CELEX ID: 22017A0727(01)

--- ENGLISH ---

Document:
27.7.2017
EN
Official Journal of the European Union
L 195/3
FRAMEWORK AGREEMENT
between the European Union and Kosovo 
(
*1
)
 on the general principles for the participation of Kosovo in Union programmes
THE EUROPEAN UNION, hereinafter referred to as ‘the Union’,
of the one part, and
KOSOVO 
(
*1
)
of the other part,
hereinafter referred to as ‘the Contracting Parties’,
Whereas:
(1)
On 14 December 2007 the European Council underlined that the Union stands ready to play a leading role in strengthening stability in the region, stated the Union's readiness to assist Kosovo in the path towards sustainable stability and confirmed that the Union is ready to assist economic and political development through a clear European perspective, in line with the European perspective of the region.
(2)
On 7 December 2009 the Council welcomed the European Commission's Communication of 14 October 2009 entitled ‘Kosovo — Fulfilling its European Perspective’ and invited it to take the necessary measures to support Kosovo's progress towards the Union in line with the European perspective of the region. It attached importance to measures related to trade and visa, and encouraged the European Commission to open up for Kosovo taking part in Union programmes, integrating Kosovo into the economic and fiscal surveillance framework, activating the Instrument for Pre-accession Assistance's second component and strengthening the Stabilisation and Association Process dialogue.
(3)
On 14 December 2010 the Council stated that it looked forward to receiving a European Commission proposal that would allow for Kosovo's participation in Union programmes. The European Commission issued such a proposal in March 2011.
(4)
On 5 December 2011 the Council confirmed its commitment to find an agreement on Kosovo's participation in Union programmes, without prejudice to Member States' positions on status.
(5)
On 22 October 2012 the Council authorised the European Commission to open negotiations on behalf of the Union on a framework agreement with Kosovo concerning its participation in Union programmes.
(6)
Kosovo has expressed the wish to participate in a number of Union programmes.
(7)
Article 212 of the Treaty on the Functioning of the European Union refers to economic, financial and technical cooperation measures with third countries other than developing countries.
(8)
The specific terms and conditions, including the relevant financial contribution, for the participation of Kosovo in each particular Union programme should be determined by agreement between the European Commission, acting on behalf of the Union, and the authorities of Kosovo.
(9)
The signature and conclusion of this Agreement does not prejudge the position of Member States on the status of Kosovo, which will be decided in accordance with their national practice and international law. None of the terms, wording or definitions used in this Agreement, including its Annex, or in the Union programmes constitute recognition of Kosovo by the Union as an independent State, nor does it constitute recognition by individual Member States of Kosovo in that capacity where they have not taken such a step,
HAVE AGREED AS FOLLOWS:
Article 1
Kosovo shall be eligible to participate in the following Union programmes:
(a)
those current Union programmes listed in the Annex, and their successor programmes, which are open to the participation of Kosovo, once this Agreement enters into force;
(b)
Union programmes established or renewed after the signature of this Agreement which contain an opening clause providing for the participation of Kosovo.
Kosovo shall be able to participate in Union programmes in accordance with its commitments to adopt and apply standards in the areas relevant to the programme concerned and the progress made in that respect.
Article 2
Kosovo shall contribute financially to the general budget of the European Union in proportion to the specific Union programmes in which it participates.
Article 3
Kosovo's representatives shall be allowed to take part, as observers and for the points which concern Kosovo, in the management committees responsible for monitoring the Union programmes to which Kosovo contributes financially.
Article 4
Projects and initiatives submitted by participants from Kosovo shall, as far as possible, be subject to the same conditions, rules and procedures pertaining to the Union programmes concerned as applied to Member States.
Article 5
The specific terms and conditions regarding the participation of Kosovo in each particular Union programme, in particular the financial contribution payable, will be determined by agreement between the European Commission, acting on behalf of the Union, and the authorities of Kosovo. Any such agreement shall be considered to be an integral part of this Agreement.
If Kosovo applies for Union pre-accession assistance on the basis of Council Regulation (EC) No 1085/2006 
(
1
)
, or pursuant to any similar regulation providing for Union external assistance to Kosovo that may be adopted in future, the conditions governing the use by Kosovo of Union assistance shall be determined in a financing agreement.
Article 6
Each agreement referred to in the first paragraph of Article 5 shall stipulate, in accordance with Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council 
(
2
)
, that financial control or audits are to be carried out by, or under the authority of, the European Commission, the European Anti-fraud Office (OLAF) and the Court of Auditors.
Detailed provisions shall be adopted for financial control and auditing, administrative measures, penalties and recovery that enable the European Commission, OLAF and the Court of Auditors to be granted powers equivalent to their powers with regard to beneficiaries or contractors established in the Union.
Article 7
This Agreement shall apply for an indeterminate period.
This Agreement may be terminated by either Contracting Party by giving six months' notice in writing.
Article 8
The Contracting Parties may review this Agreement for the first time no later than three years after the date of its entry into force, and every three years thereafter, on the basis of the experience gained from Kosovo's participation in one or more Union programmes.
Article 9
This Agreement shall apply, on the one hand, to the territories in which the Treaty on the Functioning of the European Union is applied and under the conditions laid down in that Treaty and, on the other hand, to the territory of Kosovo.
Article 10
This Agreement shall enter into force on the first day of the first month following the date on which the Contracting Parties have notified each other of the completion of their respective procedures for its entry into force.
Article 11
This Agreement shall be drawn up in duplicate in the Bulgarian, Croatian, Czech, Danish, Dutch, English, Estonian, Finnish, French, German, Greek, Hungarian, Italian, Latvian, Lithuanian, Maltese, Polish, Portuguese, Romanian, Slovak, Slovenian, Spanish, Swedish, Albanian and Serbian languages, each text being equally authentic.
Съставено в Брюксел на двадесет и пети ноември през две хиляди и шестнадесета година.
Hecho en Bruselas, el veinticinco de noviembre de dos mil dieciséis.
V Bruselu dne dvacátého pátého listopadu dva tisíce šestnáct.
Udfærdiget i Bruxelles den femogtyvende november to tusind og seksten.
Geschehen zu Brüssel am fünfundzwanzigsten November zweitausendsechzehn.
Kahe tuhande kuueteistkümnenda aasta novembrikuu kahekümne viiendal päeval Brüsselis.
Έγινε στις Βρυξέλλες, στις είκοσι πέντε Νοεμβρίου δύο χιλιάδες δεκαέξι.
