CELEX ID: 32006R0166

--- ENGLISH ---

Document:
4.2.2006
EN
Official Journal of the European Union
L 33/1
REGULATION (EC) No 166/2006 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL
of 18 January 2006
concerning the establishment of a European Pollutant Release and Transfer Register and amending Council Directives 91/689/EEC and 96/61/EC
(Text with EEA relevance)
THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 175(1) thereof,
Having regard to the proposal from the Commission,
Having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee 
(
1
)
,
After consulting the Committee of the Regions,
Acting in accordance with the procedure laid down in Article 251 of the Treaty 
(
2
)
,
Whereas:
(1)
The Sixth Community Environment Action Programme adopted by Decision No 1600/2002/EC of the European Parliament and of the Council 
(
3
)
 requires supporting the provision of accessible information to citizens on the state and trends of the environment in relation to social, economic and health trends as well as the general raising of environmental awareness.
(2)
The UNECE Convention on Access to Information, Public Participation in Decision-making and Access to Justice in Environmental Matters (hereinafter ‘the Aarhus Convention’), signed by the European Community on 25 June 1998, recognises that increased public access to environmental information and the dissemination of such information contribute to a greater awareness of environmental matters, a free exchange of views, more effective participation by the public in environmental decision-making and, eventually, to a better environment.
(3)
Pollutant release and transfer registers (hereinafter ‘PRTRs’) are a cost-effective tool for encouraging improvements in environmental performance, for providing public access to information on releases of pollutants and off-site transfers of pollutants and waste, and for use in tracking trends, demonstrating progress in pollution reduction, monitoring compliance with certain international agreements, setting priorities and evaluating progress achieved through Community and national environmental policies and programmes.
(4)
An integrated and coherent PRTR gives the public, industry, scientists, insurance companies, local authorities, non-governmental organisations and other decision-makers a solid database for comparisons and future decisions in environmental matters.
(5)
On 21 May 2003 the European Community signed the UNECE Protocol on Pollutant Release and Transfer Registers (hereinafter ‘the Protocol’). Provisions of Community law should be consistent with that Protocol with a view to its conclusion by the Community.
(6)
A European Pollutant Emission Register (hereinafter ‘EPER’) was established by Commission Decision 2000/479/EC 
(
4
)
. The Protocol builds on the same principles as EPER, but goes beyond, by including reporting on more pollutants, more activities, releases to land, releases from diffuse sources and off-site transfers.
(7)
The objectives and goals pursued by a European PRTR can only be achieved if data are reliable and comparable. An adequate harmonisation of the data collection and transfer system is therefore needed to ensure the quality and comparability of data. In accordance with the Protocol the European PRTR should be designed for maximum ease of public access through the Internet. Releases and transfers should be easily identified in different aggregated and non-aggregated forms in order to access a maximum of information in a reasonable time.
(8)
In order to further promote the objective of supporting the provision of accessible information to citizens on the state and trends of the environment as well as the general raising of environmental awareness, the European PRTR should contain links to other similar databases in Member States, non-Member States and international organisations.
(9)
In accordance with the Protocol, the European PRTR should also contain information on specific waste disposal operations, to be reported as releases to land; recovery operations such as sludge and manure spreading are not reported under this category.
(10)
In order to achieve the objective of the European PRTR to provide reliable information to the public and to allow for knowledge-based decisions it is necessary to provide for reasonable but strict timeframes for data collection and reporting; this is particularly relevant for reporting by Member States to the Commission.
(11)
Reporting of releases from industrial facilities, although not yet always consistent, complete and comparable, is a well established procedure in many Member States. Where appropriate, reporting on releases from diffuse sources should be improved in order to enable decision-makers to better put into context those releases and to choose the most effective solution for pollution reduction.
(12)
Data reported by the Member States should be of high quality in particular as regards their completeness, consistency and credibility. It is of great importance to coordinate future efforts of both operators and Member States to improve the quality of the reported data. The Commission will therefore initiate work, together with the Member States, on quality assurance.
(13)
In accordance with the Aarhus Convention, the public should be granted access to the information contained in the European PRTR without an interest to be stated, primarily by ensuring that the European PRTR provides for direct electronic access through the Internet.
(14)
Access to information provided by the European PRTR should be unrestricted and exceptions from this rule should only be possible where explicitly granted by existing Community legislation.
(15)
In accordance with the Aarhus Convention, public participation should be ensured in the further development of the European PRTR by early and effective opportunities to submit comments, information, analysis or relevant opinions for the decision-making process. Applicants should be able to seek an administrative or judicial review of the acts or omissions of a public authority in relation to a request.
(16)
In order to enhance the usefulness and impact of the European PRTR, the Commission and the Member States should cooperate in developing guidance supporting the implementation of the European PRTR, in promoting awareness of the public and in providing appropriate and timely technical assistance.
(17)
The measures necessary for the implementation of this Regulation should be adopted in accordance with Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission 
(
5
)
.
(18)
Since the objective of the action to be taken, namely to enhance public access to environmental information through the establishment of an integrated, coherent Community-wide electronic database, cannot be sufficiently achieved by the Member States, because the need for comparability of data throughout the Member States argues for a high level of harmonisation, and can therefore be better achieved at Community level, the Community may adopt measures in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty. In accordance with the principle of proportionality as set out in that Article, this Regulation does not go beyond what is necessary in order to achieve that objective.
(19)
In order to simplify and streamline reporting requirements, Council Directive 91/689/EEC of 12 December 1991 on hazardous waste 
(
6
)
 and Council Directive 96/61/EC of 24 September 1996 concerning integrated pollution prevention and control 
(
7
)
 should be amended.
(20)
The European PRTR aims, among other things, at informing the public about important pollutant emissions due, in particular, to activities covered by Directive 96/61/EC. Consequently, under this Regulation, information should be provided to the public on emissions from installations covered by Annex I of that Directive.
(21)
To reduce duplicate reporting, pollutant release and transfer register systems may, under the Protocol, be integrated to the degree practicable with existing information sources such as reporting mechanisms under licences or operating permits. In accordance with the Protocol, the provisions of this Regulation should not affect the right of the Member States to maintain or introduce a more extensive or more publicly accessible pollutant release and transfer register than required under the Protocol,
HAVE ADOPTED THIS REGULATION:
Article 1
Subject matter
This Regulation establishes an integrated pollutant release and transfer register at Community level (hereinafter ‘the European PRTR’) in the form of a publicly accessible electronic database and lays down rules for its functioning, in order to implement the UNECE Protocol on Pollutant Release and Transfer Registers (hereinafter ‘the Protocol’) and facilitate public participation in environmental decision-making, as well as contributing to the prevention and reduction of pollution of the environment.
Article 2
Definitions
For the purposes of this Regulation the following definitions shall apply:
(1)
‘the public’ means one or more natural or legal persons, and, in accordance with national legislation or practice, their associations, organisations or groups;
(2)
‘competent authority’ means the national authority or authorities, or any other competent body or bodies, designated by the Member States;
(3)
‘installation’ means a stationary technical unit where one or more activities listed in Annex I are carried out, and any other directly associated activities which have a technical connection with the activities carried out on that site and which could have an effect on emissions and pollution;
(4)
‘facility’ means one or more installations on the same site that are operated by the same natural or legal person;
(5)
‘site’ means the geographical location of the facility;
(6)
‘operator’ means any natural or legal person who operates or controls the facility or, where this is provided for in national legislation, to whom decisive economic power over the technical functioning of the facility has been delegated;
(7)
‘reporting year’ means the calendar year for which data on releases of pollutants and off-site transfers must be gathered;
(8)
‘substance’ means any chemical element and its compounds, with the exception of radioactive substances;
(9)
‘pollutant’ means a substance or a group of substances that may be harmful to the environment or to human health on account of its properties and of its introduction into the environment;
(10)
‘release’ means any introduction of pollutants into the environment as a result of any human activity, whether deliberate or accidental, routine or non-routine, including spilling, emitting, discharging, injecting, disposing or dumping, or through sewer systems without final waste-water treatment;
(11)
‘off-site transfer’ means the movement beyond the boundaries of a facility of waste destined for recovery or disposal and of pollutants in waste water destined for waste-water treatment;
(12)
‘diffuse sources’ means the many smaller or scattered sources from which pollutants may be released to land, air or water, whose combined impact on those media may be significant and for which it is impractical to collect reports from each individual source;
(13)
‘waste’ means any substance or object as defined in Article 1(a) of Council Directive 75/442/EEC of 15 July 1975 on waste 
(
8
)
;
(14)
‘hazardous waste’ means any substance or object as defined in Article 1(4) of Directive 91/689/EEC;
(15)
‘waste water’ means urban, domestic and industrial waste water, as defined in Article 2(1), (2) and (3) of Council Directive 91/271/EEC of 21 May 1991 concerning urban waste water treatment 
(
9
)
, and any other used water which is subject, because of the substances or objects it contains, to regulation by Community law;
(16)
‘disposal’ means any of the operations provided for in Annex IIA to Directive 75/442/EEC;
(17)
‘recovery’ means any of the operations provided for in Annex IIB to Directive 75/442/EEC.
Article 3
Content of the European PRTR
The European PRTR shall include information on:
(a)
releases of pollutants referred to in Article 5(1)(a) that must be reported by the operators of the facilities carrying out the activities listed in Annex I;
(b)
off-site transfers of waste referred to in Article 5(1)(b) and of pollutants in waste water referred to in Article 5(1)(c), that must be reported by the operators of the facilities carrying out the activities listed in Annex I;
(c)
releases of pollutants from diffuse sources referred to in Article 8(1), where available.
Article 4
Design and structure
1.   The Commission shall publish the European PRTR, presenting the data in both aggregated and non-aggregated forms, so that releases and transfers can be searched for and identified by:
(a)
facility, including the facility's parent company where applicable, and its geographical location, including the river basin;
(b)
activity;
(c)
occurrence at Member State or Community level;
(d)
pollutant or waste, as appropriate;
(e)
each environmental medium (air, water, land) into which the pollutant is released;
(f)
off-site transfers of waste and their destination, as appropriate;
(g)
off-site transfers of pollutants in waste water;
(h)
diffuse sources;
(i)
facility owner or operator.
2.   The European PRTR shall be designed for maximum ease of public access to allow the information, under normal operating conditions, to be continuously and readily accessible on the Internet and by other electronic means. Its design shall take into account the possibility of its future expansion and shall include all data reported for previous reporting years, up to at least the last ten previous reporting years.
3.   The European PRTR shall include links to the following:
(a)
the national PRTRs of Member States;
(b)
other relevant existing, publicly accessible databases on subject matters related to PRTRs, including national PRTRs of other Parties to the Protocol and, where feasible, those of other countries;
(c)
facilities' websites if they exist and links are volunteered by the facilities.
Article 5
Reporting by operators
1.   The operator of each facility that undertakes one or more of the activities specified in Annex I above the applicable capacity thresholds specified therein shall report the amounts annually to its competent authority, along with an indication of whether the information is based on measurement, calculation or estimation, of the following:
(a)
releases to air, water and land of any pollutant specified in Annex II for which the applicable threshold value specified in Annex II is exceeded;
(b)
off-site transfers of hazardous waste exceeding 2 tonnes per year or of non hazardous waste exceeding 2 000 tonnes per year, for any operations of recovery or disposal with the exception of the disposal operations of land treatment and deep injection referred to in Article 6, indicating with ‘R’ or ‘D’ respectively whether the waste is destined for recovery or disposal and, for transboundary movements of hazardous waste, the name and address of the recoverer or the disposer of the waste and the actual recovery or disposal site;
(c)
off-site transfers of any pollutant specified in Annex II in waste water destined for waste-water treatment for which the threshold value specified in Annex II, column 1b is exceeded.
The operator of each facility that undertakes one or more of the activities specified in Annex I above the applicable capacity thresholds specified therein shall communicate to its competent authority the information identifying the facility in accordance with Annex III unless that information is already available to the competent authority.
In the case of data indicated as being based on measurement or calculation the analytical method and/or the method of calculation shall be reported.
The releases referred to in Annex II reported under point (a) of this paragraph shall include all releases from all sources included in Annex I at the site of the facility.
2.   The information referred to in paragraph 1 shall include information on releases and transfers resulting as totals of all deliberate, accidental, routine and non-routine activities.
In providing this information operators shall specify, where available, any data that relate to accidental releases.
3.   The operator of each facility shall collect with appropriate frequency the information needed to determine which of the facility's releases and off-site transfers are subject to reporting requirements under paragraph 1.
4.   When preparing the report, the operator concerned shall use the best available information, which may include monitoring data, emission factors, mass balance equations, indirect monitoring or other calculations, engineering judgements and other methods in line with Article 9(1) and in accordance with internationally approved methodologies, where these are available.
5.   The operator of each facility concerned shall keep available for the competent authorities of the Member State the records of the data from which the reported information was derived for a period of five years, starting from the end of the reporting year concerned. These records shall also describe the methodology used for data gathering.
Article 6
Releases to land
Waste which is subject to ‘land treatment’ or ‘deep injection’ disposal operations, as specified in Annex IIA to Directive 75/442/EEC, shall be reported as a release to land only by the operator of the facility originating the waste.
Article 7
Reporting by Member States
1.   The Member States shall determine, having regard to the requirements set out in paragraphs 2 and 3 of this Article, a date by which operators shall provide all the data referred to in Article 5(1) and (2) and the information referred to in Article 5(3), (4) and (5) to its competent authority.
2.   Member States shall provide all the data referred to in Article 5(1) and (2) to the Commission by electronic transfer in the format set out in Annex III and within the following time-limits:
(a)
for the first reporting year, within 18 months after the end of the reporting year;
(b)
for all reporting years thereafter, within 15 months after the end of the reporting year.
The first reporting year shall be the year 2007.
3.   The Commission, assisted by the European Environment Agency, shall incorporate the information reported by the Member States into the European PRTR within the following time-limits:
(a)
for the first reporting year, within 21 months after the end of the reporting year;
(b)
for all reporting years thereafter, within 16 months after the end of the reporting year.
Article 8
Releases from diffuse sources
1.   The Commission, assisted by the European Environment Agency, shall include in the European PRTR information on releases from diffuse sources where such information exists and has already been reported by the Member States.
2.   The information referred to in paragraph 1 shall be organised such as to allow users to search for and identify releases of pollutants from diffuse sources according to an adequate geographical disaggregation and shall include information on the type of methodology used to derive the information.
3.   Where the Commission determines that no data on the releases from diffuse sources exist, it shall take measures to initiate reporting on releases of relevant pollutants from one or more diffuse sources in accordance with the procedure referred to in Article 19(2), using internationally approved methodologies where appropriate.
Article 9
Quality assurance and assessment
1.   The operator of each facility subject to the reporting requirements set out in Article 5 shall assure the quality of the information that they report.
2.   The competent authorities shall assess the quality of the data provided by the operators of the facilities referred to in paragraph 1, in particular as to their completeness, consistency and credibility.
3.   The Commission shall coordinate work on quality assurance and quality assessment in consultation with the Committee referred to in Article 19(1).
4.   The Commission may adopt guidelines for the monitoring and reporting of emissions in accordance with the procedure referred to in Article 19(2). These guidelines shall be in accordance with internationally approved methodologies, where appropriate, and shall be consistent with other Community legislation.
Article 10
Access to information
1.   The Commission, assisted by the European Environment Agency, shall make the European PRTR publicly accessible by dissemination free of charge on the Internet in accordance with the timeframe set out in Article 7(3).
2.   Where the information contained in the European PRTR is not easily accessible to the public by direct electronic means, the Member State concerned and the Commission shall facilitate electronic access to the European PRTR in publicly accessible locations.
Article 11
Confidentiality
Whenever information is kept confidential by a Member State in accordance with Article 4 of Directive 2003/4/EC of the European Parliament and of the Council of 28 January 2003 on public access to environmental information 
(
10
)
, the Member State shall, in its report under Article 7(2) of this Regulation for the reporting year concerned, indicate separately for each facility claiming confidentiality the type of information that has been withheld and the reason for which it has been withheld.
Article 12
Public participation
1.   The Commission shall provide the public with early and effective opportunities to participate in the further development of the European PRTR, including capacity-building and the preparation of amendments to this Regulation.
2.   The public shall have the opportunity to submit any relevant comments, information, analyses or opinions within a reasonable timeframe.
3.   The Commission shall take due account of such input and shall inform the public about the outcome of the public participation.
Article 13
Access to justice
Access to justice in matters relating to public access to environmental information shall be ensured in accordance with Article 6 of Directive 2003/4/EC and, where the institutions of the Community are involved, in accordance with Articles 6, 7 and 8 of Regulation (EC) No 1049/2001 of the European Parliament and of the Council of 30 May 2001 regarding public access to European Parliament, Council and Commission documents 
(
11
)
.
Article 14
Guidance document
1.   The Commission shall draw up a guidance document supporting the implementation of the European PRTR as soon as possible but no later than four months before the beginning of the first reporting year and in consultation with the Committee referred to in Article 19(1).
2.   The guidance document for implementation of the European PRTR shall address in particular details on the following:
(a)
reporting procedures;
(b)
the data to be reported;
(c)
quality assurance and assessment;
(d)
indication of type of withheld data and reasons why they were withheld in the case of confidential data;
(e)
reference to internationally approved release determination and analytical methods, sampling methodologies;
(f)
indication of parent companies;
(g)
coding of activities according to Annex I to this Regulation and to Directive 96/61/EC.
Article 15
Awareness raising
The Commission and the Member States shall promote awareness of the public of the European PRTR and shall ensure that assistance is provided in accessing the European PRTR and in understanding and using the information contained in it.
Article 16
Additional information to be reported by the Member States
1.   Member States shall, in a single report based on the information from the last three reporting years to be delivered every three years together with the data provided in accordance with Article 7, inform the Commission on practice and measures taken regarding the following:
(a)
requirements according to Article 5;
(b)
quality assurance and assessment according to Article 9;
(c)
access to information according to Article 10(2);
(d)
awareness raising activities according to Article 15;
(e)
confidentiality of information according to Article 11;
(f)
penalties provided for according to Article 20 and experience with their application.
2.   To facilitate the reporting by Member States referred to in paragraph 1 the Commission shall submit a proposal for a questionnaire, which shall be adopted in accordance with the procedure referred to in Article 19(2).
Article 17
Review by the Commission
1.   The Commission shall review the information provided by Member States according to Article 7 and after consultation with the Member States shall publish a report every three years based on the information from the last three reporting years available, six months after the presentation of this information on the Internet.
2.   This report shall be submitted to the European Parliament and the Council, together with an assessment of the operation of the European PRTR.
Article 18
Amendments to the Annexes
Any amendment necessary for adapting:
(a)
Annexes II or III to this Regulation to scientific or technical progress,
or
(b)
Annexes II and III to this Regulation as a result of the adoption by the Meeting of the Parties to the Protocol of any amendment to the Annexes to the Protocol,
shall be adopted in accordance with the procedure referred to in Article 19(2).
Article 19
Committee Procedure
1.   The Commission shall be assisted by a committee.
2.   Where reference is made to this paragraph, Articles 5 and 7 of Decision 1999/468/EC shall apply, having regard to the provisions of Article 8 thereof.
The period provided for in Article 5(6) of Decision 1999/468/EC shall be set at three months.
Article 20
Penalties
1.   Member States shall lay down the rules on penalties applicable to infringements of the provisions of this Regulation and shall take all measures necessary to ensure that they are implemented. The penalties provided for must be effective, proportionate and dissuasive.
2.   The Member States shall notify those provisions to the Commission one year after entry into force of this Regulation at the latest and shall notify it without delay of any subsequent amendment affecting them.
Article 21
Amendments to Directives 91/689/EEC and 96/61/EC
1.   Article 8(3) of Directive 91/689/EEC shall be deleted.
2.   Article 15(3) of Directive 96/61/EC shall be deleted.
Article 22
Entry into force
This Regulation shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the 
Official Journal of the European Union
.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Strasbourg, 18 January 2006.
For the European Parliament
The President
J. BORRELL FONTELLES
For the Council
The President
H. WINKLER
(
1
)
  Opinion of 6 April 2005 (not yet published in the Official Journal).
(
2
)
  Opinion of the European Parliament of 6 July 2005 (not yet published in the Official Journal) and Decision of the Council of 2 December 2005.
(
3
)
  
