CELEX ID: 32015L2193

--- ENGLISH ---

Document:
28.11.2015
EN
Official Journal of the European Union
L 313/1
DIRECTIVE (EU) 2015/2193 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL
of 25 November 2015
on the limitation of emissions of certain pollutants into the air from medium combustion plants
(Text with EEA relevance)
THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 192(1) thereof,
Having regard to the proposal from the European Commission,
After transmission of the draft legislative act to the national parliaments,
Having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee 
(
1
)
,
Having regard to the opinion of the Committee of the Regions 
(
2
)
,
Acting in accordance with the ordinary legislative procedure 
(
3
)
,
Whereas:
(1)
Decision No 1386/2013/EU of the European Parliament and of the Council 
(
4
)
 (‘the Action Programme’) recognises that emissions of pollutants to air have been reduced significantly over the past decades, but that at the same time air pollution levels are still problematic in many parts of Europe, and that citizens of the Union continue to be exposed to air-polluting substances, potentially compromising their health and wellbeing. According to the Action Programme, ecosystems continue to suffer from excess nitrogen and sulphur deposition associated with emissions from transport, unsustainable agricultural practices and power generation. In many areas of the Union, air pollution levels are still above the limits that the Union has set, and Union air quality standards are still failing to meet the targets set by the World Health Organisation.
(2)
In order to ensure a healthy environment for all, the Action Programme calls for local measures to be complemented with adequate policy at both national and Union level. It requires in particular strengthening efforts to reach full compliance with air quality legislation of the Union and defining strategic targets and actions beyond 2020.
(3)
Scientific assessments show that the average lifetime loss for citizens of the Union due to air pollution is eight months.
(4)
Emissions of pollutants from the combustion of fuel in medium combustion plants are generally not regulated at Union level even though they contribute increasingly to air pollution, due in particular to an increase in the use of biomass as a fuel, driven by climate and energy policy.
(5)
The combustion of fuel in certain small combustion plants and appliances is covered by implementing measures as referred to in Directive 2009/125/EC of the European Parliament and of the Council 
(
5
)
. Further measures are urgently needed under Directive 2009/125/EC in order to cover the remaining regulatory gap. Combustion of fuel in large combustion plants is covered by Directive 2010/75/EU of the European Parliament and of the Council 
(
6
)
 from 7 January 2013, while Directive 2001/80/EC of the European Parliament and of the Council 
(
7
)
 continues to apply to large combustion plants covered by Article 30(2) of Directive 2010/75/EU until 31 December 2015.
(6)
The Commission concluded, in its report to the European Parliament and the Council of 17 May 2013 on the reviews undertaken under Article 30(9) and Article 73 of Directive 2010/75/EU on industrial emissions addressing emissions from intensive livestock rearing and combustion plants, that, for the combustion of fuels in medium combustion plants, a clear potential for cost-effective abatement of air emissions has been demonstrated.
(7)
The Union's international obligations in relation to air pollution, which are designed to abate acidification, eutrophication, ground-level ozone and emissions of particulate matter, are agreed under the Gothenburg Protocol to the Convention on Long-range Transboundary Air Pollution, which was amended in 2012 to strengthen the existing reduction commitments for sulphur dioxide, nitrogen oxides, ammonia and volatile organic compounds, and to introduce new reduction commitments for fine particulate matter (PM 2.5), to be attained from 2020 onwards.
(8)
The Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions of 18 December 2013 entitled ‘A Clean Air Programme for Europe’ calls for action to control emissions of air-polluting substances from medium combustion plants, thereby completing the regulatory framework for the combustion sector. The Clean Air Programme completes the pollution reduction agenda for 2020 laid down in the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament of 21 September 2005 entitled ‘Thematic Strategy on Air Pollution’, and develops impact reduction objectives for the period up to 2030. To achieve all those strategic objectives, a regulatory agenda should be established, including measures to control emissions from medium combustion plants.
(9)
Medium combustion plants should be developed and operated in such a way as to promote energy efficiency. Such considerations as well as economic considerations, technical possibilities and the lifecycle of existing medium combustion plants should in particular be taken into account when retrofitting medium combustion plants or deciding on major investments.
(10)
In order to ensure that the operation of a medium combustion plant does not lead to a deterioration of air quality, measures taken to limit emissions of sulphur dioxide, nitrogen oxides and dust into the air should not result in an increase of emissions of other pollutants, such as carbon monoxide.
(11)
Medium combustion plants that are already subject to Union-wide minimum requirements, such as plants to which an aggregation rule applies under Chapter III of Directive 2010/75/EU, or plants that incinerate or co-incinerate solid or liquid waste and are thereby covered by Chapter IV of that Directive, should be excluded from the scope of this Directive.
(12)
Certain other medium combustion plants should also be excluded from the scope of this Directive, on the basis of their technical characteristics or their use in particular activities.
(13)
As medium combustion plants firing refinery fuels alone or with other fuels for the production of energy within mineral oil and gas refineries, and recovery boilers within installations for the production of pulp, are subject to emission levels associated with best available techniques (BAT) set out in BAT conclusions already established under Directive 2010/75/EU, this Directive should not apply to such plants.
(14)
This Directive should apply to combustion plants, including a combination formed by two or more new medium combustion plants, with a total rated thermal input equal to or greater than 1 MW and less than 50 MW. Individual combustion plants with a rated thermal input less than 1 MW should not be considered for the purpose of calculating the total rated thermal input of a combination of combustion plants. In order to avoid a regulatory gap, this Directive should also apply to a combination formed by new medium combustion plants where the total rated thermal input is equal to or more than 50 MW, without prejudice to Chapter III of Directive 2010/75/EU.
(15)
In order to ensure the control of emissions of sulphur dioxide, nitrogen oxides and dust into the air, each medium combustion plant should operate only if it has been granted a permit or been registered by the competent authority, based on information submitted by the operator.
(16)
For the purposes of controlling emissions into the air from medium combustion plants, emission limit values and requirements for monitoring should be set out in this Directive.
(17)
The emission limit values set out in Annex II should not apply to medium combustion plants located in the Canary Islands, French Overseas Departments, the Azores and Madeira, because of the technical and logistical issues associated with such plants' isolated location. The Member States concerned should set emission limit values for such plants in order to reduce their emissions to air and the potential risks to human health and the environment.
(18)
In order to provide existing medium combustion plants with sufficient time to adapt technically to the requirements of this Directive, the emission limit values should apply to those plants after a fixed period from the date of application of this Directive.
(19)
In order to take account of certain specific circumstances where the application of emission limit values would lead to disproportionately high costs compared to the environmental benefits, Member States should be able to exempt medium combustion plants used in cases of emergency and operated during limited time periods from compliance with the emission limit values set out in this Directive.
(20)
Due to the infrastructural constraints faced by existing medium combustion plants which are part of small isolated systems (SIS) or micro isolated systems (MIS) and the need to facilitate their interconnection, such plants should be given more time to adapt to the emission limit values set out in this Directive.
(21)
Considering the overall benefits of district heating in terms of contributing to a reduction in domestic use of fuels that cause high levels of air pollution, and in terms of energy efficiency improvement and CO
2
 emissions reduction, it should be possible for Member States to give more time to existing medium combustion plants which provide a substantial amount of their useful heat production to a public network for district heating, to adapt to the emission limit values set out in this Directive.
(22)
Considering recent investments in biomass plants aimed at increasing the use of renewable energy sources and which have already led to reduced emissions of pollutants, and in order to take account of related investment cycles, it should be possible for Member States to give more time to such plants to adapt to the emission limit values set out in this Directive.
(23)
Given the essential role of gas compressor stations for the reliability and safe operation of national gas transmission networks and the specific constraints relating to their upgrade, it should be possible for Member States to give more time to medium combustion plants driving such stations to adapt to the emission limit values for nitrogen oxides set out in this Directive.
(24)
In accordance with Article 193 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), this Directive does not prevent Member States from maintaining or introducing more stringent protective measures. Such measures may be needed for example in zones not complying with air quality limit values. In those cases, Member States should assess the need to apply stricter emission limit values than the requirements set out in this Directive, as part of the development of air quality plans pursuant to Directive 2008/50/EC of the European Parliament and of the Council 
(
8
)
. Such assessments should take account of the outcome of an exchange of information on the best emission-reduction performance that can be achieved with best available and emerging technologies. The Commission should organise such exchange of information with Member States, the industries concerned, including operators and technology providers, and non-governmental organisations, including those promoting environmental protection.
(25)
Member States should ensure that the operator of a medium combustion plant takes the necessary measures in the event of non-compliance with this Directive. Member States should set up a system to check compliance of medium combustion plants with the requirements of this Directive.
(26)
In order to ensure the effective implementation and enforcement of this Directive, inspections should, where possible, be coordinated with those required under other Union legislation, as appropriate.
(27)
The provisions of this Directive regarding access to information relating to its implementation should be applied in such a way as to ensure the full effect of Directive 2003/4/EC of the European Parliament and of the Council 
(
9
)
.
(28)
In order to limit the burden for small and medium-sized enterprises operating medium combustion plants, the administrative obligations on operators concerning the provision of information, monitoring and reporting should be proportionate and avoid duplication, while still allowing for effective compliance verification by the competent authority.
(29)
To ensure the consistency and coherence of information provided by the Member States on the implementation of this Directive and to promote exchange of information between Member States and the Commission, the Commission, assisted by the European Environment Agency, should develop an electronic reporting tool also available for internal use by Member States for national reporting and data management purposes.
(30)
The Commission should assess the need to amend the emission limit values set out in Annex II for new medium combustion plants, on the basis of state-of-the-art technologies. In this context, the Commission should also consider the need to set specific emission limit values for other pollutants, such as carbon monoxide, and possible minimum energy efficiency standards.
(31)
In order to adapt to scientific and technical progress, the power to adopt acts in accordance with Article 290 TFEU to adjust the provisions on assessment of compliance set out in point 2 of Part 2 of Annex III should be delegated to the Commission. It is of particular importance that the Commission carry out appropriate consultations during its preparatory work, including at expert level. The Commission, when preparing and drawing up delegated acts, should ensure a simultaneous, timely and appropriate transmission of relevant documents to the European Parliament and the Council.
(32)
In order to ensure uniform conditions for the implementation of this Directive and to simplify and streamline Member States' reporting obligations, implementing powers should be conferred on the Commission in respect of the specification of technical formats for reporting. Those powers should be exercised in accordance with Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council 
(
10
)
.
(33)
Since the objectives of this Directive, namely the improvement of environmental quality and human health, cannot be sufficiently achieved by the Member States, but can rather, by reason of their scale and effects, be better achieved at Union level, the Union may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty on European Union. In accordance with the principle of proportionality as set out in that Article, this Directive does not go beyond what is necessary in order to achieve those objectives.
(34)
This Directive respects the fundamental rights and observes the principles recognised in particular by the Charter of Fundamental Rights of the European Union (‘the Charter’). In particular, this Directive seeks to ensure the application of Article 37 of the Charter on environmental protection.
(35)
In accordance with the Joint Political Declaration of 28 September 2011 of Member States and the Commission on explanatory documents 
(
11
)
, Member States have undertaken to accompany, in justified cases, the notification of their transposition measures with one or more documents explaining the relationship between the components of a directive and the corresponding parts of national transposition instruments. With regard to this Directive, the legislator considers the transmission of such documents to be justified,
HAVE ADOPTED THIS DIRECTIVE:
Article 1
Subject matter
This Directive lays down rules to control emissions of sulphur dioxide (SO
2
), nitrogen oxides (NO
x
) and dust into the air from medium combustion plants, and thereby reduce emissions to air and the potential risks to human health and the environment from such emissions.
This Directive also lays down rules to monitor emissions of carbon monoxide (CO).
Article 2
Scope
1.   This Directive shall apply to combustion plants with a rated thermal input equal to or greater than 1 MW and less than 50 MW (‘medium combustion plants’), irrespective of the type of fuel they use.
2.   This Directive shall also apply to a combination formed by new medium combustion plants pursuant to Article 4, including a combination where the total rated thermal input is equal to or greater than 50 MW, unless the combination forms a combustion plant covered by Chapter III of Directive 2010/75/EU.
3.   This Directive shall not apply to:
(a)
combustion plants covered by Chapter III or Chapter IV of Directive 2010/75/EU;
(b)
combustion plants covered by Directive 97/68/EC of the European Parliament and of the Council 
(
12
)
;
(c)
on-farm combustion plants with a total rated thermal input less than or equal to 5 MW, that exclusively use unprocessed poultry manure, as referred to in Article 9(a) of Regulation (EC) No 1069/2009 of the European Parliament and of the Council 
(
13
)
, as a fuel;
(d)
combustion plants in which the gaseous products of combustion are used for the direct heating, drying or any other treatment of objects or materials;
(e)
combustion plants in which the gaseous products of combustion are used for direct gas-fired heating used to heat indoor spaces for the purpose of improving workplace conditions;
(f)
post-combustion plants designed to purify the waste gases from industrial processes by combustion, and which are not operated as independent combustion plants;
(g)
any technical apparatus used in the propulsion of a vehicle, ship or aircraft;
(h)
gas turbines and gas and diesel engines, when used on offshore platforms;
(i)
facilities for the regeneration of catalytic cracking catalysts;
(j)
facilities for the conversion of hydrogen sulphide into sulphur;
(k)
reactors used in the chemical industry;
(l)
coke battery furnaces;
(m)
cowpers;
(n)
crematoria;
(o)
combustion plants firing refinery fuels alone or with other fuels for the production of energy within mineral oil and gas refineries;
(p)
recovery boilers within installations for the production of pulp.
4.   This Directive shall not apply to research activities, development activities or testing activities relating to medium combustion plants. Member States may establish specific conditions for the application of this paragraph.
Article 3
Definitions
For the purposes of this Directive, the following definitions apply:
(1)
‘emission’ means the discharge of substances from a combustion plant into the air;
(2)
‘emission limit value’ means the permissible quantity of a substance contained in the waste gases from a combustion plant which may be discharged into the air during a given period;
(3)
‘nitrogen oxides’ (NO
x
) means nitric oxide and nitrogen dioxide, expressed as nitrogen dioxide (NO
2
);
(4)
‘dust’ means particles, of any shape, structure or density, dispersed in the gas phase at the sampling point conditions which may be collected by filtration under specified conditions after representative sampling of the gas to be analysed, and which remain upstream of the filter and on the filter after drying under specified conditions;
(5)
‘combustion plant’ means any technical apparatus in which fuels are oxidised in order to use the heat thus generated;
(6)
‘existing combustion plant’ means a combustion plant put into operation before 20 December 2018 or for which a permit was granted before 19 December 2017 pursuant to national legislation provided that the plant is put into operation no later than 20 December 2018;
(7)
‘new combustion plant’ means a combustion plant other than an existing combustion plant;
(8)
‘engine’ means a gas engine, diesel engine or dual fuel engine;
(9)
‘gas engine’ means an internal combustion engine which operates according to the Otto cycle and uses spark ignition to burn fuel;
(10)
‘diesel engine’ means an internal combustion engine which operates according to the Diesel cycle and uses compression ignition to burn fuel;
(11)
‘dual fuel engine’ means an internal combustion engine which uses compression ignition and operates according to the Diesel cycle when burning liquid fuels and according to the Otto cycle when burning gaseous fuels;
(12)
‘gas turbine’ means any rotating machine which converts thermal energy into mechanical work, consisting mainly of a compressor, a thermal device in which fuel is oxidised in order to heat the working fluid, and a turbine; this includes both open cycle and combined cycle gas turbines, and gas turbines in cogeneration mode, all with or without supplementary firing;
(13)
‘small isolated system’ (SIS) means a small isolated system as defined in point 26 of Article 2 of Directive 2009/72/EC of the European Parliament and of the Council 
(
14
)
;
(14)
‘micro isolated system’ (MIS) means a micro isolated system as defined in point 27 of Article 2 of Directive 2009/72/EC;
(15)
‘fuel’ means any solid, liquid or gaseous combustible material;
(16)
‘refinery fuel’ means solid, liquid or gaseous combustible material from the distillation and conversion steps of the refining of crude oil, including refinery fuel gas, syngas, refinery oils and pet coke;
(17)
‘waste’ means waste as defined in point 1 of Article 3 of Directive 2008/98/EC of the European Parliament and of the Council 
(
15
)
;
(18)
‘biomass’ means any of the following:
(a)
products consisting of any vegetable matter from agriculture or forestry which can be used as a fuel for the purpose of recovering its energy content;
(b)
the following waste:
(i)
vegetable waste from agriculture and forestry;
(ii)
vegetable waste from the food processing industry, if the heat generated is recovered;
(iii)
fibrous vegetable waste from virgin pulp production and from production of paper from pulp, if it is co-incinerated at the place of production and the heat generated is recovered;
(iv)
cork waste;
(v)
wood waste with the exception of wood waste which may contain halogenated organic compounds or heavy metals as a result of treatment with wood preservatives or coating and which includes, in particular, such wood waste originating from construction and demolition waste;
(19)
‘gas oil’ means:
(a)
any petroleum-derived liquid fuel falling within CN codes 2710 19 25 , 2710 19 29 , 2710 19 47 , 2710 19 48 , 2710 20 17  or 2710 20 19 ; or
(b)
any petroleum-derived liquid fuel of which less than 65 % by volume (including losses) distils at 250 °C and of which at least 85 % by volume (including losses) distils at 350 °C by the ASTM D86 method;
(20)
‘natural gas’ means naturally occurring methane with no more than 20 % (by volume) of inerts and other constituents;
(21)
