CELEX ID: 32007L0043

--- ENGLISH ---

Document:
12.7.2007
EN
Official Journal of the European Union
L 182/19
COUNCIL DIRECTIVE 2007/43/EC
of 28 June 2007
laying down minimum rules for the protection of chickens kept for meat production
(Text with EEA relevance)
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 37 thereof,
Having regard to the proposal from the Commission,
Having regard to the opinion of the European Parliament 
(
1
)
,
Having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee 
(
2
)
,
Having consulted the Committee of the Regions,
Whereas:
(1)
The Protocol on protection and welfare of animals annexed to the Treaty establishing the European Community requires that in formulating and implementing agriculture policies, the Community and the Member States are to pay full regard to the welfare requirements of animals, while respecting the legislative or administrative provisions and customs of the Member States relating in particular to religious rites, cultural traditions and regional heritage.
(2)
Council Directive 98/58/EC of 20 July 1998 concerning the protection of animals kept for farming purposes 
(
3
)
, drawn up on the basis of the European Convention for the Protection of Animals kept for Farming Purposes 
(
4
)
 (hereinafter referred to as the Convention) lays down minimum standards for the protection of animals bred or kept for farming purposes including provisions on housing, food, water and care appropriate to the physiological and ethological needs of the animals.
(3)
The Community is a party to the Convention and a specific Recommendation concerning domestic fowl (
Gallus gallus
) which includes additional provisions for poultry kept for meat production has been adopted within the framework of the convention.
(4)
The report of the Scientific Committee on Animal Health and Animal Welfare of 21 March 2000 on the Welfare of Chickens Kept for Meat Production (Broilers) concluded that the fast growth rate of chicken strains currently used for this purpose is not accompanied by a satisfactory level of animal welfare and health, and that the negative effects of high stocking rates are reduced in buildings where good indoor climatic conditions can be sustained.
(5)
Specific provision for non-littered areas, to minimise the influence of genetic parameters or to include welfare indicators in addition to foot-pad dermatitis, will be made when the relevant opinions of the European Food Safety Authority (EFSA) are available.
(6)
It is necessary to establish rules at Community level for the protection of chickens kept for meat production in order to avoid distortions of competition that may interfere with the smooth running of the common market organisation in that sector and also to ensure the rational development of the sector.
(7)
In accordance with the principle of proportionality, it is necessary and appropriate for the achievement of the basic objective of introducing animal welfare improvements in the intensive farming of chickens to lay down minimum rules for the protection of chickens for meat production. This Directive does not go beyond what is necessary in order to achieve the objectives pursued, in accordance with the third paragraph of Article 5 of the Treaty.
(8)
The rules should focus on the welfare problems in intensive farming systems. In order to avoid disproportionate measures applicable to the keeping of small flocks of chickens, a minimum threshold for the application of this Directive should be set.
(9)
It is important that persons attending to chickens have an understanding of the relevant animal welfare requirements and receive appropriate training to perform their tasks or have acquired experience equivalent to such training.
(10)
In establishing rules for the protection of chickens kept for meat production, a balance should be kept between the various aspects to be taken into account, as regards animal welfare, health, economic and social considerations and the environmental impact.
(11)
Regulation (EC) No 854/2004 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 laying down specific rules for the organisation of official controls on products of animal origin intended for human consumption 
(
5
)
 and Regulation (EC) No 882/2004 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on official controls performed to ensure the verification of compliance with feed and food law, animal health and welfare rules 
(
6
)
 already establish a framework for official controls including compliance with some animal welfare rules. In addition, Regulation (EC) No 882/2004 provides that Member States are to submit annual reports on the implementation of the multi-annual national control plans, including results of controls and audits carried out. For this purpose, financial support is foreseen both in these regulations and in Council Decision 90/424/EEC of 26 June 1990 on expenditure in the veterinary field 
(
7
)
.
(12)
Various voluntary schemes already exist in different Member States for the labelling of chicken meat based on compliance with animal welfare standards and other parameters.
(13)
In light of the experience gained in applying such voluntary labelling schemes, it is appropriate for the Commission to submit a report on the possible introduction of a specific harmonised mandatory labelling scheme at Community level for chicken meat, meat products and preparations based on compliance with animal welfare standards, including the possible socioeconomic implications, the effects on the Community’s economic partners and compliance of such a labelling scheme with World Trade Organization rules.
(14)
It is appropriate for the Commission to submit a report based on new scientific evidence taking into account further research and practical experience in order to improve further the welfare of chickens kept for meat production including the parent stock of such chickens, in particular as regards aspects not covered by this Directive. That report should specifically consider the possibility to introduce thresholds for indications of poor welfare conditions identified during the post-mortem inspections and the influence of genetic parameters on identified deficiencies resulting in poor welfare of chickens kept for meat production.
(15)
Member States should lay down rules on penalties applicable to infringements of the provisions of this Directive and ensure that they are implemented. Those penalties must be effective, proportionate and dissuasive.
(16)
The Council, in accordance with paragraph 34 of the Interinstitutional Agreement on better law-making 
(
8
)
, should encourage the Member States to draw up, for themselves and in the interest of the Community their own tables, which will, as far as possible, illustrate the correlation between the Directive and the transposition measures and to make them public.
(17)
The measures necessary for the implementation of this Directive should be adopted in accordance with Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission 
(
9
)
,
HAS ADOPTED THIS DIRECTIVE:
Article 1
Subject matter and scope
1.   This Directive shall apply to chickens kept for meat production.
However, it shall not apply to:
(a)
holdings with fewer than 500 chickens;
(b)
holdings with only breeding stocks of chickens;
(c)
hatcheries;
(d)
extensive indoor and free range chickens, as referred to in points (b), (c), (d), (e) of Annex IV to Commission Regulation (EEC) No 1538/91 of 5 June 1991 introducing detailed rules for implementing Regulation (EEC) No 1906/90 on certain marketing standards for poultry 
(
10
)
; and
(e)
organically reared chickens in accordance with Council Regulation (EEC) No 2092/91 of 24 June 1991 on organic production of agricultural products and indications referring thereto on agricultural products and foodstuffs 
(
11
)
.
2.   The Directive shall apply to rearing stock on holdings which have both breeding stock and rearing stock.
Member States shall remain free to take more stringent measures in the area covered by this Directive.
Primary responsibility for animal welfare rests with the owner or keeper of the animals.
Article 2
Definitions
1.   For the purpose of this Directive, the following definitions shall apply:
(a)
‘owner’ means any natural or legal person or persons owning the holding where chickens are kept;
(b)
‘keeper’ means any natural or legal person responsible for or in charge of chickens in terms of contract or by law whether on a permanent or temporary basis;
(c)
‘competent authority’ means the central authority of a Member State competent to carry out animal welfare, veterinary and zootechnical checks or any other authority to which that competence has been conferred either at regional, local or other level;
(d)
‘official veterinarian’ means a veterinarian qualified in accordance with Annex I, Section III, Chapter IV(A) to Regulation (EC) No 854/2004 to act in such a capacity and appointed by the competent authority;
(e)
‘chicken’ means an animal of the species 
Gallus gallus
 kept for meat production;
(f)
‘holding’ means a production site on which chickens are kept;
(g)
‘house’ means a building on a holding where a flock of chickens are kept;
(h)
‘useable area’ means a littered area accessible to the chickens at any time;
(i)
‘stocking density’ means the total live weight of chickens which are present in a house at the same time per square metre of useable area;
(j)
‘flock’ means a group of chickens which are placed in a house of a holding and are present in this house at the same time;
(k)
‘daily mortality rate’ means the number of chickens which have died in a house on the same day including those that have been culled either for disease or because of other reasons divided by the number of chickens present in the house on that day, multiplied by 100;
(l)
‘cumulative daily mortality rate’ means the sum of daily mortality rates.
2.   The definition of ‘useable area’ in paragraph 1 point (h) with regard to non-littered areas may be completed in accordance with the procedure referred to in Article 11 following the results of a scientific opinion of the European Food Safety Authority on the impact of non-littered areas on the welfare of chickens.
Article 3
Requirements for the keeping of chickens
1.   The Member States shall ensure that:
(a)
all houses comply with the requirements set out in Annex I;
(b)
the required inspections and the monitoring and follow-up, including those provided for in Annex III, are carried out by the competent authority or the official veterinarian.
2.   Member States shall ensure that the maximum stocking density in a holding or a house of a holding does not at any time exceed 33 kg/m
2
.
3.   By way of derogation from paragraph 2, Member States may provide that chickens be kept at a higher stocking density provided that the owner or keeper complies with the requirements set out in Annex II, in addition to the requirements set out in Annex I.
4.   Member States shall ensure that, when a derogation is granted under paragraph 3, the maximum stocking density in a holding or a house of a holding does not at any time exceed 39 kg/m
2
.
5.   When the criteria set out in Annex V are fulfilled, Member States may allow that the maximum stocking density referred to in paragraph 4 be increased by a maximum of 3 kg/m
2
.
Article 4
Training and guidance for persons dealing with chickens
1.   Member States shall ensure that keepers who are natural persons have received sufficient training in their tasks and that appropriate training courses are available.
2.   The training courses referred to in paragraph 1 shall focus on welfare aspects and cover in particular the matters listed in Annex IV.
3.   Member States shall ensure that a system is established for the control and approval of training courses. The keeper of the chickens shall hold a certificate which is recognised by the competent authority of the Member State concerned, attesting to the completion of such a training course or to having acquired experience equivalent to such training.
4.   Member States may recognise experience acquired before 30 June 2010 as being equivalent to participation in such training courses and shall issue certificates attesting to such equivalence.
5.   Member States may provide that the requirements set out in paragraphs 1 to 4 shall also apply to owners.
6.   The owner or keeper shall provide instructions and guidance on the relevant animal welfare requirements, including those concerning the methods of culling practised in holdings, to persons employed or engaged by them to attend to chickens or to catch and load them.
Article 5
Labelling of poultrymeat
Not later than 31 December 2009, the Commission shall submit to the European Parliament and to the Council a report on the possible introduction of a specific harmonised mandatory labelling scheme for chicken meat, meat products and preparations based on compliance with animal welfare standards.
That report shall consider possible socioeconomic implications, effects on the Community’s economic partners and compliance of such a labelling scheme with World Trade Organisation rules.
The report shall be accompanied by appropriate legislative proposals taking into account such considerations and the experience gained by the Member States in applying voluntary labelling schemes.
Article 6
Report by the Commission to the European Parliament and to the Council
1.   Based on a scientific opinion of the European Food Safety Authority, the Commission shall no later than 31 December 2010 submit to the European Parliament and to the Council a report concerning the influence of genetic parameters on identified deficiencies resulting in poor welfare of chickens. That report may be accompanied by appropriate legislative proposals, if necessary.
2.   Member States shall submit to the Commission the results of the data collection based on monitoring of a representative sample of flocks slaughtered during a minimum period of one year. In order to enable a relevant analysis, the sampling and the data requirements as referred to in Annex III should be scientifically based, objective and comparable, and laid down in accordance with the procedure referred to in Article 11.
Member States may need a Community financial contribution for the collection of data for the purpose of this Directive.
3.   On the basis of available data and taking into account new scientific evidence, the Commission shall, not later than 30 June 2012, submit to the European Parliament and to the Council a report concerning the application of this Directive and its influence on the welfare of chickens, as well as the development of welfare indicators. The report shall take into account the different production conditions and methods. It shall also take into account the socioeconomic and administrative implications of this Directive including regional aspects.
Article 7
Inspections
1.   The competent authority shall carry out non-discriminatory inspections to verify compliance with the requirements of this Directive.
Such inspections shall be carried out on an adequate proportion of animals kept within each Member State, in accordance with the relevant provisions of Regulation (EC) No 882/2004, and may be carried out at the same time as checks for other purposes.
Member States shall put in place appropriate procedures for determining the stocking density.
2.   Member States shall submit to the Commission by 30 June each year an annual report for the previous year on the inspections provided for in paragraph 1. The report shall be accompanied by a list of the most relevant actions taken by the competent authority to address the main welfare problems detected.
Article 8
Guides to good management practice
Member States shall encourage the development of guides to good management practice which shall include guidance on compliance with this Directive. The dissemination and use of such guides shall be encouraged.
Article 9
Penalties
The Member States shall lay down the rules on penalties applicable to infringements of the national provisions adopted pursuant to this Directive and shall take all measures necessary to ensure that they are implemented. The penalties provided for shall be effective, proportionate and dissuasive. The Member States shall notify those provisions to the Commission by 30 June 2010 at the latest and shall notify it without delay of any subsequent amendment affecting them.
Article 10
Implementing powers
Measures necessary to ensure the uniform implementation of this Directive may be adopted in accordance with the procedure referred to in Article 11.
Article 11
Committee procedure
1.   The Commission shall be assisted by the Standing Committee on the Food Chain and Animal Health, set up by Regulation (EC) No 178/2002 of the European Parliament and of the Council of 28 January 2002 laying down the general principles and requirements of food law, establishing the European Food Safety Authority and laying down procedures in matters of food safety 
(
12
)
 (the Committee).
2.   Where reference is made to this paragraph, Articles 5 and 7 of Decision 1999/468/EC shall apply.
The period referred to in Article 5(6) of Decision 1999/468/EC shall be set at three months.
Article 12
Transposition
Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive by 30 June 2010 at the latest.
When Member States adopt those provisions, they shall contain a reference to this Directive or be accompanied by such a reference on the occasion of their official publication. Member States shall determine how such reference is to be made.
Article 13
Entry into force
This Directive shall enter into force on the 20th day following its publication in the 
Official Journal of the European Union
.
Article 14
This Directive is addressed to the Member States.
Done at Luxembourg, 28 June 2007.
For the Council
The President
S. GABRIEL
(
1
)
  Opinion delivered on 14 February 2006 (not yet published in the Official Journal).
(
2
)
  Opinion delivered on 26 October 2005 (not yet published in the Official Journal).
(
3
)
  
