CELEX ID: 32010R1210

--- ENGLISH ---

Document:
22.12.2010
EN
Official Journal of the European Union
L 339/1
REGULATION (EU) No 1210/2010 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL
of 15 December 2010
concerning authentication of euro coins and handling of euro coins unfit for circulation
THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 133 thereof,
Having regard to the proposal from the European Commission,
Having regard to the opinion of the European Central Bank 
(
1
)
,
Acting in accordance with the ordinary legislative procedure 
(
2
)
,
Whereas:
(1)
Council Regulation (EC) No 1338/2001 of 28 June 2001 laying down measures necessary for the protection of the euro against counterfeiting 
(
3
)
 requires credit institutions and, within the limits of their payment activity, other payment service providers and any other institutions engaged in the processing and distribution to the public of notes and coins to ensure that euro notes and coins which they have received and which they intend to put back into circulation are checked for authenticity and that counterfeits are detected.
(2)
Commission Recommendation 2005/504/EC of 27 May 2005 concerning authentication of euro coins and handling of euro coins unfit for circulation 
(
4
)
 provides for recommended practices regarding the authentication of euro coins and the handling of euro coins unfit for circulation. However, the lack of a mandatory common framework for coin authentication results in different practices among Member States and cannot, therefore, ensure uniform protection of the currency throughout the euro area.
(3)
To achieve effective and uniform authentication of euro coins throughout the euro area it is therefore necessary to introduce binding rules for the implementation of common procedures for the authentication of euro coins in circulation and for the implementation of control mechanisms of those procedures by the national authorities.
(4)
During the authentication process, genuine euro coins that are unfit for circulation should also be identified. The circulation of unfit coins makes them more difficult to use, particularly in coin-operated machines, and may create confusion for the users as to the authenticity of those coins. Unfit coins should be removed from circulation. Common binding rules for Member States are therefore necessary for handling and reimbursing euro coins unfit for circulation.
(5)
To coordinate the implementation of the authentication procedures, the details of testing and training requirements for coin authentication, the specifications for checking euro coins unfit for circulation and other practical implementation provisions should be further determined by the European Technical and Scientific Centre (ETSC) established by Commission Decision 2005/37/EC 
(
5
)
, after having consulted the counterfeit coin experts group referred to in that Decision.
(6)
To allow for a gradual adjustment of their current system of rules and practices to the provisions of this Regulation, the Member States should, during a transitional period until 31 December 2014, be able to provide for derogations regarding the types of coin-processing machines to be used for the authentication of euro coins and for the number of those machines to be checked annually.
(7)
Each national authority handling euro coins unfit for circulation should be able to apply a handling fee in accordance with this Regulation in order to meet the expenses related to the process. Handling fees should not be applied to the submissions of small quantities of euro coins unfit for circulation. Member States should be able to provide for exemptions from handling fees for persons which cooperate closely with the authorities in removing counterfeit or unfit coins from circulation. Member States should be able to accept bags or boxes of mixed counterfeit and unfit coins without applying a surcharge if this serves public interest.
(8)
It should be for each Member State to introduce applicable penalties for infringements, with a view to achieving equivalent authentication of euro coins and handling of euro coins unfit for circulation throughout the euro area.
(9)
Since the objective of this Regulation, namely effective and uniform authentication of euro coins throughout the euro area, cannot be sufficiently achieved by the Member States due to the differences in national practices and can therefore be better achieved at Union level, the Union may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty on European Union. In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Regulation does not go beyond what is necessary in order to achieve that objective,
HAVE ADOPTED THIS REGULATION:
CHAPTER I
SUBJECT MATTER AND DEFINITIONS
Article 1
Subject matter
This Regulation lays down procedures necessary for authentication of euro coins and for handling of euro coins unfit for circulation.
Article 2
Definitions
For the purpose of this Regulation the following definitions shall apply:
(a)
‘authentication of euro coins’ means the process of verifying that euro coins are authentic and fit for circulation;
(b)
‘euro coins unfit for circulation’ means euro coins that are genuine but that have been rejected during the authentication process or euro coins the appearance of which has been significantly altered;
(c)
‘designated national authority’ means the Coin National Analysis Centre or another authority designated by the Member State concerned;
(d)
‘institutions’ means the institutions referred to in the first subparagraph of Article 6(1) of Regulation (EC) No 1338/2001, excluding those referred to in the third indent thereof;
(e)
‘CCEG’ (Counterfeit Coin Experts Group) means the counterfeit coin experts referred to in Decision 2005/37/EC.
CHAPTER II
AUTHENTICATION OF EURO COINS
Article 3
Authentication of euro coins
1.   Institutions shall ensure that euro coins which they have received and which they intend to put back into circulation are subject to an authentication procedure. They shall implement that obligation by means of:
(a)
coin-processing machines included in the list of coin-processing machines, referred to in Article 5(2); or
(b)
personnel trained in accordance with modalities defined by Member States.
2.   Following authentication all suspected counterfeit coins and euro coins unfit for circulation shall be submitted to the designated national authority.
3.   Counterfeit euro coins handed over to the competent national authorities in accordance with Article 6 of Regulation (EC) No 1338/2001 shall not be subject to handling or other fees. As regards euro coins unfit for circulation, Chapter III of this Regulation shall apply.
Article 4
Testing requirement and coin-processing machines
1.   When implementing Article 3(1)(a), institutions shall use only the types of coin-processing machines that have successfully passed a detection test carried out by the designated national authority or by the ETSC and that were listed on the website referred to in Article 5(2) at the time of their purchase. Institutions shall ensure that those machines are regularly adjusted to maintain their detection capability, taking into consideration the modifications introduced in the list referred to in Article 5(2). The detection test shall be designed to ensure that a coin-processing machine is capable of rejecting the known types of counterfeit euro coins and, in the process, euro coins unfit for circulation and all other coin-like objects that do not comply with the specifications of genuine euro coins.
