CELEX ID: 32004R1222

--- ENGLISH ---

Document:
2.7.2004
EN
Official Journal of the European Union
L 233/1
COUNCIL REGULATION (EC) No 1222/2004
of 28 June 2004
concerning the compilation and transmission of data on the quarterly government debt
THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular the third subparagraph of Article 104(14) thereof,
Having regard to the proposal from the Commission,
Having regard to the opinion of the European Parliament 
(
1
)
,
Having regard to the opinion of the European Central Bank 
(
2
)
,
Whereas:
(1)
Council Regulation (EC) No 3605/93 of 22 November 1993 on the application of the Protocol on the excessive deficit procedure annexed to the Treaty establishing the European Community 
(
3
)
 contains the definition of government debt outstanding at the end of the year that is relevant for the purpose of the excessive deficit procedure and lays down a timetable for the reporting to the Commission of annual government debt and of other annual government data.
(2)
The availability of government data, including government debt data, with a quarterly frequency is of the utmost importance for the economic analysis and proper monitoring of the budgetary situation in the Member States. Commission Regulation (EC) No 264/2000 of 3 February 2000 on the implementation of Council Regulation (EC) No 2223/96 with respect to short-term public finance statistics 
(
4
)
, Regulation (EC) No 1221/2002 of the European Parliament and of the Council of 10 June 2002 on quarterly non-financial accounts for general government 
(
5
)
 and Regulation (EC) No 501/2004 of the European Parliament and of the Council of 10 March 2004 on quarterly financial accounts for general government 
(
6
)
 cover the compilation and transmission of quarterly data on government non-financial and financial accounts, but do not extend to quarterly government debt.
(3)
For the sake of clarity, and given the specific role of Regulation (EC) No 3605/93 in the implementation of the excessive deficit procedure, the compilation and transmission of quarterly government debt data should be governed by an autonomous legal act.
(4)
Quarterly government debt should be defined in a way that ensures consistency with the definition of government debt outstanding at the end of the year, of Regulation (EC) No 3605/93. This consistency should be maintained in the event that the Council amends Regulation (EC) No 3605/93 or the Commission introduces new references to the European system of accounts (ESA 95) set up by Council Regulation (EC) No 2223/96 of 25 June 1996 on the European system of national and regional accounts in the European Community 
(
7
)
 into Regulation (EC) No 3605/93.
(5)
Regulations (EC) No 264/2000, No 1221/2002 and No 501/2004 state that quarterly data on non-financial and financial accounts of general government are to be transmitted three months after the end of the quarter to which they refer. This transmission lag is also appropriate for quarterly government debt data,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Definitions
For the purposes of this Regulation:
‘Government’ means the sector of general government as defined in the European system of national and regional accounts in the Community (hereinafter referred to as ESA 95), adopted by Regulation (EC) No 2223/96. The codes in brackets refer to ESA 95.
‘Quarterly government debt’ means the total gross debt at nominal value outstanding at the end of each quarter of the sector of general government (S.13), with the exception of those liabilities the corresponding financial assets of which are held by the sector of general government (S.13).
The quarterly government debt is constituted by the liabilities of general government in the following categories: currency and deposits (AF.2); securities other than shares, excluding financial derivatives (AF.33) and loans (AF.4), as defined in ESA 95.
The nominal value of a liability outstanding at the end of each quarter is the face value.
The nominal value of an index-linked liability corresponds to its face value adjusted by the index-related change in the value of the principal accrued to the end of each quarter.
Liabilities denominated in a foreign currency, or exchanged from one foreign currency through contractual agreements to one or more other foreign currencies shall be converted into the other foreign currencies at the rate agreed on in those contracts and shall be converted into the national currency on the basis of the representative market exchange rate prevailing on the last working day of each quarter.
Liabilities denominated in the national currency and exchanged through contractual agreements to a foreign currency shall be converted into the foreign currency at the rate agreed on in those contracts and shall be converted into the national currency on the basis of the representative market exchange rate prevailing on the last working day of each quarter.
Liabilities denominated in a foreign currency and exchanged through contractual agreements to the national currency shall be converted into the national currency at the rate agreed on in those contracts.
Article 2
Timetable
1.   Member States shall compile and transmit to the Commission data on the quarterly government debt at the latest three months after the end of the quarter to which the data refer.
Any revision of data for previous quarters shall be transmitted at the same time.
2.   The first transmission of the data on the quarterly government debt shall take place by 31 December 2004.
3.   The Commission may grant a derogation, not exceeding one year, concerning the first transmission of quarterly data, insofar as national statistical systems require major change.
Article 3
Back data
Back-data relating to the first quarter of 2000 onwards shall be transmitted by 31 December 2004. Where necessary, such data may be provided using a best-estimate approach.
Article 4
Amendments
1.   If the Council decides to amend Regulation (EC) No 3605/93, in accordance with the rules on competence and procedure laid down in the Treaty, the Council shall simultaneously amend Article 1 of this Regulation, so that the definitions contained therein are kept consistent.
2.   If the Commission introduces new references to ESA 95 into Article 1(5) of Regulation (EC) No 3605/93, in accordance with Article 7 thereof, the Commission shall simultaneously introduce the same new references into Article 1 of this Regulation, so that the definitions contained therein are kept consistent.
Article 5
Entry in force
This Regulation shall enter into force on the 20th day following that of its publication in the 
Official Journal of the European Union
.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Luxembourg, 28 June 2004.
For the Council
The President
M. CULLEN
(
1
)
  Opinion delivered on 30 March 2004 (not yet published in the Official Journal).
(
2
)
  Opinion of 19 April 2004.
(
3
)
  
