CELEX ID: 32009R0663

--- ENGLISH ---

Document:
31.7.2009
EN
Official Journal of the European Union
L 200/31
REGULATION (EC) No 663/2009 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL
of 13 July 2009
establishing a programme to aid economic recovery by granting Community financial assistance to projects in the field of energy
THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 156 and Article 175(1) thereof,
Having regard to the proposal from the Commission,
Having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee 
(
1
)
,
After consulting the Committee of the Regions,
Acting in accordance with the procedure laid down in Article 251 of the Treaty 
(
2
)
,
Whereas:
(1)
The European economy is facing a sharp downturn resulting from the financial crisis. Extraordinary and immediate efforts are needed to counter this serious and unprecedented economic situation. In order to restore confidence among market players, measures impacting on the economy need to be finalised without delay.
(2)
At the same time it is clear that the long-term strength and sustainability of the European economy depend on reshaping it to face the demands of energy security and the need to reduce greenhouse gas emissions. Increasing concerns about securing reliable gas supplies reinforce this conclusion.
(3)
In light of these concerns, the European Council of 11 and 12 December 2008 endorsed in its conclusions the European Economic Recovery Plan (Recovery Plan), presented by the Commission on 26 November 2008, which sets out how Member States and the European Union can coordinate their policies and provide new stimulus to the European economy, targeting that stimulus to the Community’s long-term objectives.
(4)
An important part of the Recovery Plan is the proposal to increase Community spending in defined strategic sectors, so as to address the lack of confidence among investors and to help develop the path to a stronger economy for the future. The European Council asked the Commission to present a list of specific projects, taking into account an adequate geographical balance, to reinforce investment in the development of, in particular, infrastructure projects.
(5)
For the Recovery Plan to be effective, it is vital to finance measures that rapidly address both the economic crisis and the Community’s urgent energy needs. Nevertheless, the special programme established by this Regulation should in no way set a precedent for future co-financing rates in the field of infrastructure investments.
(6)
In order to have a tangible and substantial impact, those measures should be focussed on a few specific sectors in which action would make a clear contribution to the objectives of the security of energy supply and the reduction of greenhouse gas emissions; there exist large, mature projects capable of making efficient and effective use of significant amounts of financial assistance and of catalysing significant amounts of investment from other sources, including from the European Investment Bank; and action at European level would add value. The sectors of gas and electricity infrastructure, offshore wind energy and carbon capture and storage fulfil those criteria. The choice of those sectors reflects the particular circumstances of the Recovery Plan and should not call into question the high priority attached to energy efficiency and the promotion of energy from renewable sources, which were addressed in the Recovery Plan.
(7)
In the event that it is not possible to commit all funds by the end of 2010, the Commission has declared its intention, if appropriate, to propose, when reporting in 2010 on the implementation of this Regulation, measures allowing for the financing of projects consistent with the Recovery Plan, such as projects in the areas of energy efficiency and energy from renewable sources.
(8)
In the case of gas and electricity infrastructures, certain challenges have developed in recent years. The recent gas crises (winters 2006 and 2009) and the increase of oil prices until mid-2008 demonstrated Europe’s vulnerability. Indigenous energy resources — gas and oil — are decreasing to the extent that Europe is increasingly dependent on imports for its energy supply. In this context, energy infrastructure will play a crucial role.
(9)
However, the current economic and financial crisis is affecting the implementation of energy infrastructure projects. Some important projects, including projects of Community interest, may face severe delays in implementation due to scarcity of funds. Urgent action to support investment in energy infrastructure is therefore appropriate. Given the significant time necessary to plan and then execute such projects, it is important that the Community invest in such infrastructure immediately so that it may, in particular, accelerate the development of projects of particular importance to the security of energy supply within the Community. This will be vital to ensure the Community’s security of energy supply at competitive prices when the economy rebounds and global energy demand increases.
(10)
Among energy infrastructure projects, it is necessary to select those that are important to the operation of the internal energy market, to the security of energy supply and which also contribute to the recovery of the economy.
(11)
In the cases of carbon capture and storage and offshore wind energy in particular, this Regulation should build on the Strategic Energy Technology Plan for Europe, presented by the Commission on 22 November 2007, which called for a joint and strategic plan for energy research and innovation efforts consistent with EU energy policy goals, and a commitment to the establishment of six European Industrial Initiatives. The European Council of 16 October 2008 called in its conclusions on the Commission to significantly accelerate the implementation of the Strategic Energy Technology Plan for Europe. The programme initiates the funding for carbon capture and storage and offshore wind projects without prejudice to the future creation of the six industrial initiatives on energy demonstration projects as outlined by the Strategic Energy Technology Plan for Europe.
(12)
In order to have an immediate impact on the economic crisis, it is essential for this Regulation to list the projects that may receive immediate financial assistance, subject to conformity with criteria that ensure efficiency and effectiveness and to the limits set by the financial envelope.
(13)
In the case of gas and electricity infrastructure projects, a list should be established according to the project’s contribution to the objectives of security and diversification of supply as identified in the Commission’s Second Strategic Energy Review of 13 November 2008 and endorsed by the European Parliament in its resolution of 3 February 2009 and by the Council in its conclusions of 19 February 2009. Projects should be selected on the basis that they implement the priorities identified in that Review, have achieved a reasonable degree of maturity, and contribute to security and diversification of sources of energy and supplies; optimisation of the capacity of the network and the integration of the internal energy market, in particular concerning cross-border sections; development of the network to strengthen economic and social cohesion by reducing the isolation of the least favoured regions or islands of the Community; connection of renewable energy resources; safety, reliability and interoperability of interconnected networks; and solidarity among Member States. The implementation of those projects will require a commitment from national, regional and local authorities to accelerate administrative procedures and authorisations. For many projects, support will not be forthcoming within the timeframe set if this acceleration does not take place.
(14)
In the case of offshore wind energy, the list should contain projects that can be considered, on the basis of information gathered from stakeholders in the framework of the European Wind Energy Technology Platform, and from industrial and other sources, to be approved and ready for implementation; to be innovative, while building on well established concepts; to be capable of acceleration in response to a financial stimulus; to have a cross-border significance; to be of a large scale; and to be able to demonstrate how the results of technological advances will be disseminated effectively in the light of the objectives and structures endorsed by the Strategic Energy Technology Plan for Europe. Financial assistance should be directed towards those projects that are in a position to progress substantially with project development in 2009 and 2010.
(15)
In the case of carbon capture and storage, the list should be largely established on the basis of information gathered from stakeholders in the framework of the Fossil Fuel Forum, the Zero Emissions Fossil Fuel Power Plants Technology Platform and other sources. Financial assistance should be directed towards those projects that are in a position to progress substantially with project development in 2009 and 2010. Readiness should be assessed on the basis of the existence of a mature and feasible concept for the industrial installation, including its carbon capture component; the existence of a mature and feasible concept for the transport and storage of CO
2
; and a clear commitment on the part of local authorities to support the project. Projects should also demonstrate how the results of technological advances will be disseminated effectively and how they will accelerate the achievement of the objectives laid down in the Strategic Energy Technology Plan for Europe.
(16)
It will be necessary to select among eligible proposals. Such selection should guarantee, inter alia, that no more than one carbon capture and storage proposal is supported in each Member State, in order to ensure the investigation of a wide range of geological storage conditions and to support the objective of encouraging economic recovery across Europe.
(17)
Community funding should not unduly distort competition or the functioning of the internal market, having regard in particular to the rules on third-party access and possible third party access exemptions. Any further national funds in addition to Community funding should take into account State aid rules. Regardless of its form, Community financial assistance should be granted in accordance with the provisions of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities 
(
3
)
 (the Financial Regulation) and of Commission Regulation (EC, Euratom) No 2342/2002 of 23 December 2002 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities 
(
4
)
, except where the provisions of this Regulation explicitly depart from those rules.
(18)
Due to the urgent need to address the economic crisis and the Community’s pressing energy needs, this Regulation already contains detailed provisions concerning the arrangements for financial assistance, including a list of eligible projects. In addition, due to the urgent need for the stimulus, all legal commitments implementing the budgetary commitments made in 2009 and 2010 should be made before the end of 2010.
(19)
When actions financed under this Regulation are implemented, the financial interests of the Community should be protected by the application of preventive measures against fraud, corruption and any other illegal activities, by effective checks and by the recovery of amounts unduly paid and, if irregularities are detected, by effective, proportionate and dissuasive penalties, in accordance with Council Regulation (EC, Euratom) No 2988/95 of 18 December 1995 on the protection of the European Communities financial interests 
(
5
)
, Council Regulation (Euratom, EC) No 2185/96 of 11 November 1996 concerning on-the-spot checks and inspections carried out by the Commission in order to protect the European Communities’ financial interests against fraud and other irregularities 
(
6
)
 and with Regulation (EC) No 1073/1999 of the European Parliament and of the Council of 25 May 1999 concerning investigations conducted by the European Anti-Fraud Office (OLAF) 
(
7
)
.
(20)
Taking into account the nature of the issues in the sub-programmes, the Commission should be assisted by different committees for the selection of proposals retained for funding and the determination of the amount of funding to be granted under each sub-programme.
(21)
The measures necessary for the implementation of this Regulation should be adopted in accordance with Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission 
(
8
)
.
(22)
Since the objectives of this Regulation, namely to aid economic recovery within the Community, face the demands of energy security and reduce greenhouse gas emissions by increasing spending in defined strategic sectors, cannot be sufficiently achieved by the Member States, and can therefore, by reason of the scope of this Regulation and the nature of the sectors and projects selected, be better achieved at Community level, the Community may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty. In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Regulation does not go beyond what is necessary in order to achieve those objectives.
(23)
Due to the urgent need to address the economic crisis and the Community’s pressing energy needs, this Regulation should enter into force immediately after its publication,
HAVE ADOPTED THIS REGULATION:
CHAPTER I
INTRODUCTORY PROVISIONS
Article 1
Subject matter
This Regulation establishes a financing instrument entitled the European Energy Programme for Recovery (the EEPR) for the development of projects in the field of energy in the Community which, by providing a financial stimulus, contribute to economic recovery, the security of energy supply and the reduction of greenhouse gas emissions.
This Regulation establishes sub-programmes to advance those objectives in the fields of:
(a)
gas and electricity infrastructures;
(b)
offshore wind energy; and
(c)
carbon capture and storage.
This Regulation identifies projects to be financed under each sub-programme and lays down criteria for identifying and implementing actions to realise these projects.
Article 2
Definitions
For the purposes of this Regulation, the following definitions shall apply:
(a)
‘carbon capture and storage’ means the capture of carbon dioxide (CO
2
) from industrial installations, its transport to a storage site and its injection into a suitable underground geological formation for the purposes of permanent storage;
(b)
‘eligible costs’ has the same meaning as in Regulation (EC, Euratom) No 2342/2002;
(c)
‘gas and electricity infrastructures’ means:
(i)
all high-voltage lines, excluding those of distribution networks, and submarine links, provided that this infrastructure is used for interregional or international transmission or connection;
(ii)
high-pressure gas pipelines, excluding those of distribution networks;
(iii)
underground storage facilities connected to the high-pressure gas pipelines referred to in point (ii);
(iv)
reception, storage and regasification facilities for liquefied natural gas (LNG); and
(v)
any equipment or installations essential for the infrastructure referred to in points (i), (ii), (iii) or (iv) to operate properly, including protection, monitoring and control systems;
(d)
‘part of a project’ means any activity that is independent financially, technically or over time and which contributes to the completion of a project;
(e)
‘investment phase’ means the phase of a project during which construction takes place and capital costs are incurred;
(f)
‘offshore wind energy’ means the electric power generated from turbine engines powered by wind and situated in the sea, whether near or far from the shore;
(g)
‘planning phase’ means the phase of a project that precedes the investment phase, during which project implementation is prepared, and includes, where appropriate, feasibility assessment, preparatory and technical studies, obtaining licences and authorisations and incurring capital costs.
Article 3
Budget
1.   The financial envelope for the implementation of the EEPR for 2009 and 2010 shall be EUR 3 980 000 000, allocated as follows:
(a)
gas and electricity infrastructure projects: EUR 2 365 000 000;
(b)
offshore wind energy projects: EUR 565 000 000;
(c)
carbon capture and storage projects: EUR 1 050 000 000.
2.   Individual legal commitments implementing the budgetary commitments made in 2009 and 2010 shall be made by 31 December 2010.
CHAPTER II
SUB-PROGRAMMES
SECTION 1
Gas and electricity infrastructure projects
Article 4
Objectives
The Community shall promote gas and electricity infrastructure projects having the highest Community added value and contributing to the following objectives:
(a)
security and diversification of sources of energy, routes and supplies;
(b)
the optimisation of the capacity of the energy network and the integration of the internal energy market, in particular concerning cross-border sections;
(c)
the development of the network to strengthen economic and social cohesion by reducing the isolation of the least favoured regions or islands of the Community;
(d)
the connection and integration of renewable energy resources; and
(e)
the safety, reliability and interoperability of interconnected energy networks, including the ability to use multidirectional gas flows where necessary.
Article 5
Priorities
The EEPR shall serve urgently to adapt and develop energy networks of particular importance to the Community in support of the operation of the internal energy market and, in particular, to increase interconnection capacity, security and diversification of supply and to overcome environmental, technical and financial obstacles. Special Community support is necessary to develop energy networks more intensively and to accelerate their construction, notably where the diversity of routes and sources of supply is low.
Article 6
Granting of Community financial assistance
1.   Financial assistance under the EEPR (EEPR assistance) for gas and electricity infrastructure projects shall be awarded for actions that implement the projects listed in Part A of the Annex or parts of such projects, and which contribute to the objectives laid down in Article 4.