‘heavy fuel oil’ means:
(a)
any petroleum-derived liquid fuel falling within CN codes 2710 19 51  to 2710 19 68 , 2710 20 31 , 2710 20 35 , or 2710 20 39 ; or
(b)
any petroleum-derived liquid fuel, other than gas oil as defined in point 19, which, by reason of its distillation limits, falls within the category of heavy oils intended for use as fuel and of which less than 65 % by volume (including losses) distils at 250 °C by the ASTM D86 method. If the distillation cannot be determined by the ASTM D86 method, the petroleum product is likewise categorised as a heavy fuel oil;
(22)
‘operating hours’ means the time, expressed in hours, during which a combustion plant is operating and discharging emissions into the air, excluding start-up and shut-down periods;
(23)
‘operator’ means any natural or legal person who operates or controls the combustion plant, or, where this is provided for in national law, to whom decisive economic power over the technical functioning of the plant has been delegated;
(24)
‘zone’ means part of the territory of a Member State, as delimited by that Member State for the purposes of air quality assessment and management, as laid down in Directive 2008/50/EC.
Article 4
Aggregation
A combination formed by two or more new medium combustion plants shall be considered to be a single medium combustion plant for the purposes of this Directive and their rated thermal input shall be added together for the purpose of calculating the total rated thermal input of the plant, where:
—
the waste gases of such medium combustion plants are discharged through a common stack, or
—
taking into account technical and economic factors, the waste gases of such medium combustion plants could, in the judgement of the competent authority, be discharged through a common stack.
Article 5
Permits and registration
1.   Member States shall take the necessary measures to ensure that no new medium combustion plant is operated without a permit or without being registered.
2.   Member States shall take the necessary measures to ensure that, as of 1 January 2024, no existing medium combustion plant with a rated thermal input greater than 5 MW is operated without a permit or without being registered.
Member States shall take the necessary measures to ensure that, as of 1 January 2029, no existing medium combustion plant with a rated thermal input of less than or equal to 5 MW is operated without a permit or without being registered.
3.   Member States shall specify the procedure for granting a permit or for registration in respect of medium combustion plants. Those procedures shall include at least an obligation on the operator to inform the competent authority of the operation of, or the intention to operate, a medium combustion plant and to provide at least the information listed in Annex I.
4.   The competent authority shall register, or start the procedure for granting a permit to, the medium combustion plant within one month of the operator providing the information referred to in paragraph 3. The competent authority shall inform the operator of such registration or of the start of the procedure for granting a permit.
5.   The competent authority shall hold a register with information on each medium combustion plant including the information listed in Annex I and the information obtained pursuant to Article 9. Existing medium combustion plants shall be included in the register from the date of registration or from the date when granted a permit in accordance with this Directive. The competent authority shall make the information contained in the register available to the public, including via the internet, in accordance with Directive 2003/4/EC.
6.   Without prejudice to the obligation for medium combustion plants to hold a permit or be registered, Member States may include requirements for certain categories of medium combustion plants in general binding rules. Where general binding rules are adopted, the permit or the registration may simply include a reference to such rules.
7.   For medium combustion plants which are part of an installation covered by Chapter II of Directive 2010/75/EU, the requirements of this Article shall be deemed to be fulfilled through compliance with that Directive.
8.   Any permit granted or registration carried out pursuant to other national or Union legislation may be combined with the permit or registration required under paragraph 1 to form a single permit or registration provided that that single permit or registration contains the information required under this Article.
Article 6
Emission limit values
1.   Without prejudice to Chapter II of Directive 2010/75/EU, where applicable, the emission limit values set out in Annex II to this Directive shall apply to medium combustion plants.
The emission limit values set out in Annex II shall not apply to medium combustion plants located in the Canary Islands, French Overseas Departments, the Azores and Madeira. The Member States concerned shall set emission limit values for those plants in order to reduce their emissions to air and the potential risks to human health and the environment.
2.   From 1 January 2025, emissions into the air of SO
2
, NO
x
 and dust from an existing medium combustion plant with a rated thermal input greater than 5 MW shall not exceed the emission limit values set out in Tables 2 and 3 of Part 1 of Annex II.
From 1 January 2030, emissions into the air of SO
2
, NO
x
 and dust from an existing medium combustion plant with a rated thermal input of less than or equal to 5 MW shall not exceed the emission limit values set out in Tables 1 and 3 of Part 1 of Annex II.
3.   Member States may exempt existing medium combustion plants which do not operate more than 500 operating hours per year, as a rolling average over a period of five years, from compliance with the emission limit values set out in Tables 1, 2 and 3 of Part 1 of Annex II.
Member States may extend the limit referred to in the first subparagraph to 1 000 operating hours in the following cases of emergency or extraordinary circumstances:
—
for backup power production in connected islands in the event of an interruption of the main power supply to an island,
—
medium combustion plants used for heat production in cases of exceptionally cold weather events.
In all cases set out in this paragraph, an emission limit value for dust of 200 mg/Nm
3
 shall apply for plants firing solid fuels.
4.   Existing medium combustion plants which are part of SIS or MIS shall comply with the emission limit values set out in Tables 1, 2 and 3 of Part 1 of Annex II from 1 January 2030.
5.   Until 1 January 2030, Member States may exempt existing medium combustion plants with a rated thermal input greater than 5 MW from compliance with the emission limit values set out in Annex II provided that at least 50 % of the useful heat production of the plant, as a rolling average over a period of five years, is delivered in the form of steam or hot water to a public network for district heating. In the event of such exemption, the emission limit values set by the competent authority shall not exceed 1 100 mg/Nm
3
 for SO
2
 and 150 mg/Nm
3
 for dust.
Until 1 January 2030, Member States may exempt medium combustion plants firing solid biomass as the main fuel, which are situated in zones where, according to assessments under Directive 2008/50/EC, conformity with the limit values of that Directive is ensured, from compliance with the emission limit values for dust set out in Annex II to this Directive. In the event of such exemption, the emission limit values set by the competent authority shall not exceed 150 mg/Nm
3
 for dust.
The competent authority shall in any case ensure that no significant pollution is caused and that a high level of protection of the environment as a whole is achieved.
6.   Until 1 January 2030, Member States may exempt existing medium combustion plants with a rated thermal input greater than 5 MW and which are used to drive gas compressor stations required to ensure the safety and security of a national gas transmission system, from compliance with the emission limit values for NO
x
 set out in Table 3 of Part 1 of Annex II.
7.   From 20 December 2018, emissions into the air of SO
2
, NO
x
 and dust from a new medium combustion plant shall not exceed the emission limit values set out in Part 2 of Annex II.
8.   Member States may exempt new medium combustion plants which do not operate more than 500 operating hours per year, as a rolling average over a period of three years, from compliance with the emission limit values set out in Part 2 of Annex II. In the event of such exemption, an emission limit value for dust of 100 mg/Nm
3
 shall apply for plants firing solid fuels.
9.   In zones or parts of zones not complying with the air quality limit values laid down in Directive 2008/50/EC, Member States shall assess the need to apply, for individual medium combustion plants in those zones or parts of zones, stricter emission limit values than those set out in this Directive, as part of the development of air quality plans referred to in Article 23 of Directive 2008/50/EC, taking into account the results of the information exchange referred to in paragraph 10 of this Article, provided that applying such emission limit values would effectively contribute to a noticeable improvement of air quality.
10.   The Commission shall organise an exchange of information with Member States, the industries concerned and non-governmental organisations on the emission levels achievable with best available and emerging technologies and the related costs.
The Commission shall publish the results of the exchange of information.
11.   The competent authority may grant a derogation for a maximum period of six months from the obligation to comply with the emission limit values provided for in paragraphs 2 and 7 for SO
2
 in respect of a medium combustion plant which normally uses low-sulphur fuel, in cases where the operator is unable to comply with those emission limit values because of an interruption in the supply of low-sulphur fuel resulting from a serious shortage.
Member States shall inform the Commission, within one month, of any derogation granted under the first subparagraph.
12.   The competent authority may grant a derogation from the obligation to comply with the emission limit values provided for in paragraphs 2 and 7 in cases where a medium combustion plant using only gaseous fuel has to resort exceptionally to the use of other fuels because of a sudden interruption in the supply of gas and, for this reason, would need to be equipped with secondary abatement equipment. The period for which such a derogation is granted shall not exceed ten days except where the operator demonstrates to the competent authority that a longer period is justified.
Member States shall inform the Commission, within one month, of any derogation granted under the first subparagraph.
13.   Where a medium combustion plant simultaneously uses two or more fuels, the emission limit value for each pollutant shall be calculated by:
(a)
taking the emission limit value relevant for each individual fuel as set out in Annex II;
(b)
determining the fuel-weighted emission limit value, which is obtained by multiplying the individual emission limit value referred to in point (a) by the thermal input delivered by each fuel, and dividing the product of multiplication by the sum of the thermal inputs delivered by all fuels; and
(c)
aggregating the fuel-weighted emission limit values.
Article 7
Obligations of the operator
1.   Member States shall ensure that the operator carries out monitoring of emissions in accordance with, as a minimum, Part 1 of Annex III.
2.   For medium combustion plants using multiple fuels, the monitoring of emissions shall be done while firing a fuel or fuel mix that is likely to result in the highest level of emissions and during a period representing normal operating conditions.
3.   The operator shall keep a record of and process all monitoring results in such a way as to enable the verification of compliance with the emission limit values in accordance with the rules set out in Part 2 of Annex III.
4.   For medium combustion plants using secondary abatement equipment in order to meet the emission limit values, the operator shall keep a record of, or information proving, the effective continuous operation of that equipment.
5.   The operator of a medium combustion plant shall keep the following:
(a)
the permit or the proof of registration by the competent authority and, if relevant, its updated version and related information;
(b)
the monitoring results and information referred to in paragraphs 3 and 4;
(c)
where applicable, a record of operating hours as referred to in Article 6(3) and in Article 6(8);
(d)
a record of the type and quantities of fuels used in the plant and of any malfunctions or breakdown of secondary abatement equipment;
(e)
a record of the events of non-compliance and the measures taken, as referred to in paragraph 7.
The data and information referred to in points (b) to (e) of the first subparagraph shall be kept for a period of at least six years.
6.   The operator shall, without undue delay, make available the data and information listed in paragraph 5 to the competent authority upon request. The competent authority may make such a request in order to allow the check of compliance with the requirements of this Directive. The competent authority shall make such a request if a member of the public requests access to the data or information listed in paragraph 5.
7.   In the event of non-compliance with the emission limit values set out in Annex II, the operator shall take the measures necessary to ensure that compliance is restored within the shortest possible time, without prejudice to the measures required under Article 8. Member States shall lay down rules for the type, frequency and format of information concerning events of non-compliance to be provided by operators to the competent authority.
8.   The operator shall provide the competent authority with all necessary assistance to enable it to carry out any inspections and site visits, to take samples and to gather any information necessary for the performance of its duties for the purposes of this Directive.
9.   The operator shall keep the periods of start-up and shut-down of the medium combustion plant as short as possible.
Article 8
Compliance check
1.   Member States shall ensure that valid values for emissions monitored in accordance with Annex III do not exceed the emission limit values set out in Annex II.
2.   Member States shall set up an effective system, based on either environmental inspections or other measures, to check compliance with the requirements of this Directive.
3.   In the event of non-compliance, in addition to the measures taken by the operator under Article 7(7), Member States shall ensure that the competent authority requires the operator to take any measures necessary to ensure that compliance is restored without undue delay.
Where non-compliance causes a significant degradation of local air quality, the operation of the medium combustion plant shall be suspended until compliance is restored.
Article 9
Changes to medium combustion plants
Member States shall take the necessary measures to ensure that the operator informs the competent authority, without undue delay, of any planned change to the medium combustion plant which would affect the applicable emission limit values.
The competent authority shall update the permit or the registration, as appropriate, accordingly.
Article 10
Competent authorities
Member States shall designate the competent authorities responsible for carrying out the obligations arising from this Directive.
Article 11
Reporting
1.   Member States shall, by 1 October 2026 and by 1 October 2031, submit a report to the Commission with qualitative and quantitative information on the implementation of this Directive, on any action taken to verify compliance of the operation of medium combustion plants with this Directive and on any enforcement action for the purposes thereof.
The first report referred to in the first subparagraph shall include an estimate of the total annual emissions of SO
2
, NO
x
 and dust from medium combustion plants, grouped by plant type, fuel type and capacity class.
2.   Member States shall also submit a report to the Commission, by 1 January 2021, with an estimate of the total annual emissions of CO and any information available on the concentration of emissions of CO from medium combustion plants, grouped by fuel type and capacity class.
3.   For the purposes of the reporting referred to in paragraphs 1 and 2, the Commission shall make an electronic reporting tool available to Member States.
The Commission shall, by way of implementing acts, specify the technical formats for reporting in order to simplify and streamline reporting obligations for the Member States in relation to the information referred to in paragraphs 1 and 2 of this Article. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 15.
4.   The Commission shall, within twelve months of the receipt of the reports from Member States in accordance with paragraph 1 of this Article, and taking into account information made available in accordance with Article 6(11) and Article 6(12), submit a summary report to the European Parliament and to the Council.
5.   When carrying out its duties under paragraphs 3 and 4, the Commission shall be assisted by the European Environment Agency.
Article 12
Review
1.   By 1 January 2020, the Commission shall review progress in relation to the energy efficiency of medium combustion plants and assess the benefits of setting minimum energy efficiency standards in line with best available techniques.
2.   By 1 January 2023, the Commission shall assess the need to review the provisions concerning plants which are part of SIS or MIS, as well as Part 2 of Annex II, on the basis of state-of-the-art technologies.
As part of this review, the Commission shall also assess whether for certain or all types of medium combustion plants there is a need to regulate CO emissions.
Thereafter, a review shall take place every ten years and shall include an assessment of whether it is appropriate to set stricter emission limit values in particular for new medium combustion plants.
3.   The Commission shall submit a report on the results of the reviews referred to in paragraphs 1 and 2 to the European Parliament and to the Council accompanied by a legislative proposal where appropriate.
Article 13
Amendment of Annexes
The Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 14 in order to adapt point 2 of Part 2 of Annex III to technical and scientific progress.
Article 14
Exercise of the delegation
1.   The power to adopt delegated acts is conferred on the Commission subject to the conditions laid down in this Article.
2.   The power to adopt delegated acts referred to in Article 13 shall be conferred on the Commission for a period of five years from 18 December 2015. The Commission shall draw up a report in respect of the delegation of power not later than nine months before the end of the five-year period. The delegation of power shall be tacitly extended for periods of an identical duration, unless the European Parliament or the Council opposes such extension not later than three months before the end of each period.
3.   The delegation of power referred to in Article 13 may be revoked at any time by the European Parliament or by the Council. A decision to revoke shall put an end to the delegation of the power specified in that decision. It shall take effect the day following the publication of the decision in the 
Official Journal of the European Union
 or at a later date specified therein. It shall not affect the validity of any delegated acts already in force.
4.   As soon as it adopts a delegated act, the Commission shall notify it simultaneously to the European Parliament and to the Council.
5.   A delegated act adopted pursuant to Article 13 shall enter into force only if no objection has been expressed either by the European Parliament or the Council within a period of two months of notification of that act to the European Parliament and the Council or if, before the expiry of that period, the European Parliament and the Council have both informed the Commission that they will not object. That period shall be extended by two months at the initiative of the European Parliament or of the Council.
Article 15
Committee procedure
1.   The Commission shall be assisted by the committee established by Article 75(1) of Directive 2010/75/EU. That committee shall be a committee within the meaning of Regulation (EU) No 182/2011.
2.   Where reference is made to this paragraph, Article 5 of Regulation (EU) No 182/2011 shall apply.
3.   Where the committee delivers no opinion, the Commission shall not adopt the draft implementing act and the third subparagraph of Article 5(4) of Regulation (EU) No 182/2011 shall apply.
Article 16
Penalties
Member States shall lay down the rules on penalties applicable to infringements of the national provisions adopted pursuant to this Directive and shall take all measures necessary to ensure that they are implemented. The penalties provided for shall be effective, proportionate and dissuasive. Member States shall notify those provisions to the Commission by 19 December 2017 at the latest and shall notify it without delay of any subsequent amendment affecting them.
Article 17
Transposition
1.   Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive by 19 December 2017. They shall immediately inform the Commission thereof.
When Member States adopt those measures, they shall contain a reference to this Directive or shall be accompanied by such reference on the occasion of their official publication. The methods of making such reference shall be laid down by Member States.
2.   Member States shall communicate to the Commission the text of the main measures of national law which they adopt in the field covered by this Directive.
Article 18
Entry into force
This Directive shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the 
Official Journal of the European Union
.
Article 19
Addressees
This Directive is addressed to the Member States.
Done at Strasbourg, 25 November 2015.
For the European Parliament
The President
M. SCHULZ
For the Council
The President
N. SCHMIT
(
1
)
  
