CELEX ID: 32009H0708(02)

--- ENGLISH ---

Document:
8.7.2009
EN
Official Journal of the European Union
C 155/11
RECOMMENDATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL
of 18 June 2009
on the establishment of a European Credit System for Vocational Education and Training (ECVET)
(Text with EEA relevance)
2009/C 155/02
THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 149(4) and Article 150(4) thereof,
Having regard to the proposal from the Commission,
Having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee
 (
1
)
,
Having regard to the opinion of the Committee of the Regions
 (
2
)
,
Acting in accordance with the procedure laid down in Article 251 of the Treaty
 (
3
)
,
Whereas:
(1)
The development and recognition of citizens′ knowledge, skills and competence are crucial for their personal and professional development and for competitiveness, employment and social cohesion in the Community. In this respect, they should facilitate transnational mobility for workers and learners and contribute towards meeting the requirements of supply and demand in the European labour market. Participation in borderless lifelong learning for all, and transfer, recognition and accumulation of individuals′ learning outcomes achieved in formal, non-formal and informal contexts, should therefore be promoted and improved at the Community level.
(2)
The Lisbon European Council in 2000 concluded that increased transparency of qualifications should be one of the main components necessary to adapt education and training systems in the Community to the demands of the knowledge society. Furthermore, the Barcelona European Council in 2002 emphasised the importance of improving transparency and recognition methods in the area of vocational education and training (‘VET’).
(3)
VET schemes, one of the main areas of lifelong learning, are directly linked to general and higher education, and to the employment and social policies of each Member State. Through their cross-sectoral impact, they promote not only the competitiveness of the European economy and fulfilment of the needs of the labour market but also social cohesion, equality and the participation and involvement of citizens.
(4)
Council Resolution of 19 December 2002 on the promotion of enhanced European cooperation in vocational education and training
 (
4
)
 (‘the Copenhagen process’), and the 2004 joint interim report of the Council and the Commission on the implementation of the Education and Training 2010 work programme
 (
5
)
, stress the importance of a credit transfer system for vocational education and training, while the 2008 joint progress report of the Council and the Commission
 (
6
)
 stresses the need to step up efforts to improve the quality and attractiveness of VET.
(5)
The Conclusions of the Council and the Representatives of the Governments of the Member States meeting within the Council of 15 November 2004 on the Future priorities of enhanced European Cooperation in Vocational Education and Training gave priority to the development and implementation of a European credit transfer system for VET in order to allow learners to build upon the achievements resulting from their learning pathways when moving between vocational training systems.
(6)
The purpose of this Recommendation is to create a European Credit System for Vocational Education and Training (‘ECVET’) intended to facilitate the transfer, recognition and accumulation of assessed learning outcomes of individuals who are aiming to achieve a qualification. This will improve the general understanding of citizens′ learning outcomes and their transparency, transnational mobility and portability across and, where appropriate, within Member States in a borderless lifelong learning area, and will also improve the mobility and portability of qualifications at national level between various sectors of the economy and within the labour market; furthermore, it will contribute to the development and expansion of European cooperation in education and training.
(7)
ECVET should be based on the principles and technical specifications set out in Annex II. Furthermore, it should be underpinned by the common principles for quality assurance set out in the Council conclusions of 28 May 2004 on Quality Assurance in Vocational Education and Training and the Recommendation of the European Parliament and of the Council of 18 June 2009 on the establishment of a European Quality Assurance Reference Framework for Vocational Education and Training
 (
7
)
.
(8)
ECVET is applicable for all learning outcomes which should in principle be achievable through a variety of education and learning paths at all levels of the European Qualifications Framework for lifelong learning (‘EQF’), and then be transferred and recognised. This Recommendation therefore contributes to the wider objectives of promoting lifelong learning and increasing the employability, openness to mobility and social inclusion of workers and learners. It particularly facilitates the development of flexible and individualised pathways and also the recognition of those learning outcomes which are acquired through non-formal and informal learning.
(9)
Transparent quality assurance principles, exchange of information and development of partnerships between institutions competent for qualifications, VET providers and other relevant stakeholders should help to build mutual trust and should facilitate the implementation of this Recommendation.
(10)
This Recommendation should facilitate the compatibility, comparability and complementarity of credit systems used in VET and the European Credit Transfer and Accumulation System (‘ECTS’), which is used in the higher education sector, and thus should contribute to greater permeability between levels of education and training, in accordance with national legislation and practice.
(11)
The validation of assessed non-formal and informal learning outcomes should be promoted in accordance with the Council conclusions of 28 May 2004 on common European principles for the identification and validation of non-formal and informal learning.
(12)
This Recommendation complements the Recommendation of the European Parliament and of the Council of 23 April 2008 on the establishment of the European Qualifications Framework for lifelong learning
 (
8
)
 which recommends that Member States promote close links between the EQF and existing or future European systems for credit transfer and accumulation in higher education and VET. While the main objective of the EQF is to increase the transparency, comparability and portability of acquired qualifications, ECVET is aimed at facilitating the transfer, recognition and accumulation of learning outcomes of individuals on their way to achieving a qualification.
(13)
This Recommendation takes into account Decision No 2241/2004/EC of the European Parliament and of the Council of 15 December 2004 on a single Community framework for the transparency of qualifications and competences (Europass)
 (
9
)
 and Recommendation of the European Parliament and of the Council of 18 December 2006 on trans-national mobility within the Community for education and training purposes: European Quality Charter for Mobility
 (
10
)
.
(14)
This Recommendation should facilitate the involvement of competent local and regional authorities in the exercise of linking national or other qualifications frameworks and systems to ECVET, where appropriate.
(15)
This Recommendation should be without prejudice to Directive 2005/36/EC of the European Parliament and of the Council of 7 September 2005 on the recognition of professional qualifications
 (
11
)
 which confers rights and obligations on both the relevant national authority and the migrant. Using ECVET should not affect access to the labour market, where professional qualifications have been recognised in accordance with Directive 2005/36/EC. Moreover, ECVET does not imply any new entitlement for citizens to obtain the automatic recognition of either learning outcomes or points.
(16)
The introduction and implementation of ECVET is voluntary, pursuant to Articles 149 and 150 of the Treaty, and can therefore be undertaken only in accordance with existing national laws and regulations.
(17)
Since the objectives of this Recommendation, namely to support and complement the activities of Member States, to facilitate cooperation between them, to increase transparency and promote mobility and lifelong learning, cannot be sufficiently achieved by the Member States and can therefore, by reason of the scale or effects, be better achieved at Community level, the Community may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty. In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Recommendation does not go beyond what is necessary in order to achieve those objectives, insofar as it does not replace or define national qualifications systems, qualifications or national credit systems, does not prescribe specific learning outcomes or an individual's competences, and does not aim at or require either the fragmentation or the harmonisation of qualifications systems,
HEREBY RECOMMEND THAT MEMBER STATES:
1.
promote the European Credit system for Vocational Education and Training (‘ECVET’) as set out in Annexes I and II at all levels of the EQF with reference to VET qualifications, in order to facilitate trans-national mobility and the recognition of learning outcomes in VET and borderless lifelong learning;
2.
create the necessary conditions and adopt measures, as appropriate, so that as from 2012 – in accordance with national legislation and practice, and on the basis of trials and testing – it is possible for ECVET to be gradually applied to VET qualifications at all levels of the EQF, and used for the purpose of the transfer, recognition and accumulation of individuals′ learning outcomes achieved in formal and, where appropriate, non-formal and informal contexts;
3.
support the development of national and European partnerships and networks involving institutions and authorities responsible for qualifications and diplomas, VET providers, social partners and other relevant stakeholders dedicated to trialling, implementing and promoting ECVET;
4.
ensure that stakeholders and individuals in the area of VET have access to information and guidance for using ECVET, whilst facilitating the exchange of information between the Member States. Furthermore, ensure that the application of ECVET to qualifications is properly publicised by the competent authorities and that associated ‘Europass’ documents issued by the competent authorities contain explicit relevant information;
5.
apply, in accordance with national legislation and practice, the common principles for quality assurance in VET set out in the Council conclusions of 28 May 2004 on Quality Assurance in Vocational Education and Training when using ECVET, particularly in relation to the assessment, validation and recognition of learning outcomes;
6.
ensure that there are functioning coordination and monitoring mechanisms at the appropriate levels, in accordance with the legislation, structures and requirements of each Member State, in order to guarantee the quality, transparency and consistency of the initiatives taken to implement ECVET.
ENDORSE THE COMMISSION'S INTENTION TO:
1.
support Member States in carrying out the tasks referred to in points 1 to 6 and in using the principles and technical specifications of ECVET as set out in Annex II, in particular by facilitating testing, cooperation, mutual learning, promotion, and the launching of information and consultation exercises, whilst ensuring access to the guidance material for all interested citizens;
2.
develop users′ guides and tools, and adapt relevant Europass documents, in collaboration with Member States, national and European experts and users; develop expertise for enhancing the compatibility and complementarity of ECVET and ECTS used in the higher education sector, in collaboration with VET and higher education experts and users at European and national levels; and provide regular information on the developments of ECVET;
3.
promote, and participate together with the Member States in, a European ECVET network involving relevant VET stakeholders and national competent institutions for the purpose of disseminating and supporting ECVET within Member States and establishing a sustainable platform for the exchange of information and experience between Member States; establish, from within this network, an ECVET users′ group in order to contribute to the updating of the users′ guide and to the quality and overall coherence of the cooperation process for the implementation of ECVET;
4.
monitor and follow up the action taken, including the results of trials and testing, and, after the assessment and evaluation of this action carried out in cooperation with the Member States, report, by 18 June 2014, to the European Parliament and the Council on the experience gained and implications for the future, including, if necessary, a review and adaptation of this Recommendation, involving the updating of the Annexes and guidance material, in cooperation with the Member States.
Done at Brussels, 18 June 2009.
For the European Parliament
The President
H.-G. 
PÖTTERING
For the Council
The President
Štefan 
FÜLE
(
1
)
  