Done at Brussels on the twenty fifth day of November in the year two thousand and sixteen.
Fait à Bruxelles, le vingt cinq novembre deux mille seize.
Sastavljeno u Bruxellesu dvadeset petog studenoga godine dvije tisuće šesnaeste.
Fatto a Bruxelles, addì venticinque novembre duemilasedici.
Briselē, divi tūkstoši sešpadsmitā gada divdesmit piektajā novembrī.
Priimta du tūkstančiai šešioliktų metų lapkričio dvidešimt penktą dieną Briuselyje.
Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizenhatodik év november havának huszonötödik napján.
Magħmul fi Brussell, fil-ħamsa u għoxrin jum ta‘ Novembru fis-sena elfejn u sittax.
Gedaan te Brussel, vijfentwintig november tweeduizend zestien.
Sporządzono w Brukseli dnia dwudziestego piątego listopada roku dwa tysiące szesnastego.
Feito em Bruxelas, em vinte e cinco de novembro de dois mil e dezasseis.
Întocmit la Bruxelles la douăzeci și cinci noiembrie două mii șaisprezece.
V Bruseli dvadsiateho piateho novembra dvetisícšestnásť.
V Bruslju, dne petindvajsetega novembra leta dva tisoč šestnajst.
Tehty Brysselissä kahdentenakymmenentenäviidentenä päivänä marraskuuta vuonna kaksituhattakuusitoista.
Som skedde i Bryssel den tjugofemte november år tjugohundrasexton.
Në Bruksel, më njëzet e pesë nëntor të vitit dy mijë e gjashtëmbëdhjetë.
U Briselu, dvadeset petog novembra godine dve hiljade šesnaeste.
За Европейския съюз
Рог la Unión Europea
Za Evropskou unii
For Den Europæiske Union
Für die Europäische Union
Euroopa Liidu nimel
Για την Ευρωπαϊκή Ένωση
For the European Union
Pour l'Union européenne
Za Europsku uniju
Per l'Unione europea
Eiropas Savienības vārdā –
Europos Sąjungos vardu
Az Európai Unió részéről
Għall-Unjoni Ewropea
Voor de Europese Unie
W imieniu Unii Europejskiej
Pela União Europeia
Pentru Uniunea Europeană
Za Európsku úniu
Za Evropsko unijo
Euroopan unionin puolesta
För Europeiska unionen
Për Bashkimin Evropian
Za Evropsku uniju
За Косово
Por Kosovo
Za Kosovo
For Kosovo
Für den Kosovo
Kosovo nimel
Για το Κοσσυφοπέδιο
For Kosovo
Pour le Kosovo
Za Kosovo
Per il Kosovo
Kosovas vārdā –
Kosovo vardu
Koszovó részéről
Għall-Kosovo
Voor Kosovo
W imieniu Kosowa
Pelo Kosovo
Pentru Kosovo
Za Kosovo
Za Kosovo
Kosovon puolesta
För Kosovo
Për Kosovën
Za Kosovo
(
*1
)
  This designation is without prejudice to positions on status, and is in line with UNSCR 1244(1999) and the ICJ Opinion on the Kosovo declaration of independence.
(
1
)
  Council Regulation (EC) No 1085/2006 of 17 July 2006 establishing an Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA) (
OJ EU L 210, 31.7.2006, p. 82
).
(
2
)
  Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 (
OJ EU L 298, 26.10.2012, p. 1
).
ANNEX
LIST OF CURRENT UNION PROGRAMMES REFERRED TO IN ARTICLE 1
—
Fiscalis 2020 
(
1
)
—
Customs 2020 
(
2
)
—
Hercule III 
(
3
)
—
Justice 
(
4
)
—
Rights, Equality and Citizenship Programme 
(
5
)
—
Europe for Citizens 
(
6
)
—
Civil Protection Mechanism 
(
7
)
—
Interoperability solutions for European public administrations, businesses and citizens (ISA
2
) 
(
8
)
—
COSME 
(
9
)
—
Programme for Employment and Social Innovation (EaSI) 
(
10
)
—
Erasmus+ 
(
11
)
—
Creative Europe 
(
12
)
—
Horizon 2020 
(
13
)
—
Health for Growth Programme 
(
14
)
—
Consumer Programme 
(
15
)
—
LIFE 
(
16
)
—
Copernicus 
(
17
)
(
1
)
  Regulation (EU) No 1286/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 establishing an action programme to improve the operation of taxation systems in the European Union for the period 2014-2020 (Fiscalis 2020) and repealing Decision No 1482/2007/EC (
OJ EU L 347, 20.12.2013, p. 25
).
(
2
)
  Regulation (EU) No 1294/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 establishing an action programme for customs in the European Union for the period 2014-2020 (Customs 2020) and repealing Decision No 624/2007/EC (
OJ EU L 347, 20.12.2013, p. 209
).
(
3
)
  Regulation (EU) No 250/2014 of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 establishing a programme to promote activities in the field of the protection of the financial interests of the European Union (Hercule III programme) and repealing Decision No 804/2004/EC (
OJ EU L 84, 20.3.2014, p. 6
).
(
4
)
  Regulation (EU) No 1382/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 establishing a Justice Programme for the period 2014 to 2020 (
OJ EU L 354, 28.12.2013, p. 73
).
(
5
)
  Regulation (EU) No 1381/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 establishing a Rights, Equality and Citizenship Programme for the period 2014 to 2020 (
OJ EU L 354, 28.12.2013, p. 62
).
(
6
)
  Council Regulation (EU) No 390/2014 of 14 April 2014 establishing the ‘Europe for Citizens’ programme for the period 2014-2020 (
OJ EU L 115, 17.4.2014, p. 3
).
(
7
)
  Decision No 1313/2013/EU of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 on a Union Civil Protection Mechanism (
OJ EU L 347, 20.12.2013, p. 924
).
(
8
)
  Decision (EU) 2015/2240 of the European Parliament and of the Council of 25 November 2015 establishing a programme on interoperability solutions and common frameworks for European public administrations, businesses and citizens (ISA
2
 programme) as a means for modernising the public sector (
OJ EU L 318, 4.12.2015, p. 1
).
(
9
)
  Regulation (EU) No 1287/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 establishing a Programme for the Competitiveness of Enterprises and small and medium-sized enterprises (COSME) (2014 — 2020) and repealing Decision No 1639/2006/EC (
OJ EU L 347, 20.12.2013, p. 33
).
(
10
)
  Regulation (EU) No 1296/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 on a European Union Programme for Employment and Social Innovation (‘EaSI’) and amending Decision No 283/2010/EU establishing a European Progress Microfinance Facility for employment and social inclusion (
OJ EU L 347, 20.12.2013, p. 238
).
(
11
)
  Regulation (EU) No 1288/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 establishing ‘Erasmus+’: the Union programme for education, training, youth and sport and repealing Decisions No 1719/2006/EC, No 1720/2006/EC and No 1298/2008/EC (
OJ EU L 347, 20.12.2013, p. 50
).
(
12
)
  Regulation (EU) No 1295/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 establishing the Creative Europe Programme (2014 to 2020) and repealing Decisions No 1718/2006/EC, No 1855/2006/EC and No 1041/2009/EC (
OJ EU L 347, 20.12.2013, p. 221
).
(
13
)
  Regulation (EU) No 1291/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 establishing Horizon 2020 — the Framework Programme for Research and Innovation (2014-2020) and repealing Decision No 1982/2006/EC (
OJ EU L 347, 20.12.2013, p. 104
).
(
14
)
  Regulation (EU) No 282/2014 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2014 on the establishment of a third Programme for the Union's action in the field of health (2014-2020) and repealing Decision No 1350/2007/EC (
OJ EU L 86, 21.3.2014, p. 1
).
(
15
)
  Regulation (EU) No 254/2014 of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on a multiannual consumer programme for the years 2014-20 and repealing Decision No 1926/2006/EC (
OJ EU L 84, 20.3.2014, p. 42
).
(
16
)
  Regulation (EU) No 1293/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 on the establishment of a Programme for the Environment and Climate Action (LIFE) and repealing Regulation (EC) No 614/2007 (
OJ EU L 347, 20.12.2013, p. 185
).
(
17
)
  Regulation (EU) No 377/2014 of the European Parliament and of the Council of 3 April 2014 establishing the Copernicus Programme and repealing Regulation (EU) No 911/2010 (
OJ EU L 122, 24.4.2014, p. 44
).