            
OJ C 451, 16.12.2014, p. 134
.
(
2
)
  
            
OJ C 415, 20.11.2014, p. 23
.
(
3
)
  Position of the European Parliament of 7 October 2015 (not yet published in the Official Journal) and decision of the Council of 10 November 2015.
(
4
)
  Decision No 1386/2013/EU of the European Parliament and of the Council of 20 November 2013 on a General Union Environment Action Programme to 2020 ‘Living well, within the limits of our planet’ (
OJ L 354, 28.12.2013, p. 171
).
(
5
)
  Directive 2009/125/EC of the European Parliament and of the Council of 21 October 2009 establishing a framework for the setting of ecodesign requirements for energy-related products (
OJ L 285, 31.10.2009, p. 10
).
(
6
)
  Directive 2010/75/EU of the European Parliament and of the Council of 24 November 2010 on industrial emissions (integrated pollution prevention and control) (
OJ L 334, 17.12.2010, p. 17
).
(
7
)
  Directive 2001/80/EC of the European Parliament and of the Council of 23 October 2001 on the limitation of emissions of certain pollutants into the air from large combustion plants (
OJ L 309, 27.11.2001, p. 1
).
(
8
)
  Directive 2008/50/EC of the European Parliament and of the Council of 21 May 2008 on ambient air quality and cleaner air for Europe (
OJ L 152, 11.6.2008, p. 1
).
(
9
)
  Directive 2003/4/EC of the European Parliament and of the Council of 28 January 2003 on public access to environmental information and repealing Council Directive 90/313/EEC (
OJ L 41, 14.2.2003, p. 26
).
(
10
)
  Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council of 16 February 2011 laying down the rules and general principles concerning mechanisms for control by Member States of the Commissions exercise of implementing powers (
OJ L 55, 28.2.2011, p. 13
).
(
11
)
  
            
OJ C 369, 17.12.2011, p. 14
.
(
12
)
  Directive 97/68/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 1997 on the approximation of the laws of the Member States relating to measures against the emission of gaseous and particulate pollutants from internal combustion engines to be installed in non-road mobile machinery (
OJ L 59, 27.2.1998, p. 1
).
(
13
)
  Regulation (EC) No 1069/2009 of the European Parliament and of the Council of 21 October 2009 laying down health rules as regards animal by-products and derived products not intended for human consumption and repealing Regulation (EC) No 1774/2002 (Animal by-products Regulation) (
OJ L 300, 14.11.2009, p. 1
).
(
14
)
  Directive 2009/72/EC of the European Parliament and of the Council of 13 July 2009 concerning common rules for the internal market in electricity and repealing Directive 2003/54/EC (
OJ L 211, 14.8.2009, p. 55
).
(
15
)
  Directive 2008/98/EC of the European Parliament and of the Council of 19 November 2008 on waste and repealing certain Directives (
OJ L 312, 22.11.2008, p. 3
).
ANNEX I
INFORMATION TO BE PROVIDED BY THE OPERATOR TO THE COMPETENT AUTHORITY
1.
Rated thermal input (MW) of the medium combustion plant;
2.
Type of the medium combustion plant (diesel engine, gas turbine, dual fuel engine, other engine or other medium combustion plant);
3.
Type and share of fuels used according to the fuel categories laid down in Annex II;
4.
Date of the start of the operation of the medium combustion plant or, where the exact date of the start of the operation is unknown, proof of the fact that the operation started before 20 December 2018;
5.
Sector of activity of the medium combustion plant or the facility in which it is applied (NACE code);
6.
Expected number of annual operating hours of the medium combustion plant and average load in use;
7.
Where the option of exemption under Article 6(3) or Article 6(8) is used, a declaration signed by the operator that the medium combustion plant will not be operated more than the number of hours referred to in those paragraphs;
8.
Name and registered office of the operator and, in the case of stationary medium combustion plants, the address where the plant is located.
ANNEX II
EMISSION LIMIT VALUES REFERRED TO IN ARTICLE 6
All emission limit values set out in this Annex are defined at a temperature of 273,15 K, a pressure of 101,3 kPa and after correction for the water vapour content of the waste gases and at a standardised O
2
 content of 6 % for medium combustion plants using solid fuels, 3 % for medium combustion plants, other than engines and gas turbines, using liquid and gaseous fuels and 15 % for engines and gas turbines.
PART 1
Emission limit values for existing medium combustion plants
Table 1
Emission limit values (mg/Nm
3
) for existing medium combustion plants with a rated thermal input equal to or greater than 1 MW and less than or equal to 5 MW, other than engines and gas turbines
Pollutant
Solid biomass
Other solid fuels
Gas oil
Liquid fuels other than gas oil
Natural gas
Gaseous fuels other than natural gas
SO
2
200
 (
1
)
(
2
)
1 100
—
350
—
200
 (
3
)
NO
x
650
650
200
650
250
250
Dust
50
50
—
50
—
—
Table 2
Emission limit values (mg/Nm
3
) for existing medium combustion plants with a rated thermal input greater than 5 MW, other than engines and gas turbines
Pollutant
Solid biomass
Other solid fuels
Gas oil
Liquid fuels other than gas oil
Natural gas
Gaseous fuels other than natural gas
SO
2
200
 (
4
)
(
5
)
400
 (
6
)
—
350
 (
7
)
—
35
 (
8
)
(
9
)
NO
X
650
650
200
650
200
250
Dust
30
 (
10
)
30
 (
10
)
—
30
—
—
Table 3
Emission limit values (mg/Nm
3
) for existing engines and gas turbines
Pollutant
Type of medium combustion plant
Gas oil
Liquid fuels other than gas oil
Natural gas
Gaseous fuels other than natural gas
SO
2
Engines and gas turbines
—
120
—
15
 (
11
)
(
12
)
NO
X
Engines
190
 (
13
)
(
14
)
190
 (
13
)
(
15
)
190
 (
16
)
190
 (
16
)
Gas turbines
 (
17
)
200
200
150
200
Dust
Engines and gas turbines
—
10
 (
18
)
—
—
PART 2
Emission limit values for new medium combustion plants
Table 1
Emission limit values (mg/Nm
3
) for new medium combustion plants other than engines and gas turbines
Pollutant
Solid biomass
Other solid fuels
Gas oil
Liquid fuels other than gas oil
Natural gas
Gaseous fuels other than natural gas
SO
2
200
 (
19
)
400
—
350
 (
20
)
—
35
 (
21
)
(
22
)
NO
x
300
 (
23
)
300
 (
23
)
200
300
 (
24
)
100
200
Dust
20
 (
25
)
20
 (
25
)
—
20
 (
26
)
—
—
Table 2
Emission limit values (mg/Nm
3
) for new engines and gas turbines
Pollutant
Type of medium combustion plant
Gas oil
Liquid fuels other than gas oil
Natural gas
Gaseous fuels other than natural gas
SO
2
Engines and gas turbines
—
120
 (
27
)
—
15
 (
28
)
NO
x
Engines
 (
29
)
(
30
)
190
 (
31
)
190
 (
31
)
(
32
)
95
 (
33
)
190
Gas turbines
 (
34
)
75
75
 (
35
)
50
75
Dust
Engines and gas turbines
—
10
 (
36
)
(
37
)
—
—
(
1
)
  The value does not apply in the case of plants firing exclusively woody solid biomass.
(
2
)
  300 mg/Nm
3
 in the case of plants firing straw.
(
3
)
  400 mg/Nm
3
 in the case of low calorific gases from coke ovens in the iron and steel industry.
(
4
)
  The value does not apply in the case of plants firing exclusively woody solid biomass.
(
5
)
  300 mg/Nm
3
 in the case of plants firing straw.
(
6
)
  
            1 100 mg/Nm
3
 in the case of plants with a rated thermal input greater than 5 MW and less than or equal to 20 MW.
(
7
)
  Until 1 January 2030, 850 mg/Nm
3
 in the case of plants with a rated thermal input greater than 5 MW and less than or equal to 20 MW firing heavy fuel oil.
(
8
)
  400 mg/Nm
3
 in the case of low calorific gases from coke ovens, and 200 mg/Nm
3
 in the case of low calorific gases from blast furnaces, in the iron and steel industry.
(
9
)
  170 mg/Nm
3
 in the case of biogas.
(
10
)
  50 mg/Nm
3
 in the case of plants with a rated thermal input greater than 5 MW and less than or equal to 20 MW.
(
11
)
  60 mg/Nm
3
 in the case of biogas.
(
12
)
  130 mg/Nm
3
 in the case of low calorific gases from coke ovens, and 65 mg/Nm
3
 in the case of low calorific gases from blast furnaces, in the iron and steel industry.
(
13
)
  
            1 850 mg/Nm
3
 in the following cases:
(i)
for diesel engines the construction of which commenced before 18 May 2006;
(ii)
for dual fuel engines in liquid mode.
(
14
)
  250 mg/Nm
3
 in the case of engines with a rated thermal input equal to or greater than 1 MW and less than or equal to 5 MW.
(
15
)
  250 mg/Nm
3
 in the case of engines with a rated thermal input equal to or greater than 1 MW and less than or equal to 5 MW; 225 mg/Nm
3
 in the case of engines with a rated thermal input greater than 5 MW and less than or equal to 20 MW.
(
16
)
  380 mg/Nm
3
 for dual fuel engines in gas mode.
(
17
)
  Emission limit values are only applicable above 70 % load.
(
18
)
  20 mg/Nm
3
 in the case of plants with a rated thermal input equal to or greater than 1 MW and less than or equal to 20 MW.
(
19
)
  The value does not apply in the case of plants firing exclusively woody solid biomass.
(
20
)
  Until 1 January 2025, 1 700 mg/Nm
3
 in the case of plants which are part of SIS or MIS.
(
21
)
  400 mg/Nm
3
 in the case of low calorific gases from coke ovens, and 200 mg/Nm
3
 in the case of low calorific gases from blast furnaces, in the iron and steel industry.
(
22
)
  100 mg/Nm
3
 in the case of biogas.
(
23
)
  500 mg/Nm
3
 in the case of plants with a total rated thermal input equal to or greater than 1 MW and less than or equal to 5 MW.
(
24
)
  Until 1 January 2025, 450 mg/Nm
3
 when firing heavy fuel oil containing between 0,2 % and 0,3 % N and 360 mg/Nm
3
 when firing heavy fuel oil containing less than 0,2 % N in the case of plants which are part of SIS or MIS.
(
25
)
  50 mg/Nm
3
 in the case of plants with a total rated thermal input equal to or greater than 1 MW and less than or equal to 5 MW; 30 mg/Nm
3
 in the case of plants with a total rated thermal input greater than 5 MW and less than or equal to 20 MW.
(
26
)
  50 mg/Nm
3
 in the case of plants with a total rated thermal input equal to or greater than 1 MW and less than or equal to 5 MW.
(
27
)
  Until 1 January 2025, 590 mg/Nm
3
 for diesel engines which are part of SIS or MIS.
(
28
)
  40 mg/Nm
3
 in the case of biogas.
(
29
)
  Engines running between 500 and 1 500 hours per year may be exempted from compliance with those emission limit values if they are applying primary measures to limit NO
x
 emissions and meet the emission limit values set out in footnote (4).
(
30
)
  Until 1 January 2025 in SIS and MIS, 1 850 mg/Nm
3
 for dual fuel engines in liquid mode and 380 mg/Nm
3
 in gas mode; 1 300 mg/Nm
3
 for diesel engines with ≤ 1 200 rpm with a total rated thermal input less than or equal to 20 MW and 1 850 mg/Nm
3
 for diesel engines with a total rated thermal input greater than 20 MW; 750 mg/Nm
3
 for diesel engines with > 1 200 rpm.
(
31
)
  225 mg/Nm
3
 for dual fuel engines in liquid mode.
(
32
)
  225 mg/Nm
3
 for diesel engines with a total rated thermal input less than or equal to 20 MW with ≤ 1 200 rpm.
(
33
)
  190 mg/Nm
3
 for dual fuel engines in gas mode.
(
34
)
  These emission limit values are only applicable above 70 % load.
(
35
)
  Until 1 January 2025, 550 mg/Nm
3
 for plants which are part of SIS or MIS.
(
36
)
  Until 1 January 2025, 75 mg/Nm
3
 for diesel engines which are part of SIS or MIS.
(
37
)
  20 mg/Nm3 in the case of plants with a total rated thermal input equal to or greater than 1 MW and less than or equal to 5 MW.
ANNEX III
MONITORING OF EMISSIONS AND ASSESSMENT OF COMPLIANCE
PART 1
Monitoring of emissions by the operator
1.
Periodic measurements shall be required at least:
—
every three years for medium combustion plants with a rated thermal input equal to or greater than 1 MW and less than or equal to 20 MW,
—
every year for medium combustion plants with a rated thermal input greater than 20 MW.
2.
As an alternative to the frequencies referred to in point 1, in the case of medium combustion plants which are subject to Article 6(3) or Article 6(8), periodic measurements may be required at least each time the following numbers of operating hours have elapsed:
—
three times the number of maximum average annual operating hours, applicable pursuant to Article 6(3) or Article 6(8), for medium combustion plants with a rated thermal input equal to or greater than 1 MW and less than or equal to 20 MW,
—
the number of maximum average annual operating hours, applicable pursuant to Article 6(3) or Article 6(8), for medium combustion plants with a rated thermal input greater than 20 MW.
The frequency of periodic measurements shall in any case not be lower than once every five years.
3.
Measurements shall be required only for:
(a)
pollutants for which an emission limit value is laid down in this Directive for the plant concerned;
(b)
CO for all plants.
4.
The first measurements shall be carried out within four months of the grant of a permit to, or registration of, the plant, or of the date of the start of the operation, whichever is the latest.
5.
As an alternative to the measurements referred to in points 1, 2 and 3(a), as regards SO
2
, other procedures, verified and approved by the competent authority, may be used to determine the SO
2
 emissions.
6.
As an alternative to the periodic measurements referred to in point 1, Member States may require continuous measurements.
In the case of continuous measurements, the automated measuring systems shall be subject to checking by means of parallel measurements with the reference methods at least once per year and the operator shall inform the competent authority about the results of those checks.
7.
Sampling and analysis of polluting substances and measurements of process parameters as well as any alternatives used as referred to under points 5 and 6 shall be based on methods enabling reliable, representative and comparable results. Methods complying with harmonised EN standards shall be presumed to satisfy this requirement. During each measurement, the plant shall be operating under stable conditions at a representative even load. In this context, start-up and shut-down periods shall be excluded.
PART 2
Assessment of compliance
1.
In the case of periodic measurements, the emission limit values referred to in Article 6 shall be regarded as having been complied with if the results of each of the series of measurements or of the other procedures defined and determined in accordance with the rules laid down by the competent authority, do not exceed the relevant emission limit value.
2.
In the case of continuous measurements, compliance with the emission limit values referred to in Article 6 shall be assessed as set out in point 1 of Part 4 of Annex V to Directive 2010/75/EU.
The validated average values are determined as set out in points 9 and 10 of Part 3 of Annex V to Directive 2010/75/EU.
3.
For the purpose of the calculation of the average emission values, the values measured during the periods referred to in Article 6(11) and Article 6(12) as well as during the start-up and shut-down periods shall be disregarded.

