Enerji Piyasası Düzenleme Kurumundan:
KURUL KARARI
Karar No: 13250 Karar Tarihi: 30/01/2025
Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunun 30/01/2025 tarihli toplantısında; aşağıda yer alan “Afet Bölgelerinde Elektrik Bağlantı Taleplerinin Karşılanmasına Dair Usul ve Esaslar”ın kabul edilerek Resmî Gazete’de yayımlanmak üzere Cumhurbaşkanlığına gönderilmesine,
karar verilmiştir.
AFET BÖLGELERİNDE ELEKTRİK BAĞLANTI TALEPLERİNİN KARŞILANMASINA DAİR USUL VE ESASLAR
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu düzenlemenin amacı ve kapsamı, olağanüstü hâl kararı alınan veya genel hayata etkili afet bölgesi olarak kabul edilen bölgelerde bulunan kullanıcıların geçici süreli elektrik enerjisi bağlantı taleplerinin ivedilikle karşılanarak mağduriyetlerinin giderilmesine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Hukuki dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Usul ve Esaslar, 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’nun 9 uncu maddesinin onaltıncı fıkrasına dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar ve kısaltmalar
MADDE 3 – (1) Bu Usul ve Esaslarda geçen;
a) Bağlantı hattı: Tüketicilerin iç tesisatını ve üreticilerin şalt sahasını dağıtım şebekesine bağlamak için gerekli ve 28/1/2014 tarihli ve 28896 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Elektrik Piyasası Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliği kapsamında belirtilen mesafe sınırları dâhilinde olan; AG’den bağlı tüketiciler için yapı bina giriş noktasından itibaren dağıtım şebekesine kadar, OG’den bağlı tüketiciler için tüketicinin şalt sahasının bittiği noktadan itibaren dağıtım şebekesine kadar, üreticiler için şalt sahasının bittiği noktadan itibaren dağıtım şebekesine kadar olan hattı,
b) Başkan: Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Başkanını,
c) Dağıtım şebekesi: Tüketicilerin iç tesisatını ve üreticilerin şalt sahasını dağıtım sistemine bağlamak üzere tesis edilen bağlantı hatları hariç dağıtım tesisini,
ç) Dağıtım şirketi: Belirlenen bir bölgede elektrik dağıtımı ile iştigal eden tüzel kişiyi,
d) Dağıtım tesisi: İletim tesislerinin ve dağıtım gerilim seviyesinden bağlı üretim ve tüketim tesislerine ait şalt sahalarının bittiği noktadan sonraki nihayet direğinden, alçak gerilim seviyesinden bağlı tüketicilerin yapı bina giriş noktalarına kadar, bina giriş ve sayaç arası hariç, elektrik dağıtımı için teçhiz edilmiş tesis ve teçhizat ile dağıtım şirketince teçhiz edilen ya da devralınan sayaçları,
e) İç tesisat: Bu Usul ve Esaslar kapsamında tanımlanan, çadır, konteyner veya geçici barınma amaçlı tesis edilen kullanım yerlerine ilişkin tekil geçici barınma girişindeki anahtarlama elemanından sonra yer alan (sayaç hariç) ve kullanıcı sorumluluğunda bulunan elektrik tesisatı ile toplu tesis edilen birden fazla bağımsız bölümlü geçici barınma yerlerinde tali panodan sonra yer alan havai hat, yer altı şebeke ile geçici barınma içi de dâhil olmak üzere kullanıcı sorumluluğunda bulunan elektrik tesisatını,
f) Kanun: 14/3/2013 tarihli ve 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’nu,
g) Kullanıcı: Dağıtım sistemini kullanan gerçek veya tüzel kişiyi,
ğ) Kurum: Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunu,
h) Tali Pano: Bu usul ve esaslar kapsamında tesis edilen geçici yerleşim yerlerinin beslenmesi amacıyla, koruma ve anahtarlama düzeneklerini içeren ve bağımsız bölümlerin bağlanabileceği panoyu,
ı) Yönetmelik: Elektrik Piyasası Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliğini,
ifade eder.
(2) Bu Usul ve Esaslarda geçen diğer tanım ve kısaltmalar, ilgili mevzuattaki anlam ve kapsama haizdir.
Bağlantı taleplerinin karşılanmasına ilişkin esaslar
MADDE 4 – (1) Olağanüstü hâl veya genel hayata etkili afet bölgesi kararına esas olaydan etkilenen kamu kurum ve kuruluşları dâhil, kullanıcıların söz konusu bölgedeki bağlantı talepleri, bölgede görevli elektrik dağıtım şirketine afet tarihinden başlamak üzere en geç afet kararlarındaki sürenin sona erme tarihinden itibaren 6 aylık süre içerisinde, güç bilgisi yer alacak şekilde başvuru yapılması ve aşağıdaki fıkralardaki koşulların yerine getirilmesi halinde karşılanır. Söz konusu afet kararında kararın sona erme tarihinin belirtilmemiş olması durumunda, bu Usul ve Esaslar kapsamında karar süresi 6 ay olarak uygulanır.