Summary:
Participation of Kosovo
*
 in EU programmes
SUMMARY OF:
Framework agreement on Kosovo’s involvement in EU programmes
WHAT IS THE AIM OF THIS AGREEMENT?
It makes Kosovo eligible for participation in selected EU programmes and sets out the conditions for this involvement, such as integration into the economic and fiscal surveillance framework, and the requirement to meet standards and make appropriate financial contributions.
KEY POINTS
In 2007 the European Council underlined that the EU stood ready to play a leading role in strengthening stability in the 
Western Balkans
 region, and stated that it was willing to assist Kosovo in the path towards sustainable stability. The EU has reaffirmed that it is ready to assist economic and political development through a clear European perspective, while Kosovo has expressed the wish to participate in a number of EU programmes.
This framework makes Kosovo eligible for participation in certain EU projects, as part of activating the second phase of the 
Instrument for Pre-accession Assistance (IPA II)
, and strengthening the process set in motion by the 
Stabilisation and Association Agreement
 with Kosovo, which came into force on 
1 April 2016
.
The main points of the framework agreement are as follows.
Kosovo is now eligible to participate in a number of EU programmes, listed below, as well as any new programme specifically providing for the participation of Kosovo.
Participation depends on Kosovo's commitment and progress in applying standards in the relevant areas.
Kosovo will contribute financially to the general budget of the EU in proportion to the specific programmes in which it participates.
Kosovo representatives can take part as observers, where Kosovo is involved, in the management committees monitoring the programmes to which Kosovo contributes financially.
Projects and initiatives submitted by participants from Kosovo are subject to the same conditions as those applied in EU countries;
The terms of Kosovo's participation in each EU programme, in particular the financial contribution, will be decided between the 
European Commission
 and the authorities of Kosovo. Each agreement will stipulate, in accordance with Regulation (EU, Euratom) 
No 
966/2012
, that financial control or audits will be under the authority of the Commission, the 
European Anti-fraud Office (OLAF)
 and the 
European Court of Auditors
, who will have equivalent powers in relation to financial control and auditing, administrative measures, penalties and recovery as they have in the EU;
If Kosovo applies for EU pre-accession assistance under 
IPA II
, the conditions will be determined in a financing agreement.
The agreement applies to the territories to which the 
Treaty on the Functioning of the European Union
 applies, under the conditions set out therein, and the territory of Kosovo. It applies for an indeterminate period, but can be ended by either party with 6 months’ notice. It must be reviewed every 3 years based on the experience of Kosovo’s participation in EU programmes.
EU programmes which allow Kosovo’s participation, at the time of signing the agreement
Fiscalis 2020
Customs 2020
Hercule III
Justice
Rights, Equality and Citizenship Programme
Europe for Citizens
Civil Protection Mechanism
Interoperability solutions for European public administrations, businesses and citizens (ISA
2
)
COSME
Programme for Employment and Social Innovation (EaSI)
Erasmus+
Creative Europe
Horizon 2020
Health for Growth Programme
Consumer Programme
LIFE
Copernicus
FROM WHEN DOES THE AGREEMENT APPLY?
It has applied since 
1 August 2017
.
BACKGROUND
For more information, see:
Kosovo
 (
European Commission
)
Kosovo and the EU
 (
European External Action Service
).
MAIN DOCUMENT
Framework Agreement
 between the European Union and Kosovo
*
 on the general principles for the participation of Kosovo in Union programmes (OJ L 195, 
27.7.2017
, 
pp. 3-8
)
RELATED DOCUMENTS
Stabilisation and Association Agreement
 between the European Union and the European Atomic Energy Community, of the one part, and Kosovo
*
, of the other part (OJ L 71, 
16.3.2016
, 
pp. 3-321
)
Regulation (EU) 
No 
231/2014
 of the European Parliament and of the Council of 
11 March 2014
 establishing an Instrument for Pre-accession Assistance (IPA II) (OJ L 77, 
15.3.2014
, 
pp. 11-26
)
last update 
7.12.2017
*This designation is without prejudice to positions on status, and is in line with 
UNSCR 1244/1999
 and the 
ICJ Opinion on the Kosovo declaration of independence
.

