på Unionens arbejdspladser, er også ansættelsesforholdene under forandring. Medlemsstaterne bør sikre, at ansættelsesforhold, der opstår som følge af nye arbejdsformer, bevarer og styrker Europas sociale model.
(11)
De integrerede retningslinjer bør tjene som grundlag for landespecifikke henstillinger, som Rådet eventuelt måtte rette til medlemsstaterne. Efter lanceringen af genopretnings- og resiliensfaciliteten, der er oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/241 
(
18
)
, justerede Kommissionen det europæiske semester 2021 og foreslog kun henstillinger vedrørende medlemsstaternes budgetsituation i 2021 som foreskrevet i stabilitets- og vækstpagten.
(12)
Medlemsstaterne skal fuldt ud gøre brug af REACT-EU-fonde, der er oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2020/2221 
(
19
)
, til styrkelse af samhørighedspolitikken indtil 2023, Den Europæiske Socialfond Plus, der er oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1057 
(
20
)
, genopretnings- og resiliensfaciliteten og andre EU-fonde, herunder Fonden for Retfærdig Omstilling, der er oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1056 
(
21
)
, og InvestEU, der er oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/523 
(
22
)
, for at fremme beskæftigelse, sociale investeringer, social inklusion, tilgængelighed, opkvalificerings- og omskolingsmuligheder for arbejdsstyrken, livslang læring og uddannelse af høj kvalitet for alle, herunder digitale færdigheder.
Medlemsstaterne gør også fuld brug af den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen for Afskedigede Arbejdstagere, der er oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/691 
(
23
)
, til at støtte arbejdstagere, der afskediges som følge af større omstruktureringer såsom covid-19-pandemien, og socioøkonomiske ændringer, som kan tilskrives globalisering og teknologiske og miljømæssige forandringer. Selv om de integrerede retningslinjer er rettet til medlemsstaterne og Unionen, bør de gennemføres i partnerskab med alle nationale, regionale og lokale myndigheder og i tæt samarbejde med parlamenter samt med arbejdsmarkedets parter og repræsentanter for civilsamfundet.
(13)
Beskæftigelsesudvalget og Udvalget for Social Beskyttelse skal overvåge, hvordan de relevante politikker gennemføres i lyset af retningslinjerne for beskæftigelsespolitikkerne i overensstemmelse med deres respektive traktatbaserede mandater. Disse udvalg og andre af Rådets forberedende organer, der er involveret i samordningen af de økonomiske og sociale politikker, skal arbejde tæt sammen. Den politiske dialog mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen bør opretholdes, navnlig hvad angår retningslinjerne for medlemsstaternes beskæftigelsespolitikker.
(14)
Udvalget for Social Beskyttelse blev hørt —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Retningslinjerne for medlemsstaternes beskæftigelsespolitikker, som fastsat i bilaget til afgørelse (EU) 2020/1512, opretholdes for 2021, og medlemsstaterne tager hensyn til dem i deres beskæftigelsespolitikker og reformprogrammer.
Artikel 2
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Luxembourg, den 15. oktober 2021.
På Rådets vegne
J. CIGLER KRALJ
Formand
(
1
)
  Udtalelse af 16.9.2021 (endnu ikke offentliggjort i EUT).
(
2
)
  Udtalelse af 23.9.2021 (endnu ikke offentliggjort i EUT).
(
3
)
  Udtalelse af 24.6.2021 (endnu ikke offentliggjort i EUT).
(
4
)
  Rådets afgørelse (EU) 2020/1512 af 13. oktober 2020 om retningslinjer for medlemsstaternes beskæftigelsespolitikker (
EUT L 344 af 19.10.2020, s. 22
).
(
5
)
  Rådets henstilling (EU) 2015/1184 af 14. juli 2015 om overordnede retningslinjer for medlemsstaternes og Den Europæiske Unions økonomiske politikker (
EUT L 192 af 18.7.2015, s. 27
).
(
6
)
  Rådets henstilling af 10. marts 2014 om en kvalitetsramme for praktikophold (
EUT C 88 af 27.3.2014, s. 1
).
(
7
)
  Rådets henstilling af 15. februar 2016 om integration af langtidsledige på arbejdsmarkedet (
EUT C 67 af 20.2.2016, s. 1
).
(
8
)
  Rådets henstilling af 19. december 2016 om opkvalificeringsforløb: Nye muligheder for voksne (
EUT C 484 af 24.12.2016, s. 1
).
(
9
)
  Rådets henstilling af 15. marts 2018 om en europæisk ramme for effektive lærlingeuddannelser af høj kvalitet (
EUT C 153 af 2.5.2018, s. 1
).
(
10
)
  Rådets henstilling af 22. maj 2018 om nøglekompetencer for livslang læring (
EUT C 189 af 4.6.2018, s. 1
).
(
11
)
  Rådets henstilling af 22. maj 2019 om førskoleundervisning og børnepasningsordninger af høj kvalitet (
EUT C 189 af 5.6.2019, s. 4
).
(
12
)
  Rådets henstilling af 8. november 2019 om adgang til social beskyttelse for arbejdstagere og selvstændige (
EUT C 387 af 15.11.2019, s. 1
).
(
13
)
  Rådets henstilling af 30. oktober 2020 om en bro til job – styrkelse af ungdomsgarantien og erstatning af Rådets henstilling af 22. april 2013 om oprettelsen af en ungdomsgaranti (
EUT C 372 af 4.11.2020, s. 1
).
(
14
)
  Rådets henstilling af 24. november 2020 om erhvervsrettet uddannelse med henblik på bæredygtig konkurrenceevne, social retfærdighed og modstandsdygtighed (
EUT C 417 af 2.12.2020, s. 1
).
(
15
)
  Kommissionens henstilling (EU) 2021/402 af 4. marts 2021 om en effektiv og aktiv støtte til beskæftigelse efter covid-19-krisen (EASE) (
EUT L 80 af 8.3.2021, s. 1
).
(
16
)
  Rådets henstilling (EU) 2021/1004 af 14. juni 2021 om oprettelse af en europæisk børnegaranti (
EUT L 223 af 22.6.2021, s. 14
).
(
17
)
  Interinstitutionel proklamation om den europæiske søjle for sociale rettigheder (
EUT C 428 af 13.12.2017, s. 10
).
(
18
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/241 af 12. februar 2021 om oprettelse af genopretnings- og resiliensfaciliteten (
EUT L 57 af 18.2.2021, s. 17
).
(
19
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2020/2221 af 23. december 2020 om ændring af forordning (EU) nr. 1303/2013 for så vidt angår supplerende midler og gennemførelsesordninger med henblik på at yde bistand til fremme af kriseafhjælpning i forbindelse med covid-19-pandemien og dens sociale konsekvenser og til forberedelse af en grøn, digital og modstandsdygtig genopretning af økonomien (REACT-EU) (
EUT L 437 af 28.12.2020, s. 30
).
(
20
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1057 af 24. juni 2021 om oprettelse af Den Europæiske Socialfond Plus (ESF+) og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1296/2013 (
EUT L 231 af 30.6.2021, s. 21
).
(
21
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1056 af 24. juni 2021 om oprettelse af Fonden for Retfærdig Omstilling (
EUT L 231 af 30.6.2021, s. 1
).
(
22
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/523 af 24. marts 2021 om oprettelse af InvestEU-programmet og om ændring af forordning (EU) 2015/1017 (
EUT L 107 af 26.3.2021, s. 30
).
(
23
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/691 af 28. april 2021 om Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen for Afskedigede Arbejdstagere (EGF) og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1309/2013 (
EUT L 153 af 3.5.2021, s. 48
).