2.   The Commission shall call for proposals to identify the actions referred to in paragraph 1 and shall assess the compliance of those proposals with the eligibility criteria laid down in Article 7 and the selection and award criteria laid down in Article 8.
3.   The Commission shall inform the beneficiaries of any EEPR assistance to be granted.
Article 7
Eligibility
1.   Proposals shall be eligible for EEPR assistance only if they implement the projects listed in Part A of the Annex, do not exceed the maximum amount of EERP assistance laid down therein and fulfil the selection and award criteria under Article 8.
2.   Proposals may be submitted:
(a)
by one or several Member States, acting jointly;
(b)
with the agreement of all Member States directly concerned by the project in question:
(i)
by one or several public or private undertakings or bodies acting jointly;
(ii)
by one or several international organisations acting jointly; or
(iii)
by a joint undertaking.
3.   Proposals submitted by natural persons shall not be eligible.
Article 8
Selection and award criteria
1.   In assessing the proposals received under the call for proposals referred to in Article 6(2), the Commission shall apply the following selection criteria:
(a)
the soundness and technical adequacy of the approach;
(b)
the soundness of the financial package for the full investment phase of the action.
2.   In assessing the proposals received under the call for proposals referred to in Article 6(2), the Commission shall apply the following award criteria:
(a)
maturity, defined as reaching the investment stage, and incurring substantial capital expenditure by the end of 2010;
(b)
the extent to which lack of access to finance is delaying the implementation of the action;
(c)
the extent to which EEPR assistance will stimulate public and private finance;
(d)
socioeconomic impacts;
(e)
environmental impacts;
(f)
the contribution to the continuity and interoperability of the energy network, and to the optimisation of its capacity;
(g)
the contribution to the improvement of service quality, safety and security;
(h)
the contribution to the creation of a well-integrated energy market.
Article 9
Funding conditions
1.   EEPR assistance shall contribute to project-related expenditure for the implementation of the project, incurred by the beneficiaries or by third parties responsible for the implementation of a project.
2.   EEPR assistance shall not exceed 50 % of the eligible costs.
Article 10
Instruments
1.   Following the call for proposals referred to in Article 6(2), the Commission, acting in accordance with the management procedure referred to in Article 26(2), shall select the proposals to receive EEPR assistance and determine the amount of EEPR assistance to be granted. The Commission shall specify the conditions and methods for the implementation of the proposals.
2.   EEPR assistance shall be granted on the basis of Commission decisions.
Article 11
Member States’ financial responsibilities
1.   Member States shall undertake the technical monitoring and financial control of projects in close cooperation with the Commission and shall certify the amount and the conformity with this Regulation of the expenditure incurred in respect of projects or parts of projects. Member States may request the participation of the Commission during on-the-spot checks.
2.   Member States shall inform the Commission of the measures taken under paragraph 1 and, in particular, shall supply a description of the control, management and monitoring systems established to ensure that projects are successfully completed.
SECTION 2
Offshore wind projects
Article 12
Granting of EEPR assistance
1.   EEPR assistance for offshore wind projects shall be awarded following a call for proposals limited to the actions that implement the projects listed in Part B of the Annex.
2.   The Commission shall call for proposals to identify the actions referred to in paragraph 1 and shall assess the compliance of these proposals with the eligibility criteria laid down in Article 13 and the selection and award criteria laid down in Article 14.
3.   The Commission shall inform the beneficiaries of any EEPR assistance to be granted.
Article 13
Eligibility
1.   Proposals shall be eligible for EEPR assistance only if they implement the projects listed in Part B of the Annex, do not exceed the maximum amount of EEPR assistance laid down therein and fulfil the selection and award criteria under Article 14. Those projects shall be led by a commercial undertaking.
2.   Proposals may be submitted by one or several undertakings, acting jointly.
3.   Proposals submitted by natural persons shall not be eligible.
Article 14
Selection and award criteria
1.   In assessing the proposals received under the call for proposals referred to in Article 12(1), the Commission shall apply the following selection criteria:
(a)
the soundness and technical adequacy of the approach;
(b)
the soundness of the financial package for the full investment phase of the project.
2.   In assessing the proposals received under the call for proposals referred to in Article 12(1), the Commission shall apply the following award criteria:
(a)
maturity, defined as reaching the investment stage, and incurring substantial capital expenditure by the end of 2010;
(b)
the extent to which lack of access to finance is delaying the implementation of the action;
(c)
the extent to which the project improves or increases the scale of installations and infrastructures that are already under construction, or are in the planning phase;
(d)
the extent to which the project includes the construction of full-size and industrial-scale installations and infrastructures, and addresses in particular the following matters:
(i)
the balancing of the variability of wind electricity through integrative systems;
(ii)
the existence of large-scale storage systems;
(iii)
the management of wind farms as virtual power plants (more than 1 GW);
(iv)
the existence of turbines placed further from the shore or in deeper waters (20 to 50 m) than is currently standard;
(v)
novel sub-structure designs; or
(vi)
processes for assembly, installation, operation and decommissioning and testing of these processes in life-size projects;
(e)
the innovative features of the project and the extent to which it will demonstrate the implementation of such features;
(f)
the impact of the project and its contribution to the Community’s offshore wind grid system, including its replication potential;
(g)
the commitment demonstrated by the beneficiaries to disseminate to other European operators the results of technological advances made by the project in a manner compatible with Community law and in particular with the objectives and structures outlined in the Strategic Energy Technology Plan for Europe.
Article 15
Funding conditions
1.   EEPR assistance shall contribute to project-related expenditure for the implementation of the project.
2.   EEPR assistance shall not exceed 50 % of the eligible costs.
Article 16
Instruments
1.   Following the call for proposals referred to in Article 12(1), the Commission, acting in accordance with the management procedure referred to in Article 26(2), shall select the proposals to receive EEPR assistance and determine the amount of funding to be granted. The Commission shall specify the conditions and methods for the implementation of the proposals.
2.   EEPR assistance shall be granted on the basis of grant agreements.
SECTION 3
Carbon capture and storage projects
Article 17
Granting of EEPR assistance
1.   EEPR assistance for carbon capture and storage projects shall be awarded to actions that implement the projects listed in Part C of the Annex.
2.   The Commission shall call for proposals to identify the actions referred to in paragraph 1 of this Article and shall assess the compliance of the proposals with the eligibility criteria laid down in Article 18 and the selection and award criteria laid down in Article 19.
3.   If several proposals from projects located in the same Member State comply with the eligibility criteria laid down in Article 18 and the selection criteria laid down in Article 19(1), the Commission shall select for EEPR assistance, on the basis of the award criteria in Article 19(2), no more than one proposal per Member State among those proposals.
4.   The Commission shall inform the beneficiaries of any EEPR assistance to be granted.
Article 18
Eligibility
1.   Proposals shall be eligible for EEPR assistance only if they implement the projects listed in Part C of the Annex, fulfil the selection and award criteria under Article 19 and the following conditions:
(a)
the projects demonstrate that they have the ability to capture at least 80 % of CO
2
 in industrial installations and to transport and geologically store this CO
2
 safely underground;
(b)
in power installations, CO
2
 capture is demonstrated on an installation of at least 250 MW electrical output or equivalent;
(c)
project promoters make a binding declaration that the generic knowledge generated by the demonstration plant will be made available to the wider industry and to the Commission to contribute to the Strategic Energy Technology Plan for Europe.
2.   Proposals shall be submitted by one or several undertakings, acting jointly.
3.   Proposals submitted by natural persons shall not be eligible.
Article 19
Selection and award criteria
1.   In assessing the proposals received under the call for proposals referred to in Article 17(2), the Commission shall apply the following selection criteria:
(a)
the soundness and technical adequacy of the approach;
(b)
maturity, defined as reaching the investment stage, which includes exploration and development of storage options, and incurring substantial investment-related expenditure for the project by the end of 2010;
(c)
the soundness of the financial package for the full investment phase of the project;
(d)
identification of all necessary permits required for construction and operation of the project at the proposed site(s) and the existence of a strategy to secure those permits.
2.   In assessing the proposals received under the call for proposals referred to in Article 17(2), the Commission shall apply the following award criteria:
(a)
the extent to which lack of access to finance is delaying the implementation of the action;
(b)
requested funding per tonne of CO
2
 to be abated in the first five years of operation of the project;
(c)
the complexity of the project and level of innovation of the overall installation including other accompanying research activities and the commitment demonstrated by the beneficiaries to disseminate to other European operators the results of the technological advances made by the project in a manner compatible with Community law and in particular with the objectives and structures outlined in the Strategic Energy Technology Plan for Europe;
(d)
the soundness and adequacy of the management plan including, in relation to the scientific, engineering and technical information and data contained therein, demonstration of readiness of the proposed concept to achieve operation of the project by 31 December 2015.
Article 20
Funding conditions
1.   EEPR assistance shall contribute only to project-related expenditure for the implementation of the project which is attributable to carbon capture, transport and storage, taking account of possible operating benefits.
2.   EEPR assistance shall not exceed 80 % of total eligible investment costs.
Article 21
Instruments
1.   Following the call for proposals referred to in Article 17(2), the Commission, acting in accordance with the management procedure referred to in Article 26(2), shall select the proposals to receive EEPR assistance and determine the amount of EEPR assistance to be granted. The Commission shall specify the conditions and methods for the implementation of the proposals.
2.   EEPR assistance shall be granted on the basis of grant agreements.
CHAPTER III
COMMON PROVISIONS
Article 22
Other EEPR assistance and instruments
1.   A part of the Community assistance for the projects listed in the Annex may be granted through a contribution to an appropriate instrument under the resources of the European Investment Bank. That contribution shall not exceed EUR 500 000 000.
2.   The Community exposure to the loan guarantee instrument or other financing instrument, including management fees and other eligible costs, shall be limited to the amount of the Community contribution to that instrument and there shall be no further liability on the general budget of the European Union.
3.   The Commission, acting in accordance with the management procedure referred to in Article 26(2), shall decide on the amount of EEPR assistance to be granted to that instrument. The Commission and the European Investment Bank shall conclude a memorandum of understanding specifying the conditions and the methods for the implementation of that decision.
Article 23
Programming and implementing arrangements
1.   Calls for proposals shall be directly launched by the Commission on the basis of budgetary availabilities referred to in Article 3(1) and the eligibility, selection and award criteria set out in Chapter II.
2.   EEPR assistance shall cover only project-related expenditure incurred by the beneficiaries and, as regards projects under Article 9, also by third parties responsible for the implementation of a project. Expenditure may be eligible from the date referred to in Article 29.
3.   VAT shall not be an eligible cost, except for non-refundable VAT.
4.   Projects and actions financed under this Regulation shall be carried out in accordance with Community law and shall take into account any relevant Community policies, in particular those relating to competition including the applicable State aid rules, protection of the environment, health, sustainable development and public procurement.
Article 24
Member States’ general responsibilities
Within the sphere of their responsibility, Member States shall make every effort to implement the projects which receive EEPR assistance, notably through efficient administrative authorisation, licensing and certification procedures.
Article 25
Protection of the European Communities’ financial interests
1.   The Commission shall ensure that, when actions financed under this Regulation are implemented, the financial interests of the Community are protected by the application of preventive measures against fraud, corruption and any other illegal activities, by effective checks and by the recovery of amounts unduly paid and, if irregularities are detected, by effective, proportionate and dissuasive penalties, in accordance with Regulation (EC, Euratom) No 2988/95, Regulation (Euratom, EC) No 2185/96 and with Regulation (EC) No 1073/1999.
2.   For the Community actions financed under this Regulation, the notion of irregularity referred to in Article 1(2) of Regulation (EC, Euratom) No 2988/95 shall mean any infringement of a provision of Community law or any breach of a contractual obligation resulting from an act or omission by an economic operator, which has, or would have, the effect of prejudicing the general budget of the European Union or budgets managed by it, by an unjustified item of expenditure.
3.   All implementing measures resulting from this Regulation shall provide, in particular, for supervision and financial control by the Commission or any representative authorised by it, and by audits by the European Court of Auditors, including, if necessary, on-the-spot audits.
CHAPTER IV
IMPLEMENTING AND FINAL PROVISIONS
Article 26
Committees
1.   The Commission shall be assisted by the following committees:
(a)
for gas and electricity infrastructure projects, the committee established by Article 15 of Regulation (EC) No 680/2007 of the European Parliament and of the Council of 20 June 2007 laying down general rules for the granting of Community financial aid in the field of the trans-European transport and energy networks 
(
9
)
;
(b)
for offshore wind projects, the committee established by Article 8 of Council Decision 2006/971/EC of 19 December 2006 concerning the Specific Programme Cooperation implementing the Seventh Framework Programme of the European Community for research, technological development and demonstration activities (2007 to 2013) 
(
10
)
;
(c)
for carbon capture and storage projects, the committee established by Article 8 of Decision 2006/971/EC.
2.   Where reference is made to this paragraph, Articles 4 and 7 of Decision 1999/468/EC shall apply, having regard to the provisions of Article 8 thereof.
The period laid down in Article 4(3) of Decision 1999/468/EC shall be set at one month.
Article 27
Evaluation
1.   The Commission shall carry out an evaluation of the EEPR by 31 December 2011 in order to assess its contribution to the effective use made of the appropriations.
2.   The Commission may request a beneficiary Member State to provide a specific evaluation of projects financed under Section 1 of Chapter II of this Regulation or, where appropriate, to supply it with the information and assistance required to undertake an evaluation of such projects.
3.   The Commission shall present to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions an evaluation report on the results achieved by the EEPR.
Article 28
Information to the European Parliament and to the Council
The Commission shall monitor the implementation of this Regulation. It shall, each year, on presentation of the preliminary draft budget, present a report to the European Parliament and to the Council on the implementation of the EEPR.
If the report identifies serious risks in implementing the priority projects, the Commission shall recommend measures to offset those risks, and shall, where appropriate and consistent with the Recovery Plan, make additional proposals for such projects.
Article 29
Entry into force
This Regulation shall enter into force on the day following its publication in the 
Official Journal of the European Union
.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 13 July 2009.
For the European Parliament
The President
H.-G. PÖTTERING
For the Council
The President
E. ERLANDSSON
(
1
)
  Opinion of 13 May 2009 (not yet published in the Official Journal).
(
2
)
  Opinion of the European Parliament of 6 May 2009 (not yet published in the Official Journal) and Council Decision of 7 July 2009.
(
3
)
  