            
OJ L 332, 31.12.1993, p. 7
. Regulation as last amended by Commission Regulation (EC) No 351/2002 (
OJ L 55, 26.2.2002, p. 23
).
(
4
)
  
            
OJ L 29, 4.2.2000, p. 4
.
(
5
)
  
            
OJ L 179, 9.7.2002, p. 1
.
(
6
)
  
            
OJ L 81, 19.3.2004, p. 1
.
(
7
)
  
            
OJ L 310, 30.11.1996, p. 1
. Regulation as last amended by Regulation (EC) No 1267/2003 of the European Parliament and of the Council (
OJ L 180, 18.7.2003, p. 1
.)

Summary:
Data on quarterly government debt
SUMMARY OF:
Regulation (EC) No 1222/2004 concerning the compilation and transmission of data on the quarterly government debt
WHAT IS THE AIM OF THE REGULATION?
It requires EU countries to compile and send to the European Commission (
Eurostat
) data on their quarterly government debt
*
. Previously, the data covered only annual government debt.
KEY POINTS
EU countries must send to the 
European Commission
 data on their quarterly government debt at the latest within 3 months of the quarter ending.
The data cover the following 
general government liabilities
:
currency and deposits,
securities, other than shares, excluding financial derivatives and loans.
Specific rules apply to liabilities, depending on whether they are index-linked or denominated in national or foreign currency.
The deadline for transmitting the first data, including back-dated data from 1 January 2000, was 31 December 2004.
Croatia was required to send data for the first quarter of 2012 by 1 October 2013 and back-dated data for 1 January 2002 to 31 December 2011 by the end of December 2015.
The Commission may give an EU country up to a year to send the first data if major changes are necessary to its national statistical system.
EU governments also provide the Commission with quarterly data on the following:
short-term public finance statistics
*
 (Regulation (EC) No 
264/2000
)
quarterly non-financial accounts for general government
 (Regulation (EC) No 1221/2002)
quarterly financial accounts for general government
, which do not include quarterly government debt (Regulation (EC) No 
501/2004
).
FROM WHEN DOES THE REGULATION APPLY?
It has applied since 22 July 2004.
BACKGROUND
Up-to-date quarterly government data are essential to accurately follow and analyse economic and monetary trends. General government debt is one of the Maastricht Treaty 
convergence criteria
 used to monitor a country’s economic situation.
Under the 
excessive deficit procedure
 of the EU’s 
Stability and Growth Pact
, euro countries must demonstrate sound public finances and meet 2 criteria. One of these is that public debt must not exceed 60% of gross domestic product.
Council Regulation (EC) No 
3605/93
 on the application of the Protocol on the excessive deficit procedure defined government debt outstanding at the end of the year. It also set out the original timetable for providing the annual data to the Commission. It was repealed and replaced by Council Regulation (EC) No 479/2009. This required EU countries to 
report their actual and planned government deficits and debts
 to the Commission twice a year (by 1 April and 1 October).
KEY TERMS
Quarterly government debt:
 total gross debt at nominal value outstanding at the end of each quarter. The term ‘government’ refers to central, state and local government and social security funds.
Short-term public finance statistics:
 short-term statistics on general government resources and uses, covering:
on the resource side: 
taxes on production and imports, and
actual social contributions;
on the use side: 
social benefits other than social transfers in kind.
MAIN DOCUMENT
Council Regulation (EC) No 
1222/2004
 of 28 June 2004 concerning the compilation and transmission of data on the quarterly government debt (OJ L 233, 2.7.2004, pp. 1-2)
Successive amendments to Regulation (EC) No 1222/2004  have been incorporated into the original document. This 
consolidated version
 is of documentary value only.
RELATED DOCUMENTS
Council Regulation (EC) No 
479/2009
 of 25 May 2009 on the application of the Protocol on the excessive deficit procedure annexed to the Treaty establishing the European Community (Codified version) (OJ L 145, 10.6.2009, pp. 1-9)
See 
consolidated version
.
Regulation (EC) No 
501/2004
 of the European Parliament and of the Council of 10 March 2004 on quarterly financial accounts for general government  (OJ L 81, 19.3.2004, pp. 1-5)
See 
consolidated version
.
Regulation (EC) No 
1221/2002
 of the European Parliament and of the Council of 10 June 2002 on quarterly non-financial accounts for general government (OJ L 179, 9.7.2002, pp. 1-5)
See 
consolidated version
.
Commission Regulation (EC) No 
264/2000
 of 3 February 2000 on the implementation of Council Regulation (EC) No 2223/96 with respect to short-term public finance statistics (OJ L 29, 4.2.2000, pp. 4-6)
last update 29.06.2018