OJ C 100, 30.4.2009, p. 140
.
(
2
)
  
OJ C 325, 19.12.2008, p. 48
.
(
3
)
  Position of the European Parliament of 18 December 2008 (not yet published in the Official Journal) and Council Decision of 11 May 2009.
(
4
)
  
OJ C 13, 18.1.2003, p. 2
.
(
5
)
  
OJ C 104, 30.4.2004, p. 1
.
(
6
)
  
OJ C 86, 5.4.2008, p. 1
.
(
7
)
  See page 1 of this Official Journal.
(
8
)
  
OJ C 111, 6.5.2008, p. 1
.
(
9
)
  
OJ L 390, 31.12.2004, p. 6
.
(
10
)
  
OJ L 394, 30.12.2006, p. 5
.
(
11
)
  
OJ L 255, 30.9.2005, p. 22
.
ANNEX I
DEFINITIONS
For the purposes of this recommendation, the following definitions shall apply:
(a)
‘Qualification’ means a formal outcome of an assessment and validation process which is obtained when a competent institution determines that an individual has achieved learning outcomes to given standards;
(b)
‘Learning outcomes’ means statements of what a learner knows, understands and is able to do on completion of a learning process and which are defined in terms of knowledge, skills and competence;
(c)
‘Unit of learning outcomes’ (unit) means a component of a qualification, consisting of a coherent set of knowledge, skills and competence, that can be assessed and validated;
(d)
‘Credit for learning outcomes’ (credit) means a set of learning outcomes of an individual which have been assessed and which can be accumulated towards a qualification or transferred to other learning programmes or qualifications;
(e)
‘Competent institution’ means an institution which is responsible for designing and awarding qualifications or recognising units or other functions linked to ECVET, such as allocation of ECVET points to qualifications and units, assessment, validation and recognition of learning outcomes, under the rules and practices of participating countries;
(f)
‘Assessment of learning outcomes’ means methods and processes used to establish the extent to which a learner has in fact attained particular knowledge, skills and competence;
(g)
‘Validation of learning outcomes’ means the process of confirming that certain assessed learning outcomes achieved by a learner correspond to specific outcomes which may be required for a unit or a qualification;
(h)
‘Recognition of learning outcomes’ means the process of attesting officially achieved learning outcomes through the awarding of units or qualifications;
(i)
‘ECVET points’ means a numerical representation of the overall weight of learning outcomes in a qualification and of the relative weight of units in relation to the qualification.
ANNEX II
ECVET — PRINCIPLES AND TECHNICAL SPECIFICATIONS
ECVET is a technical framework for the transfer, recognition and, where appropriate, accumulation of individuals’ learning outcomes with a view to achieving a qualification. ECVET tools and methodology comprise the description of qualifications in terms of units of learning outcomes with associated points, a transfer and accumulation process and complementary documents such as learning agreements, transcripts of records and ECVET users’ guides.
ECVET is intended to facilitate the recognition of learning outcomes in accordance with national legislation, in the framework of mobility, for the purpose of achieving a qualification. It should be noted that ECVET does not imply any new entitlement for citizens to obtain the automatic recognition of either learning outcomes or points. Its application for a given qualification is in accordance with the legislation, rules and regulations applicable in the Member States and is based on the following principles and technical specifications:
1.   
Units of learning outcomes
A unit is a component of a qualification, consisting of a coherent set of knowledge, skills and competence that can be assessed and validated with a number of associated ECVET points. A qualification comprises in principle several units and is made up of the whole set of units. Thus, a learner can achieve a qualification by accumulating the required units, achieved in different countries and different contexts (formal and, where appropriate, non-formal and informal), while respecting national legislation relating to the accumulation of units and the recognition of learning outcomes.
The units that make up a qualification should be:
—
described in legible and understandable terms by referring to the knowledge, skills and competences contained in them,
—
constructed and organised in a coherent way with regard to the overall qualification,
—
constructed in a way that enables discrete assessment and validation of learning outcomes contained in the unit.
A unit may be specific to a single qualification or common to several qualifications. The expected learning outcomes defining a unit may be achieved irrespective of where or how these have been achieved. Thus, a unit is not to be confused with a component of a formal learning programme or training provision.
The rules and procedures for defining characteristics of units of learning outcomes and for combining and accumulating units for a given qualification are defined by competent institutions and partners involved in the training process according to the national or regional rules.
The specifications for a unit should include:
—
the generic title of the unit,
—
the generic title of the qualification (or qualifications) to which the unit relates, where applicable,
—
the reference of the qualification according to the EQF level and, where appropriate, the national qualifications framework (NQF) level, with the ECVET credit points associated with the qualification,
—
the learning outcomes contained in the unit,
—
the procedures and criteria for assessment of these learning outcomes,
—
the ECVET points associated with the unit,
—
the validity in time of the unit, where relevant.
2.   
Transfer and Accumulation of learning outcomes, ECVET partnerships
In ECVET, units of learning outcomes achieved in one setting are assessed and then, after successful assessment, transferred to another setting. In this second context, they are validated and recognised by the competent institution as part of the requirements for the qualification that the person is aiming to achieve. Units of learning outcomes can then be accumulated towards this qualification, in accordance with national or regional rules. Procedures and guidelines for the assessment, validation, accumulation and recognition of units of learning outcomes are designed by the relevant competent institutions and partners involved in the training process.
Credit transfer based on ECVET and applied to learning outcomes achieved in formal learning contexts should be facilitated by establishing partnerships and networks involving competent institutions, each of which is empowered, in their own setting, to award qualifications or units or to give credit for achieved learning outcomes for transfer and validation.
The establishment of partnerships aims to:
—
provide a general framework of cooperation and networking between the partners, set out in Memoranda of Understanding (MoU) through which a climate of mutual trust is established,
—
assist the partners in the design of specific arrangements for credit transfer for learners.
The MoU should confirm that the partners:
—
accept each other's status as competent institutions,
—
accept each other's quality assurance, assessment, validation and recognition criteria and procedures as satisfactory for the purposes of credit transfer,
—
agree the conditions for the operation of the partnership, such as objectives, duration and arrangements for review of the MoU,
—
agree on the comparability of qualifications concerned for the purposes of credit transfer, using the reference levels established by EQF,
—
identify other actors and competent institutions that may be involved in the process concerned and their functions.
For applying ECVET to learning outcomes achieved in a non-formal and informal learning context or outside the framework of an MoU, the competent institution which is empowered to award qualifications or units or to give credit should establish procedures and mechanisms for the identification, validation and recognition of these learning outcomes through the award of the corresponding units and the associated ECVET points.
3.   
Learning agreement and personal transcript
For applying credit transfer involving two partners and a specific mobile learner, a learning agreement is concluded by the two competent institutions involved in the training and validation process and the learner, in the framework of an MoU. It should:
—
distinguish between competent ‘home’ and ‘hosting’ institutions
 (
1
)
,
—
specify the particular conditions for a period of mobility, such as the identity of the learner, the duration of the mobility period, learning outcomes expected to be achieved and the associated ECVET points.
The learning agreement should lay down that, if the learner has achieved the expected learning outcomes and these have been positively assessed by the ‘hosting’ institution, the ‘home’ institution should validate and recognise them as part of the requirements for a qualification, according to the rules and procedures established by the competent institution.
Transfer between partners can apply to learning outcomes achieved in formal and, where appropriate, non-formal and informal contexts. Thus, the transfer of credit for achieved learning outcomes has three stages:
—
the ‘hosting’ institution assesses the learning outcomes achieved and awards credit to the learner; the learning outcomes achieved and the corresponding ECVET points are recorded in a learner's ‘personal transcript’
 (
2
)
,
—
the ‘home’ institution validates the credit as a suitable record of the learner's achievement,
—
the ‘home’ institution then recognises the learning outcomes that have been acquired; this recognition gives rise to the award of the units and their corresponding ECVET points, according to the rules of the ‘home’ system.
Validation and recognition by the competent ‘home’ institution depend on the successful assessment of learning outcomes by the competent ‘hosting’ institution, in accordance with the agreed procedures and quality assurance criteria.
4.   
ECVET points
ECVET points provide complementary information about qualifications and units in numerical form. They have no value independent of the acquired learning outcomes for the particular qualification to which they refer and they reflect the achievement and accumulation of units. To enable a common approach for the use of ECVET points, a convention is used according to which 60 points are allocated to the learning outcomes expected to be achieved in a year of formal full time VET.
In ECVET the allocation of points usually has two phases: ECVET points are allocated first to a qualification as a whole and then to its units. For a given qualification, one formal learning context is taken as a reference and, on the basis of the convention the total number of points is assigned for that qualification. From this total, ECVET points are then allocated to each unit according to their relative weight within the qualification.
For qualifications which do not have a formal learning pathway reference, ECVET credit points can be allocated through estimation by comparison with another qualification which has a formal reference context. To establish the comparability of the qualifications, the competent institution should refer to the equivalent EQF level or, possibly, NQF level, or to the similarity of the learning outcomes in a closely related professional field.
The relative weight of a unit of learning outcomes, with regard to the qualification, should be established according to the following criteria or to a combination thereof:
—
the relative importance of the learning outcomes which constitute the unit for labour market participation, for progression to other qualification levels or for social integration,
—
the complexity, scope and volume of learning outcomes in the unit,
—
the effort necessary for a learner to acquire the knowledge, skills and competence required for the unit.
The relative weight of any given unit common to several qualifications, as expressed in ECVET points, may vary from one of these qualifications to another.
Allocations of ECVET points are normally part of the design of qualifications and units. They are produced by the competent institution responsible for the design and maintenance of the qualification or specifically empowered for this task. In countries where there is already a national system of points, the relevant competent institutions establish arrangements for the conversion of national credit points to ECVET points.
The successful achievement of a qualification or of a unit triggers the award of the associated ECVET points, independently of the actual time required to achieve them.
Usually the transfer of a unit entails the transfer of the corresponding ECVET points so that they are included when the transferred learning outcomes are recognised, in accordance with national or regional rules. It is up to the competent institution to reconsider, where necessary, the ECVET points to be taken into account, as long as the rules and methodologies which are laid down for this purpose are transparent and underpinned by quality assurance principles.
Any qualification acquired through non-formal or informal learning for which a formal learning pathway reference can be identified, and the corresponding units, carry the same ECVET points as the reference, since the same learning outcomes are being achieved.
(
1
)
  The ‘home’ institution is the institution which will validate and recognise learning outcomes achieved by the learner. The ‘hosting’ institution is the one that delivers training for the learning outcomes concerned and assesses the achieved learning outcomes.
(
2
)
  A personal transcript is a document which details the learners’ assessed learning outcomes, units and ECVET points awarded.