            
OJ L 248, 16.9.2002, p. 1
.
(
4
)
  
            
OJ L 357, 31.12.2002, p. 1
.
(
5
)
  
            
OJ L 312, 23.12.1995, p. 1
.
(
6
)
  
            
OJ L 292, 15.11.1996, p. 2
.
(
7
)
  
            
OJ L 136, 31.5.1999, p. 1
.
(
8
)
  
            
OJ L 184, 17.7.1999, p. 23
.
(
9
)
  
            
OJ L 162, 22.6.2007, p. 1
.
(
10
)
  
            
OJ L 400, 30.12.2006, p. 86
.
ANNEX
ELIGIBLE PROJECTS
A.   
Gas and Electricity infrastructure projects
1.   
Gas interconnectors
Project
Location of projects supported
Envisaged Community contribution
(EUR million)
Southern Gas Corridor
NABUCCO
Austria, Hungary, Bulgaria, Germany, Romania
200
ITGI – Poseidon
Italy, Greece
100
Baltic interconnection
Skanled/Baltic pipe
Poland, Denmark, Sweden
150
LNG network
Liquefied Natural Gas terminal at Polish coast at port of Świnoujście
Poland
80
Central and South East Europe
Slovakia-Hungary Interconnector (Veľký Krtíš - Vecsés)
Slovakia, Hungary
30
Gas transmission system in Slovenia between the Austrian Border to Ljubljana (excluding the section Rogatec-Kidričevo)
Slovenia
40
Interconnection Bulgaria-Greece (Stara Zagora — Dimitrovgrad-Komotini)
Bulgaria, Greece
45
Romania-Hungary gas interconnector
Romania, Hungary
30
Expansion of Gas Storage Capacity in the Czech hub
Czech Republic
35
Infrastructure and equipment to permit reverse gas flow in the event of short term supply disruption
Austria, Bulgaria, Czech Republic, Estonia, Greece, Hungary, Latvia, Lithuania, Poland, Portugal, Romania, Slovakia
80
Slovakia-Poland interconnection
Slovakia, Poland
20
Hungary-Croatia interconnection
Hungary
20
Bulgaria-Romania interconnection
Bulgaria, Romania
10
Mediterranean
Reinforcement of FR gas network on the Africa-Spain-France axis
France
200
GALSI (Gazoduc Algérie-Italie)
Italy
120
Gas Interconnection Western Axis Larrau Branch
Spain
45
North Sea area
Germany-Belgium-United Kingdom pipeline
Belgium
35
France-Belgium connection
France, Belgium
200
TOTAL
1 440
2.   
Electricity interconnectors
Project
Location of projects supported
Envisaged Community contribution
(EUR million)
Baltic interconnection
Estlink-2
Estonia, Finland
100
Interconnection Sweden-Baltic States, and strengthening of the grid in Baltic States
Sweden, Latvia, Lithuania
175
Central and South East Europe
Halle/Saale – Schweinfurt
Germany
100
Wien-Győr
Austria, Hungary
20
Mediterranean
Portugal-Spain interconnection reinforcement
Portugal
50
Interconnection France-Spain (Baixas - Sta Llogaia)
France, Spain
225
New 380 kV AC submarine cable between Sicily – Continental Italy (Sorgente – Rizziconi)
Italy
110
North Sea area
500 MW Ireland/Wales interconnector (Meath-Deeside)
Ireland, United Kingdom
110
Electricity interconnection Malta-Italy
Malta/Italy
20
TOTAL
910
3.   
Small island projects
Small isolated island initiatives
Cyprus
10
Malta
5
TOTAL
15
B.   
Offshore wind projects
Project
Capacity
Location of projects supported
Envisaged Community contribution
(EUR million)
1.   
Grid integration of offshore wind energy
1.1.
Baltic – Kriegers Flak I, II, III
Building on projects under development. Financing aimed at ensuring extra cost for securing a joint interconnection solution.
1,5  GW
Denmark, Sweden, Germany, Poland
150
1.2.
North sea grid
Modular development of offshore grid, demonstration of virtual offshore power plant and integration in the existing onshore grid system.
1  GW
United Kingdom, Netherlands, Germany, Ireland, Denmark, Belgium, France, Luxembourg
165
2.   
New turbines, structures and components, optimisation of manufacturing capacities
2.1.
Borkum West II – Bard 1 – Nordsee Ost – Global Tech I
New generation of multi-megawatt size turbines (5-7 MW) and innovative structures, situated far from shore (up to 100 km) in deeper waters (up to 40 m).
1,6  GW
Germany
200
2.2.
Aberdeen offshore wind farm (European testing centre)
Building on project presently under development – testing of multi-MW turbines. Development of innovative structures and substructures including optimisation of manufacturing capacities of offshore wind energy production equipment. An increase in size of 100 MW can be envisaged.
0,25  GW
United Kingdom
40
2.3.
Thornton Bank
Building on project presently under development. Learning from the Downvind project (cofinanced through FP6). Upscaling the Downvind installations turbines (5 MW size) in deep waters (up to 30 m) with low visual impact (up to 30 km).
90  MW
Belgium
10
TOTAL
565
C.   
Carbon capture and storage projects
Project Name/Location
Envisaged Community contribution
(EUR million)
Fuel
Capacity
Capture Technique
Storage Concept
Huerth
Germany
180
Coal
450  MW
IGCC
Saline Aquifer
Jaenschwalde
Coal
500  MW
Oxyfuel
Oil/Gas fields
Eemshaven
Netherlands
180
Coal
1 200  MW
IGCC
Oil/Gas fields
Rotterdam
Coal
1 080  MW
PC
Oil/Gas fields
Rotterdam
Coal
800  MW
PC
Oil/Gas fields
Bełchatów
Poland
180
Coal
858  MW
PC
Saline Aquifer
Compostilla
(León)
Spain
180
Coal
500  MW
Oxyfuel
Saline Aquifer
Kingsnorth
United Kingdom
180
Coal
800  MW
PC
Oil/Gas fields
Longannet
Coal
3 390  MW
PC
Saline Aquifer
Tilbury
Coal
1 600  MW
PC
Oil/Gas fields
Hatfield
(Yorkshire)
Coal
900  MW
IGCC
Oil/Gas fields
Porto Tolle
Italy
100
Coal
660  MW
PC
Industrial carbon capture project
Florange
France
50
Transport of CO
2
 from industrial installation (steel plant) to underground storage (saline aquifer)
TOTAL
1 050
COMMISSION DECLARATION
The Commission underlines that energy efficiency and renewable energy sources are key priorities of EU energy policy, both for environmental and for security of supply reasons. In this respect, the Regulation will contribute to these priorities by giving substantial support to offshore wind projects.
The Commission recalls in this context the various other new initiatives supporting energy efficiency and renewable energy sources, suggested by the Commission notably in its European Recovery Plan, which was endorsed by the European Council of December 2008. These include:
A modification to the ERDF Regulation to allow investments up to EUR 8 billion in energy efficiency and renewable energies in housing in all the Member States.
A public-private partnership on a ‘European energy-efficient buildings’ initiative to promote green technologies and the development of energy-efficient systems and materials in new and renovated buildings. The estimated envelope for this action is EUR 1 billion: EUR 500 million from existing EC FP7 budget over the years 2010 to 2013 and EUR 500 million from industry.
The EC-EIB initiative ‘EU Sustainable Energy Financing Initiative’. It aims at enabling investments for energy efficiency and renewable energy projects in urban settings. The Commission finances a technical assistance facility from the Intelligent Energy Europe programme (annual allocation of 15 M EUR for 2009). This facility, managed by the EIB, will facilitate access to EIB loans with substantial leverage effects.
The creation by EU institutional investors — led by the EIB — of a market oriented equity fund, called Marguerite: the 2020 European Fund for Energy, Climate Change and Infrastructure. This Fund would invest in the areas of energy and climate change (TEN-E, sustainable energy production, renewable energy, new technologies, energy efficiency investments, security of supply, as well as environmental infrastructure). The Commission supports this initiative.
Furthermore, the Commission will present before the end of November 2009 the revision of the energy efficiency action plan as demanded by Council (Conclusions of the European Council of March 2009) and Parliament (EP Resolution P6_TA(2009)0064).
There is agreement among experts that energy efficiency is the cheapest available option to reduce greenhouse gas emissions. The Commission will provide by November 2009 a detailed analysis of the obstacles for increased energy efficiency investments. It will in particular examine whether there is a need for increased financial incentives in the form of low-interest loans and/or grants, how the European budget could be used to this end, and, if appropriate, the Commission will include, inter alia, additional funds for financing of energy efficiency in the new EU Energy Security and Infrastructure Instrument, to be presented in 2010.
When reviewing the energy efficiency action plan, the Commission will pay particular attention to the neighbourhood dimension of energy efficiency. It will analyze how it can give financial and regulatory incentives to neighbourhood countries to step up their investments in energy efficiency.
Should the Commission, when reporting in 2010 on the implementation of the Regulation under its Article 28, find that it will not be possible to commit by the end of 2010 a part of the funds foreseen for the projects listed in the annex to the Regulation, the Commission will propose, if appropriate and in a geographically balanced way, an amendment to the Regulation allowing for the financing of projects in the area of energy efficiency and renewable energy sources, in addition to the above initiatives, including eligibility criteria similar to those applying to projects listed in the Annex to this Regulation.
Statement by Portugal
Portugal is voting in favour, although in its view, in a review of the programme under Article 28, consideration should be given to the inclusion of renewable-energy and energy-efficiency projects, particularly for microgeneration and for smart grids and meters, to help achieve the objectives in Article 4(a) and (b) of the Regulation.