--- DANISH ---

Document:
2.7.2004
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 233/1
RÅDETS FORORDNING
 (EF) 
N
r. 1222/2004
af 28. juni 2004
om udarbejdelse og indberetning af data vedrørende den kvartårlige offentlige gæld
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 104, stk. 14, tredje afsnit,
under henvisning til forslag for Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet
 (
1
)
,
under henvisning til udtalelse fra Den Europæiske Centralbank
 (
2
)
, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Rådets forordning (EF) nr. 3605/93 af 22. november 1993 om gennemførelse af den protokol om proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud, der er knyttet som bilag til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab
 (
3
)
, indeholder den definition af udestående offentlig gæld ved årets udgang, der er relevant for proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud, og en tidsfrist for underretning af Kommissionen om den årlige offentlige gæld og andre årlige offentlige data.
(2)
Det er af største betydning for den økonomiske analyse og korrekte overvågning af budgetsituationen i medlemsstaterne, at de offentlige data, herunder data vedrørende den offentlige gæld, er tilgængelige hvert kvartal. Kommissionens forordning (EF) nr. 264/2000 af 3. februar 2000 om gennemførelse af Rådets forordning (EF) nr. 2223/96 med hensyn til kortfristede statistikker over offentlige finanser
 (
4
)
, Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1221/2002 af 10. juni 2002 om ikke finansielle kvartalsregnskaber for den offentlige forvaltning og service
 (
5
)
 og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 501/2004 af 10. marts 2004 om finansielle kvartalsregnskaber for den offentlige forvaltning og service
 (
6
)
 dækker udarbejdelse og indberetning af kvartalsdata vedrørende ikke-finansielle og finansielle offentlige regnskaber, men gælder ikke for den kvartårlige offentlige gæld.
(3)
For tydelighedens skyld og som følge af den specifikke rolle, forordning (EF) nr. 3605/93 spiller i gennemførelsen af proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud, bør udarbejdelse og indberetning af data vedrørende den kvartårlige offentlige gæld reguleres gennem en selvstændig retsakt.
(4)
Den kvartårlige offentlige gæld bør defineres på en måde, der sikrer overensstemmelse med definitionen af den udestående offentlige gæld ved årets udgang i forordning (EF) nr. 3605/93. Denne overensstemmelse bør bevares i tilfælde af, at Rådet ændrer forordning (EF) nr. 3605/93, eller Kommissionen tilpasser klassifikationskoderne i det europæiske nationalregnskabssystem (»ENS 95«), der er indført ved Rådets forordning (EF) nr. 2223/96 af 25. juni 1996 om det europæiske national- og regionalregnskabssystem i Det Europæiske Fællesskab
 (
7
)
, i forordning (EF) nr. 3605/93.
(5)
Efter forordning (EF) nr. 264/2000, (EF) nr. 1221/2002 og (EF) nr. 501/2004 skal kvartalsdata vedrørende ikke-finansielle og finansielle offentlige regnskaber indberettes tre måneder efter udgangen af det kvartal, som de vedrører. Denne indberetningsfrist er også passende for data vedrørende den kvartårlige offentlige gæld —
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Definitioner
Med henblik på denne forordning betyder:
»offentlig« den offentlige sektor som defineret i det europæiske national- og regionalregnskabssystem i Fællesskabet (i det følgende benævnt »ENS 95«), der er indført ved forordning (EF) nr. 2223/96. Koderne i parentes henviser til ENS 95.