Summary:
Retningslinjer for beskæftigelsespolitik for 2021
RESUMÉ AF:
Rådets afgørelse (EU) 
2020/1512
 og 
2021/1868
 om retningslinjer for medlemsstaternes beskæftigelsespolitikker
HVAD ER FORMÅLET MED RETNINGSLINJERNE?
De fastsætter retningslinjer for 
Den Europæiske Unions
 (EU) 
medlemsstater
 med hensyn til udarbejdelse af deres beskæftigelsespolitikker og fastsættelse af de nationale mål for at sikre samordnede EU-politikker. I 2021 foreslog 
Europa-Kommissionen
 at videreføre retningslinjerne for beskæftigelsen fra 2020, som fastsat i afgørelse (EU) 
2020/1512
, med en tilpasning af betragtningerne for at afspejle resultaterne af 
det sociale topmøde i Porto
 og 
handlingsplanen for den europæiske søjle for sociale rettigheder
. Retningslinjerne for beskæftigelsen for 2021 blev vedtaget af 
Rådet for Den Europæiske Union
 den 15. oktober 2021.
HOVEDPUNKTER
De fire retningslinjer for beskæftigelsen (som fastsat i 
artikel 148
 i Traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde) udgør en del af de 10 integrerede retningslinjer, der også omfatter seks 
overordnede retningslinjer for de økonomiske politikker
 (
artikel 121
 i førnævnte traktat).
 