2.   For a transitional period until 31 December 2014, Member States may provide for specific derogations from the first sentence of paragraph 1 for coin-processing machines that were in use on 11 January 2011 and that have proved capable of detecting counterfeit euro coins, euro coins unfit for circulation and other coin-like objects that do not comply with the specifications of genuine euro coins, even if those machines are not included in the list referred to in Article 5(2). Such derogations shall be adopted after consulting the CCEG.
Article 5
Adjustment of coin-processing machines
1.   With a view to enabling manufacturers of coin-processing machines to obtain the specifications necessary for the adjustment of their machines to detect counterfeit euro coins, testing in accordance with Article 4 may be carried out at the designated national authority, the ETSC or, following bilateral agreement, on the manufacturer’s premises. Following the successful testing of a coin-processing machine, a detection test report summary shall be issued for the attention of the manufacturer of the machine and copied to the ETSC.
2.   The Commission shall publish on its website a consolidated list of all coin-processing machines, for which a positive and valid detection test report summary is received or prepared by the ETSC.
Article 6
Controls by Member States
1.   Member States shall put in place the controls provided for in this Article.
2.   Member States shall perform annual on-the-spot controls in institutions with a view to verifying, through detection tests, the proper functioning of a representative number of coin-processing machines used. Where personnel of the institutions is expected to check manually the authenticity of euro coins to be put back into circulation, Member States shall obtain an assurance from the institutions that their personnel are duly trained for that purpose.
3.   The number of coin-processing machines to be checked annually in each Member State shall be such that the volume of euro coins processed by those machines during that year represents at least 25 % of the total cumulated net volume of coins issued by that Member State from the introduction of euro coins until the end of the previous year. The number of coin-processing machines to be checked shall be calculated on the basis of the volume of the three highest denominations of euro coins intended for circulation. Member States shall endeavour to ensure that coin-processing machines are checked on a rotating basis.
4.   In the event that the number of coin-processing machines to be checked annually in accordance with paragraph 3 is higher than the number of machines operating in a particular Member State, all the coin-processing machines operating in that Member State shall be checked annually.
5.   For a transitional period until 31 December 2014, Member States may decide, after notifying the Commission, that the number of coin-processing machines to be checked annually shall be such that the volume of euro coins processed by those machines during that year represents at least 10 % of the total cumulated net volume of coins issued by that Member State from the introduction of the euro coins until the end of the previous year.
6.   As part of the annual controls, Member States shall monitor the capacity of institutions to authenticate euro coins on the basis of:
(a)
the existence of a written policy providing instructions relating either to the use of automatic coin-processing equipment or to manual sorting, as appropriate;
(b)
the allocation of appropriate human resources;
(c)
the existence of a written maintenance plan intended to keep coin-processing machines at their appropriate performance level;
(d)
the existence of written procedures for submitting counterfeit euro coins, euro coins unfit for circulation and other coin-like objects that do not comply with the specifications of genuine euro coins to the designated national authority; and
(e)
the existence of internal control procedures describing the modalities and the frequency of the controls to be carried out by institutions to ensure that their sorting centres and their personnel follow the instructions set out in this paragraph.
7.   Where a Member State detects non-compliance with this Regulation, the institution concerned shall take the measures to ensure that the non-compliance is rectified promptly.
Article 7
Technical provisions
The Commission shall ensure that the ETSC define, within a reasonable time frame and after consulting the CCEG, the technical specifications for the detection test, and other practical implementation provisions, such as training practices, the period of validity of the detection test report summary, the information to be included in the list referred to in Article 5(2), the guidelines related to controls, checks and auditing by Member States, the rules for the rectification of non-compliance, and the relevant thresholds for accepting genuine coins.
CHAPTER III
HANDLING OF EURO COINS UNFIT FOR CIRCULATION
Article 8
Withdrawal and reimbursement of euro coins unfit for circulation
1.   Member States shall withdraw from circulation euro coins unfit for circulation.
2.   Member States shall reimburse or replace euro coins that have become unfit due to long circulation or accident or that have been rejected during the authentication procedure for any other reason. Member States may refuse reimbursement of euro coins unfit for circulation which have been altered either deliberately or by a process that could be reasonably expected to have the effect of altering them, notwithstanding reimbursement of coins collected for charitable purposes, such as ‘fountain coins’.
3.   Member States shall ensure that after withdrawal, euro coins unfit for circulation are destroyed by physical and permanent deformation, so that those coins cannot be put back into circulation or be submitted for reimbursement.
Article 9
Handling fees
1.   A handling fee of 5 % of the nominal value of the submitted euro coins unfit for circulation may be withheld from the reimbursement or the replacement of those euro coins. In the event that an entire bag or box of euro coins is checked in accordance with Article 11(2), the handling fee may be supplemented by an additional 15 % fee of the nominal value of the submitted euro coins.
2.   Member States may provide for general or partial exemptions from handling fees in cases where the natural or legal persons submitting the euro coins cooperate closely and regularly with the designated national authority in withdrawing from circulation counterfeit euro coins or euro coins unfit for circulation or where such exemptions serve the public interest.
3.   Transport and related costs shall be borne by the natural or legal person submitting the euro coins.
4.   Without prejudice to the exemption provided for in paragraph 2, a maximum quantity of one kilogramme of euro coins unfit for circulation per denomination per natural or legal person submitting euro coins shall be exempted from the handling fee each year. If that limit is exceeded, all the coins submitted may be subject to a fee.
5.   Where an individual submission of coins includes coins treated with chemical or other hazardous substances to such a degree that they may be deemed to harbour a health risk for handlers, the charges levied in accordance with paragraph 1 shall be supplemented by a further fee equivalent to 20 % of the nominal value of the euro coins submitted.