Summary:
European Credit system for Vocational Education and Training (ECVET)
ECVET is a common methodological framework that facilitates the accumulation and transfer of credits for learning outcomes from one qualifications system to another. It aims to promote transnational mobility and access to lifelong learning. It is not intended to replace national qualification systems, but to achieve better comparability and compatibility among them. ECVET applies to all outcomes obtained by an individual from various education and training pathways that are then transferred, recognised and accumulated in view of achieving a qualification. This initiative makes it easier for European Union (EU) citizens to gain recognition of their training, skills and knowledge in another EU country than their own.
ACT
Recommendation
 of the European Parliament and of the Council of 18 June 2009 on the establishment of a European Credit system for Vocational Education and Training (ECVET) (
OJ C 155, 8.7.2009, pp. 11-18
)
SUMMARY
The 
European Commission
 defines the 
European Credit system for Vocational Education and Training
 (ECVET) as a methodological framework that can be used to describe qualifications in terms of units of learning outcomes with associated points .
ECVET is a system for the accumulation and transfer of units of learning outcomes in 
vocational education and training
 in Europe. It allows attestation and recording of learning outcomes acquired in various contexts, both in other countries and through formal, informal or non-formal learning. Learning outcomes can be transferred to a person's ‘home’ system to be counted towards the obtainment of a qualification.
The diversity of national systems that define the levels and content of qualifications is not conducive to transnational mobility of learners. ECVET remedies this situation by facilitating mobility among learners throughout Europe.
EU countries were free to adopt this recommendation and implement the system. They were asked to gradually introduce measures voluntarily, with a view to using ECVET from 2012.
ECVET is implemented through partnerships and networks based on learning agreements (Memoranda of Understanding), which provide an appropriate framework for credit transfers. With a view to transferring credits, the principles and technical specifications for describing qualifications in terms of units of learning outcomes with associated points are set out in Annex II.
A European ECVET network of relevant stakeholders and competent institutions promotes ECVET and allow EU countries to exchange information and experience. From this network, the Commission has established an ECVET users’ group, which contributes to the 
ECVET users’ guide
 and the implementation of ECVET.
Complementarity with other initiatives for the recognition and transfer of skills
ECVET is one of many European initiatives that encourage learner mobility within the European Union (EU), such as 
Europass
 and the 
European Quality Charter for Mobility
.
ECVET also complements the 
European Credit Transfer and Accumulation System
 (ECTS) by linking vocational education and training with higher education. The ECTS was set up in 1989, and has encouraged transparency and the recognition of periods of study spent in other countries.
The aim of ECVET is to facilitate the transfer of credits for learning outcomes from one qualifications system to another. It is different from the 
European Qualifications Framework
 (EQF), which is a common reference framework. Rather than harmonising these systems, ECVET is designed to make them compatible by providing an interface between existing national provisions on the accumulation, recognition and transfer of credits.
ECVET is not concerned with 
mutual recognition of vocational qualifications
, with respect to which the relevant directive imposes binding obligations on EU countries.
European Quality Assurance Reference Framework for VET
A reference tool to encourage EU countries to exchange best practices in the field of vocational education and training policies was presented together with ECVET. The 
European Quality Assurance Reference Framework for VET
 is designed to improve quality management practices at national level within this field by means of a set of common criteria and indicators.
KEY TERMS
* Qualification
: a formal outcome of an assessment and validation process that is obtained when a competent institution determines that an individual has achieved learning outcomes to given standards.
* Unit of learning outcomes
: a component of a qualification, consisting of a coherent set of knowledge, skills and competence, which can be assessed and validated.
* Credit points or ECVET points
: a numerical representation of the overall weight of learning outcomes in a qualification and of the relative weight of units in relation to the qualification.
last update 22.09.2015