            
OJ L 242, 10.9.2002, p. 1
.
(
4
)
  
            
OJ L 192, 28.7.2000, p. 36
.
(
5
)
  
            
OJ L 184, 17.7.1999, p. 23
.
(
6
)
  
            
OJ L 377, 31.12.1991, p. 20
. Directive as amended by Directive 94/31/EC (
OJ L 168, 2.7.1994, p. 28
).
(
7
)
  
            
OJ L 257, 10.10.1996, p. 26
. Directive as last amended by Regulation (EC) No 1882/2003 of the European Parliament and of the Council (
OJ L 284, 31.10.2003, p. 1
).
(
8
)
  
            
OJ L 194, 25.7.1975, p. 39
. Directive as last amended by Regulation (EC) No 1882/2003.
(
9
)
  
            
OJ L 135, 30.5.1991, p. 40
. Directive as last amended by Regulation (EC) No 1882/2003.
(
10
)
  
            
OJ L 41, 14.2.2003, p. 26
.
(
11
)
  
            
OJ L 145, 31.5.2001, p. 43
.
ANNEX I
Activities
No
Activity
Capacity threshold
1.
Energy sector
(a)
Mineral oil and gas refineries
*
 (
1
)
(b)
Installations for gasification and liquefaction
*
(c)
Thermal power stations and other combustion installations
With a heat input of 50 megawatts (MW)
(d)
Coke ovens
*
(e)
Coal rolling mills
With a capacity of 1 tonne per hour
(f)
Installations for the manufacture of coal products and solid smokeless fuel
*
2.
Production and processing of metals
(a)
Metal ore (including sulphide ore) roasting or sintering installations
*
(b)
Installations for the production of pig iron or steel (primary or secondary melting) including continuous casting
With a capacity of 2,5 tonnes per hour
(c)
Installations for the processing of ferrous metals:
(i)
Hot-rolling mills
With a capacity of 20 tonnes of crude steel per hour
(ii)
Smitheries with hammers
With an energy of 50 kilojoules per hammer, where the calorific power used exceeds 20 MW
(iii)
Application of protective fused metal coats
With an input of 2 tonnes of crude steel per hour
(d)
Ferrous metal foundries
With a production capacity of 20 tonnes per day
(e)
Installations:
(i)
For the production of non-ferrous crude metals from ore, concentrates or secondary raw materials by metallurgical, chemical or electrolytic processes
*
(ii)
For the smelting, including the alloying, of non-ferrous metals, including recovered products (refining, foundry casting, etc.)
With a melting capacity of 4 tonnes per day for lead and cadmium or 20 tonnes per day for all other metals
(f)
Installations for surface treatment of metals and plastic materials using an electrolytic or chemical process
Where the volume of the treatment vats equals 30 m
3
3.
Mineral industry
(a)
Underground mining and related operations
*
(b)
Opencast mining and quarrying
Where the surface of the area effectively under extractive operation equals 25 hectares
(c)
Installations for the production of:
(i)
Cement clinker in rotary kilns
With a production capacity of 500 tonnes per day
(ii)
Lime in rotary kilns
With a production capacity of 50 tonnes per day
(iii)
Cement clinker or lime in other furnaces
With a production capacity of 50 tonnes per day
(d)
Installations for the production of asbestos and the manufacture of asbestos-based products
*
(e)
Installations for the manufacture of glass, including glass fibre
With a melting capacity of 20 tonnes per day
(f)
Installations for melting mineral substances, including the production of mineral fibres
With a melting capacity of 20 tonnes per day
(g)
Installations for the manufacture of ceramic products by firing, in particular roofing tiles, bricks, refractory bricks, tiles, stoneware or porcelain
With a production capacity of 75 tonnes per day, or with a kiln capacity of 4 m
3
 and with a setting density per kiln of 300 kg/m
3
4.
Chemical industry
(a)
Chemical installations for the production on an industrial scale of basic organic chemicals, such as:
(i)
Simple hydrocarbons (linear or cyclic, saturated or unsaturated, aliphatic or aromatic)
(ii)
Oxygen-containing hydrocarbons such as alcohols, aldehydes, ketones, carboxylic acids, esters, acetates, ethers, peroxides, epoxy resins
(iii)
Sulphurous hydrocarbons
(iv)
Nitrogenous hydrocarbons such as amines, amides, nitrous compounds, nitro compounds or nitrate compounds, nitriles, cyanates, isocyanates
(v)
Phosphorus-containing hydrocarbons
(vi)
Halogenic hydrocarbons
(vii)
Organometallic compounds
(viii)
Basic plastic materials (polymers, synthetic fibres and cellulose-based fibres)
(ix)
Synthetic rubbers
(x)
Dyes and pigments
(xi)
Surface-active agents and surfactants
*
(b)
Chemical installations for the production on an industrial scale of basic inorganic chemicals, such as:
(i)
Gases, such as ammonia, chlorine or hydrogen chloride, fluorine or hydrogen fluoride, carbon oxides, sulphur compounds, nitrogen oxides, hydrogen, sulphur dioxide, carbonyl chloride
(ii)
Acids, such as chromic acid, hydrofluoric acid, phosphoric acid, nitric acid, hydrochloric acid, sulphuric acid, oleum, sulphurous acids
(iii)
Bases, such as ammonium hydroxide, potassium hydroxide, sodium hydroxide
(iv)
Salts, such as ammonium chloride, potassium chlorate, potassium carbonate, sodium carbonate, perborate, silver nitrate
(v)
Non-metals, metal oxides or other inorganic compounds such as calcium carbide, silicon, silicon carbide
*
(c)
Chemical installations for the production on an industrial scale of phosphorous-, nitrogen- or potassium-based fertilisers (simple or compound fertilisers)
*
(d)
Chemical installations for the production on an industrial scale of basic plant health products and of biocides
*
(e)
Installations using a chemical or biological process for the production on an industrial scale of basic pharmaceutical products
*
(f)
Installations for the production on an industrial scale of explosives and pyrotechnic products
*
5.
Waste and wastewater management
(a)
Installations for the recovery or disposal of hazardous waste
Receiving 10 tonnes per day
(b)
Installations for the incineration of non-hazardous waste in the scope of Directive 2000/76/EC of the European Parliament and of the Council of 4 December 2000 on the incineration of waste
 (
2
)
With a capacity of 3 tonnes per hour
(c)
Installations for the disposal of non-hazardous waste
With a capacity of 50 tonnes per day
(d)
Landfills (excluding landfills of inert waste and landfills, which were definitely closed before 16.7.2001 or for which the after-care phase required by the competent authorities according to Article 13 of Council Directive 1999/31/EC of 26 April 1999 on the landfill of waste
 (
3
)
 has expired)
Receiving 10 tonnes per day or with a total capacity of 25 000  tonnes
(e)
Installations for the disposal or recycling of animal carcasses and animal waste
With a treatment capacity of 10 tonnes per day
(f)
Urban waste-water treatment plants
With a capacity of 100 000  population equivalents
(g)
Independently operated industrial waste-water treatment plants which serve one or more activities of this annex
With a capacity of 10 000  m
3
 per day
 (
4
)
6.
Paper and wood production and processing
(a)
Industrial plants for the production of pulp from timber or similar fibrous materials
*
(b)
Industrial plants for the production of paper and board and other primary wood products (such as chipboard, fibreboard and plywood)
With a production capacity of 20 tonnes per day
(c)
Industrial plants for the preservation of wood and wood products with chemicals
With a production capacity of 50 m
3
 per day
7.
Intensive livestock production and aquaculture
(a)
Installations for the intensive rearing of poultry or pigs
(i)
With 40 000  places for poultry
(ii)
With 2 000  places for production pigs (over 30 kg)
(iii)
With 750 places for sows
(b)
Intensive aquaculture
With a production capacity of 1 000  tonnes of fish or shellfish per year
8.
Animal and vegetable products from the food and beverage sector
(a)
Slaughterhouses
With a carcass production capacity of 50 tonnes per day
(b)
Treatment and processing intended for the production of food and beverage products from:
(i)
Animal raw materials (other than milk)
With a finished product production capacity of 75 tonnes per day
(ii)
Vegetable raw materials
With a finished product production capacity of 300 tonnes per day (average value on a quarterly basis)
(c)
Treatment and processing of milk
With a capacity to receive 200 tonnes of milk per day (average value on an annual basis)
9.
Other activities
(a)
Plants for the pre-treatment (operations such as washing, bleaching, mercerisation) or dyeing of fibres or textiles
With a treatment capacity of 10 tonnes per day
(b)
Plants for the tanning of hides and skins
With a treatment capacity of 12 tonnes of finished product per day
(c)
Installations for the surface treatment of substances, objects or products using organic solvents, in particular for dressing, printing, coating, degreasing, waterproofing, sizing, painting, cleaning or impregnating
With a consumption capacity of 150 kg per hour or 200 tonnes per year
(d)
Installations for the production of carbon (hard-burnt coal) or electro-graphite by means of incineration or graphitisation
*
(e)
Installations for the building of, and painting or removal of paint from ships
With a capacity for ships 100 m long
(
1
)
  An asterisk (*) indicates that no capacity threshold is applicable (all facilities are subject to reporting).
(
2
)
  