            
OJ L 221, 8.8.1998, p. 23
. Directive as amended by Regulation (EC) No 806/2003 (
OJ L 122, 16.5.2003, p. 1
).
(
4
)
  
            
OJ L 323, 17.11.1978, p. 14
. Convention as amended by a Protocol of amendment (
OJ L 395, 31.12.1992, p. 22
).
(
5
)
  
            
OJ L 139, 30.4.2004, p. 206
. Corrected by 
OJ L 226, 25.6.2004, p. 83
. Regulation as last amended by Council Regulation (EC) No 1791/2006 (
OJ L 363, 20.12.2006, p. 1
).
(
6
)
  
            
OJ L 165, 30.4.2004, p. 1
. Corrected by 
OJ L 191, 28.5.2004, p. 1
. Regulation as last amended by Council Regulation (EC) No 1791/2006.
(
7
)
  
            
OJ L 224, 18.8.1990, p. 19
. Decision as last amended by Regulation (EC) No 1791/2006.
(
8
)
  
            
OJ C 321, 31.12.2003, p. 1
. Corrected by 
OJ C 4, 8.1.2004, p. 7
.
(
9
)
  
            
OJ L 184, 17.7.1999, p. 23
. Decision as amended by Decision 2006/512/EC (
OJ L 200, 22.7.2006, p. 11
).
(
10
)
  
            
OJ L 143, 7.6.1991, p. 11
. Regulation as last amended by Regulation (EC) No 2029/2006 (
OJ L 414, 30.12.2006, p. 29
).
(
11
)
  
            
OJ L 198, 22.7.1991, p. 1
. Regulation as last amended by Commission Regulation (EC) No 394/2007 (
OJ L 98, 13.4.2007, p. 3
).
(
12
)
  