Summary:
European energy programme for recovery
SUMMARY OF:
Regulation (EC) 
No 663/2009
 — programme to aid economic recovery by granting EU financial assistance to projects in the field of energy
WHAT IS THE AIM OF THE REGULATION?
It sets up the European energy programme for recovery (EEPR) to fund projects in key areas of the energy sector:
gas and electricity infrastructures
1
;
offshore wind energy
2
; and
carbon capture and storage
3
.
It was established to support the EU’s:
economic recovery from the 2008 economic and financial crisis; and
energy
 policy objectives.
KEY POINTS
The programme finances gas and electricity infrastructure projects which aim to:
secure and diversify sources of energy and supplies;
make the interoperability (i.e. the interconnection) of networks safe and reliable;
develop and optimise the capacity of the network; and
connect renewables to the energy grid or network.
Offshore wind projects
 are given funding when they meet certain criteria which take into account the construction of the infrastructure, the innovative features of the project and the project’s contribution to the existing wind energy grid.
Carbon capture and storage
 projects are given funding when the project demonstrates that it can capture at least 
80 %
 of carbon dioxide (CO
2
) in industrial installations.
The programme’s budget totals €3.98 billion, broken down as follows:
€2.3 billion going to 
gas
 (€1.4bn) and 
electricity
 (€910 million) 
infrastructure projects
;
€565 million to 
offshore wind projects
;
€15 million to two 
small island projects
;
€1.05 billion to 13 
carbon capture and storage projects
;
€146 million to the programme’s 
financial instrument
, later set up under Regulation (EU) 
No 
1233/2010
 which amended Regulation (EC) 
No 663/2009
 to support projects relating to energy efficiency.
The 
European Energy Efficiency Fund
, established in 2011, took over the role of allocating money to projects that support energy efficiency. It supports projects concerning:
public and private buildings incorporating energy efficiency and/or renewable energy solutions, including those using information and communication technologies (ICTs);
investments in high energy-efficient combined heat and power, including micro-cogeneration, and district heating/cooling networks, in particular from renewable energy sources;
decentralised renewable energy sources embedded in local settings and their integration in electricity grids;
micro-generation from renewable energy sources;
clean urban transport supporting increased energy efficiency and integrating renewable energy sources (public transport, electric and hydrogen vehicles);
local infrastructure, including efficient public outdoor lighting such as street lighting, electricity storage solutions, smart metering, and smart grids, that make full use of ICTs;
energy efficiency and renewable energy technologies with innovation and economic potential using the best available procedures.
Reports
The 
European Commission
 publishes reports every year on the EEPR’s implementation. A 
report
 on the EEPR published in 2018 after 7 years of implementation shows that:
35 out of 44 gas and electricity infrastructure projects have been completed;
4 out of 9 offshore wind projects are operational; but
only 1 of the 6 carbon capture and storage projects has been completed and 3 have been terminated prematurely.
FROM WHEN DOES THE REGULATION APPLY?
It has applied since 
1 August 2009
.
BACKGROUND
The EEPR forms part of the 
economic recovery plan
, established to remedy the effects of the financial and energy crisis that affected the European economy in 2008.
For more information, see:
Objective of the fund
 (
European Energy Efficiency Fund
)
European Energy Programme for Recovery — projects
 (
European Commission
)
Energy — funding
 (
European Commission
).
KEY TERMS
Gas and electricity infrastructures:
all high-voltage lines, other than distribution networks, and underwater links, provided that this infrastructure is used for interregional or international transmission or connection;
high-pressure gas pipelines, excluding those of distribution networks;
underground storage facilities connected to the high-pressure gas pipelines;
reception, storage and regasification facilities for liquefied natural gas; and
any equipment or installations essential for the above forms of infrastructure to operate properly, including protection, monitoring and control systems.
Offshore wind projects:
 wind farms out at sea.
Carbon capture and storage:
 a way of reducing the effect of climate change, consisting of the capture of CO
2
 from industrial installations, its transport to a storage site and its injection into underground geological formations.
MAIN DOCUMENT
Regulation (EC) 
No 
663/2009
 of the European Parliament and of the Council of 
13 July 2009
 establishing a programme to aid economic recovery by granting Community financial assistance to projects in the field of energy (OJ L 200, 
31.7.2009
, 
pp. 31-45
)
Successive amendments to Regulation (EC) 
No 663/2009
 have been incorporated in the original text. This 
consolidated version
 is of documentary value only.
RELATED DOCUMENTS
Report from the Commission to the European Parliament and the Council — On the implementation of the European Energy Programme for Recovery (
COM(2018) 86 final
, 
5.3.2018
)
Report from the Commission to the European Parliament and the Council — On the implementation of the European Energy Programme for Recovery and the European Energy Efficiency Fund (
COM(2016) 743 final
, 
28.11.2016
)
Report from the Commission to the European Parliament and the Council — On the implementation of the European Energy Programme for Recovery and the European Energy Efficiency Fund (
COM(2015) 484 final
, 
8.10.2015
)
Report from the Commission to the European Parliament and the Council — On the implementation of the European Energy Programme for Recovery (
COM(2014) 669 final
, 
28.10.2014
)
Report from the Commission to the European Parliament and the Council — On the implementation of the European energy programme for recovery (
COM(2013) 791 final
, 
18.11.2013
)
Commission staff working document — Mid-term evaluation of the European Energy Efficiency Fund accompanying the document — Report from the Commission to the European Parliament and the Council — On the implementation of the European energy programme for recovery (
SWD(2013) 457 final
, 
18.11.2013
)
Communication from the Commission to the European Council — A European Economic Recovery Plan (
COM(2008) 800 final
, 
26.11.2008
)
last update 
14.9.2018