            
OJ L 332, 28.12.2000, p. 91
.
(
3
)
  
            
OJ L 182, 16.7.1999, p. 1
. Directive as amended by Regulation (EC) No 1882/2003.
(
4
)
  The capacity threshold shall be reviewed by 2010 at the latest in the light of the results of the first reporting cycle.
ANNEX II
Pollutants 
(
*1
)
No
CAS number
Pollutant
 (
1
)
Threshold for releases
(column 1)
to air
(column 1a)
kg/year
to water
(column 1b)
kg/year
to land
(column 1c)
kg/year
1
74-82-8
Methane (CH
4
)
100 000
—
 (
2
)
—
2
630-08-0
Carbon monoxide (CO)
500 000
—
—
3
124-38-9
Carbon dioxide (CO
2
)
100 million
—
—
4
Hydro-fluorocarbons (HFCs)
 (
3
)
100
—
—
5
10024-97-2
Nitrous oxide (N
2
O)
10 000
—
—
6
7664-41-7
Ammonia (NH
3
)
10 000
—
—
7
Non-methane volatile organic compounds (NMVOC)
100 000
—
—
8
Nitrogen oxides (NO
x
/NO
2
)
100 000
—
—
9
Perfluorocarbons (PFCs)
 (
4
)
100
—
—
10
2551-62-4
Sulphur hexafluoride (SF
6
)
50
—
—
11
Sulphur oxides (SO
x
/SO
2
)
150 000
—
—
12
Total nitrogen
—
50 000
50 000
13
Total phosphorus
—
5 000
5 000
14
Hydrochlorofluorocarbons (HCFCs)
 (
5
)
1
—
—
15
Chlorofluorocarbons (CFCs)
 (
6
)
1
—
—
16
Halons
 (
7
)
1
—
—
17
Arsenic and compounds (as As)
 (
8
)
20
5
5
18
Cadmium and compounds (as Cd)
 (
8
)
10
5
5
19
Chromium and compounds (as Cr)
 (
8
)
100
50
50
20
Copper and compounds (as Cu)
 (
8
)
100
50
50
21
Mercury and compounds (as Hg)
 (
8
)
10
1
1
22
Nickel and compounds (as Ni)
 (
8
)
50
20
20
23
Lead and compounds (as Pb)
 (
8
)
200
20
20
24
Zinc and compounds (as Zn)
 (
8
)
200
100
100
25
15972-60-8
Alachlor
—
1
1
26
309-00-2
Aldrin
1
1
1
27
1912-24-9
Atrazine
—
1
1
28
57-74-9
Chlordane
1
1
1
29
143-50-0
Chlordecone
1
1
1
30
470-90-6
Chlorfenvinphos
—
1
1
31
85535-84-8
Chloro-alkanes, C
10
-C
13
—
1
1
32
2921-88-2
Chlorpyrifos
—
1
1
33
50-29-3
DDT
1
1
1
34
107-06-2
1,2-dichloroethane (EDC)
1 000
10
10
35
75-09-2
Dichloromethane (DCM)
1 000
10
10
36
60-57-1
Dieldrin
1
1
1
37
330-54-1
Diuron
—
1
1
38
115-29-7
Endosulphan
—
1
1
39
72-20-8
Endrin
1
1
1
40
Halogenated organic compounds (as AOX)
 (
9
)
—
1 000
1 000
41
76-44-8
Heptachlor
1
1
1
42
118-74-1
Hexachlorobenzene (HCB)
10
1
1
43
87-68-3
Hexachlorobutadiene (HCBD)
—
1
1
44
608-73-1
1,2,3,4,5,6-hexachlorocyclohexane(HCH)
10
1
1
45
58-89-9
Lindane
1
1
1
46
2385-85-5
Mirex
1
1
1
47
PCDD + PCDF (dioxins + furans) (as Teq)
 (
10
)
0,0001
0,0001
0,0001
48
608-93-5
Pentachlorobenzene
1
1
1
49
87-86-5
Pentachlorophenol (PCP)
10
1
1
50
1336-36-3
Polychlorinated biphenyls (PCBs)
0,1
0,1
0,1
51
122-34-9
Simazine
—
1
1
52
127-18-4
Tetrachloroethylene (PER)
2 000
10
—
53
56-23-5
Tetrachloromethane (TCM)
100
1
—
54
12002-48-1
Trichlorobenzenes (TCBs) (all isomers)
10
1
—
55
71-55-6
1,1,1-trichloroethane
100
—
—
56
79-34-5
1,1,2,2-tetrachloroethane
50
—
—
57
79-01-6
Trichloroethylene
2 000
10
—
58
67-66-3
Trichloromethane
500
10
—
59
8001-35-2
Toxaphene
1
1
1
60
75-01-4
Vinyl chloride
1 000
10
10
61
120-12-7
Anthracene
50
1
1
62
71-43-2
Benzene
1 000
200
(as BTEX)
 (
11
)
200
(as BTEX)
 (
11
)
63
Brominated diphenylethers (PBDE)
 (
12
)
—
1
1
64
Nonylphenol and Nonylphenol ethoxylates (NP/NPEs)
—
1
1
65
100-41-4
Ethyl benzene
—
200
(as BTEX)
 (
11
)
200
(as BTEX)
 (
11
)
66
75-21-8
Ethylene oxide
1 000
10
10
67
34123-59-6
Isoproturon
—
1
1
68
91-20-3
Naphthalene
100
10
10
69
Organotin compounds(as total Sn)
—
50
50
70
117-81-7
Di-(2-ethyl hexyl) phthalate (DEHP)
10
1
1
71
108-95-2
Phenols (as total C)
 (
13
)
—
20
20
72
Polycyclic aromatic hydrocarbons (PAHs)
 (
14
)
50
5
5
73
108-88-3
Toluene
—
200
(as BTEX)
 (
11
)
200
(as BTEX)
 (
11
)
74
Tributyltin and compounds
 (
15
)
—
1
1
75
Triphenyltin and compounds
 (
16
)
—
1
1
76
Total organic carbon (TOC) (as total C or COD/3)
—
50 000
—
77
1582-09-8
Trifluralin
—
1
1
78
1330-20-7
Xylenes
 (
17
)
—
200
(as BTEX)
 (
11
)
200
(as BTEX)
 (
11
)
79
Chlorides (as total Cl)
—
2 million
2 million
80
Chlorine and inorganic compounds (as HCl)
10 000
—
—
81
1332-21-4
Asbestos
1
1
1
82
Cyanides (as total CN)
—
50
50
83
Fluorides (as total F)
—
2 000
2 000
84
Fluorine and inorganic compounds (as HF)
5 000
—
—
85
74-90-8
Hydrogen cyanide (HCN)
200
—
—
86
Particulate matter (PM
10
)
50 000
—
—
87
1806-26-4
Octylphenols and Octylphenol ethoxylates
—
1
—
88
206-44-0
Fluoranthene
—
1
—
89
465-73-6
Isodrin
—
1
—
90
36355-1-8
Hexabromobiphenyl
0,1
0,1
0,1
91
191-24-2
Benzo(g,h,i)perylene
1
(
*1
)
  Releases of pollutants falling into several categories of pollutants shall be reported for each of these categories.
(
1
)
  Unless otherwise specified any pollutant specified in Annex II shall be reported as the total mass of that pollutant or, where the pollutant is a group of substances, as the total mass of the group.
(
2
)
  A hyphen (—) indicates that the parameter and medium in question do not trigger a reporting requirement.
(
3
)
  Total mass of hydrogen fluorocarbons: sum of HFC23, HFC32, HFC41, HFC4310mee, HFC125, HFC134, HFC134a, HFC152a, HFC143, HFC143a, HFC227ea, HFC236fa, HFC245ca, HFC365mfc.
(
4
)
  Total mass of perfluorocarbons: sum of CF
4
, C
2
F
6
, C
3
F
8
, C
4
F
10
, c-C
4
F
8
, C
5
F
12
, C
6
F
14
.
(
5
)
  Total mass of substances including their isomers listed in Group VIII of Annex I to Regulation (EC) No 2037/2000 of the European Parliament and of the Council of 29 June 2000 on substances that deplete the ozone layer (
OJ L 244, 29.9.2000, p. 1
). Regulation as amended by Regulation (EC) No 1804/2003 (
OJ L 265, 16.10.2003, p. 1
).
(
6
)
  Total mass of substances including their isomers listed in Group I and II of Annex I to Regulation (EC) No 2037/2000.
(
7
)
  Total mass of substances including their isomers listed in Group III and VI of Annex I to Regulation (EC) No 2037/2000.
(
8
)
  All metals shall be reported as the total mass of the element in all chemical forms present in the release.
(
9
)
  Halogenated organic compounds which can be adsorbed to activated carbon expressed as chloride.
(
10
)
  Expressed as I-TEQ.
(
11
)
  Single pollutants are to be reported if the threshold for BTEX (the sum parameter of benzene, toluene, ethyl benzene, xylenes) is exceeded.
(
12
)
  Total mass of the following brominated diphenylethers: penta-BDE, octa-BDE and deca-BDE.
(
13
)
  Total mass of phenol and simple substituted phenols expressed as total carbon.
(
14
)
  Polycyclic aromatic hydrocarbons (PAHs) are to be measured for reporting of releases to air as benzo(a)pyrene (50-32-8), benzo(b)fluoranthene (205-99-2), benzo(k)fluoranthene (207-08-9), indeno(1,2,3-cd)pyrene (193-39-5) (derived from Regulation (EC) No 850/2004 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on persistent organic pollutants (
OJ L 229, 29.6.2004, p. 5
)).
(
15
)
  Total mass of tributyltin compounds, expressed as mass of tributyltin.
(
16
)
  Total mass of triphenyltin compounds, expressed as mass of triphenyltin.
(
17
)
  Total mass of xylene (ortho-xylene, meta-xylene, para-xylene).
ANNEX III
Format for the reporting of release and transfer data by Member States to the Commission
Reference year
Identification of the facility
Name of the parent company
Name of the facility
Identification number of facility
Street address
Town/village
Postal code
Country
Coordinates of the location
River basin district
 (
1
)
NACE-code (4 digits)
Main economic activity
Production volume (optional)
Number of installations (optional)
Number of operating hours in year (optional)
Number of employees (optional)
Text field for textual information or website address delivered by facility or parent company (optional)
All Annex I activities of the facility (according to the coding system given in Annex I and the IPPC code where available)
Activity 1 (main Annex I activity)
Activity 2
Activity N
Release data to air for the facility for each pollutant exceeding threshold value (according to Annex II)
Releases to air
Pollutant 1
Pollutant 2
Pollutant N
M: measured; Analytical Method used
C: calculated; Calculation Method used
E: estimated
T: Total
in kg/year
A: accidental
in kg/year
Release data to water for the facility for each pollutant exceeding threshold value (according to Annex II)
Releases to water
Pollutant 1
Pollutant 2
Pollutant N
M: measured; Analytical Method used
C: calculated; Calculation Method used
E: estimated
T: Total
in kg/year
A: accidental
in kg/year
Release data to land for the facility for each pollutant exceeding threshold value (according to Annex II)
Releases to land
Pollutant 1
Pollutant 2
Pollutant N
M: measured; Analytical Method used
C: calculated; Calculation Method used
E: estimated
T: Total
in kg/year
A: accidental
in kg/year
Off-site transfer of each pollutant destined for waste-water treatment in quantities exceeding threshold value (according to Annex II)
Pollutant 1
Pollutant 2
Pollutant N
M: measured; Analytical Method used
C: calculated; Calculation Method used
E: estimated
in kg/year
Off-site transfers of hazardous waste for the facility exceeding threshold value (according to Article 5)
Within the country:
For Recovery (R)
M: measured; Analytical Method used
C: calculated; Calculation Method used
E: estimated
in tonnes/year
Within the country:
For Disposal (D)
M: measured; Analytical Method used
C: calculated; Calculation Method used
E: estimated
in tonnes/year
To other countries:
For Recovery (R)
Name of the recoverer
Address of the recoverer
Address of actual recovery site receiving the transfer
M: measured; Analytical Method used
C: calculated; Calculation Method used
E: estimated
in tonnes/year
To other countries:
For Disposal (D)
Name of the disposer
Address of the disposer
Address of actual disposal site receiving the transfer
M: measured; Analytical Method used
C: calculated; Calculation Method used
E: estimated
in tonnes/year
Off-site transfer of non-hazardous waste for the facility exceeding threshold value (according to Article 5)
For Recovery (R)
M: measured; Analytical Method used
C: calculated; Calculation Method used
E: estimated
in tonnes/year
For Disposal (D)
M: measured; Analytical Method used
C: calculated; Calculation Method used
E: estimated
in tonnes/year
Competent authority for requests of the public:
Name
Street address
Town/village
Telephone No
Fax No
E-mail address
(
1
)
  According to Article 3(1) of Directive 2000/60/EC of the European Parliament and of the Council of 23 October 2000 establishing a framework for Community action in the field of water policy (
OJ L 327, 22.12.2000, p. 1
). Directive as amended by Decision No 2455/2001/EC (
OJ L 331, 15.12.2001, p. 1
).