--- DANISH ---

Document:
8.7.2009
DA
Den Europæiske Unions Tidende
C 155/11
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS HENSTILLING
af 18. juni 2009
om etablering af det europæiske meritoverførselssystem for erhvervsuddannelse (ECVET)
(EØS-relevant tekst)
2009/C 155/02
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION —
som henviser til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 149, stk. 4, og artikel 150, stk. 4,
som henviser til forslag fra Kommissionen,
som henviser til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg
 (
1
)
,
som henviser til udtalelse fra Regionsudvalget
 (
2
)
,
efter proceduren i traktatens artikel 251
 (
3
)
, og
som tager følgende i betragtning:
(1)
Udvikling og anerkendelse af borgernes viden, kvalifikationer og kompetencer er af afgørende betydning for deres personlige og faglige udvikling samt for konkurrenceevnen, beskæftigelsen og den sociale samhørighed i Fællesskabet. I den forbindelse bør denne udvikling og anerkendelse lette den tværnationale mobilitet for arbejdstagere og lærende og bidrage til en bedre balance mellem udbud og efterspørgsel på det europæiske arbejdsmarked. Deltagelse i livslang læring på tværs af grænserne for alle samt overførsel, anerkendelse og akkumulering af den enkeltes læringsresultater, som er erhvervet i formelle, ikke-formelle og uformelle sammenhænge, bør derfor støttes og forbedres på Fællesskabsniveau.
(2)
Det blev på det Europæiske Råds møde i Lissabon i 2000 konkluderet, at øget gennemsigtighed i kvalifikationer skulle være et af de hovedelementer, der er nødvendige for en tilpasning af uddannelses- og erhvervsuddannelsessystemerne i Fællesskabet til kravene i det videnbaserede samfund. Endvidere understregede Det Europæiske Råd i Barcelona i 2002 betydningen af øget gennemsigtighed og af metoder til anerkendelse af erhvervsuddannelser.
(3)
Erhvervsuddannelsessystemer, der er et af hovedområderne inden for livslang læring, er direkte forbundet med almen og højere uddannelse samt med de enkelte medlemsstaters beskæftigelses- og socialpolitikker. Gennem deres tværsektorielle virkninger fremmer de ikke alene den europæiske økonomis konkurrenceevne og opfyldelsen af arbejdsmarkedets behov, men også den sociale samhørighed, ligestilling og borgernes deltagelse og engagement.
(4)
I Rådets resolution af 19. december 2002 om fremme af et styrket europæisk samarbejde om erhvervsuddannelse
 (
4
)
 (»Københavnprocessen«) og i Rådets og Kommissionens fælles midtvejsrapport fra 2004 om gennemførelsen af arbejdsprogrammet for uddannelse og erhvervsuddannelse 2010
 (
5
)
, understreges betydningen af et meritoverførselssystem for erhvervsuddannelse, mens Rådets og Kommissionens fælles situationsrapport fra 2008
 (
6
)
 understreger nødvendigheden af at øge bestræbelserne på at forbedre erhvervsuddannelsernes kvalitet og gøre dem mere attraktive.
(5)
I konklusionerne fra 15. november 2004 fra Rådet og repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om de fremtidige prioriteringer inden for et styrket europæisk samarbejde om erhvervsuddannelse ad, prioriterede man udvikling og gennemførelse af et europæisk meritoverførselssystem for erhvervsuddannelse for at give lærende mulighed for at bygge videre på resultater fra deres uddannelsesforløb ved skift mellem forskellige erhvervsuddannelsessystemer.
(6)
Formålet med denne henstilling er at etablere et europæisk meritoverførselssystem for erhvervsuddannelse (»ECVET«), der skal lette overførsel, anerkendelse og akkumulering af de vurderede læringsresultater hos enkeltpersoner, der ønsker at opnå en kvalifikation. Dette vil forbedre den generelle forståelse af borgernes læringsresultater og deres gennemsigtighed, transnationale mobilitet og muligheden for overførsel mellem og i givet fald internt i medlemsstaterne i et område for livslang læring uden grænser og vil også forbedre mobiliteten og muligheden for overførsel af kvalifikationer på nationalt plan mellem forskellige sektorer af økonomien og inden for arbejdsmarkedet. Endvidere vil det bidrage til udvikling og udvidelse af det europæiske samarbejde inden for uddannelse og erhvervsuddannelse.
(7)
ECVET bør bygge på de principper og tekniske specifikationer, der er anført i bilag II. Endvidere bør ECVET bygge på de fælles principper for kvalitetssikring, som er anført i Rådets konklusioner af 28. maj 2004 om kvalitetssikring i erhvervsuddannelse og Europa-Parlamentets og Rådets henstilling af 18. juni 2009 om etablering af en europæisk referenceramme for kvalitetssikring for erhvervsuddannelser
 (
7
)
.
(8)
ECVET finder anvendelse på alle læringsresultater, som principielt skal kunne erhverves gennem en lang række forskellige uddannelsesforløb på alle niveauer i den europæiske referenceramme for kvalifikationer for livslang læring (»EQF«) og herefter blive overført og anerkendt. Denne henstilling bidrager derfor til de mere brede mål om at fremme livslang læring og at øge indslusningen på arbejdsmarkedet, åbenhed for så vidt angår mobilitet samt social integration af arbejdstagere og lærende. Den letter især både udviklingen af fleksible og individualiserede forløb og anerkendelsen af de læringsresultater, der erhverves gennem uformel og ikke-formel læring.
(9)
Gennemsigtige principper for kvalitetssikring, udveksling af oplysninger og udvikling af partnerskaber mellem institutioner med ansvar for kvalifikationer, udbydere af erhvervsuddannelse og andre relevante aktører, bør medvirke til at opbygge gensidig tillid og lette gennemførelsen af denne henstilling.
(10)
Denne henstilling bør gøre det lettere at skabe kompatibilitet, sammenlignelighed og komplementaritet mellem de meritsystemer, der anvendes i erhvervsuddannelser og i det europæiske meritoverførsels- og meritakkumuleringssystem (»ECTS«), som anvendes inden for sektoren for videregående uddannelser, og bør således bidrage til større muligheder for et skift mellem uddannelsesniveauer i overensstemmelse med national lovgivning og praksis.
(11)
Valideringen af vurderede ikke-formelle og uformelle læringsresultater bør støttes i overensstemmelse med Rådets konklusioner af 28. maj 2004 om fælles europæiske principper for identifikation og validering af ikke-formel og uformel læring.
(12)
Denne henstilling supplerer Europa-Parlamentets og Rådets henstilling af 23. april 2008 om etablering af den europæiske referenceramme for kvalifikationer
 (
8
)
, som opfordrer medlemsstaterne til at fremme tætte forbindelser mellem EQF og eksisterende eller kommende europæiske systemer til overførsel og akkumulering af merit inden for videregående uddannelser og erhvervsuddannelse. EQF's vigtigste mål er at øge gennemsigtigheden, sammenligneligheden og muligheden for overførsel af erhvervede kvalifikationer, mens ECVET sigter mod at gøre det lettere at overføre og at få anerkendt og akkumuleret enkeltpersoners læringsresultater i deres indsats for at opnå en kvalifikation.