--- DANISH ---

Document:
27.7.2017
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 195/3
RAMMEAFTALE
mellem Den Europæiske Union og Kosovo 
(
*1
)
 om de generelle principper for Kosovos deltagelse i EU-programmer
DEN EUROPÆISKE UNION, i det følgende benævnt »Unionen«,
på den ene side, og
KOSOVO 
(
*1
)
,
på den anden side,
i det følgende under ét benævnt »de kontraherende parter«,
ER —
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Den 14. december 2007 understregede Det Europæiske Råd, at Unionen er parat til at spille en førende rolle i forbindelse med styrkelsen af stabiliteten i regionen, anførte, at Unionen er parat til at bistå Kosovo på vejen mod varig stabilitet, og bekræftede, at Unionen er parat til at støtte den økonomiske og politiske udvikling gennem et klart europæisk perspektiv i overensstemmelse med regionens europæiske perspektiv.
(2)
Den 7. december 2009 så Rådet med tilfredshed på Europa-Kommissionens meddelelse af 14. oktober 2009 med titlen »Realisering af Kosovos europæiske dimension« og opfordrede Kommissionen til at træffe de nødvendige foranstaltninger for at støtte Kosovos fremskridt i tilnærmelsen til Unionen i overensstemmelse med regionens europæiske perspektiv. Det lagde vægt på foranstaltninger vedrørende handel og visum og tilskyndede Europa-Kommissionen til at åbne op for Kosovos deltagelse i EU-programmer, integrere Kosovo i den økonomiske og finanspolitiske tilsynsordning, aktivere den anden komponent i instrumentet til førtiltrædelsesbistand og styrke dialogen om stabiliserings- og associeringsprocessen.
(3)
Den 14. december 2010 så Rådet frem til et forslag fra Europa-Kommissionen, der vil gøre det muligt for Kosovo at deltage i EU-programmer. Europa-Kommissionen fremsatte et sådant forslag i marts 2011.
(4)
Den 5. december 2011 bekræftede Rådet sin vilje til at nå frem til en aftale om Kosovos deltagelse i EU-programmer, uden at dette berører medlemsstaternes holdning angående status.
(5)
Den 22. oktober 2012 bemyndigede Rådet Europa-Kommissionen til på Unionens vegne at indlede forhandlinger om en rammeaftale med Kosovo om dets deltagelse i EU-programmer.
(6)
Kosovo har udtrykt ønske om at deltage i en række EU-programmer.
(7)
Artikel 212 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde omhandler samarbejdsforanstaltninger på det økonomiske, finansielle og tekniske område med andre tredjelande end udviklingslandene.
(8)
De specifikke vilkår og betingelser, herunder finansielle bidrag, for Kosovos deltagelse i hvert enkelt EU-program, bør fastsættes ved aftale mellem Europa-Kommissionen, der handler på vegne af Unionen, og myndighederne i Kosovo.
(9)
Undertegnelsen og indgåelsen af denne aftale foregriber ikke medlemsstaternes holdning til Kosovos status, som fastlægges i overensstemmelse med national praksis og folkeretten. Hverken begreberne, ordlyden eller definitionerne i denne aftale, herunder i de tilknyttede bilag eller i EU-programmerne, udgør en anerkendelse fra Unionens side af Kosovo som uafhængig stat eller en anerkendelse fra de enkelte medlemsstaters side af Kosovo som sådan, hvis de ikke allerede har taget dette skridt —
BLEVET ENIGE OM FØLGENDE:
Artikel 1
Kosovo er berettiget til at deltage i følgende EU-programmer:
a)
de nuværende EU-programmer, der er anført i bilaget, og de programmer, der træder i stedet herfor, og som er åbne for Kosovos deltagelse, når denne aftale træder i kraft
b)
EU-programmer, som oprettes eller fornys efter denne aftales undertegnelse, og som indeholder en indledende bestemmelse, der giver Kosovo mulighed for at deltage.
Kosovo kan deltage i EU-programmer i overensstemmelse med sine tilsagn om at vedtage og anvende standarder på de områder, der er relevante for det pågældende program, og de fremskridt, der gøres i den forbindelse.
Artikel 2
Kosovo bidrager finansielt til Den Europæiske Unions almindelige budget i forhold til de specifikke EU-programmer, hvori det deltager.
Artikel 3
Repræsentanter for Kosovo kan deltage som observatører i de forvaltningsudvalg, der er ansvarlige for overvågningen af de EU-programmer, som Kosovo bidrager til finansielt, når punkterne vedrører Kosovo.
Artikel 4
Projekter og initiativer, der forelægges af deltagere fra Kosovo, skal så vidt muligt opfylde de samme betingelser, regler og procedurer for de pågældende EU-programmer, som gælder for medlemsstaterne.
Artikel 5
De specifikke vilkår og betingelser for Kosovos deltagelse i hvert enkelt EU-program, navnlig det finansielle bidrag, fastsættes ved en aftale mellem Europa-Kommissionen, der handler på Unionens vegne, og myndighederne i Kosovo. En sådan aftale skal betragtes som en integrerende del af nærværende aftale.
Hvis Kosovo ansøger om førtiltrædelsesbistand fra Unionen på grundlag af Rådets forordning (EF) nr. 1085/2006 
(
1
)
 eller i henhold til en lignende fremtidig forordning, der giver Unionen mulighed for at yde ekstern bistand til Kosovo, fastsættes betingelserne for Kosovos anvendelse af EU-bistand i en finansieringsaftale.