Summary:
Air pollution from medium combustion plants
SUMMARY OF:
Directive (EU) 2015/2193 on limiting emissions of certain pollutants into the air from medium combustion plants
SUMMARY
WHAT DOES THIS DIRECTIVE DO?
It lays down rules to control air emissions of sulphur dioxide (SO
2
), nitrogen oxides (NO
x
) and dust (particles) from medium combustion plants*, as well as rules to monitor carbon monoxide (CO) emissions from these plants.
The aim is to reduce potential harm to human health and the environment.
KEY POINTS
EU countries must ensure that:
all new medium combustion plants, that is, plants put into operation after 19 December 2018, have a permit or are registered;
by 1 January 2024, all existing plants with a rated thermal input (or capacity) greater than 5 megawatt (MW) have a permit or are registered;
by 1 January 2029, all existing plants with a rated thermal input less than or equal to 5 MW have a permit or are registered.
Each EU country’s competent authority must hold a publicly available register with information on each plant, such as the type of fuel used and expected number of annual operating hours.
The legislation sets out emission limit values by fuel category, distinguishing also between new and existing plants. Some plants may be exempted from the limits.
The limit values apply from 20 December 2018 for new plants and by 2025 or 2030 for existing plants, depending on their size.
Operators of plants must:
monitor their emissions;
maintain a record, for at least 6 years, of the results of emission monitoring, of operating hours, type and quantities of fuel used and details of any malfunction or breakdown.
EU countries must:
establish effective inspections to check compliance with emission limit values;
by 1 January 2021, submit a report to the 
European Commission
 with an estimate of the total amount of annual emissions of CO;
by 1 October 2026, provide the Commission with qualitative and quantitative information on the directive's implementation. This must include estimated total annual emissions of SO
2
, NO
x
 and dust (particles) from plants, according to their type, fuel used and capacity;
by 1 October 2031, provide the Commission with a second report on implementation.
The Commission will:
submit a summary report to the 
European Parliament
 and the 
Council
 within 12 months of receiving the national reports on implementation;
by 1 January 2020, review the progress in relation to energy efficiency of medium combustion plants and assess the benefits of setting minimum energy efficiency standards;
by 1 January 2023, assess whether aspects of the legislation should be reviewed, including the need to set more stringent emission limit values for new plants and regulate CO emissions.
The directive does not apply to certain combustion plants, such as
coke battery furnaces;
gas turbines and engines used offshore;
reactors used in the chemical industry; and
plants already covered by other EU legislation regulating their emissions, such as Directive 
2010/75/EU
 on industrial emissions (integrated pollution prevention and control).
The directive does not apply to ancillary research, development and testing activities.
FROM WHEN DOES THE DIRECTIVE APPLY?
It applies from 18 December 2015. EU countries have to incorporate it into national law by 19 December 2017.
BACKGROUND
The legislation fills the regulatory gap between large combustion plants (over 50 megawatts) which are covered by the industrial emissions directive and smaller appliances, such as heaters and boilers, which come under the 
Ecodesign directive
.
Medium combustion plants are used for a wide variety of applications (electricity generation, domestic/residential heating and cooling, providing heat/steam for industrial processes, etc.).
For more information, see 
‘The Medium Combustion Plant (MCP) Directive’
 on the European Commission’s website.
KEY TERM
* Medium combustion plant
: a plant which burns fuel and uses the heat generated, with a rated thermal input equal to or greater than 1 MW and less than 50 MW, irrespective of the type of fuel it uses.
ACT
Directive (EU) 
2015/2193
 of the European Parliament and of the Council of 25 November 2015 on the limitation of emissions of certain pollutants into the air from medium combustion plants (OJ L 313, 28.11.2015, pp. 1–19)
RELATED ACTS
Directive 
2010/75/EU
 of the European Parliament and of the Council of 24 November 2010 on industrial emissions (integrated pollution prevention and control) (OJ L 334, 17.12.2010, pp. 17–119)
Successive amendments to Directive 2010/75/EU have been incorporated in the original text. This 
consolidated version
 is of documentary value only.
last update 14.03.2016