Summary:
European Pollutant Release and Transfer Register (E-PRTR)
SUMMARY OF:
Regulation (EC) 
No 166/2006
 on the establishment of a European Pollutant Release and Transfer Register
WHAT IS THE AIM OF THE REGULATION?
The regulation establishes the 
European Pollutant Release and Transfer Register (E-PRTR)
.
This is a publicly accessible electronic database of key environmental data from industrial facilities in Europe.
In 2019, Regulation (EC) 
No 166/2006
 was amended by Regulation (EU) 
No 
1010/2019
 to align and streamline the reporting requirements in EU environmental legislation. Among other things, the amending regulation conferred powers on the 
European Commission
 to adopt 
implementing acts
 specifying the type, format and frequency of information to be reported under Regulation (EC) 
No 166/2006.
Commission Implementing Decision (EU) 
2019/1741
 introduced changes specific to the E-PRTR further to Regulation (EU) 
No 1010/2019.
KEY POINTS
The E-PRTR is available to the public free of charge on the internet. The information it contains can be searched using various criteria (type of pollutant, geographical location, affected environment, source facility, etc.).
Content of the E-PRTR
The register contains information on releases of pollutants to air, water and land, as well as off-site transfers of pollutants present in waste-water and waste. The register covers 91 pollutants as listed in Annex II of Regulation (EC) 
No 166/2006
, including greenhouse gases, heavy metals, pesticides, and chlorinated organic substances.
Releases are required to be reported when they exceed a certain threshold and originate from one of the 65 activities listed in Annex I of Regulation (EC) 
No 166/2006.
 The majority of these activities are also regulated under Directive 
2010/75/EU
 on industrial emissions (see 
summary
) and comprise, in particular, the facilities covered by the following sectors: 
energy production,
production and processing of metals,
mineral industry,
chemical industry,
waste and wastewater management,
paper and wood production and processing,
intensive livestock production and aquaculture,
animal and vegetable products from the food and beverage sector, and
other activities e.g. producing textiles, leather tanning.
Where available, the register also provides information on releases from diffuse sources of 
air
 and diffuse sources of 
water
.
How the E-PRTR works
Amending Regulation (EU) 2019/1010
 requires: 
operators of each industrial facility to send their competent national authority information on their pollutant releases and transfers every year. This information covers pollutants to air, water and land, as well as off-site transfers of pollutants present in waste-water and waste;
EU countries at national level to collate and check this information;
national authorities to send this information by electronic transfer to the Commission within 11 months of the end of the reporting year;
the Commission, assisted by the 
European Environment Agency
, to incorporate the information reported by the EU countries, Iceland, Liechtenstein, Norway, Serbia and Switzerland into the E-PRTR 
within 1 month
.
Implementing Decision (EU) 2019/1741:
specifies the electronic format to be developed by EU countries for this reporting process, as well as the information to be supplied by EU countries;
unless otherwise specified in the Annex to the decision, the information was to be first submitted for the reporting year 2019;
information in Sections 1 to 4 of the Annex must reach the Commission, at the latest, by 30 September of the following reporting year;
information in Sections 5 to 10 of the Annex must reach the Commission at the latest, by 30 November of the following reporting year;
is to be reviewed by 
31 December 2024
 to assess the feasibility of progressing towards the objective of earlier public availability of E-PRTR data.
These amendments reduce from 16 months to 12 months the incorporation of the information reported by EU countries into the European PRTR, thus allowing the public more rapid access to this information.
Public participation
The regulation is a key instrument in delivering the requirements of the 
Aarhus convention
 as it provides the public with the opportunity to be involved in environmental decision making.
FROM WHEN DOES THE REGULATION APPLY?
It has applied since 
24 February 2006
.
BACKGROUND
The E-PRTR was created following the adoption of the United Nations Economic Commission for Europe 2003 
Kyiv Protocol on pollutant release and transfer registers
, signed by the EU in May 2003.
Decision 
2006/61/EC
 concludes the protocol, on behalf of the European Community (now the 
EU
).
For more information, see:
European Pollutant Release and Transfer Register (E-PRTR)
 (
European Commission
)
Protocol on pollutant release and transfer registers
 (
UNECE
).
MAIN DOCUMENT
Regulation (EC) 
No 
166/2006
 of the European Parliament and of the Council of 
18 January 2006
 concerning the establishment of a European Pollutant Release and Transfer Register and amending Council Directives 91/689/EEC and 96/61/EC (OJ L 33, 
4.2.2006
, 
pp. 1-17
)
Successive amendments to Regulation (EC) 
No 166/2006
 have been incorporated in the original text. This 
consolidated version
 is of documentary value only.
RELATED DOCUMENTS
Commission Implementing Decision (EU) 
2019/1741
 of 
23 September 2019
 establishing the format and frequency of data to be made available by the Member States for the purposes of reporting under Regulation (EC) 
No 166/2006
 of the European Parliament and of the Council concerning the establishment of a European Pollutant Release and Transfer Register and amending Council Directives 91/689/EEC and 96/61/EC (OJ L 267, 
21.10.2019
, 
pp. 3-8
)
Regulation (EU) 
2019/1010
 of the European Parliament and of the Council of 
5 June 2019
 on the alignment of reporting obligations in the field of legislation related to the environment, and amending Regulations (EC) 
No 166/2006
 and (EU) 
No 995/2010
 of the European Parliament and of the Council, Directives 2002/49/EC, 2004/35/EC, 2007/2/EC, 2009/147/EC and 2010/63/EU of the European Parliament and of the Council, Council Regulations (EC) 
No 338/97
 and (EC) 
No 2173/2005
, and Council Directive 86/278/EEC (OJ L 170, 
25.6.2019
, 
pp. 115-127
)
Protocol
 on Pollutant Release and Transfer Registers (OJ L 32, 
4.2.2006
, 
pp. 56-79
)
Council Decision 
2006/61/EC
 of 
2 December 2005
 on the conclusion, on behalf of the European Community, of the UN-ECE Protocol on Pollutant Release and Transfer Registers (OJ L 32, 
4.2.2006
, 
pp. 54-55
)
last update 
8.5.2020