Gyldigheden af de overordnede retningslinjer for de økonomiske politikker er ikke underlagt en tidsbegrænsning, men retningslinjerne for beskæftigelsen skal udarbejdes årligt. Sidstnævnte retningslinjer blev for første gang vedtaget samlet (som en »integreret pakke«) i 2010 for at understøtte 
Europa 2020-strategien
.
 
Retningslinjerne for beskæftigelsen er i overensstemmelse med den 
europæiske søjle for sociale rettigheder
, omfatter de fire dimensioner i den 
årlige strategi for bæredygtig vækst
 og integrerer for første gang navnlig dimensionen om miljømæssig bæredygtighed, hvilket afspejler budskabet om et »
stærkt socialt Europa for retfærdig omstilling
«. De tager desuden højde for 
FN’s mål for bæredygtig udvikling
 og afhjælper følgerne af covid-19-pandemien.
Retningslinjerne for beskæftigelsen for 2021, som fastsat i 2020, er fortsat fokuseret på følgende.
Skabe øget efterspørgsel efter arbejdskraft
Medlemsstaterne bør træffe en række foranstaltninger, herunder:
aktivt fremme en bæredygtig social markedsøkonomi samt fremme og støtte investeringer i skabelsen af job af høj kvalitet
 
flytte skattebyrden fra arbejdskraftbeskatning til andre beskatningskilder, der i højere grad støtter beskæftigelse og inklusiv vækst, og som samtidig er på linje med klima- og miljømål
 
sikre, at alle arbejdstagere har ret til en tilstrækkelig og fair løn ved, direkte eller indirekte, at inkludere dem i kollektive overenskomster eller passende lovbestemte mindstelønsordninger.
Styrke udbuddet af arbejdskraft og forbedre adgangen til beskæftigelse, færdigheder og kompetencer
Medlemsstaterne bør:
fremme bæredygtighed, produktivitet, beskæftigelsesegnethed og menneskelig kapital, der støtter relevant viden og relevante færdigheder og kompetencer gennem hele livet alt efter de aktuelle og fremtidige behov på arbejdsmarkedet
 
fremme lige muligheder for alle ved at afhjælpe uligheder i 
uddannelsessystemerne
 
give arbejdsløse og inaktive personer effektiv, rettidig, koordineret og skræddersyet bistand
 
støtte et arbejdsmiljø, der er tilpasset 
personer med handicap
 
tackle 
beskæftigelses- og løngabet mellem kvinder og mænd.
Forbedre arbejdsmarkedernes funktion og effektiviteten af 
den sociale dialog
Medlemsstaterne bør:
arbejde sammen med 
arbejdsmarkedets parter
 om at sikre fair, gennemsigtige og forudsigelige arbejdsvilkår og samtidig sikre balance mellem rettigheder og forpligtelser
 
effektivt aktivere og støtte personer, der kan deltage på arbejdsmarkedet
 
give de arbejdsløse passende arbejdsløshedsunderstøttelse af en rimelig varighed i overensstemmelse med deres bidrag og de nationale regler for støtteberettigelse
 