Artikel 6
Hver aftale, der er omhandlet i artikel 5, stk. 1, skal i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 
(
2
)
 indeholde bestemmelser om, at finanskontrol eller revision skal foretages af eller efter bemyndigelse fra Europa-Kommissionen, Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) og Revisionsretten.
Der vedtages nærmere bestemmelser for finanskontrol og revision, administrative foranstaltninger, sanktioner og tilbagebetaling, som giver Europa-Kommissionen, OLAF og Revisionsretten tilsvarende beføjelser, som de har over for modtagere eller kontrahenter, der er etableret i Unionen.
Artikel 7
Denne aftale er ikke tidsbegrænset.
Hver kontraherende part kan opsige denne aftale med seks måneders skriftligt varsel.
Artikel 8
De kontraherende parter kan første gang senest tre år efter aftalens ikrafttræden og herefter hvert tredje år revidere denne aftale på grundlag af erfaringerne med Kosovos deltagelse i et eller flere EU-programmer.
Artikel 9
Denne aftale gælder på den ene side for de områder, hvor traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde finder anvendelse, og på de betingelser, der er fastsat i nævnte traktat, og på den anden side på Kosovos område.
Artikel 10
Denne aftale træder i kraft på den første dag i den første måned efter den dato, hvor de kontraherende parter har meddelt hinanden, at deres respektive ikrafttrædelsesprocedurer er afsluttet.
Artikel 11
Denne aftale er udfærdiget i to eksemplarer på bulgarsk, dansk, engelsk, estisk, finsk, fransk, græsk, italiensk, kroatisk, lettisk, litauisk, maltesisk, nederlandsk, polsk, portugisisk, rumænsk, slovakisk, slovensk, spansk, svensk, tjekkisk, tysk, ungarsk, albansk og serbisk, idet hver af disse tekster har samme gyldighed.
Съставено в Брюксел на двадесет и пети ноември през две хиляди и шестнадесета година.
Hecho en Bruselas, el veinticinco de noviembre de dos mil dieciséis.
V Bruselu dne dvacátého pátého listopadu dva tisíce šestnáct.
Udfærdiget i Bruxelles den femogtyvende november to tusind og seksten.
Geschehen zu Brüssel am fünfundzwanzigsten November zweitausendsechzehn.
Kahe tuhande kuueteistkümnenda aasta novembrikuu kahekümne viiendal päeval Brüsselis.
Έγινε στις Βρυξέλλες, στις είκοσι πέντε Νοεμβρίου δύο χιλιάδες δεκαέξι.
Done at Brussels on the twenty fifth day of November in the year two thousand and sixteen.
Fait à Bruxelles, le vingt cinq novembre deux mille seize.
Sastavljeno u Bruxellesu dvadeset petog studenoga godine dvije tisuće šesnaeste.
Fatto a Bruxelles, addì venticinque novembre duemilasedici.
Briselē, divi tūkstoši sešpadsmitā gada divdesmit piektajā novembrī.
Priimta du tūkstančiai šešioliktų metų lapkričio dvidešimt penktą dieną Briuselyje.
Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizenhatodik év november havának huszonötödik napján.
Magħmul fi Brussell, fil-ħamsa u għoxrin jum ta‘ Novembru fis-sena elfejn u sittax.
Gedaan te Brussel, vijfentwintig november tweeduizend zestien.
Sporządzono w Brukseli dnia dwudziestego piątego listopada roku dwa tysiące szesnastego.
Feito em Bruxelas, em vinte e cinco de novembro de dois mil e dezasseis.
Întocmit la Bruxelles la douăzeci și cinci noiembrie două mii șaisprezece.
V Bruseli dvadsiateho piateho novembra dvetisícšestnásť.
V Bruslju, dne petindvajsetega novembra leta dva tisoč šestnajst.
Tehty Brysselissä kahdentenakymmenentenäviidentenä päivänä marraskuuta vuonna kaksituhattakuusitoista.
Som skedde i Bryssel den tjugofemte november år tjugohundrasexton.
Në Bruksel, më njëzet e pesë nëntor të vitit dy mijë e gjashtëmbëdhjetë.
U Briselu, dvadeset petog novembra godine dve hiljade šesnaeste.
За Европейския съюз
Рог la Unión Europea
Za Evropskou unii
For Den Europæiske Union
Für die Europäische Union
Euroopa Liidu nimel
Για την Ευρωπαϊκή Ένωση
For the European Union
Pour l'Union européenne
Za Europsku uniju
Per l'Unione europea
Eiropas Savienības vārdā –
Europos Sąjungos vardu
Az Európai Unió részéről
Għall-Unjoni Ewropea
Voor de Europese Unie
W imieniu Unii Europejskiej
Pela União Europeia
Pentru Uniunea Europeană
Za Európsku úniu
Za Evropsko unijo
Euroopan unionin puolesta
För Europeiska unionen
Për Bashkimin Evropian
Za Evropsku uniju
За Косово
Por Kosovo
Za Kosovo
For Kosovo
Für den Kosovo
Kosovo nimel
Για το Κοσσυφοπέδιο
For Kosovo
Pour le Kosovo
Za Kosovo
Per il Kosovo
Kosovas vārdā –
Kosovo vardu
Koszovó részéről
Għall-Kosovo
Voor Kosovo
W imieniu Kosowa
Pelo Kosovo
Pentru Kosovo
Za Kosovo
Za Kosovo
Kosovon puolesta
För Kosovo
Për Kosovën
Za Kosovo
(
*1
)
  Denne betegnelse indebærer ingen stillingtagen til Kosovos status, og den er i overensstemmelse med FN's Sikkerhedsråds resolution 1244(1999) og Den Internationale Domstols udtalelse om Kosovos uafhængighedserklæring.
(
1
)
  Rådets forordning (EF) nr. 1085/2006 af 17. juli 2006 om oprettelse af et instrument til førtiltrædelsesbistand (Ipa) (
EUT L 210 af 31.7.2006, s. 82
).
(
2
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (
EUT L 298 af 26.10.2012, s. 1