            
OJ L 31, 1.2.2002, p. 1
. Regulation as last amended by Commission Regulation (EC) No 575/2006 (
OJ L 100, 8.4.2006, p. 3
).
ANNEX I
REQUIREMENTS APPLICABLE TO HOLDINGS
In addition to the relevant provisions of other relevant Community legislation, the following requirements shall apply:
Drinkers
1.
Drinkers shall be positioned and maintained in such a way that spillage is minimised.
Feeding
2.
Feed shall be either continuously available or be meal fed and must not be withdrawn from chickens more than 12 hours before the expected slaughter time.
Litter
3.
All chickens shall have permanent access to litter which is dry and friable on the surface.
Ventilation and heating
4.
Ventilation shall be sufficient to avoid overheating and, where necessary, in combination with heating systems to remove excessive moisture.
Noise
5.
The sound level shall be minimised. Ventilation fans, feeding machinery or other equipment shall be constructed, placed, operated and maintained in such a way that they cause the least possible amount of noise.
Light
6.
All buildings shall have lighting with an intensity of at least 20 lux during the lighting periods, measured at bird eye level and illuminating at least 80 % of the useable area. A temporary reduction in the lighting level may be allowed when necessary following veterinary advice.
7.
Within seven days from the time when the chickens are placed in the building and until three days before the foreseen time of slaughter, the lighting must follow a 24-hour rhythm and include periods of darkness lasting at least six hours in total, with at least one uninterrupted period of darkness of at least four hours, excluding dimming periods.
Inspection
8.
All chickens kept on the holding must be inspected at least twice a day. Special attention should be paid to signs indicating a reduced level of animal welfare and/or animal health.
9.
Chickens that are seriously injured or show evident signs of health disorder, such as those having difficulties in walking, severe ascites or severe malformations, and are likely to suffer, shall receive appropriate treatment or be culled immediately. A veterinarian shall be contacted whenever necessary.
Cleaning
10.
Those parts of buildings, equipment or utensils which are in contact with the chickens shall be thoroughly cleaned and disinfected every time after final depopulation is carried out, before a new flock is introduced into the house. After the final depopulation of a house, all litter must be removed, and clean litter must be provided.
Record keeping
11.
The owner or keeper shall maintain a record for each house of a holding of:
(a)
the number of chickens introduced;
(b)
the useable area;
(c)
the hybrid or breed of the chickens, if known;
(d)
by each control, the number of birds found dead with an indication of the causes, if known as well as the number of birds culled with cause;
(e)
the number of chickens remaining in the flock following the removal of chickens for sale or for slaughter.
Those records shall be retained for a period of at least three years and shall be made available to the competent authority when carrying out an inspection or when otherwise requested.
Surgical interventions
12.
All surgical interventions carried out for reasons other than therapeutic or diagnostic purposes which result in damage to or the loss of a sensitive part of the body or the alteration of bone structure shall be prohibited.
However, beak trimming may be authorised by Member States when other measures to prevent feather pecking and cannibalism are exhausted. In such cases, it shall be carried out only after consultation and on the advice of a veterinarian and shall be carried out by qualified staff on chickens that are less than 10 days old. In addition, Member States may authorise the castration of chickens. The castration shall only be carried out under veterinary supervision by personnel who have received a specific training.
ANNEX II
REQUIREMENTS FOR THE USE OF HIGHER STOCKING DENSITIES
Notification and documentation
The following requirements shall apply:
1.
The owner or keeper shall communicate to the competent authority his intention to use a stocking density of more than 33 kg/m
2
 live weight.
He shall indicate the exact figure and inform the competent authority of any change in the stocking density at least 15 days prior to the placement of the flock in the house.
If requested by the competent authority, that notification shall be accompanied by a document summarising the information contained in the documentation required under point 2.
2.
The owner or keeper shall maintain and have available in the house compiled documentation describing in detail the production systems. In particular it shall include information on technical details of the house and its equipment such as:
(a)
a plan of the house including the dimensions of the surfaces occupied by the chickens;
(b)
ventilation and, if relevant, cooling and heating system, including their location, a ventilation plan, detailing target air quality parameters, such as airflow, air speed and temperature;
(c)
feeding and watering systems and their location;
(d)
alarm systems and backup systems in the event of a failure of any automated or mechanical equipment essential for the health and well-being of the animals;
(e)
floor type and litter normally used.
The documentation shall be made available to the competent authority on request and shall be kept updated. In particular, technical inspections of the ventilation and alarm system shall be recorded.
The owner or keeper shall communicate to the competent authority any changes to the described house, equipment or procedures which are likely to influence the welfare of the birds without undue delay.
Requirements for the holdings — control of environment parameters
3.
The owner or keeper shall ensure that each house of a holding is equipped with ventilation and, if necessary, heating and cooling systems designed, constructed and operated in such a way that:
(a)
the concentration of ammonia (NH
3
) does not exceed 20 ppm and the concentration of carbon dioxide (CO
2
) does not exceed 3 000 ppm measured at the level of the chickens’ heads;
(b)
the inside temperature, when the outside temperature measured in the shade exceeds 30 °C, does not exceed this outside temperature by more than 3 °C;
(c)
the average relative humidity measured inside the house during 48 hours does not exceed 70 % when the outside temperature is below 10 °C.
ANNEX III
MONITORING AND FOLLOW-UP AT THE SLAUGHTERHOUSE
(as referred to in Article 3(1))
1.   Mortality
1.1.
In the case of stocking densities higher than 33 kg/m
2
, the documentation accompanying the flock shall include the daily mortality rate and the cumulative daily mortality rate calculated by the owner or keeper and the hybrid or breed of the chickens.
1.2.
Under the supervision of the official veterinarian these data as well as the number of broilers dead on arrival shall be recorded, indicating the holding and the house of the holding. The plausibility of the data and of the cumulative daily mortality rate shall be checked taking into account the number of broilers slaughtered and the number of broilers dead on arrival at the slaughterhouse.
2.   Post-mortem inspection
In the context of the controls performed under the Regulation (EC) No 854/2004, the official veterinarian shall evaluate the results of the post-mortem inspection to identify other possible indications of poor welfare conditions such as abnormal levels of contact dermatitis, parasitism and systemic illness in the holding or the unit of the house of the holding of origin.
3.   Communication of results
If the mortality rate as referred to in paragraph 1 or the results of the post-mortem inspection as referred to in paragraph 2 are consistent with poor animal welfare conditions, the official veterinarian shall communicate the data to the owner or keeper of the animals and to the competent authority. Appropriate actions shall be taken by the owner or the keeper of the animals and by the competent authority.
ANNEX IV
TRAINING
The training courses referred to in Article 4(2) shall at least cover Community legislation concerning the protection of chickens and in particular the following matters:
(a)
Annexes I and II;
(b)
physiology, in particular drinking and feeding needs, animal behaviour and the concept of stress;
(c)
the practical aspects of the careful handling of chickens, and catching, loading and transport;
(d)
emergency care for chickens, emergency killing and culling;
(e)
preventive biosecurity measures.
ANNEX V
CRITERIA FOR THE USE OF INCREASED STOCKING DENSITY
(as referred to in Article 3(5))
1.   Criteria
(a)
the monitoring of the holding carried out by the competent authority within the last two years did not reveal any deficiencies with respect to the requirements of this Directive, and
(b)
the monitoring by the owner or keeper of the holding is carried out using the guides to good management practice referred to in Article 8, and
(c)
in at least seven consecutive, subsequently checked flocks from a house the cumulative daily mortality rate was below 1 % + 0,06 % multiplied by the slaughter age of the flock in days.
If no monitoring of the holding was carried out by the competent authority within the last two years, at least one monitoring exercise has to be carried out to check whether requirement (a) is fulfilled.
2.   Exceptional circumstances
By the way of derogation from 1(c), the competent authority may decide to increase the stocking density when the owner or keeper has provided sufficient explanation for the exceptional nature of a higher daily cumulative mortality rate or has shown that the causes lie beyond his sphere of control.

