大林蒲遷村事件

大林蒲遷村事件是自2007年11月30日鄰近的紅毛港地區遷村完畢後所引發的後續事件，因紅毛港設有中油大林煉油廠、台電大林發電廠及中鋼公司，居民長期飽受空氣污染，再加上2014年高雄氣爆事故後，居民對住在工業管線密集處引起安全憂慮，使大林蒲遷村議題持續發酵，2019年10月8日行政院核定「新材料循環產業園區申請設置計畫」，允諾並投入新台幣589億元用於大林蒲遷村。

簡介

大林蒲在命名之初便因此地野林草埔茂盛，故取名為「大樹林」、「大林埔」。1837年（清朝道光十七年）年後,以菖蒲的「蒲」取代「埔」字沿用至今，紅毛港、大林蒲、邦坑、鳳鼻頭，四個位在高雄市小港區的西邊沿岸，舊時人稱「沿海十一里」，紅毛港為捕漁人家居多，後三者為商業和農漁業村落，往來十分密切，1933年（昭和8年）時，大林蒲人口有2,454人。

1967年7月29日，時任經濟部長李國鼎、臺灣省主席黃杰、高雄港務局長李連墀皆出席高雄港第二港口開工典禮，此後開始在當地發出禁建命令，並允諾遷村計畫。1975年7月16日，高雄港第二港口開通舉行通航典禮，港務局提出「大林商港區預定地遷村計畫」卻未有實際時程，雖然1985年1月17日行政院核定紅毛港遷村計畫，卻在修訂和抗爭中，直到2005年才開始實際動工，最終在2007年完成遷村點交。

仍然有中油大林煉油廠、台電大林發電廠、中鋼大業南廠區、以及台船的廠區中的大林蒲，在紅毛港完成遷村後，2011年，高雄市政府才開始啟動意見調查，當時有7成民眾表達贊成遷村意願，然而2014年發生高雄氣爆，在充滿工業管線密集區的大林蒲更是緊張。爾後中林路因台電345KV地下電纜潛盾工程坍塌2次。直到2016年11月19日，時任行政院長林全，率高雄市長陳菊與中油董事長陳金德、中鋼董事長翁朝棟、台電董事長朱文成、台灣港務公司總經理郭添貴，向大林蒲、鳳鼻頭民眾鞠躬道歉。2017年再度電話訪調已高達9成民眾贊成遷村。

行政院核定「新材料循環產業園區申請設置計畫」，總經費為新台幣1,054億元，其中589億元用於大林蒲遷村，原地居民將被安置在高雄國際機場北側、交通部航港局及台灣糖業公司經管之52.4公頃土地，住商土地一坪換一坪不變，目前遷村戶數是1萬1753戶，超過2萬人。

影響地區

 高雄市小港區鳳鳴里
 高雄市小港區龍鳳里
 高雄市小港區鳳森里
 高雄市小港區鳳林里
 高雄市小港區鳳興里
 高雄市小港區鳳源里

相關組織

 政府組織
 高雄市政府：都市發展局、經濟發展局、民政局、研考會、小港區公所
 行政院：經濟部
 公司企業
 台灣中油公司大林煉油廠
 台灣電力公司大林發電廠
 中國鋼鐵公司大業南廠區
 台灣國際造船股份有限公司

重大事件
 大林商港區預定地遷村計畫：高雄港第二港口開通，同時實施禁建，政府承諾遷村。
 526鎮暴事件：台灣中油大林廠氣體外洩，郝伯村至現場下令拆除棚架，警方暴力驅離抗爭居民、起訴39人。
 反對醫療及有害事業廢棄物焚化爐設置公民投票：1萬多人投票且97%反對設立。
 新材料循環產業園區申請設置計畫：行政院核定589億元用於大林蒲遷村。

歷史年表 
1967年
7月29日，時任經濟部長李國鼎、臺灣省主席黃杰、高雄港務局長李連墀出席高雄港第二港口開工典禮。
1975年
7月16日：高雄港第二港口開通舉行通航典禮，港務局提出「大林商港區預定地遷村計畫」。

李登輝執政時期 
1992年
5月2日：台灣中油大林廠氣體外洩，居民發起圍廠抗爭。
5月26日：郝伯村造訪現場稱其暴民並下令拆除棚架，警方最後以暴力手段驅離抗爭居民。
7月28日：大林蒲事件全案偵結，共起訴39人，創下當時環境運動抗爭被控違法人數的最高紀錄。