--- DANISH ---

Document:
4.2.2006
DA
Den Europæiske Unions Tidende
L 33/1
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 166/2006
af 18. januar 2006
om oprettelse af et europæisk register over udledning og overførsel af forurenende stoffer og om ændring af Rådets direktiv 91/689/EØF og 96/61/EF
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 175, stk. 1,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg 
(
1
)
,
efter høring af Regionsudvalget,
efter proceduren i traktatens artikel 251 
(
2
)
, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Det sjette miljøhandlingsprogram, som blev vedtaget ved Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1600/2002/EF 
(
3
)
, indeholder en bestemmelse om støtte til formidling af tilgængelig information til borgerne om miljøets tilstand og miljøtendenser i relation til sociale, økonomiske og sundhedsmæssige tendenser samt til en generel forbedring af miljøbevidstheden.
(2)
UNECE's konvention om adgang til oplysninger, offentlig deltagelse i beslutningsprocesser og adgang til klage og domstolsprøvelse på miljøområdet, i det følgende benævnt »Århus-konventionen«, der blev undertegnet af Det Europæiske Fællesskab den 25. juni 1998, anerkender, at øget offentlig adgang til miljøoplysninger og formidling af sådanne oplysninger medvirker til at skabe større miljøbevidsthed, fri udveksling af synspunkter, mere effektiv inddragelse af offentligheden i beslutningsprocesser på miljøområdet og i sidste ende til et bedre miljø.
(3)
Registre over udledning og overførsel af forurenende stoffer, i det følgende benævnt »PRTR« er et omkostningseffektivt redskab til at tilskynde til forbedringer af miljøpræstationer, at give offentligheden adgang til oplysninger om udledning af forurenende stoffer og transport bort fra produktionsstedet af forurenende stoffer og affald, og til at følge udviklingstendenser, påvise fremskridt i nedbringelsen af forureningen, overvåge om visse internationale aftaler overholdes, prioritere indsatsen og evaluere fremskridt som følge af Fællesskabets og nationale miljøpolitikker og -programmer.
(4)
Et integreret og sammenhængende PRTR giver offentligheden, erhvervslivet, forskere, forsikringsselskaber, lokale myndigheder, ikke-statslige organisationer og andre beslutningstagere et solidt datagrundlag til sammenligninger og fremtidige beslutninger på miljøområdet.
(5)
Den 21. maj 2003 undertegnede Det Europæiske Fællesskab UNECE's protokol om registre over udledning og overførsel af forurenende stoffer, i det følgende benævnt »PRTR-protokollen«. Bestemmelserne i fællesskabslovgivningen bør være i overensstemmelse med denne protokol med henblik på Fællesskabets tiltrædelse af den.
(6)
Et europæisk register over forurenende emissioner, i det følgende benævnt »EPER«, blev oprettet ved Kommissionens beslutning 2000/479/EF 
(
4
)
. Protokollen bygger på de samme principper som EPER, men går videre end denne ved at inkludere rapportering om flere forurenende stoffer, flere aktiviteter, udledning til jord, udledning fra diffuse kilder og overførsel af affald bort fra produktionsstedet.
(7)
Målsætningerne og målene med det europæiske PRTR kan kun opfyldes, hvis dataene er pålidelige og sammenlignelige. En passende harmonisering af dataindsamlings- og overførselssystemet er derfor påkrævet for at sikre kvalitet og sammenlignelighed af disse data. I overensstemmelse med protokollen bør det europæiske PRTR designes således, at offentlighedens adgang via internettet bliver så enkel som mulig. Udledninger og overførsler bør let kunne findes i forskellige aggregerede og ikke-aggregerede former for således at give adgang til flest mulige oplysninger inden for en rimelig tidsramme.
(8)
For yderligere at fremme målsætningen om at støtte formidling af tilgængelig information til borgerne om miljøets tilstand og miljøtendenser samt en generel skærpelse af miljøbevidstheden bør det europæiske PRTR indeholde links til andre lignende databaser i medlemsstater, tredjelande og internationale organisationer.
(9)
I overensstemmelse med protokollen bør det europæiske PRTR også indeholde oplysninger om konkret affaldsbortskaffelse, rapporteret som udledning til jord. Aktiviteter med henblik på nyttiggørelse som f.eks. udbringning af slam og gødning rapporteres ikke i denne kategori.
(10)
For at opfylde målsætningen om, at det europæiske PRTR skal tilvejebringe pålidelige oplysninger til offentligheden og give mulighed for at træffe beslutninger på et kvalificeret grundlag, er det nødvendigt at opstille rimelige, men strenge tidsfrister for dataindsamling og rapportering; dette er især relevant for medlemsstaternes rapportering til Kommissionen.
(11)
Rapportering om udledning fra industrianlæg er en veletableret procedure i mange medlemsstater, selv om den ikke altid er konsistent, komplet og sammenlignelig. Hvor det er relevant bør rapportering om udledning fra diffuse kilder forbedres for at sætte beslutningstagere i stand til bedre at bringe disse udledninger ind i en bredere sammenhæng og vælge den mest effektive løsning til nedbringelse af forureningen.
(12)
Data, som rapporteres af medlemsstaterne, bør være af høj kvalitet, specielt hvad angår fuldstændighed, konsistens og troværdighed. Det er af stor betydning, at både driftsledere og medlemsstater koordinerer den fremtidige indsats for at forbedre de rapporterede datas kvalitet. Kommissionen vil derfor sammen med medlemsstaterne iværksætte et kvalitetssikringsarbejde.
(13)
I overensstemmelse med Århus-konventionen bør offentligheden gives adgang til oplysningerne i det europæiske PRTR uden at skulle begrunde anmodningen; dette sikres hovedsagelig ved at give direkte adgang til det europæiske PRTR via internettet.
(14)
Der bør være uhindret adgang til oplysningerne i det europæiske PRTR, og undtagelser fra denne regel bør alene kunne forekomme i tilfælde, hvor den eksisterende fællesskabslovgivning udtrykkeligt tillader det.
(15)
I overensstemmelse med Århus-konventionen bør offentlighedens deltagelse i den fremtidige udvikling af det europæiske PRTR sikres gennem tidlig og effektiv mulighed for at indsende kommentarer, oplysninger, analyser eller synspunkter med relevans for beslutningsprocessen. De informationssøgende bør kunne anmode om en administrativ eller retlig prøvelse af de offentlige myndigheders afgørelser eller undladelser i forbindelse med en anmodning.
(16)
For at forøge nytten og gennemslagskraften af det europæiske PRTR bør Kommissionen og medlemsstaterne samarbejde om at udarbejde vejledninger, der støtter gennemførelsen af det europæiske PRTR, fremmer offentlighedens bevågenhed og tilvejebringer hensigtsmæssig og aktuel teknisk bistand.
(17)
De foranstaltninger, der er nødvendige for gennemførelsen af denne forordning, bør vedtages i henhold til Rådets afgørelse 1999/468/EF af 28. juni 1999 om fastsættelse af de nærmere vilkår for udøvelsen af de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges Kommissionen 
(
5
)
.
(18)
Målet for denne forordning, nemlig at give offentligheden bedre adgang til miljøoplysninger ved at oprette en integreret, sammenhængende, elektronisk database for hele Fællesskabet, kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne, fordi behovet for at kunne sammenligne data fra alle medlemsstaterne taler for en høj grad af harmonisering og kan derfor bedre gennemføres på fællesskabsplan. Fællesskabet kan derfor træffe foranstaltninger i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet, jf. traktatens artikel 5. I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går denne forordning ikke ud over, hvad der er nødvendigt for at nå dette mål.
(19)
For at forenkle og strømline rapporteringskrav bør Rådets direktiv 91/689/EØF af 12. december 1991 om farligt affald 
(
6
)
 og Rådets direktiv 96/61/EF af 24. september 1996 om integreret forebyggelse og bekæmpelse af forurening 
(
7
)
 ændres.
(20)
Sigtet med det europæiske PRTR er bl.a. at orientere offentligheden om større forurenende emissioner, der hovedsagelig er forårsaget af de aktiviteter, som er omfattet af direktiv 96/61/EF. Det indebærer, at der i medfør af denne forordning bør ske orientering af offentligheden om emissioner fra anlæg, der er omfattet af bilag I i det nævnte direktiv.
(21)
Med henblik på at undgå dobbeltrapportering kan systemer til registre over udledning og overførsel af forurenende stoffer i medfør af protokollen integreres med eksisterende informationskilder i det omfang, det er praktisk muligt, som eksempelvis rapporteringskrav i henhold til tilladelser og godkendelser. Forordningens bestemmelser bør i overensstemmelse med protokollen ikke berøre medlemsstaternes ret til at vedligeholde eller indføre register over udledning og overførsel af forurenende stoffer, der er mere omfattende eller bedre tilgængeligt for offentligheden end krævet i protokollen —
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Formål
Ved denne forordning oprettes der et europæisk register over udledning og overførsel af forurenende stoffer, i det følgende benævnt »det europæiske PRTR«, i form af en offentlig tilgængelig, elektronisk database, og der fastsættes regler for, hvordan den skal fungere, med henblik på at gennemføre UNECE-protokollen om registre over udledning og overførsel af forurenende stoffer, i det følgende benævnt »protokollen«, fremme offentlighedens deltagelse i beslutningsprocesser på miljøområdet, samt bidrage til at forebygge og mindske forurening af miljøet.
Artikel 2
Definitioner
I denne forordning forstås ved:
1)
»offentligheden«: en eller flere fysiske eller juridiske personer samt foreninger, organisationer eller grupper i henhold til national lovgivning eller praksis
2)
»kompetent myndighed«: den eller de nationale myndigheder, eller andre kompetente organer, som medlemsstaterne har udpeget
3)
»anlæg«: en stationær teknisk enhed, hvor der gennemføres en eller flere af de aktiviteter, som er nævnt i bilag I, og enhver anden direkte forbundet aktivitet, der teknisk er knyttet til de aktiviteter, der udføres på denne lokalitet, og som kan have indvirkning på emissioner og forurening
4)
»virksomhed«: et eller flere anlæg beliggende på samme lokalitet, som drives af samme fysiske eller juridiske person
5)
»lokalitet«: virksomhedens geografiske beliggenhed
6)
»driftsleder«: en fysisk eller juridisk person, der driver eller ejer virksomheden, eller som efter national lovgivning har eller har fået overdraget den afgørende økonomiske dispositionsret med hensyn til driften heraf
7)
»rapporteringsår«: kalenderåret, hvor data om udledninger af forurenende stoffer og overførsler væk fra virksomhedens område skal indsamles
8)
»stof«: et kemisk grundstof og forbindelser heraf, med undtagelse af radioaktive stoffer
9)
»forurenende stof«: et stof eller en gruppe af stoffer som kan være skadelig for miljøet eller menneskers sundhed på grund af dets egenskaber og dets udledning til miljøet
10)
»udledning«: en tilførsel af forurenende stoffer til miljøet som følge af en tilsigtet eller utilsigtet, rutinemæssig eller ikke-rutinemæssig menneskelig aktivitet, herunder spild, emission, udledning, indsprøjtning, deponering og dumpning samt udledning gennem kloaksystemer uden afsluttende spildevandsbehandling
11)
»overførsel væk fra virksomhedens område«: overførsel af affald væk fra virksomhedens område med henblik på nyttiggørelse eller bortskaffelse samt udledning af forurenende stoffer i spildevand med henblik på spildevandsbehandling
12)
»diffuse kilder«: de mange mindre eller spredte kilder hvorfra forurenende stoffer kan udledes til jord, luft eller vand, og hvis samlede effekt kan belaste disse medier i betydelig grad, men hvorfra der i praksis ikke kan indsamles rapporter fra hver enkelt kilde
13)
»affald«: ethvert stof eller enhver genstand som defineret i artikel 1, litra a), i Rådets direktiv 75/442/EØF af 15. juli 1975 om affald 
(
8
)
14)
»farligt affald«: ethvert stof eller enhver genstand som defineret i artikel 1, stk. 4, i direktiv 91/689/EØF
15)
»spildevand«: by-, hus- og industrispildevand som defineret i artikel 2, stk. 1, 2 og 3 i Rådets direktiv 91/271/EØF af 21. maj 1991 om rensning af byspildevand 
(
9
)
, og alle andre former for brugt vand, der er underlagt fællesskabslovgivning på grund af de stoffer eller genstande, det indeholder
16)
»bortskaffelse«: en af de processer, der er omhandlet i bilag II A til direktiv 75/442/EØF
17)
»nyttiggørelse«: en af de processer, der er omhandlet i bilag II B til direktiv 75/442/EØF.
Artikel 3
Indholdet af det europæiske PRTR
Det europæiske PRTR skal indeholde oplysninger om:
a)
udledning af forurenende stoffer, jf. artikel 5, stk. 1, litra a), som skal rapporteres af driftslederne for de virksomheder, der udfører aktiviteter, som anført i bilag I
b)
overførsel af affald væk fra virksomhedens område, jf. i artikel 5, stk. 1, litra b), og af forurenende stoffer i spildevand, jf. artikel 5, stk. 1, litra c), som skal rapporteres af driftslederne for de virksomheder, der udfører aktiviteter, som anført i bilag I
c)
udledning af forurenende stoffer fra diffuse kilder, jf. artikel 8, stk. 1, hvor der findes oplysninger om disse.
Artikel 4
Design og struktur
1.   Kommissionen offentliggør det europæiske PRTR og præsenterer data i både aggregeret og ikke-aggregeret form, således at udledningerne og overførslerne kan søges og findes efter:
a)
virksomhed, herunder virksomhedens eventuelle moderselskab, og dens geografisk beliggenhed, herunder afstrømningsområde
b)
aktivitet
c)
forekomst på medlemsstats- eller fællesskabsplan
d)
forurenende stof eller affald
e)
det medium (luft, vand, jord), som det forurenende stof udledes til