Summary:
Animal welfare — protection of chickens kept for meat production
SUMMARY OF:
Directive 2007/43/EC — minimum rules for the protection of chickens kept for meat production
WHAT IS THE AIM OF THE DIRECTIVE?
It aims to introduce rules for animal welfare improvements in holdings in the 
European Union
 (EU) where chickens are kept for meat production.
These rules are designed to avoid distortions of competition in the sector.
KEY POINTS
Scope
The directive applies to chickens kept for meat production (
broiler chickens
), and rearing stock on holdings which have both breeding stock and rearing stock.
It does not apply to: 
holdings with fewer than 500 chickens;
holdings with only breeding stocks of chickens;
hatcheries
1
;
extensive indoor and free-range chickens; and
organically reared chickens.
Rules that apply to all holdings
Poultry houses where chickens are kept must allow all chickens adequate access to: 
drinking water;
feed; and
dry and friable litter.
Buildings must have adequate lighting during the lighting periods and sufficient ventilation.
All chickens kept on the holdings must be inspected at least twice a day.
Chickens that are seriously injured or in poor health must be treated or immediately culled.
Surgical procedures performed for purposes other than medical treatment are generally prohibited. Beak trimming and castration are only permitted in certain cases.
The owner or keeper must keep 
records
 of each poultry house on their holding: 
the number of chickens introduced and remaining following the removal of chickens for sale and slaughter;
the usable area;
the breed or type of hybrid of the chickens; and
the mortality rate.
Stocking density
2
EU 
Member States
 must ensure that maximum stocking density in a holding or a poultry house on a holding does not at any time exceed 
33 kg/m
2
.
A higher stocking density of a maximum of 
39 kg/m
2
 is permitted if the owner or keeper complies with the requirements set out in the directive’s Annex II (environment parameters). The owner or keeper must supply the competent authorities with specific documentation containing technical details relating to the holding and its equipment.
Such 
high-density holdings
 must be equipped with ventilation, heating and cooling systems to maintain the appropriate temperature, humidity and CO
2
 and NH
3
 concentrations.
In exceptional circumstances, defined in Annex V, the stocking density may rise to a maximum of 
42 kg/m
2
.
Training
Persons attending to chickens must hold a 
certificate
 attesting they have completed an approved training course or have experience equivalent to such training. Training courses must cover the following welfare aspects: 
the stocking density requirements for holdings;
animal physiology;
handling chickens and administering emergency care; and
preventive biosecurity.
Member States must encourage the development and distribution of 
guides
 to 
good management practice
.
Inspections
National authorities must carry out regular inspections of holdings to ensure compliance with the directive. Each year, they must submit a report to the 
European Commission
 on the inspections carried out and a list of actions taken to address any welfare problems detected.
Monitoring and follow-up at slaughterhouses
Monitoring at slaughterhouses ensures that the number of broilers dead on arrival are recorded. Signs of poor welfare conditions may be identified in the course of 
post mortem
 inspections. If such signs are revealed, the holding and the competent authorities must take appropriate measures.
Reports
In recent years, a wide range of metabolic and behavioural traits in broilers has been modified by genetic selection, leading to various welfare issues. These include leg problems affecting movement, sudden death syndrome and skin diseases such as contact dermatitis. In 2016, the Commission published a 
report
 looking at the influence of genetic parameters on identified deficiencies resulting in poor welfare of chickens. It concluded that: 
breeders are progressively taking into account traits related to chicken health and welfare in their selection programmes; and
the current legislation provides a monitoring system for animal welfare indicators in commercial conditions that could be further used in the context of genetic selection.
In 2018, the Commission published a 
report
 on the application of Directive 2007/43/EC and its influence on the welfare of chickens kept for meat production, as well as the development of welfare indicators.
Standing Committee
The 
Standing Committee on Plants, Animals, Food and Feed
 assists the Commission in implementing this directive.
Amendment
Regulation (EU) 
2017/625
 on enforcing EU rules for the agri-food chain (see 
summary
) introduced some minor amendments to Regulation (EC) 
No 1/2005.
 The amending regulation brings official controls in all the various segments of the supply chain (including animal welfare) under the same legal umbrella. It also provides for new EU reference centres for animal welfare to be established. These centres will undertake scientific and technical studies, conduct training courses, make research findings available and provide scientific and technical advice to Member States. An 
implementing act
, Commission Implementing Regulation (EU) 
2019/1685
, designated an EU reference centre for poultry and other small farmed animals.
FROM WHEN DOES THE DIRECTIVE APPLY?
It has applied since 
1 August 2007
 and had to become law in the Member States by 
30 June 2010
.
BACKGROUND
For further information, see:
Broilers
 (European Commission).
KEY TERMS
Hatchery.
 A building where poultry eggs are hatched, often under artificial conditions using incubators.
Stocking density.
 The total live weight of chickens that are present in a house at the same time per square metre of useable area.
MAIN DOCUMENT
Council Directive 
2007/43/EC
 of 
28 June 2007
 laying down minimum rules for the protection of chickens kept for meat production (OJ L 182, 
12.7.2007
, 
pp. 19–28
).
Successive amendments to Directive 2007/43/EC have been incorporated in the original text. This 
consolidated version
 is of documentary value only.
RELATED DOCUMENTS
Commission Implementing Regulation (EU) 
2019/1685
 of 
4 October 2019
 designating a European Union Reference Centre for Animal Welfare for poultry and other small farmed animals (OJ L 258, 
9.10.2019
, 
pp. 11–12
).
Report from the Commission to the European Parliament and to the Council on the application of Directive 2007/43/EC and its influence on the welfare of chickens kept for meat production, as well as the development of welfare indicators (
COM(2018) 181 final
, 
13.4.2018
).
Report from the Commission to the European Parliament and to the Council on the impact of genetic selection on the welfare of chickens kept for meat production (
COM(2016) 182 final
, 
7.4.2016
).
last update 
9.11.2021