--- DANISH ---

Document:
31.7.2009
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 200/31
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 663/2009
af 13. juli 2009
om et program til støtte for den økonomiske genopretning i form af fællesskabsstøtte til projekter på energiområdet
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 156 og artikel 175, stk. 1,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg 
(
1
)
,
efter høring af Regionsudvalget,
efter proceduren i traktatens artikel 251 
(
2
)
, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Den europæiske økonomi står over for en alvorlig nedgang som følge af krisen på finansmarkederne. Der skal gøres en ekstraordinær og omgående indsats for at imødegå denne alvorlige økonomiske situation, som er uden fortilfælde. Med henblik på at genoprette tilliden hos markedsaktørerne skal der hurtigst muligt udarbejdes foranstaltninger, der har virkning på økonomien.
(2)
Det står samtidig klart, at den europæiske økonomis styrke og bæredygtighed på lang sigt forudsætter en omstilling, så problemstillingerne omkring energiforsyningssikkerhed og reduktion af drivhusgasemissioner kan løses. Et øget pres for at sikre pålidelige gasleverancer styrker denne konklusion.
(3)
På denne baggrund godkendte Det Europæiske Råd den 11. og 12. december 2008 i sine konklusioner den europæiske økonomiske genopretningsplan (genopretningsplan), som Kommissionen forelagde den 26. november 2008, og som beskriver, hvordan medlemsstaterne og Den Europæiske Union kan samordne deres politikker og skabe nye impulser for den europæiske økonomi, idet indsatsen fokuseres på Fællesskabets langsigtede mål.
(4)
Et vigtigt led i genopretningsplanen er forslaget om at øge Fællesskabets udgifter i nærmere bestemte strategiske sektorer for at afhjælpe den manglende tillid blandt investorerne og bidrage til udviklingen af en styrket økonomi fremover. Det Europæiske Råd opfordrede Kommissionen til at forelægge en liste med konkrete projekter, som skulle tage hensyn til en passende geografisk fordeling, med sigte på at styrke investeringerne i udviklingen af navnlig infrastrukturprojekter.
(5)
For at genopretningsplanen kan blive effektiv, er det afgørende at finansiere foranstaltninger, som hurtigt kan bidrage til såvel løsning af den økonomiske krise som løsning af Fællesskabets alvorlige energiproblemer. Særprogrammet, som oprettes ved denne forordning, bør dog ikke danne præcedens for fremtidige samfinansieringssatser i forbindelse med investeringer på infrastrukturområdet.
(6)
Med henblik på en mærkbar og væsentlig virkning bør investeringerne fokuseres på få, specifikke sektorer, hvor en indsats klart vil kunne bidrage til målene for energiforsyningssikkerhed og reduktion af drivhusgasemissionerne, hvor der findes store og modne projekter, som på en virkningsfuld og effektiv måde kan udnytte en betydelig finansiel støtte, og hvor der kan katalyseres betydelige investeringsmidler fra andre kilder, herunder Den Europæiske Investeringsbank, og en indsats på europæisk plan vil kunne give en merværdi. Disse kriterier er opfyldt, når det gælder gas- og elinfrastruktur, offshore-vindkraftanlæg og CO
2
-opsamling og -lagring. Valget af disse sektorer afspejler de særlige omstændigheder i forbindelse med genopretningsplanen og bør ikke sætte spørgsmålstegn ved den høje prioritet, der tillægges energieffektivitet og fremme af energi fra vedvarende energikilder, som er omhandlet i genopretningsplanen.
(7)
Kommissionen har erklæret, at den, når den aflægger rapport om denne forordnings gennemførelse i 2010, hvis det er hensigtsmæssigt, agter at foreslå foranstaltninger, som gør det muligt at finansiere projekter, der er forenelige med genopretningsplanen, bl.a. projekter inden for energieffektivitet og energi fra vedvarende energikilder, såfremt det ikke bliver muligt at indgå forpligtelser for alle midlerne inden udgangen af 2010.
(8)
Hvad angår gas- og elinfrastrukturen, er visse udfordringer blevet større i de senere år. De seneste gasleverancekriser (vintrene 2006 og 2009) og stigningen i oliepriserne frem til midten af 2008 har vist, hvor sårbar Europa er. Vore egne gas- og olieressourcer svinder, og dermed bliver Europa i stigende grad afhængig af importeret energi. Energiinfrastrukturen kommer til at spille en vigtig rolle i denne sammenhæng.
(9)
Den nuværende økonomiske og finansielle krise har dog indvirkning på gennemførelsen af energiinfrastrukturprojekter. Nogle vigtige projekter, herunder projekter af fællesskabsinteresse, kan blive alvorligt forsinket på grund af manglende finansiering. Det er derfor hensigtsmæssigt hurtigst muligt at støtte investeringer i energiinfrastruktur. På baggrund af den lange tidshorisont for planlægning og gennemførelse af denne type projekter er det vigtigt, at Fællesskabet umiddelbart investerer i denne type infrastruktur, således at navnlig udviklingen af projekter, der er særlig vigtige for energiforsyningssikkerheden i Fællesskabet, fremskyndes. Dette er en væsentlig forudsætning for at sikre Fællesskabets energiforsyning til konkurrencedygtige priser, når det økonomiske opsving kommer, og den globale energiefterspørgsel øges igen.
(10)
Blandt energiinfrastrukturprojekterne er det nødvendigt at udvælge de projekter, der er af betydning for et velfungerende indre energimarked og for energiforsyningssikkerheden, og som også bidrager til den økonomiske genopretning.
(11)
For så vidt angår CO
2
-opsamling og -lagring og offshore-vindkraftanlæg i særdeleshed bør denne forordning bygge på den strategiske energiteknologiplan for EU, der blev præsenteret af Kommissionen den 22. november 2007, og som opfordrede til at lave en fælles strategiplan for energiforskning og innovation forenelig med Fællesskabets energipolitiske mål og en forpligtelse til at oprette seks europæiske industriinitiativer. Det Europæiske Råd opfordrede i sine konklusioner fra mødet den 16. oktober 2008 Kommissionen til at fremskynde gennemførelsen af den strategiske energiteknologiplan for EU væsentligt. Programmet igangsætter finansiering af projekter vedrørende CO
2
-opsamling og -lagring og offshore-vindkraftanlæg, uden at det berører de seks industriinitiativer vedrørende energidemonstrationsprojekter, som er beskrevet i den strategiske energiteknologiplan for EU.
(12)
Med henblik på en umiddelbar virkning på den økonomiske krise er det afgørende, at denne forordning oplister projekter, som umiddelbart kan modtage finansiel støtte, hvis de opfylder kriterier, der sikrer indre og ydre effektivitet, og hvis de kan dækkes af den fastsatte finansieringsramme.
(13)
For gas- og elinfrastrukturprojekter bør en liste opstilles i henhold til projektets bidrag til de mål for forsyningssikkerhed og -spredning, der er anført i Kommissionens anden strategiske energiredegørelse af 13. november 2008 og godkendt af Europa-Parlamentet i dets beslutning af 3. februar 2009 og af Rådet i dets konklusioner af 19. februar 2009. Projekter bør udvælges på grundlag af, om de gennemfører de prioriteter, der er udpeget i energiredegørelsen, har en rimelig modenhedsgrad og bidrager til sikring og spredning af energikilderne og -forsyningen, til optimering af nettets kapacitet og færdiggørelse af det indre energimarked, navnlig vedrørende grænseoverskridende strækninger, udvikling af nettet med henblik på at bidrage til større økonomisk og social samhørighed ved at mindske de mindst gunstigt stillede områders og øers isolation, tilslutning af anlæg, der producerer energi fra vedvarende energikilder, de sammenkoblede nets sikkerhed, pålidelighed og interoperabilitet, og solidaritet blandt medlemsstaterne. Gennemførelsen af disse projekter forudsætter et engagement fra de nationale, regionale og lokale myndigheders side om at fremskynde administrative procedurer og tilladelser. Mange projekter vil ikke kunne gives støtte inden for den fastsatte tidsramme, hvis de ikke fremskyndes.
(14)
Hvad angår offshore-vindkraftanlæg, bør denne liste omfatte projekter — som ud fra oplysninger indsamlet hos interessenterne inden for rammerne af den europæiske teknologiske platform for vindenergi, industrien og andre kilder — kan anses for at være godkendt og klar til gennemførelse, at være innovative, men baseret på veletablerede koncepter, at kunne fremskyndes, hvis der stilles finansielle midler til rådighed, at være af grænseoverskridende karakter, at være storskalaprojekter og at være i stand til at demonstrere, hvordan resultaterne af de teknologiske fremskridt vil blive formidlet effektivt i lyset af de mål og strukturer, der støttes af den strategiske energiteknologiplan for EU. Finansiel støtte bør målrettes mod de projekter, hvis projektudvikling kan fremskyndes væsentligt i 2009 og 2010.
(15)
Hvad angår CO
2
-opsamling og -lagring bør listen i hovedsagen udarbejdes på grundlag af oplysningerne fra interessenterne inden for rammerne af forummet for fossile brændstoffer, teknologiplatformen for elproduktion med fossile brændsler uden emissioner og andre kilder. Finansiel støtte bør målrettes mod de projekter, hvis projektudvikling kan fremskyndes væsentligt i 2009 og 2010. Hvorvidt projekterne er klar til gennemførelse, bør vurderes på grundlag af, om der foreligger modne og gennemførlige koncepter for det pågældende industrianlæg, herunder for CO
2
-opsamlingsdelen, og hvorvidt der er et modent og gennemførligt koncept for transporten og lagringen af CO
2
 samt om der foreligger et udtrykkeligt tilsagn fra de lokale myndigheder om at støtte projektet. Projekterne bør også demonstrere, hvordan resultaterne af de teknologiske fremskridt vil blive formidlet effektivt, og hvordan de vil fremskynde realiseringen af målene i den strategiske energiteknologiplan for EU.
(16)
Det vil være nødvendigt at foretage en udvælgelse blandt støtteberettigede forslag. En sådan udvælgelse bør bl.a. sikre, at der kun gives støtte til ét forslag vedrørende CO
2
-opsamling og -lagring i hver medlemsstat, så det sikres, at en lang række geologiske lagringsforhold undersøges, og at den økonomiske genopretning støttes i hele Europa.
(17)
Fællesskabsstøtte bør ikke uretmæssigt fordreje konkurrencen eller det indre markeds funktion, navnlig under hensyntagen til reglerne om tredjeparters adgang og eventuelle undtagelser i forbindelse med tredjeparters adgang. Al støtte ud over denne fællesskabsstøtte, som ydes af de enkelte lande, bør overholde reglerne for statsstøtte. Uanset formen bør fællesskabsstøtten tildeles i overensstemmelse med bestemmelserne i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget 
(
3
)
 (»finansforordningen«) og Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2342/2002 af 23. december 2002 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget 
(
4
)
, medmindre andet udtrykkeligt er fastsat i nærværende forordning.
(18)
Da det haster med at finde løsninger på den økonomiske krise og Fællesskabets energiproblemer, indeholder denne forordning allerede detaljerede bestemmelser om reglerne for den finansielle støtte, herunder en liste over støtteberettigede projekter. Da det desuden haster med stimulering, bør alle retlige forpligtelser med henblik på gennemførelse af budgetforpligtelser indgået i 2009 og 2010 indgås inden udgangen af 2010.
(19)
Ved gennemførelsen af foranstaltninger, der finansieres ved denne forordning, bør Fællesskabets finansielle interesser beskyttes ved hjælp af forebyggende foranstaltninger mod svig, korruption og enhver anden ulovlig aktivitet, ved effektive kontrolforanstaltninger og ved inddrivelse af uretmæssigt udbetalte beløb samt, i tilfælde af uregelmæssigheder, ved hjælp af sanktioner, der er effektive, står i rimeligt forhold til overtrædelsen og har en afskrækkende virkning, i overensstemmelse med Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 2988/95 af 18. december 1995 om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser 
(
5
)
, Rådets forordning (Euratom, EF) nr. 2185/96 af 11. november 1996 om Kommissionens kontrol og inspektion på stedet med henblik på beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser mod svig og andre uregelmæssigheder 
(
6
)
 og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1073/1999 af 25. maj 1999 om undersøgelser, der foretages af Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) 
(
7
)
.
(20)
Med tanke på de forskellige typer emner i delprogrammerne bør Kommissionen bistås af forskellige udvalg ved udvælgelsen af forslag, der gives støtte til, og fastlæggelsen af, hvilke beløb der gives som støtte under de enkelte delprogrammer.
(21)
De nødvendige foranstaltninger til gennemførelse af denne forordning bør vedtages i overensstemmelse med Rådets afgørelse 1999/468/EF af 28. juni 1999 om fastsættelse af de nærmere vilkår for udøvelsen af de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges Kommissionen 
(
8
)
.
(22)
Målene for denne forordning, nemlig at støtte den økonomiske genopretning i Fællesskabet, løse energiforsyningsproblemerne og reducere drivhusgasemissionerne ved at øge udgifterne i udpegede strategiske sektorer, kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne og kan derfor på grund af denne forordnings anvendelsesområde og arten af sektorerne og de udvalgte projekter bedre nås på fællesskabsplan; Fællesskabet kan derfor træffe foranstaltninger i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet, jf. traktatens artikel 5. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går denne forordning ikke ud over, hvad der er nødvendigt for at nå disse mål.
(23)
Da det haster med at finde løsninger på den økonomiske krise og Fællesskabets alvorlige energiproblemer, bør denne forordning træde i kraft umiddelbart efter offentliggørelsen —
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
KAPITEL I
INDLEDENDE BESTEMMELSER
Artikel 1
Genstand
Ved denne forordning oprettes et finansieringsinstrument kaldet det europæiske genopretningsprogram for energiområdet (»genopretningsprogrammet«) til støtte for udviklingen af projekter på energiområdet i Fællesskabet, som ved at give en finansiel stimulus bidrager til den økonomiske genopretning, energiforsyningssikkerheden og reduktionen af drivhusgasemissioner.
Ved denne forordning oprettes delprogrammer, som fremmer disse mål, inden for områderne:
a)
gas- og elinfrastruktur
b)
offshore-vindkraftanlæg, og
c)
CO
2
-opsamling og -lagring.
Ved forordningen fastlægges, hvilke projekter der støttes under de enkelte delprogrammer, og kriterier for udpegelse og gennemførelsesforanstaltninger med henblik på virkeliggørelsen af disse projekter fastsættes.
Artikel 2
Definitioner
I denne forordning forstås ved:
a)   
»CO
2
-opsamling og -lagring«
: opsamling af kuldioxid (CO
2
) fra industrianlæg, transport heraf til en lagringslokalitet og injektion i en egnet underjordisk geologisk formation med henblik på permanent deponering
b)   
»støtteberettigede omkostninger«
: samme betydning som i forordning (EF, Euratom) nr. 2342/2002
c)
»gas- og elinfrastruktur«
:
i)
alle højspændingsforbindelser, bortset fra dem, der anvendes inden for distributionsnet, og undersøiske kabler, for så vidt denne infrastruktur anvendes til interregional eller international transmission eller tilslutning
ii)
højtryksgasrørledninger, bortset fra dem, der anvendes i distributionsnet
iii)
underjordiske lagerfaciliteter tilsluttet de i nr. ii) omhandlede højtryksgasrørledninger
iv)
faciliteter til modtagelse, oplagring og forgasning af flydende naturgas (LNG), og
v)
alt udstyr og alle anlæg, der er nødvendige for, at den i nr. i), ii), iii) eller iv) nævnte infrastruktur kan fungere tilfredsstillende, herunder beskyttelses-, overvågnings- og kontrolsystemer
d)   
»delprojekt«
: enhver aktivitet, der finansieringsmæssigt, teknisk eller tidsmæssigt er uafhængig, men som bidrager til gennemførelsen af et projekt
e)   
»investeringsfase«
: den projektfase, hvor bygge- og anlægsarbejdet finder sted, og hvor der påløber kapitalomkostninger
f)   
»offshore-vindkraftanlæg«
: elproduktionsanlæg bestående af vinddrevne turbiner, som placeres på havet, enten tæt på eller langt fra kysten
g)   
»planlægningsfasen«
: den projektfase, som ligger forud for investeringsfasen, hvor projektets gennemførelse forberedes, og som omfatter, hvis det er relevant, en gennemførlighedsvurdering, forberedende og tekniske undersøgelser, indhentning af tilladelser og godkendelser og afholdelse af kapitalomkostninger.
Artikel 3
Budget
1.   Den finansielle ramme for gennemførelsen af genopretningsprogrammet for årene 2009 og 2010 fastsættes til 3 980 000 000 EUR, der fordeles således:
a)
projekter vedrørende gas- og elinfrastruktur: 2 365 000 000 EUR
b)
projekter vedrørende offshore-vindkraftanlæg: 565 000 000 EUR
c)
projekter vedrørende CO
2
-opsamling og -lagring: 1 050 000 000 EUR.
2.   Enkeltstående retlige forpligtelser med henblik på gennemførelse af budgetforpligtelser indgået i 2009 og 2010 skal indgås senest den 31. december 2010.
KAPITEL II
DELPROGRAMMER
AFDELING 1
Projekter vedrørende gas- og elinfrastruktur
Artikel 4
Mål
Fællesskabet fremmer projekter vedrørende gas- og elinfrastruktur, der har den størst mulige merværdi for Fællesskabet, og som bidrager til opfyldelsen af følgende mål:
a)
sikring og spredning af energikilderne, -ruterne og -forsyningen
b)
optimering af energinettets kapacitet og færdiggørelse af det indre energimarked, herunder navnlig grænseoverskridende strækninger
c)
udvikling af nettet med henblik på at bidrage til større økonomisk og social samhørighed ved at mindske isolationen af de mindst gunstigt stillede områder eller øer i Fællesskabet
d)
tilslutning og integration af anlæg, der producerer energi fra vedvarende energikilder, og
e)
de sammenkoblede energinets sikkerhed, pålidelighed og interoperabilitet, herunder muligheden for om nødvendigt at anvende multidirektionale gasstrømme.
Artikel 5
Prioriterede indsatsområder
Genopretningsprogrammet tager sigte på en hurtig tilpasning og videreudvikling af energinet, som er særlig vigtige for Fællesskabet, når det gælder understøttelse af et velfungerende indre marked for energi, herunder navnlig forøgelse af sammenkoblingskapaciteten, sikring og spredning af energiforsyningen og overvindelse af miljømæssige, tekniske og økonomiske hindringer. Der er behov for en særlig fællesskabsstøtte med henblik på en mere intensiv udvikling og hurtigere konstruktion af energinettene, især hvor spredningen af forsyningsruter og -kilder er lav.
Artikel 6
Tildeling af finansiel støtte fra Fællesskabet
1.   Finansiel støtte i medfør af genopretningsprogrammet (»genopretningsstøtten«) til projekter vedrørende gas- og elinfrastruktur tildeles til foranstaltninger, som gennemfører de i bilagets del A anførte projekter eller dele af sådanne projekter, og som bidrager til opfyldelse af målene i artikel 4.