støtte mobiliteten blandt lærende og arbejdstagere i passende grad ud fra en målsætning om at forbedre færdigheder og beskæftigelsesegnetheden, og om fuldt ud at udnytte potentialet på arbejdsmarkedet i EU
 
sikre en rettidig og meningsfuld inddragelse af arbejdsmarkedets parter i udformningen og gennemførelsen af beskæftigelsesmæssige, sociale og, hvis det er relevant, økonomiske reformer og politikker.
Fremme lige muligheder for alle, støtte social inklusion og bekæmpe fattigdom
Medlemsstaterne bør:
fremme rummelige arbejdsmarkeder, der er åbne for alle, ved at iværksætte effektive foranstaltninger til bekæmpelse af alle former for 
forskelsbehandling
 og fremme af lige muligheder for alle
 
sikre ligebehandling for underrepræsenterede grupper med hensyn til:
beskæftigelse
social beskyttelse
sundheds- og langtidspleje
uddannelse og
adgang til varer og tjenesteydelser
 
modernisere de sociale beskyttelsessystemer
 
udvikle og integrere de tre områder af aktiv inklusion:
tilstrækkelig indkomststøtte
rummelige arbejdsmarkeder og adgang til kvalitetstjenester og
opfyldelse af individuelle behov
 
sikre, at alle, herunder børn, har adgang til grundlæggende tjenesteydelser
 
sikre pensionssystemernes tilstrækkelighed og bæredygtighed for arbejdstagere og selvstændige erhvervsdrivende.
HVORNÅR GÆLDER AFGØRELSEN FRA?
Afgørelse (EU) 2020/1512 trådte i kraft den 20. oktober 2020, og afgørelse (EU) 2021/1868 trådte i kraft den 20. oktober 2021.
BAGGRUND
Retningslinjerne er forenelige med 
stabilitets- og vækstpagten
 og nugældende EU-lovgivning og EU-initiativer, herunder:
ungdomsgarantien
 
reintegration af langtidsledige på arbejdsmarkedet
 
Opkvalificeringsforløb
.
Disse initiativer samles under 
det europæiske semester
, der gennemfører den 
europæiske beskæftigelsesstrategi
 og understøtter gennemførelsen af målene for bæredygtig udvikling.
HOVEDDOKUMENTER
Rådets afgørelse (EU) 
2020/1512
 af 13. oktober 2020 om retningslinjer for medlemsstaternes beskæftigelsespolitikker (EUT L 344 af 19.10.2020, s. 22-28).
Rådets afgørelse (EU) 
2021/1868
 af 15. oktober 2021 om retningslinjer for medlemsstaternes beskæftigelsespolitikker (EUT L 379 af 26.10.2021, s. 1-5).
TILHØRENDE DOKUMENTER
Interinstitutionel proklamation
 om den europæiske søjle for sociale rettigheder (EUT C 428 af 13.12.2017, s. 10-15).
Konsolideret udgave af traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde — tredje del — Unionens interne politikker og foranstaltninger — afsnit VIII — Den økonomiske og monetære politik — 
kapitel 1 — Den økonomiske politik — artikel 121
 (tidl. artikel 99 i TEF) (EUT C 202 af 7.6.2016, s. 97-98).
Konsolideret udgave af traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde — tredje del — Unionens interne politikker og foranstaltninger — afsnit IX — Beskæftigelse — artikel 
148
 (tidl. artikel 128 i TEF) (EUT C 202 af 7.6.2016, s. 112-113).
Rådets henstilling (EU) 
2015/1184
 af 14. juli 2015 om overordnede retningslinjer for medlemsstaternes og Den Europæiske Unions økonomiske politikker (EUT L 192 af 18.7.2015, s. 27-31).
Rådets afgørelse 
2010/707/EU
 af 21. oktober 2010 om retningslinjer for medlemsstaternes beskæftigelsespolitikker (EUT L 308 af 24.11.2010, s. 46-51).
seneste ajourføring 12.05.2022