--- DANISH ---

Document:
12.7.2007
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 182/19
RÅDETS DIREKTIV 2007/43/EF
af 28. juni 2007
om minimumsforskrifter for beskyttelse af slagtekyllinger
(EØS-relevant tekst)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 37,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet 
(
1
)
,
under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg 
(
2
)
,
efter høring af Regionsudvalget, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
I henhold til protokollen om dyrebeskyttelse og dyrevelfærd, der er knyttet som bilag til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, skal Fællesskabet og medlemsstaterne ved fastlæggelsen og gennemførelsen af politikker inden for landbrug tage fuldt hensyn til dyrs velfærd, samtidig med at de respekterer medlemsstaternes love og administrative bestemmelser samt deres skikke, navnlig med hensyn til religiøse ritualer, kulturelle traditioner og regionale skikke.
(2)
I Rådets direktiv 98/58/EF af 20. juli 1998 om beskyttelse af dyr, der holdes til landbrugsformål 
(
3
)
, udarbejdet på grundlag af den europæiske konvention om beskyttelse af dyr, der holdes til landbrugsformål 
(
4
)
 (i det følgende benævnt »konventionen«), er der fastsat mindstekrav for beskyttelse af dyr, der holdes til landbrugsformål, herunder bestemmelser om husning, foder, vand og pasning, som skal være afpasset efter dyrenes fysiologiske og etologiske behov.
(3)
Fællesskabet er part i konventionen, og en specifik henstilling om tamhøner (Gallus gallus), som indeholder supplerende bestemmelser om slagtefjerkræ, er blevet vedtaget inden for rammerne af konventionen.
(4)
I rapporten af 21. marts 2000 fra Den Videnskabelige Komité for Dyrs Sundhed og Trivsel om slagtekyllingers velfærd konkluderedes det, at den hurtige vækst for de avlslinjer, der nu til dags holdes som slagtekyllinger, ikke ledsages af et tilfredsstillende niveau for dyrevelfærd og -sundhed, og at de negative konsekvenser af høje belægningsgrader er mindre i bygninger, hvor der kan opretholdes et godt indendørsklima.
(5)
Når de relevante udtalelser fra Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) foreligger, vil der blive fastsat en særskilt bestemmelse for arealer uden strøelse med henblik på at minimere genetiske parametres betydning eller på at medtage velfærdsindikatorer ud over trædepudedermatitis.
(6)
Det er nødvendigt at fastsætte forskrifter på fællesskabsplan for beskyttelse af slagtekyllinger for at undgå konkurrenceforvridning, der kan gribe forstyrrende ind i den fælles markedsordning for denne sektor, og for at sikre en rationel udvikling af sektoren.
(7)
I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet er det for at virkeliggøre det grundlæggende mål, nemlig at forbedre dyrevelfærden i forbindelse med intensivt kyllingeopdræt, nødvendigt og hensigtsmæssigt at fastsætte minimumsforskrifter for beskyttelse af slagtekyllinger. I overensstemmelse med traktatens artikel 5, stk. 3, går dette direktiv ikke ud over, hvad der er nødvendigt for at nå disse mål.
(8)
Forskrifterne bør fokusere på velfærdsproblemer i forbindelse med intensivt dyrehold. For at undgå, at hold af små kyllingebesætninger bliver omfattet af uforholdsmæssigt omfattende foranstaltninger, bør der fastsættes en minimumsgrænse for anvendelsen af dette direktiv.
(9)
Det er vigtigt, at personer, der passer kyllinger, kender de relevante dyrevelfærdskrav og gennemgår en uddannelse, som er relevant for deres arbejdsopgaver, eller at de har erfaring, der svarer til en sådan uddannelse.
(10)
Ved fastsættelsen af forskrifter for beskyttelse af slagtekyllinger bør der findes en balance mellem de forskellige aspekter, der skal tages i betragtning med hensyn til dyrevelfærd, dyresundhed, økonomiske og sociale aspekter og miljøvirkninger.
(11)
Ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 854/2004 af 29. april 2004 om særlige bestemmelser for tilrettelæggelsen af den offentlige kontrol af animalske produkter til konsum 
(
5
)
 og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 882/2004 af 29. april 2004 om offentlig kontrol med henblik på verifikation af, at foderstof- og fødevarelovgivningen samt dyresundheds- og dyrevelfærdsbestemmelserne overholdes 
(
6
)
 er der allerede fastsat regler for offentlig kontrol, bl.a. verifikation af, at visse dyrevelfærdsbestemmelser overholdes. I henhold til forordning (EF) nr. 882/2004 skal medlemsstaterne desuden indsende årsrapporter om iværksættelsen af de flerårige nationale kontrolplaner, herunder resultater af kontrol og audit, der er gennemført. Der er med henblik herpå fastsat bestemmelser om finansiel støtte både i disse forordninger og i Rådets beslutning 90/424/EØF af 26. juni 1990 om visse udgifter på veterinærområdet 
(
7
)
.
(12)
I diverse medlemsstater findes der allerede forskellige frivillige ordninger vedrørende mærkning af kyllingekød baseret på overholdelse af dyrevelfærdsnormer og andre parametre.
(13)
På grundlag af erfaringerne fra sådanne frivillige mærkningsordninger bør Kommissionen fremlægge en rapport om eventuel indførelse af en specifik harmoniseret obligatorisk mærkningsordning på fællesskabsplan for kyllingekød, kyllingekødsprodukter og tilberedt kyllingekød baseret på overholdelse af dyrevelfærdsnormerne og med en redegørelse for de mulige socioøkonomiske følger, virkningerne for Fællesskabets økonomiske partnere og en sådan mærkningsordnings overensstemmelse med Verdenshandelsorganisationens regler.
(14)
Kommissionen bør forelægge en rapport baseret på ny videnskabelig dokumentation under hensyntagen til supplerende forskning og praktiske erfaringer, med henblik på en yderligere forbedring af slagtekyllingers, herunder forældreflokkes, velfærd, navnlig med hensyn til aspekter, der ikke er omfattet af dette direktiv. Rapporten bør specifikt behandle muligheden for at indføre tærskler for angivelse af dårlige velfærdsforhold, der påvises ved inspektion efter slagtning, og spørgsmålet om genetiske parametres betydning for identificerede mangler, der medfører dårlig velfærd for slagtekyllinger.
(15)
Medlemsstaterne bør fastsætte bestemmelser om de sanktioner, der skal anvendes ved overtrædelse af bestemmelserne i dette direktiv, og sikre, at de gennemføres. Sanktionerne skal være effektive, stå i rimeligt forhold til overtrædelsernes grovhed og have afskrækkende virkning.
(16)
Rådet tilskynder i overensstemmelse med punkt 34 i den interinstitutionelle aftale om bedre lovgivning 
(
8
)
 medlemsstaterne til, både i egen og Fællesskabets interesse, at udarbejde og offentliggøre deres egne oversigter, der så vidt muligt viser overensstemmelsen mellem direktivet og gennemførelsesforanstaltningerne.
(17)
De nødvendige foranstaltninger til gennemførelse af dette direktiv bør vedtages i overensstemmelse med Rådets afgørelse 1999/468/EF af 28. juni 1999 om fastsættelse af de nærmere vilkår for udøvelsen af de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges Kommissionen 
(
9
)
 —
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
Artikel 1
Formål og anvendelsesområde
1.   Dette direktiv finder anvendelse på slagtekyllinger.
Det finder dog ikke anvendelse på:
a)
bedrifter med under 500 kyllinger
b)
bedrifter med udelukkende avlskyllinger
c)
rugerier
d)
ekstensivt staldopdræt og fritgående kyllinger/frilandskyllinger som omhandlet i Kommissionens forordning (EØF) nr. 1538/91 af 5. juni 1991 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 1906/90 om handelsnormer for fjerkrækød 
(
10
)
, bilag IV, litra b), c), d) og e), og
e)
økologisk opdrættede kyllinger i overensstemmelse med Rådets forordning (EØF) nr. 2092/91 af 24. juni 1991 om økologisk produktionsmetode for landbrugsprodukter og om angivelse heraf på landbrugsprodukter og levnedsmidler 
(
11
)
.
2.   Direktivet finder anvendelse på kyllinger til opdræt på bedrifter, som har kyllinger til både avl og opdræt.
Medlemsstaterne kan frit træffe mere vidtgående foranstaltninger på det område, der er omfattet af dette direktiv.
Det primære ansvar for dyrevelfærden påhviler fortsat dyrenes ejer eller den, der har dyrene i sin varetægt.
Artikel 2
Definitioner
1.   I dette direktiv forstås ved:
a)
»ejer«: enhver fysisk eller juridisk person, som ejer den bedrift, hvor kyllingerne holdes
b)
»den, der har dyrene i sin varetægt«: enhver fysisk eller juridisk person, som permanent eller midlertidigt har ansvaret for kyllinger i henhold til en kontrakt eller til loven
c)
»kompetent myndighed«: en medlemsstats centrale myndighed, der er kompetent til at udføre dyrevelfærdskontrol, veterinærkontrol eller zooteknisk kontrol, eller enhver anden myndighed, til hvem denne kompetence er blevet delegeret på regionalt, lokalt eller andet plan
d)
»embedsdyrlæge«: en dyrlæge, der i henhold til afsnit III, kapitel IV, del A, i bilag I til forordning (EF) nr. 854/2004 er kvalificeret til at fungere som sådan, og som er udpeget af den kompetente myndighed
e)
»kylling«: et dyr af arten Gallus gallus, der holdes med henblik på kødproduktion
f)
»bedrift«: et produktionssted, hvor der holdes kyllinger
g)
»bedriftsenhed«: en bygning på en bedrift, hvor der holdes en kyllingeflok
h)
»friareal«: et areal med strøelse, som kyllingerne har permanent adgang til
i)
»belægningsgrad«: den samlede levende vægt pr. m
2
 friareal for de kyllinger, der er til stede samtidig i en bedriftsenhed
j)
»flok«: en gruppe kyllinger, som er anbragt i en bedriftsenhed og er til stede i denne bedriftsenhed samtidig
k)
»daglig dødelighedsrate«: det antal kyllinger, der er døde i en bedriftsenhed på en given dag, herunder dem, som er blevet aflivet enten på grund af sygdom eller af andre grunde, divideret med det antal kyllinger, der er til stede i bedriftsenheden på denne dag, ganget med 100
l)
»kumulativ daglig dødelighedsrate«: summen af de daglige dødelighedsrater.
2.   Definitionen af »friareal« i stk. 1, litra h), med hensyn til arealer uden strøelse, kan suppleres efter proceduren i artikel 11 afhængigt af resultaterne af en videnskabelig udtalelse fra Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet om indvirkningen af arealer uden strøelse på kyllingernes velfærd.
Artikel 3
Krav til kyllingehold
1.   Medlemsstaterne sikrer:
a)
at alle bedriftsenheder opfylder kravene i bilag I
b)
at den kompetente myndighed eller embedsdyrlægen udfører den krævede inspektion samt overvågning og opfølgning, blandt andet i henhold til bilag III.
2.   Medlemsstaterne sikrer, at den maksimale belægningsgrad på en bedrift eller i en bedriftsenhed ikke på noget tidspunkt overstiger 33 kg/m
2
.
3.   Uanset stk. 2 kan medlemsstaterne bestemme, at kyllinger kan holdes med en højere belægningsgrad, forudsat at ejeren eller den, der har dyrene i sin varetægt, ud over kravene i bilag I opfylder kravene i bilag II.
4.   Medlemsstaterne sikrer, at den maksimale belægningsgrad på en bedrift eller i en bedriftsenhed, når der er indrømmet en undtagelse i henhold til stk. 3, ikke på noget tidspunkt overstiger 39 kg/m
2
.
5.   Når kriterierne i bilag V er opfyldt, kan medlemsstaterne tillade, at den maksimale belægningsgrad, der er omhandlet i stk. 4, øges med højst 3 kg/m
2
.
Artikel 4
Uddannelse og vejledning for personer, der beskæftiger sig med kyllinger
1.   Medlemsstaterne sikrer, at de, der har dyrene i deres varetægt, når disse er fysiske personer, har modtaget passende uddannelse med henblik på deres arbejdsopgaver, og at der findes relevante kurser.
2.   Kurserne omhandlet i stk. 1 skal fokusere på velfærdsaspekter og navnlig dække de emner, der er nævnt i bilag IV.
3.   Medlemsstaterne sikrer, at der oprettes et system til kontrol og godkendelse af kurser. Den, der har kyllingerne i sin varetægt, skal være i besiddelse af et bevis anerkendt af medlemsstatens kompetente myndighed, som attesterer, at vedkommende har gennemgået et sådant kursus eller har erfaringer, der svarer til en sådan uddannelse.
4.   Medlemsstaterne kan anerkende erfaringer fra før den 30. juni 2010 som sidestillet med deltagelse i sådanne kurser og udsteder beviser, der attesterer en sådan sidestilling.
5.   Medlemsstaterne kan fastlægge, at kravene i stk. 1-4 også skal gælde for ejere.
6.   Ejeren eller den, der har dyrene i sin varetægt, giver personer, som de beskæftiger eller har ansat til at passe kyllinger eller til at indfange og læsse kyllinger, instrukser og vejledning om de relevante dyrevelfærdskrav, herunder om de aflivningsmetoder, der anvendes på bedrifter.
Artikel 5
Mærkning af fjerkrækød
Senest den 31. december 2009 forelægger Kommissionen Europa-Parlamentet og Rådet en rapport om eventuel indførelse af en specifik harmoniseret obligatorisk mærkningsordning for kyllingekød, kyllingekødprodukter og tilberedt kyllingekød baseret på overholdelse af dyrevelfærdsnormerne.
Rapporten redegør for mulige socioøkonomiske følger, virkningerne for Fællesskabets økonomiske partnere og en sådan mærkningsordnings overensstemmelse med Verdenshandelsorganisationens regler.
Rapporten ledsages af relevante forslag til retsakter, der tager hensyn til ovennævnte aspekter og til medlemsstaternes erfaringer med frivillige mærkningsordninger.
Artikel 6
Rapport fra Kommissionen til Europa-Parlamentet og Rådet
1.   På grundlag af en videnskabelig udtalelse fra Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet forelægger Kommissionen senest den 31. december 2010 Europa-Parlamentet og Rådet en rapport om genetiske parametres betydning for identificerede mangler, der medfører dårlig velfærd for slagtekyllinger. Rapporten kan om fornødent ledsages af relevante forslag til retsakter.
2.   Medlemsstaterne forelægger Kommissionen resultaterne af indsamlingen af oplysninger, der er baseret på overvågning af en repræsentativ stikprøve af flokke, der er slagtet inden for en minimumsperiode på ét år. For at sikre en relevant analyse bør kravene til stikprøver og oplysninger som omhandlet i bilag III være videnskabeligt baserede, objektive og sammenlignelige og fastsat i henhold til proceduren i artikel 11.
Medlemsstaterne kan have behov for et finansielt bidrag fra Fællesskabet til indsamling af oplysninger i overensstemmelse med dette direktiv.
3.   På baggrund af de foreliggende oplysninger og under hensyntagen til ny videnskabelig dokumentation forelægger Kommissionen senest den 30. juni 2012 Europa-Parlamentet og Rådet en rapport om anvendelsen af dette direktiv og dets betydning for kyllingers velfærd, samt udvikling af velfærdsindikatorer. Rapporten skal tage hensyn til de forskellige opdrætsbetingelser og -metoder. Der skal også tages hensyn til de socioøkonomiske og administrative følger af dette direktiv, herunder de regionale aspekter.
Artikel 7
Inspektion
1.   Den kompetente myndighed udfører ikke-diskriminerende inspektion for at kontrollere, at kravene i dette direktiv overholdes.
Inspektionen omfatter en passende andel af de dyr, som holdes i den enkelte medlemsstat, i overensstemmelse med de relevante bestemmelser i forordning (EF) nr. 882/2004, og den kan foretages samtidig med kontroller, der har andre formål.
Medlemsstaterne indfører passende procedurer til at bestemme belægningsgraden.
2.   Senest den 30. juni hvert år forelægger medlemsstaterne Kommissionen en årsrapport for det foregående år om de inspektioner, der er foretaget i overensstemmelse med stk. 1. Rapporten skal ledsages af en liste over de mest relevante foranstaltninger, som den kompetente myndighed har truffet til afhjælpning af de alvorligste konstaterede velfærdsproblemer.
Artikel 8
Retningslinjer for god ledelsespraksis
Medlemsstaterne tilskynder til, at der udvikles retningslinjer for god ledelsespraksis, som omfatter vejledning i, hvordan direktivet overholdes. Der tilskyndes til, at disse retningslinjer formidles og anvendes.
Artikel 9
Sanktioner
Medlemsstaterne fastsætter regler for, hvilke sanktioner der skal anvendes ved overtrædelse af de nationale bestemmelser, der er vedtaget i medfør af dette direktiv, og træffer alle nødvendige foranstaltninger for at sikre, at de iværksættes. Sanktionerne skal være effektive, stå i rimeligt forhold til overtrædelsen og have afskrækkende virkning. Medlemsstaterne giver Kommissionen meddelelse om disse bestemmelser senest den 30. juni 2010 og underretter den omgående om alle senere ændringer, der berører dem.
Artikel 10
Gennemførelsesbeføjelser
De nødvendige foranstaltninger til at sikre en ensartet gennemførelse af dette direktiv kan vedtages efter proceduren i artikel 11.
Artikel 11
Komitéprocedure
1.   Kommissionen bistås af Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed, der er nedsat ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 om generelle principper og krav i fødevarelovgivningen, om oprettelse af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet og om procedurer vedrørende fødevaresikkerhed 
(
12
)
 (komitéen).
2.   Når der henvises til dette stykke, anvendes artikel 5 og 7 i afgørelse 1999/468/EF.
Perioden i artikel 5, stk. 6, i afgørelse 1999/468/EF fastsættes til tre måneder.
Artikel 12
Gennemførelse
Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv senest den 30. juni 2010.
Bestemmelserne skal ved vedtagelsen indeholde en henvisning til dette direktiv eller skal ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere regler for henvisningen fastsættes af medlemsstaterne.
Artikel 13
Ikrafttræden
Dette direktiv træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i 
Den Europæiske Unions Tidende
.
Artikel 14
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Luxembourg, den 28. juni 2007.
På Rådets vegne
S. GABRIEL
Formand
(
1
)
  Udtalelse af 14.2.2006 (endnu ikke offentliggjort i EUT).
(
2
)
  Udtalelse af 26.10.2005 (endnu ikke offentliggjort i EUT).
(
3
)
  