f)
overførsel af affald væk fra virksomhedens område og affaldets bestemmelsessted
g)
overførsel af forurenende stoffer væk fra virksomhedens område via spildevand
h)
diffuse kilder
i)
virksomhedens ejer eller driftsleder.
2.   Det europæiske PRTR skal designes således, at det bliver så let som muligt for offentligheden at få løbende og direkte adgang til oplysningerne via internettet og andre elektroniske medier. Det skal designes under hensyntagen til fremtidige udvidelsesmuligheder og det skal indeholde alle indrapporterede oplysninger fra de forudgående rapporteringsår, mindst op til de ti seneste rapporteringsår.
3.   Det europæiske PRTR skal indeholde links til følgende:
a)
Medlemsstaternes nationale PRTR
b)
andre relevante, eksisterende, offentligt tilgængelige databaser om emner, der vedrører PRTR, herunder nationale PRTR hos andre parter til protokollen, og, hvor det er muligt, til tilsvarende registre i andre lande
c)
virksomheders websteder, hvis de findes, og hvor virksomhederne frivilligt har stillet links til rådighed.
Artikel 5
Driftsledernes rapportering
1.   Driftslederen for hver virksomhed, hvor der foregår en eller flere af de aktiviteter, der er nævnt i bilag I og hvor tærskelkapaciteten i bilaget er overskredet, skal rapportere de årlige mængder til den kompetente myndighed sammen med en angivelse af, om oplysningerne er baseret på måling, beregning eller estimat af følgende:
a)
udledning til luft, vand og jord af ethvert af de forurenende stoffer i bilag II, som overskrider tærskelværdien i bilag II
b)
overførsel væk fra virksomhedens område af farligt affald i mængder på mere end 2 tons om året eller ikke-farligt affald i mængder på mere end 2 000 tons om året med undtagelse af bortskaffelse i form af behandling i jordmiljø eller indsprøjtning i dybtliggende formationer, jf. artikel 6, med angivelsen af »R« ved nyttiggørelse og »D« ved bortskaffelse af affaldet. I tilfælde af grænseoverskridende transport af farligt affald, navn og adresse på den, der nyttiggør eller bortskaffer affaldet, og den faktiske lokalitet, hvor affaldet modtages til nyttiggørelse eller bortskaffelse
c)
overførsel af ethvert af de forurenende stoffer, der er anført i bilag II, væk fra virksomhedens område via spildevand, der udledes til spildevandsbehandling, når tærskelværdierne i bilag II, kolonne 1b, er overskredet.
Driftslederen for hver virksomhed, hvor der foregår en eller flere af de i bilag I anførte aktiviteter i et omfang, hvor virksomheden overskrider tærskelkapaciteten i bilaget, fremsender oplysninger til den kompetente myndighed, der sætter denne i stand til at identificere virksomheden i henhold til bilag III, medmindre de pågældende oplysninger allerede er til rådighed for den kompetente myndighed.
Når dataene er baseret på målinger eller beregninger, skal der rapporteres om analyse- og/eller beregningsmetoden.
De udledninger, der omhandles i bilag II, og som rapporteres i medfør af stk. 1, litra a), skal omfatte alle udslip fra virksomhedens område, der er omfattet af bilag I.
2.   Oplysningerne i stk. 1 skal omfatte oplysninger om de totale udledninger og overførsler som følge af alle tilsigtede eller utilsigtede, rutinemæssige eller ikke-rutinemæssige aktiviteter.
Driftslederen skal ved fremsendelse af disse oplysninger angive alle data om utilsigtede udslip, hvis oplysning herom er tilgængelige.
3.   Driftslederen for hver virksomhed indsamler med passende hyppighed de nødvendige oplysninger til at bestemme virksomhedens rapporteringspligtige udledninger og overførsler, jf. stk. 1.
4.   Ved udarbejdelsen af rapporten benytter den pågældende driftsleder de bedste, foreliggende oplysninger, som kan omfatte kontrol af data, emissionsfaktorer, massebalancer, indirekte kontrolberegninger eller andre beregninger, tekniske vurderinger eller andre metoder, der er i overensstemmelse med artikel 9, stk. 1, og internationalt anerkendte metoder, når sådanne findes.
5.   Driftslederen for hver berørt virksomhed skal til brug for de kompetente myndigheder opbevare det datamateriale, der ligger til grund for de indrapporterede oplysninger, i fem år fra udgangen af det rapporteringsår, materialet vedrører. Materialet skal også omfatte en beskrivelse af den metode, der er er anvendt i forbindelse med dataindsamlingen.
Artikel 6
Udledning til jord
Affald, som overføres til bortskaffelse ved »behandling i jordmiljø« eller »indsprøjtning i dybtliggende formationer«, jf. bilag II A, til direktiv 75/442/EØF, skal kun rapporteres som udledning til jord af driftslederen ved den virksomhed, som affaldet stammer fra.
Artikel 7
Rapportering fra medlemsstaterne
1.   Medlemsstaterne fastsætter under henvisning til kravene i stk. 2 og 3 i denne artikel en dato, hvorefter driftslederne skal fremsende alle de i artikel 5, stk. 1 og 2, nævnte data og alle de i artikel 5, stk. 3, 4 og 5, nævnte oplysninger til deres kompetente myndighed.
2.   Medlemsstaterne fremsender ved elektronisk overførsel alle de i artikel 5, stk. 1 og 2, nævnte data til Kommissionen i henhold til formatet i bilag III efter følgende tidsplan:
a)
for det første rapporteringsår senest 18 måneder efter rapporteringsårets afslutning
b)
for alle de følgende rapporteringsår senest 15 måneder efter rapporteringsårets afslutning.
2007 bliver det første rapporteringsår.
3.   Kommissionen indarbejder med bistand fra Det Europæiske Miljøagentur medlemsstaternes indrapporterede oplysninger i det europæiske PRTR inden for følgende tidsfrister:
a)
for det første rapporteringsår senest 21 måneder efter rapporteringsårets afslutning
b)
for de følgende rapporteringsår senest 16 måneder efter rapporteringsårets afslutning.
Artikel 8
Udledning fra diffuse kilder
1.   Kommissionen inkluderer med bistand fra Det Europæiske Miljøagentur, oplysninger om udledning fra diffuse kilder i det europæiske PRTR, i det omfang sådanne oplysninger findes og allerede er blevet rapporteret af medlemsstaterne.
2.   Oplysningerne i stk. 1 skal struktureres på en sådan måde, at brugerne kan søge og identificere udledninger af forurenende stoffer fra diffuse kilder i henhold til en passende geografisk opdeling. Der skal også oplyses, hvilke metoder der er anvendt til af fremskaffe oplysningerne.
3.   I de tilfælde hvor Kommissionen konstaterer, at der ikke findes data om udledninger fra diffuse kilder, træffer den foranstaltninger til at iværksætte rapportering om relevante forurenende stoffer fra en eller flere diffuse kilder i overensstemmelse med proceduren i artikel 19, stk. 2, idet der benyttes internationalt anerkendte metoder, i det omfang det er relevant.
Artikel 9
Kvalitetssikring og vurdering
1.   Driftslederen for hver virksomhed, som er omfattet af rapporteringskravene i artikel 5 sikrer kvaliteten af de oplysninger, de rapporterer.
2.   De kompetente myndigheder vurderer kvaliteten af de data, som driftslederne jf. stk. 1, fremsender, navnlig med hensyn til deres fuldstændighed, konsistens og troværdighed.
3.   Kommissionen koordinerer arbejdet med kvalitetssikring og kvalitetsvurderingen i samråd med det i artikel 19, stk. 1, nævnte udvalg.
4.   Kommissionen kan vedtage retningslinjer for kontrol og rapportering af emissioner i overensstemmelse med proceduren i artikel 19, stk. 2. Disse retningslinjer skal være i overensstemmelse med internationalt anerkendte metoder, hvor det er hensigtsmæssigt, og de skal være forenelige med den øvrige fællesskabslovgivning.
Artikel 10
Adgang til oplysninger
1.   Kommissionen stiller med bistand fra Det Europæiske Miljøagentur det europæiske PRTR gratis til rådighed for offentligheden via internettet i henhold til tidsplanen i artikel 7, stk. 3.
2.   Hvis oplysningerne i det europæiske PRTR ikke er elektronisk umiddelbart tilgængelige for offentligheden, sørger de pågældende medlemsstater og Kommissionen for at lette elektronisk adgang til det europæiske PRTR på offentligt tilgængelige steder.
Artikel 11
Fortrolighed
Når oplysninger holdes fortrolige af en medlemsstat i overensstemmelse med artikel 4 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/4/EF af 28. januar 2003 om offentlig adgang til miljøoplysninger 
(
10
)
, anfører medlemsstaten i sin rapport for det pågældende rapporteringsår, jf. artikel 7, stk. 2, i denne forordning, særskilt for hver virksomhed, dels hvilken type oplysninger der er tilbageholdt, dels hvad grunden til tilbageholdelsen er.
Artikel 12
Offentlig deltagelse
1.   Kommissionen giver offentligheden mulighed for at kunne deltage tidligt og på en effektiv måde i den fremtidige udvikling af det europæiske PRTR, herunder kapacitetsopbygning og udarbejdelsen af ændringer af denne forordning.
2.   Offentligheden gives mulighed for at indsende relevante kommentarer, oplysninger, analyser eller synspunkter inden for en rimelig tidshorisont.
3.   Kommissionen tager behørigt hensyn til sådanne bidrag og informerer offentligheden om resultatet af den offentlige deltagelse.
Artikel 13
Adgang til klage og domstolsprøvelse
Adgang til klage og domstolsprøvelse i sager vedrørende offentlighedens adgang til miljøoplysninger sikres i henhold til artikel 6 i direktiv 2003/4/EF, og når Fællesskabets institutioner er berørt, i overensstemmelse med artikel 6, 7 og 8 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1049/2001 af 30. maj 2001 om aktindsigt i Europa-Parlamentets, Rådets og Kommissionens dokumenter 
(
11
)
.
Artikel 14
Vejledning
1.   Kommissionen udarbejder i samråd med udvalget, jf. artikel 19, stk. 1, en vejledning til støtte for gennemførelsen af det europæiske PRTR snarest muligt, men ikke senere end fire måneder inden det første rapporteringsår.
2.   Vejledningen for gennemførelsen af det europæiske PRTR skal navnlig omhandle følgende:
a)
rapporteringsprocedurer
b)
hvilke data, der skal rapporteres
c)
kvalitetssikring og -vurdering
d)
i tilfælde af fortrolige data: hvilken type data der er tilbageholdt og med hvilken begrundelse
e)
henvisning til internationalt anerkendte metoder til måling og analyse af udledninger samt prøveudtagningsmetoder
f)
angivelse af moderselskaber
g)
bestemmelse af aktiviteter i henhold til bilag I til denne forordning og til direktiv 96/61/EF.
Artikel 15
Information til offentligheden
Kommissionen og medlemsstaterne fremmer offentlighedens kendskab om det europæiske PRTR og sørger for hjælp og vejledning til dem, der ønsker at få adgang til det europæiske PRTR og forstå og udnytte oplysningerne deri.
Artikel 16
Yderligere oplysninger, som medlemsstaterne skal rapportere
1.   Medlemsstaterne underretter Kommissionen i en rapport, baseret på oplysningerne fra de seneste tre rapporteringsår, der skal indsendes hvert tredje år sammen med de data, der fremsendes i overensstemmelse med artikel 7, om praksis og trufne foranstaltninger med hensyn til følgende:
a)
krav i henhold til artikel 5
b)
kvalitetssikring og -vurdering i henhold til artikel 9
c)
adgang til oplysninger i henhold til artikel 10, stk. 2
d)
oplysningsaktiviteter i henhold til artikel 15
e)
oplysningernes fortrolighed i henhold til artikel 11
f)
sanktioner i henhold til artikel 20 og erfaringer med anvendelsen af disse.
2.   For at lette medlemsstaternes rapportering af de i stk. 1, nævnte oplysninger udarbejder Kommissionen et forslag til et spørgeskema, der godkendes efter proceduren i artikel 19, stk. 2.
Artikel 17
Kommissionens gennemgang
1.   Kommissionen gennemgår de oplysninger, som medlemsstaterne har indsendt i henhold til artikel 7, og offentliggør hvert tredje år efter høring af medlemsstaterne en rapport, der er baseret på oplysninger fra de seneste tre tilgængelige rapporteringsår, senest seks måneder efter præsentationen af disse oplysninger på internettet.
2.   Kommissionen forelægger denne rapport for Europa-Parlamentet og Rådet sammen med en vurdering af hvordan det europæiske PRTR virker.
Artikel 18
Ændring af bilagene
Enhver ændring, som er nødvendig for at tilpasse:
a)
bilag II og III til denne forordning til den videnskabelige og tekniske udvikling,
eller
b)
bilag II og III til denne forordning som et resultat af vedtagelse på mødet for parterne til protokollen af enhver ændring af bilagene til protokollen
vedtages efter proceduren i artikel 19, stk. 2.
Artikel 19
Udvalgsprocedure
1.   Kommissionen bistås af et udvalg (i det følgende benævnt »udvalget«).
2.   Når der henvises til dette stykke, anvendes artikel 5 og 7 i afgørelse 1999/468/EF, jf. dennes artikel 8.
Perioden i artikel 5, stk. 6, i afgørelse 1999/468/EF fastsættes til tre måneder.
Artikel 20
Sanktioner
1.   Medlemsstaterne fastsætter bestemmelser om sanktioner for overtrædelse af denne forordning og træffer alle nødvendige foranstaltninger til at sikre gennemførelsen heraf. Sanktionerne skal være effektive, stå i et rimeligt forhold til overtrædelsens grovhed og have afskrækkende virkning.
2.   Medlemsstaterne giver senest et år efter denne forordnings ikrafttræden Kommissionen meddelelse om disse bestemmelser og underretter den straks om eventuelle senere ændringer af dem.
Artikel 21
Ændring af direktiv 91/689/EØF og 96/61/EF
1.   Artikel 8, stk. 3, i direktiv 91/689/EØF ophæves.
2.   Artikel 15, stk. 3, i direktiv 96/61/EF ophæves.
Artikel 22
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter dagen for offentliggørelsen i 
Den Europæiske Unions Tidende
.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Strasbourg, den 18. januar 2006.
På Europa-Parlamentets vegne
J. BORRELL FONTELLES
Formand
På Rådets vegne
H. WINKLER
Formand
(
1
)
  Udtalelse af 6.4.2005 (endnu ikke offentliggjort i EUT).
(
2
)
  Europa-Parlamentets udtalelse af 6.7.2005 (endnu ikke offentliggjort i EUT) og Rådets afgørelse af 2.12.2005.
(
3
)
  