--- DANISH ---

Document:
28.11.2015
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 313/1
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV (EU) 2015/2193
af 25. november 2015
om begrænsning af visse luftforurenende emissioner fra mellemstore fyringsanlæg
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 192, stk. 1,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
efter fremsendelse af udkast til lovgivningsmæssig retsakt til de nationale parlamenter,
under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg 
(
1
)
,
under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget 
(
2
)
,
efter den almindelige lovgivningsprocedure 
(
3
)
, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I Europa-Parlamentet og Rådets afgørelse nr. 1386/2013/EU 
(
4
)
 (»handlingsprogrammet«) anerkendes det, at emissioner af forurenende stoffer til luft er reduceret betydeligt i løbet af de sidste årtier, men at luftforureningen samtidig stadig er et problem i mange dele af Europa, og at unionsborgere stadig udsættes for luftforurenende stoffer, som kan bringe deres sundhed og trivsel i fare. Ifølge handlingsprogrammet lider økosystemerne fortsat under for stor deposition af kvælstof og svovl i forbindelse med emissioner fra transport, ikkebæredygtige landbrugsmetoder og elproduktion. I mange dele af Unionen er luftforureningen stadig over de grænser, som Unionen har fastsat, og EU-luftkvalitetsstandarder overholder stadig ikke de mål, som Verdenssundhedsorganisationen har opstillet.
(2)
For at sikre et sundt miljø for alle opfordres der i handlingsprogrammet til at supplere lokale foranstaltninger med en egnet politik på både nationalt plan og EU-plan. Der kræves navnlig en styrkelse af bestræbelserne på at opnå fuld overensstemmelse med Unionens luftkvalitetslovgivning og fastlæggelse af strategiske mål og tiltag, som rækker ud over 2020.
(3)
Af videnskabelige vurderinger fremgår det, at luftforureningen afkorter unionsborgeres levealder med 8 måneder i gennemsnit.
(4)
Emissioner af forurenende stoffer fra forbrænding af brændsel i mellemstore fyringsanlæg reguleres generelt ikke på EU-plan, selv om de i stigende grad bidrager til luftforureningen, hvilket især skyldes en øget anvendelse af biomasse som brændsel som følge af klima- og energipolitik.
(5)
Forbrænding af brændsel i visse små fyringsanlæg og -anordninger er omfattet af gennemførelsesforanstaltninger som omhandlet i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/125/EF 
(
5
)
. Der er presserende behov for yderligere foranstaltninger i henhold til direktiv 2009/125/EF for at dække det resterende lovgivningsmæssige tomrum. Forbrænding af brændsel i store fyringsanlæg er omfattet af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/75/EU 
(
6
)
 fra den 7. januar 2013, mens Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/80/EF 
(
7
)
 indtil den 31. december 2015 fortsat finder anvendelse på store fyringsanlæg, der er omfattet af artikel 30, stk. 2, i direktiv 2010/75/EU.
(6)
Kommissionen konkluderede i sin rapport til Europa-Parlamentet og Rådet af 17. maj 2013 om revisionen i henhold til artikel 30, stk. 9, og artikel 73 i direktiv 2010/75/EU om industrielle emissioner vedrørende emissioner fra intensivt husdyropdræt og fyringsanlæg, at der er blevet påvist et klart potentiale for omkostningseffektiv begrænsning af luftemissioner i forbindelse med forbrænding af brændsel i mellemstore fyringsanlæg.
(7)
Unionens internationale forpligtelser angående luftforurening, som har til formål at bekæmpe forsuring, eutrofiering, troposfærisk ozon og emissioner af partikler, er aftalt inden for rammerne af Göteborgprotokollen til konventionen om grænseoverskridende luftforurening over store afstande, som blev ændret i 2012 for at stramme op på de nuværende reduktionsforpligtelser for svovldioxid, nitrogenoxider, flygtige organiske forbindelser og ammoniak og for at indføre nye reduktionsforpligtelser for fine partikler (PM2,5), som skal opfyldes fra 2020 og fremefter.
(8)
I meddelelsen fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget af 18. december 2013 med titlen »Programmet ren luft i Europa« efterlyses en indsats med henblik på at føre kontrol med emissioner af luftforurenende stoffer fra mellemstore fyringsanlæg, og derigennem færdiggøre den lovgivningsmæssige ramme for forbrændingssektoren. Med programmet ren luft færdiggøres forureningsbekæmpelsesindsatsen frem til 2020, der er fastsat i meddelelsen fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet af 21. september 2005 med titlen »Temastrategi for luftforurening«, og der opstilles mål om nedbringelse af virkningerne for perioden frem til 2030. Med opfyldelsen af alle disse strategiske målsætninger for øje bør der fastsættes en dagsorden for reguleringen og herunder foranstaltninger, hvormed der føres kontrol med emissionerne fra mellemstore fyringsanlæg.
(9)
Mellemstore fyringsanlæg bør udvikles og drives på en måde, der fremmer energieffektivitet. Sådanne hensyn samt økonomiske hensyn, tekniske muligheder og livscyklussen for bestående mellemstore fyringsanlæg bør især tages i betragtning, når mellemstore fyringsanlæg opgraderes, eller der træffes afgørelse om store investeringer.
(10)
For at sikre, at driften af mellemstore fyringsanlæg ikke fører til en forringelse af luftkvaliteten, bør foranstaltninger truffet med henblik på at begrænse emissionerne af svovldioxid, nitrogenoxider og støv til luften ikke medføre en forøgelse af emissionerne af andre forurenende stoffer såsom carbonmonoxid.
(11)
Mellemstore fyringsanlæg, der allerede er omfattet af minimumskrav på EU-plan, såsom anlæg, på hvilke en regel om sammenlægning finder anvendelse i henhold til kapitel III i direktiv 2010/75/EU, eller anlæg, der forbrænder eller medforbrænder fast eller flydende affald, og som dermed er omfattet af kapitel IV i det nævnte direktiv, bør undtages fra nærværende direktivs anvendelsesområde.
(12)
Visse andre mellemstore fyringsanlæg bør også undtages fra dette direktivs anvendelsesområde på grundlag af deres tekniske egenskaber eller anvendelse i bestemte aktiviteter.
(13)
Eftersom mellemstore fyringsanlæg, der fyrer med raffinaderibrændsel alene eller sammen med andet brændsel til produktion af energi i mineralolie- og gasraffinaderier, og sodakedler i anlæg til fremstilling af pulp er underlagt emissionsniveauer, der er forbundet med den bedste tilgængelige teknik (BAT) som fastlagt i de BAT-konklusioner, der allerede er fastsat i henhold til direktiv 2010/75/EU, bør nærværende direktiv ikke finde anvendelse på sådanne anlæg.
(14)
Dette direktiv bør finde anvendelse på mellemstore fyringsanlæg, herunder en kombination af to eller flere nye mellemstore fyringsanlæg, med en samlet nominel indfyret termisk effekt på mindst 1 MW og mindre end 50 MW. Enkelte fyringsanlæg med en nominel indfyret termisk effekt på mindre end 1 MW bør ikke tages i betragtning ved beregningen af den samlede nominelle indfyrede termiske effekt fra en kombination af fyringsanlæg. For at undgå et lovgivningsmæssigt tomrum bør dette direktiv også finde anvendelse på en kombination af nye mellemstore fyringsanlæg, hvor den samlede nominelle indfyrede termiske effekt er 50 MW eller derover, uden at dette berører kapitel III i direktiv 2010/75/EU.
(15)
For at sikre, at der føres kontrol med emissioner af svovldioxid, nitrogenoxider og støv i luften, bør hvert mellemstort fyringsanlæg kun drives, hvis det er registreret af den kompetente myndighed, eller hvis den pågældende myndighed har udstedt en godkendelse, på grundlag af forelagte oplysninger fra driftslederen.
(16)
I dette direktiv bør der fastsættes emissionsgrænseværdier og krav til overvågning med henblik på at føre kontrol med emissioner til luften fra mellemstore fyringsanlæg.
(17)
De emissionsgrænseværdier, der er fastsat i bilag II, bør ikke finde anvendelse på mellemstore fyringsanlæg på De Kanariske Øer, i de franske oversøiske departementer, på Azorerne og Madeira på grund af de tekniske og logistiske problemer, der er knyttet til den isolerede placering af sådanne anlæg. De berørte medlemsstater bør fastsætte emissionsgrænseværdier for sådanne anlæg for at mindske deres emissioner til luft og de potentielle risici for menneskers sundhed og miljøet.
(18)
For at give bestående mellemstore fyringsanlæg den fornødne tid til rent teknisk at tilpasse sig til kravene i dette direktiv, bør emissionsgrænseværdierne først finde anvendelse på disse anlæg efter en fastsat periode efter den dato, fra hvilken dette direktiv finder anvendelse.
(19)
For at tage højde for visse konkrete omstændigheder, hvor anvendelsen af emissionsgrænseværdier ville føre til uforholdsmæssigt høje omkostninger i forhold til miljøfordelene, bør medlemsstaterne have mulighed for at undtage mellemstore fyringsanlæg, der anvendes i nødstilfælde, og som drives i begrænsede tidsperioder, fra at skulle overholde de emissionsgrænseværdier, der er fastsat i dette direktiv.
(20)
På grund af de infrastrukturelle begrænsninger for bestående mellemstore fyringsanlæg, der indgår i små isolerede systemer (SIS) eller mikroisolerede systemer (MIS), og behovet for at fremme sammenkoblingen af disse bør der bevilges mere tid til at tilpasse sådanne anlæg til de emissionsgrænseværdier, der er fastsat i dette direktiv.
(21)
I betragtning af de samlede fordele ved fjernvarme med hensyn til dens bidrag til en reduktion af husholdningers brændselsforbrug, som medfører høje luftforureningsniveauer, og med hensyn til forbedring af energieffektiviteten og nedbringelse af CO
2
-emissionerne bør det være muligt for medlemsstaterne at bevilge mere tid til at tilpasse bestående mellemstore fyringsanlæg, som leverer en betydelig del af deres nyttevarmeproduktion til et offentligt fjernvarmenet, til de emissionsgrænseværdier, der er fastsat i dette direktiv.
(22)
I betragtning af nylige investeringer i biomasseanlæg, der tager sigte på at øge anvendelsen af vedvarende energikilder, og som allerede har bidraget til en reduktion af emissioner af forurenende stoffer, og for at tage hensyn til hermed forbundne investeringscyklusser bør det være muligt for medlemsstaterne at bevilge mere tid til at tilpasse sådanne anlæg til de emissionsgrænseværdier, der er fastsat i dette direktiv.
(23)
På grund af den afgørende rolle, som gaskompressorstationer spiller for pålideligheden og en sikker drift af de nationale gastransmissionsnet, og de særlige begrænsninger med hensyn til opgraderingen af disse bør det være muligt for medlemsstaterne at bevilge mere tid til at tilpasse mellemstore fyringsanlæg, som driver sådanne stationer, til de emissionsgrænseværdier for nitrogenoxider, der er fastsat i dette direktiv.
(24)
I henhold til artikel 193 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) forhindrer dette direktiv ikke medlemsstaterne i at opretholde eller indføre strengere beskyttelsesforanstaltninger. Der kan være behov for sådanne foranstaltninger f.eks. i zoner, hvor luftkvalitetsgrænseværdierne ikke overholdes. I disse tilfælde bør medlemsstaterne som led i udviklingen af deres luftkvalitetsplaner i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/50/EF 
(
8
)
 vurdere, om der er behov for strengere emissionsgrænseværdier end de krav, der er fastsat i nærværende direktiv. Der bør i forbindelse med sådanne vurderinger tages hensyn til udfaldet af udveksling af oplysninger om, hvordan man opnår de bedste emissionsreduktionsresultater med de bedste tilgængelige og fremspirende teknologier. Kommissionen bør tilrettelægge en sådan udveksling af oplysninger med medlemsstaterne, de berørte industrier, herunder driftsledere og teknologileverandører, og ikkestatslige organisationer, herunder organisationer, der fremmer miljøbeskyttelse.
(25)
Medlemsstaterne bør sørge for, at driftsledere af mellemstore fyringsanlæg træffer de nødvendige foranstaltninger i tilfælde, hvor direktivet ikke overholdes. Medlemsstaterne bør indføre en ordning med henblik på at kontrollere, at mellemstore fyringsanlæg overholder kravene i dette direktiv.
(26)
Med henblik på at sikre den effektive gennemførelse og håndhævelse af dette direktiv bør inspektioner, i det omfang det er muligt, samordnes med inspektioner, der er påkrævede i henhold til anden EU-lovgivning, hvis det er relevant.
(27)
Bestemmelserne i dette direktiv vedrørende adgang til oplysninger om dets gennemførelse bør finde anvendelse på en måde, der sikrer den fulde virkning af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/4/EF 
(
9
)
.
(28)
For at begrænse den administrative byrde for små og mellemstore virksomheder, der driver mellemstore fyringsanlæg, bør driftsledernes administrative forpligtelser i henseende til tilvejebringelse af oplysninger, overvågning og rapportering stå i et rimeligt forhold til formålet, og dobbeltarbejde bør undgås, samtidig med at de tillader den kompetente myndighed at føre effektiv kontrol med overholdelsen.
(29)
Af hensyn til overensstemmelsen og sammenhængen i oplysningerne fra medlemsstaterne om gennemførelsen af dette direktiv og for at fremme udvekslingen af oplysninger mellem medlemsstaterne og Kommissionen bør Kommissionen med bistand fra Det Europæiske Miljøagentur udvikle et elektronisk rapporteringsværktøj, som medlemsstaterne også kan benytte internt til nationale rapporterings- og datastyringsformål.
(30)
Kommissionen bør vurdere behovet for at ændre emissionsgrænseværdierne i bilag II for nye mellemstore fyringsanlæg på grundlag af de nyeste teknologier. I den forbindelse bør Kommissionen også overveje behovet for at fastsætte specifikke emissionsgrænseværdier for andre forurenende stoffer såsom carbonmonoxid og eventuelt minimumsstandarder for energieffektivitet.
(31)
Med henblik på tilpasning til den videnskabelige og tekniske udvikling bør beføjelsen til at vedtage retsakter i overensstemmelse med artikel 290 i TEUF med henblik på at tilpasse bestemmelserne om vurdering af overholdelsen, der er fastsat i bilag III, del 2, punkt 2, delegeres til Kommissionen. Det er navnlig vigtigt, at Kommissionen gennemfører relevante høringer under sit forberedende arbejde, herunder på ekspertniveau. Kommissionen bør i forbindelse med forberedelsen og udarbejdelsen af delegerede retsakter sørge for samtidig, rettidig og hensigtsmæssig fremsendelse af relevante dokumenter til Europa-Parlamentet og Rådet.
(32)
For at sikre ensartede vilkår for gennemførelsen af dette direktiv og for at forenkle og strømline rapporteringsforpligtelserne for medlemsstaterne, bør Kommissionen tillægges gennemførelsesbeføjelser med hensyn til præcisering af de tekniske formater for rapportering. Disse beføjelser bør udøves i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 
(
10
)
.
(33)
Målene for dette direktiv, nemlig forbedring af miljøkvaliteten og menneskers sundhed, kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne, men kan på grund af deres omfang og virkninger bedre nås på EU-plan; Unionen kan derfor vedtage foranstaltninger i overensstemmelse med nærhedsprincippet, jf. artikel 5 i traktaten om Den Europæiske Union. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går dette direktiv ikke videre, end hvad der er nødvendigt for at nå disse mål.
(34)
Dette direktiv respekterer de grundlæggende rettigheder og overholder de principper, der navnlig er anerkendt i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder (»chartret«). Dette direktiv søger navnlig at sikre anvendelsen af artikel 37 i chartret om miljøbeskyttelse.
(35)
I henhold til den fælles politiske erklæring af 28. september 2011 fra medlemsstaterne og Kommissionen om forklarende dokumenter 
(
11
)
 har medlemsstaterne forpligtet sig til i tilfælde, hvor det er berettiget, at lade meddelelsen af gennemførelsesforanstaltninger ledsage af et eller flere dokumenter, der forklarer forholdet mellem et direktivs bestanddele og de tilsvarende dele i de nationale gennemførelsesinstrumenter. I forbindelse med dette direktiv finder lovgiveren, at fremsendelse af sådanne dokumenter er berettiget —
VEDTAGET DETTE DIREKTIV:
Artikel 1
Genstand
Dette direktiv fastsætter regler om kontrol med mellemstore fyringsanlægs emissioner af svovldioxid (SO
2
), nitrogenoxider (NO
x
) og støv til luften, og derved nedbringes disse emissioner til luften og deres potentielle risici for menneskers sundhed og miljøet.
Dette direktiv fastsætter også regler om at overvåge emissioner af carbonmonoxid (CO).
Artikel 2
Anvendelsesområde
1.   Dette direktiv finder anvendelse på fyringsanlæg med en nominel indfyret termisk effekt på mindst 1 MW og mindre end 50 MW (»mellemstore fyringsanlæg«), uanset hvilken brændselstype de anvender.
2.   Dette direktiv finder også anvendelse på en kombination af nye mellemstore fyringsanlæg i henhold til artikel 4, herunder en kombination, hvor den samlede nominelle indfyrede termiske effekt er på mindst 50 MW, medmindre denne kombination udgør et fyringsanlæg, der er omfattet af kapitel III i direktiv 2010/75/EU.
3.   Dette direktiv finder ikke anvendelse på:
a)
fyringsanlæg omfattet af kapitel III eller kapitel IV i direktiv 2010/75/EU
b)
fyringsanlæg omfattet af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 97/68/EF 
(
12
)
c)
fyringsanlæg på landbrugsbedriften med en samlet nominel indfyret termisk effekt på højst 5 MW, som udelukkende anvender uforarbejdet husdyrgødning fra fjerkræ, jf. artikel 9, litra a), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1069/2009 
(
13
)
, som brændsel
d)
fyringsanlæg, hvori de gasformige forbrændingsprodukter anvendes til direkte opvarmning, tørring eller enhver anden behandling af genstande eller materialer
e)
fyringsanlæg, hvori de gasformige forbrændingsprodukter anvendes til direkte gasfyret opvarmning af lokaler med henblik på at forbedre arbejdsvilkår
f)
efterforbrændingsanlæg, som er bestemt til at rense røggasserne fra industriprocesser ved forbrænding, og som ikke drives som uafhængige fyringsanlæg
g)
tekniske anordninger, der anvendes til fremdrift af køretøjer, skibe eller luftfartøjer
h)
gasturbiner samt gas- og dieselmotorer, når de anvendes på offshoreplatforme
i)
anlæg til regenerering af katalysatorer til katalytisk krakning
j)
anlæg til omdannelse af hydrogensulfid til svovl
k)
reaktorer, der anvendes i den kemiske industri
l)
koksovnsblokke
m)
cowpers
n)
krematorier
o)
fyringsanlæg, der fyrer med raffinaderibrændsel alene eller sammen med andet brændsel til produktion af energi i mineralolie- og gasraffinaderier
p)
sodakedler i anlæg til fremstilling af pulp.
4.   Dette direktiv finder ikke anvendelse på forskningsaktiviteter, udviklingsaktiviteter eller afprøvningsaktiviteter vedrørende mellemstore fyringsanlæg. Medlemsstaterne kan fastsætte særlige betingelser for anvendelsen af dette stykke.
Artikel 3
Definitioner
I dette direktiv forstås ved:
1)   
»emission«
: udledning i luften af stoffer fra et fyringsanlæg
2)   
»emissionsgrænseværdi«
: den tilladte mængde af et stof i røggas fra et fyringsanlæg, der i et givet tidsrum må udledes i luften
3)   
»nitrogenoxider« (NO
x
)
: nitrogenoxid og nitrogendioxid udtrykt som nitrogendioxid (NO
2
)
4)   
»støv«
: partikler af enhver form, struktur og densitet, som er dispergeret i gasfasen under forholdene ved prøveudtagningsstedet, og som kan opsamles ved filtrering under nærmere angivne betingelser efter en repræsentativ prøve af den gas, der skal analyseres, og som forbliver opstrøms af filteret og på filteret efter tørring under nærmere angivne betingelser
5)   
»fyringsanlæg«
: enhver teknisk indretning, hvori brændsel oxyderes med henblik på anvendelse af den således frembragte varme
6)   
»bestående fyringsanlæg«
: et fyringsanlæg, der er sat i drift før den 20. december 2018, eller som har fået meddelt godkendelse inden den 19. december 2017 i henhold til national lovgivning, forudsat at anlægget sættes i drift senest den 20. december 2018
7)   
»nye fyringsanlæg«
: andre fyringsanlæg end et bestående fyringsanlæg
8)   
»motor«
: en gasmotor, dieselmotor eller dual-fuel-motor
9)   
»gasmotor«
: en forbrændingsmotor, som fungerer efter ottoprincippet, og som anvender elektrisk tænding til forbrænding af brændstof
10)   
»dieselmotor«
: en forbrændingsmotor, der fungerer efter dieselprincippet, og som anvender kompressionstænding til forbrænding af brændstof
11)   
»dual-fuel-motor«
: en forbrændingsmotor, som anvender kompressionstænding og fungerer efter dieselprincippet ved forbrænding af flydende brændstoffer og efter ottoprincippet ved forbrænding af gasformige brændstoffer
12)   
»gasturbine«
: enhver roterende maskine, der omdanner termisk energi til mekanisk arbejde, og som hovedsagelig består af en kompressor, en termisk anordning, hvori brændslet oxyderes med henblik på at opvarme arbejdsvæsken, og en turbine; dette omfatter både gasturbiner med åben cyklus og kombineret cyklus og gasturbiner i kraftvarmedrift, alle med eller uden supplerende indfyring
13)   
»lille isoleret system« (SIS)
: et lille isoleret system som defineret i artikel 2, nr. 26), i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/72/EF 
(
14
)
14)   
»mikroisoleret system« (MIS)
: et mikroisoleret system som defineret i artikel 2, nr. 27), i direktiv 2009/72/EF
15)   
»brændsel«
: ethvert fast, flydende eller gasformigt brændbart stof
16)   
»raffinaderibrændsel«
: fast, flydende eller gasformigt brændbart stof fra destillations- og konverteringsfaserne ved raffineringen af råolie, herunder raffinaderibrændselsgas, syngas, raffinaderiolier og petroleumskoks
17)   
»affald«
: affald som defineret i artikel 3, nr. 1), i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF 
(
15
)
18)   
»biomasse«
: ethvert af følgende produkter:
a)
produkter bestående af vegetabilsk materiale fra landbrug eller skovbrug, der kan anvendes som brændsel for at udnytte energiindholdet
b)
følgende affald:
i)
vegetabilsk affald fra landbrug og skovbrug
ii)
vegetabilsk affald fra levnedsmiddelindustrien, hvis forbrændingsvarmen udnyttes
iii)
fiberholdigt vegetabilsk affald fra fremstilling af jomfrupulp og fra fremstilling af papir fra pulp, hvis det medforbrændes på produktionsstedet, og forbrændingsvarmen udnyttes
iv)
korkaffald
v)
træaffald undtagen træaffald, der kan indeholde halogenerede organiske forbindelser eller tungmetaller som følge af behandling med træbeskyttelsesmidler eller overfladebehandling, herunder navnlig sådant træaffald fra bygge- og nedrivningsaffald
19)   
»gasolie«
:
a)
ethvert mineraloliebaseret flydende brændsel, som henhører under KN-kode 2710 19 25 , 2710 19 29 , 2710 19 47 , 2710 19 48 , 2710 20 17  eller 2710 20 19 , eller
b)
ethvert mineraloliebaseret flydende brændsel, hvoraf mindre end 65 volumenprocent (inklusive tab) destillerer ved 250 °C, og hvoraf mindst 85 volumenprocent (inklusive tab) destillerer ved 350 °C efter ASTM D86-metoden
20)   
»naturgas«