            
EFT L 221 af 8.8.1998, s. 23
. Ændret ved forordning (EF) nr. 806/2003 (
EUT L 122 af 16.5.2003, s. 1
).
(
4
)
  
            
EFT L 323 af 17.11.1978, s. 14
. Ændret ved ændringsprotokol (
EFT L 395 af 31.12.1992, s. 22
).
(
5
)
  
            
EUT L 139 af 30.4.2004, s. 206
. Berigtiget i 
EUT L 226 af 25.6.2004, s. 83
. Senest ændret ved Rådets forordning (EF) nr. 1791/2006 (
EUT L 363 af 20.12.2006, s. 1
).
(
6
)
  
            
EUT L 165 af 30.4.2004, s. 1
. Berigtiget i 
EUT L 191 af 28.5.2004, s. 1
. Senest ændret ved Rådets forordning (EF) nr. 1791/2006.
(
7
)
  
            
EFT L 224 af 18.8.1990, s. 19
. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 1791/2006.
(
8
)
  
            
EUT C 321 af 31.12.2003, s. 1
. Berigtiget udgave i 
EUT C 4 af 8.1.2004, s. 7
.
(
9
)
  
            
EFT L 184 af 17.7.1999, s. 23
. Ændret ved afgørelse 2006/512/EF (
EUT L 200 af 22.7.2006, s. 11
).
(
10
)
  
            
EFT L 143 af 7.6.1991, s. 11
. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 2029/2006 (
EUT L 414 af 30.12.2006, s. 29
).
(
11
)
  
            
EFT L 198 af 22.7.1991, s. 1
. Senest ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 394/2007 (
EUT L 98 af 13.4.2007, s. 3
).
(
12
)
  