).
BILAG
LISTE OVER NUVÆRENDE EU-PROGRAMMER, JF. ARTIKEL 1
—
Fiscalis 2020 
(
1
)
—
Told 2020 
(
2
)
—
Hercule III 
(
3
)
—
Retlige anliggender 
(
4
)
—
Program for rettigheder, ligestilling og unionsborgerskab 
(
5
)
—
Europa for Borgerne 
(
6
)
—
Civilbeskyttelsesmekanisme 
(
7
)
—
Interoperabilitetsløsninger for europæiske offentlige forvaltninger, virksomheder og borgere (ISA2) 
(
8
)
—
Cosme 
(
9
)
—
Program for beskæftigelse og social innovation (EaSI) 
(
10
)
—
Erasmus+ 
(
11
)
—
Et kreativt Europa 
(
12
)
—
Horisont 2020 
(
13
)
—
Sundhed for Vækst-programmet 
(
14
)
—
Forbrugerprogrammet 
(
15
)
—
Life 
(
16
)
—
Copernicus 
(
17
)
(
1
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1286/2013 af 11. december 2013 om fastlæggelse af et handlingsprogram til forbedring af virkemåden for beskatningssystemer i Den Europæiske Union for perioden 2014-2020 (Fiscalis 2020) og om ophævelse af beslutning nr. 1482/2007/EF (
EUT L 347 af 20.12.2013, s. 25
).
(
2
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1294/2013 af 11. december 2013 om fastlæggelse af et handlingsprogram for toldvæsenet i Den Europæiske Union for perioden 2014-2020 (Told 2020) og om ophævelse af beslutning nr. 624/2007/EF (
EUT L 347 af 20.12.2013, s. 209
).
(
3
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 250/2014 af 26. februar 2014 om et program til fremme af aktiviteter til beskyttelse af Den Europæiske Unions finansielle interesser (Hercule III-programmet) og om ophævelse af afgørelse nr. 804/2004/EF (
EUT L 84 af 20.3.2014, s. 6
).
(
4
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1382/2013 af 17. december 2013 om oprettelse af et program for retlige anliggender for perioden 2014 til 2020 (
EUT L 354 af 28.12.2013, s. 73
).
(
5
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1381/2013 af 17. december 2013 om oprettelse af et program for rettigheder, ligestilling og unionsborgerskab for perioden 2014 til 2020 (
EUT L 354 af 28.12.2013, s. 62
).
(
6
)
  Rådets forordning (EU) nr. 390/2014 af 14. april 2014 om oprettelse af programmet »Europa for Borgerne« for perioden 2014-2020 (
EUT L 115 af 17.4.2014, s. 3
).
(
7
)
  Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1313/2013/EU af 17. december 2013 om en EU-civilbeskyttelsesmekanisme (
EUT L 347 af 20.12.2013, s. 924
).
(
8
)
  Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (EU) 2015/2240 af 25. november 2015 om indførelse af et program om interoperabilitetsløsninger og fælles rammer for europæiske offentlige forvaltninger, virksomheder og borgere (ISA2-programmet) som et middel til at modernisere den offentlige sektor (
EUT L 318 af 4.12.2015, s. 1
).
(
9
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1287/2013 af 11. december 2013 om et program for virksomheders konkurrenceevne og små og mellemstore virksomheder (Cosme) (2014-2020) og om ophævelse af afgørelse nr. 1639/2006/EF (
EUT L 347 af 20.12.2013, s. 33
).
(
10
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1296/2013 af 11. december 2013 om et EU-program for beskæftigelse og social innovation (»EaSI«) og om ændring af afgørelse nr. 283/2010/EU om oprettelse af den europæiske mikrofinansieringsfacilitet Progress til fordel for beskæftigelse og social integration (
EUT L 347 af 20/12/2013, s. 238
).
(
11
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1288/2013 af 11. december 2013 om oprettelse af »Erasmus+«: EU-programmet for uddannelse, ungdom og idræt og om ophævelse af afgørelse nr. 1719/2006/EF, 1720/2006/EF og 1298/2008/EF (
EUT L 347 af 20.12.2013, s. 50
).
(
12
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1295/2013 af 11. december 2013 om oprettelse af programmet Et Kreativt Europa (2014 — 2020) og om ophævelse af afgørelse nr. 1718/2006/EF, nr. 1855/2006/EF og nr. 1041/2009/EF (
EUT L 347 af 20.12.2013, s. 221
).
(
13
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1291/2013 af 11. december 2013 om Horisont 2020 — rammeprogram for forskning og innovation (2014-2020) og om ophævelse af afgørelse nr. 1982/2006/EF (
EUT L 347 af 20.12.2013, s. 104
).
(
14
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 282/2014 af 11. marts 2014 om oprettelse af et tredje EU-handlingsprogram for sundhed (2014-2020) og om ophævelse af afgørelse nr. 1350/2007/EF (
EUT L 86 af 21.3.2014, s. 1
).
(
15
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 254/2014 af 26. februar 2014 om et flerårigt forbrugerprogram for årene 2014-2020 og om ophævelse af afgørelse nr. 1926/2006/EF (
EUT L 84 af 20.3.2014, s. 42
).
(
16
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1293/2013 af 11. december 2013 om oprettelse af et program for miljø- og klimaindsatsen (Life) og om ophævelse af forordning (EF) nr. 614/2007 (
EUT L 347 af 20.12.2013, s. 185
).
(
17
)
  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) Nr. 377/2014 af 3. april 2014 om oprettelse af Copernicusprogrammet og om ophævelse af forordning (EU) nr. 911/2010 (
EUT L 122 af 24.4.2014, s. 44
).