»den kvartårlige offentlige gæld« den samlede nominelle værdi af alle det offentliges (S.13) udestående forpligtelser ved udgangen af hvert kvartal med undtagelse af forpligtelser, for hvilke de hertil svarende aktiver beror hos det offentlige (S.13).
Den kvartårlige offentlige gæld består af det offentliges forpligtelser af følgende art: sedler og mønt samt indlån (AF.2), værdipapirer undtagen aktier, eksklusive finansielle derivater (AF.33) og lån (AF.4) som defineret i ENS 95.
Den nominelle værdi af en forpligtelse, der er udestående ved udgangen af hvert kvartal, er den pålydende værdi.
En indeksreguleret forpligtelses nominelle værdi svarer til den pålydende værdi justeret med den indekserede ændring i kapitalens værdi ved udgangen af hvert kvartal.
Forpligtelser lydende på udenlandsk valuta, eller omvekslet fra en udenlandsk valuta gennem kontraktmæssige aftaler til en eller flere andre udenlandske valutaer, omregnes til de andre udenlandske valutaer til den kurs, der er aftalt i disse kontrakter, og omregnes til national valuta på grundlag af den repræsentative markedskurs på den sidste arbejdsdag i hvert kvartal.
Forpligtelser lydende på national valuta og omvekslet gennem kontraktmæssige aftaler til en udenlandsk valuta omregnes til den udenlandske valuta til den kurs, der er aftalt i disse kontrakter, og omregnes til national valuta på grundlag af den repræsentative markedskurs på den sidste arbejdsdag i hvert kvartal.
Forpligtelser lydende på udenlandsk valuta og omvekslet gennem kontraktmæssige aftaler til national valuta omregnes til national valuta til den kurs, der er aftalt i disse kontrakter.
Artikel 2
Tidsfrist
1.   Medlemsstaterne udarbejder data vedrørende den kvartårlige offentlige gæld og indberetter disse til Kommissionen senest tre måneder efter udgangen af det kvartal, som dataene vedrører.
Eventuelle ændringer af data for tidligere kvartaler indberettes samtidig.
2.   Den første indberetning af dataene vedrørende den kvartårlige offentlige gæld skal ske senest den 31. december 2004.
3.   Kommissionen kan bevilge en undtagelse på højst et år, for så vidt angår den første indberetning af kvartalsdata, såfremt de nationale statistiske systemer kræver større ændringer.
Artikel 3
Historiske data
Historiske data fra og med første kvartal 2000 indberettes senest den 31. december 2004. Om nødvendigt kan sådanne data tilvejebringes ved hjælp af en metode baseret på det bedste skøn.
Artikel 4
Ændringer
1.   Hvis Rådet beslutter at ændre forordning (EF) nr. 3605/93 i overensstemmelse med traktatens kompetence- og procedureregler, ændrer Rådet samtidig artikel 1 i nærværende forordning, så definitionerne deri ved årets udgang forbliver konsistente.
2.   Hvis Kommissionen tilpasser ENS 95-klassifikationskoderne i artikel 1, stk. 5, i forordning (EF) nr. 3605/93 i overensstemmelse med dennes artikel 7, tilpasser Kommissionen samtidig klassifikationskoderne i artikel 1 i nærværende forordning, så definitionerne af kvartårlig offentlig gæld og af udestående offentlig gæld ved årets udgang forbliver konsistente.
Artikel 5
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i 
Den Europæiske Unions Tidende
.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Luxembourg, den 28. juni 2004.
På Rådets vegne
M. 
CULLEN
Formand
(
1
)
  Udtalelse af 30. marts 2004 (endnu ikke offentliggjort i EUT).
(
2
)
  Udtalelse afgivet den 19. april 2004.
(
3
)
  