            
EFT L 31 af 1.2.2002, s. 1
. Senest ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 575/2006 (
EUT L 100 af 8.4.2006, s. 3
).
BILAG I
KRAV TIL BEDRIFTERNE
Ud over de relevante bestemmelser i anden relevant fællesskabslovgivning skal følgende krav overholdes:
Vandforsyning
1.
Drikkekopper/vandnipler skal anbringes og vedligeholdes, så spild begrænses mest muligt.
Fodring
2.
Der skal være adgang til foder enten permanent eller ved fodertid og indtil højst 12 timer før det forventede slagtetidspunkt.
Strøelse
3.
Alle kyllinger skal have permanent adgang til strøelse, der er tør og løs i overfladen.
Ventilation og varmesystem
4.
Der skal være tilstrækkelig ventilation, så for høje temperaturer undgås, og om fornødent kombineret med et varmesystem til at fjerne overskydende luftfugtighed.
Støj
5.
Støjniveauet skal holdes så lavt som muligt. Ventilatorer, fodermaskiner og andre maskiner skal konstrueres, monteres, drives og vedligeholdes på en sådan måde, at de laver mindst mulig støj.
Lys
6.
I alle bygninger skal der i lysperioderne være en lysintensitet på mindst 20 lux målt i fuglenes øjenhøjde, og mindst 80 % af friarealet skal være oplyst. En midlertidig reduktion af lysintensiteten kan tillades, når det ifølge dyrlægerådgivning er nødvendigt.
7.
Fra senest syv dage efter det tidspunkt, hvor kyllingerne anbringes i bygningen, til tre dage før det forventede slagtetidspunkt skal lyset følge en døgnrytme og omfatte mørkeperioder på mindst 6 timer i alt, heraf mindst én uafbrudt mørkeperiode på mindst 4 timer, eksklusive lysdæmpningsperioder.
Tilsyn
8.
Alle kyllinger på bedriften skal tilses mindst to gange dagligt. Der bør navnlig lægges vægt på symptomer, der tyder på nedsat dyrevelfærd og/eller dyresundhed.
9.
Alvorligt tilskadekomne kyllinger og kyllinger med tydelige tegn på sundhedsproblemer, f.eks. kyllinger med gangproblemer, alvorlig ascites eller svære misdannelser, som sandsynligvis lider, skal behandles på passende vis eller straks aflives. Der tages kontakt til en dyrlæge, hver gang det er nødvendigt.
Rengøring
10.
De dele af bygninger, udstyr og redskaber, som kyllingerne er i berøring med, skal rengøres grundigt og desinficeres, hver gang bygningen tømmes endeligt, og inden der indsættes en ny flok. Når en bygning er blevet endegyldigt tømt for kyllinger, skal al strøelse fjernes, hvorefter der anvendes ren strøelse.
Opbevaring af oplysninger
11.
Ejeren eller den, der har dyrene i sin varetægt, skal for hver bedriftsenhed føre et register over følgende:
a)
antallet af kyllinger, der er sat ind
b)
friarealet
c)
kyllingernes hybridform eller race, hvis den er bekendt
d)
ved hver kontrol, antallet af dødfundne fugle, om muligt med angivelse af årsag, samt antallet af aflivede fugle med angivelse af årsag
e)
antal kyllinger, der er tilbage i flokken, når de kyllinger, der skal sælges eller slagtes, er fjernet.
Registrene skal opbevares i mindst tre år og stilles til rådighed for den kompetente myndighed, når denne foretager inspektion, eller der i øvrigt anmodes herom.
Operative indgreb
12.
Alle operative indgreb af andre grunde end i behandlings- eller diagnoseøjemed, som medfører skader på eller tab af en følsom kropsdel eller ændring af knoglestrukturen, er forbudt.
Medlemsstaterne kan dog tillade trimning af næb, når alle andre foranstaltninger til at undgå fjerpilning og kannibalisme har været forsøgt. I så fald foretages trimningen kun efter konsultation af en dyrlæge og efter dyrlægens råd, og den foretages af kvalificerede personer på kyllinger, der er under 10 dage gamle. Desuden kan medlemsstaterne tillade kastrering af kyllinger. Kastrering må kun udføres under dyrlægetilsyn af personale, der har modtaget en særlig uddannelse.
BILAG II
KRAV TIL ANVENDELSE AF HØJERE BELÆGNINGSGRAD
Anmeldelse og dokumentation
Følgende krav finder anvendelse:
1.
Ejeren eller den, der har dyrene i sin varetægt, skal meddele den kompetente myndighed, at vedkommende agter at anvende en belægningsgrad på over 33 kg/m
2
 levende vægt.
Ejeren eller den, der har dyrene i sin varetægt, angiver det nøjagtige tal og oplyser den kompetente myndighed om eventuelle ændringer i anvendelsen af belægningsgraden mindst 15 dage, før flokken sættes ind i bedriftsenheden.
Hvis den kompetente myndighed anmoder om det, skal denne anmeldelse ledsages af et dokument med et sammendrag af oplysningerne i den dokumentation, der kræves i henhold til punkt 2.
2.
Ejeren eller den, der har dyrene i sin varetægt, skal i bedriftsenheden have en ajourført, samlet dokumentation med en detaljeret beskrivelse af produktionssystemerne. Dokumentationen skal bl.a. indeholde tekniske detaljer om bedriftsenheden og dens udstyr f.eks.:
a)
en plan over bedriftsenheden, herunder størrelsen af de arealer, hvor der holdes kyllinger
b)
ventilations- og, hvis det er relevant, køle- og varmesystem, herunder placering heraf, en ventilationsplan, nærmere angivelse af luftkvalitetsparametre, f.eks. luftcirkulation, lufthastighed og temperatur
c)
fodrings- og vandingssystemer og placering heraf
d)
alarmsystemer og backupsystemer i tilfælde af svigt af automatiseret eller mekanisk udstyr, der er af betydning for dyrenes sundhed og velfærd
e)
normalt anvendt gulvtype og strøelse.
Dokumentationen stilles efter anmodning til rådighed for den kompetente myndighed og skal være ajourført. Navnlig registreres tekniske inspektioner af ventilations- og alarmsystemet.
Ejeren eller den, der har dyrene i sin varetægt, meddeler hurtigst muligt den kompetente myndighed alle de ændringer af bedriftsenhed, udstyr eller procedurer i beskrivelsen, som kan forventes at påvirke kyllingernes velfærd.
Krav til bedrifterne — kontrol med miljøparametrene
3.
Ejeren eller den, der har dyrene i sin varetægt, sikrer, at alle bedriftsenheder er udstyret med ventilations- og om nødvendigt køle- og varmesystemer, der er udformet og indrettet og anvendes på en sådan måde, at
a)
ammoniakkoncentrationen (NH
3
) ikke overstiger 20 ppm, og kuldioxidkoncentrationen (CO
2
) ikke overstiger 3 000 ppm målt i kyllingernes hovedhøjde
b)
indendørstemperaturen højst er 3 °C højere end udendørstemperaturen, når udendørstemperaturen er over 30 °C i skyggen
c)
den gennemsnitlige relative luftfugtighed målt indenfor i bedriftsenheden i 48 timer ikke overstiger 70 %, når udendørstemperaturen er under 10 °C.
BILAG III
OVERVÅGNING OG OPFØLGNING PÅ SLAGTERIET
(jf. artikel 3, stk. 1)
1.   Dødelighed
1.1.
Ved en belægningsgrad på over 33 kg/m
2
 skal den dokumentation, der ledsager flokken, indeholde den daglige dødelighedsrate og den kumulative daglige dødelighedsrate, beregnet af ejeren eller den, der har dyrene i sin varetægt, samt kyllingernes hybridform eller race.
1.2.
Disse oplysninger samt antallet af slagtekyllinger, der er døde ved ankomsten, skal under tilsyn af embedsdyrlægen registreres med angivelse af bedriften og bedriftsenheden. Oplysningernes pålidelighed og den kumulative daglige dødelighedsrate skal kontrolleres under hensyn til antallet af slagtekyllinger, der slagtes, og antallet af slagtekyllinger, der er døde ved ankomsten til slagteriet.
2.   Inspektion efter slagtning
I forbindelse med den kontrol, der udføres i henhold til forordning (EF) nr. 854/2004, skal embedsdyrlægen evaluere resultaterne af inspektionen efter slagtning med henblik på at identificere eventuelle andre tegn på dårlige velfærdsforhold, såsom abnorme niveauer for kontaktdermatitis, parasitisme og systemiske sygdomme på oprindelsesbedriften eller oprindelsesbedriftsenheden.
3.   Meddelelse af resultater
Hvis dødelighedsraten i punkt 1 eller resultaterne af inspektionen efter slagtning i punkt 2 tyder på dårlige dyrevelfærdsforhold, meddeler embedsdyrlægen oplysningerne til bedriftens ejer eller den, der har dyrene i sin varetægt, og til den kompetente myndighed. Bedriftens ejer eller den, der har dyrene i sin varetægt, og den kompetente myndighed træffer passende foranstaltninger.
BILAG IV
UDDANNELSE
De kurser, der er omhandlet i artikel 4, stk. 2, skal mindst dække fællesskabsbestemmelserne vedrørende beskyttelse af kyllinger, herunder navnlig:
a)
bilag I og II
b)
fysiologi, især vandings- og fodringsbehov, dyrs adfærd og stresspåvirkninger
c)
de praktiske aspekter ved en omsorgsfuld håndtering af kyllinger, samt indfangning, lastning og transport
d)
nødhjælp til kyllinger, nødslagtning og aflivning
e)
forebyggende biosikkerhedsforanstaltninger.
BILAG V
KRITERIER FOR ANVENDELSE AF HØJERE BELÆGNINGSGRAD
(jf. artikel 3, stk. 5)
1.   Kriterier
a)
Den overvågning af bedriften, der er foretaget af den kompetente myndighed inden for de seneste 2 år, har ikke afsløret mangler med hensyn til kravene i dette direktiv, og
b)
den overvågning, der foretages af ejeren eller den, der har dyrene i sin varetægt, sker under anvendelse af de retningslinjer for god ledelsespraksis, der er omhandlet i artikel 8, og
c)
i de seneste 7 på hinanden følgende senere kontrollerede flokke fra en bedriftsenhed var den samlede daglige dødelighed under 1 % + 0,06 % ganget med flokkens slagtealder i dage.
Har den kompetente myndighed ikke foretaget nogen overvågning af bedriften inden for de seneste 2 år, skal der foretages mindst én overvågning for at kontrollere, om krav a) er opfyldt.
2.   Ekstraordinære omstændigheder
Uanset punkt 1 c) kan den kompetente myndighed beslutte at øge belægningsgraden, hvis ejeren eller den, der har dyrene i sin varetægt, har givet tilstrækkelig forklaring på den højere samlede daglige kumulative dødelighedsrates ekstraordinære karakter eller har påvist, at årsagerne ligger uden for deres kontrolområde.