Summary:
Kosovos
*
 deltagelse i EU-programmer
RESUMÉ AF:
Rammeaftale om Kosovos deltagelse i EU-programmer
HVAD ER FORMÅLET MED DENNE AFTALE?
Den gør Kosovo berettiget til at deltage i udvalgte EU-programmer og fastsætter betingelserne for denne deltagelse, såsom integration i den økonomiske og finanspolitiske tilsynsordning og krav om at overholde standarder og yde passende finansielle bidrag.
HOVEDPUNKTER
I 2007 understregede Det Europæiske Råd, at EU var parat til at spille en førende rolle i forbindelse med styrkelsen af stabiliteten i regionen 
Vestbalkan
, og anførte, at det er parat til at bistå Kosovo på vejen mod varig stabilitet. EU har fastslået, at EU er parat til at støtte den økonomiske og politiske udvikling gennem et klart europæisk perspektiv, mens Kosovo har udtrykt ønske om at deltage i en række EU-programmer.
Denne rammeaftale berettiger Kosovo til at deltage i visse EU-projekter som led i at aktivere anden fase i 
instrumentet til førtiltrædelsesbistand (IPA II)
 og styrke processen, der er igangsat af 
stabiliserings- og associeringsaftalen
 med Kosovo, som trådte i kraft den 
1. april 2016
.
Hovedpunkterne i rammeaftalen er:
Kosovo er berettiget til at deltage i en række EU-programmer, angivet nedenfor, samt eventuelle nye programmer, som er åbne for Kosovos deltagelse. 
Deltagelsen afhænger af Kosovos tilsagn om at vedtage og anvende standarder på de relevante områder. 
Kosovo bidrager finansielt til EU’s almindelige budget i forhold til de specifikke programmer, hvori det deltager. 
Repræsentanter for Kosovo kan deltage som observatører i de forvaltningsudvalg, der er ansvarlige for overvågningen af de programmer, som Kosovo bidrager til finansielt, når punkterne vedrører Kosovo. 
Projekter og initiativer, der forelægges af deltagere fra Kosovo, skal opfylde de samme betingelser, som gælder for EU-landene. 
Vilkårene for Kosovos deltagelse i hvert enkelt EU-program, navnlig det finansielle bidrag, fastsættes ved en aftale mellem 
Europa-Kommissionen
 og myndighederne i Kosovo. Hver aftale indeholder, i overensstemmelse med forordning (EU, Euratom) 
nr. 
966/2012
, bestemmelser om, at finanskontrol eller revision foretages efter bemyndigelse fra Kommissionen, 
Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF)
 og 
Revisionsretten
, som får tilsvarende beføjelser i forbindelse med finanskontrol og revision, administrative foranstaltninger, sanktioner og tilbagebetaling, som de har i EU. 
Hvis Kosovo ansøger om førtiltrædelsesbistand fra EU i henhold til 
IPA II
, fastsættes betingelserne i en finansieringsaftale. 
Denne aftale gælder for de områder, hvor 
traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde
 finder anvendelse, og på de betingelser, der er fastsat deri, samt på Kosovos område. Den er ikke tidsbegrænset, men den kan opsiges af begge parter med seks måneders varsel. Den skal revideres hvert tredje år på grundlag af erfaringerne med Kosovos deltagelse i EU-programmer.
EU-programmer, som Kosovo kan deltage i ved tidspunket for undertegnelsen af aftalen
Fiscalis 2020
 