            
EFT L 242 af 10.9.2002, s. 1
.
(
4
)
  
            
EFT L 192 af 28.7.2000, s. 36
.
(
5
)
  
            
EFT L 184 af 17.7.1999, s. 23
.
(
6
)
  
            
EFT L 377 af 31.12.1991, s. 20
. Ændret ved direktiv 94/31/EF (
EFT L 168 af 2.7.1994, s. 28
).
(
7
)
  
            
EFT L 257 af 10.10.1996, s. 26
. Senest ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1882/2003 (
EUT L 284 af 31.10.2003, s. 1
).
(
8
)
  
            
EFT L 194 af 25.7.1975, s. 39
. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 1882/2003.
(
9
)
  
            
EFT L 135 af 30.5.1991, s. 40
. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 1882/2003.
(
10
)
  
            
EUT L 41 af 14.2.2003, s. 26
.
(
11
)
  
            
EFT L 145 af 31.5.2001, s. 43
.
BILAG I
Aktiviteter
Nr.
Aktivitet
Kapacitetstærskel
1.
Energisektoren
a)
Mineralolie- og gasraffinaderier
*
 (
1
)
b)
Forgasnings- og likvefraktionsanlæg
*
c)
Termiske kraftværker og andre fyringsanlæg
Termisk ydelse: 50 MW
d)
Koksværker
*
e)
Kulfyrede valseværker
Kapacitet: 1 ton/time
f)
Anlæg til fremstilling af kulprodukter og røgfrit fast brændsel
*
2.
Produktion og forarbejdning af metaller
a)
Anlæg til ristning eller sintring af malm, herunder svovlholdig malm
*
b)
Anlæg til produktion af støbejern eller stål (første eller anden smeltning) med dertil hørende strengstøbning
Kapacitet: 2,5 tons/time
c)
Anlæg til videreforarbejdning af jernmetaller ved hjælp af
i)
varmvalsning
med en råstålskapacitet på 20 tons/time
ii)
smedning med hamre
med en slagenergi på 50 kJ pr. hammer, når den afgivne varme er mere end 20 MW
iii)
anbringelse af beskyttelseslag af smeltet metal
med en råstålkapacitet på 2 tons/time
d)
Smelteanlæg for jernmetaller
med en produktionskapacitet på 20 tons/dag
e)
Anlæg:
i)
Til udvinding af non-ferro råmetaller af malme, koncentrater eller sekundære råstoffer ved hjælp af metalprocesser, kemiske eller elektrolytiske processer
*
ii)
til smeltning og legering af non-ferrometaller herunder nyttiggjorte produkter, (forædling, støbning, osv.)
med en smeltekapacitet på 4 tons/dag (bly og cadmium) eller 20 tons/dag (alle andre metaller)
f)
Anlæg til overfladebehandling med metaller og plastmaterialer ved en elektrolytisk eller kemisk proces
hvis de anvendte kars volumen er på 30 m
3
3.
Mineralindustri
a)
Minedrift under jorden med tilhørende operationer
*
b)
Minedrift i åbne brud og stenbrydning
Faktisk brydningsareal: 25 hektar
c)
Anlæg til fremstilling af:
i)
cementklinker i roterovne
med en produktionskapacitet på 500 tons/dag
ii)
kalk i roterovne
med en produktionskapacitet på 50 tons/dag
iii)
cementklinker eller kalk i andre ovne
med en produktionskapacitet på 50 tons/dag
d)
Anlæg til udvinding af asbest og fremstilling af produkter af asbest
*
e)
Anlæg til fremstilling af glas, inklusive glasfibre
med en smeltekapacitet på 20 tons/dag
f)
Anlæg til smeltning af mineralske stoffer, inklusive fremstilling af mineraluldsfibre
med en smeltekapacitet på 20 tons/dag
g)
Anlæg til fremstilling af keramiske produkter ved brænding, navnlig tagsten, mursten, ildfaste sten, fliser, stentøj og porcelæn
med en produktionskapacitet på 75 tons/dag eller ovnkapacitet på 4 m
3
/dag og sættetæthed pr. ovn på 300 kg/m
3
4.
Kemisk industri
a)
Kemiske anlæg til fremstilling af organiske grundkemikalier i industriel målestok, som f.eks.:
i)
simple kulbrinter (lineære eller ringformede, mættede eller umættede, alifatiske eller aromatiske)
ii)
iltholdige kulbrinter, som f.eks. alkohol, aldehyder, ketoner, kulstofsyrer, estere, acetater, ethere, peroxider, epoxyharpikser
iii)
svovlholdige kulbrinter
iv)
kvælstofholdige kulbrinter, som f.eks. aminer, amider, nitrøse forbindelser, nitro- eller nitratforbindelser, nitriler, cyanater, isocyanater
v)
fosforholdige kulbrinter
vi)
halogenholdige kulbrinter
vii)
organiske metalforbindelser
viii)
plastmaterialer (polymerer, kunstfibre, cellulosederivater)
ix)
syntetisk gummi
x)
farvestoffer og pigmenter
xi)
overfladeaktive stoffer og tensider
*
b)
Kemiske anlæg til industriel fremstilling af uorganiske basiskemikalier, som f.eks.:
i)
gasser, som f.eks. ammoniak, chlor eller hydrogenchlorid, fluor eller fluorbrinte, kulilter, svovlforbindelser, kvælstofilter, brint, svovldioxid, carbonylchlorid
ii)
syre, som f.eks. chromsyre, flussyre, fosforsyre, salpetersyre, saltsyre, svovlsyre, oleum, svovlholdig syre
iii)
baser, som f.eks. ammoniumhydroxid, kaliumhydroxid, natriumhydroxid (ætsnatron) og natronlud
iv)
salte, som f.eks. ammoniumchlorid, kaliumchlorat, kaliumkarbonat, natriumkarbonat, perborat, sølvnitrat
v)
ikke-jernholdige metaller, metalilter eller andre uorganiske forbindelser som f.eks. kalciumkarbid, silicium, siliciumkarbid
*
c)
Kemiske anlæg til fremstilling af fosfat-, kvælstof- eller kaliumholdig kunstgødning (herunder blandingsgødning) i industriel målestok
*
d)
Kemiske anlæg til fremstilling af basisplantebeskyttelsesmidler og biocider i industriel målestok
*
e)
Anlæg, der benytter en kemisk eller biologisk proces til fremstilling af farmaceutiske basisprodukter i industriel målestok
*
f)
Anlæg til fremstilling af sprængstoffer og pyrotekniske produkter i industriel målestok
*
5.
Affalds- og spildevandshåndtering
a)
Anlæg til nyttiggørelse eller bortskaffelse af farligt affald
der modtager 10 tons/dag
b)
Anlæg til forbrænding af ikke-farligt affald omfattet af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/76/EF af 4. december 2000 om forbrænding af affald
 (
2
)
med en kapacitet på 3 tons/time
c)
Anlæg til bortskaffelse af ikke-farligt affald
med en kapacitet på 50 tons/dag
d)
Deponeringsanlæg (med undtagelse af anlæg til deponering af inert affald, som er nedlukket endeligt inden den 16.7.2001, eller for hvilke efterbehandlingsfasen, der er pålagt af de kompetente myndigheder i henhold til artikel 13 i Rådets direktiv 1999/31/EF af 26. april 1999 om deponering af affald
 (
3
)
, er udløbet)
der modtager 10 tons/dag eller med en samlet kapacitet på 25 000  tons
e)
Anlæg til destruktion eller udnyttelse af døde dyr eller dele heraf og animalsk affald
med en behandlingskapacitet på 10 tons/dag
f)
Rensningsanlæg til kommunalt spildevand
med en kapacitet på 100 000  personækvivalenter
g)
Uafhængigt drevne rensningsanlæg for industrielt spildevand, der betjener en eller flere aktiviteter i dette bilag
med en kapacitet på 10 000  m
3
/dag
 (
4
)
6.
Fremstilling og forarbejdning af træ og papir
a)
Industrianlæg til fremstilling af papirmasse på grundlag af træ eller tilsvarende fibermaterialer
*
b)
Industrianlæg til fremstilling af papir og pap og andre primære træprodukter (f.eks. spånplade, fiberplade og krydsfiner)
med en produktionskapacitet på 20 tons/dag
c)
Industrianlæg til imprægnering af træ og træprodukter med kemikalier
med en produktionskapacitet på 50 m
3
/dag
7.
Intensiv husdyravl og akvakultur
a)
Anlæg til intensiv fjerkræavl eller svineavl
i)
med 40 000  pladser til fjerkræ
ii)
med 2 000  pladser til slagtesvin (over 30 kg)
iii)
med 750 pladser til søer
b)
Intensiv akvakultur
med en produktionskapacitet på 1 000  tons fisk eller skaldyr pr. år
8.
Animalske og vegetabilske produkter fra føde- og drikkevaresektoren
a)
Slagterier
med en produktionskapacitet på 50 tons slagtekroppe pr. dag
b)
Behandling og forarbejdning med henblik på fremstilling af føde- og drikkevarer på basis af:
i)
animalske råvarer (bortset fra mælk)
med en produktionskapacitet på 75 tons færdigvarer pr. dag
ii)
vegetabilske råvarer
med en produktionskapacitet på 300 tons færdigvarer pr. dag (gennemsnit på kvartalsbasis)
c)
Behandling og forarbejdning af mælk
med en modtaget mælkemængde på 200 tons/dag (gennemsnit på årsbasis)
9.
Andre aktiviteter
a)
Anlæg til forbehandling (vask, blegning, mercerisering) eller farvning af fibre eller tekstilstoffer
med en behandlingskapacitet på 10 tons/dag
b)
Anlæg til garvning af huder og skind
med en behandlingskapacitet på 12 tons færdige produkter pr. dag
c)
Anlæg til behandling af overflader på stoffer, genstande eller produkter under anvendelse af organiske opløsningsmidler, navnlig med henblik på appretur, påtrykning, coating, affedtning, imprægnering, kachering, lakering, rensning eller vædning
med en forbrugskapacitet på 150 kg/time eller 200 tons/år
d)
Anlæg til fremstilling af kulstof (fuldbrændt kul) eller elektrografit ved forbrænding eller grafitisering.
*
e)
Anlæg til skibsbygning, maling af skibe eller fjernelse af maling fra skibe
med en kapacitet for 100 meter lange skibe
(
1
)
  En asterisk (*) betyder, at der ikke gælder nogen kapacitetstærskel (alle anlæg er rapporteringspligtige).
(
2
)
  
            
EFT L 332 af 28.12.2000, s. 91
.
(
3
)
  
            
EFT L 182 af 16.7.1999, s. 1
. Ændret ved forordning (EF) nr. 1882/2003.
(
4
)
  Kapacitetstærsklen tages op til fornyet overvejelse senest i 2010 på baggrund af resultaterne af den første rapporteringsrunde.
BILAG II
Forurenende stoffer 
(
*1
)
Nr.
CAS-nummer
Forurenende stof
 (
1
)
Udledningstærskel
(kolonne 1)
til luft
(kolonne 1a)
kg/år
til vand
(kolonne 1b)
kg/år
til jord
(kolonne 1c)
kg/år
1
74-82-8
Methan (CH
4
)
100 000
—
 (
2
)
—
2
630-08-0
Kulmonoxid (CO)
500 000
—
—
3
124-38-9
Kuldioxid (CO
2
)
100 mio.
—
—
4
Hydrofluorcarboner (HFC)
 (
3
)
100
—
—
5
10024-97-2
Dinitrogenoxid (N
2
O)
10 000
—
—
6
7664-41-7
Ammoniak (NH
3
)
10 000
—
—
7
Andre flygtige organiske forbindelser end methan (NMVOC)
100 000
—
—
8
Nitrogenoxider (NO
x
/NO
2
)
100 000
—
—
9
Perfluorcarboner (PFC)
 (
4
)
100
—
—
10
2551-62-4
Svovlhexafluorid (SF
6
)
50
—
—
11
Svovloxider (SO
x
/SO
2
)
150 000
—
—
12
Total kvælstof
—
50 000
50 000
13
Total fosfor
—
5 000
5 000
14
Hydrochlorfluorcarboner (HCFC)
 (
5
)
1
—
—
15
Chlorfluorcarboner (CFC)
 (
6
)
1
—
—
16
Haloner
 (
7
)
1
—
—
17
Arsen og arsenforbindelser (som As)
 (
8
)
20
5
5
18
Cadmium og cadmiumforbindelser (som Cd)
 (
8
)
10
5
5
19
Chrom og chromforbindelser (som Cr)
 (
8
)
100
50
50
20
Kobber og kobberforbindelser (som Cu)
 (
8
)
100
50
50
21
Kviksølv og kviksølvforbindelser (som Hg)
 (
8
)
10
1
1
22
Nikkel og nikkelforbindelser (som Ni)
 (
8
)
50
20
20
23
Bly og blyforbindelser (som Pb)
 (
8
)
200
20
20
24
Zink og zinkforbindelser (som Zn)
 (
8
)
200
100
100
25
15972-60-8
Alachlor
—
1
1
26
309-00-2
Aldrin
1
1
1
27
1912-24-9
Atrazin
—
1
1
28
57-74-9
Chlordan
1
1
1
29
143-50-0
Chlordecon
1
1
1
30
470-90-6
Chlorfenvinfos
—
1
1
31
85535-84-8
Chloralkaner, C
10
-C
13
—
1
1
32
2921-88-2
Chlorpyrifos
—
1
1
33
50-29-3
DDT
1
1
1
34
107-06-2
1,2-dichlorethan (EDC)
1 000
10
10
35
75-09-2
Dichlormethan (DCM)
1 000
10
10
36
60-57-1
Dieldrin
1
1
1
37
330-54-1
Diuron
—
1
1
38
115-29-7
Endosulfan
—
1
1
39
72-20-8
Endrin
1
1
1
40
Halogenerede organiske forbindelser (som AOX)
 (
9
)
—
1 000
1 000
41
76-44-8
Heptachlor
1
1
1
42
118-74-1
Hexachlorbenzen (HCB)
10
1
1
43
87-68-3
Hexachlorbutadien (HCBD)
—
1
1
44
608-73-1
1,2,3,4,5, 6-hexachlorcyclohexan(HCH)
10
1
1
45
58-89-9
Lindan
1
1
1
46
2385-85-5
Mirex
1
1
1
47
PCDD + PCDF (dioxiner + furaner) (som Teq)
 (
10
)
0,0001
0,0001
0,0001
48
608-93-5
Pentachlorbenzen
1
1
1
49
87-86-5
Pentachlorphenol (PCP)
10
1
1
50
1336-36-3
Polychlorerede biphenyler (PCB)
0,1
0,1
0,1
51
122-34-9
Simazin
—
1
1
52
127-18-4
Tetrachlorethylen (PER)
2 000
10
—
53
56-23-5
Tetrachlormethan (TCM)
100
1
—
54
12002-48-1
Trichlorbenzener (TCB) (alle isomere)
10
1
—
55
71-55-6
1,1,1-trichlorethan
100
—
—
56
79-34-5
1,1,2,2-tetrachlorethan
50
—
—
57
79-01-6
Trichlorethylen
2 000
10
—
58
67-66-3
Trichlormethan
500
10
—
59
8001-35-2
Toxaphen
1
1
1
60
75-01-4
Vinylchlorid
1 000
10
10
61
120-12-7
Anthracen
50
1
1
62
71-43-2
Benzen
1 000
200
(som BTEX)
 (
11
)
200
(som BTEX)
 (
11
)
63
Bromerede diphenylethere (PBDE)
 (
12
)
—
1
1
64
Nonylphenol og nonylphenolethoxylater (NP/NPE)
—
1
1
65
100-41-4
Ethylbenzen
—
200
(som BTEX)
 (
11
)
200
(som BTEX)
 (
11
)
66
75-21-8
Ethylenoxid
1 000
10
10
67
34123-59-6
Isoproturon
—
1
1
68
91-20-3
Naphthalen
100
10
10
69
Organiske tinforbindelser(som total Sn)
—
50
50
70
117-81-7
Di-(2-ethylhexyl)phthalat (DEHP)
10
1
1
71
108-95-2
Phenoler (som total C)
 (
13
)
—
20
20
72
Polycykliske aromatiske kulbrinter (PAH)
 (
14
)
50
5
5
73
108-88-3
Toluen
—
200
(som BTEX)
 (
11
)
200
(som BTEX)
 (
11
)
74
Tributyltin og tributyltin-forbindelser
 (
15
)
—
1
1
75
Triphenyltin og triphenyltin-forbindelser
 (
16
)
—
1
1
76
Totalmængde organisk kulstof (TOC) (som total C eller COD/3)
—
50 000
—
77
1582-09-8
Trifluralin
—
1
1
78
1330-20-7
Xylener
 (
17
)
—
200
(som BTEX)
 (
11
)
200
(som BTEX)
 (
11
)
79
Chlorider (som total Cl)
—
2 mio.
2 mio.
80
Chlor og uorganiske chlorforbindelser (som HCl)
10 000
—
—
81
1332-21-4
Asbest
1
1
1
82
Cyanider (som total CN)
—
50
50
83
Fluorider (som total F)
—
2 000
2 000
84
Fluor og uorganiske fluorforbindelser (som HF)
5 000
—
—
85
74-90-8
Hydrogencyanid (HCN)
200
—
—
86
Partikler (PM
10
)
50 000
—
—
87
1806-26-4
Octylphenoler og octylphenolethoxylater
—
1
—
88
206-44-0
Fluoranthen
—
1
—
89
465-73-6
Isodrin
—
1
—
90
36355-1-8
Hexabromdiphenyl
0,1
0,1
0,1
91
191-24-2
Benzo(g,h,i)perylen
1
(
*1
)
  Udslip af forurenende stoffer, som henhører under flere kategorier af sådanne stoffer, skal rapporteres for hver enkelt kategori.
(
1
)
  Ethvert forurenende stof, der er nævnt i bilag II, skal rapporteres som den samlede mængde af dette stof eller, hvis det forurenende stof er en del af en stofgruppe, som gruppens samlede mængde, medmindre andet er angivet.
(
2
)
  En tankestreg (—) betyder, at den pågældende parameter og medium ikke udløser rapporteringspligt.
(
3
)
  Den samlede mængde af hydrogenfluorcarboner: summen af HFC23, HFC32, HFC41, HFC4310mee, HFC125, HFC134, HFC134a, HFC152a, HFC143, HFC143a, HFC227ea, HFC236fa, HFC245ca, HFC365mfc.
(
4
)
  Den samlede mængde af perfluorcarboner: summen af CF
4
, C
2
F
6
, C
3
F
8
, C
4
F
10
, c-C
4
F
8
, C
5
F
12
, C
6
F
14
.
(
5
)
  Den samlede mængde af stoffer, inklusive deres isomere, der er nævnt i gruppe VIII i bilag I i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2037/2000 af 29. juni 2000 om stoffer, der nedbryder ozonlaget (
EFT L 244 af 29.9.2000, s. 1
). Ændret ved forordning (EF) nr. 1804/2003 (
EUT L 265 af 16.10.2003, s. 1
).
(
6
)
  Den samlede mængde af stoffer, inklusive deres isomere, der er nævnt i gruppe I og II i bilag I til forordning (EF) nr. 2037/2000.
(
7
)
  Den samlede mængde af stoffer, inklusive deres isomere, der er nævnt i gruppe III og VI i bilag I til forordning (EF) nr. 2037/2000.
(
8
)
  Alle metaller skal rapporteres som den samlede mængde af det pågældende metal i alle dets kemiske former i udslippet.
(
9
)
  Halogenerede organiske forbindelser, som kan adsorberes i aktivt kul, udtrykt som chlorider.
(
10
)
  Udtrykt som I-Teq.
(
11
)
  De enkelte forurenende stoffer skal rapporteres, hvis tærsklen for BTEX (samlet parameter for benzen, toluen, ethylbenzen og xylener) overskrides.
(
12
)
  Den samlede mængde af følgende bromerede diphenylethere: penta-BDE, octa-BDE og deca-BDE.
(
13
)
  Den samlede mængde af phenoler og simple substituerede fenoler udtrykt som totalt kulstof.
(
14
)
  Polycykliske aromatiske kulbrinter (PAH'er) skal måles med henblik på rapportering af udledning til luft som benzo(a)pyren (50-32-8), benzo(b)fluoranthen (205-99-2), benzo(k)fluoranthen (207-08-9), indeno(1,2,3-cd)pyren (193-39-5) (jf. Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 850/2004 af 29. april 2004 om persistente organiske miljøgifte (
EFT L 229 af 29.6.2004, s. 5
)).
(
15
)
  Den samlede mængde af tributyltin-forbindelser udtrykt som mængden af tributyltin.
(
16
)
  Den samlede mængde af tributyltin-forbindelser udtrykt som mængden af triphenyltin.
(
17
)
  Den samlede mængde af xylener (ortho-xylen, meta-xylen, para-xylen).
BILAG III
Format for medlemsstaternes rapportering til Kommissionen af data om udledning og overførsel
Referenceår
Identifikation af virksomheden
Navn på moderselskab
Navn på virksomheden
Virksomhedens identifikationsnummer
Gade/vej
By
Postnr.
Land
Lokalitetens koordinater
Afstrømningsområde
 (
1
)
NACE-kode (4 cifre)
Væsentligste økonomiske aktivitet
Produktionsvolumen (kan udelades)
Antal anlæg (kan udelades)
Antal driftstimer om året (kan udelades)
Antal ansatte (kan udelades)
Tekstfelt, hvor virksomheden eller moderselskabet kan anføre yderligere oplysninger eller en web-adresse (kan udelades)
Alle virksomhedens bilag I-aktiviteter (i henhold til kodningssystemet i bilag I og IPPC-koden, hvor en sådan findes)
Aktivitet 1 (Hovedaktivitet, jf. bilag I)
Aktivitet 2
Aktivitet N
Data for virksomhedens udledning til luft for hvert af de forurenende stoffer, som overskrider tærskelværdien (ifølge bilag II)
Udledning til luft
Forurenende stof 1
Forurenende stof 2
Forurenende stof N
M: målt; anvendt analysemetode
C: beregnet; anvendt beregningsmetode
E: estimeret
T: total
i kg pr. år
A: utilsigtet
i kg pr. år
Data for virksomhedens udledning til vand for hvert af de forurenende stoffer, som overskrider tærskelværdien (ifølge bilag II)
Udledning til vand
Forurenende stof 1
Forurenende stof 2
Forurenende stof N
M: målt; anvendt analysemetode
C: beregnet; anvendt beregningsmetode
E: estimeret
T: total
i kg pr. år
A: utilsigtet
i kg pr. år
Data for virksomhedens udledning til jord for hvert af de forurenende stoffer, som overskrider tærskelværdien (ifølge bilag II)
Udledning til jord
Forurenende stof 1
Forurenende stof 2
Forurenende stof N
M: målt; anvendt analysemetode
C: beregnet; anvendt beregningsmetode
E: estimeret
T: total
i kg pr. år
A: utilsigtet
i kg pr. år
Overførsel væk fra virksomhedens område af hvert af de forurenende stoffer med henblik på spildevandsbehandling i mængder, som overskrider tærskelværdien (ifølge bilag II)
Forurenende stof 1
Forurenende stof 2
Forurenende stof N
M: målt; anvendt analysemetode
C: beregnet; anvendt beregningsmetode
E: estimeret
i kg pr. år
Overførsel væk fra virksomhedens område af farligt affald i mængder, som overstiger tærskelværdien (ifølge artikel 5)
Inden for landets grænser:
Til nyttiggørelse (R)
M: målt; anvendt analysemetode
C: beregnet; anvendt beregningsmetode
E: estimeret
i tons pr. år
Inden for landets grænser:
Til bortskaffelse (D)
M: målt; anvendt analysemetode
C: beregnet; anvendt beregningsmetode
E: estimeret
i tons pr. år
Til andre lande:
Til nyttiggørelse (R)
Navn på den, der står for nyttiggørelsen
Adresse på den, der står for nyttiggørelsen
Adresse på det anlægsområde, hvor affaldet modtages til nyttiggørelse
M: målt; anvendt analysemetode
C: beregnet; anvendt beregningsmetode
E: estimeret
i tons pr. år
Til andre lande:
Til bortskaffelse (D)
Navn på den, der står for bortskaffelsen
Adresse på den, der står for bortskaffelsen
Adresse på det anlægsområde, hvor affaldet modtages til bortskaffelse
M: målt; anvendt analysemetode
C: beregnet; anvendt beregningsmetode
E: estimeret
i tons pr. år
Overførsel væk fra virksomhedens område af ikke-farligt affald i mængder, som overstiger tærskelværdien (ifølge artikel 5)
Til nyttiggørelse (R)
M: målt; anvendt analysemetode
C: beregnet; anvendt beregningsmetode
E: estimeret
i ton pr. år
Til bortskaffelse (D)
M: målt; anvendt analysemetode
C: beregnet; anvendt beregningsmetode
E: estimeret
i ton pr. år
Kompetent myndighed, som offentligheden kan rette henvendelse
 til:
Navn
Gade/vej
By
Telefon
Fax
E-mail-adresse
(
1
)
  I henhold til artikel 3, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF af 23. oktober 2000 om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger (
EFT L 327 af 22.12.2000, s. 1
). Ændret ved afgørelse nr. 2455/2001/EF (
EFT L 331 af 15.12.2001, s. 1
).