(2) Bağlantı talebinin yeni dağıtım şebekesi (dağıtım merkezi, OG hat ve dağıtım transformatörü) tesis edilmeden AG seviyesinden karşılanabileceği durumlar ile meskûn mahal içerisinde bulunan ve bağlantı taleplerinin mevcut şebekede kapasite artış ve/veya genişleme yatırımı tesis edilmesi suretiyle karşılanabileceği durumlarda;
Bağlantı başvuru sahibinin önceki kullanım yerinin afetten etkilendiğine dair ilgili valilik veya mahalli idarelerden alınan belgenin, afet kararlarında yer verilen sürenin sona erme tarihinden itibaren 6 ay içerisinde sunulacağının,
Bağlantı talebine konu kullanım yerinin bulunduğu araziye ilişkin tapu kaydı ve/veya kullanım hakkına ilişkin belgenin veya özel mülkiyet haricindeki arazinin kullanım hakkına dair ilgili idareden alınan belgenin bağlantı başvurusundan itibaren 6 ay içerisinde sunulacağının,
Afet kararlarında yer verilen sürenin bitim tarihinden itibaren 1 yıl içerisinde ilgili kullanıcı tarafından Yönetmeliğin 10 uncu maddesinde belirtilen diğer belgelerin tamamlanacağının,
ç) Yönetmelikte tanımlı bağlantı hattı mesafe sorumluluğunun azami yarısı ile sınırlı olmak üzere, kullanıcı tarafından bağlantı bedelinin afet kararlarında yer verilen sürenin bitim tarihinden itibaren 1 yıl içerisinde ödeneceğinin,
kullanıcı tarafından beyan edilmesi halinde kullanım yerinin dağıtım sistemine irtibatının sağlanması için gerekli dağıtım varlıkları elektrik dağıtım şirketi tarafından ivedilikle tesis edilir. Ancak (ç) bendi kapsamında ödenecek bağlantı bedeline esas bağlantı hattı mesafesinin azami sınırın yarısının altında olması halinde fiili bağlantı hattı mesafesi esas alınır.
(3) Afetten etkilenen kullanıcılar için geçici yerleşime açılan bölgeler ile meskûn mahal dışında bulunan kullanım yerlerinin bağlantı taleplerinin mevcut şebekede kapasite artış ve/veya genişleme yatırımı tesis edilmesi suretiyle karşılanabileceği durumlarda; bağlantı talebine konu kullanım yerlerinin AG seviyesinden şebekeye bağlantısının yapılabilmesi için tesis edilecek dağıtım transformatörü ile mevcut şebeke arasındaki mesafenin, 2 km’ye kadar olması durumunda en az 5 kullanım yerine, 10 km’ye kadar olması durumunda en az 10 kullanım yerine ilişkin bağlantı başvurusunun yapılması koşuluyla,
a) Bağlantı başvuru sahibinin önceki kullanım yerinin afetten etkilendiğine dair ilgili valilik veya mahalli idarelerden alınan belgenin, afet kararlarında yer verilen sürenin sona erme tarihinden itibaren 6 ay içerisinde sunulacağının,
b) Bağlantı talebine konu kullanım yerinin bulunduğu araziye ilişkin tapu kaydı ve/veya kullanım hakkına ilişkin belgenin veya özel mülkiyet haricindeki arazinin kullanım hakkına dair ilgili idareden alınan belgenin, bağlantı başvurusundan itibaren 6 ay içerisinde sunulacağının,
c) Bağlantı talebine konu her bir kullanım yerine ilişkin 100 metre AG bağlantı hattı bedelinin afet kararlarında yer verilen sürenin bitim tarihinden itibaren 1 yıl içerisinde ödeneceğinin,
ç) Afet kararlarında yer verilen sürenin bitim tarihinden itibaren 1 yıl içerisinde ilgili kullanıcı tarafından Yönetmeliğin 10 uncu maddesinde belirtilen diğer belgelerin tamamlanacağının,
kullanıcı tarafından beyan edilmesi halinde kullanım yerinin dağıtım sistemine irtibatının sağlanması için gerekli dağıtım varlıkları elektrik dağıtım şirketi tarafından ivedilikle tesis edilir.
(4) Bu madde kapsamında kullanıcı tarafından; ikinci ve üçüncü fıkrada yer verilen yükümlülüklerin en geç belirtilen süreler içerisinde yerine getirileceğine, yerine getirilmemesi durumunda kullanım yerinin dağıtım sistemi ile irtibatının kesileceğine ve bağlantı anlaşmasının iptal edileceğine dair dağıtım şirketi bağlantı başvuru aşamasında kullanıcıdan yazılı beyan alır.