2.   Kommissionen indkalder forslag med henblik på at udpege de i stk. 1 omhandlede foranstaltninger og vurderer, hvorvidt forslagene opfylder de i artikel 7 fastsatte kriterier for støtteberettigelse og de i artikel 8 fastsatte udvælgelses- og tildelingskriterier.
3.   Kommissionen underretter støttemodtagerne om eventuel genopretningsstøtte, som de får tildelt.
Artikel 7
Støtteberettigelse
1.   Forslag er kun berettigede til genopretningsstøtte, hvis de gennemfører de i bilagets del A anførte projekter, hvis de ikke overstiger de maksimumbeløb for genopretningsstøtte, som er fastsat deri, og hvis de opfylder udvælgelses- og tildelingskriterierne i artikel 8.
2.   Forslag kan indgives:
a)
af en eller flere medlemsstater i fællesskab
b)
med samtykke fra alle medlemsstater, som umiddelbart berøres af det pågældende projekt:
i)
af en eller flere offentlige eller private virksomheder eller organer i fællesskab
ii)
af en eller flere internationale organisationer i fællesskab, eller
iii)
af et fællesforetagende.
3.   Projektforslag, som indgives af fysiske personer, er ikke støtteberettigede.
Artikel 8
Udvælgelses- og tildelingskriterier
1.   Ved vurderingen af de forslag, der modtages efter den i artikel 6, stk. 2, omhandlede indkaldelse af forslag, anvender Kommissionen følgende udvælgelseskriterier:
a)
hvorvidt den valgte strategi er fornuftig og den tekniske kvalitet tilstrækkelig
b)
hvorvidt den finansielle pakke er holdbar i hele foranstaltningens investeringsfase.
2.   Ved vurderingen af de forslag, der modtages efter den i artikel 6, stk. 2, omhandlede indkaldelse af forslag, anvender Kommissionen følgende tildelingskriterier:
a)
modenhed, hvilket vil sige, at forslaget ved udgangen af 2010 er nået til investeringsfasen, og at der er afholdt betydelige kapitaludgifter
b)
i hvilken grad manglen på adgang til finansiering forsinker gennemførelsen af foranstaltningen
c)
i hvilken grad genopretningsstøtte vil stimulere finansiering fra offentlige og private kilder
d)
de samfundsøkonomiske virkninger
e)
miljøvirkningerne
f)
projektets bidrag til energinettets kontinuitet og interoperabilitet og til optimering af nettets kapacitet
g)
projektets bidrag til forbedret kvalitet af tjenesteydelser og sikkerhed
h)
projektets bidrag til oprettelse af et velintegreret energimarked.
Artikel 9
Finansieringsvilkår
1.   Genopretningsstøtte skal bidrage til projektrelaterede udgifter med henblik på gennemførelse af projektet, som afholdes af de støttemodtagere eller tredjeparter, der er ansvarlige for gennemførelsen af et projekt.
2.   Genopretningsstøtte må ikke overstige 50 % af de støtteberettigede omkostninger.
Artikel 10
Instrumenter
1.   Efter den i artikel 6, stk. 2, omhandlede indkaldelse af forslag udvælger Kommissionen efter forvaltningsproceduren i artikel 26, stk. 2, de forslag, der gives genopretningsstøtte til, og fastsætter genopretningsstøttens størrelse. Kommissionen fastlægger de nærmere betingelser og metoder for gennemførelsen af forslagene.
2.   Genopretningsstøtte ydes på grundlag af Kommissionens beslutninger.
Artikel 11
Medlemsstaternes finansielle forpligtelser
1.   Medlemsstaterne forestår i nært samarbejde med Kommissionen den tekniske overvågning og den finansielle kontrol af projekterne og attesterer rigtigheden og overensstemmelsen med nærværende forordning af de udgifter, der er afholdt i forbindelse med projekter eller delprojekter. Medlemsstaterne kan anmode Kommissionen om at deltage ved kontrol på stedet.
2.   Medlemsstaterne underretter Kommissionen om de foranstaltninger, der træffes efter stk. 1, og meddeler den navnlig en beskrivelse af de etablerede kontrol-, forvaltnings- og overvågningsordninger, der skal sikre projekternes vellykkede gennemførelse.
AFDELING 2
Projekter vedrørende offshore-vindkraftanlæg
Artikel 12
Tildeling af genopretningsstøtte
1.   Genopretningsstøtte til projekter vedrørende offshore-vindkraftanlæg tildeles efter en indkaldelse af forslag, som er begrænset til foranstaltninger, der gennemfører projekterne i bilagets del B.
2.   Kommissionen indkalder forslag med henblik på at udpege de i stk. 1 omhandlede foranstaltninger og vurderer, hvorvidt forslagene opfylder de i artikel 13 fastsatte kriterier for støtteberettigelse og de i artikel 14 fastsatte udvælgelses- og tildelingskriterier.
3.   Kommissionen underretter støttemodtagerne om eventuel genopretningsstøtte, som de får tildelt.
Artikel 13
Støtteberettigelse
1.   Forslag er kun berettigede til genopretningsstøtte, hvis de gennemfører de i bilagets del B opførte projekter, og hvis de ikke overstiger maksimumbeløbet for genopretningsstøtte, som er fastsat deri, og opfylder udvælgelses- og tildelingskriterierne i artikel 14. Disse projekter skal ledes af et kommercielt foretagende.
2.   Forslag kan indgives af en eller flere virksomheder i fællesskab.
3.   Projektforslag, som indgives af fysiske personer, er ikke støtteberettigede.
Artikel 14
Udvælgelses- og tildelingskriterier
1.   Ved vurderingen af de forslag, der modtages efter den i artikel 12, stk. 1, omhandlede indkaldelse af forslag, anvender Kommissionen følgende udvælgelseskriterier:
a)
hvorvidt den valgte strategi er fornuftig og den tekniske kvalitet tilstrækkelig
b)
hvorvidt den finansielle pakke er holdbar i hele projektets investeringsfase.
2.   Ved vurderingen af de forslag, der modtages efter den i artikel 12, stk. 1, omhandlede indkaldelse af forslag, anvender Kommissionen følgende tildelingskriterier:
a)
modenhed, hvilket vil sige, at forslaget ved udgangen af 2010 er nået til investeringsfasen, og at der er afholdt betydelige kapitaludgifter
b)
i hvilken grad manglen på adgang til finansiering forsinker gennemførelsen af foranstaltningen
c)
i hvilken grad projektet forbedrer eller udvider anlæg og infrastruktur, der allerede er under opførelse eller i planlægningsfasen
d)
i hvilken grad projektet omfatter konstruktion af anlæg eller infrastruktur i fuld eller industriel skala, og hvorvidt projektet navnlig vedrører:
i)
balanceringen af vindkrafts variable produktion ved hjælp af integrerende systemer
ii)
tilstedeværelsen af store lagringssystemer
iii)
forvaltningen af vindkraftparker som virtuelle kraftværker (mere end 1 GW)
iv)
tilstedeværelsen af turbiner placeret længere væk fra kysten og på dybere vand (20-50 m), end det er normalt nu
v)
nye udformninger af bærende underkonstruktioner, eller
vi)
processer for samling, montering, drift, demontering og afprøvning af disse processer i projekter i fuld størrelse
e)
projektets innovative træk, og i hvilken grad projektet demonstrerer implementeringen af sådanne træk
f)
virkningen af projektet og dets bidrag til Fællesskabets system af offshore-vindkraftanlæg, herunder dets replikationspotentiale
g)
det engagement, som støttemodtagerne demonstrerer, når det gælder formidlingen af resultaterne af projektets teknologiske fremskridt til andre europæiske operatører i overensstemmelse med Fællesskabsretten og navnlig med de mål og strukturer, der er beskrevet i den strategiske energiteknologiplan for EU.
Artikel 15
Finansieringsvilkår
1.   Genopretningsstøtte skal bidrage til projektrelaterede udgifter med henblik på gennemførelse af projektet.
2.   Genopretningsstøtte må ikke overstige 50 % af de støtteberettigede omkostninger.
Artikel 16
Instrumenter
1.   Efter den i artikel 12, stk. 1, omhandlede indkaldelse af forslag udvælger Kommissionen efter forvaltningsproceduren i artikel 26, stk. 2, de forslag, der gives genopretningsstøtte til, og fastsætter genopretningsstøttens størrelse. Kommissionen fastlægger de nærmere betingelser og metoder for deres gennemførelse.
2.   Genopretningsstøtte ydes på grundlag af tilskudsaftaler.
AFDELING 3
Projekter vedrørende CO
2
-opsamling og -lagring
Artikel 17
Tildeling af genopretningsstøtte
1.   Genopretningsstøtte til projekter vedrørende CO
2
-opsamling og -lagring tildeles til foranstaltninger, som gennemfører de projekter, der er anført i bilagets del C.
2.   Kommissionen indkalder forslag med henblik på at udpege de i denne artikels stk. 1 omhandlede foranstaltninger og vurderer, hvorvidt forslagene opfylder de i artikel 18 fastsatte kriterier for støtteberettigelse og de i artikel 19 fastsatte udvælgelses- og tildelingskriterier.
3.   Hvis flere forslag til projekter i samme medlemsstat opfylder kriterierne for støtteberettigelse i artikel 18 og udvælgelseskriterierne i artikel 19, stk. 1, udvælger Kommissionen på grundlag af tildelingskriterierne i artikel 19, stk. 2, højst ét forslag pr. medlemsstat blandt forslagene.
4.   Kommissionen underretter støttemodtagerne om eventuel genopretningsstøtte, som de får tildelt.
Artikel 18
Støtteberettigelse
1.   Forslag er kun berettigede til genopretningsstøtte, hvis de gennemfører de i bilagets del C anførte projekter og opfylder udvælgelses- og tildelingskriterierne i artikel 19 samt følgende betingelser:
a)
Projekterne dokumenterer, at de kan opsamle mindst 80 % af CO
2
-mængden i industrianlæg og transportere og lagre denne CO
2
 sikkert i undergrunden.
b)
I kraftanlæg påvises CO
2
-opsamling på et anlæg med en elproduktion på mindst 250 MW eller tilsvarende.
c)
Projektiværksættere afgiver en bindende erklæring om, at den generiske viden, der skabes med demonstrationsanlægget, vil blive gjort tilgængelig for branchen generelt og Kommissionen med henblik på at bidrage til den strategiske energiteknologiplan for EU.
2.   Forslag kan indgives af en eller flere virksomheder i fællesskab.
3.   Projektforslag, som indgives af fysiske personer, er ikke støtteberettigede.
Artikel 19
Udvælgelses- og tildelingskriterier
1.   Ved vurderingen af de forslag, der modtages efter den i artikel 17, stk. 2, omhandlede indkaldelse af forslag, anvender Kommissionen følgende udvælgelseskriterier:
a)
hvorvidt den valgte strategi er fornuftig og den tekniske kvalitet tilstrækkelig
b)
modenhed, hvilket vil sige, at forslaget ved udgangen af 2010 er nået til investeringsfasen, hvilket omfatter udforskning og udvikling af oplagringsmuligheder, og at der er afholdt betydelige investeringsudgifter i forbindelse med projektet
c)
hvorvidt den finansielle pakke er holdbar i hele projektets investeringsfase
d)
hvorvidt alle nødvendige tilladelser til opførelse og drift af projektet på den eller de foreslåede lokalitet(er) er identificeret, og om der findes en strategi for at opnå disse tilladelser.
2.   Ved vurderingen af de forslag, der modtages efter den i artikel 17, stk. 2, omhandlede indkaldelse af forslag, anvender Kommissionen følgende tildelingskriterier:
a)
i hvilken grad manglen på adgang til finansiering forsinker gennemførelsen af foranstaltningen
b)
ønsket finansiering pr. ton fjernet CO
2
 i projektets første fem driftsår
c)
projektets kompleksitet og innovationsgrad for anlægget som helhed, herunder også andre tilhørende forskningsaktiviteter, og det engagement, som støttemodtagerne demonstrerer, når det gælder formidlingen af resultaterne af projektets teknologiske fremskridt til andre europæiske operatører på en måde, som er forenelig med Fællesskabsretten og navnlig med de mål og strukturer, der er beskrevet i den strategiske energiteknologiplan for EU
d)
hvorvidt forvaltningsplanen er fornuftig og tilstrækkelig, herunder i forbindelse med de videnskabelige, konstruktionsmæssige og tekniske oplysninger og data, hvorvidt disse dokumenterer, at det foreslåede koncept kan sættes i drift senest 31. december 2015.
Artikel 20
Finansieringsvilkår
1.   Genopretningsstøtte skal kun bidrage til projektrelaterede udgifter med henblik på gennemførelse af projektet, som skyldes CO
2
-opsamling, -transport og -lagring, med fradrag af eventuelle driftsoverskud.
2.   Genopretningsstøtte må ikke overstige 80 % af de samlede støtteberettigede investeringsomkostninger.
Artikel 21
Instrumenter
1.   Efter den i artikel 17, stk. 2, omhandlede indkaldelse af forslag udvælger Kommissionen efter forvaltningsproceduren i artikel 26, stk. 2, de forslag, der gives genopretningsstøtte til, og fastsætter genopretningsstøttens størrelse. Kommissionen fastlægger de nærmere betingelser og metoder for gennemførelsen af forslagene.
2.   Genopretningsstøtte ydes på grundlag af tilskudsaftaler.
KAPITEL III
FÆLLES BESTEMMELSER
Artikel 22
Anden genopretningsstøtte og andre instrumenter
1.   En del af Fællesskabets støtte til projekter opført i bilaget kan gennemføres som et bidrag til et hensigtsmæssigt instrument i Den Europæiske Investeringsbanks regi. Dette bidrag fastsættes til højst 500 000 000 EUR.
2.   Fællesskabets risici i forbindelse med lånegarantiinstrumentet eller et andet finansieringsinstrument, herunder administrationsudgifter og andre støtteberettigede omkostninger, begrænses til det beløb, der udgøres af Fællesskabets bidrag til instrumentet, og der er ingen yderligere forpligtelser for Den Europæiske Unions almindelige budget.
3.   Kommissionen træffer efter forvaltningsproceduren i artikel 26, stk. 2, afgørelse om størrelsen på den genopretningsstøtte, som tildeles dette instrument. Kommissionen og Den Europæiske Investeringsbank indgår et aftalememorandum, som fastlægger de nærmere betingelser og metoder for gennemførelsen af den afgørelse.
Artikel 23
Programmering og gennemførelsesbestemmelser
1.   Kommissionen igangsætter direkte indkaldelser af forslag på grundlag af de budgetrammer, der er omhandlet i artikel 3, stk. 1, og ud fra de kriterier for støtteberettigelse, udvælgelse og tildeling, der er anført i kapitel II.
2.   Genopretningsstøtte kan kun dække projektrelaterede udgifter, der afholdes af de støttemodtagere og, for så vidt angår projekter under artikel 9, de tredjeparter, der er ansvarlige for gennemførelsen af et projekt. Udgifter kan være tilskudsberettigede fra den i artikel 29 omhandlede dato.
3.   Moms er ikke en støtteberettiget omkostning, undtagen ikke-refusionsberettiget moms.
4.   Projekter og foranstaltninger, der finansieres i medfør af denne forordning, gennemføres i overensstemmelse med fællesskabsretten og tager hensyn til relevante fællesskabspolitikker, navnlig på områderne konkurrence, herunder de gældende statsstøtteregler, miljøbeskyttelse, sundhed, bæredygtig udvikling og offentlige udbud.
Artikel 24
Medlemsstaternes generelle ansvar
Medlemsstaterne træffer på deres ansvarsområde de nødvendige foranstaltninger til at sikre gennemførelsen af de projekter, der modtager genopretningsstøtte, især gennem effektive administrative godkendelses-, tilladelses- og certificeringsprocedurer.
Artikel 25
Beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser
1.   Kommissionen sikrer, at Fællesskabets finansielle interesser i forbindelse med gennemførelse af de foranstaltninger, der finansieres ved denne forordning, beskyttes ved hjælp af forebyggende foranstaltninger mod svig, korruption og enhver anden ulovlig aktivitet, ved effektive kontrolforanstaltninger og ved inddrivelse af uretmæssigt udbetalte beløb samt, i tilfælde af uregelmæssigheder, ved hjælp af sanktioner, der er effektive, står i rimeligt forhold til overtrædelsen og har en afskrækkende virkning, i overensstemmelse med forordning (EF, Euratom) nr. 2988/95, (Euratom, EF) nr. 2185/96 og (EF) nr. 1073/1999.
2.   I forbindelse med fællesskabsforanstaltninger, der finansieres i henhold til denne forordning, forstås ved uregelmæssighed enhver overtrædelse af en fællesskabsbestemmelse og enhver misligholdelse af en kontraktlig forpligtelse, som kan tilskrives en økonomisk beslutningstagers handling eller undladelse, der skader eller kunne skade Den Europæiske Unions almindelige budget eller budgetter, der forvaltes af De Europæiske Fællesskaber, ved afholdelse af en uretmæssig udgift, jf. artikel 1, stk. 2, i forordning (EF, Euratom) nr. 2988/95.
3.   Alle gennemførelsesforanstaltninger, der følger af denne forordning, skal navnlig indeholde bestemmelser om overvågning og finanskontrol udøvet af Kommissionen eller dennes befuldmægtigede repræsentant og om revision udført af Revisionsretten, herunder om nødvendigt på stedet.
KAPITEL IV
GENNEMFØRELSESBESTEMMELSER OG AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 26
Udvalg
1.   Kommissionen bistås af følgende udvalg:
a)
i forbindelse med projekter vedrørende gas- og elinfrastruktur det udvalg, der er nedsat ved artikel 15 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 680/2007 af 20. juni 2007 om generelle regler for Fællesskabets finansielle støtte inden for de transeuropæiske transport- og energinet 
(
9
)
b)
i forbindelse med projekter vedrørende offshore-vindkraftanlæg det udvalg, der er nedsat ved artikel 8 i Rådets beslutning 2006/971/EF af 19. december 2006 om særprogrammet Samarbejde til gennemførelse af Det Europæiske Fællesskabs syvende rammeprogram for forskning, teknologisk udvikling og demonstration (2007-2013) 
(
10
)
c)
i forbindelse med projekter vedrørende CO
2
-opsamling og -lagring det udvalg, der er nedsat ved artikel 8 i beslutning 2006/971/EF.
2.   Når der henvises til dette stykke, anvendes artikel 4 og 7 i afgørelse 1999/468/EF, jf. dennes artikel 8.
Perioden i artikel 4, stk. 3, i afgørelse 1999/468/EF fastsættes til en måned.
Artikel 27
Evaluering
1.   Kommissionen foretager senest den 31. december 2011 en evaluering af genopretningsprogrammet for at vurdere dets bidrag til en effektiv anvendelse af bevillingerne.
2.   Kommissionen kan anmode en medlemsstat, der modtager støtte, om at fremlægge en særlig evaluering af de projekter, der finansieres i medfør af kapitel II, afdeling 1, eller hvis det er relevant, om at give den de oplysninger og den bistand, der er nødvendige for at kunne gennemføre en evaluering af de pågældende projekter.
3.   Kommissionen forelægger Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget en evalueringsrapport om genopretningsprogrammets resultater.
Artikel 28
Rapport til Europa-Parlamentet og Rådet
Kommissionen overvåger forordningens gennemførelse. Hvert år forelægger Kommissionen i forbindelse med fremlæggelsen af det foreløbige budgetforslag Europa-Parlamentet og Rådet en rapport om gennemførelsen af genopretningsprogrammet.
Identificerer rapporten alvorlige risici i forbindelse med gennemførelse af de prioriterede projekter, skal Kommissionen anbefale foranstaltninger, der kan afbøde disse risici, og, hvis det er relevant og i overensstemmelse med genopretningsplanen, forelægge supplerende forslag til sådanne projekter.
Artikel 29
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i 
Den Europæiske Unions Tidende
.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 13. juli 2009.
På Europa-Parlamentets vegne
H.-G. PÖTTERING
Formand
På Rådets vegne
E. ERLANDSSON
Formand
(
1
)
  Udtalelse af 13.5.2009 (endnu ikke offentliggjort i EUT).
(
2
)
  Europa-Parlamentets udtalelse af 6.5.2009 (endnu ikke offentliggjort i EUT) og Rådets afgørelse af 7.7.2009.
(
3
)
  