Article 10
Packaging of euro coins unfit for circulation
1.   The natural or legal person submitting euro coins for reimbursement or replacement shall sort them per denomination in standardised bags or boxes, as follows:
(a)
the bags or boxes shall comprise:
(i)
500 coins for each of the denominations of EUR 2 and EUR 1,
(ii)
1 000 coins for each of the denominations of EUR 0,50, EUR 0,20 and EUR 0,10,
(iii)
2 000 coins for each of the denominations of EUR 0,05, EUR 0,02 and EUR 0,01,
(iv)
for smaller quantities, 100 coins of each denomination;
(b)
each bag or box shall bear the identifying details of the submitting natural or legal person, the value and the denomination contained, the weight, the date of packaging and the bag or box number; the submitting natural or legal person shall provide a packaging list with an overview of the bags or boxes submitted; where coins have been treated with chemical or other hazardous substances, the standard packaging units shall be accompanied by a written declaration specifying the exact substances which have been used;
(c)
where the total quantity of euro coins unfit for circulation is smaller than the requirements referred to in point (a), those euro coins shall be sorted by denomination and may be submitted in non-standard packaging.
2.   By derogation from paragraph 1, Member States may maintain different packaging requirements as provided for under their national rules on 11 January 2011.
Article 11
Checks of euro coins unfit for circulation
1.   Member States may check submitted euro coins unfit for circulation as follows:
(a)
the quantity declared shall be checked by weighing each bag or box;
(b)
authenticity and visual appearance shall be checked on the basis of a sample of at least 10 % of the submission.
2.   In the event that anomalies following the checks referred to in paragraph 1, or deviations from Article 10, are identified, the entire bag or box shall be checked.
3.   Where the acceptance or processing of euro coins constitutes a health risk for handlers or a submission fails to meet packaging and labelling standards, Member States may refuse to accept such coins.
Member States may provide for measures to be adopted with respect to the natural or legal persons that submitted coins referred to in the first subparagraph.
CHAPTER IV
FINAL PROVISIONS
Article 12
Reporting, communication and evaluation
1.   Member States shall submit annually reports to the Commission on their activities as regards authentication of euro coins. The information provided shall include the number of controls carried out pursuant to Article 6(2) and coin-processing machines checked, the test results, the volume of coins processed by those machines, the number of suspected counterfeit coins analysed and the number of euro coins unfit for circulation reimbursed, as well as details of any derogations provided for under Article 4(2) or Article 6(5).
2.   To enable Member States to monitor the compliance of institutions with this Regulation, they shall, if so requested, provide the Member States at least annually with at least the following information:
(a)
the types and number of coin-processing machines used;
(b)
the location of each coin-processing machine; and
(c)
the volume of coins processed per coin-processing machine, per year and per denomination, for at least the three highest denominations.
3.   Member States shall ensure that information concerning the authorities designated for reimbursement or replacement of euro coins and specific modalities, such as packaging requirements and fees, is made available on the appropriate websites and through the appropriate publications.
4.   After having analysed the reports received from the Member States, the Commission shall present an annual report to the Economic and Financial Committee on developments and results concerning authentication of euro coins and euro coins unfit for circulation.
5.   The Commission shall present a report to the European Parliament and to the Council by 30 June 2014 on the operation and effects of this Regulation. That report may be accompanied, if appropriate, by legislative proposals implementing in further detail, or amending, this Regulation, in particular with respect to Articles 6 and 8.
Article 13
Penalties
Member States shall lay down the rules on penalties applicable to infringements of this Regulation and shall take all measures necessary to ensure that they are implemented. The penalties provided for shall be effective, proportionate and dissuasive.
Article 14
Entry into force
This Regulation shall enter into force on the 20th day following its publication in the 
Official Journal of the European Union
.
It shall apply from 1 January 2012, with the exception of Chapter III, which shall apply from the date of entry into force of this Regulation.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in the Member States in accordance with the Treaties.
Done at Strasbourg, 15 December 2010.
For the European Parliament
The President
J. BUZEK
For the Council
The President
O. CHASTEL
(
1
)
  
            
OJ C 284, 25.11.2009, p. 6
.
(
2
)
  Position of the European Parliament of 7 September 2010 (not yet published in the Official Journal) and decision of the Council of 29 November 2010.
(
3
)
  
            
OJ L 181, 4.7.2001, p. 6
.
(
4
)
  
            
OJ L 184, 15.7.2005, p. 60
.
(
5
)
  
            
OJ L 19, 21.1.2005, p. 73
.

Summary:
Euro authenticity checks
SUMMARY OF:
Regulation (EU) 
No 1210/2010
 — authentication of euro coins and handling of euro coins unfit for circulation
WHAT IS THE AIM OF THIS REGULATION?
It sets out the procedures and methods for the authentication of euro coins and the handling of coins that are unfit for circulation.
It complements Regulation (EC) 
No 1338/2001
 — 
System for protecting the euro against counterfeiting
, which requires banks and other payment service providers to ensure that the euro notes and coins they receive and intend to put back into circulation are tested for authenticity in order to detect potential counterfeiting.
KEY POINTS
Testing
The regulation requires credit institutions to ensure that they authenticate euro coins either by means of 
appropriate coin-processing equipment
 or 
manually
 by staff trained specifically for the purpose. Any coin-processing equipment used must have already successfully passed a detection test carried out by the competent national authority or by the Coin National Analysis Centre in each country of the euro area.
On-the-spot controls
Countries in the euro area must perform annual on-the-spot controls in institutions to check, by means of detection tests, that a representative number of coin-processing machines function correctly. The number of coin-processing machines to be checked annually in each country must be such that the volume of euro coins processed by those machines during that year represents at least 
25 %
 of the total cumulated net volume of coins issued by that country. This must be from the date of the introduction of euro coins until the end of the previous year.
Withdrawal and reimbursement of euro coins unfit for circulation
EU countries are required to remove from circulation not only counterfeit coins but also any genuine euro coins that have become unfit due to prolonged circulation, to an accident or to any other reason. EU countries may refuse the reimbursement to individuals of euro coins that are unfit for circulation and that have been altered either deliberately or by a process that could be reasonably expected to have the effect of altering them.
Each national authority handling euro coins unfit for circulation may levy a handling fee on legal or natural persons in order to meet the expenses related to the process. Handling fees should not be applied to submissions of small quantities of euro coins unfit for circulation.
The regulation sets out rules for the packaging of euro coins unfit for circulation, which must be sorted per denomination
1
 in standardised bags or boxes.