EFT L 332 af 31.12.1993, s. 7
. Senest ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 351/2002 (
EFT L 55 af 26.2.2002, s. 23
).
(
4
)
  
EFT L 29 af 4.2.2000, s. 4
.
(
5
)
  
EFT L 179 af 9.7.2002, s. 1
.
(
6
)
  
EUT L 81 af 19.3.2004, s. 1
.
(
7
)
  
EFT L 310 af 30.11.1996, s. 1
. Senest ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1267/2003 (
EUT L 180 af 18.7.2003, s. 1
).

Summary:
Data vedrørende den kvartårlige offentlige gæld
RESUMÉ AF:
Forordning (EF) nr. 1222/2004 om udarbejdelse og indberetning af data vedrørende den kvartårlige offentlige gæld
HVAD ER FORMÅLET MED FORORDNINGEN?
Forordningen pålægger EU-landene at udarbejde og indberette data om den kvartårlige gæld
*
 til Europa-Kommissionen (
Eurostat
). Tidligere omfattede data kun årsdata for den offentlige gæld.
HOVEDPUNKTER
EU-landene skal indberette data vedrørende den kvartårlige offentlige gæld til 
Europa-Kommissionen
 senest tre måneder efter udgangen af det pågældende kvartal.
Data omfatter 
offentlige forpligtelser
 af følgende art:
sedler og mønt samt indlån 
 
værdipapirer undtagen aktier, eksklusive finansielle derivater og lån. 
 
Der gælder særlige regler, afhængigt af, om forpligtelserne er indeksregulerede eller lydende på den nationale eller en udenlandsk valuta.
Tidsfrist for indberetning af de første data, herunder historiske data fra og med 1. januar 2000, var den 31. december 2004.
Kroatien skulle indberette data for det første kvartal af 2012 senest den 1. oktober 2013 og historiske data for perioden 1. januar 2002 til 31. december 2011 senest ved udgangen af december 2015.
Kommissionen kan bevilge et EU-land op til et år for så vidt angår den første indberetning af data, hvis der er behov for omfattende ændringer af landets statistiske systemer.
EU-landenes regeringer skal også indberette følgende kvartalsdata til Kommissionen:
kortfristede statistikker over offentlige finanser
*
 (forordning (EF) nr. 
264/2000
) 
 