            
EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1
.
(
4
)
  
            
EFT L 357 af 31.12.2002, s. 1
.
(
5
)
  
            
EFT L 312 af 23.12.1995, s. 1
.
(
6
)
  
            
EFT L 292 af 15.11.1996, s. 2
.
(
7
)
  
            
EFT L 136 af 31.5.1999, s. 1
.
(
8
)
  
            
EFT L 184 af 17.7.1999, s. 23
.
(
9
)
  
            
EUT L 162 af 22.6.2007, s. 1
.
(
10
)
  
            
EUT L 400 af 30.12.2006, s. 86
.
BILAG
STØTTEBERETTIGEDE PROJEKTER
A.   
Projekter vedrørende gas- og elinfrastruktur
1.   
Gasforbindelser
Projekt
Støttede projekters beliggenhed
Påtænkt fællesskabsstøtte
(mio. EUR)
Den sydlige gaskorridor
Nabucco
Bulgarien, Tyskland, Ungarn, Østrig, Rumænien
200
ITGI — Poseidon
Grækenland, Italien
100
Forbindelse mellem Østersølandene
Skanled/Østersørørledning
Danmark, Polen, Sverige
150
LNG-net
LNG-terminal i den polske havneby Świnoujście
Polen
80
Central- og Sydøsteuropa
Forbindelse mellem Slovakiet og Ungarn (Veľký Krtíš — Vecsés)
Slovakiet, Ungarn
30
Gastransmissionssystem i Slovenien fra den østrigske grænse til Ljubljana (ikke afsnittet Rogatec-Kidričevo)
Slovenien
40
Forbindelse mellem Bulgarien og Grækenland (Stara Zagora — Dimitrovgrad-Komotini)
Bulgarien, Grækenland
45
Gasforbindelse mellem Rumænien og Ungarn
Rumænien, Ungarn
30
Udvidelse af gaslagringskapaciteten i det tjekkiske knudepunkt
Tjekkiet
35
Infrastruktur og udstyr, der muliggør gaslevering den anden vej i tilfælde af manglende leverancer i en kort periode
Bulgarien, Tjekkiet, Estland, Grækenland, Letland, Litauen, Ungarn, Østrig, Polen, Portugal, Rumænien, Slovakiet
80
Forbindelse mellem Slovakiet og Polen
Slovakiet, Polen
20
Forbindelse mellem Ungarn og Kroatien
Ungarn
20
Forbindelse mellem Bulgarien og Rumænien
Bulgarien, Rumænien
10
Middelhavsområdet
Udbygning af det franske gasnet, der er en del af Afrika-Spanien-Frankrig-aksen
Frankrig
200
GALSI (gasledning Algeriet-Italien)
Italien
120
Gasforbindelsens vestlige akse, Larrau-delen
Spanien
45
Nordsøområdet
Rørledning Tyskland-Belgien-Det Forenede Kongerige
Belgien
35
Forbindelse Frankrig-Belgien
Frankrig, Belgien
200
I ALT
1 440
2.   
Elforbindelser
Projekt
Støttede projekters beliggenhed
Påtænkt fællesskabsstøtte
(mio. EUR)
Forbindelse mellem Østersølandene
Estlink-2
Estland, Finland
100
Forbindelse mellem Sverige og De Baltiske lande og udbygning af nettet i De Baltiske Lande
Sverige, Letland, Litauen
175
Central- og Sydøsteuropa
Halle/Saale-Schweinfurt
Tyskland
100
Wien-Györ
Østrig, Ungarn
20
Middelhavsområdet
Udbygning af forbindelsen Portugal-Spanien
Portugal
50
Forbindelse Frankrig-Spanien (Baixas-Sta Llogaia)
Frankrig, Spanien
225
Nyt 380 kV (vekselstrøm) undersøisk kabel mellem Sicilien og det italienske fastland (Sorgente-Rizziconi)
Italien
110
Nordsøområdet
500 MW elforbindelse mellem Irland og Wales (Meath-Deeside)
Irland, Det Forenede Kongerige
110
Elforbindelse Malta-Italien
Malta, Italien
20
I ALT
910
3.   
Projekter på små øer
Projekter på små isolerede øer
Cypern
10
Malta
5
I ALT
15
B.   
Projekter vedrørende offshore-vindkraftanlæg
Projekt
Kapacitet
Støttede projekters beliggenhed
Påtænkt fællesskabsstøtte
(mio. EUR)
1.   
Elnetintegration af energi fra offshore-vindkraftanlæg
1.1.
Østersøen-Kriegers Flak I, II, III
Bygger på projekter under udvikling. Finansiering beregnet på at dække ekstra omkostninger ved at sikre en løsning, der inkluderer en fælles samkøringsforbindelse
1,5  GW
Danmark, Tyskland, Polen, Sverige
150
1.2.
Nordsønettet
Modulær videreudvikling af offshore-nettet, demonstration af virtuelt offshore-vindkraftanlæg og integration i det eksisterende onshore elforsyningsnet
1  GW
Belgien, Danmark, Tyskland, Irland, Frankrig, Luxembourg, Nederlandene, Det Forenede Kongerige
165
2.   
Nye turbiner, konstruktioner og konstruktionsdele, optimering af produktionskapacitet
2.1.
Borkum West II — Bard 1 — Nordsee Ost — Global Tech I
Ny generation af multi-megawatt-turbiner (5-7 MW) og innovative konstruktioner placeret op til 100 km fra kysten på dybt vand (op til 40 m)
1,6  GW
Tyskland
200
2.2.
Aberdeen offshore wind farm (europæisk afprøvningscenter)
Bygger på et projekt på udviklingsstadet — afprøvning af multi-MW-turbiner. Udvikling af innovative konstruktioner og bærende underkonstruktioner, herunder optimering af produktionskapaciteten af udstyr til offshore-vindkraftanlæg. En størrelse på op til 100 MW kan tænkes
0,25  GW
Det Forenede Kongerige
40
2.3.
Thornton Bank
Bygger på et projekt under udvikling. Drager erfaringer af Downvind-projektet (samfinansieret via FP6); større udgaver af Downvind-anlæggenes turbiner (5 MW) på dybt vand (op til 30 m) med ringe synlighed (på op til 30 km afstand)
90  MW
Belgien
10
I ALT
565
C.   
Projekter vedrørende CO
2
-opsamling og -lagring
Projektnavn/placering
Påtænkt fællesskabs støtte
(mio. EUR)
Brændstof
Kapacitet
Opsamlingsmetode
Lagringskoncept
Huerth
Tyskland
180
Kul
450  MW
IGCC
Saltvandsakvifer
Jaenschwalde
Kul
500  MW
Oxyfuel
Olie/gasfelter
Eemshaven
Nederlandene
180
Kul
1 200  MW
IGCC
Olie/gasfelter
Rotterdam
Kul
1 080  MW
PC
Olie/gasfelter
Rotterdam
Kul
800  MW
PC
Olie/gasfelter
Bełchatów
Polen
180
Kul
858  MW
PC
Saltvandsakvifer
Compostilla
(León)
Spanien
180
Kul
500  MW
Oxyfuel
Saltvandsakvifer
Kingsnorth
Det Forenede Kongerige
180
Kul
800  MW
PC
Olie/gasfelter
Longannet
Kul
3 390  MW
PC
Saltvandsakvifer
Tilbury
Kul
1 600  MW
PC
Olie/gasfelter
Hatfield
(Yorkshire)
Kul
900  MW
IGCC
Olie/gasfelter
Porto Tolle
Italien
100
Kul
660  MW
PC
Projekt vedrørende industriel CO
2
-opsamling
Florange
Frankrig
50
Transport af CO
2
 fra industrianlæg (stålværk) til underjordisk lagring (saltvandsakvifer)
I ALT
1 050
ERKLÆRING FRA KOMMISSIONEN
Kommissionen understreger, at energieffektivitet og vedvarende energikilder er centrale prioriteter i EU's energipolitik både af hensyn til miljøet og forsyningssikkerheden. Med hensyn hertil vil forordningen bidrage til disse højt prioriterede spørgsmål at yde omfattende støtte til offshore-vindkraftanlæg.
Kommissionen erindrer i den forbindelse om de forskellige andre nye initiativer vedrørende støtte til energieffektivitet og vedvarende energikilder, som Kommissionen har foreslået i bl.a. sin europæiske genopretningsplan, der fik tilslutning fra Det Europæiske Råd i december 2008. Disse initiativer omfatter:
En ændring af EFRU-forordningen for at muliggøre investeringer med op til 8 mia. EUR i energieffektivitet og vedvarende energi i boliger i alle medlemsstaterne.
Et offentligt-privat partnerskab vedrørende europæiske energieffektive bygninger, som skal fremme grønne teknologier og udvikling af energieffektive systemer og materialer i nyopførte og renoverede bygninger. Det skønnede rammebeløb til denne aktion er 1 mia. EUR, hvoraf 500 mio. EUR tilvejebringes over budgettet for EU's syvende rammeprogram i perioden 2010-2013, og 500 mio. EUR tilvejebringes af erhvervslivet.
Initiativet fra EF og EIB, »EU-initiativ til finansiering af bæredygtig energi«. Formålet med dette initiativ er at gøre det muligt at investere i energieffektivitet og projekter vedrørende vedvarende energi i bymiljøet. Kommissionen finansierer en facilitet for teknisk bistand fra programmet »Intelligent energi - Europa« (årlig bevilling på 15 mio. EUR i 2009). Denne facilitet, der forvaltes af EIB, vil lette adgangen til EIB-lån med en væsentlig løftestangseffekt.
Institutionelle EU-investorer har - under ledelse af EIB - oprettet en markedsorienteret equityfond under navnet Marguerite: Den Europæiske 2020-fond for Energi, Klimaændringer og Infrastruktur. Denne fond skal investere i energi og klimaforandringer (TEN-E, bæredygtig energiproduktion, vedvarende energi, nye teknologier, investeringer i effektiv energi, forsyningssikkerhed og miljøinfrastruktur). Kommissionen støtter dette initiativ.
Desuden vil Kommissionen inden udgangen af november 2009 forelægge en revision af handlingsplanen for energieffektivitet, som ønsket af Rådet (konklusionerne fra Det Europæiske Råd i marts 2009) og Europa-Parlamentet (EP's resolution P6_TA(2009)0064).
Eksperterne er enige om, at energieffektivitet er den billigste måde, hvorpå drivhusgasemissionerne kan nedbringes. Kommissionen vil inden november 2009 forelægge en detaljeret analyse af de hindringer, der ligger i vejen for øgede investeringer i energieffektivitet. Den vil især undersøge, om der er behov for øgede finansielle incitamenter i form af lavtforrentede lån og/eller tilskud, hvordan Den Europæiske Unions budget kan anvendes hertil, og eventuelt bl.a. medtage supplerende midler til finansiering af energieffektivitet i det nye EU-instrument for energisikkerhed og -infrastruktur, der skal fremlægges i 2010.
Når Kommissionen reviderer handlingsplanen for energieffektivitet vil den lægge særlig vægt på naboskabsdimensionen i forbindelse med energieffektivitet. Den vil analysere, hvordan den kan give nabolande incitamenter, såvel finansielle som reguleringsmæssige, til at optrappe deres investeringer i energieffektivitet.
Finder Kommissionen, når den i 2010 aflægger rapport om forordningens gennemførelse i henhold til artikel 28, at det ikke vil være muligt at indgå forpligtelser for en del af de midler, der er afsat til projekterne i bilaget til forordningen, inden udgangen af 2010, vil den om nødvendigt og på en geografisk afbalanceret måde foreslå en ændring til forordningen, som gør det muligt at finansiere projekter på området energieffektivitet og vedvarende energikilder — som supplement til ovennævnte initiativer, herunder udvælgelseskriterier svarende til dem, der finder anvendelse på de projekter, der er opført i bilaget til denne forordning.
Erklæring fra Portugal
Portugal kan stemme for forslaget, idet det dog i forbindelse med en revision af programmet i henhold til artikel 28 bør overvejes at medtage projekter vedrørende vedvarende energi og energieffektivitet, især inden for mikroproduktion og intelligente net og målersystemer, som bidrager til at nå de mål, der er omhandlet i forordningens artikel 4, litra a) og b).