Reporting and evaluation
Each year, EU countries must submit reports to the 
European Commission
 on their experience of authenticating euro coins.
To monitor institutions’ compliance, EU countries may request them to provide the following information:
the types and number of coin-processing machines used;
the location of each coin-processing machine;
the volume of coins processed per coin-processing machine, per year and per denomination, for at least the three highest denominations.
As laid down in the regulation, in 2017 the Commission presented to the 
European Parliament
 and to the 
Council
 the latest 
report
 on the operation and effects of the regulation.
FROM WHEN DOES THE REGULATION APPLY?
It has applied since 
1 January 2012
, with the exception of its Chapter III (handling of euro coins unfit for circulation), which has applied since 
11 January 2011
.
BACKGROUND
For more information, see:
‘Anti-counterfeiting measures’
 (
European Commission
).
KEY TERMS
Denominations:
 euro coins are minted in denominations of 1, 2, 5, 10, 20 and 50 cents, and 1 and 2 euros.
MAIN DOCUMENT
Regulation (EU) 
No 
1210/2010
 of the European Parliament and of the Council of 
15 December 2010
 concerning authentication of euro coins and handling of euro coins unfit for circulation (OJ L 339, 
22.12.2010
, 
pp. 1-5
)
RELATED DOCUMENTS
Report from the Commission to the Economic and Financial Committee under Article 12(4) of Regulation (EU) 
No 1210/2010
 of the European Parliament and of the Council of 
15 December 2010
 concerning authentication of euro coins and handling of euro coins unfit for circulation (
C(2017) 6734 final
, 
12.10.2017
)
Regulation (EU) 
No 
651/2012
 of the European Parliament and of the Council of 
4 July 2012
 on the issuance of euro coins (OJ L 201, 
27.7.2012
, 
pp. 135-137
)
Council Regulation (EC) 
No 
1338/2001
 of 
28 June 2001
 laying down measures necessary for the protection of the euro against counterfeiting (OJ L 181, 
4.7.2001
, 
pp. 6-10
)
Successive amendments to Regulation (EC) 
No 1338/2001
 have been incorporated into the original document. This 
consolidated version
 is of documentary value only
last update 
6.12.2017

--- DANISH ---

Document:
22.12.2010
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 339/1
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EU) Nr. 1210/2010
af 15. december 2010
om autentificering af euromønter og håndtering af euromønter, der er uegnede til at være i omløb
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 133,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Den Europæiske Centralbank 
(
1
)
,
efter den almindelige lovgivningsprocedure 
(
2
)
, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ifølge Rådets forordning (EF) nr. 1338/2001 af 28. juni 2001 om fastlæggelse af de foranstaltninger, der er nødvendige for at beskytte euroen mod falskmøntneri 
(
3
)
, har kreditinstitutter og andre udbydere af betalingstjenester, for så vidt angår deres betalingsaktivitet, samt alle andre økonomiske aktører, der deltager i håndtering og udlevering af pengesedler og mønter til offentligheden, pligt til at sikre, at eurosedler og -mønter, som de modtager, og som de har til hensigt at bringe i omløb igen, kontrolleres med henblik på ægthed, og at falske sedler og mønter afsløres.
(2)
Kommissionens henstilling 2005/504/EF af 27. maj 2005 om autentificering af euromønter og håndtering af euromønter, der er uegnede til at være i omløb 
(
4
)
, indeholder anbefalede retningslinjer for autentificering af euromønter og håndtering af euromønter, der er uegnede til at være i omløb. Manglen på obligatoriske fælles regler for autentificering af mønter resulterer imidlertid i forskellig praksis medlemsstaterne imellem, og det betyder, at der ikke kan sikres en ensartet beskyttelse af møntfoden i hele euroområdet.
(3)
For at garantere effektiv og ensartet autentificering af euromønter i hele euroområdet er det derfor nødvendigt at indføre bindende regler for anvendelsen af fælles procedurer for autentificering af euromønter i omløb og for anvendelsen af ordninger for de nationale myndigheders kontrol af disse procedurer.
(4)
Under autentificeringsprocessen bør der også identificeres ægte euromønter, der er uegnede til at være i omløb. Sådanne mønter i omløb er sværere at anvende, særlig i møntautomater, og brugerne vil kunne have deres tvivl om mønternes ægthed. Uegnede mønter bør tages ud af omløb. Det er derfor nødvendigt med fælles bindende regler for medlemsstaterne vedrørende håndtering og indløsning af euromønter, der er uegnede til at være i omløb.
(5)
For at koordinere gennemførelsen af autentificeringsprocedurerne bør Det Europæiske Tekniske og Videnskabelige Center (ETSC), der er oprettet ved Kommissionens afgørelse 2005/37/EF 
(
5
)
, fastlægge de nærmere afprøvnings- og uddannelseskrav for autentificering af mønter, specifikationerne for undersøgelse af euromønter, der er uegnede til at være i omløb, samt andre praktiske gennemførelsesbestemmelser efter at have hørt den i nævnte afgørelse omhandlede ekspertgruppe for falske mønter.
(6)
For at muliggøre en gradvis tilpasning af deres nuværende regelsystemer og fremgangsmåder til denne forordning bør medlemsstaterne i en overgangsperiode indtil den 31. december 2014 have mulighed for at fastsætte undtagelser med hensyn til hvilke typer af møntbehandlingsmaskiner, der skal anvendes til autentificeringen af euromønter, og med hensyn til hvor mange af disse maskiner, der skal kontrolleres årligt.
(7)
Nationale myndigheder, som håndterer euromønter, der er uegnede til at være i omløb, bør kunne opkræve et håndteringsgebyr i henhold til denne forordning til dækning af de udgifter, der er forbundet med processen. Indlevering af små mængder af euromønter, der er uegnede til at være i omløb, bør ikke pålægges håndteringsgebyrer. Medlemsstaterne bør kunne fastsætte undtagelser fra håndteringsgebyrer for personer, der indgår i et tæt samarbejde med myndighederne om at tage falske eller uegnede mønter ud af omløb. Medlemsstaterne bør kunne acceptere, at falske og uegnede mønter emballeres sammen i sække eller bokse uden at opkræve et tillægsgebyr, hvor det er i samfundets interesse.