: naturligt forekommende methan med højst 20 % (volumenprocent) af inerte stoffer og andre forbindelser
21)   
»svær fuelolie«
:
a)
ethvert mineraloliebaseret flydende brændsel, som henhører under KN-kode 2710 19 51  til 2710 19 68 , 2710 20 31 , 2710 20 35  eller 2710 20 39 , eller
b)
ethvert andet mineraloliebaseret flydende brændsel end gasolie som defineret i nr. 19), der ud fra sine destillationsgrænser henhører under de svære olier, der er bestemt til anvendelse som brændsel, og hvoraf mindre end 65 volumenprocent (inklusive tab) destillerer ved 250 °C efter ASTM D86-metoden. Kan destillationen ikke bestemmes efter ASTM D 86-metoden, klassificeres olieproduktet også som svær fuelolie
22)   
»driftstimer«
: det tidsrum udtrykt i timer, hvor fyringsanlægget er i drift og udleder emissioner til luften, bortset fra opstarts- og nedlukningsperioder
23)   
»driftsleder«
: enhver fysisk eller juridisk person, der driver eller kontrollerer fyringsanlægget, eller som efter national lovgivning har fået overdraget den afgørende økonomiske dispositionsret over anlæggets tekniske drift
24)   
»zone«
: en del af en medlemsstats område, som den pågældende medlemsstat har afgrænset med henblik på vurdering og styring af luftkvalitet, jf. direktiv 2008/50/EF.
Artikel 4
Sammenlægning
En kombination af to eller flere nye mellemstore fyringsanlæg anses for at være ét enkelt mellemstort fyringsanlæg med henblik på dette direktiv, og deres nominelle indfyrede termiske effekt betragtes under ét med henblik på beregningen af den samlede nominelle indfyrede termiske effekt, hvis:
—
røggasserne fra sådanne mellemstore fyringsanlæg udledes gennem en fælles skorsten, eller
—
røggasserne fra sådanne mellemstore fyringsanlæg efter den kompetente myndigheds vurdering og under hensyn til tekniske og økonomiske forhold kan udledes gennem en fælles skorsten.
Artikel 5
Godkendelse og registrering
1.   Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at ingen nye mellemstore fyringsanlæg drives uden en godkendelse eller uden at være registreret.
2.   Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at ingen bestående mellemstore fyringsanlæg med en nominel indfyret termisk effekt på mere end 5 MW drives uden en godkendelse eller uden at være registeret fra den 1. januar 2024.
Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at ingen bestående mellemstore fyringsanlæg med en nominel indfyret termisk effekt på højst 5 MW drives uden en godkendelse eller uden at være registreret fra den 1. januar 2029.
3.   Medlemsstaterne præciserer godkendelses- eller registreringsproceduren for mellemstore fyringsanlæg. Disse procedurer indeholder som minimum en forpligtelse for driftslederen til at underrette den kompetente myndighed om, at denne driver eller har til hensigt at drive et mellemstort fyringsanlæg, og til som minimum at tilvejebringe de oplysninger, der er anført i bilag I.
4.   Den kompetente myndighed registrerer eller indleder godkendelsesproceduren for det mellemstore fyringsanlæg inden en måned efter, at driftslederen har tilvejebragt de oplysninger, der er omhandlet i stk. 3. Den kompetente myndighed underretter driftslederen om registreringen eller indledningen af godkendelsesproceduren.
5.   Den kompetente myndighed fører et register med oplysninger om hvert mellemstort fyringsanlæg, herunder de oplysninger, der er anført i bilag I, og de oplysninger, der er indhentet i henhold til artikel 9. Bestående mellemstore fyringsanlæg opføres i registeret fra registreringsdatoen eller fra den dato, hvor de har opnået en godkendelse, i henhold til dette direktiv. Den kompetente myndighed offentliggør oplysningerne i registeret, herunder via internettet, i overensstemmelse med direktiv 2003/4/EF.
6.   Uden at det berører forpligtelsen for mellemstore fyringsanlæg til at være i besiddelse af en godkendelse eller være registreret, kan medlemsstaterne fastsætte krav til bestemte kategorier af mellemstore fyringsanlæg i almindelige bindende forskrifter. Hvis der vedtages almindelige bindende forskrifter, kan der i godkendelsen eller registreringen blot henvises til sådanne forskrifter.
7.   For mellemstore fyringsanlæg, der er en del af et anlæg, som er omfattet af kapitel II i direktiv 2010/75/EU, anses kravene i denne artikel for at være opfyldt ved overholdelse af det nævnte direktiv.
8.   Enhver godkendelse, der gives, eller registrering, der foretages, i henhold til anden national lovgivning eller EU-lovgivning kan kombineres med den godkendelse eller registrering, der kræves i henhold til stk. 1, så de udgør én enkelt godkendelse eller registrering, forudsat at den enkelte godkendelse eller registrering indeholder de oplysninger, der kræves i henhold til denne artikel.
Artikel 6
Emissionsgrænseværdier
1.   Uden at dette berører kapitel II i direktiv 2010/75/EU, hvor dette er relevant, finder de emissionsgrænseværdier, der er fastsat i bilag II til nærværende direktiv, anvendelse på mellemstore fyringsanlæg.
Emissionsgrænseværdierne i bilag II finder ikke anvendelse på mellemstore fyringsanlæg, der er beliggende på De Kanariske Øer, i de franske oversøiske departementer, på Azorerne og Madeira. De berørte medlemsstater fastsætter emissionsgrænseværdier for disse anlæg med henblik på at mindske deres emissioner til luft og de potentielle risici for menneskers sundhed og miljøet.
2.   Fra den 1. januar 2025 må emissioner til luften af SO
2
, NO
x
 og støv fra bestående mellemstore fyringsanlæg med en nominel indfyret termisk effekt på mere end 5 MW ikke overskride de emissionsgrænseværdier, der er fastsat i bilag II, del 1, tabel 2 og 3.
Fra den 1. januar 2030 må emissioner til luften af SO
2
, NO
x
 og støv fra bestående mellemstore fyringsanlæg med en nominel indfyret termisk effekt på højst 5 MW ikke overskride de emissionsgrænseværdier, der er fastsat i bilag II, del 1, tabel 1 og 3.
3.   Medlemsstaterne kan undtage bestående mellemstore fyringsanlæg, som ikke er i drift i mere end 500 driftstimer om året udregnet som et rullende gennemsnit over en periode på fem år, fra at skulle overholde de emissionsgrænseværdier, der er fastsat i bilag II, del 1, tabel 1, 2 og 3.
Medlemsstaterne kan hæve den grænse, der er omhandlet i første afsnit, til 1 000 driftstimer i følgende nødstilfælde eller under følgende ekstraordinære omstændigheder:
—
til backup af elproduktion på forbundne øer i tilfælde af en afbrydelse af hovedstrømforsyningen til en ø
—
for mellemstore fyringsanlæg, der anvendes til varmeproduktion, i tilfælde af usædvanligt kolde vejrforhold.
I de i dette stykke nævnte tilfælde anvendes en emissionsgrænseværdi for støv på 200 mg/Nm
3
 for anlæg, som fyrer med fast brændsel.
4.   Bestående mellemstore fyringsanlæg, der indgår i SIS eller MIS, skal fra den 1. januar 2030 overholde de emissionsgrænseværdier, der er fastsat i bilag II, del 1, tabel 1, 2 og 3.
5.   Indtil den 1. januar 2030 kan medlemsstaterne undtage bestående mellemstore fyringsanlæg med en nominel indfyret termisk effekt på mere end 5 MW fra at skulle overholde de emissionsgrænseværdier, der er fastsat i bilag II, forudsat at mindst 50 % af anlæggets nyttevarmeproduktion udregnet som et rullende gennemsnit over en periode på fem år leveres til et offentligt fjernvarmenet i form af damp eller varmt vand. I tilfælde af en sådan undtagelse må de emissionsgrænseværdier, der fastsættes af den kompetente myndighed, ikke overstige 1 100 mg/Nm
3
 for SO
2
 og 150 mg/Nm
3
 for støv.
Indtil den 1. januar 2030 kan medlemsstaterne undtage mellemstore fyringsanlæg, der benytter fast biomasse som hovedbrændsel, og som befinder sig i zoner, hvor de i direktiv 2008/50/EF fastsatte grænseværdier efter vurderingen i henhold til det nævnte direktiv overholdes, fra de emissionsgrænseværdier for støv, der er fastsat i bilag II til nærværende direktiv. I tilfælde af en sådan undtagelse må de emissionsgrænseværdier, der fastsættes af den kompetente myndighed, ikke overstige 150 mg/Nm
3
 for støv.
Den kompetente myndighed sikrer under alle omstændigheder, at der ikke forårsages væsentlig forurening, og at der opnås et højt beskyttelsesniveau for miljøet som helhed.
6.   Indtil den 1. januar 2030 kan medlemsstaterne undtage bestående mellemstore fyringsanlæg med en nominel indfyret termisk effekt på mere end 5 MW, og som anvendes til drift af gaskompressorstationer, der er nødvendige for at sikre en sikker og pålidelig drift af nationale gastransmissionsnet, fra overholdelse af de emissionsgrænseværdier for NO
x
, der er fastsat i bilag II, del 1, tabel 3.
7.   Fra den 20. december 2018 må emissioner til luften af SO
2
, NO
x
 og støv fra nye mellemstore fyringsanlæg ikke overskride de emissionsgrænseværdier, der er fastsat i bilag II, del 2.
8.   Medlemsstaterne kan undtage nye mellemstore fyringsanlæg, som ikke er i drift i mere end 500 driftstimer om året udregnet som et rullende gennemsnit over en periode på tre år, fra at skulle overholde de emissionsgrænseværdier, der er fastsat i bilag II, del 2. I tilfælde af sådan undtagelse anvendes en emissionsgrænseværdi for støv på 100 mg/Nm
3
 for anlæg, som fyrer med fast brændsel.
9.   I zoner eller i dele af zoner, hvor de grænseværdier for luftkvalitet, der er fastslagt i direktiv 2008/50/EF, overskrides, vurderer medlemsstaterne som led i udviklingen af luftkvalitetsplaner omhandlet i artikel 23 i direktiv 2008/50/EF og under hensyntagen til resultaterne af den i stk. 10 i nærværende artikel omhandlede udveksling af oplysninger behovet for at anvende strengere emissionsgrænseværdier for individuelle mellemstore fyringsanlæg i disse zoner eller i dele af zoner end dem, der er fastlagt i nærværende direktiv, forudsat at anvendelsen af disse emissionsgrænseværdier på en effektiv måde bidrager til en mærkbar forbedring af luftkvaliteten.
10.   Kommissionen tilrettelægger udveksling af oplysninger med medlemsstaterne, de berørte industrier og ikkestatslige organisationer om de emissionsniveauer, der kan opnås med de bedste tilgængelige og fremspirende teknologier, og de hermed forbundne omkostninger.
Kommissionen offentliggør resultaterne af denne udveksling af oplysninger.
11.   Den kompetente myndighed kan give en dispensation i en periode på højst seks måneder fra pligten til at overholde de i stk. 2 og 7 omhandlede emissionsgrænseværdier for SO
2
 for et mellemstort fyringsanlæg, der normalt anvender svovlfattigt brændsel, når driftslederen ikke kan overholde disse emissionsgrænseværdier på grund af en forsyningsafbrydelse, der skyldes alvorlig knaphed på svovlfattigt brændsel.
Medlemsstaterne underretter inden for én måned Kommissionen om enhver dispensation, som er givet i henhold til første afsnit.
12.   Den kompetente myndighed kan dispensere fra pligten til at overholde de i stk. 2 og 7 omhandlede emissionsgrænseværdier i tilfælde, hvor et mellemstort fyringsanlæg, der normalt anvender gasformigt brændsel, undtagelsesvis må anvende andet brændsel på grund af en pludselig afbrydelse i gasforsyningen og derfor ellers ville være nødt til at installere sekundært emissionsbegrænsende udstyr. Denne dispensation kan gives i en periode, der ikke må overstige ti dage, medmindre driftslederen over for den kompetente myndighed godtgør, at en længere periode er berettiget.
Medlemsstaterne underretter inden for én måned Kommissionen om enhver dispensation, som er givet i henhold til første afsnit.
13.   Benytter et mellemstort fyringsanlæg to eller flere brændselstyper samtidigt, beregnes emissionsgrænseværdien for hvert forurenende stof ved at:
a)
benytte den emissionsgrænseværdi for hver brændselstype, der er fastsat i bilag II
b)
bestemme den brændselstypevægtede emissionsgrænseværdi; denne fremkommer ved at gange hver af de i litra a) omhandlede emissionsgrænseværdier med den indfyrede termiske effekt for hver brændselstype og dividere resultatet af hver multiplikation med summen af bidragene til den indfyrede termiske effekt for samtlige brændselstyper, og
c)
lægge de brændselstypevægtede emissionsgrænseværdier sammen.
Artikel 7
Driftslederens forpligtelser
1.   Medlemsstaterne sikrer, at driftslederen overvåger emissionerne i overensstemmelse med mindst bilag III, del 1.
2.   For mellemstore fyringsanlæg, der anvender flere brændselstyper, foretages overvågningen af emissioner ved forbrændingen af det brændsel eller den brændselssammensætning, der forventes at medføre det højeste emissionsniveau, og i en periode svarende til normale driftsbetingelser.
3.   Driftslederen fører en driftsjournal over og bearbejder alle overvågningsresultater på en sådan måde, at overholdelsen af emissionsgrænseværdierne kan kontrolleres i overensstemmelse med reglerne i bilag III, del 2.
4.   For mellemstore fyringsanlæg, der anvender sekundært emissionsbegrænsende udstyr med henblik på at opfylde emissionsgrænseværdierne, skal driftslederen føre en driftsjournal eller opbevare oplysninger, der demonstrerer det pågældende udstyrs effektive løbende drift.
5.   Mellemstore fyringsanlægs driftsledere opbevarer følgende:
a)
den kompetente myndigheds godkendelse eller registreringsbevis og, hvor det er relevant, dens/dets ajourførte udgave og relaterede oplysninger
b)
de overvågningsresultater og -oplysninger, der er omhandlet i stk. 3 og 4
c)
i givet fald en driftsjournal over driftstimer som omhandlet i artikel 6, stk. 3 og 8
d)
en driftsjournal over typen og mængden af brændsler, der anvendes i anlægget, og eventuelle driftsforstyrrelser eller svigt i det sekundære emissionsbegrænsende udstyr
e)
en driftsjournal over tilfælde af manglende overholdelse og de trufne foranstaltninger som omhandlet i stk. 7.
De data og oplysninger, der er omhandlet i første afsnit, litra b)-e), opbevares i en periode på mindst seks år.
6.   Driftslederen stiller efter anmodning hurtigst muligt de i stk. 5 omhandlede data og oplysninger til rådighed for den kompetente myndighed. Den kompetente myndighed kan fremsætte en sådan anmodning for at kontrollere overholdelsen af kravene i dette direktiv. Den kompetente myndighed fremsætter en sådan anmodning, hvis enkeltpersoner i befolkningen anmoder om adgang til de i stk. 5 omhandlede data og oplysninger.
7.   I tilfælde af manglende overholdelse af de emissionsgrænseværdier, der er fastsat i bilag II, træffer driftslederen de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at overholdelsen hurtigst muligt genetableres, uden at dette berører de foranstaltninger, som er påkrævet i henhold til artikel 8. Medlemsstaterne fastsætter regler for typen, hyppigheden og formatet af de oplysninger, som driftslederne skal give til den kompetente myndighed om tilfælde af manglende overholdelse.
8.   Driftslederen yder den kompetente myndighed al fornøden bistand, så den kan gennemføre eventuelle inspektioner og besøg på anlægget, udtage prøver og indsamle alle oplysninger, der er nødvendige for, at den kan udføre sine opgaver i forbindelse med dette direktiv.
9.   Driftslederen sørger for, at opstarts- og nedlukningsperioderne for mellemstore fyringsanlæg holdes så korte som muligt.
Artikel 8
Kontrol af overholdelsen
1.   Medlemsstaterne sikrer, at gyldige emissionsværdier, som overvåges i overensstemmelse med bilag III, ikke overskrider emissionsgrænseværdierne fastsat i bilag II.
2.   Medlemsstaterne indfører en effektiv ordning på grundlag af enten miljøinspektioner eller andre foranstaltninger med henblik på at kontrollere, at kravene i dette direktiv overholdes.
3.   I tilfælde af manglende overholdelse sikrer medlemsstaterne, at den kompetente myndighed pålægger driftslederen at træffe alle nødvendige foranstaltninger for at sikre, at overholdelsen hurtigst muligt genetableres, foruden de foranstaltninger, som driftslederen har truffet i henhold til artikel 7, stk. 7.
Hvis manglende overholdelse medfører en betydelig forringelse af luftkvaliteten på stedet, suspenderes driften af det mellemstore fyringsanlæg, indtil overholdelsen er genetableret.
Artikel 9
Ændringer af mellemstore fyringsanlæg
Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at driftslederen hurtigst muligt underretter den kompetente myndighed, hvis det mellemstore fyringsanlæg påtænkes ændret på en måde, som vil berøre de pågældende emissionsgrænseværdier.
Den kompetente myndighed ajourfører om nødvendigt godkendelsen eller registreringen.
Artikel 10
Kompetente myndigheder
Medlemsstaterne udpeger de kompetente myndigheder, der skal varetage opgaverne i medfør af dette direktiv.
Artikel 11
Rapportering
1.   Medlemsstaterne forelægger senest den 1. oktober 2026 og den 1. oktober 2031 Kommissionen en rapport, der indeholder kvalitative og kvantitative oplysninger om gennemførelsen af dette direktiv og om eventuelle foranstaltninger, der er truffet med henblik på at verificere, at driften af mellemstore fyringsanlæg er i overensstemmelse med dette direktiv, og om eventuelle håndhævelsesforanstaltninger i den forbindelse.
Den første rapport, der er omhandlet i første afsnit, skal indeholde et overslag over de samlede årlige emissioner af SO
2
, NO
x
 og støv fra mellemstore fyringsanlæg, inddelt efter anlæggets art, brændstoftype og kapacitetsklasse.
2.   Senest den 1. januar 2021 forelægger medlemsstaterne desuden Kommissionen en rapport med et overslag over de samlede årlige emissioner af CO og tilgængelige oplysninger om CO-koncentrationen i emissioner fra mellemstore fyringsanlæg, inddelt efter brændstoftype og kapacitetsklasse.
3.   I forbindelse med den rapportering, der er omhandlet i stk. 1 og 2, stiller Kommissionen et elektronisk rapporteringsværktøj til rådighed for medlemsstaterne.
Kommissionen præciserer ved gennemførelsesretsakter de tekniske formater for rapportering for at forenkle og strømline rapporteringsforpligtelserne for medlemsstaterne for så vidt angår oplysningerne, der er omhandlet i stk. 1 og 2 i denne artikel. Disse gennemførelsesretsakter vedtages efter undersøgelsesproceduren i artikel 15.
4.   Senest 12 måneder efter modtagelsen af medlemsstaternes rapporter i overensstemmelse med stk. 1 i denne artikel, og under hensyntagen til de oplysninger, der er fremkommet i henhold til artikel 6, stk. 11 og 12, forelægger Kommissionen Europa-Parlamentet og Rådet en sammenfattende rapport.
5.   I forbindelse med udførelsen af sine opgaver i henhold til stk. 3 og 4 bistås Kommissionen af Det Europæiske Miljøagentur.
Artikel 12
Revision
1.   Senest den 1. januar 2020 undersøger Kommissionen fremskridtene med hensyn til mellemstore fyringsanlægs energieffektivitet og vurderer fordelene ved at fastsætte minimumsstandarder for energieffektivitet i overensstemmelse med den bedste tilgængelige teknik.
2.   Senest den 1. januar 2023 vurderer Kommissionen behovet for en revision af bestemmelserne vedrørende anlæg, der indgår i SIS eller MIS, og bilag II, del 2, på grundlag af de nyeste teknologier.
Som en del af denne revision vurderer Kommissionen desuden, hvorvidt der for visse eller alle typer mellemstore fyringsanlæg er behov for at regulere CO-emissionerne.
Derefter skal en revision finde sted hvert tiende år, og den skal omfatte en vurdering af, hvorvidt det er hensigtsmæssigt at fastsætte strengere emissionsgrænseværdier, især for nye mellemstore fyringsanlæg.
3.   Kommissionen aflægger en rapport om resultaterne af de i stk. 1 og 2 omhandlede revisioner til Europa-Parlamentet og Rådet ledsaget af et forslag til retsakt, hvis det er relevant.
Artikel 13
Ændring af bilagene
Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 14 med henblik på tilpasning af bilag III, del 2, punkt 2, til den videnskabelige og tekniske udvikling.
Artikel 14
Udøvelse af de delegerede beføjelser
1.   Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter tillægges Kommissionen på de i denne artikel fastlagte betingelser.
2.   Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter, jf. artikel 13, tillægges Kommissionen for en periode på fem år fra den 18. december 2015. Kommissionen udarbejder en rapport vedrørende delegationen af beføjelser senest ni måneder inden udløbet af femårsperioden. Delegationen af beføjelser forlænges stiltiende for perioder af samme varighed, medmindre Europa-Parlamentet eller Rådet modsætter sig en sådan forlængelse senest tre måneder inden udløbet af hver periode.
3.   Den i artikel 13 omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Europa-Parlamentet eller Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af afgørelsen i 
Den Europæiske Unions Tidende
 eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af de delegerede retsakter, der allerede er i kraft.
4.   Så snart Kommissionen vedtager en delegeret retsakt, giver den samtidig Europa-Parlamentet og Rådet meddelelse herom.
5.   En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 13 træder kun i kraft, hvis hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet og Rådet, eller hvis Europa-Parlamentet og Rådet inden udløbet af denne frist begge har informeret Kommissionen om, at de ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på Europa-Parlamentets eller Rådets initiativ.
Artikel 15
Udvalgsprocedure
1.   Kommissionen bistås af det udvalg, der er nedsat ved artikel 75, stk. 1, i direktiv 2010/75/EU. Dette udvalg er et udvalg som omhandlet i forordning (EU) nr. 182/2011.
2.   Når der henvises til dette stykke, anvendes artikel 5 i forordning (EU) nr. 182/2011.
3.   Afgiver udvalget ikke nogen udtalelse, vedtager Kommissionen ikke udkastet til gennemførelsesretsakt, og artikel 5, stk. 4, tredje afsnit, i forordning (EU) nr. 182/2011 anvendes.
Artikel 16
Sanktioner
Medlemsstaterne fastsætter bestemmelser om sanktioner for overtrædelse af de nationale bestemmelser, der er vedtaget i medfør af dette direktiv, og træffer alle nødvendige foranstaltninger til at sikre gennemførelsen heraf. Sanktionerne skal være effektive, stå i rimeligt forhold til overtrædelsen og have afskrækkende virkning. Medlemsstaterne giver senest den 19. december 2017 Kommissionen meddelelse om disse bestemmelser og giver omgående Kommissionen meddelelse om senere ændringer af betydning for disse.
Artikel 17
Gennemførelse
1.   Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv senest den 19. december 2017. De underretter straks Kommissionen herom.
Disse love og bestemmelser skal ved vedtagelsen indeholde en henvisning til dette direktiv eller skal ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere regler for henvisningen fastsættes af medlemsstaterne.
2.   Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de vigtigste nationale love og administrative bestemmelser, som de vedtager på det område, der er omfattet af dette direktiv.
Artikel 18
Ikrafttræden
Dette direktiv træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i 
Den Europæiske Unions Tidende
.
Artikel 19
Adressater
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Strasbourg, den 25. november 2015.
På Europa-Parlamentets vegne
M. SCHULZ
Formand
På Rådets vegne
N. SCHMIT
Formand
(
1
)
  