Told 2020
 
Hercule III
 
Retlige anliggender
 
Program for rettigheder, ligestilling og unionsborgerskab
 
Europa for Borgerne
 
Civilbeskyttelsesmekanisme
 
Interoperabilitetsløsninger for europæiske offentlige forvaltninger, virksomheder og borgere (ISA
2
)
 
Cosme
 
Program for beskæftigelse og social innovation (EaSI)
 
Erasmus+
 
Et Kreativt Europa
 
Horisont 2020
 
Sundhed for Vækst-programmet
 
Forbrugerprogrammet
 
Life
 
Copernicus
 
HVORNÅR GÆLDER AFTALEN FRA?
Den trådte i kraft den 
1. august 2017
.
BAGGRUND
For yderligere oplysninger henvises til:
Kosovo
 (
Europa-Kommissionen
) 
Kosovo og EU
 (
EU-udenrigstjenesten
). 
HOVEDDOKUMENT
Rammeaftale
 mellem Den Europæiske Union og Kosovo
*
 om de generelle principper for Kosovos deltagelse i EU-programmer (EUT L 195 af 
27.7.2017
, 
s. 3-8
).
TILHØRENDE DOKUMENTER
Stabiliserings- og associeringsaftale
 mellem Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab på den ene side og Kosovo
*
 på den anden side (EUT L 71 af 
16.3.2016
, 
s. 3-321
).
Europa-Parlamentets og Rådets forordning
 (EU) 
nr. 231/2014
 af 
11. marts 2014
 om oprettelse af et instrument til førtiltrædelsesbistand (IPA II) (EUT L 77 af 
15.3.2014
, 
s. 11-26
).
seneste ajourføring 
7.12.2017
*Denne betegnelse indebærer ingen stillingtagen til Kosovos status, og den er i overensstemmelse med 
FN’s Sikkerhedsråds resolution 1244/1999
 og 
Den Internationale Domstols udtalelse om Kosovos uafhængighedserklæring
.