(8)
Det bør være op til de enkelte medlemsstater at fastsætte de sanktioner, der skal anvendes ved overtrædelser, med henblik på at opnå ensartet autentificering af euromønter og håndtering af euromønter, der er uegnede til at være i omløb, i hele euroområdet.
(9)
Målet med denne forordning, nemlig effektiv og ensartet autentificering af euromønter i hele euroområdet, kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne på grund af forskelle i national praksis og kan derfor bedre nås på EU-plan; Unionen kan derfor træffe foranstaltninger i overensstemmelse med nærhedsprincippet, jf. artikel 5 i traktaten om Den Europæiske Union. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går denne forordning ikke ud over, hvad der er nødvendigt for at nå dette mål —
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
KAPITEL I
GENSTAND OG DEFINITIONER
Artikel 1
Genstand
Ved denne forordning fastsættes de nødvendige procedurer for autentificering af euromønter og håndtering af euromønter, der er uegnede til at være i omløb.
Artikel 2
Definitioner
I denne forordning forstås ved:
a)   
»autentificering af euromønter«
: processen med at efterprøve, at euromønter er ægte, og at de er egnede til at være i omløb
b)   
»euromønter, der er uegnede til at være i omløb«
: euromønter, som er ægte, men som er blevet kasseret under autentificeringsprocessen, eller euromønter hvis udseende er blevet væsentligt forandret
c)   
»udpeget national myndighed«
: det nationale møntanalysecenter eller en anden myndighed udpeget af den pågældende medlemsstat
d)   
»institutter«
: institutter som omhandlet i artikel 6, stk. 1, første afsnit, i forordning (EF) nr. 1338/2001 med undtagelse af de institutter, der er omhandlet i nævnte afsnits tredje led
e)   
»CCEG« (ekspertgruppen for falske mønter)
: den ekspertgruppe for falske mønter, der er omhandlet i afgørelse 2005/37/EF.
KAPITEL II
AUTENTIFICERING AF EUROMØNTER
Artikel 3
Autentificering af euromønter
1.   Institutterne sikrer, at euromønter, som de modtager og agter at bringe i omløb igen, autentificeres. Dette krav opfyldes ved hjælp af:
a)
møntbehandlingsmaskiner, som er opført på listen over sådanne maskiner, jf. artikel 5, stk. 2, eller
b)
personale, der er uddannet i overensstemmelse med de regler, der er fastsat af medlemsstaterne.
2.   Efter autentificeringen videresendes alle euromønter, der formodes at være falske, og euromønter, der er uegnede til at være i omløb, til den udpegede nationale myndighed.
3.   For falske euromønter, som overgives til de kompetente nationale myndigheder i overensstemmelse med artikel 6 i forordning (EF) nr. 1338/2001, betales der ikke håndteringsgebyr eller andre gebyrer. Kapitel III finder anvendelse på euromønter, der er uegnede til at være i omløb.
Artikel 4
Testkrav og møntbehandlingsmaskiner
1.   Ved gennemførelsen af artikel 3, stk. 1, litra a), benytter institutterne udelukkende de typer af møntbehandlingsmaskiner, der er godkendt ved en sporingstest foretaget af den udpegede nationale myndighed eller ETSC, og som var opført på listen på det i artikel 5, stk. 2, omhandlede websted på tidspunktet for erhvervelsen. Institutterne sikrer, at disse maskiner justeres regelmæssigt for at sikre, at de hele tiden fungerer effektivt, under hensyntagen til de ændringer, der er foretaget af den i artikel 5, stk. 2, omhandlede liste. Formålet med sporingstesten er at sikre, at møntbehandlingsmaskinen er i stand til at kassere kendte typer falske euromønter og, som led i processen, også euromønter, der er uegnede til at være i omløb, samt alle andre møntlignende genstande, som ikke opfylder ægte euromønters specifikationer.
2.   I en overgangsperiode indtil den 31. december 2014 kan medlemsstaterne tillade specifikke undtagelser fra stk. 1, første punktum, for møntbehandlingsmaskiner, som var i brug den 11. januar 2011, og som har vist sig i stand til at afsløre falske euromønter, euromønter, der er uegnede til at være i omløb, og andre møntlignende genstande, som ikke opfylder ægte euromønters specifikationer, selv om disse maskiner ikke er opført på den i artikel 5, stk. 2, omhandlede liste. Sådanne undtagelser vedtages efter høring af CCEG.
Artikel 5
Grundindstilling af møntbehandlingsmaskiner
1.   For at sætte fabrikanterne af møntbehandlingsmaskiner i stand til at indhente de nødvendige oplysninger for grundindstilling af deres maskiner til at afsløre falske euromønter kan der i overensstemmelse med artikel 4 udføres tests hos den udpegede nationale myndighed, ETSC eller efter bilateral aftale i fabrikantens lokaler. Når en møntbehandlingsmaskine er afprøvet med positivt resultat, udarbejdes der en sammenfattende sporingstestrapport stilet til maskinens fabrikant med kopi til ETSC.
2.   Kommissionen offentliggør en samlet liste på sit websted over alle møntbehandlingsmaskiner, for hvilke ETSC har modtaget eller udarbejdet en positiv og gyldig sammenfattende sporingstestrapport.
Artikel 6
Medlemsstaternes kontrol
1.   Medlemsstaterne udfører den i denne artikel omhandlede kontrol.
2.   Medlemsstaterne foretager årligt kontrol på stedet i institutterne for ved hjælp af sporingstests at efterprøve, om et repræsentativt udvalg af anvendte møntbehandlingsmaskiner fungerer korrekt. I de tilfælde, hvor de kontrollerede institutters personale forventes manuelt at kontrollere ægtheden af de euromønter, der skal sendes i omløb igen, indhenter medlemsstaterne hos de pågældende institutter garanti for, at deres personale er behørigt uddannet til dette formål.