Summary:
Europæisk register over udledning og overførsel af forurenende stoffer (E-PRTR)
RESUMÉ AF:
Forordning (EF) 
nr. 166/2006
 om oprettelse af et europæisk register over udledning og overførsel af forurenende stoffer
HVAD ER FORMÅLET MED FORORDNINGEN?
Forordningen fastsætter 
det europæiske register over udledning og overførsel af forurenende stoffer (E-PRTR)
.
Det er en offentligt tilgængelig elektronisk database over centrale miljødata fra industrianlæg i Europa.
I 2019 blev forordning (EF) 
nr. 166/2006
 ændret ved forordning (EU) 
nr. 
1010/2019
 for at tilpasse og strømline rapporteringsforpligtelserne inden for EU’s miljølovgivning. Ændringsforordningen tillagde blandt andet 
Europa-Kommissionen
 beføjelser til at vedtage 
gennemførelsesretsakter
 til fastlæggelse af typen af, formatet for og hyppigheden af de oplysninger, der skal stilles til rådighed i henhold til forordning (EF) 
nr. 166/2006.
Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 
2019/1741
 indførte ændringer, der var specifikke for E-PRTR i fortsættelse af forordning (EU) 
nr. 1010/2019.
HOVEDPUNKTER
E-PRTR stilles gratis til rådighed for offentligheden via internettet. Det er muligt at søge efter oplysningerne i det ved hjælp af flere kriterier (type af forurenende stoffer, geografiske steder, berørt miljø, kildeanlæg osv.).
Indhold i E-PRTR
Registeret indeholder oplysninger om udledninger af forurenende stoffer til luft, vand og jord samt overførsel af forurenende stoffer, der er til stede i spildevand og affald. Registeret omfatter 91 forurenende stoffer som angivet i bilag II i forordning (EF) 
nr. 166/2006
, herunder drivhusgasser, tungmetaller, pesticider og chlorholdige organiske stoffer.
Udledninger skal rapporteres, når de overstiger en vis tærskel og stammer fra en af de 65 aktiviteter, der er angivet i bilag I i forordning (EF) 
nr. 166/2006.
 Størstedelen af disse aktiviteter er også reguleret under direktiv 
2010/75/EU
 om industrielle emissioner (se 
resumé
) og omfatter navnlig anlæg, der er omfattet af følgende sektorer:
energiproduktion
produktion og forarbejdning af metaller
mineralindustri
kemisk industri
affalds- og spildevandshåndtering
fremstilling og forarbejdning af træ og papir
intensiv husdyravl og akvakultur
animalske og vegetabilske produkter fra føde- og drikkevaresektoren og
andre aktiviteter, f.eks. fremstilling af tekstiler, garvning af læder
Hvor der findes oplysninger om udledning af forurenende stoffer fra diffuse kilder af 
luft
 og diffuse kilder af 
vand
, indeholder registeret også oplysninger om disse.
Sådan fungerer E-PRTR
I henhold til 
ændringsforordning (EU) 2019/1010
 er det et krav, at:
operatører af hvert industrianlæg hvert år sender oplysninger til de kompetente nationale myndighed om deres udledninger og overførsler af forurenende stoffer. Disse oplysninger omfatter forurenende stoffer til luft, vand og jord samt overførsel af forurenende stoffer, der er til stede i spildevand og affald
EU-landene på nationalt niveau sammenligner og kontrollerer disse oplysninger
de nationale myndigheder sender oplysningerne elektronisk til Kommissionen inden for 11 måneder efter rapporteringsårets afslutning
Kommissionen med bistand fra 
Det Europæiske Miljøagentur
 indarbejder EU-landenes, Islands, Liechtensteins, Norges, Serbiens og Schweiz’ indrapporterede oplysninger i E-PRTR 
inden for en måned
.
Gennemførelsesafgørelse (EU) 2019/1741:
 
anfører det elektroniske format, der skal udvikles af EU-landene med henblik på denne rapporteringsproces samt de oplysninger, der skal fremsendes af EU-landene
medmindre andet fremgår af bilaget til afgørelsen, skulle oplysningerne første gang indsendes for indberetningsåret 2019
oplysningerne i afsnit 1 til 4 i bilaget skal forelægges for Kommissionen senest den 30. september i det efterfølgende rapporteringsår
oplysningerne i afsnit 5 til 10 i bilaget skal forelægges for Kommissionen senest den 30. november i det efterfølgende rapporteringsår
skal tages op til fornyet overvejelse senest den 
31. december 2024
 med henblik på at vurdere muligheden for at gøre fremskridt hen imod målet om hurtigere offentliggørelse af E-PRTR-data.
Disse ændringer reducerer indarbejdelsen af EU-landenes indberettede oplysninger til det europæiske PRTR fra 16 til 12 måneder for at give offentligheden hurtigere adgang til oplysningerne.
Offentlig deltagelse
Forordningen er et centralt instrument i forbindelse med at opfylde kravene i 
Århus-konventionen
, eftersom den giver offentligheden mulighed for at blive inddraget i beslutningsprocessen på miljøområdet.
HVORNÅR GÆLDER FORORDNINGEN FRA?
Den trådte i kraft den 
24. februar 2006
.
BAGGRUND
E-PRTR blev oprettet efter vedtagelsen af De Forenede Nationers Økonomiske Kommission for Europas 2003 
Kiev-protokol om registre over udledning og overførsel af forurenende stoffer
, som EU undertegnede i maj 2003.
Med afgørelse 
2006/61/EF
 indgås protokollen på Det Europæiske Fællesskabs vegne (nu 
EU
).
For yderligere oplysninger henvises til:
Europæisk register over udledning og overførsel af forurenende stoffer (E-PRTR)
 (
Europa-Kommissionen
)
Protokol om registre over udledning og overførsel af forureningsstoffer
 (
UNECE
).
HOVEDDOKUMENT
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) 
nr. 
166/2006
 af 
18. januar 2006
 om oprettelse af et europæisk register over udledning og overførsel af forurenende stoffer og om ændring af Rådets direktiv 91/689/EØF og 96/61/EF (EUT L 33 af 
4.2.2006
, 
s. 1-17
).
Efterfølgende ændringer af forordning (EF) 
nr. 166/2006
 er blevet indarbejdet i grundteksten. Denne 
konsoliderede udgave
 har ingen retsvirkning.
TILHØRENDE DOKUMENTER
Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 
2019/1741
 af 
23. september 2019
 om fastsættelse af, i hvilket format og med hvilken hyppighed medlemsstaterne skal stille data til rådighed med henblik på rapportering i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) 
nr. 166/2006
 om oprettelse af et europæisk register over udledning og overførsel af forurenende stoffer og om ændring af Rådets direktiv 91/689/EØF og 96/61/EF (EUT L 267 af 
21.10.2019
, 
s. 3-8
).
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 
2019/1010
 af 
5. juni 2019
 om tilpasning af rapporteringsforpligtelser inden for miljølovgivning og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) 
nr. 166/2006
 og (EU) 
nr. 995/2010
, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/49/EF, 2004/35/EF, 2007/2/EF, 2009/147/EF og 2010/63/EU, Rådets forordning (EF) 
nr. 338/97
 og (EF) 
nr. 2173/2005
, og Rådets direktiv 86/278/EØF (EUT L 170 af 
25.6.2019
, 
s. 115-127
).
Protokol
 om registre over udledning og overførsel af forureningsstoffer (EUT L 32 af 
4.2.2006
, 
s. 56-79
).
Rådets afgørelse 
2006/61/EF
 af 
2. december 2005
 om indgåelse på Det Europæiske Fællesskabs vegne af UNECE’s protokol om registre over udledning og overførsel af forureningsstoffer (EUT L 32 af 
4.2.2006
, 
s. 54-55
).
seneste ajourføring 
8.5.2020