Summary:
Det europæiske genopretningsprogram for energiområdet
RESUMÉ AF:
Forordning (EF) 
nr. 663/2009
 — et program til støtte for den økonomiske genopretning i form af EU-støtte til projekter på energiområdet
HVAD ER FORMÅLET MED FORORDNINGEN?
Ved forordningen oprettes det europæiske genopretningsprogram for energiområdet (genopretningsprogrammet) med henblik på at finansiere projekter på centrale områder inden for energisektoren:
gas- og elinfrastruktur
1
 
offshore-vindkraftanlæg
2
 samt 
opsamling og lagring af CO
2
3
. 
Den blev indført for at understøtte EU’s:
økonomiske genopretning efter den økonomiske og finansielle krise i 2008 og 
energipolitiske
 mål. 
HOVEDPUNKTER
Genopretningsprogrammet finansierer gas- og elinfrastrukturprojekter, der har til formål at:
sikre og sprede energikilderne og -forsyningen 
gøre nettenes interoperabilitet (dvs. sammenkoblingen) sikker og pålidelig 
udvikle og optimere nettets kapacitet og 
tilslutte vedvarende energikilder til energinettet. 
Projekter vedrørende offshore-vindkraftanlæg
 tildeles støtte, når de overholder bestemte kriterier, der tager højde for opførelsen af infrastrukturen, projektets innovative træk og projektets bidrag til eksisterende net af vindkraftanlæg.
Projekter vedrørende 
CO
2
-opsamling og -lagring
 tildeles støtte, når projektet dokumenterer, at det kan opsamle mindst 
80 %
 af CO
2
 i industrianlæg.
Programmets budget udgør i alt 3,98 mia. EUR fordelt som følger:
2,3 mia. EUR går til 
gas-
 og 
el
infrastrukturprojekter
 (henholdsvis 1,4 mia. EUR og 910 mio. EUR) 
565 mio. EUR går til projekter vedrørende 
offshore-vindkraftanlæg
 
15 mio. EUR går til to 
projekter på små øer
 
1,05 mia. EUR går til 13 projekter vedrørende 
CO
2
-opsamling og -lagring
 
146 mio. EUR går til programmets 
finansielle instrument
, som senere blev oprettet ved forordning (EU) 
nr. 
1233/2010
 om ændring af forordning (EF) 
nr. 663/2009
 med henblik på at støtte projekter vedrørende energieffektivitet. 
Den europæiske energieffektivitetsfond
, der blev oprettet i 2011, har overtaget rollen med at fordele penge til projekter, der støtter energieffektivitet. Den støtter projekter vedrørende:
offentlige og private bygninger, hvor der er indbyggede løsninger i forhold til energieffektivitet og/eller vedvarende energi, herunder bygninger med indbyggede informations- og kommunikationsteknologier 
investeringer i yderst energieffektive net til kraftvarmeproduktion, herunder mikrokraftvarmeproduktion, og fjernvarme/-køling, navnlig fra vedvarende energikilder 
decentraliserede vedvarende energikilder indbygget i lokale miljøer og deres sammenkobling med elnettet. 
mikroproduktion af energi fra vedvarende energikilder 
ren bytransport, der understøtter øget energieffektivitet og integration af vedvarende energikilder (offentlig transport, el- og brintdrevne køretøjer) 
lokal infrastruktur, herunder en effektiv offentlig udendørs belysning såsom gadebelysning, løsninger til lagring af el, intelligent måling og intelligente net, der til fulde udnytter informations- og kommunikationsteknologier 
teknologier for energieffektivitet og vedvarende energi med innovations- og økonomisk potentiale, der anvender de bedst tilgængelige procedurer. 
Rapporter
Europa-Kommissionen
 offentliggør hvert år rapporter om gennemførelsen af genopretningsprogrammet. En 
rapport
 om genopretningsprogrammet, som blev offentliggjort i 2018 efter de første syv års gennemførelse, viser at:
35 ud af 44 gas- og elinfrastrukturprojekter er blevet gennemført 
fire ud af ni offshore-vindkraftanlæg er i drift, mens 
blot en af de seks projekter vedrørende CO
2
-opsamling og -lagring er blevet gennemført og tre er afbrudt før tid. 
HVORNÅR GÆLDER FORORDNINGEN FRA?
Den trådte i kraft den 
1. august 2009
.
BAGGRUND
Genopretningsprogrammet er en del af 
den økonomiske genopretningsplan
, der blev oprettet for at afhjælpe virkningerne af finans- og energikrisen, der påvirkede den europæiske økonomi i 2008.
For yderligere oplysninger henvises til:
Fondens mål
 (
Den europæiske energieffektivitetsfond
) 
Det europæiske genopretningsprogram for energiområdet — projekter
 (
Europa-Kommissionen
) 
Energi — finansiering
 (
Europa-Kommissionen
). 
VIGTIGE BEGREBER
Gas- og elinfrastruktur:
alle højspændingsforbindelser, bortset fra dem, der anvendes inden for distributionsnet, og undersøiske kabler, for så vidt denne infrastruktur anvendes til interregional eller international transmission eller tilslutning
højtryksgasrørledninger, bortset fra dem, der anvendes i distributionsnet
underjordiske lagerfaciliteter tilsluttet højtryksgasrørledninger
faciliteter til modtagelse, oplagring og forgasning af flydende naturgas og
alt udstyr og alle anlæg, der er nødvendige for, at den ovennævnte infrastruktur kan fungere tilfredsstillende, herunder beskyttelses-, overvågnings- og kontrolsystemer.
Offshore-vindkraftanlæg:
 vindkraftparker på havet.
CO
2
-opsamling og -lagring:
 en metode til at afbøde klimaforandringer, der består i opsamling og lagring af CO
2
 fra industrielle anlæg, transport heraf til en lagringslokalitet og injektion i en underjordisk geologisk formation.
HOVEDDOKUMENT
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) 
nr. 
663/2009
 af 
13. juli 2009
 om et program til støtte for den økonomiske genopretning i form af fællesskabsstøtte til projekter på energiområdet (EUT L 200 af 
31.7.2009
, 
s. 31-45
).
Efterfølgende ændringer af forordning (EF) 
nr. 663/2009
 er blevet indarbejdet i grundteksten. Denne 
konsoliderede udgave
 har ingen retsvirkning.
TILHØRENDE DOKUMENTER
Rapport fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet om gennemførelsen af det europæiske genopretningsprogram for energiområdet og Den Europæiske Energieffektivitetsfond (
COM(2018) 86 final
 af 
5.3.2018
).
Rapport fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet om gennemførelsen af det europæiske genopretningsprogram for energiområdet og Den Europæiske Energieffektivitetsfond (
COM(2016) 743 final
 af 
28.11.2016
).
Rapport fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet om gennemførelsen af det europæiske genopretningsprogram for energiområdet og Den Europæiske Energieffektivitetsfond (
COM(2015) 484 final
 af 
8.10.2015
).
Rapport fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet om gennemførelsen af det europæiske genopretningsprogram for energiområdet og Den Europæiske Energieffektivitetsfond (
COM(2014) 669 final
 af 
28.10.2014
).
Rapport fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet om gennemførelsen af det europæiske genopretningsprogram for energiområdet og Den Europæiske Energieffektivitetsfond (
COM(2013) 791 final
 af 
18.11.2013
).
Kommissionens arbejdsdokument — Midtvejsevaluering af den europæiske energieffektivitetsfond, der ledsager dokumentet — Rapport fra Kommissionen til Europa-Parlamentet og Rådet om gennemførelsen af det europæiske genopretningsprogram for energiområdet (
SWD(2013) 457 final
 af 
18.11.2013
).
Meddelelse fra Kommissionen til Det Europæiske Råd — En europæisk økonomisk genopretningsplan (
COM(2008) 800 final
 af 
26.11.2008
).
seneste ajourføring 
14.9.2018