3.   Antallet af møntbehandlingsmaskiner der skal kontrolleres årligt i hver medlemsstat, bestemmes af, hvor mange euromønter der er behandlet i disse maskiner i løbet af det pågældende år, idet denne mængde skal svare til mindst 25 % af den samlede nettomængde mønter udstedt af den pågældende medlemsstat fra indførelsen af euromønter indtil udgangen af det foregående år. Antallet af møntbehandlingsmaskiner, som skal kontrolleres, beregnes på basis af mængden af de tre højeste pålydender af euromønter bestemt til at bringes i omløb. Medlemsstaterne bestræber sig på at sikre, at møntbehandlingsmaskinerne kontrolleres på skift.
4.   Såfremt antallet af møntbehandlingsmaskiner, der skal kontrolleres årligt i overensstemmelse med stk. 3, overstiger antallet af maskiner, der anvendes i en bestemt medlemsstat, kontrolleres alle de møntbehandlingsmaskiner, der anvendes i den pågældende medlemsstat årligt.
5.   I en overgangsperiode indtil den 31. december 2014 kan medlemsstaterne efter at have underrettet Kommissionen beslutte, at der årligt skal kontrolleres et antal møntbehandlingsmaskiner, der er tilstrækkeligt til at sikre, at mængden af behandlede euromønter i det pågældende år svarer til mindst 10 % af den samlede nettomængde mønter udstedt af den pågældende medlemsstat fra indførelsen af euromønter indtil udgangen af det foregående år.
6.   Som led i den årlige kontrol fører medlemsstaterne også tilsyn med institutternes evne til at autentificere euromønter, som forudsætter at:
a)
der foreligger en skriftlig politik, der omfatter instruktioner enten for anvendelsen af automatisk møntbehandlingsudstyr eller for manuel sortering, alt efter hvad der er relevant
b)
der er tilstrækkeligt personale til rådighed
c)
der foreligger en skriftlig vedligeholdelsesplan til at opretholde møntbehandlingsmaskinernes oprindelige ydeevne
d)
der foreligger skriftlige procedurer for overgivelse af falske euromønter, euromønter, der er uegnede til at være i omløb, og andre møntlignende genstande, som ikke opfylder ægte euromønters specifikationer, til den udpegede nationale myndighed, og
e)
der findes interne kontrolprocedurer, der beskriver fremgangsmåden ved og hyppigheden af de kontroller, institutterne skal foretage, for at sikre, at deres sorteringscentre og deres personale følger instruktionerne i dette stykke.
7.   Opdager en medlemsstat, at denne forordning ikke er overholdt, træffer det berørte institut foranstaltninger til at sikre, at den manglende overholdelse omgående afhjælpes.
Artikel 7
Tekniske bestemmelser
Kommissionen sikrer, at ETSC inden for en rimelig tidsfrist og efter høring af CCEG fastlægger de tekniske specifikationer for sporingstesten og andre praktiske gennemførelsesbestemmelser, som f.eks. uddannelsespraksis, den sammenfattende sporingstestrapports gyldighedsperiode, de oplysninger, der skal opføres på den i artikel 5, stk. 2, omhandlede liste, retningslinjerne for medlemsstaternes kontrol og undersøgelser, de regler, der skal følges ved afhjælpning af mangler, såvel som de relevante tærskler for godkendelse af ægte mønter.
KAPITEL III
HÅNDTERING AF EUROMØNTER, DER ER UEGNEDE TIL AT VÆRE I OMLØB
Artikel 8
Tilbagetrækning og indløsning af euromønter, der er uegnede til at være i omløb
1.   Medlemsstaterne tager euromønter, der er uegnede til at være i omløb, ud af omløb.
2.   Medlemsstaterne indløser eller ombytter euromønter, som er blevet uegnede som følge af, at de har været i omløb længe eller er blevet beskadiget, eller som er blevet kasseret af andre grunde under autentificeringsproceduren. Medlemsstaterne kan nægte at indløse euromønter, der er uegnede til at være i omløb, hvis de er blevet forandret enten forsætligt eller ved en behandling, som med rimelighed kunne forventes at ville forandre dem; dog indløses mønter, der er indsamlet til velgørende formål, såsom »ønskebrøndsmønter«.
3.   Medlemsstaterne sikrer, at euromønter, der er uegnede til at være i omløb, efter at være taget ud af omløb, destrueres ved fysisk og varig deformation, således at disse mønter ikke igen kan bringes i omløb eller indleveres til indløsning.
Artikel 9
Håndteringsgebyrer
1.   Ved indløsningen eller ombytningen af indleverede euromønter, der er uegnede til at være i omløb, kan der fradrages et håndteringsgebyr på 5 % af disse euromønters nominelle værdi. Kontrolleres hele sækken eller boksen med mønter, jf. artikel 11, stk. 2, kan der tillægges håndteringsgebyret et ekstra gebyr på 15 % af den nominelle værdi af de indleverede euromønter.
2.   Medlemsstaterne kan fastsætte generelle eller delvise undtagelser fra håndteringsgebyrer i tilfælde, hvor de fysiske eller juridiske personer, der indleverer euromønterne, indgår i et tæt og regelmæssigt samarbejde med den udpegede nationale myndighed om at tage falske euromønter eller euromønter, der er uegnede til at være i omløb, ud af omløb, eller hvor sådanne undtagelser er i samfundets interesse.
3.   Transportomkostninger og dermed forbundne omkostninger bæres af den fysiske eller juridiske person, der indleverer euromønterne.
4.   Med forbehold af undtagelsen i stk. 2 kan en fysisk eller juridisk person, der indleverer euromønter, hvert år for hver pålydende værdi højst fritages for håndteringsgebyret for en maksimal mængde på ét kilo euromønter, der er uegnede til at være i omløb. Hvis denne mængde overskrides, kan der opkræves gebyr for alle indleverede mønter.