(13)
I denne henstilling tages der hensyn til Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 2241/2004/EF af 15. december 2004 om en samlet fællesskabsramme for større gennemsigtighed i kvalifikationer og kompetencer (Europass)
 (
9
)
 og til Europa-Parlamentets og Rådets henstilling af 18. december 2006 om tværnational mobilitet i Det Europæiske Fællesskab i uddannelsesøjemed: Det europæiske kvalitetscharter for mobilitet
 (
10
)
.
(14)
Denne henstilling bør gøre det lettere om nødvendigt at inddrage kompetente lokale og regionale myndigheder i arbejdet med at koble nationale eller andre referencerammer og -systemer for kvalifikationer til ECVET.
(15)
Denne henstilling berører ikke Europa-Parlaments og Rådets direktiv 2005/36/EF af 7. september 2005 om anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer
 (
11
)
, hvor både den relevante nationale myndighed og den vandrende arbejdstager gives rettigheder og pålægges forpligtelser. Anvendelsen af ECVET bør ikke have følger for adgangen til arbejdsmarkedet i de tilfælde, hvor erhvervsmæssige kvalifikationer er blevet anerkendt i overensstemmelse med direktiv 2005/36/EF. ECVET giver endvidere ikke borgerne nogen ny ret til at opnå automatisk anerkendelse af hverken læringsresultater eller point.
(16)
Indførelse og gennemførelse af ECVET er frivillig i henhold til traktatens artikel 149 og 150 og kan derfor kun ske i overensstemmelse med de eksisterende nationale love og bestemmelser.
(17)
Målene for denne henstilling, nemlig at støtte og supplere medlemsstaternes aktiviteter, at lette samarbejde mellem dem, at øge gennemsigtighed og at fremme mobilitet og livslang læring, kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne og kan derfor på grund af omfanget og virkningerne bedre nås på fællesskabsplan; Fællesskabet kan derfor træffe foranstaltninger i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet, jf. traktatens artikel 5. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går denne henstilling ikke ud over, hvad der er nødvendigt for at nå disse mål, for så vidt den ikke erstatter eller fastsætter nationale kvalifikationssystemer, kvalifikationer eller nationale meritsystemer, ikke foreskriver specifikke læringsresultater eller en enkeltpersons kompetencer, og ikke har som mål eller krav, at kvalifikationssystemer skal opdeles eller harmoniseres —
HENSTILLER TIL MEDLEMSSTATERNE:
1)
at fremme det europæiske meritoverførselssystem for erhvervsuddannelse (»ECVET«) som beskrevet i bilag I og II, på alle niveauer af EQF med henvisning til erhvervsuddannelseskvalifikationer, for at lette tværnational mobilitet og anerkendelse af læringsresultater inden for erhvervsuddannelse og livslang læring uden grænser
2)
at skabe de nødvendige betingelser og vedtage foranstaltninger, hvis det er hensigtsmæssigt, så det er muligt fra 2012, i overensstemmelse med national lovgivning og praksis og på grundlag af forsøg og afprøvning, gradvist at indføre og anvende ECVET inden for erhvervsuddannelse og uddannelseskvalifikationer på alle niveauer af EQF med henblik på overførsel, anerkendelse og akkumulering af enkeltpersoners læringsresultater, som er erhvervet i en formel og, hvor det er hensigtsmæssigt, i en ikke-formel eller uformel sammenhæng
3)
at støtte udviklingen af nationale og europæiske partnerskaber og netværk, som omfatter de institutioner og myndigheder, der er ansvarlige for kvalifikationer og diplomer, udbydere af erhvervsuddannelse, arbejdsmarkedets parter og andre relevante aktører, der beskæftiger sig med afprøvning, gennemførelse og fremme af ECVET
4)
at sikre, at aktører og enkeltpersoner inden for erhvervsuddannelse har adgang til oplysninger og vejledning i anvendelse af ECVET, og samtidig at lette udvekslingen af oplysninger mellem medlemsstaterne. Endvidere at sikre, at anvendelsen af ECVET på kvalifikationer offentliggøres på passende vis af de kompetente myndigheder, og at tilhørende »Europass«-dokumenter, som udstedes af de kompetente myndigheder, indeholder klare, relevante oplysninger
5)
i overensstemmelse med national lovgivning og praksis at anvende de fælles principper for kvalitetssikring i erhvervsuddannelse fastsat i Rådets konklusioner af 28. maj 2004 om kvalitetssikring i erhvervsuddannelse ved brug af ECVET, især i forbindelse med vurdering, validering og anerkendelse af læringsresultater
6)
at sikre, at koordinations- og overvågningsmekanismer fungerer på de rette niveauer i overensstemmelse med hver enkelt medlemsstats lovgivning, struktur og krav for at sikre kvaliteten, gennemsigtigheden og den nødvendige sammenhæng i de initiativer, der tages til gennemførelse af ECVET,
OG STØTTER, AT KOMMISSIONEN HAR TIL HENSIGT:
1)
at støtte medlemsstaterne i udførelsen af de opgaver, der er omhandlet i punkt 1-6, og i anvendelsen af principperne og de tekniske specifikationer i ECVET, jf. bilag II, især ved at skabe bedre betingelser for afprøvning, samarbejde, gensidig læring, fremstød og lancering af informations- og høringstiltag og samtidig sikre adgang til vejledningsmateriale for alle interesserede borgere
2)
at udvikle brugervejledninger og redskaber og tilpasse de relevante Europass-dokumenter i samarbejde med medlemsstaterne, nationale og europæiske eksperter og brugere, at udvikle ekspertise til fremme af kompatibiliteten og komplementariteten mellem ECVET og ECTC, som anvendes i sektoren for videregående uddannelser i samarbejde med eksperter i og brugere af erhvervsuddannelser og videregående uddannelser på europæisk og nationalt plan, og løbende at sørge for oplysninger om udviklingen af ECVET
3)
at fremme og sammen med medlemsstaterne deltage i et europæisk ECVET-netværk, som inddrager relevante aktører fra erhvervsuddannelserne og nationale kompetente institutioner med henblik på at formidle og støtte ECVET internt i medlemsstaterne og at oprette en holdbar platform for udveksling af oplysninger og erfaringer mellem medlemsstaterne; at oprette en ECVET-brugergruppe inden for dette netværk for at bidrage til en ajourføring af brugervejledningen og til kvaliteten og den overordnede sammenhæng i samarbejdsprocessen ved gennemførelsen af ECVET
4)
at overvåge og følge op på gennemførte handlinger, herunder resultaterne af forsøg og afprøvning og, efter at der i samarbejde med medlemsstaterne er gennemført en vurdering og evaluering af disse handlinger, at aflægge rapport senest den 18. juni 2014 til Europa-Parlamentet og Rådet om de indhøstede erfaringer og følgerne for fremtiden, herunder om nødvendigt en revision og tilpasning af denne henstilling, der omfatter ajourføring af bilagene og vejledningsmaterialet i samarbejde med medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den 18. juni 2009.
På Europa-Parlamentets vegne
H.-G. 
PÖTTERING
Formand
På Rådets vegne
Štefan 
FÜLE
Formand
(
1
)
  