(5) Afetten etkilenenler için kamu kurum veya kuruluşları tarafından oluşturulan geçici yerleşimlerin (Konteyner kent, çadır kent vb.) elektrik bağlantı taleplerinin karşılanması için geçici yerleşim yerine kadar gerekli olan dağıtım varlıkları (DM, KÖK, OG ENH ve Dağıtım Transformatörü) dağıtım şirketi tarafından tesis edilir. Bu fıkra kapsamında bağlantı taleplerinin karşılanmasına ilişkin bağlantı bedeli alınmaz.
(6) Afet bölgesinde, elektronik haberleşme hizmetlerinin sunumuna yönelik olarak elektronik haberleşme cihaz ve altyapıları için işletmeciler tarafından yapılan elektrik bağlantı taleplerinin karşılanmasına öncelik verilir.
Bilgi ve belgelerin sunulmaması
MADDE 5 – (1) 4 üncü madde kapsamında yer verilen yükümlülüklerin tamamının belirtilen süreler içerisinde yerine getirilmemesi halinde kullanım yerinin dağıtım sistemi ile irtibatı kesilir ve bağlantı anlaşması iptal edilir.
(2) Bu Usul ve Esaslar kapsamında dağıtım şirketine yapılan bağlantı başvurularına ilişkin başvuru sahibinin önceki kullanım yerinin afetten etkilenmediğinin tespiti halinde bağlantı talebi karşılanmaz. Ancak tespite kadar geçen süre içerisinde kullanıcının bağlantı talebinin karşılanmasına ilişkin elektrik dağıtım şirketi tarafından dağıtım varlıklarının tesis edilmiş olması halinde, bağlantı başvuru sahibinin yükümlülükleri Yönetmelik hükümleri kapsamında belirlenerek ödenmesi gereken tutar tahsil edilir.
İşletme ve bakım sorumluluğu
MADDE 6 – (1) Dağıtım şirketine kamu kurum ve kuruluşları tarafından yazılı başvuru yapılmasından itibaren, geçici yerleşim yerlerinin enerjilendirilmesi için tesis edilen ana pano ile konteyner veya çadırların beslendiği tali panoya kadar olan hatların (tali pano dâhil) ve dağıtım transformatörünün işletme bakım sorumluluğu, elektrik dağıtım şirketi tarafından yerine getirilir. Talep edilmesi halinde, tali pano ile çadır veya konteyner girişindeki anahtarlama elemanı arasındaki hatlara ilişkin elektrik dağıtım şirketi tarafından arıza onarım desteği sağlanır.
(2) Geçici barınma amacıyla kurulan yerleşim birimlerinde, elektrik iç tesisatı kullanıcı sorumluluğundadır.
(3) Geçici yerleşim yerlerindeki tali panoya kadar olan elektrik dağıtım tesislerinin işletme ve bakım sorumluluğu kapsamında, birinci fıkra kapsamında kamu kurum ve kuruluşları tarafından yapılan yazılı başvuruyu müteakiben can ve mal güvenliği ile iş sağlığı ve güvenliğinin sağlanmasına yönelik tüm tedbirler elektrik dağıtım şirketi tarafından alınır.
(4) İlgili kamu kurum veya kuruluşlarınca talep edilmesi ve elektrik dağıtım şirketi tarafından uygun görülmesi halinde, geçici yerleşim yerleri için tesis edilen dağıtım varlıkları işletme ve bakım sorumluluğu karşılığında iz bedel ile elektrik dağıtım şirketi tarafından kısmen veya tamamen devir alınabilir.
(5) Bu Usul ve Esaslar kapsamında karşılanan bağlantı taleplerine ilişkin kullanım yerlerinin iç tesisat fenni mesuliyetinin sağlanması kullanıcı sorumluluğundadır.
Afet Bölgesindeki Mevcut Bağlantı Talepleri
GEÇİCİ MADDE 1
(1) 6 Şubat 2023 tarihli Kahramanmaraş merkezli depremler nedeniyle ilan edilen olağanüstü hal kararında yer alan illerde elektrik bağlantı taleplerinin karşılanmasına ilişkin olarak, söz konusu kullanım yerinin bulunduğu araziye ilişkin tapu kaydı ve/veya kullanım hakkına ilişkin belgenin veya özel mülkiyet haricindeki arazinin kullanım hakkına dair ilgili idareden alınan belgenin sunulması ile elektrik projesinin onaylatılması ve tesisat muayene uygunluğunun sağlanması yükümlülükleri, kullanıcı tarafından 31/12/2026 tarihine kadar tamamlanır.
(2) Birinci fıkra kapsamında belirtilen yükümlülüklerin 31/12/2026 tarihine kadar tamamlanmaması halinde söz konusu kullanım yerinin bağlantı anlaşması iptal edilir ve elektrik bağlantısı kesilir.
Yürürlük
MADDE 7- (1) Bu Usul ve Esaslar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 8- (1) Bu Usul ve Esasları Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Başkanı yürütür.