陳水扁執政時期 
2003年
12月6日：鳳鳴、龍鳳、鳳森、鳳林、鳳興及鳳源等六里共2千多位市民上街抗議事業廢棄物焚化爐設置。
12月7日：里民組成的公民投票委員會舉行「反對醫療及有害事業廢棄物焚化爐設置公民投票」，1萬多人投票且97%反對設立。
2007年
11月30日：怪手將紅毛港傳統土角厝拆除完畢，正式將紅毛港點交給港務局。

馬英九執政時期 
2011年
5月20日：高雄市政府研考會執行遷村民意調查，大林蒲和鳳鼻頭1,452個樣本中，71.4%贊成遷村，贊成者53.7%希望集體安置。
7月17日：高雄市政府公布民調，七成以上居民贊成遷村，另有一成五不贊成，一成三無明確意見。  
7月25日：台灣港務公司所提「南星土地開發計畫」核定，將分二期開發，第一期約62.7公頃，第二期約42.8公頃。
2014年
7月31日：發生2014年高雄氣爆事故。
8月17日：鳳林里長許再生表示：「市區1條丙烯管線就被炸成這樣，大林蒲地下有百支管線，民眾的驚恐難以言喻。」
2015年
9月18日：大林蒲通往高雄市區的交通要道中林路，因台電345KV地下電纜潛盾工程坍塌。
9月24日：台電公司在當地舉行說明會，經濟部次長楊偉甫承諾，道路搶通會保證100%安全，路面復原後先停工，將相關問題釐清後，確保不會再發生事故後才復工，同時會監測地下是否有掏空現象。
2016年
2月3日：高雄市政府研考會1月電話訪調1,461人，統計有77.7%贊成遷村，若有以房地換房地之配套，88%贊成。
2月20日：金煙囪文化協進會在中林、南星路口，舉行第一場大林蒲西南瘋音樂祭。

蔡英文執政時期 
2016年
11月19日：時任行政院長林全與大林蒲、鳳鼻頭居民座談並表示歉意，允諾持續對空污監控。
2017年
2月25日：舉行第二屆大林蒲西南瘋音樂祭
3月18日：中林路又再次塌陷超過1公尺
3月21日：台電公司總經理鍾炳利到大林蒲說明本次塌陷意外並向居民致歉。台電工程人員表示，本次事件發生區域是前年潛盾塌陷意外的後續污水管修復工程，因工作井開挖時發生滲水砂，造成路面塌陷，目前下塌狀況已穩定。
8月4日：高雄市政府公開「大林蒲遷村全面普查結果報告」，90.3%接受普查的居民當中，贊成遷村比例為89%。
2018年
3月3日：從馬路搬移至鳳林宮舉行第三屆大林蒲西南瘋音樂祭。
2019年
8月21日：高雄市議員陳致中召開「一級致癌物、砷汙染危害防制公聽會」指出，根據高雄市政府衛生局資料，大林蒲六里居民，2016年1,803名40歲以上受檢者中，有763人呈現總砷超標異常。
10月8日：行政院核定「新材料循環產業園區申請設置計畫」，總經費為新台幣1,054億元，其中589億元用於大林蒲遷村，原地居民將被被安置在高雄國際機場北側、交通部航港局及台灣糖業公司經管之52.4公頃土地，住商土地一坪換一坪不變，目前遷村戶數是1萬1753戶，超過2萬人。
10月8日：鳳興里里長洪富賢表示，至今沒有看到遷村計畫書，懷疑被併在「全國循環專區試點暨新材料循環產業園區申請設置計畫」內，要求行政院儘速公布「獨立的」遷村計畫書。
2021年
2月5日：高雄市政府公佈「大林蒲遷村安置計畫書草案」

相關節目
公視《獨立特派員》
2017年10月25日〈大林蒲四百年抉擇〉
公視《我們的島》
2016年1月25日〈大林蒲悲歌〉
2017年3月27日〈大林蒲的兩難選擇〉

相關條目

 利益
 土地徵收
 公眾利益
 都市計畫
 圈地運動
 釘子戶
 強制拆遷
 交通安全
 所有權
 財產權

引用來源

外部連結
 大林蒲西南瘋音樂祭的 Facebook 專頁

2019年台灣事件
臺灣土地與居住正義運動
高雄市事件
台灣都市計劃