EUT C 100 af 30.4.2009, s. 140
.
(
2
)
  
EUT C 325 af 19.12.2008, s. 48
.
(
3
)
  Europa-Parlamentets holdning af 18.12.2008 (endnu ikke offentliggjort i EUT) og Rådets afgørelse af 11.5.2009.
(
4
)
  
EFT C 13 af 18.1.2003, s. 2
.
(
5
)
  
EUT C 104 af 30.4.2004, s. 1
.
(
6
)
  
EUT C 86 af 5.4.2008, s. 1
.
(
7
)
  Se side 1 i denne EUT.
(
8
)
  
EUT C 111 af 6.5.2008, s. 1
.
(
9
)
  
EUT L 390 af 31.12.2004, s. 6
.
(
10
)
  
EUT L 394 af 30.12.2006, s. 5
.
(
11
)
  
EUT L 255 af 30.9.2005, s. 22
.
BILAG I
DEFINITIONER
I denne henstilling forstås ved:
a)
»Kvalifikation«: et formelt resultat af en vurderings- og valideringsproces, der opnås, når en kompetent myndighed fastslår, at en person har erhvervet læringsresultater i henhold til bestemte standarder.
b)
»Læringsresultater«: opgørelser over, hvad en lærende ved, forstår, og er i stand til at udføre efter en afsluttet læringsproces, og som defineres i form af viden, kvalifikationer og kompetence.
c)
»Læringsenheder« (enhed): en del af en kvalifikation, der består af et sammenhængende sæt af viden, kvalifikationer og kompetence, som kan vurderes og valideres.
d)
»Merit for læringsresultater« (merit): et sæt af en persons læringsresultater, som er blevet vurderet, og som kan akkumuleres til en kvalifikation eller overføres til andre uddannelsesprogrammer eller kvalifikationer.
e)
»Kompetent institution«: en institution, som er ansvarlig for udformning og tildeling af kvalifikationer eller for anerkendelse af enheder eller andre funktioner i forbindelse med ECVET, såsom tildeling af ECVET-point i forbindelse med kvalifikationer og enheder, vurdering, validering og anerkendelse af læringsresultater i henhold til bestemmelser og praksis i de deltagende lande.
f)
»Vurdering af læringsresultater«: de metoder og processer, der er anvendt for at fastslå, i hvilket omfang en lærende faktisk har erhvervet en særlig viden, særlige kvalifikationer og særlig kompetence.
g)
»Validering af læringsresultater«: den proces der bekræfter, at visse vurderede læringsresultater, som en lærende har erhvervet, svarer til de specifikke resultater, der kan kræves for en enhed eller en kvalifikation.
h)
»Anerkendelse af læringsresultater«: den proces, hvor de erhvervede læringsresultater officielt bekræftes ved tildeling af enheder eller kvalifikationer.
i)
»ECVET-point«: læringsresultaternes samlede vægt i en kvalifikation og den relative vægt af enheder i forhold til kvalifikationen, udtrykt i tal.
BILAG II
ECVET — PRINCIPPER OG TEKNISKE SPECIFIKATIONER
ECVET er en teknisk ramme for overførsel, anerkendelse og, hvor det er hensigtsmæssigt, akkumulering af enkeltpersoners læringsresultater med henblik på erhvervelse af en kvalifikation. ECVET-redskaber og -metoder omfatter beskrivelsen af kvalifikationer i form af læringsenheder med tilhørende point, en overførsels- og akkumuleringsproces og supplerende dokumenter såsom uddannelsesaftaler, resultatoversigter og ECVET-brugervejledninger.
ECVET skal gøre det lettere at anerkende læringsresultater i overensstemmelse med national lovgivning i forbindelse med mobilitet med henblik på erhvervelse af en kvalifikation. Det bemærkes, at ECVET ikke giver borgerne nogen ny ret til at opnå automatisk anerkendelse af hverken læringsresultater eller point. Anvendelsen heraf for en given kvalifikation er i overensstemmelse med den lovgivning og de regler og bestemmelser, der gælder i medlemsstaterne, og bygger på følgende principper og tekniske specifikationer:
1.   
Læringsenheder
En enhed indgår som et element i kvalifikationen og består af et sammenhængende sæt af viden, kvalifikationer og kompetence, som kan vurderes og valideres med en række tilhørende ECVET-point. En kvalifikation omfatter principielt flere enheder og består af hele sættet af enheder. En lærende kan således erhverve en kvalifikation ved at akkumulere de nødvendige enheder, der er erhvervet i forskellige lande og i forskellige sammenhænge (formelt og, hvor det er hensigtsmæssigt, ikke-formelt og uformelt), idet national lovgivning vedrørende akkumulering af enheder og anerkendelse af læringsresultater skal overholdes.
De enheder, som udgør en kvalifikation, bør være:
—
beskrevet tydeligt og forståeligt med henvisninger til den viden, de kvalifikationer og de kompetencer, de omfatter
—
opstillet og struktureret sammenhæng med hensyn til den overordnede kvalifikation
—
opbygget således, at der er mulighed for en opdelt vurdering og validering af enhedens læringsresultater.
En enhed kan være knyttet specifikt til en enkelt kvalifikation eller være fælles for flere kvalifikationer. De forventede læringsresultater, som udgør en enhed, kan erhverves, uanset hvor eller hvordan disse er erhvervet. En enhed må således ikke forveksles med et element i et formelt uddannelsesprogram eller uddannelsesudbud.
Bestemmelserne og procedurerne for fastlæggelse af læringsenhedernes karakteristika og for kombinering og akkumulering af enheder i forbindelse med en given kvalifikation fastlægges af de kompetente institutioner og partnere, der er inddraget i uddannelsesprocessen, i henhold til nationale eller regionale regler.
Specifikationerne vedrørende en enhed bør omfatte:
—
den generelle betegnelse for enheden
—
i givet fald den generelle betegnelse for den kvalifikation (eller de kvalifikationer), som enheden vedrører
—
en henvisning til kvalifikationen i henhold til EQF-niveau og, hvis det er hensigtsmæssigt, niveauet for den nationale referenceramme for kvalifikationer for livslang læring (»NQF-niveau«) og ligeledes anførelse af ECVET–meritpointene i forbindelse med denne kvalifikation
—
de læringsresultater, som enheden omfatter
—
procedurerne og kriterierne for vurdering af disse læringsresultater
—
ECVET-pointene i forbindelse med denne enhed
—
hvis relevant enhedens gyldighedsperiode.
2.   
Overførsel og akkumulering af læringsresultater, ECVET-partnerskaber
I ECVET vurderes læringsenheder, der er erhvervet i én sammenhæng, for efter en positiv vurdering at blive overført til en anden sammenhæng. Resultaterne valideres i denne anden sammenhæng og anerkendes af den kompetente institution som en del af kravene til den kvalifikation, som den lærende ønsker at erhverve. Læringsenheder kan så akkumuleres med henblik på denne kvalifikation i overensstemmelse med nationale eller regionale regler. Procedurer og retningslinjer for vurderingen, valideringen, akkumuleringen og anerkendelsen af læringsenheder udformes af de relevante kompetente institutioner og partnere, der er inddraget i uddannelsesprocessen.
Meritoverførsel på grundlag af ECVET og anvendt på læringsresultater, der er erhvervet i formelle læringssammenhænge, bør fremmes ved at etablere partnerskaber og netværk, som inddrager kompetente institutioner, der hver især inden for deres eget område bemyndiges til at godkende kvalifikationer eller enheder eller at give merit for erhvervede læringsresultater med henblik på overførsel og validering.
Målet med oprettelsen af partnerskaber er:
—
at skabe en generel ramme for samarbejde og netværk mellem partnere, som fastlagt i aftalememorandaer, hvorved der skabes et klima af gensidig tillid