ikkefinansielle kvartalsregnskaber for den offentlige forvaltning og service
 (forordning (EF) nr. 1221/2002) 
 
finansielle kvartalsregnskaber for den offentlige forvaltning og service
, som ikke omfatter den kvartårlige offentlige gæld (forordning (EF) nr. 
501/2004
).
HVORNÅR GÆLDER FORORDNINGEN FRA?
Den trådte i kraft den 22. juli 2004.
BAGGRUND
Opdaterede kvartårlige offentlige data er vigtige for præcist at kunne følge og analysere den økonomiske og monetære udvikling. Den offentlige gæld er et af Maastrichttraktatens 
konvergenskriterier
, som anvendes til overvågning af et lands økonomiske situation.
I henhold til 
proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud
, som er en del af EU’s 
stabilitets- og vækstpagt
, skal eurolandene opretholde sunde offentlige finanser og opfylde to kriterier. Ét af kriterierne er, at den offentlige gæld ikke må overstige 60 % af bruttonationalproduktet.
Rådets forordning (EF) nr. 
3605/93
 om gennemførelse af protokollen om proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud indeholder en definition af udestående offentlig gæld ved årets udgang. Den fastsætter ligeledes de oprindelige tidsfrister for indberetning af årsdata til Kommissionen. Den blev ophævet og erstattet af forordning (EF) nr. 479/2009. I henhold til den skal EU-landene 
indberette deres faktiske og forventede offentlige underskud og gæld
 til Kommissionen to gange årligt (senest den 1. april og den 1. oktober).
VIGTIGE BEGREBER
Kvartårlig offentlig gæld:
 den samlede nominelle værdi af alle det offentliges udestående forpligtelser ved udgangen af hvert kvartal. Begrebet »offentlig« henviser til centrale, statslige og lokale fonde samt sociale sikringskasser.
Kortfristede statistikker over offentlige finanser:
 kortfristede statistikker over offentlige indtægter og anvendelsen heraf, og som omfatter:
på tilgangssiden:
skat på produktion og import
faktiske bidrag til sociale ordninger
på anvendelsessiden:
sociale ydelser undtagen sociale overførsler i naturalier.
HOVEDDOKUMENT
Rådets forordning (EF) nr. 
1222/2004
 af 28. juni 2004 om udarbejdelse og indberetning af data vedrørende den kvartårlige offentlige gæld (EUT L 233 af 2.7.2004, s. 1-2).
Efterfølgende ændringer af forordning (EF) nr. 1222/2004 er indarbejdet i grundteksten. Denne 
konsoliderede udgave
 har ingen retsvirkning.
TILHØRENDE DOKUMENTER
Rådets forordning (EF) nr. 
479/2009
 af 25. maj 2009 om gennemførelse af den protokol om proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud, der er knyttet som bilag til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab (kodificeret udgave) (EUT L 145 af 10.6.2009, s. 1-9).
Se den 
konsoliderede udgave
.
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 
501/2004
 af 10. marts 2004 om finansielle kvartalsregnskaber for den offentlige forvaltning og service (EUT L 81 af 19.3.2004, s. 1-5).
Se den 
konsoliderede udgave
.
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 
1221/2002
 af 10. juni 2002 om ikke-finansielle kvartalsregnskaber for den offentlige forvaltning og service (EFT L 179 af 9.7.2002, s. 1-5).
Se den 
konsoliderede udgave
.
Kommissionens forordning (EF) nr. 
264/2000
 af 3. februar 2000 om gennemførelse af Rådets forordning (EF) nr. 2223/96 med hensyn til kortfristede statistikker over offentlige finanser (EUT L 29 af 4.2.2000, s. 4-6).
seneste ajourføring 29.06.2018