            
EUT C 451 af 16.12.2014, s. 134
.
(
2
)
  
            
EUT C 415 af 20.11.2014, s. 23
.
(
3
)
  Europa-Parlamentets holdning af 7.10.2015 (endnu ikke offentliggjort i EUT) og Rådets afgørelse af 10.11.2015.
(
4
)
  Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1386/2013/EU af 20. november 2013 om et generelt EU-miljøhandlingsprogram frem til 2020 »Et godt liv i en ressourcebegrænset verden« (
EUT L 354 af 28.12.2013, s. 171
).
(
5
)
  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/125/EF af 21. oktober 2009 om rammerne for fastlæggelse af krav til miljøvenligt design af energirelaterede produkter (
EUT L 285 af 31.10.2009, s. 10
).
(
6
)
  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/75/EU af 24. november 2010 om industrielle emissioner (integreret forebyggelse og bekæmpelse af forurening) (
EUT L 334 af 17.12.2010, s. 17
).
(
7
)
  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/80/EF af 23. oktober 2001 om begrænsning af visse luftforurenende emissioner fra store fyringsanlæg (
EFT L 309 af 27.11.2001, s. 1
).
(
8
)
  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/50/EF af 21. maj 2008 om luftkvaliteten og renere luft i Europa (
EUT L 152 af 11.6.2008, s. 1
).
(
9
)
  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/4/EF af 28. januar 2003 om offentlig adgang til miljøoplysninger og om ophævelse af Rådets direktiv 90/313/EØF (
EUT L 41 af 14.2.2003, s. 26
).
(
10
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 af 16. februar 2011 om de generelle regler og principper for, hvordan medlemsstaterne skal kontrollere Kommissionens udøvelse af gennemførelsesbeføjelser (
EUT L 55 af 28.2.2011, s. 13
).
(
11
)
  
            
EUT C 369 af 17.12.2011, s. 14
.
(
12
)
  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 97/68/EF af 16. december 1997 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om foranstaltninger mod emission af forurenende luftarter og partikler fra forbrændingsmotorer til montering i mobile ikke-vejgående maskiner (
EFT L 59 af 27.2.1998, s. 1
).
(
13
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1069/2009 af 21. oktober 2009 om sundhedsbestemmelser for animalske biprodukter og afledte produkter, som ikke er bestemt til konsum, og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1774/2002 (forordningen om animalske biprodukter) (
EUT L 300 af 14.11.2009, s. 1
).
(
14
)
  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/72/EF af 13. juli 2009 om fælles regler for det indre marked for elektricitet og om ophævelse af direktiv 2003/54/EF (
EUT L 211 af 14.8.2009, s. 55
).
(
15
)
  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF af 19. november 2008 om affald og om ophævelse af visse direktiver (
EUT L 312 af 22.11.2008, s. 3
).
BILAG I
OPLYSNINGER, SOM DRIFTSLEDEREN SKAL MEDDELE TIL DEN KOMPETENTE MYNDIGHED
1.
Det mellemstore fyringsanlægs nominelle indfyrede termiske effekt (MW)
2.
Det mellemstore fyringsanlægs type (dieselmotor, gasturbine, dual-fuel-motor, anden motor eller andet mellemstort fyringsanlæg)
3.
Type og andel af benyttede brændsler i overensstemmelse med de brændselskategorier, der er fastsat i bilag II
4.
Dato, hvor det mellemstore fyringsanlæg er sat i drift, eller, i tilfælde hvor den præcise idriftsættelsesdato er ukendt, dokumentation for, at anlægget blev sat i drift inden den 20. december 2018
5.
Inden for hvilken branche benyttes det mellemstore fyringsanlæg, eller i hvilken virksomhed benyttes det (NACE-kode)
6.
Det mellemstore fyringsanlægs forventede antal årlige driftstimer, og den gennemsnitlige belastning ved brug
7.
Hvis muligheden for undtagelse i henhold til artikel 6, stk. 3 eller 8, anvendes, vedlægges en erklæring underskrevet af driftslederen om, at det mellemstore fyringsanlæg ikke vil blive drevet i mere end det antal timer, der er omhandlet i de nævnte stykker
8.
Driftslederens navn og hjemsted og — for stationære mellemstore fyringsanlæg — den adresse, hvor anlægget er beliggende.
BILAG II
EMISSIONSGRÆNSEVÆRDIER SOM OMHANDLET I ARTIKEL 6
Alle emissionsgrænseværdier, som er fastsat i dette bilag, defineres ved en temperatur på 273,15 K, et tryk på 101,3 kPa og efter korrektion for vanddampindhold i røggassen samt ved et standardiseret O
2
-indhold på 6 % for mellemstore fyringsanlæg, der fyres med fast brændsel, 3 % for andre mellemstore fyringsanlæg end motorer og gasturbiner, der fyres med flydende og gasformigt brændsel, og 15 % for motorer og gasturbiner.
DEL 1
Emissionsgrænseværdier for bestående mellemstore fyringsanlæg
Tabel 1
Emissionsgrænseværdier (mg/Nm
3
) for bestående mellemstore fyringsanlæg med en nominel indfyret termisk effekt på mindst 1 MW og højst 5 MW, bortset fra motorer og gasturbiner
Forurenende stof
Fast biomasse
Andet fast brændsel
Gasolie
Andet flydende brændsel end gasolie
Naturgas
Andet gasformigt brændsel end naturgas
SO
2
200
 (
1
)
(
2
)
1 100
—
350
—
200
 (
3
)
NO
x
650
650
200
650
250
250
Støv
50
50
—
50
—
—
Tabel 2
Emissionsgrænseværdier (mg/Nm
3
) for bestående mellemstore fyringsanlæg med en nominel indfyret termisk effekt på mere end 5 MW, bortset fra motorer og gasturbiner
Forurenende stof
Fast biomasse
Andet fast brændsel
Gasolie
Andet flydende brændsel end gasolie
Naturgas
Andet gasformigt brændsel end naturgas
SO
2
200
 (
4
)
(
5
)
400
 (
6
)
—
350
 (
7
)
—
35
 (
8
)
(
9
)
NO
X
650
650
200
650
200
250
Støv
30
 (
10
)
30
 (
10
)
—
30
—
—
Tabel 3
Emissionsgrænseværdier (mg/Nm
3
) for bestående motorer og gasturbiner
Forurenende stof
Det mellemstore fyringsanlægs type
Gasolie
Andet flydende brændsel end gasolie
Naturgas
Andet gasformigt brændsel end naturgas
SO
2
Motorer og gasturbiner
—
120
—
15
 (
11
)
(
12
)
NO
X
Motorer
190
 (
13
)
(
14
)
190
 (
13
)
(
15
)
190
 (
16
)
190
 (
16
)
Gasturbiner
 (
17
)
200
200
150
200
Støv
Motorer og gasturbiner
—
10
 (
18
)
—
—
DEL 2
Emissionsgrænseværdier for nye mellemstore fyringsanlæg
Tabel 1
Emissionsgrænseværdier (mg/Nm
3
) for nye mellemstore fyringsanlæg, bortset fra motorer og gasturbiner
Forurenende stof
Fast biomasse
Andet fast brændsel
Gasolie
Andet flydende brændsel end gasolie
Naturgas
Andet gasformigt brændsel end naturgas
SO
2
200
 (
19
)
400
—
350
 (
20
)
—
35
 (
21
)
(
22
)
NO
x
300
 (
23
)
300
 (
23
)
200
300
 (
24
)
100
200
Støv
20
 (
25
)
20
 (
25
)
—
20
 (
26
)
—
—
Tabel 2
Emissionsgrænseværdier (mg/Nm
3
) for nye motorer og gasturbiner
Forurenende stof
Det mellemstore fyringsanlægs type
Gasolie
Andet flydende brændsel end gasolie
Naturgas
Andet gasformigt brændsel end naturgas
SO
2
Motorer og gasturbiner
—
120
 (
27
)
—
15
 (
28
)
NO
x
Motorer
 (
29
)
(
30
)
190
 (
31
)
190
 (
31
)
(
32
)
95
 (
33
)
190
Gasturbiner
 (
34
)
75
75
 (
35
)
50
75
Støv
Motorer og gasturbiner
—
10
 (
36
)
(
37
)
—
—
(
1
)
  Værdien anvendes ikke for anlæg, der udelukkende fyres med fast træbiomasse.
(
2
)
  300 mg/Nm
3
 for anlæg, der fyres med halm.
(
3
)
  400 mg/Nm
3
 for koksværksgas med lav brændværdi i jern- og stålindustrien.
(
4
)
  Værdien anvendes ikke for anlæg, der udelukkende fyres med fast træbiomasse.
(
5
)
  300 mg/Nm
3
 for anlæg, der fyres med halm.
(
6
)
  