—
at assistere partnere med at udforme specifikke ordninger for meritoverførsel for lærende.
I aftalememorandummet bør det bekræftes, at partnerne:
—
accepterer modpartens status som kompetent institution
—
accepter modpartens kvalitetssikring, vurdering, validering og anerkendelseskriterier og -procedurer som tilfredsstillende med henblik på meritoverførsel
—
når til enighed om betingelserne for partnerskabets arbejde, såsom mål, varighed og ordninger for en revision af aftalememorandummet
—
er enige om sammenlignelighed af kvalifikationer med henblik på overførsel af merit med anvendelse af de af EQF fastlagte referenceniveauer
—
udpeger andre aktører og kompetente institutioner, som kan blive inddraget i den pågældende proces og deres funktioner.
Ved anvendelse af ECVET på læringsresultater, der er erhvervet i en ikke-formel og uformel læringssammenhæng eller uden for rammerne af et aftalememorandum bør den kompetente institution, der er bemyndiget til at godkende kvalifikationer eller enheder eller til at give merit, fastlægge procedurer og mekanismer for identifikation, validering og anerkendelse af disse læringsresultater ved at godkende de tilhørende enheder og de medfølgende ECVET-point.
3.   
Uddannelsesaftale og personlig resultatoversigt
Ved anvendelse af meritoverførsel, der omfatter to partnere og en bestemt mobil lærende, indgås en uddannelsesaftale mellem de to kompetente institutioner, der er inddraget i uddannelses- og valideringsprocessen, og den lærende inden for rammerne af et aftalememorandum. Uddannelsesaftalen bør:
—
sondre mellem den kompetente »hjeminstitution« og »værtsinstitutionen«
 (
1
)
—
specificere de særlige vilkår for en mobilitetsperiode, såsom den lærendes identitet, varigheden af mobilitetsperioden, de forventede læringsresultater og de tilhørende ECVET-point.
I uddannelsesaftalen bør det fastlægges, at hvis den lærende har erhvervet de forventede læringsresultater, og hvis disse er vurderet positivt af »værtsinstitutionen«, bør »hjeminstitutionen« validere og anerkende dem som en del af kravene til en kvalifikation, i henhold til de bestemmelser og procedurer, som den kompetente institution har fastlagt.
Overførsel mellem partnere kan finde anvendelse på læringsresultater, der er erhvervet i en formel og, hvor det er hensigtsmæssigt, i en ikke-formel eller uformel sammenhæng. Overførslen af merit for erhvervede læringsresultater sker i tre faser:
—
»Værtsinstitutionen« vurderer de erhvervede læringsresultater og giver den lærende merit. De erhvervede læringsresultater og de tilhørende ECVET-point noteres i den lærendes »personlige resultatoversigt«
 (
2
)
.
—
»Hjeminstitutionen« validerer meritten som brugbar i opgørelsen over den lærendes resultater.
—
»Hjeminstitutionen« anerkender herefter de erhvervede læringsresultater. Denne anerkendelse giver anledning til godkendelse af enheder og tilhørende ECVET-point i henhold til bestemmelserne i »hjeminstitutionens« system.
Den kompetente »hjeminstitutions« validering og anerkendelse afhænger af den kompetente »værtsinstitutions« positive vurdering af læringsresultaterne i overensstemmelse med de aftalte procedurer og kriterier for kvalitetssikring.
4.   
ECVET-point
ECVET-pointene giver supplerende oplysninger om kvalifikationer og enheder i form af tal. Løsrevet fra de erhvervede læringsresultater for den særlige kvalifikation, som pointene henviser til, har de ingen selvstændig værdi; de repræsenterer erhvervelse og akkumulering af enheder. For at muliggøre et fælles tiltag ved anvendelse af ECVET-point bruges en aftale, i henhold til hvilken der gives 60 point for læringsresultater, som erhverves på et år ved en formel erhvervsuddannelse på fuldtid.
I ECVET er der normalt to faser ved tildeling af point: først tildeles ECVET-pointene en kvalifikation som helhed og derefter til enhederne i kvalifikationen. Ved en given kvalifikation bruges en formel læringssammenhæng som reference, og på grundlag af aftalen tildeles det samlede antal point for denne kvalifikation. Ud af dette samlede antal ECVET-point gives ECVET pointene herefter til den enkelte enhed, afhængigt af dennes vægt i kvalifikationen.
Ved kvalifikationer, som ikke kan henføres til et formelt uddannelsesforløb, kan meritpoint i ECVET gives i form af et skøn på grundlag af en sammenligning med en anden kvalifikation, som vedrører en formel sammenhæng. For at sikre, at kvalifikationerne er sammenlignelige, bør den kompetente institution henvise til det tilsvarende EQF-niveau eller eventuelt NQF-niveauet eller til ligheden af læringsresultaterne inden for et nært beslægtet erhvervsområde.
Den relative vægt af en enhed af læringsresultater i forbindelse med en kvalifikation bør fastsættes ud fra følgende kriterier eller en kombination heraf:
—
den relative betydning af de læringsresultater, som udgør enheden, for deltagelse på arbejdsmarkedet, højnelse af kvalifikationsniveau eller for social integration
—
kompleksiteten, dækningsområdet og omfanget af enhedens læringsresultater
—
den nødvendige indsats hos en lærende for at erhverve den viden, de kvalifikationer og den kompetence, som kræves til denne enhed.
Den relative vægt af enhver given enhed, der er fælles for flere kvalifikationer, udtrykt i ECVET-point, kan variere fra en kvalifikation til en anden.
Tildeling af ECVET-point udgør normalt en del af udformningen af kvalifikationer og enheder. De beregnes af den kompetente institution, som er ansvarlig for udformningen og ajourføringen af kvalifikationen, eller som har fået en særlig bemyndigelse til denne opgave. I lande, hvor der allerede findes et nationalt pointsystem, sørger de relevante kompetente institutioner for ordninger for omregning af nationale meritpoint til ECVET-point.
Erhvervelsen af en kvalifikation eller en enhed medfører tildeling af de tilhørende ECVET-point, uafhængigt af hvor meget tid der er anvendt for at opnå denne kvalifikation eller enhed.
Normalt medfører overførsel af en enhed, at de tilsvarende ECVET-point overføres, således at de indgår, når de overførte læringsresultater anerkendes i overensstemmelse med nationale eller regionale regler. Om nødvendigt er det den kompetente institution, der tager op til fornyet overvejelse, om der skal tages hensyn til ECVET-pointene, forudsat at bestemmelserne og metoderne, som er fastlagt med henblik herpå, er gennemsigtige og underbygget med principper for kvalitetssikring.
Enhver kvalifikation erhvervet gennem ikke-formel eller uformel læring, hvor der kan henvises til et formelt uddannelsesforløb, og de tilsvarende enheder, har de samme ECVET-point som reference, eftersom det er de samme læringsresultater, som den lærende har erhvervet.
(
1
)
  »Hjeminstitutionen« er den institution, som validerer og anerkender de læringsresultater, den lærende har erhvervet. »Værtsinstitutionen« er den institution, som udbyder undervisningen, der fører til de pågældende læringsresultater, og som vurderer de erhvervede læringsresultater.
(
2
)
  En personlig resultatoversigt er et dokument, som detaljeret viser den lærendes vurderede læringsresultater, enheder og tildelte ECVET-point.