5.   Indgår der i en bestemt indlevering mønter, der er blevet behandlet med kemiske eller andre farlige stoffer i et sådant omfang, at de kan anses for at indebære en sundhedsrisiko for dem, der skal håndtere dem, suppleres gebyrerne, der opkræves i henhold til stk. 1, med et yderligere gebyr svarende til 20 % af den nominelle værdi af de indleverede euromønter.
Artikel 10
Emballering af euromønter, der er uegnede til at være i omløb
1.   Den fysiske eller juridiske person, der indleverer euromønter med henblik på indløsning eller ombytning, sorterer euromønterne efter pålydende i standardsække eller -bokse efter følgende regel:
a)
sækkene eller boksene skal indeholde:
i)
500 mønter for hvert af pålydenderne 2 EUR og 1 EUR
ii)
1 000 mønter for hvert af pålydenderne 0,50 EUR, 0,20 EUR og 0,10 EUR
iii)
2 000 mønter for hvert af pålydenderne 0,05 EUR, 0,02 EUR og 0,01 EUR
iv)
for mindre mængder, 100 mønter for hvert pålydende
b)
hver sæk eller boks skal bære en påskrift, der tillader identifikation af den indleverende fysiske eller juridiske person, den værdi og det pålydende, den indeholder, vægten, emballeringsdatoen og sækkens eller boksens nummer; den indleverende fysiske eller juridiske person skal udlevere en emballeringsliste med en samlet oversigt over de indleverede sække eller bokse; er mønter blevet behandlet med kemiske eller andre farlige stoffer, ledsages standardemballeringsenhederne af en skriftlig erklæring, hvoraf det fremgår, hvilke konkrete stoffer der er blevet anvendt
c)
er den samlede mængde af euromønter, der er uegnede til at være i omløb, mindre end de i litra a) nævnte standarder, skal disse euromønter sorteres efter pålydende og kan indleveres i ikke-standardiseret emballage.
2.   Uanset stk. 1 kan medlemsstaterne opretholde afvigende emballeringskrav efter nationale regler i kraft den 11. januar 2011.
Artikel 11
Kontrol af euromønter, der er uegnede til at være i omløb
1.   Medlemsstaterne kan kontrollere indleverede euromønter, der er uegnede til at være i omløb, på følgende måde:
a)
den opgivne mængde kontrolleres ved vejning af hver sæk eller boks
b)
kontrollen af ægtheden og det visuelle indtryk udføres på et prøveparti på mindst 10 % af de indleverede mønter.
2.   Påvises der uregelmæssigheder efter den i stk. 1 omhandlede kontrol eller afvigelser fra artikel 10, kontrolleres hele sækken eller boksen.
3.   Udgør modtagelse eller behandling af euromønter en sundhedsrisiko for dem, der skal håndtere dem, eller opfylder en indlevering ikke kravene med hensyn til emballering og mærkning, kan medlemsstaterne nægte at modtage sådanne mønter.
Medlemsstaterne kan foranledige, at der vedtages foranstaltninger med henblik på de fysiske og juridiske personer, der har indleveret mønter som omhandlet i første afsnit.
KAPITEL IV
AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
Artikel 12
Indberetninger, meddelelser og evalueringer
1.   Medlemsstaterne indgiver en gang om året rapporter til Kommissionen om deres virksomhed med autentificering af euromønter. Rapporterne skal indeholde oplysninger om antallet af kontroller, der er udført i henhold til artikel 6, stk. 2, og af kontrollerede møntbehandlingsmaskiner, testresultaterne, mængden af mønter, som de pågældende maskiner har behandlet, antallet af formodede falske euromønter, der er analyseret, og antallet af indløste euromønter, der er uegnede til at være i omløb, samt oplysninger om eventuelle undtagelser fastsat i henhold til artikel 4, stk. 2, eller artikel 6, stk. 5.
2.   For at sætte medlemsstaterne i stand til at overvåge institutternes overholdelse af denne forordning udleverer de efter anmodning mindst én gang om året som minimum følgende oplysninger til medlemsstaterne:
a)
type og nummer for de anvendte møntbehandlingsmaskiner
b)
placering af hver enkelt møntbehandlingsmaskine, og
c)
mængden af behandlede mønter for hver enkelt møntbehandlingsmaskine pr. år og pr. pålydende, som minimum for de tre højeste pålydender.
3.   Medlemsstaterne sikrer, at der foreligger oplysninger om de myndigheder, der er udpeget til indløsning eller ombytning af euromønter, og om særlige fremgangsmåder, f.eks. emballeringskrav og gebyrer, på passende websteder og i passende publikationer.
4.   Efter at have analyseret de rapporter, der er modtaget fra medlemsstaterne, forelægger Kommissionen en årsrapport for Det Økonomiske og Finansielle Udvalg om udviklingen og resultaterne med hensyn til autentificering af euromønter og euromønter, der er uegnede til at være i omløb.
5.   Kommissionen forelægger Europa-Parlamentet og Rådet en rapport om denne forordnings anvendelse og virkninger senest den 30. juni 2014. Om nødvendigt kan rapporten ledsages af forslag til retsakter om mere detaljeret gennemførelse af denne forordning eller om ændring af den, særlig hvad angår artikel 6 og 8.
Artikel 13
Sanktioner
Medlemsstaterne fastsætter regler for, hvilke sanktioner der skal anvendes ved overtrædelse af denne forordning, og træffer alle nødvendige foranstaltninger for at sikre, at de gennemføres. Sanktionerne skal være effektive, stå i rimeligt forhold til overtrædelsen og have afskrækkende virkning.
Artikel 14
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i 
Den Europæiske Unions Tidende
.
Den anvendes fra den 1. januar 2012 med undtagelse af kapitel III, der anvendes fra datoen for denne forordnings ikrafttræden.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i medlemsstaterne i overensstemmelse med traktaterne.
Udfærdiget i Strasbourg, den 15. december 2010.
På Europa-Parlamentets vegne
J. BUZEK
Formand
På Rådets vegne
O. CHASTEL
Formand
(
1
)
  
            
EUT C 284 af 25.11.2009, s. 6
.