            1 100 mg/Nm
3
 for anlæg med en nominel indfyret termisk effekt på mere end 5 MW og højst 20 MW.
(
7
)
  Indtil den 1. januar 2030: 850 mg/Nm
3
 for anlæg med en nominel indfyret termisk effekt på mere end 5 MW og højst 20 MW, der fyres med svær fuelolie.
(
8
)
  400 mg/Nm
3
 for koksværksgas med lav brændværdi og 200 mg/Nm
3
 for højovnsgas med lav brændværdi i jern- og stålindustrien.
(
9
)
  170 mg/Nm
3
 for biogas.
(
10
)
  50 mg/Nm
3
 for anlæg med en nominel indfyret termisk effekt på mere end 5 MW og højst 20 MW.
(
11
)
  60 mg/Nm
3
 for biogas.
(
12
)
  130 mg/Nm
3
 for koksværksgas med lav brændværdi og 65 mg/Nm
3
 for højovnsgas med lav brændværdi i jern- og stålindustrien.
(
13
)
  
            1 850 mg/Nm
3
 i følgende tilfælde:
i)
for dieselmotorer, for hvilke konstruktionen er påbegyndt før den 18. maj 2006
ii)
for dual-fuel-motorer, når der fyres med flydende brændsel.
(
14
)
  250 mg/Nm
3
 for anlæg med en nominel indfyret termisk effekt på mindst 1 MW og højst 5 MW.
(
15
)
  250 mg/Nm
3
 for anlæg med en nominel indfyret termisk effekt på mindst 1 MW og højst 5 MW og 225 mg/Nm
3
 for anlæg med en nominel indfyret termisk effekt på mere end 5 MW og højst 20 MW.
(
16
)
  380 mg/Nm
3
 for dual-fuel-motorer, når der fyres med gasformigt brændsel.
(
17
)
  Emissionsgrænseværdierne gælder alene, når belastningen overstiger 70 %.
(
18
)
  20 mg/Nm
3
 for anlæg med en nominel indfyret termisk effekt på mindst 1 MW og højst 20 MW.
(
19
)
  Værdien anvendes ikke for anlæg, der udelukkende fyres med fast træbiomasse.
(
20
)
  Indtil den 1. januar 2025: 1 700 mg/Nm
3
 for anlæg, der indgår i SIS eller MIS.
(
21
)
  400 mg/Nm
3
 for koksværksgas med lav brændværdi og 200 mg/Nm
3
 for højovnsgas med lav brændværdi i jern- og stålindustrien.
(
22
)
  100 mg/Nm
3
 for biogas.
(
23
)
  500 mg/Nm
3
 for anlæg med en samlet nominel indfyret termisk effekt på mindst 1 MW og højst 5 MW.
(
24
)
  Indtil den 1. januar 2025: 450 mg/Nm
3
, når der fyres med svær fuelolie, der indeholder 0,2-0,3 % N, og 360 mg/Nm
3
, når der fyres med svær fuelolie, der indeholder under 0,2 % N for anlæg, der indgår i SIS eller MIS.
(
25
)
  50 mg/Nm
3
 for anlæg med en samlet nominel indfyret termisk effekt på mindst 1 MW og højst 5 MW og 30 mg/Nm
3
 for anlæg med en samlet nominel indfyret termisk effekt på mere end 5 MW og højst 20 MW.
(
26
)
  50 mg/Nm
3
 for anlæg med en samlet nominel indfyret termisk effekt på mindst 1 MW og højst 5 MW.
(
27
)
  Indtil den 1. januar 2025: 590 mg/Nm
3
 for dieselmotorer, der indgår i SIS eller MIS.
(
28
)
  40 mg/Nm
3
 for biogas.
(
29
)
  Motorer, der er i drift 500-1 500 timer om året, kan undtages fra disse emissionsgrænseværdier, hvis de anvender primære foranstaltninger til begrænsning af NO
x
-emissioner og overholder emissionsgrænseværdierne i fodnote 4.
(
30
)
  Indtil den 1. januar 2025 i SIS og MIS: 1 850 mg/Nm
3
 for dual-fuel-motorer, når der fyres med flydende brændsel, og 380 mg/Nm
3
, når der fyres med gasformigt brændsel; 1 300 mg/Nm
3
 for dieselmotorer med ≤ 1 200 omdrejninger pr. minut med en samlet nominel indfyret termisk effekt på højst 20 MW og 1 850 mg/Nm
3
 for dieselmotorer med en samlet nominel indfyret termisk effekt på over 20 MW; 750 mg/Nm
3
 for dieselmotorer med > 1 200 omdrejninger pr. minut.
(
31
)
  225 mg/Nm
3
 for dual-fuel-motorer, når der fyres med flydende brændsel.
(
32
)
  225 mg/Nm
3
 for dieselmotorer med en samlet nominel indfyret termisk effekt på højst 20 MW med ≤ 1 200 omdrejninger pr. minut.
(
33
)
  190 mg/Nm
3
 for dual-fuel-motorer, når der fyres med gasformigt brændsel.
(
34
)
  Disse emissionsgrænseværdier gælder alene, når belastningen overstiger 70 %.
(
35
)
  Indtil den 1. januar 2025: 550 mg/Nm
3
 for anlæg, der indgår i SIS eller MIS.
(
36
)
  Indtil den 1. januar 2025: 75 mg/Nm
3
 for dieselmotorer, der indgår i SIS eller MIS.
(
37
)
  20 mg/Nm
3
 for anlæg med en samlet nominel indfyret termisk effekt på mindst 1 MW og højst 5 MW.
BILAG III
OVERVÅGNING AF EMISSIONER OG VURDERING AF OVERHOLDELSE
DEL 1
Driftslederens overvågning af emissioner
1.
Der stilles krav om periodiske målinger mindst:
—
hvert tredje år for mellemstore fyringsanlæg med en nominel indfyret termisk effekt på mindst 1 MW og højst 20 MW
—
hvert år for mellemstore fyringsanlæg med en nominel indfyret termisk effekt på over 20 MW.
2.
Som et alternativ til de frekvenser, der er omhandlet i punkt 1, kan der stilles krav om periodiske målinger for mellemstore fyringsanlæg, der er omfattet af artikel 6, stk. 3 eller 8, mindst hver gang følgende driftstimeantal er forløbet:
—
tre gange det højeste antal gennemsnitlige årlige driftstimer, som finder anvendelse i henhold til artikel 6, stk. 3 eller 8, for mellemstore fyringsanlæg med en nominel indfyret termisk effekt på mindst 1 MW og højst 20 MW
—
det højeste antal gennemsnitlige årlige driftstimer, som finder anvendelse i henhold til artikel 6, stk. 3 eller 8, for mellemstore fyringsanlæg med en nominel indfyret termisk effekt på over 20 MW.
De periodiske målinger skal under alle omstændigheder foretages mindst en gang hvert femte år.
3.
Målinger kræves kun for:
a)
de forurenende stoffer, for hvilke der er fastsat en emissionsgrænseværdi i dette direktiv for det pågældende anlæg
b)
CO fra alle anlæg.
4.
De første målinger skal foretages senest fire måneder efter, at godkendelsen er givet til anlægget, eller anlægget er registreret, eller efter datoen for driftens påbegyndelse, alt efter hvad der falder senest.
5.
Som alternativ til de i punkt 1 og 2 og punkt 3, litra a), anførte målinger af SO
2
 kan der benyttes andre fremgangsmåder, som den kompetente myndighed har verificeret og godkendt, til at bestemme emissionerne af SO
2
.
6.
Som et alternativ til de periodiske målinger omhandlet i punkt 1 kan medlemsstaterne kræve kontinuerlige målinger.
Ved kontinuerlige målinger underkastes de automatiske målesystemer tjek ved hjælp af parallelle målinger med referencemetoder mindst én gang om året, og driftslederen underretter den kompetente myndighed om resultaterne af disse tjek.
7.
Prøveudtagning og analyse af forurenende stoffer og måling af procesparametre samt eventuelle alternativer, der anvendes som omhandlet i punkt 5 og 6, skal baseres på metoder, der giver pålidelige, repræsentative og sammenlignelige resultater. Det formodes, at metoder, der overholder harmoniserede EN-standarder, opfylder dette krav. Under hver måling skal anlægget være i drift under stabile forhold og med en repræsentativ jævn belastning. Opstarts- og nedlukningsperioder er i den forbindelse udelukket.
DEL 2
Vurdering af overholdelse
1.
Ved periodiske målinger anses emissionsgrænseværdierne i artikel 6 for at være overholdt, hvis resultaterne af hver serie målinger eller andre fremgangsmåder, som er defineret og fastlagt efter de kompetente myndigheders forskrifter, ikke overskrider de relevante emissionsgrænseværdier.
2.
Ved kontinuerlige målinger vurderes overholdelse af emissionsgrænseværdierne i artikel 6 som fastsat i bilag V, del 4, punkt 1, til direktiv 2010/75/EU.
De validerede gennemsnitsværdier bestemmes som fastsat i bilag V, del 3, punkt 9 og 10, til direktiv 2010/75/EU.
3.
Ved beregningen af de gennemsnitlige emissionsværdier ses der bort fra værdier, der måles i de i artikel 6, stk. 11 og 12, omhandlede perioder og under opstart og nedlukning.

Summary:
Luftforurening fra mellemstore fyringsanlæg
RESUMÉ AF:
Direktiv (EU) 2015/2193 om begrænsning af visse luftforurenende emissioner fra mellemstore fyringsanlæg
RESUMÉ
HVAD ER FORMÅLET MED DIREKTIVET?
Det fastlægger regler for kontrol af luftemissioner af svovldioxid (SO
2
), nitrogenoxider (NO
x
) og støv (partikler) fra mellemstore fyringsanlæg (*) samt regler for overvågning af carbonmonoxidemissioner (CO) fra disse anlæg.
Formålet er at reducere potentielle skader på mennesker og miljøet.
HOVEDPUNKTER
EU-landene skal sikre, at:
alle nye mellemstore fyringsanlæg, dvs. anlæg, der er sat i drift efter den 19. december 2018, har en godkendelse eller er registrerede
alle eksisterende anlæg med en nominel indfyret termisk effekt (eller kapacitet) på mere end 5 megawatt (MW) inden den 1. januar 2024 er godkendt eller registreret
alle eksisterende anlæg med en nominel indfyret termisk effekt på mindre end eller lig med 5 MW inden den 1. januar 2029 er godkendt eller registreret.
Hvert EU-lands kompetente myndighed skal føre et offentligt tilgængeligt register med oplysninger om hvert anlæg, såsom den brændselstype, det anvender, og det forventede antal årlige driftstimer.
Lovgivningen fastsætter emissionsgrænseværdier efter brændstofkategori og skelner desuden mellem nye og eksisterende anlæg. Nogle anlæg kan undtages fra disse grænser.
Grænseværdierne gælder fra den 20. december 2018 for nye anlæg og fra 2025 eller 2030 for eksisterende anlæg, afhængigt af deres størrelse.
Anlæggenes driftsledere skal:
overvåge emissionerne
i mindst seks år opbevare en driftsjournal over resultaterne af overvågningen af emissionerne, over driftstimerne, typen og mængden af anvendt brændsel samt oplysninger om driftsforstyrrelser eller svigt.
EU-landene skal:
indføre effektive inspektioner for at kontrollere overholdelsen af emissionsgrænseværdierne
inden den 1. januar 2021 indsende en rapport til 
Europa-Kommissionen
 med et overslag over de samlede årlige emissioner af CO
inden den 1. oktober 2026forelægge Kommissionen kvalitative og kvantitative oplysninger om direktivets gennemførelse. Disse oplysninger skal omfatte et overslag over de samlede årlige emissioner af SO
2
, NO
x
 og støv (partikler) fra anlæg i henhold til anlæggets type, anvendt brændsel og kapacitet
inden den 1. oktober 2031 forelægge Kommissionen en anden rapport om gennemførelsen.
Kommissionen vil:
sende en sammenfattende rapport til 
Europa-Parlamentet
 og 
Rådet
 inden for 12 måneder, efter at den har modtaget de nationale rapporter om gennemførelsen
inden den 1. januar 2020 revidere fremskridtene med hensyn til de mellemstore fyringsanlægs energieffektivitet og vurdere fordelene ved at fastsætte minimumsstandarder for energieffektivitet
inden den 1. januar 2023 vurdere, om nogle aspekter af lovgivningen skal revideres, herunder behovet for at fastsætte strengere emissionsgrænseværdier for nye anlæg og regulere CO-emissionerne.
Direktivet gælder ikke for visse fyringsanlæg såsom:
koksovnsblokke
gasturbiner og -motorer, der anvendes offshore
reaktorer, der anvendes i den kemiske industri
anlæg, der allerede er omfattet af anden EU-lovgivning, der regulerer deres emissioner, såsom direktiv 
2010/75/EU
 om industrielle emissioner (integreret forebyggelse og kontrol af forurening).
Direktivet gælder ikke for ekstra forskning, udvikling og afprøvningsaktiviteter.
HVORNÅR GÆLDER DIREKTIVET FRA?
Det gælder fra den 18. december 2015. EU-landene skal indarbejde det i national lovgivning inden den 19. december 2017.
BAGGRUND
Lovgivningen udfylder det lovgivningsmæssige hul mellem store fyringsanlæg (over 50 megawatt), der er dækket af direktivet om industrielle emissioner, og mindre anlæg såsom varmeapparater og kedler, der falder under 
direktivet om miljøvenligt design
.
Mellemstore fyringsanlæg bruges til mange forskellige formål (elproduktion, opvarmning og nedkøling af private boliger, levering af varme/damp til industrielle processer osv.).
Se 
»direktivet om mellemstore fyringsanlæg«
 på Europa-Kommissionens websted for yderligere oplysninger.
VIGTIGT BEGREB
(*) Mellemstort fyringsanlæg:
 et anlæg, der forbrænder brændstof og bruger den producerede varme, og som har en nominel indfyret termisk effekt på eller større end 1 MW og mindre end 50 MW, uanset hvilken type brændsel det anvender.
DOKUMENT
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 
2015/2193
 af 25. november 2015 om begrænsning af visse luftforurenende emissioner fra mellemstore fyringsanlæg (EUT L 313 af 28.11.2015, s. 1-19)
TILHØRENDE DOKUMENTER
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 
2010/75/EU
 af 24. november 2010 om industrielle emissioner (integreret forebyggelse og bekæmpelse af forurening) (EUT L 334 af 17.12.2010, s. 17-119)
Efterfølgende ændringer af direktiv 2010/75/EU er blevet integreret i grundteksten. Denne 
konsoliderede version
 har ingen retsvirkning.
seneste ajourføring 14.03.2016