Summary:
Det europæiske meritoverførselssystem for erhvervsuddannelse (ECVET)
ECVET er en fælles metodisk ramme, som letter akkumulering og overførsel af læringsresultater fra ét kvalifikationssystem til et andet. Dets mål er at fremme tværnational mobilitet og adgang til livslang læring. Det er ikke meningen, at dette system skal erstatte de nationale kvalifikationssystemer, men det skal føre til bedre sammenlignelighed og kompatibilitet mellem systemerne. ECVET finder anvendelse på alle læringsresultater, som erhverves af en enkeltperson gennem en lang række forskellige uddannelsesforløb og herefter overføres og anerkendes og akkumuleres med det formål at opnå en kvalifikation. Med dette initiativ får borgerne i Den Europæiske Union (EU) lettere anerkendt deres uddannelser, deres kompetencer og deres viden i et andet EU-land end deres eget.
DOKUMENT
Europa-Parlamentets og Rådets 
henstilling
 af 18. juni 2009 om etablering af det europæiske meritoverførselssystem for erhvervsuddannelse (ECVET) (
EUT C 155 af 8.7.2009, s. 11-18
)
RESUMÉ
Europa-Kommissionen
 definerer det 
europæiske meritoverførselssystem for erhvervsuddannelse
 (ECVET) som en fælles referenceramme, der kan bruges til beskrivelse af kvalifikationer i form af læringsenheder med tilhørende point .
ECVET er et system til akkumulering og overførsel af læringsresultater inden for 
erhvervsuddannelse
 i Europa. Systemet giver mulighed for at attestere og registrere de læringsresultater, en person har erhvervet i forskellige sammenhænge, det være sig i udlandet eller i et formelt, uformelt eller ikke-formelt uddannelsesforløb. Læringsresultaterne kan overføres til den pågældende persons oprindelige uddannelsesforløb med henblik på akkumulering og erhvervelse af en kvalifikation.
De store forskelle i de nationale systemer for fastlæggelse af kvalifikationsniveauer og -indhold fremmer ikke den tværnationale mobilitet blandt lærende. ECVET afhjælper denne situation og fremme de lærendes mobilitet i hele Europa.
EU-landene er frit stillet med hensyn til vedtagelsen af nærværende henstilling og med hensyn til gennemførelsen af systemet. Medlemsstaterne opfordres til frivilligt gradvist at anvende foranstaltningerne for at kunne gøre brug af ECVET fra 2012.
ECVET er gennemført ved hjælp af partnerskaber og netværk, baseret på uddannelsesaftaler (aftalememoranda), som danner en passende ramme for meritoverførsel. Med henblik på meritoverførsel fastlægges principperne og de tekniske bestemmelser til beskrivelse af kvalifikationer i form af læringsenheder med tilhørende point i bilag II.
Et europæisk ECVET-netværk af relevante interessenter og kompetente organer fremmer ECVET og giver EU-landene mulighed for at udveksle oplysninger og erfaringer. Udfri dette netværk har Kommissionen oprettet en ECVET-brugergruppe, som bidrager til 
ECVET-brugervejledningen
 og hjælper med gennemførelsen af ECVET.
Hvorledes supplerer ECVET andre initiativer vedrørende anerkendelse og overførsel af kvalifikationer
ECVET indgår som led i en lang række europæiske initiativer, der skal fremme lærendes mobilitet i EU, såsom 
Europass
, og 
det europæiske kvalitetscharter for mobilitet
.
ECVET supplerer også det 
europæiske meritoverførsels- og meritakkumuleringssystem
 (ECTS) ved at skabe en sammenhæng mellem erhvervsuddannelse og højere uddannelser. ECTS, som blev etableret i 1989, har fremmet gennemsigtighed og anerkendelse af studieforløb, der er gennemført i udlandet.
Målet med ECVET er at lette meritoverførsel af læringsresultater fra et kvalifikationssystem til et andet. ECVET adskiller sig fra 
den europæiske referenceramme for kvalifikationer
, der er en fælles referenceramme. ECVET skal føre til kompatibilitet mellem systemerne og ikke til en harmonisering, idet ECVET sikrer en grænseflade mellem de eksisterende bestemmelser på nationalt niveau for akkumulering, anerkendelse og overførsel af merit (læringsenheder).
ECVET omhandler ikke 
gensidig anerkendelse af faglige kvalifikationer
, hvor EU-landene er bindende forpligtet ved det relevante direktiv.
Europæisk ramme for kvalitetssikring for EUD
Et referenceinstrument, der skal fremme udvekslingen mellem EU-landene af erfaringer om bedste praksis inden for området erhvervsuddannelse, blev indført sammen med ECVET. 
Den europæiske referenceramme for kvalitetssikring (VET)
 skal forbedre den nationale praksis for styring af kvaliteten inden for dette område ved hjælp af en række fælles kriterier og indikatorer.
VIGTIGE BEGREBER
* 
Kvalifikation:
 Et formelt anerkendt resultat af en evaluerings- og valideringsproces, der opnås, når et kompetent organ fastslår, at en person har erhvervet læringsresultater i henhold til bestemte standarder.
* Læringsenheder:
 En del af en kvalifikation, der består af et sammenhængende sæt af viden, kvalifikationer og kompetence, som kan vurderes og valideres.
* Meritpoint eller ECVET-point:
 Læringsresultaternes samlede vægt i en kvalifikation, udtrykt ved et tal, og den relative vægt af enheder i forhold til kvalifikationer.
seneste ajourføring 22.09.2015