Summary:
Dyrevelfærd — beskyttelse af slagtekyllinger
RESUMÉ AF:
Direktiv 2007/43/EF om minimumsforskrifter for beskyttelse af slagtekyllinger
HVAD ER FORMÅLET MED DIREKTIVET?
Det har til formål at indføre regler for forbedringer af dyrevelfærd på bedrifter i 
Den Europæiske Union
 (EU), hvor der holdes slagtekyllinger.
Reglerne er udformet med henblik på at undgå konkurrenceforvridning i sektoren.
HOVEDPUNKTER
Anvendelsesområde
Direktivet finder anvendelse på slagtekyllinger og kyllinger til opdræt på bedrifter, som har kyllinger til både avl og opdræt.
Den finder ikke anvendelse på:
bedrifter med under 500 kyllinger
bedrifter med udelukkende avlskyllinger
rugerier
1
ekstensivt staldopdræt og fritgående kyllinger/frilandskyllinger
økologisk opdrættede kyllinger.
Regler, der finder anvendelse på alle bedrifter
I fjerkræshuse, hvor der holdes kyllinger, skal kyllingerne have passende adgang til:
drikkevand
foder og
strøelse, der er tør og løs i overfladen.
Der skal være passende belysning i alle bygninger i løbet af lysperioderne og tilstrækkelig ventilation.
Alle kyllinger på bedriften skal tilses mindst to gange dagligt.
Alvorligt tilskadekomne kyllinger eller kyllinger med ringe helbred skal behandles eller straks aflives.
Operative indgreb af andre grunde end medicinsk behandling er generelt forbudt. Trimning af næb og kastrering tillades kun i bestemte tilfælde.
Ejeren eller den, der har dyrene i sin varetægt, skal føre 
registre
 over hvert fjerkræshus på bedriften over:
antallet af kyllinger, der er sat ind, og antal kyllinger, der er tilbage i flokken, når de kyllinger, der skal sælges eller slagtes, er fjernet
friarealet
kyllingernes hybridform eller race
dødelighedsrate.
Belægningsgrad
 
2
Medlemsstaterne
 i EU skal sikre, at den maksimale belægningsgrad på en bedrift eller i et fjerkræshus på en bedrift ikke på noget tidspunkt overskrider 
33 kg/m
2
.
En højere belægningsgrad på maksimalt 
39 kg/m
2
 kan tillades, hvis ejeren eller den, der har dyrene i sin varetægt, opfylder kravene anført i direktivets bilag II (miljøparametre). Ejeren eller den, der har dyrene i sin varetægt, skal indsende bestemt dokumentation til de kompetente myndigheder med tekniske oplysninger om bedriften og dens udstyr.
Sådanne 
bedrifter med høj belægningsgrad
 skal være udstyret med ventilations-, køle- og varmesystemer til at opretholde en passende temperatur, luftfugtighed og CO
2
- samt NH
3
-koncentrationer.
Under ekstraordinære omstændigheder, der er defineret i bilag V, kan belægningsgraden være på op til maksimalt 
42 kg/m
2
.
Uddannelse
Personer, der passer kyllinger, skal være i besiddelse af et 
bevis
, som attesterer, at vedkommende har gennemgået et godkendt kursus eller har erfaringer, der svarer til en sådan uddannelse. Kurserne skal dække følgende velfærdsaspekter:
krav til belægningsgrad på bedrifter
dyrenes fysiologi
håndtering af kyllinger samt nødhjælp til kyllinger
forebyggende biosikkerhed.
Medlemsstaterne skal tilskynde til udarbejdelse og formidling af 
retningslinjer
 for 
god ledelsespraksis
.
Inspektioner
De nationale myndigheder udfører regelmæssig inspektion for at kontrollere, om kravene i dette direktiv overholdes. Hvert år forelægger de en rapport for 
Europa-Kommissionen
 om de inspektioner, de har foretaget, og en liste over de foranstaltninger, som de har truffet for at afhjælpe de konstaterede velfærdsproblemer.
Overvågning og opfølgning på slagterier
Overvågning på slagterierne sikrer, at antallet af slagtekyllinger, der er døde ved ankomsten, registreres. Tegn på dårlige velfærdsforhold skal påvises ved inspektion 
efter slagtning
. Hvis der påvises sådanne tegn, skal bedriften eller de kompetente myndigheder træffe relevante foranstaltninger.
Rapporter
De seneste år er en lang række metabolske og adfærdsmæssige egenskaber hos slagtekyllinger blevet ændret ved genetisk udvælgelse, hvilket har medført forskellige velfærdsproblemer. Disse omfatter benproblemer, der påvirker dyrenes bevægelser, pludselig død-syndrom og hudsygdomme, såsom kontaktdermatitis. I 2016 offentliggjorde Kommissionen en 
rapport
, som behandlede genetiske parametres betydning for identificerede mangler, der medfører dårlig velfærd for slagtekyllinger. Konklusionen i rapporten var, at:
opdrættere i stigende grad tager højde for egenskaber, der vedrører kyllingers sundhed og velfærd i deres udvælgelsesprogrammer
den gældende lovgivning fastsætter et overvågningssystem for dyrevelfærdsindikatorer under kommercielle betingelser, som kunne udnyttes yderligere i forbindelse med genetisk udvælgelse.
I 2018 offentliggjorde Kommissionen en 
rapport
 om anvendelsen af direktiv 2007/43/EF og dets betydning for slagtekyllingers velfærd samt udvikling af velfærdsindikatorer.
Den Stående Komité
Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder
 bistår Kommissionen i håndteringen af gennemførelsen af dette direktiv.
Ændring
Der blev med forordning (EU) 
2017/625
 om håndhævelse af EU-reglerne for agrofødevarekæden (se 
resumé
) indført mindre ændringer til forordning (EF) 
nr. 1/2005.
 Forordningen med ændringer indfører offentlig kontrol i alle de forskellige segmenter i forsyningskæden (herunder dyrevelfærd) under samme juridiske paraply. Den fastsætter også, at der skal udpeges nye EU-referencecentre for dyrevelfærd. Disse centre foretager videnskabelige og tekniske undersøgelser, afholder kurser, gør forskningsresultater tilgængelige og yder videnskabelig og teknisk rådgivning til medlemsstater. En 
gennemførelsesretsakt
, Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 
2019/1685
, udpegede et EU-referencecenter for dyrevelfærd for fjerkræ og andre små opdrættede dyr.
HVORNÅR GÆLDER DIREKTIVET FRA?
Det trådte i kraft den 
01. august 2007
 og skulle indarbejdes i medlemsstaternes lovgivninger inden den 
30. juni 2010
.
BAGGRUND
For yderligere oplysninger henvises til:
Slagtekyllinger
 (Europa-Kommissionen).
VIGTIGE BEGREBER
Rugeri.
 En bygning, hvor æg fra fjerkræ udruges, ofte under kunstige forhold ved hjælp af rugemaskiner.
Belægningsgrad.
 Den samlede levende vægt pr. kvadratmeter friareal for de kyllinger, der er til stede samtidig i en bedriftsenhed.
HOVEDDOKUMENT
Rådets direktiv 
2007/43/EF
 af 
28. juni 2007
 om minimumsforskrifter for beskyttelse af slagtekyllinger (EUT L 182 af 
12.7.2007
, 
s. 19-28
).
Efterfølgende ændringer af direktiv 2007/43/EF er blevet indarbejdet i grundteksten. Denne 
konsoliderede udgave
 har ingen retsvirkning.
TILHØRENDE DOKUMENTER
Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 
2019/1685
 af 
4. oktober 2019
 om udpegelse af et EU-referencecenter for dyrevelfærd for fjerkræ og andre små opdrættede dyr (EUT L 258 af 
9.10.2019
, 
s. 11-12
).
Rapport fra Kommissionen til Europa-Parlamentet og Rådet om anvendelsen af direktiv 2007/43/EF og dets betydning for slagtekyllingers velfærd samt udvikling af velfærdsindikatorer (
COM(2018) 181 final
, 
13.4.2018
).
Rapport fra Kommissionen til Europa-Parlamentet og Rådet om virkningen af genetisk udvælgelse på slagtekyllingers velfærd (
COM(2016) 182 final
 af 
7.4.2016
).
seneste ajourføring 
9.11.2021