(
2
)
  Europa-Parlamentets holdning af 7.9.2010 (endnu ikke offentliggjort i EUT) og Rådets afgørelse af 29.11.2010.
(
3
)
  
            
EFT L 181 af 4.7.2001, s. 6
.
(
4
)
  
            
EUT L 184 af 15.7.2005, s. 60
.
(
5
)
  
            
EUT L 19 af 21.1.2005, s. 73
.

Summary:
Om kontrol af Euros ægthed
RESUMÉ AF:
Forordning (EU) 
nr. 1210/2010
 om autentificering af euromønter og håndtering af euromønter, der er uegnede til at være i omløb
HVAD ER FORMÅLET MED DENNE FORORDNING?
Den fastlægger procedurer og metoder til autentificering af euromønter og håndtering af euromønter, der er uegnede til at være i omløb. 
Den komplementerer forordning (EF) 
nr. 1338/2001
 — 
System til beskyttelse af euroen mod falskmøntneri
, som pålægger banker og andre betalingsformidlere at sikre, at eurosedler og mønter, som de modtager og vil bringe tilbage i cirkulation er testet for ægthed for at spore muligt falskmøntneri. 
HOVEDPUNKTER
Test
Forordningen pålægger kreditinstitutter at sikre, at de autentificerer euromønter ved hjælp af 
passende møntgodkendelsesudstyr
 eller 
manuelt
 af ansatte, der uddannet til dette formål. Alle møntbehandlingsmaskiner skal være godkendt ved en sporingstest foretaget af den udpegede nationale myndighed eller de nationale møntanalysecentre i hvert enkelt land i euroområdet.
På-stedet-kontroller
Landene foretager årligt kontrol på stedet i institutterne for ved hjælp af sporingstests at efterprøve, om et repræsentativt udvalg af anvendte møntbehandlingsmaskiner fungerer korrekt. Antallet af møntbehandlingsmaskiner, der skal kontrolleres årligt i hvert EU-land, bestemmes af, hvor mange euromønter der er behandlet i disse maskiner i løbet af det pågældende år, idet denne mængde skal svare til mindst 
25 %
 af den samlede nettomængde mønter udstedt af den pågældende medlemsstat fra indførelsen af euromønter indtil udgangen af det foregående år. Dette skal være fra den dato, hvor euromønterne blev indført indtil udgangen af det foregående år.
Tilbagetrækning og indløsning af euromønter, der er uegnede til at være i omløb
EU-landene skal tage falske mønter, samt mønter, der ikke opfylder kravene til euromønter, ud af cirkulation, hvis de har været i omløb for længe, eller er blevet beskadiget, eller der er andre grunde. EU-landene kan nægte at indløse euromønter, der er uegnede til at være i omløb, hvis de er blevet forandret enten forsætligt eller ved en behandling, som med rimelighed kunne forventes at ville forandre dem.
Nationale myndigheder, som håndterer euromønter, der er uegnede til at være i omløb, kan opkræve et håndteringsgebyr fra fysiske eller juridiske personer i henhold til denne forordning til dækning af de udgifter, der er forbundet med processen. Indlevering af små mængder af euromønter, der er uegnede til at være i omløb, bør ikke pålægges håndteringsgebyrer.
Forordningen fastsætter regler om at emballering af euromønter, der er uegnede til at være i omløb, skal sorteres efter pålydende
1
 i standardsække eller -bokse.
Indberetninger og evaluering
EU-landene indgiver en gang om året en rapport til 
Europa-Kommissionen
 om deres virksomhed med autentificering af euromønter.
For at kunne overvåge institutternes overholdelse kan EU-landene anmode dem om følgende oplysninger:
type og nummer for de anvendte møntbehandlingsmaskiner 
placering af hver enkel møntbehandlingsmaskine 
mængden af behandlede mønter for hver enkel møntbehandlingsmaskine pr. år og pr. pålydende, som minimum for de tre højeste pålydender. 
Som fastsat ved denne forordning forelagde Kommissionen i 2017 for 
Europa-Parlamentet
 og 
Rådet
 den seneste 
rapport
 om denne forordnings anvendelse og effekt.
HVORNÅR GÆLDER FORORDNINGEN FRA?
Den trådte i kraft den 
1. januar 2012
, med undtagelse af dens kapitel III (håndtering af euromønter, der er uegnede til cirkulation), som trådte i kraft den 
11. januar 2011
.
BAGGRUND
For yderligere oplysninger henvises til:
»Bekæmpelse af forfalskning«
 (
Europa-Kommissionen
). 
VIGTIGE BEGREBER
Pålydende:
 euromønter har følgende pålydender 1, 2, 5, 10, 20 og 50 cents, samt 1 og 2 euro.
HOVEDDOKUMENT
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 
nr. 
1210/2010
 af 
15. december 2010
 om autentificering af euromønter og håndtering af euromønter, der er uegnede til at være i omløb (EUT L 339 af 
22.12.2010
, 
s. 1-5
).
TILHØRENDE DOKUMENTER
Rapport fra Kommissionen til Det Økonomiske og Finansielle Udvalg i henhold til artikel 12 stk. 4 i Europa-Parlamentet og Rådets forordning (EU) 
nr. 1210/2010
 af 
15. december 2010
 om autentificering af euromønter og håndtering af euromønter, der er uegnede til at være i omløb (
C(2017) 6734 final
 af 
12.10.2017
).
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 
nr. 
651/2012
 af 
4.juli 2012
 om udstedelse af euromønter (EUT L 201 af 
27.7.2012
, 
s. 135-137
).
Rådets forordning (EF) 
nr. 
1338/2001
 af 
28. juni 2001
 om fastlæggelse af de foranstaltninger, der er nødvendige for at beskytte euroen mod falskmøntneri (EFT L 181 af 
4.7.2001
, 
s. 6-10
).
Efterfølgende ændringer af forordning (EF) 
nr. 1338/2001
 er indarbejdet i grundteksten. Denne 
konsoliderede udgave
 har ingen retsvirkning.
seneste ajourføring 
6.12.2017